在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇一

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

20xx年3月，完成《預(yù)案》（征求意見(jiàn)稿），征求縣相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)政府、居民意見(jiàn)，并組織專家評(píng)審，根據(jù)各方意見(jiàn)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要是為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及后期工作、應(yīng)急保障等部分組成。

歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（i級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（ⅳ級(jí)）四級(jí)。

歙縣人民政府設(shè)立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱縣指揮部），歙縣縣長(zhǎng)任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作副縣長(zhǎng)任副總指揮。

成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊(duì)、縣氣象局、縣消防大隊(duì)。

縣指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

下一步將根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查情況補(bǔ)充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源情況開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。

如有對(duì)《預(yù)案》不理解之處，請(qǐng)咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇二

今年以來(lái)，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對(duì)應(yīng)急管理工作開(kāi)展了自查，現(xiàn)將我站開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報(bào)告如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會(huì)議對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組，確定了各組的工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。

明確工作措施今年，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照分類管理，責(zé)任到人，分級(jí)管理的原則，在上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門(mén)之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，與20xx年10月12日組織開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動(dòng)。

此次演練的目的在于：

1、在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

2、通過(guò)此次演練，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對(duì)我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作，確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對(duì)環(huán)境的破壞和污染。

3、領(lǐng)導(dǎo)要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。

通過(guò)此次演練，提高了對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實(shí)保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

1、目前現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題：

①監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，

②各小組之間的配合和對(duì)自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了，

2、整改措施

①繼續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

②加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

今后，我單位將認(rèn)真按照上級(jí)部門(mén)和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長(zhǎng)處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇三

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高市環(huán)保局應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的意識(shí)和應(yīng)急能力，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》等法律、法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。

寧國(guó)市環(huán)保局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

組長(zhǎng)：郭玉峰

副組長(zhǎng)：陳立松、李小農(nóng)、葉強(qiáng)、朱新民、周安勇

成員：吳小兵、徐碧暉、周志宏、殷俊、徐鳳鳴、戴成華、韓豐、胡亞廷、張輝、林杰

事故發(fā)生，即自動(dòng)生成寧國(guó)市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行緊急響應(yīng)、救援。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組第一時(shí)間向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市政府自動(dòng)生成寧國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部，通知市政府《寧國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》涉及部門(mén)、涉案企業(yè)，按預(yù)案要求進(jìn)行有序處理。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組、技術(shù)咨詢小組、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組、綜合協(xié)調(diào)小組、檢查督導(dǎo)小組、宣傳教育小組。各小組應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組

組長(zhǎng)：葉強(qiáng)

副組長(zhǎng)；吳小兵

責(zé)任部門(mén)：監(jiān)察隊(duì)、事件所在地分局

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件接警、出警工作；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行污染源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取緊急處理措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；執(zhí)行事故處理決定。

2、技術(shù)咨詢小組

組長(zhǎng)：朱新民

副組長(zhǎng)：周志宏

責(zé)任部門(mén)：審批科、污控科、生態(tài)科

職責(zé)：負(fù)責(zé)利用已建立的專家?guī)熨Y源，為事故處理提供技術(shù)支撐；提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物的毒性及消解處理方法，分析污染現(xiàn)狀、污染趨勢(shì)。

3、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組

組長(zhǎng)：李小農(nóng)

副組長(zhǎng)：徐碧暉

責(zé)任部門(mén)：監(jiān)測(cè)站

職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染源監(jiān)測(cè)工作，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急事故的全過(guò)程處理提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援提供科學(xué)依據(jù)。

4、綜合協(xié)調(diào)小組

組長(zhǎng)：陳立松

副組長(zhǎng)：余凱

責(zé)任部門(mén)：辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與預(yù)案涉及部門(mén)的溝通，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)調(diào)其他相關(guān)救援力量參加事故處理。

5、檢查督導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：周安勇

副組長(zhǎng)：童俞陽(yáng)

責(zé)任部門(mén)：法規(guī)科

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各小組職責(zé)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并為事故處理提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢。

6、宣傳報(bào)道小組

組長(zhǎng)：陳立松

副組長(zhǎng)：余凱

責(zé)任部門(mén)：辦公室

職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息上報(bào)及宣傳報(bào)道工作。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組其他成員職責(zé)由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展情況視情機(jī)動(dòng)安排。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)值班電話：

1、預(yù)測(cè)

結(jié)合日常工作，環(huán)保12369舉報(bào)中心和值班室對(duì)公開(kāi)舉報(bào)受理情況及日常環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況實(shí)行定期報(bào)告，發(fā)現(xiàn)污染隱患，形成預(yù)警信息，4小時(shí)內(nèi)報(bào)送局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

2、預(yù)警

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即發(fā)出預(yù)警信息，向監(jiān)察隊(duì)及監(jiān)測(cè)站發(fā)出警令，要求30分鐘內(nèi)組織完畢，出警，并通知各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

當(dāng)可能出現(xiàn)重大、特別重大污突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將分別啟動(dòng)ii級(jí)、i級(jí)預(yù)警，預(yù)警信息立即通報(bào)至市政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組所有成員，預(yù)案涉及部門(mén)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立信息報(bào)送制度。

一般（iv級(jí))突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，向市政府和宣城市環(huán)保局報(bào)告。

較大（iii級(jí)）、重大（ii級(jí)）、特別重大（i級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告市政府、宣城市環(huán)保局和省環(huán)保廳；特別重大（i級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，同時(shí)向國(guó)家環(huán)保部報(bào)告。

事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三類。

初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報(bào)，可通過(guò)電話或傳真直接報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然環(huán)保區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，是進(jìn)展情況一次或多次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報(bào)，采用書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

如果突發(fā)環(huán)境事件影響范圍涉及到轄區(qū)外部時(shí)，必須立即形成信息報(bào)告連同預(yù)警信息報(bào)市委、市政府，按照政府信息工作有關(guān)要求，通報(bào)相關(guān)省、市。

如果突發(fā)環(huán)境事件涉及到外事工作，領(lǐng)導(dǎo)組將迅速通報(bào)市政府，按照政府有關(guān)規(guī)定處理。

1、一般、較大突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序

第一步，環(huán)保12369舉報(bào)中心或值班室接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并通知各應(yīng)急小組30分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位，同時(shí)完成人員、車輛及裝備調(diào)度。事故處理中心即時(shí)成立，由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，下達(dá)指令。

第二步，接到指令后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察人員立即執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動(dòng)程序，快速出警，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見(jiàn)，及時(shí)反饋局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故原因、性質(zhì)進(jìn)行初步分析、取樣、送樣，并做好樣品快速檢測(cè)工作，及時(shí)提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

技術(shù)咨詢小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)專家迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物毒性及消解處理方法，提出污染事故定性意見(jiàn)。

第三步，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組收到各組信息反饋后，及時(shí)召開(kāi)情況碰頭會(huì)，分析研究相關(guān)問(wèn)題，布置下一步工作。

綜合協(xié)調(diào)小組按照有關(guān)意見(jiàn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消解、處置工作及采取其它應(yīng)急措施，控制污染擴(kuò)散。

環(huán)境監(jiān)測(cè)小組制定詳細(xì)跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，隨時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次。

綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》要求，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級(jí)部門(mén)進(jìn)行初報(bào)。

第四步，在污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后，綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級(jí)部門(mén)進(jìn)行續(xù)報(bào)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。

2、重大、特大污染事故響應(yīng)程序

按市政府《寧國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求啟動(dòng)。

3、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)污染事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或因事故衍生問(wèn)題造成重大社會(huì)不穩(wěn)定事態(tài)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)可向市政府應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則作好突發(fā)環(huán)境事件報(bào)道工作。宣傳報(bào)道小組按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，不定期就事故預(yù)警信息、事故救援情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、事故認(rèn)定意見(jiàn)、應(yīng)急處理結(jié)束等信息進(jìn)行新聞發(fā)布。新聞稿件統(tǒng)一由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)審核。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組連續(xù)跟蹤監(jiān)察，突發(fā)環(huán)境事件已消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可根據(jù)專家組意見(jiàn)，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)組簽字同意，發(fā)布應(yīng)急工作終止。

1、善后處置

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專家組的科學(xué)結(jié)論及相應(yīng)監(jiān)測(cè)意見(jiàn)，組織事故應(yīng)急處理后援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，消除污染隱患。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組加強(qiáng)跟蹤性監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及相應(yīng)技術(shù)支撐部門(mén)的科學(xué)依據(jù)，對(duì)事故中涉及的損害賠償問(wèn)題，依據(jù)行政調(diào)解程序進(jìn)行。

根據(jù)事故認(rèn)定結(jié)論，下達(dá)行政處理意見(jiàn)，并對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)。

2、調(diào)查總結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組根據(jù)調(diào)查情況形成現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查報(bào)告。

環(huán)境監(jiān)測(cè)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況形成完整檢測(cè)分析報(bào)告。

技術(shù)咨詢小組根據(jù)專家結(jié)論及監(jiān)測(cè)意見(jiàn)形成污染事故認(rèn)定報(bào)告。

以上三份報(bào)告報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)審定后，形成完整的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理報(bào)告按照程序上報(bào)市政府及上級(jí)主管部門(mén)。

按照規(guī)定定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

每年至少進(jìn)行一次專門(mén)的培訓(xùn)和演練。

利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)環(huán)境事件。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1編制目的

建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范程序，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《馬關(guān)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和處理，或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)工作；需要省人民政府或州人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件。

突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《馬關(guān)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本。把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌、實(shí)施全過(guò)程環(huán)境應(yīng)急管理工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重。強(qiáng)化、落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，推動(dòng)建立環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查整改、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，消除環(huán)境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

（3）堅(jiān)持屬地為主，先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。

（4）堅(jiān)持資源整合，綜合協(xié)作。加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)同與合作，整合現(xiàn)有環(huán)境專業(yè)應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分利用本縣應(yīng)急資源，建立專兼結(jié)合的專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和保障工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。

1.5事件分級(jí)

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局局長(zhǎng)；成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監(jiān)察委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國(guó)南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司等單位負(fù)責(zé)同志組成。

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；向州、省應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。

2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局，作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局主要負(fù)責(zé)人兼任。

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)為：

（1）組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

（3）建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)送和預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證信息暢通，做到信息共享。

（4）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。配合有關(guān)部門(mén)做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái)。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專家?guī)欤?fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作。

（5）承擔(dān)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務(wù)，承擔(dān)省、州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

（6）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本縣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源。

（7）承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

2.3成員單位及其職責(zé)

成員單位包括縣屬有關(guān)部門(mén)、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)。職責(zé)分工如下：

（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作，收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)工作。

（2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工作方案。

（3）縣工信商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開(kāi)展調(diào)查和處置工作；做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信保障工作。

（4）縣公安局：負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好放射性物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作；參加因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進(jìn)行立案?jìng)刹椋桓鶕?jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿洌S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；指導(dǎo)派出所做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾疏散工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)外圍道路交通的疏導(dǎo)維護(hù)，必要時(shí)采取交通管控措施分流疏導(dǎo)社會(huì)交通，并通過(guò)廣播電臺(tái)、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導(dǎo)信息；負(fù)責(zé)為相關(guān)處置車輛及時(shí)開(kāi)辟綠色通道；根據(jù)水務(wù)部門(mén)需求，配合水務(wù)部門(mén)研究制定主要水庫(kù)、河流沿岸市政道路禁止危險(xiǎn)化學(xué)品車輛通行措施。

（5）縣民政局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災(zāi)群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負(fù)責(zé)救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作，妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。

（6）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由縣級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理工作。

（7）縣自然資源局：負(fù)責(zé)因地質(zhì)災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；組織應(yīng)急測(cè)繪；參與地下水的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作。

（8）州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局：負(fù)責(zé)處置因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)建議；配合公安部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；負(fù)責(zé)制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力與機(jī)制建設(shè)；組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行污染損害評(píng)估；收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。

（9）縣交通運(yùn)輸局：參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調(diào)查；協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛調(diào)查工作；配合有關(guān)部門(mén)做好縣級(jí)以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。

（10）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)因洪澇災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作；提出事發(fā)地水利工程水資源調(diào)度建議；提供水利、水文等有關(guān)資料；科學(xué)調(diào)度事發(fā)地上游水庫(kù)下泄流量。

（11）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計(jì)事件醫(yī)療救治的傷亡人數(shù)；負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；并根據(jù)需要及時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持。

（12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)。

（13）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。組織城市污水處理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。

（14）縣教育體育局：參與協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)學(xué)生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

（15）縣林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動(dòng)物保護(hù)事件的應(yīng)急處置；組織對(duì)涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評(píng)估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

（16）縣監(jiān)察委：負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，對(duì)事件調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

（17）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)管，做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作；組織突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域人員撤離和臨時(shí)安置；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復(fù)工程。

（18）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件過(guò)程中所需的應(yīng)急醫(yī)藥物資的儲(chǔ)備和管理工作。

（19）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、應(yīng)急處置工作，參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)調(diào)度所屬專業(yè)處置隊(duì)伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置；提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)信息。

（20）縣氣象局：負(fù)責(zé)密切監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況，及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)及有毒有害氣體可能影響的區(qū)域等信息，參與后期處置，協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查評(píng)估工作。

（21）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救；參加突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作；參與制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援過(guò)程中防范次生污染的工作方案。

（22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我縣的新聞媒體，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急安全教育，做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。

（23）云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國(guó)南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作；參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置。

2.4專家組

在縣領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局組織相關(guān)行業(yè)/領(lǐng)域?qū)＜页闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)參照本預(yù)案成立相應(yīng)指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

3.1信息監(jiān)測(cè)

堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)發(fā)生在縣外、有可能對(duì)我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報(bào)。

有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能，負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。

（1）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預(yù)警信息監(jiān)控，會(huì)同水務(wù)、氣象等部門(mén)負(fù)責(zé)水體富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

（2）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)由交通運(yùn)輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來(lái)生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動(dòng)物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

（4）林業(yè)和草原部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來(lái)生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

（5）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)污染物事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

（6）其他部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)范圍內(nèi)相應(yīng)的突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

3.2預(yù)防

3.2.1落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任。

相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)審核備案。

3.2.2建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案。

縣政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位，以及產(chǎn)生、運(yùn)輸或處置危險(xiǎn)廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)，并督促有關(guān)單位落實(shí)環(huán)境污染防治措施，及時(shí)消除環(huán)境隱患。

3.2.3完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

完善縣及重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。縣政府負(fù)責(zé)制定本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作。

3.2.4建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

新建、改建、擴(kuò)建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)章節(jié)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目選址、敏感目標(biāo)和防范措施等做出如實(shí)評(píng)價(jià)，提出可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位，必須開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.2.5加強(qiáng)湖泊、水庫(kù)、水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源和交通運(yùn)輸監(jiān)管。

劃定防護(hù)范圍，采取防護(hù)措施，并在環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

3.2.6加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。

圍繞落實(shí)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)處置和物資儲(chǔ)備，提升環(huán)境應(yīng)急能力；開(kāi)展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn)；建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)資金和應(yīng)急響應(yīng)儲(chǔ)備金，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范提供資金保障。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警分級(jí)

可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別，根據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示，一級(jí)為最高級(jí)別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

藍(lán)色（四級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

黃色（三級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

橙色（二級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

紅色（一級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由州人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。

3.4預(yù)警處置動(dòng)

3.4.1預(yù)警行動(dòng)

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（1）組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

（2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。

（3）提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

（4）及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

（5）對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

（6）針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

（7）各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

3.4.2預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

4.1先期處置

（1）事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指揮本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和公共秩序維護(hù)；控制危險(xiǎn)源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前，縣人民政府必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調(diào)縣應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開(kāi)展安全防護(hù)工作。縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。先期處置過(guò)程中的情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序，啟動(dòng)預(yù)案的相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)措施進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，由上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的響應(yīng)措施進(jìn)行處置。

初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事件調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照規(guī)定向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)首先進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置，重點(diǎn)控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防二次污染和次生衍生事件發(fā)生，同時(shí)立即報(bào)告縣人民政府，由縣人民政府啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如果確認(rèn)是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府在開(kāi)展應(yīng)急處置的同時(shí)立即報(bào)告州人民政府，由州人民政府啟動(dòng)相關(guān)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.3信息報(bào)告與通報(bào)

（1）報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人。報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門(mén)和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。

（2）報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的部門(mén)和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人，在報(bào)告公安、應(yīng)急管理、消防等部門(mén)的同時(shí)，報(bào)告縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。發(fā)生iii、iv級(jí)突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即向縣人民政府報(bào)告，縣人民政府及時(shí)向州人民政府報(bào)告，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。發(fā)生ⅱ級(jí)及ⅱ級(jí)以上突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，縣人民政府應(yīng)在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向州人民政府報(bào)告。特殊情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)可直接向州人民政府報(bào)告并同時(shí)報(bào)告縣人民政府。

（3）報(bào)告分類。突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。初報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)意見(jiàn)建議。

（4）事件通報(bào)。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣人民政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據(jù)需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。縣人民政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報(bào)情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)通報(bào)。

4.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)縣政府牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專家咨詢組、信息宣傳組、應(yīng)急救援組和應(yīng)急保障組：

（1）污染處置組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局等部門(mén)及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)參加。主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置與調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴(kuò)散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和人員疏散方式及途徑。

（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門(mén)參加。主要負(fù)責(zé)組織縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、縣疾病預(yù)防控制中心、及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，明確相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案、點(diǎn)位和頻次，分析并提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（3）專家咨詢組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、輻射防護(hù)、化學(xué)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、污染控制、環(huán)境評(píng)估、生態(tài)保護(hù)、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫(yī)學(xué)、防化等專業(yè)專家組成。主要負(fù)責(zé)提出污染應(yīng)急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評(píng)估污染處置、人員撤離等工作方案。

（4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)參加。主要負(fù)責(zé)組織事件應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告；組織新聞媒體通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況的信息；收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（5）應(yīng)急救援組：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)參加。主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)人員緊急救援，傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護(hù)措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

（6）應(yīng)急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，各相關(guān)部門(mén)分別按各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)分工落實(shí)。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)污染區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作，為應(yīng)急處置提供各項(xiàng)保障；縣民政局負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.5處置措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關(guān)地方、部門(mén)和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

4.5.1現(xiàn)場(chǎng)污染處置

涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明或處置力量不足時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，處置污染物、清理事件現(xiàn)場(chǎng)，防止環(huán)境污染擴(kuò)大，避免產(chǎn)生二次污染。

4.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

4.5.3醫(yī)學(xué)救援

縣衛(wèi)生健康局等部門(mén)要迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護(hù)措施建議。做好受影響人員的心理援助。

4.5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)

州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點(diǎn)、周邊敏感區(qū)域情況，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，確定污染物擴(kuò)散的范圍和濃度。事發(fā)初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和事件的嚴(yán)重程度，加密監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)做適當(dāng)調(diào)整。

根據(jù)需要，組織相關(guān)專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、評(píng)估，根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)；判定污染程度、危害范圍、事件等級(jí)，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

4.5.5市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

市場(chǎng)監(jiān)督管理、工信商務(wù)等部門(mén)要密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

4.5.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本縣有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，在縣委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)。

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。

較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，或事件本身比較重要，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向縣委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導(dǎo)輿論。

4.5.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

公安、司法等部門(mén)要加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.6響應(yīng)升級(jí)

當(dāng)全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，且危害程度嚴(yán)重、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、處置難度大等情況下，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣應(yīng)急辦報(bào)告，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部共同開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本縣自身控制能力，需要國(guó)家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《馬關(guān)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由縣應(yīng)急辦按規(guī)定將情況上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院、省人民政府、州人民政府，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急資源，共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

4.7應(yīng)急終止

符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：

（1）事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

（2）確認(rèn)事發(fā)地人群、環(huán)境的各項(xiàng)主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則，由相關(guān)責(zé)任主體按程序宣布應(yīng)急終止。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急終止后，必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

5.1善后處置

宣布應(yīng)急終止后，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)負(fù)責(zé)善后處置工作，及時(shí)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃和善后處理措施，并組織實(shí)施。由主責(zé)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)制定應(yīng)由政府補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法；事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)做好征用補(bǔ)償工作。

5.2損害評(píng)估

州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作，并依法向縣人民政府報(bào)告。

5.3事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明原因和性質(zhì)，提出相關(guān)整改建議和修改防范措施。

由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見(jiàn)。

5.4總結(jié)評(píng)估

當(dāng)重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)、發(fā)生的原因、過(guò)程，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行全面客觀的分析和評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議等。

縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。

6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1.1預(yù)案準(zhǔn)備

縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)要按照相關(guān)文件中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，組織修訂完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，督促企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)備案，做到“責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、裝備落實(shí)”。

6.1.2值守準(zhǔn)備

完善日常值班與值守應(yīng)急相結(jié)合的接報(bào)、出警機(jī)制，并嚴(yán)格組織實(shí)施；充分做好值守狀態(tài)時(shí)的人員、設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作，確保處置突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮所需各項(xiàng)科技手段順暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

6.1.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)轄區(qū)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的需要，加強(qiáng)與相鄰縣（市）生態(tài)環(huán)境部門(mén)的互動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型的不同，加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通，密切合作，建立及時(shí)、有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)妥處置各類事件。

6.2資金保障

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，縣人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供資金保障。

縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在年度部門(mén)預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)。當(dāng)部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)不能滿足需要時(shí)，由縣財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定安排動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備資金。

6.3科技保障

建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合政務(wù)地理空間信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)常態(tài)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)估、防控工作。

加強(qiáng)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的科研和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力規(guī)劃與評(píng)估等工作，保證監(jiān)測(cè)能力達(dá)到需求與效益的平衡。探索、建立實(shí)用危險(xiǎn)化學(xué)品分析、評(píng)估模型，提供預(yù)測(cè)保障。

建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家信息庫(kù)，提供人才保障。研究制定專家組聯(lián)絡(luò)制度，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)、建議等決策咨詢作用。

6.4隊(duì)伍保障

結(jié)合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，依托社會(huì)專業(yè)力量，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，規(guī)范調(diào)動(dòng)程序和常規(guī)管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍人員培訓(xùn)，要求隊(duì)伍參加各種形式的演練，確保應(yīng)急人員意識(shí)和能力。

6.5物資保障

根據(jù)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，制定環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建立相應(yīng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，組織應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送體系等工作。縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位也可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要，采取生產(chǎn)力儲(chǔ)備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障應(yīng)急物資的生產(chǎn)和供給。

州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求和工作需要，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備能力規(guī)劃、建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)、通信設(shè)備和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。建立健全各項(xiàng)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)設(shè)備的日常管理制度。

6.6交通運(yùn)輸及通信保障

縣人民政府及其通信主管部門(mén)要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

交通運(yùn)輸部門(mén)要健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。

公安部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

6.7宣傳教育與培訓(xùn)

（1）縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作，普及基本常識(shí)，增強(qiáng)公眾自救互救意識(shí)和防護(hù)能力，鼓勵(lì)公眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件。

（2）縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

6.8演練

（1）縣環(huán)境應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門(mén)的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。縣組織本區(qū)域單位和公眾開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的演練。

（2）通過(guò)演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力，落實(shí)崗位責(zé)任，增強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制、決策協(xié)調(diào)和處置程序，明確資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗(yàn)成果和存在問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

7.1預(yù)案管理

（1）本預(yù)案由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭制定和管理，報(bào)縣人民政府審批發(fā)布。根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，及時(shí)組織縣人民政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，修訂完善本預(yù)案。

（2）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和科普知識(shí)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和自救互救能力。

（3）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)定期組織本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。

（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

7.2監(jiān)督工作機(jī)制

縣人民政府及職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。

對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)情況等，應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)建立對(duì)應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等的審計(jì)監(jiān)督制度。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，依據(jù)《云南省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

（2）對(duì)防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，成績(jī)顯著的。

（3）對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

7.3.2責(zé)任追究

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中有下列行為的，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《云南省環(huán)境保護(hù)行政問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中對(duì)公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。

（2）不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的。

（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。

（6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

（8）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

（9）不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的。

8.1名詞術(shù)語(yǔ)

（1）環(huán)境應(yīng)急：是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

（2）先期處置：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采取的緊急措施。

（3）后期處置：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，為使生產(chǎn)、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)采取的一系列措施。

（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

8.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣政府制定，縣應(yīng)急辦會(huì)同州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案配套的相關(guān)縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)制定和解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇五

1、儲(chǔ)油容器：當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時(shí)，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過(guò)濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲(chǔ)油容器發(fā)生漏油時(shí)，遇有火源，則易引起油品著火，到達(dá)一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險(xiǎn)范圍：油灌區(qū)易著火，火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。

2、加油現(xiàn)場(chǎng)：

①加油機(jī)穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。

②加油機(jī)電氣著火都可能引起加油機(jī)著火。

③加油時(shí)冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點(diǎn)燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險(xiǎn)范圍：加油機(jī)著火，火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。

3、加油站作業(yè)時(shí)，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過(guò)濃地區(qū)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重的則易導(dǎo)致人的死亡。危險(xiǎn)范圍：油罐內(nèi)和排氣口。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

(1)加油站發(fā)生火災(zāi)后，班長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)，立即下達(dá)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

(2)在下達(dá)命令的同時(shí)，要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢(shì)的具體情況進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗，同時(shí)負(fù)責(zé)向地方政府報(bào)告，并由經(jīng)理向消防部門(mén)說(shuō)明火災(zāi)的具體情況。

(3)在撲救火災(zāi)的過(guò)程中，單位負(fù)責(zé)組織好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，積極搶救物資和人員疏散;

(4)火災(zāi)撲救過(guò)程中，通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通，聯(lián)絡(luò)要及時(shí)準(zhǔn)確。

(5)組長(zhǎng)要采取應(yīng)急措施，做好事故預(yù)想，保證生產(chǎn)車輛用油，并對(duì)起火的部位，滅火經(jīng)過(guò)要全面掌握，并做好記錄，為事故調(diào)查備好原始資料。。

報(bào)警電話：火警119、急救中心120、匪警110

如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)事人應(yīng)迅速拉響報(bào)警器連續(xù)響十分鐘;及時(shí)撥打119報(bào)警并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。做到迅速、準(zhǔn)確、全面。防止火勢(shì)的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從指揮，各負(fù)其責(zé)參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準(zhǔn)確、全面，救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，指定如下幾個(gè)預(yù)案：

1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案

卸油時(shí)，油車著火，油車司機(jī)應(yīng)立即將油車駛離油站外，再進(jìn)行滅火，撥打119報(bào)警及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(此時(shí)注意要有相關(guān)人員疏導(dǎo)通道)

2、撲救加油機(jī)發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

①加油機(jī)漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關(guān)閉閥門(mén)，使用站內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行撲救。

②雷擊頻繁使加油機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進(jìn)行滅火。

3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

①卸油時(shí)油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點(diǎn)燃。應(yīng)迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接，用滅火器進(jìn)行撲救。

②在收發(fā)油品時(shí)罐口著火，使用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口進(jìn)行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

①汽車著火：(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當(dāng)?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡?yán)使其窒息。(2)發(fā)動(dòng)機(jī)著火，把發(fā)動(dòng)機(jī)蓋有火星冒出，應(yīng)首先將車輛推出站外，然后打開(kāi)發(fā)動(dòng)機(jī)蓋使用滅火器滅火。

②摩托車著火：(1)摩托車油箱漏油著火，應(yīng)馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時(shí)切斷火源。(2)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，先設(shè)法將油箱蓋蓋上，然后推離現(xiàn)場(chǎng)再使用滅火器進(jìn)行撲滅火源。

5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案

站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火，通常由于遭受雷擊或是因?yàn)殡娋€老化、電源接頭松動(dòng)等引起著火，應(yīng)首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴(yán)禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進(jìn)行撲救，以免觸電，并要注意室內(nèi)通風(fēng)，以防一氧化碳中毒。滅火后對(duì)其要進(jìn)行及時(shí)的檢修。

6、檢修人員中毒救援預(yù)案

對(duì)油罐進(jìn)行日常檢修的人員進(jìn)入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進(jìn)入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護(hù)的拉繩，且一次只能進(jìn)入一人，一次作業(yè)時(shí)間不能過(guò)久，罐外一定要有兩人以上作好救援準(zhǔn)備。

7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)的防衛(wèi)預(yù)案

如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時(shí)，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，迅速撥打119向消防隊(duì)報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)的站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織全體人員進(jìn)行自我防范。主要有以下幾點(diǎn)要求：

①控制電源，加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。

② 站內(nèi)人員也要進(jìn)行防范，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。

③清除迎火方向的易燃物，必要時(shí)支援鄰近單位滅火。

8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案

①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油機(jī)等，切斷電源，清理疏通站內(nèi)外消防通道。

②撥打119報(bào)警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

③指揮加油車輛迅速離開(kāi)加油站，并派一人在路口等待和引導(dǎo)消防車。

④組織在場(chǎng)人員利用滅火器及其他器材對(duì)油火進(jìn)行撲救，轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲(chǔ)油容器，最大限度減少火災(zāi)的損失。

⑤配合消防人員投入滅火戰(zhàn)斗。

⑥如火勢(shì)無(wú)法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。

9、防盜安全預(yù)案

如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜，應(yīng)立即撥打110和聲光報(bào)警器報(bào)警，保持好現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意：

①首先加油員要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無(wú)法進(jìn)入。

②加油員要引導(dǎo)車輛安全有序的撤離現(xiàn)場(chǎng)。

③及時(shí)撥打119進(jìn)行報(bào)警并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

④發(fā)現(xiàn)火苗時(shí)應(yīng)及時(shí)處理避免火勢(shì)的蔓延。

⑤如果是卸油時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。

⑥值班人員不得擅自離崗，時(shí)刻注意加油站內(nèi)外的動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打報(bào)警電話。

⑦并且加油員要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

⑧清理現(xiàn)場(chǎng)，并清除易燃物，防止火勢(shì)擴(kuò)大。

⑨臨時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并派人對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

⑩如火勢(shì)過(guò)大無(wú)法控制必須堅(jiān)持救人重于救火的原則。

1、站內(nèi)滅火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

2、滅火器材由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，定期檢查，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，分級(jí)落實(shí)安全工作，對(duì)滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥，保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機(jī)時(shí)刻出現(xiàn)故障。

3、保證全天侯站內(nèi)有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行，特別在重大節(jié)假日期間更要對(duì)加油站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次大檢查，對(duì)隱患要及時(shí)上報(bào)并限期整改好。

4、保證電話線路的暢通，每月測(cè)試一次報(bào)警鈴是否能正常使用。

5、保證接地裝置完好，加油機(jī)、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。

1、加油站應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織，站長(zhǎng)是防火第一責(zé)任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到四懂四會(huì)，即懂得本崗位生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用防火器材、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)逃生。

2、員工要進(jìn)行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓(xùn)合格后才能上崗。

3、員工每年必須簽定《安全責(zé)任書(shū)》，員工還必須認(rèn)真做好本崗位安全工作。

4、每季度組織一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點(diǎn)：

①由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場(chǎng)指揮。

②每個(gè)員工必須了解站內(nèi)的情況，對(duì)油罐位置、加油機(jī)位置等關(guān)鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)進(jìn)行救火。

③每個(gè)員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對(duì)通道進(jìn)行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇六

我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長(zhǎng)城外側(cè)。周鄰xx市、萬(wàn)全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個(gè)行政村、1189個(gè)自然村，總?cè)丝?7.1萬(wàn)人。

境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營(yíng)鉛鋅礦屬全國(guó)大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲(chǔ)量達(dá)8000萬(wàn)噸。

森林覆蓋率達(dá)到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹(shù)種有：楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。

野生動(dòng)物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動(dòng)物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無(wú)霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時(shí)數(shù)2841.8小時(shí)，全年活動(dòng)積溫2448℃，年平均7級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無(wú)霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)。

境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個(gè)流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬(wàn)立方米。地下水年補(bǔ)給量2.755億立方米。現(xiàn)有中小型水庫(kù)10座，控制面積7.13萬(wàn)畝。

張北雄距要位，背靠?jī)?nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫(kù)（庫(kù)倫）大道必經(jīng)之地。縣城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國(guó)道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄露的危險(xiǎn)性增大。

xx年，全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬(wàn)元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項(xiàng)污染控制指標(biāo)；全年總用水量450萬(wàn)噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬(wàn)噸，共排廢水282.88萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬(wàn)噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬(wàn)噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險(xiǎn)源主要有：鉛鋅礦、東華公司。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇七

1.1編制目的

健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

1.5事件分級(jí)

按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見(jiàn)附件1。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府對(duì)特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件，由市委、市政府決定成立市應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件總指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。

2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副市長(zhǎng)。

副指揮長(zhǎng)：市人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。成員：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市消防救援支隊(duì)、武警池州支隊(duì)、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

市人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他市直有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

發(fā)生較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3。

2.3市指揮部辦公室

市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作；推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。

2.4市專家組

市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。

2.5市現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

市人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

2.6縣區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)

縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開(kāi)展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置，并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

各級(jí)人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。

3.1預(yù)案體系

縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）和上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級(jí)管理的原則，報(bào)縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

3.2風(fēng)險(xiǎn)防控

縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，

提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開(kāi)展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施；開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

3.3應(yīng)急隊(duì)伍

縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

3.4資金保障

縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)受事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，啟動(dòng)省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）的請(qǐng)求，爭(zhēng)取資金并按規(guī)定予以適當(dāng)支持。

3.5物資裝備

縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備；開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)；縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。

3.6科技支撐

各級(jí)人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

3.7聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

4.1監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集；自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力。

4.2預(yù)警

4.2.1預(yù)警分級(jí)

對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4。

4.2.2預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、手機(jī)、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，針對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

預(yù)警原則上由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布，及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(jí)（黃色）及以上預(yù)警，市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

4.2.3預(yù)警行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度。

（2）防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

（3）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

發(fā)布預(yù)警信息的政府（管委會(huì)）或部門(mén)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

5.1信息報(bào)告

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向所在地人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。

事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)接報(bào)后，立即核實(shí)、分析研判、分類報(bào)告。①對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。②對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)可直接向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）可直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大

以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

（1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；

（5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會(huì)影響較大的；

（6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。

突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（20xx年4月，部令17號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

5.2信息通報(bào)

因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報(bào)。

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）或生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)，同時(shí)報(bào)上級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

6.1響應(yīng)分級(jí)

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）組織應(yīng)對(duì)（市有關(guān)部門(mén)視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì)，其中，涉及跨市級(jí)行政區(qū)域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告，報(bào)請(qǐng)省人民政府及省相關(guān)部門(mén)提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)4個(gè)等級(jí)（見(jiàn)6.3響應(yīng)措施）。縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

6.2先期處置

縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財(cái)產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì)影響，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

6.3響應(yīng)措施

市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（1）一級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)（必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。

（2）二級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)（必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。

（3）三級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時(shí)，提請(qǐng)市人民政府研究并作出工作部署。

（4）四級(jí)響應(yīng)。初判為涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告市指揮部指揮長(zhǎng)。事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

6.4指揮協(xié)調(diào)

6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作。

（1）組織專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì)；

（2）成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作；

（3）根據(jù)需要，市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作；

（4）研究決定事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；

（5）統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；

（6）在省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)委托下組織開(kāi)展事件調(diào)查和損害評(píng)估；

（7）向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)縣區(qū)或兄弟市、縣通報(bào)情況；

（8）視情向兄弟市或省有關(guān)方面請(qǐng)求支援；

（9）配合上級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

市指揮部辦公室派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和支持事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：

（1）了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

（2）指導(dǎo)事發(fā)地制定應(yīng)急處置方案；

（3）根據(jù)地方請(qǐng)求，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；

（4）對(duì)跨縣級(jí)（管委會(huì)）行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（5）指導(dǎo)開(kāi)展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

6.5應(yīng)急處置

市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署，會(huì)同事發(fā)地政府迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（1）污染處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染體擴(kuò)散途徑和范圍，根據(jù)污染物情況，可采取如下措施：

水體污染控制措施：水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)水利部門(mén)提供的水文信息和氣象部門(mén)提供的氣象信息開(kāi)展水體污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式，防止水體污染的擴(kuò)大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水造成二次污染。

大氣污染控制措施：大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)氣象部門(mén)提供的氣象信息，開(kāi)展大氣污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度；采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí)，及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供的土地信息，開(kāi)展土壤污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等措施開(kāi)展有效處置工作，消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施：生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)立即查明原因，并采取措施，減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開(kāi)展損害調(diào)查和評(píng)估工作，提出生態(tài)修復(fù)方案，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

（2）轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保基本的生活和必要的醫(yī)療條件。

（3）醫(yī)療救護(hù)

迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（5）專家會(huì)商

組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

（6）市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對(duì)重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（8）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.6響應(yīng)終止

當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

7.1損害評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地政府（管委會(huì)）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。

7.3善后處置

事發(fā)地政府（管委會(huì)）要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。

7.4總結(jié)報(bào)告

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府（管委會(huì)）組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告。其中，一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府。

7.5獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究

公眾參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此預(yù)案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（池政秘〔20xx〕219號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。

8.1預(yù)案管理

預(yù)案實(shí)施后，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。

企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案；同時(shí)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制，不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。

8.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇八

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置，保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。

我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品；從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。

人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（一）指揮機(jī)構(gòu)

1、公司總指揮：

2、專項(xiàng)指揮組：

3、應(yīng)急小組成員：

（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。

1．化學(xué)物品的管理措施

（1）使用化學(xué)物品的.部門(mén)和個(gè)人，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，以免出現(xiàn)事故。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專柜，并設(shè)專人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品專用庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例，配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。

（5）使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人，必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定，對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中，不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

（6）對(duì)于過(guò)期及無(wú)標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品，使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。

（7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)

a．儲(chǔ)于鋼瓶?jī)?nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸；

b．有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸；

c．油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸；

d．壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

2．其它措施

（1）普及和提高個(gè)人自救技能。

（2）預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。

（3）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理，健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度，保障設(shè)備的正常運(yùn)行。

（4）合理利用水資源，盡量做到一水多用或循環(huán)使用，降低耗水量，減少污水排放量。

a．實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì)，必須進(jìn)行處理，達(dá)到國(guó)家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

b．一切廢油及有機(jī)溶劑，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道，要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理，回收利用。

c．食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下，方可排放。

d．對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù)，在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理，定期化驗(yàn)，定期洗井，保護(hù)好飲用水源井。

（6）禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

專家組成員接到命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。

現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報(bào)指揮組。

1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制

（1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；

（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員；

（3）參與對(duì)受危害人員的救治。

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告

（1）污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察；

（2）技術(shù)調(diào)查取證；

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害；24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告；并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。

必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是，事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇九

為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我局具體工作職責(zé)，制定本預(yù)案。

本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件；本市范圍外發(fā)生但可能對(duì)本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。

跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)，并協(xié)調(diào)會(huì)同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調(diào)查處置；協(xié)調(diào)不成的，報(bào)請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級(jí)應(yīng)急處理能力的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見(jiàn)附件1）：負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人。

市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦公室”）：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。

應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市環(huán)境安全應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，并提出初步處置意見(jiàn)供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)保障，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置及研判提供支撐。

水污染防治辦公室：負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。

大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。

土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室：負(fù)責(zé)涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作

宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息；負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。

局信息中心：加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；配合宣教部門(mén)做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）和四級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。

（一）較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)應(yīng)急工作。

（二）局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級(jí)大小，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

（三）應(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后，要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級(jí)初步確定事件等級(jí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提出處理建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)則立即對(duì)應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動(dòng)指令。

（四）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、監(jiān)測(cè)等工具。

（五）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告，報(bào)告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

（六）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證的同時(shí)，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施，最短時(shí)間內(nèi)切斷，阻隔污染源，防止污染擴(kuò)散蔓延，減少事件造成的危害和損失。

（七）市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（市環(huán)境安全應(yīng)急中心）在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告，當(dāng)日未完成處理的，次日要及時(shí)續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測(cè)站到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照事故情況確定需監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告；局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告。

（八）局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)做好污染事件善后工作，落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。

（九）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無(wú)繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。

（十）預(yù)案解除后，最終的等級(jí)劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果，事件危害，社會(huì)影響，處理后的遺留問(wèn)題，出具有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

（十一）為了正確引導(dǎo)新聞?shì)浾摚ＷC社會(huì)穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息，發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。

（一）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)做好污染事件的處理與污染防治工作，通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

（二）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物，必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施，啟用應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，必要時(shí)緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場(chǎng)地等。

（三）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)，針對(duì)不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施，清理污染現(xiàn)場(chǎng)，控制污染源，防止污染范圍的擴(kuò)展，減輕污染強(qiáng)度，清除或減輕污染危害。

（四）根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請(qǐng)事發(fā)地政府組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移公眾。

（五）清除清理事件現(xiàn)場(chǎng)。污染事件得到控制后，及時(shí)進(jìn)行污染現(xiàn)場(chǎng)清理和洗消，監(jiān)督廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物安全處置，避免二次污染；

（六）污染事件導(dǎo)致人員中毒時(shí)，及時(shí)提請(qǐng)事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門(mén)采取救助措施。

（七）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具，做好自我防護(hù)工作。

（一）根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位，市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計(jì)、氣象、自然資源等部門(mén)給予支持保障。

（二）建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。

專家組職責(zé)：

（1）參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;

（2）為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)，提出決策咨詢和處置建議;

（3）為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識(shí)和技術(shù)咨詢。

（三）應(yīng)急物資調(diào)度

1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，兼做固定指揮平臺(tái)，包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。

2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面，配備有應(yīng)急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材）和高性能應(yīng)急監(jiān)測(cè)車1部。

3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面，配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理。

4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面，應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理；應(yīng)急監(jiān)測(cè)器材由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理。

5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。