為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

對于巡視整改方案具體要求如何寫一

(一)政治理論學習和政治站位方面。政協領導班子能始終堅持認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決維護習近平總書記在黨中央的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照十九大精神堅定不移全面從嚴治黨，把黨的政治建設擺在首要位置，始終做到對黨忠誠。但是通過認真查擺，班子還存在以下不足：一是政治理論學習不夠深入扎實，理解較為粗淺。對總書記系列重要講話精神和新時代治國理政新理念新思想新戰略以及考察河南時的重要講話精神的學習，有時局限于收聽收看直播、時政新聞或者中心組集體學習、會議傳達，對原文原著學的不夠系統認真，研討做的不夠深入細致，對內容和精神實質領會把握的不夠深刻全面;學習計劃與日常工作安排時間分配不夠科學合理，存在重工作、輕學習，急用先學、用時再學、以干代學的現象。二是政治站位不夠高，執行重大決策部署還有差距。政協班子對上級和市委的決策部署能夠認真執行，但是在圍繞中心、服務大局，謀劃政協工作上，有時存在思考得不夠深入、研究得不夠仔細，在把市委決策部署、會議精神融會貫通到政協具體工作中的緊迫感、使命感還不夠到位，決策執行上還有不足。比如，針對我市的“四城聯創”重點工作，政協組織了相關方面的專題調研和座談研討，但是調研報告的質量還不夠高，提出的意見建議針對性、可操作性不夠強，促進我市經濟社會發展的能力有待進一步提升。

(二)執行黨的政治紀律和政治規矩方面。政協班子深刻認識到，黨的政治紀律是維護黨的政治方向、政治原則的規范，是黨的紀律中最重要、最核心的紀律。班子堅決做到政治上清醒堅定、思想上高度重視，在重大原則問題上不搖擺、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在該方面還存在不足之處：一是政治紀律政治規矩執行還不到位、政治對標還不夠嚴格。在深化“以案促改”活動中，結合班子聯系思想和工作實際，總結教訓還存在不足，整改措施還不夠具體細化;在日常工作中，偏重于抓具體業務，政治責任壓得還不夠實，認為只要把業務工作搞好，其他方面只要不犯政治錯誤就行了。二是在貫徹落實中央八項規定及實施細則、轉變作風上還不夠到位。有時還習慣以發文的形式去安排部署工作，推動工作落實的有效舉措不多，為群眾解決實際困難的成效不夠明顯。比如，在組織政協委員開展的“五個一”活動中，對前期的宣傳動員比較重視，而對活動的過程關注不夠，對活動進展情況沒有做到定期跟蹤指導，活動的預期效果把握不夠，作風建設還需進一步轉變提升。

(三)黨內政治生活方面。黨內政治生活是黨組織教育管理監督黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，一個班子強不強，有沒有戰斗力、凝聚力和向心力，同有沒有嚴格落實黨內政治生活制度密切相關。總的來講，政協班子較好地落實了黨內政治生活制度，但是在具體執行過程中還存在一些問題：一是黨內政治生活不夠嚴肅。民主生活會上通常自我批評較多，開展相互批評不夠，氛圍不濃、“辣味”不足，有時把過組織生活當作一種任務，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性打了折扣，黨員干部沒有得到嚴格的黨內生活鍛煉，沒有達到“紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在開展黨內政治生活上缺乏創新，方式方法過于單一，習慣讀文件、傳達上級講話、布置工作任務，缺乏吸引力和凝聚力。二是黨內生活制度有的方面執行還不夠到位。對黨員干部的教育和管理抓的不夠嚴格，更多偏重業務工作，致使“三會一課”等黨內生活制度執行不嚴格、質量不夠高;領導班子以普通黨員身份帶頭參加所在支部黨組織生活的主動性、自覺性不強，雙重組織生活的作用發揮不夠;班子成員之間以及與分管部門負責人、黨員干部之間，談心談話不能夠經常開展，有時談工作多、談思想少。

(四)對連子恒等人嚴重違紀違法問題反思剖析還不夠深刻。連子恒、楊樹平、趙海燕帶頭破壞政治紀律和政治規矩，根本上喪失政治立場，背棄黨的宗旨，毫無黨性原則，嚴重違反黨的各項紀律和中央八項規定，敗壞了風氣，搞亂了思想，帶壞了干部隊伍，嚴重違紀違法事實和情節觸目驚心，給我市政治生態和經濟社會發展造成了巨大損害，性質嚴重，影響惡劣，教訓深刻。由于認為政協不是權力部門，是協商機構，對此班子在思想上還沒有真正認識到位，對連子恒、楊樹平、趙海燕等嚴重違紀違法問題給我市造成的破壞和負面影響估計不足，對如何總結教訓、以案明紀、肅清流毒和影響缺乏深入的研究和具體部署。

(五)落實全面從嚴治黨責任，加強黨的建設方面。十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨提升到一個新的高度，政協黨組班子認真履行黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書》，建立了責任管理體系。但是還存在一些問題：一是管黨治黨意識還有待增強。在全面從嚴治黨上，班子成員中對“兩個責任”的理解把握不夠到位，重視程度、壓力傳導不夠強，還存在抓工作部署多，抓督促落實少;抓具體事務多，抓建章立制少;抓眼前工作多，抓基礎性、長遠性工作少。二是黨建與業務工作結合點不夠多。抓黨建工作主要是按照上級要求，按部就班來做，方式、手段落后，工作缺乏創新性，存在黨建與業務工作脫節、分工不夠明確、協作不夠通暢等問題，影響了黨建工作齊抓共管格局的形成，不能很好地實現“圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作”。三是從嚴治黨制度機制落實不夠。領導班子成員在履行“一崗雙責”、黨風廉政建設責任制清單落實、廉政風險防控上還需進一步強化;在抓作風紀律上還不夠到位，庸懶散軟的現象時有發生;在落實黨內監督方面，對領導班子自身監督比較嚴格，但是對普通黨員干部日常監督管理比較少，缺乏有效的具體措施。

此次民主生活會，班子聚焦對黨忠誠，結合存在問題和反面典型案例，突出政治紀律和政治規矩，堅定不移地落實全面從嚴治黨，近一時期，政協班子通過認真查擺，深刻剖析了根源，主要有以下四方面：

(一)政治站位不夠高。一是理論學習抓得不夠嚴，學習主動性有所下降。對黨的理論學習認識有差距，對黨史國史和習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的學習還不夠系統，有時忙業務工作，往往“坐不下來，鉆不進去”;除了按時參加中心組集體學習研討、政協班子的集中學習，有時外出參加一兩次黨校或政協系統的業務培訓外，在學習的過程中缺乏專家、教授的深入解讀與指導，以至于下功夫不夠時對一些理論的理解，就會淺嘗輒止，不求甚解。二是學思行結合不夠緊密。雖然對中央的重大戰略決策部署、黨章黨規黨紀和習近平總書記系列重要講話精神學習的比較多，但是不太注重運用理論武器改造主觀世界，不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施，有時會有“多次學過，大概掌握，學歸學，用歸用”的想法，學用脫節，缺乏專心致志和學以致用的精神。三是圍繞市委中心工作，協商民主、獻計出力工作還不夠到位。在堅持以服務轉型發展作為政協履行職能第一要務方面還有欠缺，近年來，政協在全體政協委員中積極開展“五個一”活動，多次開展民主評議政府工作，積極參與協商我市經濟社會發展方略，做出了一定貢獻，但在圍繞我市高質量發展中遇到的新情況、新問題時，協助市委市政府謀劃良策、化解矛盾、抓好落實做得還不夠。

(二)黨性錘煉有所松懈。政協班子成員能夠用黨員標準嚴格要求自己，但是隨著閱歷的豐富，經驗的增多，或多或少存有自滿心理，認為入黨時間長，受黨教育多年，黨性修養靠得住、過得硬，在大是大非面前能夠經受住考驗。一方面，正是由于這種思想的存在，致使在加強黨性鍛煉上有所松懈，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，抓具體性的事務多，抓經常性的修養少，沒有能始終嚴格用黨性原則來規范自己的行為，降低了自身對黨員先進性和純潔性的追求。連子恒、楊樹平、趙海燕等人嚴重違紀違法的深刻教訓，再次警醒我們放松自我修養、理想信念滑坡的嚴重危害性。另一方面，工作和生活中相互恭維的多了，提出批評意見的少了，久而久之，黨的意識、黨章意識、黨員意識淡薄了，艱苦奮斗的精神就會有所懈怠，工作的積極性、主動性和能動性也會有所降低。

(三)宗旨意識有所弱化。一是聯系群眾還不夠緊密，缺乏主動擔當、作為的責任意識。班子成員對執政為民的理念和全心全意為人民服務的意識還不夠牢固，部分干部隨著年齡的增長，逐漸產生了不同程度的“退二線”思想，工作的責任感有所下降，積極主動謀劃、創新開拓工作勁頭不夠，面對群眾反映的訴求，往往過多地強調客觀原因，沒有始終把維護群眾利益作為工作的出發點和立足點，缺乏焦裕祿同志的“三股勁”。二是服務群眾的能力還不夠強。聯系基層群眾不夠“接地氣”，工作方式方法較為固定，對群眾需求了解的不夠深入全面透徹，為群眾解決困難的辦法不多，服務群眾的能力不夠高。

(四)對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深刻。全面從嚴治黨是黨員領導干部必須履行的政治責任，也是各級黨組織的使命所系。雖然工作領域各有不同，但落實管黨治黨主體責任是共同的政治任務，誰也不能例外。但是在工作中，我們班子對抓黨建存在一定的畏難情緒，認為黨建工作比較虛，不好抓，也沒有找到有效抓手，導致在落實主體責任上履職盡責的決心和力度不夠，大多停留在完成有關部門布置的任務上。抓廉潔建設上有失之于寬、失之于軟、失之于松的思想，班子成員之間習慣于用信任代替監督，沒有能夠把“嚴”字體現在日常管理和監督中，對全體黨員干部進行黨性教育、廉政教育不到位，沒有做到持之以恒，也缺少督促檢查。

(一)提高政治站位，加強政治建設。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，政協班子也必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，把黨組織建設得更加堅強有力。在工作中，帶領政協隊伍圍繞中心、服務大局，貢獻政協力量，展現政協作為。一要堅定理想信念。認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，班子成員要切實堅定“四個自信”、樹牢“四個意識”，維護中央權威，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定遠大理想和共同理想，牢記黨的宗旨，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”，踐行“不忘初心，牢記使命”主題活動。二要強化理論武裝。準確認識和把握馬克思主義哲學中理論和實踐的關系，理論對實踐有指導作用，理論是行動的指南。堅持把學習作為班子建設的一項重中之重的任務列入工作計劃，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要通過采取個人自學打好基礎、集體學習強化鞏固、聽取專家教授講座或者觀看專題片深入系統學習等多種方式，扎實做好黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神的學習;以中心組學習等制度為抓手，堅持定期集中學習，抓好政治理論學習，強化黨組和機關黨總支的思想政治建設;要加強學習成果與實踐、與工作創新、與服務廣大群眾的結合，力爭在提升理論素養和推動工作發展上有突破、見實效。

(二)強化黨性錘煉，永葆政治本色。我們黨90多年的風雨歷程，能夠走到今天，是因為始終堅守著共產黨人的初心和使命。而我們每一名黨員干部，特別是黨員領導干部更要把不斷強化黨性修養作為重要的“必修課”，時刻不忘入黨時許下的莊嚴承諾，永葆共產黨人的政治本色。一要在理論學習中培養黨性。理論上清醒，政治上才能堅定，只有熟悉黨的歷史、黨的理論，才能堅定理想信念，筑牢思想根基。學黨章黨規，要原原本本、逐字逐句讀，重在樹立黨章意識、明確行為規范，向高標準看齊，堅決守住底線;學習習近平總書記系列重要講話，堅持全面學、系統學、深入學，深入領會貫穿其中的思想方法和工作方法，以及蘊含的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷和務實思想作風等，不斷強化“四個意識”，自覺地同黨中央保持高度一致。二要在工作實踐中錘煉黨性。在具體工作實踐中，要正確處理好三對關系：一是明確公私界限，時刻秉公用權，做到去私心、遏私欲的公與私關系;二是以國家和人民利益為重，多想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾長遠之所得，努力把個人價值體現在為人民服務中、為黨的事業奮斗中的得與失關系;三是自警自律，廉潔自律，嚴于律己，在自覺中養成接受監督的習慣，習慣在陽光下開展工作的用權與監督的關系。三要在黨內生活中增強黨性。嚴格黨內生活，推進黨內生活常態化、制度化、規范化，每一名班子成員都要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，自覺接受嚴格的黨內生活鍛煉;要認真執行黨的民主集中制，努力營造生動活潑的政治局面;要認真開展批評和自我批評，定期積極參加民主生活會和組織生活會，只有經過嚴格的黨內生活的反復鍛煉，才能不斷提高政治覺悟和政治能力，才能對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，才能永葆共產黨人的政治本色，才能全面推進黨的建設高質量。

(三)主動對標明線，嚴守政治紀律和規矩。無規矩不成方圓，鐵的紀律和規矩是我們黨得以保持旺盛生命力的政治優勢，也是全面從嚴治黨的重要保證。政協班子成員必須對標明線，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，真正做到對黨忠誠，心存敬畏，謹言慎行。一要固守底線，拉起警戒線。班子成員要固守思想底線，從思想上筑牢防火墻，時刻用紀律和規矩自覺約束自己的言行舉止; 要固守言談底線，培養嚴謹務實作風，講真話、講實話、辦實事，始終做到言行與黨紀律和規矩高度契合;要固守行為底線，從當前著眼，從小事入手，察實情、出實招、求實效。二要把守防線，架起高壓線。班子成員要把守防線，常自警，在原則面前要學會堅守，在名利面前要學會放棄，做到政治上不出格;要把守防線，常自省，強化世界觀、人生觀、價值觀的改造，思想上不出軌;要把守防線，常自查，認真做好每件小事、把好每個小節，行為上不出丑。三要堅守紅線，筑起生命線。班子成員要堅守紅線，不闖紅燈、不越紅線，保住本色;要堅守紅線，善于反思自照，敢于深刻剖析，不斷反思、自我凈化;要堅守紅線，讓紅線在腦中生根、在心中繃緊，竭盡全力嚴格遵守制度，以最堅決的態度嚴明紀律和規矩，以最嚴格的要求強化制度和規范，使黨紀國法的紅線守得住、管得緊、筑得牢，始終做到對黨忠誠、對人民感恩、對黨紀國法敬畏，始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心。

(四)深入剖析連子恒、楊樹平、趙海燕反面典型案例，深化推進以案促改，凈化政治生態。中央全面從嚴治黨，反腐敗斗爭持續保持高壓態勢，嚴肅查處了一大批嚴重違紀違法案件，凈化了黨內政治生態。政協領導班子要深刻認識、對照反思反面典型案例，牢記紀律建設永遠在路上，時刻把紀律和規矩挺在前面，深化以案促改，凈化政治生態。一要加強廉政教育，推進以案促改。政協領導班子要通過多種方式開展廉政教育，要按照學習計劃進行黨章黨規黨紀專題學習、到廉政教育基地接受廉政教育、組織觀看廉政教育系列專題片、學習黨的先進人物事跡等;要結合連子恒、楊樹平、趙海燕等嚴重違法違紀反面典型案例深刻剖析，對照反思，及時總結教訓，加強研究部署，切實增強班子成員的自律意識，做到嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權，做到堅定理想信念，做到不越紅線，守住底線，筑牢防線。二要完善規章制度，強化落實監督。在完善制度上，扎實做好立規矩、建制度、嚴管理等一系列工作，建立健全科學規范的管理機制，加強內控和管理，推進規范化管理，堵塞管理漏洞，班子成員要率先垂范，以身作則，嚴格遵守六大紀律，帶頭執行機關各項制度;在執行監督上，班子成員既要相互尊重，又要大膽監督、敢于提醒，要認識到平時的嚴于律己和監督是為了防微杜漸，為了保護干部，要真正把監督當成班子成員間、領導干部之間一種防止犯錯的“援手”。

(五)推進全面從嚴治黨，壓實政治責任。近年來，中央把全面從嚴治黨提到了前所未有的新高度，落實“兩個責任”是推進全面從嚴治黨的關鍵，“兩個責任”是有機整體,兩者只有形成合力齊抓共管，才能保證全面從嚴治黨工作落到實處。一要抓好壓力傳導。政協領導班子要強化領導，要站在講政治的高度，把全面從嚴治黨工作納入政協總體工作，真正把主體責任扛在肩上、落在行動中，切實增強落實主體責任的政治自覺和行動自覺，做到真抓真管、實抓實管。黨組書記要切實履行好第一責任人的責任，自覺當好標桿、樹立榜樣，當好全面從嚴治黨的“明白人”、“責任人”和“帶頭人”，要將黨風廉政建設與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查，班子成員自覺履行“一崗雙責”，主動擔責，牢牢扛起抓落實的政治責任。強化責任清單，運用好多種督導手段，切實健全完善上下有機互動、逐級壓力不減的責任傳導機制，努力構建清晰直觀、內容具體、易于操作、人人盡力的責任體系。二要抓好制度落實。要聚焦規范權力、規范行為，建立領導干部權責清單，確定權力邊界，建立健全各項制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制、“五個不直接分管”制度、“三重一大”集體決策制度、個人重大事項報告制度等，著力構建決策、執行、監督的權力運行機制，努力推動用制度管人、管錢、管事、管權。三要抓好常態化管理。要采取“抓早、抓小、抓細、抓長、抓實、抓常”的監督手段，通過不間斷整治，對發現的問題及時約談提醒、教育引導、糾偏糾錯、嚴格問責，有效發揮警示、震懾、教育效應，長管長嚴，持之以恒，久久為功，以取得全面從嚴管黨治黨的新進展、新成效。四要切實擔負起巡視整改主體責任，在整改上不松懈、發好力。巡視組巡視是對我們工作的“常規體檢”，有助于我們早發現、早預防、早處理，讓班子更加健康。我們政協班子要切實把落實巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石，統籌抓好省委第四巡視組向三門峽市反饋的意見和此次省委巡視組隨后對我市巡視反饋問題的整改。要落實深化政治巡視新要求，對巡視反饋問題要高度重視，嚴格按照我市下達的巡視整改任務，主動認領，認真自查，舉一反三，迅速整改落實;要堅持全面整改和重點整改相結合，研究制定問題清單、任務清單、責任清單，從具體問題抓起，扛穩壓實整改責任，確保整改落實落細，及時到位。

對于巡視整改方案具體要求如何寫二

8月29日，市委下發了《自治區黨委巡視一組關于巡視日喀則市的反饋意見的通知》，9月18日，市委下發了《日喀則市關于區黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》，9月26日，拉孜縣制定出臺了《拉孜縣關于區黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》，細化了整改措施，明確了整改時限，提出了整改要求，切實推動了巡視整改工作。現將拉孜縣關于區黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見整改情況報告如下：

（一）高度重視，堅決認領。8月29日，市委下發了《自治區黨委巡視一組關于巡視日喀則市的反饋意見的通知》，其中明確指出了我縣存在駐村干部不駐村的問題。9月3日，縣委辦、縣紀委、縣委組織部（強基辦）組成5組巡回檢查組深入轄區49個行政村，對駐村人員在崗履職情況進行了督導檢查，對發現的問題進行了現場指出，現場整改。9月11日，拉孜縣委上報了《拉孜縣委員會關于區黨委巡視一組反饋問題整改情況報告》，專項整改駐村干部不駐村問題。9月18日，拉孜縣召開第三輪扶貧領域專項巡察工作動員部署會，會上傳達學習了《日喀則市巡視反饋意見整改工作動員部署會議精神》，并就做好我縣的巡視整改工作再次提出了明確要求。

（二）安排部署，立行立改。9月19日晚上，縣委書記陳鋼同志主持召開了縣委理論學習中心組第22次學習會，傳達學習了《中共中央辦公廳印發被巡視黨組織配合中央巡視工作規定的通知》《張延清、拉巴次仁同志在自治區黨委巡視一組巡視日喀則情況反饋會議上的講話》精神，陳鋼同志對下一步的整改工作作出了“高度重視，精細組織，全面整改，跟進報告”的指示并親自主持起草《拉孜縣關于區黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》。9月25日，拉孜縣召開九屆縣委第25次常委會議，研究審議《拉孜縣關于區黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改方案》。9月26日，拉孜縣委向日喀則市委巡視整改辦報送了巡視整改落實方案，并根據市委巡視辦反饋的意見，對巡視整改落實方案進行了再一次修改完善，修改完善后的方案已于9月27日下午報送市委巡視整改辦并行文下發。

（三）積極落實，確保到位。10月8日，市委巡視整改辦到我縣督導檢查巡視整改工作推進情況，拉孜縣已完成認領問題中10項整改任務，切實確保整改工作落到實處。10月10日，根據市委召開專題民主生活會相關要求，拉孜縣向市巡改辦上報了《關于召開拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活會的請示》，并向市紀委、市委組織部報送了《關于邀請市紀委、市委組織部赴會指導拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活的邀請函》。10月13日，拉孜縣委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會。截止目前，拉孜縣已全部完成整改任務。

1.針對個別領導干部公開場合對中央八項規定精神說三道四。縣委辦及時轉發了市委關于嚴禁黨員干部發表不正當言論的規章制度，10月8日，拉孜縣召開縣委理論學習中心組封閉式學習會，傳達學習了《黨的十八大以來中央巡視工作總結》精神，與會人員圍繞《旗幟鮮明講政治不忘初心鑄忠誠》為主題進行了專題研討，確保全縣黨員干部政治意識不斷增強。

2.針對一些縣區重大事項不提交黨委會研究。縣委辦對2017年以來各級各部門重大事項提交縣委常委會研究的情況進行檢查，通過貫徹落實《中共拉孜縣委員會工作制度（試行）》，拉孜縣今年來凡屬于重大事項問題都提交了縣委常委會研究，同時，縣委還加強對各級黨組會研究事項的審批力度，有效杜絕了因各黨組書記把關不嚴造成重大事項遲報、漏報常委會審議的現象。截止目前，拉孜縣九屆縣委累計召開常委會26次，達到了每月至少召開兩次常委會研究審議重大事項的要求。

3.針對黨建主體責任意識不強，部分班子成員對抓黨的建設不重視，落實上有較大差距；市委沒有專題聽取縣區委、市直單位（部門）黨組（黨委）黨建工作情況匯報，2014至2016年8月，市委常委會僅有一次會議涉及黨建工作內容。拉孜縣堅決落實“書記抓、抓書記”以及分管副書記直接責任和班子成員“一崗雙責”責任，形成工作合力，堅持把黨建工作與改革發展穩定工作同部署、同推進、同考核，切實做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核評比。10月11日，拉孜縣召開九屆縣委第26次常委會議，專題聽取了縣人民政府黨組、熱薩鄉黨委、發改委黨支部和曲下鎮曲下村黨支部黨的建設暨黨風廉政建設工作匯報，就全縣的黨的建設暨黨風廉政建設工作進行專題研討、專題部署。

4.針對一些縣直單位部門黨組（黨支部）主要領導對黨組（黨支部）工作職責不清楚；部分縣直部門、鄉鎮存在抓工作落實不夠。縣委辦及時下發通知，要求全縣各級各部門認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，修改完善黨組（支部）議事規則，做到分工明確、責任明確。縣委組織部對各級黨組織工作開展情況進行督導檢查，著重檢查了黨組織書記工作計劃和具體措施、支部會議記錄和會議紀要，支部半年總結，對存在的問題立即責令整改，確保各級黨組織有效抓好工作落實。

5.針對基層黨組織活動流于形式，縣直部門普遍存在學習內容上墻多，真正組織學習的少。縣委研究制定出臺了《拉孜縣委（黨組）理論學習中心組學習規則》，規范理論學習中心組學習，合理安排學習內容，每次學習必學習近平總書記系列重要講話精神，必學黨風廉潔建設和典型案列通報，并根據巡視整改要求，增加理論學習中心組學習次數，現堅持每周開展一次理論學習中心組學習。截止目前，累計召開縣委理論學習中心組學習會議24次，真正將學習做到常態化、制度化。同時，縣委加強對各黨組織學習的監督檢查，確保各黨組織認真開展學習活動，真正讓學習指導工作，提升做好工作的能力。

6.針對發展農牧民黨員程序不規范，入口把關不嚴，特別是農牧區發展黨員重數量輕質量。縣委組織部堅持黨員發展標準，引導全縣各級黨組織深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，督促各級黨組織嚴格按照25個程序步驟發展黨員，對全縣的發展黨員程序進行嚴格檢查，對發展黨員材料缺失的責令限期補齊相關材料。

7.針對退休干部缺乏管理，活動開展少。縣委組織部和縣老干局積極健全退休黨支部，選好黨支部班子，及時接轉退休黨員黨組織關系，督促退休黨支部落實“三會一課”制度，引導退休黨員積極參加黨組織活動。

8.針對黨員干部中普遍存在“不求有功、但求無過”的思想，部分黨員干部不思進取，出現了熬年頭、坐等退休，不作為、慢作為、不敢為、不愿為等問題。個別單位主要負責人對轄區情況一問三不知。縣委組織部持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深化“講學習、講忠誠、正風紀、轉作風、提效能”主題活動，要求各級各部門認真學習《中國共產黨問責條例》《公務員法》，切實提升黨員干部履職盡責意識。縣委辦及時轉發了嚴格執行自治區關于共產黨員和國家工作人員“不打麻將，不參與賭博或帶有賭博性質娛樂活動”等規定，嚴格執行日喀則《黨員干部百項行為嚴禁規定》《嚴禁在公務活動中飲酒的規定》等規章制度，不斷加強對黨員干部的日常管理監督。縣委加強對各級單位主要負責人的日常考核力度，采取抽問和集中測評的形式，全面加強各級負責人對轄區基本情況的掌握。

9.針對部分駐村干部能力水平低，混日子、熬時間。拉孜縣、薩迦縣部分駐村工作干部基本不駐村；一些縣直部門、鄉（鎮）直接給駐村工作隊安排工作，削弱了村“兩委”職能，有些村支部書記、村委主任對本村基本情況不了解、基本數字不掌握、基本工作不會開展。9月2日，縣強基辦下發了《關于進一步加強干部駐村工作的通知》。9月3日，縣委辦、縣紀委、縣委組織部（強基辦）組成5組巡回檢查組深入轄區49個行政村，對駐村人員在崗履職情況進行了督導檢查，對駐村干部不駐村的，進行了通報批評，并責令立即整改。同時，縣強基辦與鄉鎮、派駐單位加強溝通協調，堅持執行“周查崗”制度，切實掌握每一名駐村隊員每周動態，落實脫產駐村原則，確保了從源頭上杜絕駐村干部不駐村的情況。

10.針對存在集中提拔、調整問題。縣委組織部和縣紀委對我縣干部提拔工作進行自查，并形成了自查報告。縣委規范干部工作程序，認真貫徹落實市委出臺的《日喀則市市管干部人員動議和醞釀辦法（試行）》《日喀則市委“五人小組”會議醞釀干部任免事項規則（試行）》，杜絕“集中提拔調整、突擊提拔調整”問題。

11.針對干部考察不嚴謹，提拔基層干部了解基層群眾意見不夠，導致帶病提拔。拉孜縣嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全完善干部選拔任用機制，從嚴把好選人用人關，防止出現“帶病提拔”和用人失察。縣委組織部對2014年以來提拔的基層干部進行摸排，未發現我縣帶病提拔現象。

12.針對照顧性調整干部，把一些在低海拔地區工作的臨近退休的干部調整到高海拔地區，工作一年左右退休享受高海拔待遇，當地干部反映強烈。縣委組織部聯合各鄉鎮對高海拔地區擬退休干部情況進行摸底調研調整到高海拔地區任職時間較短、本人申請退休的干部不得享受《西藏自治區人民政府關于機關事業單位工作人員提前退休和離崗休養有關問題的通知》（藏政發〔2012〕64號）相關政策，可視身體原因進行崗位調整。

13.鄉鎮干部借調問題突出。縣委組織部對全縣借調人員進行摸底調查，切實掌握了全縣借調人員情況，從嚴控制借調人數，嚴格按照《拉孜縣干部職工管理制度（試行）》執行借調程序，對未按程序辦理借調手續的工作人員，及時清退并督促返崗。

14.針對縣委主體責任意識不強，抓黨風廉政建設傳導壓力不夠，講得多，督促檢查少。縣委辦根據縣委主要領導同志指示，及時下發了《關于各縣級領導赴聯系點和分管單位落實“一崗雙責”責任的通知》，縣委班子成員及各縣級領導及時對分管部門和分管領域、聯系鄉鎮開展了的黨風廉潔建設督導檢查。

15.針對執紀問責不嚴。處理違紀干部寬松軟，對近幾年發生的一些嚴重違紀案件，縣紀委報告不及時、處置不力。對一些問題的處理上，只對當事人進行了處理，但對相關的人未追究責任。縣紀委嚴格執行《拉孜縣干部職工管理制度（試行）》，嚴肅查處我縣干部職工違紀違法行為，同時，對我縣2016年以來發生的一些嚴重違紀案件進行復查，對案件相關人員進行嚴肅處理。

16.針對對紀檢干部監督管理不嚴。“燈下黑”的問題存在，發生在白朗縣原紀委常委，監察局副局長白冰參與賭博、借高利貸、私刻公章等違紀違法案件。縣紀委加強自身管理，每周五召開學習會，學習各項規章制度，學習執紀審查相關專業知識，不斷提高紀檢監察干部的政治理論素質和業務素養；制定出臺了《2017年度拉孜縣紀檢干部培訓方案》，一年分兩次對紀檢監察干部進行集中培訓；出臺并印發了《拉孜縣紀委監察局派駐縣直部門和鄉鎮紀檢監察機構管理辦法（試行）的通知》，加強了對各派駐紀檢組和鄉（鎮）紀檢監察機關干部的監督管理；制定并印發《拉孜縣紀委關于在紀檢監察機關和巡察機構中對參與賭博或帶賭博性質娛樂活動進行專項整治的工作方案》要求各鄉鎮紀委各派出紀檢組和巡察機構深入開展自查自糾，確保紀檢監察干部不再參與賭博或帶有賭博性質的娛樂活動。制定《拉孜縣全縣公職人員禁賭承諾書》、《拉孜縣全縣公職人員嚴禁在公務活動中飲酒的承諾書》要求全縣紀檢監察干部作出禁賭、禁酒承諾并在《承諾書》中簽字捺印。

17.監督執紀隊伍力量薄弱。執紀審查力量明顯不足派駐紀檢組大多只有紀檢組長，無法履行監督執紀職責。拉孜縣委高度重視黨風廉潔建設和反腐敗斗爭工作，根據區黨委和市委的要求，始終著力紀檢監督執紀隊伍的建設力度，及時配齊配強辦案人員和派駐紀檢組力量，截止目前，縣紀委干部累計38人，縣直重要部門派出紀檢組3個，各鄉鎮都按照要求配備了紀檢書記、紀檢干事，切實增強了紀檢執紀隊伍力量。

18.針對官僚主義仍然存在，個別縣沒有深入調研就推出了“100有”要求，一些內容上不切實際的黨建工作要求，村“兩委”在落實上湊數字，整理的材料成為擺設。10月11日，在拉孜縣九屆縣委第26次常委會議上，縣委常委會研究通過了《關于對不符合實際的黨建工作措施進行自查清理的請示》，廢除了不符合實際的黨建工作措施。同時，縣委深入調查研究，根據我縣實際制定出臺了《智慧拉孜大黨建“50問”》，將黨建工作進一步細化，進一步責任到人。

19.針對報銷不規范，個別援藏干部2014年—2016年報銷差旅費達30余萬元，其中多數票據存在違規嫌疑。拉孜縣嚴格執行《拉孜縣財經管理制度》，堅決杜絕報銷不規范和不合規報銷問題，由縣政府辦牽頭，縣紀委、縣財政局配合對我縣2014—2016年援藏干部的報銷事項進行核查，從中未發現不合規的報銷。

20.針對認識不夠深入，宣傳力度欠缺，縣委、縣政府對精準扶貧政策深入宣傳解讀不夠，片面理解精準扶貧“硬要求”，基層黨員干部、群眾對改革理解不透。縣委明確由縣委宣傳部牽頭做好對扶貧政策的宣講工作，按照“電視廣播+服務熱線+信息平臺+實地宣講”的模式，采取藏漢雙語結合的形式真正讓群眾了解扶貧政策。同時，充分發揮各級各部門和駐村工作隊的力量，以“10.17”扶貧日、成就展等平臺、借調幫扶活動，再次對黨的扶貧政策進行宣傳，確保政策宣傳人人皆知。

21.深入研究、制定具體措施不夠。部分領導干部貫徹執行中央、自治區脫貧政策打折扣，對精準扶貧只注重眼前，沒有認識和把握精準扶貧的實質，個別地方為完成脫貧任務，在統計貧困戶收入時湊數字，存在虛報的問題。縣委積極汲取康馬縣統計湊數字問題的經驗教訓，要求縣脫貧攻堅指揮部對我縣的數據統計進行核查，并與縣統計局溝通協調，切實掌握我縣的脫貧攻堅數字。同時，由縣脫貧攻堅指揮部結合我縣的脫貧攻堅調整動態，指導各鄉鎮扶貧專干填寫貧困戶明白卡等工作，確保了我縣扶貧上報數據的科學性、合理性。

22.依靠產業支撐實現易地搬遷脫貧的目標難度大，各縣異地搬遷解決脫貧問題多數主要依靠政策托底，申報扶貧項目不切實際，一些項目存在嚴重質量問題。縣脫貧攻堅指揮部結合2013-2015年扶貧項目第三方驗收評估組，針對發現的問題嚴格落實整改責任。同時，全縣各級各部門，駐村工作隊嚴格落實縣委抓項目得到決策部署要求，充分利用好扶貧資金和駐村辦實事經費，真正為群眾脫貧致富尋找路子，謀劃出路。

23.農發產業扶持項目帶動經濟效益不明顯，不能帶動群眾脫貧致富。拉孜縣嚴格落實農業綜合開發項目建設和資金管理辦法等相關措施，結合縣域的實際，對農發領域項目進一步調整優化，嚴格審批農發項目，對不符合要求的農牧項目堅決不予批準。同時，由縣脫貧攻堅指揮部牽頭，相關單位配合，對我縣2013-2015年農發項目驗收工作進行自查自糾，并及時匯總成冊。

24.針對2015年5月至2017年5月，被立案審查的干部服過兵役的有66人，占2013年至2016年分配到日喀則服過兵役干部人數的9%。縣委及時安排部署了解干部服過兵役的人員的思想動態，由縣紀委書記組織對我縣近年參加工作的服過兵役人員進行教育引導，汲取被立案審查干部服過兵役人員的教訓，提升服過兵役干部的綜合素質，保持高度的自覺。縣公安局對新招錄的公務員進行嚴格的政治審查，并聽取原服役部隊的意見，切實把好人員入口關。各鄉鎮各部門對本單位的服過兵役干部進行教育引導，了解履職盡責情況，督促服過兵役干部真正用好權、干好事、為好民。

目前，我縣整改工作已取得階段性成效，但整改工作還需繼續努力、不斷深化，進一步解決一些比較復雜、深層次、需要長期整改的問題。我縣將繼續認真貫徹落實巡視整改要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，切實鞏固巡視整改成果，推動全縣經濟社會又快又好發展。

一是完善長效機制。在做好巡視整改工作的同時，更加注重標本兼治，注重構建預防機制，不斷完善一批管的長遠、能治根本的有效制度，特別是作風建設方面的制度和選人用人方面的制度，推動形成作風建設常態化、長效化機制，不斷規范干部管理的程序、辦法和機制，堅決防止"帶病提拔"、"帶病上崗"，切實糾正和防范干部工作上的不正之風。

二是推動工作實效。將巡視整改作為改進和推動工作的重要契機，以巡視整改推動工作實效，把巡視整改成果體現在深化改革、推動發展、維護穩定上。要堅持舉一反三，深挖問題根源，總結經驗教訓，以抓好區黨委巡視一組反饋意見整改的力度抓好其他各類問題的整改落實，努力鞏固擴大整改成果。

三是強化督導檢查。縣委將適時對全縣各級各部門的整改情況進行“回頭看”，查看巡視整改成效，特別是圍繞“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”等三個方面的問題，切實壓實巡視整改責任，鞏固巡視整改成果，確保巡視整改見成效、不反彈。

對于巡視整改方案具體要求如何寫三

同志們：

大家好！根據縣巡視整改辦的要求，今天我們專門召開省委巡視和縣委巡察反饋意見整改“回頭看”調度會，主要目的是深入貫徹落實上級巡視巡察反饋意見整改“回頭看”的相關要求，對x—x年整改情況進行集中調度，對下步工作進行安排部署，進一步壓實責任、務實舉措，對號入座、對標整改，舉一反三、全面排查，確保整改“回頭看”工作順利高效開展，取得扎實成效。

剛才，x主任傳達了相關文件精神，指出了工作中存在的一系列問題，并提出了明確要求，大家要主動認領、主動整改，行動上從“快”從“緊”，標準上從“嚴”從“實”，作風上從“真”從“硬”，確保按照時間節點要求完成各項整改任務。就做好此項工作，下面，我再強調幾點意見：

一要高度重視、嚴肅對待。整改“回頭看”是一項嚴肅的政治任務，十八大以來，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強烈震懾，當前省、市也正在對巡視整改“回頭看”工作開展情況進行明察暗訪，發現問題將給予實質性處理。對此，大家必須切實增強政治敏感性，繃緊弦、把好關，主要領導親自研究部署、調度推進，“實打實”把壓力傳導下去，以認真細致、高度負責的態度，發現問題、解決問題的成效，推動整改“回頭看”工作向縱深開展。

二要立足崗位、認真整改。嚴格按照《x縣省委巡視和縣委巡察反饋意見整改“回頭看”實施方案》及責任清單，堅持問題導向，對照反饋意見，一項一項、一條一條地研究梳理、主動認賬，自我加壓、切實整改，進一步明確整改科室和責任人，強化措施、限期要賬，實行銷號管理，做到正視問題不回避、整改問題不敷衍、嚴查問題不手軟，真正出成效、見真功。

三要舉一反三、過細排查。以整改“回頭看”為契機，針對共性問題、個性問題、類似問題以及重點領域，迅速組織開展自查自糾行動，舉一反三、由淺入深、深挖細查，既解決老問題，又發現和解決新問題，真正把問題解決在“根”上，推廣到“面”上，顯現在成效上，以“問題大排查、大整改”促進全縣政治生態風清氣正。

四要實化抓手、完善臺賬。本著“抓手實、數字準、底數清、情況明”原則，實行臺賬式管理、動態化管控，做到會議有規范記錄、整改有詳細臺賬、報表有準備數據、制度有完整檔案、措施有真實體現，并經規范簽字蓋章，整齊歸檔留存，及時整理報送，確保工作過程動態留痕、真實有效，全面反映、如實反映整改落實情況。

五要堵塞漏洞、建章立制。對整改過的問題要認真分析、深入研究，想辦法堵塞漏洞、完善鏈條，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，逐步完善工作運行、內部管理、監督制約、督導檢查等制度，推動建章立制、構建長效機制、嚴防問題反彈，切實把整改成果轉化為改進作風、加快發展的強大動力。

我就講這么多，謝謝大家！

對于巡視整改方案具體要求如何寫四

按照鎮黨委要求，水平村對照鎮落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案，立即開展摸排，制定整改方案，建立問題整改清單，明確責任人和整改期限，堅決把巡視反饋意見整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。現將整改情況報告如下:

(一)加強組織領導

村“兩委”第一時間成立了巡視整改工作領導小組，由村黨總支書記、村委會主任任組長，村黨總支副書記、副主任任副組長，其他村“兩委”干部任成員，領導小組下設辦公室，明確由村委委員、扶貧專干具體負責中央巡視整改工作。

(二)細化整改方案。認真對照鎮巡視問題清單，進行摸排，建立了《水平村落實中央巡視組對安徽脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改清單》，制定了《水平村落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，明確了13條問題的總體任務。逐一明確了責任人和整改時限。

我村13條問題，已整改完成，4月20日取得了階段性成效。

(一)學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述不夠深入，用習近平新時代中國特色社會主義思想統領脫貧攻堅工作還有差距。

1.村“兩委”學習扶貧相關政策措施不及時、不充分

村“兩委”每月組織學習一次習近平關于扶貧相關論述;每次鎮召開扶貧會議后，及時召開村“兩委”會議傳達學習會議精神;

2. 村“兩委”干部、幫扶干部對扶貧政策理論理解不充分

印發鎮扶貧工作群推送的“脫貧早餐”;先后組織村“兩委”學習領會扶持貧困戶發展種養業補助政策、家庭簽約醫生政策，進一步提升村干部對扶貧政策理論的理解。

(二)把握“兩不愁、三保障”標準不夠，未堅持量力而行。

3. 貧困人口家庭醫生簽約率100%，部分外出人員無法履約，且加大基層工作量

對村里建檔立卡貧困戶接受履約服務能力進行全面摸排：

已簽約 132 人;未簽約 38人，其中：長期外出30 人、死亡 1 人、不愿簽約 4 人，其他原因 3 人，說明原因： 外嫁2人 ，清退1人 。針對貧困戶接受履約服務能力情況，進行簽約，解決外出貧困人口簽約后無法履約問題。

4. 已脫貧戶房屋存在安全隱患

組織對村內建檔立卡貧困戶房屋進行摸排;其中c級和d級戶六戶房屋已于2019.6.20啟動，對房屋為b級的五戶，不在危房改造補助政策范圍內的戶，協調鎮財政進行危房改造，確保貧困戶住房安全得到保障。基本完成。

5. 部分貧困戶飲井水，存在安全隱患

對村內貧困戶飲水安全進行排查;有61戶飲用自來水，水質安全，另10戶未安裝自來水的貧困戶已于6月18號取水樣去檢測，檢測結果還未出來，對因飲用井水的戶，進行水質監測，確保建檔立卡貧困戶飲水安全得到保障。

(三)精準扶貧、精準脫貧落實不夠有力

6. 一線教師參與幫扶貧困戶，時間、精力有限，難以保證精準幫扶效果

組織摸排村內一線教師參與幫扶，教師共9人幫扶25戶，上報鎮扶貧辦;根據鎮扶貧工作站提供新幫扶責任人，由縣衛健委8人幫扶33戶替換一線教師參與結對幫扶貧困戶;每戶貧困戶都指定一名村干部作為幫扶聯系人，協同幫扶責任人開展幫扶工作。

7. 部分貧困戶家庭室內外環境較差

開展人居環境整治工作，對貧困戶家前屋后、村主要干道、河流水塘進行集中整治;結合每月幫扶工作，幫扶責任人和村干部入戶帶領貧困戶整理房前屋后、室內外衛生。

8. 盲目追求產業覆蓋率，忽略貧困戶實際產業發展能力

對村內建檔立卡貧困戶產業發展能力進行摸底排查;具備發展能力的有47戶，不具備發展能力的有24戶，目前已發展種養殖業39戶，為根據貧困戶實際產業發展能力，鼓勵、引導貧困戶發展合適的產業，嚴格貧困戶種養業補助申報程序，按照實際情況幫助申報扶持貧困戶發展種養業補助。

9. 戶用光伏電站運行維護不及時

對村內戶用光伏電站進行自驗，目前沒有發現不合格的光伏用戶，若查出發電不正常的光伏電站;我村全聯系光伏公司及時上門檢修戶用光伏電站;幫扶干部結合每月走訪幫扶，檢查戶用光伏電站發電情況。

10. 部分貧困戶政策知曉程度不高

加強政策宣傳力度，向貧困戶發放政策匯編;結合“五級書記遍訪扶貧對象”、結對幫扶等工作，加強對貧困戶政策宣傳，尤其是貧困戶應享受的政策進行宣傳。

11. 未脫貧戶存在害怕脫貧脫政策，不愿意脫貧

結合“五級書記遍訪”和幫扶人每月幫扶工作宣傳脫貧不脫政策。

(四)主體責任落實不到位

12. “五級書記遍訪扶貧對象”活動開展不及時、不主動

制定村書記“五級書記遍訪扶貧對象”活動計劃，每年度對村內建檔立卡貧困戶全覆蓋至少走訪一遍。結合每月扶貧重點工作，村書記堅持每月走訪扶貧對象了;

(五)舉一反三不夠，整改機制不健全

13. 扶貧檔案管理不規范

村扶貧專干參加縣扶貧辦組織的“春季攻勢”培訓班，集中培訓2天，提高業務水平。

按照縣32號文件精神規范扶貧檔案管理，制定“一戶一方案、一人一措施”，對村級扶貧檔案、戶檔案以及扶貧手冊進行整改。

(一)持續抓好理論學習。堅持把學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧相關重要論述作為必修課，作為最重要的政治任務、最高的政治要求和最大的政治責任，持續在學懂弄通做實上下功夫，充分用好“三會一課”平臺，不斷創新學習方式，強化理論學習，切實用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)突出問題導向，堅持從嚴從實整改，村兩委針對反饋問題，逐項逐條研究制定整改措施，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確重點任務、階段任務和長期任務。從個別問題中查找共性問題，著力補齊短板、建立長效機制，確保如期實現精準脫貧目標。

(三)村支部定期向鎮黨委整改工作領導小組報告專項巡視整改工作進展情況。加強對整改全過程的跟蹤督辦，持續盯住不放。

對于巡視整改方案具體要求如何寫五

同志們：

根據市委統一安排，去年11月16日至12月26日，市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時，市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況，落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續，提出了整改落實的具體要求，既肯定了報社取得的成績，又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題，提出了針對性很強的指導意見。

根據市委巡察組要求，被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內提交整改方案;須在兩個月內按要求完成整改工作，并提交整改報告，所以在巡察反饋會議結束之后，我們立即召開報社的巡察整改動員會。

這次會議的主要任務，是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署，進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任，堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作講五點意見：

黨的十八大以來，中央高度重視巡察工作，高度重視巡察問題整改，高度重視發揮巡察震懾力，這一系列新要求和新部署，傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號，彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位，深刻認識巡察工作的極端重要性，深入推進巡察問題整改落實，努力把全面從嚴治黨引向深入。

第一，巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主，既是對報社領導班子的一次政治體檢，也是對全體干部的一次政治教育，對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規矩、加強政治教育、優化政治生態，都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見，就是市委的意見，是必須不折不扣落實的政治任務，檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”，考量的是政治覺悟，沒有任何討價還價的余地。因此，我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度，不折不扣地抓好整改落實工作。

第二，巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來，報社在各方面都取得了較好成績，但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴，對我們的問題進行了客觀審視，幫助我們排查出了一批存在多年的現實問題，這是對黨的事業負責，對報社領導班子負責，也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕，關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，就是強身健體。我們把這些問題整改到位了，報社的工作必將擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境，必將邁上一個新臺階。

第三，巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題，既涉及到制度和機制問題，也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題，發現問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護，而不是跟我們班子過不去，更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講，抓整改就是認識錯誤、改正錯誤，自我完善、自我革新，提高自身思想認識的機會。同時，對我們沒有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做，應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。

巡察反饋意見中，充分肯定了報社在黨的十八大以來，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，履行全面從嚴治黨“兩個責任”，加強黨建和黨風廉政建設，推進報業改革發展等方面取得的新進展。同時，巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題，根據報社工作實際，我將相關問題梳理為8個方面，并明確整改要求如下：

(一)班子建設方面：主要存在著缺乏大局意識、執行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃，通過“三會一課”、專題黨課等形式，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策。科學界定黨委會、編委會、總經理辦公會職責范圍，認真執行黨的組織紀律和民主集中制，落實議事規則和決策程序，“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定，自覺維護報社黨委的領導核心，凡是集體討論決定的事情，做到言必行、行必果，在共事、謀事、干事中增進團結，把心思用在共同謀劃工作上，把精力放在共同推動發展上，切實做到心往一處想，勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”，做到把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監督，對職責范圍內的工作，要勇于負責、敢于決策、善于破題，做履職盡責的表率。

(二)黨的建設方面：主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發展黨員缺少規劃等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心 牢記使命”主題學習教育開展立項監督，重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況，針對發現的問題，督促各黨支部加強整改，對問題突出的黨支部和黨員，運用“四種形態”加強執紀監督。二是嚴格執行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習，不安排集中學習的周一晚開展個人自學，對學習情況進行不定期抽查和抽考，相關結果公開通報，并在年終考評中予以體現。三是全面加強黨對下屬公司經營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業重大問題決策，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大經營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”，努力把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養為黨員，推薦優秀黨員進入中層，將中層干部納入黨員發展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓，不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排，要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創業人員按時參加所在黨支部的組織生活。

(三)紀律作風方面：主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是認真落實中央八項規定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度，制訂報社(集團)公務接待管理規定，按照“誰主管、誰負責”的原則，由行政各綜合管理部門，在職責范圍內對各部門落實八項規定精神和規章制度執行等情況開展經常性督查，對監督檢查中發現的問題，按照管理權限依紀依規進行處理。二是嚴肅查處違規從事第二職業行為。嚴肅查處違規從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產資源，違規為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經營企業、關聯企業和有業務關系的企業投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統，實行員工考勤制度，定期公示出勤情況，并與夜班費發放、績效考核和評先評優掛鉤。嚴格規范請銷假制度，對不執行制度擅自缺勤、曠工者，依照相關規定予以處罰。規范報社(集團)員工因私出國境審批制度，對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理，對拒不上交的，依紀依規給予相應處理。

(四)新聞采編方面：主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數人員插手版面安排編發“人情稿”等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作，策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道，宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好重要節會報道，做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求，進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案，強化紙媒與新媒的溝通協作配合，發揮各自優勢，依托新媒渠道傳播優質內容，擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神，形成覆蓋全媒體、各環節的全方位、全流程輿論導向管理機制，嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任，對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的，由報社編委會、黨委會作出處理，觸犯黨紀政紀的，交由紀檢部門查處。

(五)經營管理方面：主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經營部門自行發放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是進一步深化報業改革。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標，著手進行公司化改造，合理界定經營部門職能及業務范圍，構建現代報業管理架構，形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報業發展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業集團)重大經營決策風險評估辦法》，對重大經營決策事項可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級，提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業經營監管。充分發揮總經辦、紀檢部門及各公司監事、股東代表的履職監督作用，加強協議審查把關，規范經營行為，規范經營部門日常管理。對違規報銷和發放的相關費用進行全面清退，取消業務員1個點提成以汽油費發票報銷的發放方式，業務提成全部以工獎形式發放至業務員工資卡，按實繳納個稅。

(六)人力資源方面：主要存在著人員招聘缺乏整體規劃和程序、違規將相關人員轉為事業編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規范等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是制訂人才發展規劃。對人才引進、培養、使用和激勵進行系統謀劃，以“實誠實干實績”為用人導向，深化干部人事制度改革，完善選人用人機制。優化干部隊伍結構，大力培養選拔優秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規定》，完善勞動人事關系，明晰崗位職責、考核規范和薪酬分配制度，做到定崗定職定薪，將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規范、監督嚴格有力，對違反程序非公開透明招聘及違規進入事業編制的相關人員作出相應處理。進一步規范津貼補貼發放審批程序，對津貼補貼發放情況實行常態化監督，建立責任追究機制，對違規發放的津補貼、獎金和福利實行全面清退，涉嫌違紀違規的，對相關責任人嚴肅問責追責。四是規范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規定，將下屬公司員工檔案全面納入報社