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在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇一
今天我們召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會(huì),目的是貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)保工作視頻會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長(zhǎng)、廖其志副市長(zhǎng)的8月13日重要批示精神,了解今年以來(lái)各地工作的工作動(dòng)態(tài),研究和部署下一階段工作,為確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)也是我到任后第一次與縣局的主要負(fù)責(zé)人見個(gè)面,大家互相認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。從現(xiàn)在起,我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,希望我們彼此珍惜難得的機(jī)緣,多交流、勤聯(lián)系、常來(lái)往,同心戮力,為推動(dòng)上饒發(fā)展升級(jí)、綠色崛起出一份力、盡一份責(zé)。
剛才,各縣(市)局的負(fù)責(zé)人分別就今年以來(lái)的工作情況作了介紹,并提出了下一步工作的打算,講得都很好。羅亮、才彪、國(guó)平、黃宇、德云、遠(yuǎn)洪等局領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、取得的成績(jī)來(lái)之不易,難能可貴
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,圍繞重點(diǎn),積極工作,較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí),優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.18%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)建設(shè)項(xiàng)目管理日益規(guī)范
深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),提高效能。一是放權(quán)2項(xiàng)。將危險(xiǎn)廢物廢礦物油物收集經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、部分環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收審批事項(xiàng)下放至縣局。二是委托1項(xiàng)。將醫(yī)療廢物水路運(yùn)輸批準(zhǔn)行政審批事項(xiàng)委托至縣局。三是提速50%。對(duì)保留的所有行政審批事項(xiàng)由法定時(shí)限壓縮一半。
全市共對(duì)289個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,同比增長(zhǎng)4.7%。對(duì)52個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收核準(zhǔn),同比增長(zhǎng)7.6%。否決32個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目。
(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
一是開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。分3個(gè)小組對(duì)城區(qū)40余臺(tái)鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,為大氣污染防治工作奠定基礎(chǔ)。二是開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。按照市委、市政府“十大整治”活動(dòng)的要求,我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)整治方案》,對(duì)上饒市自來(lái)水公司靈溪取水口、大坳水庫(kù)2個(gè)城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)開展了專項(xiàng)整治。
全市共出動(dòng)執(zhí)法人員5810余人次,檢查企業(yè)1160余家,其中停產(chǎn)整治27家、取締關(guān)停16家。全市共征收排污費(fèi) 4517萬(wàn)元,完成年度征收計(jì)劃50.5%。立案查處各類環(huán)境違法案件53件,處罰金額205.5萬(wàn)元。受理各類環(huán)境信訪投訴551件,辦結(jié)率98.7%。
(三)污染減排工作積極推進(jìn)
一是制定年度減排計(jì)劃。根據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和“”減排總體目標(biāo),編制了我市《20xx年主要污染物減排計(jì)劃》。二是督促落實(shí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目。對(duì)列入“”國(guó)家、省責(zé)任書重點(diǎn)減排項(xiàng)目存在的問題,由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》,加強(qiáng)督促檢查。三是狠抓監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。完成了一、二季度國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核,審核率達(dá)100%。目前,自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別達(dá)80%和95%,但污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%。
根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果,我市化學(xué)需氧量削減1137噸,完成年度計(jì)劃28.1%;氨氮削減121噸,完成年度計(jì)劃22.6%;二氧化硫削減848噸,完成年度計(jì)劃52%;氮氧化物削減2825噸,完成年度計(jì)劃89.4%,化學(xué)需氧量、氨氮未完成時(shí)間過半任務(wù)過半的進(jìn)度。
(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展
繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng),推薦恩泉山茶油等5家公司申報(bào)為第五批國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地,大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。組織申報(bào)了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個(gè)行政村2萬(wàn)余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護(hù)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,申請(qǐng)資金600萬(wàn)元。
(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能力提升
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急指揮中心,環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)水平。投入500萬(wàn)元,加快城區(qū)4個(gè)空氣自動(dòng)站的升級(jí)改造,預(yù)計(jì)8月底前建成投運(yùn),年底前按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)及設(shè)備安裝工作,且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)站已進(jìn)行調(diào)試待驗(yàn)收。
二、面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,壓力巨大
今年是我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在:
(一)污染減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻
一是國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。市本級(jí)污水處理廠改擴(kuò)建西遷、弋陽(yáng)縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目未按計(jì)劃落實(shí)尚在建設(shè)中,市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度嚴(yán)重偏低。因配套管網(wǎng)不完善,弋陽(yáng)、德興、余干、鄱陽(yáng)、橫峰、婺源、鉛山、萬(wàn)年、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度達(dá)不到設(shè)計(jì)值的50%,存在被倒扣減排量的巨大風(fēng)險(xiǎn),被省環(huán)保廳掛牌督辦。其中弋陽(yáng)、鄱陽(yáng)2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。三是四項(xiàng)指標(biāo)中的化學(xué)需氧量、氨氮未完成時(shí)間進(jìn)度。四是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低,上半年僅為45.35%,遠(yuǎn)低于75%的目標(biāo)要求。為此,省環(huán)保廳對(duì)我市及上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建涉水項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)限批。
特別是日前省環(huán)保廳對(duì)制約全省污染減排目標(biāo)完成的25家問題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中曝光,其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責(zé)任和義務(wù),被列入曝光名單,引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,再一次把我們環(huán)保部門推到了風(fēng)口浪尖上。8月12日,市委陳俊卿書記在《信息快報(bào)》第14期“《江西日?qǐng)?bào)》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示:全省25家,上饒占了9家,再一次排列全省后進(jìn)第一,請(qǐng)其志同志并環(huán)保局高度重視,督9家的書記、縣長(zhǎng)提出解決辦法,切實(shí)貫徹我市兩個(gè)發(fā)展理念,不讓上饒市在環(huán)境保護(hù)落在全省后面,而是全力爭(zhēng)先進(jìn)。市政府潘東軍市長(zhǎng)批示:遵照陳書記批示,抓好整改到位。市委、副市長(zhǎng)廖其志批示要求:形勢(shì)嚴(yán)峻、問題突出、責(zé)任重大,省減排工作會(huì)議后,我們已迅速召集縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人、分管同志及相關(guān)部門進(jìn)行全面部署,潘市長(zhǎng)專門講話提出要求,正采取多種措施在建設(shè)、整改。請(qǐng)市直相關(guān)部門、縣(市)按照書記、市長(zhǎng)批示要求,警醒再警醒,重視再重視,最重要的是落到實(shí)際行動(dòng)上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長(zhǎng)、廖副市長(zhǎng)的批示精神,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快落實(shí)生活污水處理廠整改建設(shè)工作的緊急通知》,要求各地認(rèn)識(shí)上再提高、措施上落實(shí)、督查上再?gòu)?qiáng)化、獎(jiǎng)懲上再嚴(yán)格,作為環(huán)保部門,我們一定要履行好督查、指導(dǎo)、推動(dòng)的職能,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)局部環(huán)境隱患突出
由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目布局不合理,新建項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重,污染治理不到位,衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求等,加上環(huán)境監(jiān)管能力有限,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境隱患較為突出,甚至發(fā)生廠群糾紛。近日,弋陽(yáng)縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實(shí)業(yè)有限公司,導(dǎo)致警民雙方多人受傷,警車被砸,企業(yè)財(cái)產(chǎn)損毀嚴(yán)重。
(三)生態(tài)環(huán)境不容樂觀
一季度,我市主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較20xx年下降1.5%,主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)ⅴ類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%,在1月31日曾出現(xiàn)中度污染,主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致,但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢(shì),英引起我們的高度警覺。
(四)環(huán)境信訪量位居全省第一
上半年,我市環(huán)境信訪量居全省第一,環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理的投訴件也列全國(guó)第22位,為此,務(wù)必要引起大家高度警覺,要認(rèn)真分析,查找原因,盡快把信訪量降下來(lái)。
三、今年的任務(wù)十分繁重,逐項(xiàng)落實(shí)
根據(jù)全省、全市環(huán)保工作視頻會(huì)議精神以及省廳20xx年目標(biāo)考核方案、《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)責(zé)任分工等文件要求,需著重抓好總量減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個(gè)方面重點(diǎn)工作。時(shí)間緊、任務(wù)重,我們必須振奮精神,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí),一個(gè)難題一個(gè)難題去破解,確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
(一)總量減排工作上要嚴(yán)守“三條紅線”
1.推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)。采取加大跟蹤督查、調(diào)度力度,實(shí)行派員駐廠督辦,督促項(xiàng)目所在地和企業(yè),抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金、人員和責(zé)任等,確保重點(diǎn)減排項(xiàng)目在年底前建成投運(yùn)。
2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點(diǎn)及水量、濃度突變管段,制定切實(shí)可行的管網(wǎng)配套建設(shè)方案并加快推進(jìn),確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進(jìn)水濃度偏低的狀況。實(shí)行每周通報(bào)制度,及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,對(duì)進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)減排項(xiàng)目啟動(dòng)約談機(jī)制,直至區(qū)域限批,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
3.推進(jìn)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行。督促國(guó)控企業(yè)做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作,加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)管,確保其正常運(yùn)行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率必須達(dá)到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要強(qiáng)化管理整治
1.加強(qiáng)水污染防治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)信江河靈溪飲用水源保護(hù)區(qū)和大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)管理,開展集中整治,保障飲用水安全。
2.加強(qiáng)大氣污染防治。開展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治,分解落實(shí)顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,落實(shí)“黃標(biāo)車”限行方案,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)城市建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測(cè),配合做好揚(yáng)塵污染監(jiān)管。
3.加強(qiáng)土壤污染治理。貫徹實(shí)施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)流域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對(duì)鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度,嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生。
(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專項(xiàng)行動(dòng)
1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加大環(huán)境信息公開力度,推行陽(yáng)光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對(duì)接,積極開展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。
2.積極推行環(huán)境管理制度。實(shí)施排污許可證制度,落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,逐步建立排污權(quán)交易制度。加大排污費(fèi)征收工作力度,杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”,按年度計(jì)劃,依法及時(shí)足額征收排污費(fèi)。繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)的溝通,用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
3.積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查;開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開展重點(diǎn)流域重污染行業(yè)水污染專項(xiàng)整治,尤其是做好由環(huán)保部門牽頭的專項(xiàng)整治工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)是否劃定保護(hù)區(qū);是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和隔離設(shè)施;是否制定保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否落實(shí);同時(shí)要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間,重點(diǎn)排查整治飲用水源地保護(hù)區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫(kù))等行業(yè)以及其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源、加油站、儲(chǔ)油罐。二要對(duì)“三河一湖一庫(kù)”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達(dá)標(biāo)排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行列表登記造冊(cè),做到底數(shù)清、家底明;同時(shí)要增加對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)排污口規(guī)范化,安裝污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),確保各類污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施,對(duì)整治無(wú)效、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決采取關(guān)停措施,全力確保“三河一湖一庫(kù)”水質(zhì)安全。三要加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況,嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進(jìn)污水處理廠官網(wǎng)建設(shè)以及脫氮升級(jí)改造。四要加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,實(shí)行規(guī)范化管理。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作,制定重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化。六要加強(qiáng)環(huán)境信訪,切實(shí)維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益,解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問題。
(四)生態(tài)保護(hù)工作要積極作為
1.貫徹落實(shí)《上饒市市級(jí)生態(tài)村考核驗(yàn)收規(guī)定(試行)》,繼續(xù)開展省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)新增5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,20個(gè)市級(jí)生態(tài)村,此項(xiàng)工作將列入今年對(duì)縣(市)經(jīng)濟(jì)巡查考核內(nèi)容。
2.突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖核心區(qū)域,信江、饒河源頭飲用水水源地保護(hù),抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案。
(五)能力建設(shè)工作有新的起色
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析環(huán)保隊(duì)伍現(xiàn)狀,圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,提出加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的思路和方案,積極爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,不斷充實(shí)和加強(qiáng)環(huán)保行政管理和專業(yè)技術(shù)人才。要搞活選人用人機(jī)制,吸引和培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才。要加快干部培養(yǎng)步伐,提升干部隊(duì)伍能力和素質(zhì),力爭(zhēng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部、多出干部。
2.抓好環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。鄱陽(yáng)、上饒縣環(huán)保局要加把勁,確保“”全市業(yè)務(wù)用房開工率、竣工率達(dá)100%。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,增添執(zhí)法儀器設(shè)備,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,今年市本級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察隊(duì)伍力爭(zhēng)基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,并完成3個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),5個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng),對(duì)全市國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)控。
3.加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務(wù)信息、綠色創(chuàng)建、環(huán)保知識(shí)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等宣傳教育工作,樹立典型,批評(píng)和曝光一批污染企業(yè),為環(huán)保工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,動(dòng)員人們自覺參與保護(hù)環(huán)境。推行環(huán)境信息公開,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),開通上饒環(huán)保局官方微博,通過上饒環(huán)保網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái),全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開環(huán)境信息,保障公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),回應(yīng)群眾關(guān)切。落實(shí)市委陳俊卿書記指示,配合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),今年的4季度在新華社、江西日?qǐng)?bào)、江西電視臺(tái)、上饒日?qǐng)?bào)、上饒電視臺(tái)做一次大型宣傳報(bào)道活動(dòng),全面宣傳和反映我市爭(zhēng)當(dāng)“生態(tài)名建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實(shí)踐先鋒”的行動(dòng)和成效,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動(dòng)局面。為此,我們要盡快策劃,拿出方案,付諸實(shí)施。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出問題整改
1.認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。根據(jù)整改階段的要求,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,著力解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力抓好干部職工的教育和管理,堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題,努力打造一支“業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、精干高效”的環(huán)保干部隊(duì)伍,不斷推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
2.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化制度約束,為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇二
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)教育工作會(huì)議。目的是總結(jié)20xx年的教育教學(xué)工作,表彰先進(jìn),鼓舞斗志,明確20xx年教育教學(xué)工作目標(biāo)和任務(wù),全面推進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。下面我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩個(gè)方面的問題。
一、取得的成績(jī)
過去的20xx年,我鎮(zhèn)在縣黨委政府、縣教育局和萬(wàn)寶鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大三中全會(huì)精神,圍繞"辦人民滿意教育、辦人民滿意學(xué)校"的宗旨,艱苦奮斗,創(chuàng)新探索,團(tuán)結(jié)拼搏,深化教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,順利完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。取得了可喜的成績(jī)。
(一)、繼續(xù)加大投資力度,努力提高辦學(xué)條件。
一年來(lái),全鎮(zhèn)教育總投入20、7萬(wàn)元。中學(xué)辦學(xué)條件總投入12、1萬(wàn)元,主要包括購(gòu)賣:電腦、打字機(jī)、理化生儀器、音美體器材,室內(nèi)外文化建設(shè)、圖書室裝修、教師培訓(xùn)等;中心校總投入5、1萬(wàn)元,主要用于校園文化建設(shè)、教師培訓(xùn)等。幼兒園總投入3、5萬(wàn)元,主要購(gòu)置了兩件大型玩具、一臺(tái)展示屏、一臺(tái)電腦、更換了部分棚扣板、重新安裝了自來(lái)水、制作了食堂櫥柜、粉刷玩具油漆等。以上各學(xué)校的資金投入使學(xué)校的辦學(xué)條件又上了一個(gè)新臺(tái)階。
(二)、學(xué)校的控流工作得到了進(jìn)一步的提高。一年來(lái)鎮(zhèn)政府、各村屯、學(xué)校、班主任和科任教師,繼續(xù)層層簽訂了"控輟"工作責(zé)任書,各學(xué)校落實(shí)了獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,效果明顯。通過大家不懈的努力,使全鎮(zhèn)小學(xué)輟學(xué)率一直保持了無(wú)流失,初中學(xué)生輟學(xué)率始終控制在3%以內(nèi),普九工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
(三)、學(xué)校管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。學(xué)校管理理念不斷改進(jìn),管理模式不斷創(chuàng)新,求實(shí)創(chuàng)新的管理意識(shí)不斷增強(qiáng),課堂教學(xué)效率逐步提高。各學(xué)校和廣大教師重視學(xué)生全面發(fā)展,組織開展了普法知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、陽(yáng)光體育、田徑、球類等運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、大型藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等,學(xué)生的愛好和特長(zhǎng)得到了健康的發(fā)展,有效推動(dòng)了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展,校園文化建設(shè)又提高到了新水平。
(四)、教師的自身素質(zhì)有了較大提高。各學(xué)校能夠深入開展教師崗位練功活動(dòng),全面開展過"兩級(jí)三關(guān)"活動(dòng),教師的業(yè)務(wù)能力有了明顯的增強(qiáng),遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備得到了充分的利用,教學(xué)方法和教學(xué)手段不斷改進(jìn)。中學(xué)充分利用了家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)間,開展了教師向社會(huì)、向家長(zhǎng)"師德師風(fēng)"公開承諾活動(dòng),同時(shí)由校長(zhǎng)親自組織家長(zhǎng)培訓(xùn)講座,每學(xué)期兩次,每次有200余名家長(zhǎng)參加,在每次培訓(xùn)前都對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,在講座中有針對(duì)性地解決了學(xué)生存在的實(shí)際問題,要求家長(zhǎng)用正確的態(tài)度、觀點(diǎn)、方法教育學(xué)生,協(xié)助學(xué)校做好工作,,一年來(lái)學(xué)生風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育方法和管理方法有了較大的提高,學(xué)校工作贏得了家長(zhǎng)的大力支持。在開展學(xué)生教育工作中,學(xué)校力求工作的針對(duì)性,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分別以年級(jí)為單位,每學(xué)期初開展一次新學(xué)期動(dòng)員會(huì),為學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)鰪?qiáng)了信心,鼓足了勇氣,使學(xué)生以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)中去。中心校開展了向社會(huì)、向家長(zhǎng)"課堂教學(xué)"開放日活動(dòng),廣大家長(zhǎng)深入課堂聽課,并在課后進(jìn)行了交流。這些具有創(chuàng)新性的活動(dòng)增強(qiáng)了社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)教師的透明度和信任感。贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
(五)、中小學(xué)積極承辦大型現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積級(jí)開展大型教研活動(dòng)。
中心校在10月和11月先后在全鎮(zhèn)小學(xué)范圍內(nèi)開展了英語(yǔ)學(xué)科有效課堂教學(xué)研討活動(dòng),11月學(xué)校又先后組織開展了"以學(xué)習(xí)者為中心四種教學(xué)方法實(shí)踐研討"、"利用小組工作進(jìn)行有效教學(xué)"會(huì)課、論課活動(dòng),促進(jìn)了中心校與村小教師之間的相互學(xué)習(xí)和交流;12月成功地舉行了全州"學(xué)習(xí)者為中心課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)",全州范圍內(nèi)100余人參加了會(huì)議,中心校有兩名教師出示了觀摩課,受到了與會(huì)者的一致好評(píng)。中學(xué)、中心校在20xx年5月主動(dòng)與州教育局聯(lián)系邀請(qǐng)了全州重點(diǎn)縣市的十余位"名師"到我鎮(zhèn)中學(xué)、中心校送課下鄉(xiāng),開展了名師與我鎮(zhèn)教師課堂教學(xué)"一對(duì)一"支教活動(dòng),全縣各校相關(guān)學(xué)科的教師參加了學(xué)習(xí)活動(dòng),通過備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使廣大教師受益匪淺,收到了良好的效果。5月份和10月份,中學(xué)派出大批教師先后到延吉市九中、松江中學(xué)聽課學(xué)習(xí),促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)能力的提高。
(六)、全鎮(zhèn)中小學(xué)教師教科研素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。中學(xué)狠抓教師科研理論的培訓(xùn),教師的科研能力有了明顯的提高,學(xué)校有省級(jí)課4個(gè),州級(jí)課題兩個(gè),縣級(jí)課題4個(gè),各教研組都確立了研究課題,有的已在省、州、縣級(jí)立項(xiàng),數(shù)學(xué)組的"學(xué)生合作性學(xué)習(xí)"和理化生組的"家庭小實(shí)驗(yàn)"分別通過了省級(jí)和縣級(jí)課題組專家的結(jié)題驗(yàn)收。中學(xué)教師科研水平有了明顯提高,各位教師積極撰寫論文并涌躍投稿,一年來(lái)有10余篇論文在安圖教育刊物上發(fā)表,有14篇優(yōu)秀論文在州級(jí)以上刊物和新課改優(yōu)秀論文集中發(fā)表,有20余件課件在州、縣級(jí)優(yōu)秀課件評(píng)選中獲獎(jiǎng),并獲得了榮譽(yù)證書。中心校緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織教師開展了"以教師反思性教學(xué)引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展"的課題研究,編輯反思集2本,并有10余篇論文在《安圖教育》刊物上發(fā)表。中心校研究的課題《小學(xué)校本圖書課案例指導(dǎo)體系》成果,在20xx年6月"吉林省實(shí)驗(yàn)學(xué)校協(xié)校第十三屆年會(huì)上"榮獲首批"十五"基礎(chǔ)教育科研成果規(guī)劃重點(diǎn)開發(fā)推廣項(xiàng)目,這不僅在全縣,而且在全州也是獨(dú)一無(wú)二的。
(七)、教學(xué)質(zhì)量有了大輻度的提高。20xx年中學(xué)的中考又取得了可喜的成績(jī),全校共56名畢業(yè)生,其中升入延邊二中2名,升入安圖一中19名,升入安圖二中22名,升入延大師范分院2名,其他學(xué)生分別升入安圖一職、白林高中和其他縣市高中就讀,基本上全員升入了高一級(jí)學(xué)校。中學(xué)、中心校一學(xué)年來(lái)在很抓"學(xué)困生"轉(zhuǎn)化工作方面,加大了力度,采取了行之有效措施,效果明顯,學(xué)生成績(jī)普遍提高。一年來(lái)縣教育局組織了四次教學(xué)質(zhì)量抽測(cè),中學(xué)、中心校都取得了較為優(yōu)異的成績(jī)。中心校在20xx年8月被州教育局評(píng)為"書香伴我成長(zhǎng)讀書教育活動(dòng)先進(jìn)單位",這是全州唯一一所農(nóng)村學(xué)校受到的獎(jiǎng)勵(lì)。 20xx年11月中學(xué)、中心校、成技校和幼兒園分別代表全縣中學(xué)、小學(xué)、成技校和幼兒園順利通過了州督導(dǎo)室的教育目標(biāo)責(zé)任書的檢查驗(yàn)收,并對(duì)各項(xiàng)工作給予了高度的評(píng)價(jià),受到了各位州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。20xx年2月份在全縣教育教學(xué)工作會(huì)議上中學(xué)又一次獲得了"安圖縣教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)校"。在2月份的全縣教育工作會(huì)議上,萬(wàn)寶鎮(zhèn)政府已連續(xù)三年被評(píng)為教育工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),又獲得獎(jiǎng)金20xx元。
(八)、成技校和幼兒園工作又有了新的提高。
成技校與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,以項(xiàng)目帶培訓(xùn),以培訓(xùn)促推廣,以推廣促普及,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。成技校的建設(shè)與管理已步入全縣先進(jìn)行列。20xx年6月成技校在延邊州教育工作會(huì)議上,代表全州成技校作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹;20xx年10月縣教育局在我鎮(zhèn)組織了一次全州成技校工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與汪清、龍井、圖們等兄弟縣市的同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)與交流,推廣了學(xué)校工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),受到了廣大來(lái)賓的贊譽(yù)與認(rèn)可。學(xué)校在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中,一年來(lái)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成960余人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)完成160余人次, 20xx年2月被縣政府評(píng)為教育工作目標(biāo)管理先進(jìn)學(xué)校,受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì),獲得獎(jiǎng)金1000元。
幼兒園全體教師,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不懈努力,探索以人為本,科學(xué)管理的策略與方法,在辦園條件,管理水平、制度建設(shè)、師資建設(shè),保教質(zhì)量、幼兒園發(fā)展等各方面都取得了可喜成績(jī)。特別是一年來(lái)幼兒園很抓教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教育教學(xué)能力,教師的綜合素質(zhì)有了明顯的提高,各位教師注重教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的積累,撰寫論文并積極投搞, 20xx年2月有兩篇論文在州級(jí)刊物上發(fā)表。20xx年10月份幼兒園在代表安圖縣迎接州督導(dǎo)驗(yàn)收中,榮獲了州示范幼兒園稱號(hào),并發(fā)放了州示范幼兒園的牌匾。為幼兒園的長(zhǎng)期發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)存在的不足
1、師德建設(shè)方面。各學(xué)校對(duì)教師《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的落實(shí)還不夠到位,特別是部分教師對(duì)差生關(guān)心照顧不周,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏責(zé)任感。在師德方面雖沒有發(fā)生嚴(yán)重性的問題,但也存在許多行為不規(guī)范的現(xiàn)象。今年是"全縣教育系統(tǒng)教師思想作風(fēng)建設(shè)年",各校要認(rèn)真抓住這個(gè)契機(jī),認(rèn)真抓好落實(shí),堅(jiān)決避免一切不良事件的發(fā)生。
2、教學(xué)管理還要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是常規(guī)教學(xué)管理還不夠規(guī)范,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,不斷提高教學(xué)效率,我們既要在時(shí)間上爭(zhēng)取主動(dòng),更應(yīng)在創(chuàng)新教學(xué)的思想和方法上作文章,使學(xué)生在扎實(shí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上,努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3、教師要進(jìn)一步提高教科研能力,大力開展教科研活動(dòng),要在學(xué)習(xí)教科研理論和規(guī)范常規(guī)教學(xué)的基礎(chǔ)上研究新課改的新模式新方法,不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。要力求科研工作的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)探討出適合農(nóng)村教育改革的新思路、新方法,要避免科研活動(dòng)的形式主義。
4、學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣教育落實(shí)得還很不夠,有一定數(shù)量的學(xué)生,因自我約束力不強(qiáng),學(xué)校和家長(zhǎng)管理跟不上,出現(xiàn)了厭學(xué)現(xiàn)象,導(dǎo)致部分學(xué)生流失,或出現(xiàn)學(xué)困生增多現(xiàn)象。
5、新課改的實(shí)施,對(duì)多數(shù)學(xué)生切實(shí)提高了能力,學(xué)生的特長(zhǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但學(xué)困生工作仍沒有抓好抓實(shí),給全面提高教學(xué)成績(jī)帶來(lái)了較大的阻力,學(xué)校要進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)作好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
6、初中階段控流工作還要進(jìn)一步抓好落實(shí),這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,學(xué)校要繼續(xù)加大控流力度,同時(shí)各村包點(diǎn)干部和各村屯干部必須要積極配合學(xué)校工作,認(rèn)真做好村民和個(gè)別家長(zhǎng)的思想教育工作,增強(qiáng)法律意識(shí),肩負(fù)起工作職責(zé),努力將流失率控制在最低的限度。
二、20xx年我鎮(zhèn)教育工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
20xx年全鎮(zhèn)教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為目標(biāo),繼續(xù)解放思想,更新觀念,突出抓好教育行風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,努力辦好人民滿意教育,為創(chuàng)建和諧社會(huì),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)教育思想轉(zhuǎn)變
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過各種有效途徑,提高廣大教師對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx大和xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),努力轉(zhuǎn)變教育思想觀念。要以"為每一個(gè)學(xué)生的生存、就業(yè)和終身發(fā)展奠基"的辦學(xué)思想為核心,促進(jìn)我鎮(zhèn)教育的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。
二、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)
加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師思想作風(fēng)建設(shè),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師中開展五種風(fēng)氣教育,努力提高領(lǐng)導(dǎo)和教師的思想作風(fēng)建設(shè)水平。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),并把制度建設(shè)與教育行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)建有利于教育快速發(fā)展的良好氛圍。加大教育宣傳、監(jiān)督與管理力度,推進(jìn)教育行風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年是"教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)年",各校要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,開展好各項(xiàng)有效活動(dòng)。
三、加強(qiáng)管理,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量
強(qiáng)化教學(xué)管理,狠抓課堂教學(xué)。著力開展好教師過"兩級(jí)三關(guān)"活動(dòng),切實(shí)提高教師業(yè)務(wù)能力,用成功教育理論和洋思中學(xué)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,樹立"不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)"、"為每一個(gè)學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基"的思想,采取適當(dāng)降低教學(xué)基點(diǎn)、分層次教學(xué)等方式,關(guān)注學(xué)習(xí)弱勢(shì)群體的發(fā)展,著力提高"學(xué)困生"的成績(jī),提高全體學(xué)生的合格率。
進(jìn)一步建立和完善教學(xué)常規(guī)制度,加強(qiáng)教學(xué)管理,確保學(xué)校開齊、開足課程,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,確保體音美、綜合、地方、校本等課程的開課率。不斷加大新老三室的建設(shè)和管理力度,提高設(shè)備配備率和使用率。各校要深入開展教科研活動(dòng),把重點(diǎn)要放在提高課堂教學(xué)效率和遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用上,提高教師駕馭新課程能力。
加強(qiáng)學(xué)校德育工作。突出課堂教學(xué)主陣地作用,抓好學(xué)科德育滲透。發(fā)揮學(xué)校和社區(qū)在青少年思想道德建設(shè)中的重要作用,發(fā)掘各種德育資源,結(jié)合建國(guó)60周年、革命傳統(tǒng)、責(zé)任意識(shí)、心理健康教育等,開展豐富多彩校內(nèi)外活動(dòng)。增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體水平
狠抓教師師德建設(shè)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》活動(dòng),開展"立高尚師德,樹教育新風(fēng)"主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范師德行為,強(qiáng)化師德承諾,各校要制定完善《師德建設(shè)工作評(píng)比細(xì)則》,規(guī)范師德考核工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師德建設(shè)工作的過程管理,開展系列主題實(shí)踐活動(dòng),提高教師整體師德水平。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與文本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)教師高學(xué)歷達(dá)標(biāo),加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng),各校有目的有計(jì)劃地培養(yǎng)各級(jí)骨干教師,多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉培訓(xùn)的機(jī)會(huì),發(fā)揮骨干教師的幫帶作用,促進(jìn)全體教師整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真抓好教師綜合考核、績(jī)效考核的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。
五、加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)與管理,促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展
多渠道籌措資金,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。中學(xué)要認(rèn)真做好新建宿舍樓的各項(xiàng)準(zhǔn)備、管理、監(jiān)督工作,新建水泥籃球、排球場(chǎng)地,新修校園內(nèi)水泥踴路等。中心校完成舊校舍的維修新校舍的棚面維修工作,各校進(jìn)一步完善教學(xué)儀器的配備和校園文化的建設(shè),逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)"標(biāo)準(zhǔn)化"辦學(xué)水平。
加強(qiáng)學(xué)籍管理與控輟工作,完善學(xué)籍管理制度,加強(qiáng)對(duì)"學(xué)困生"的管理,避免片面追求升學(xué)率而造成學(xué)生流失,開辦有效的提高學(xué)生生存和發(fā)展能力,掌握各項(xiàng)技能的適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校本課程。在"教改控流""師德控流"上不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)成技校的建設(shè)與管理,積極研究探索成人技術(shù)教育的新思路、新方法,努力將成技校建設(shè)成為實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科技示范中心,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息集散中心,農(nóng)業(yè)科技推廣中心,加大投入,使我鎮(zhèn)成技校真正成為縣級(jí)達(dá)標(biāo)校、示范校。繼續(xù)抓好學(xué)校基地建設(shè),真正發(fā)揮實(shí)驗(yàn)、示范、推廣、創(chuàng)收的作用。繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,創(chuàng)新辦學(xué)形式,打造農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)"兩個(gè)品牌"。
六、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。
切實(shí)把學(xué)校安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,實(shí)行安全工作一票否決制。各校要建立健全安全預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和安全事故信息上報(bào)制度,落實(shí)安全責(zé)任制。加強(qiáng)安全教育,搞好自查自糾,及時(shí)消除安全隱患,做好安全檢查記錄。繼續(xù)開展創(chuàng)建"平安學(xué)校"、"交通安全學(xué)校"等各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)治安保衛(wèi)職責(zé),抓好學(xué)校治安保衛(wèi)工作。
全鎮(zhèn)各校要認(rèn)真做好省督導(dǎo)團(tuán)下半年的檢查驗(yàn)收迎檢工作,認(rèn)真做好自查、自評(píng)和整改工作,按教育局要求和布暑,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,讓我們牢固樹立為每一個(gè)學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基的辦學(xué)思想,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效的管理,深化教育教學(xué)改革,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇三
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來(lái),我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比20xx年增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出20xx年建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)
今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入,誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場(chǎng)等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇四
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ),市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒有建立,城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主,沒有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用,使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此,我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系,面向市場(chǎng),拓寬思路,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念,不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局”的原則,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品,以資源換資金,以存量引增量,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制,逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來(lái)源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上,以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地,壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),實(shí)行土地有償使用制度,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求,認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題,特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等,打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策,消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用,建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制,為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路,要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè),形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制,采取靈活手段,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,加大招商力度,吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè),改變單一的投資格局,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng),用市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)供需,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想,以改革的思路和辦法,激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制,采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方式,拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣,籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣,積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,利用城鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式,吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè),激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用,公用事業(yè)合理計(jì)價(jià),引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極,繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅,以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講,城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò),但管理水平不高,交通混亂,治安不好,到處臟亂差,這個(gè)城市就沒有吸引力。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要正確建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重建設(shè),更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理,既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前,我們的城市管理還有很多漏洞,還有很多不完善的地方,要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來(lái)管理我們的城市,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效,使要素流動(dòng)更順暢,人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好,可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力,相反,就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源,失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題,堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置,創(chuàng)新管理體制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化依法治市的意識(shí),加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起,從突出的問題抓起,從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點(diǎn),加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層,加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育,規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為,提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇五
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī),促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)
面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái),這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。
首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說(shuō):為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇六
這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,安排布置今年工作。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。 初步完成了 《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國(guó)新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》; 敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成; 全省 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%, 150 個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。 認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)。“”期間,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬(wàn)平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬(wàn)平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。
三是住房保障建設(shè)成效顯著。 “”期間,全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬(wàn)戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的79.94萬(wàn)套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬(wàn)戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬(wàn)戶。“”期間,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。
四是 新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。 20xx 年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新 型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。 “”期間,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)狻⒗幚淼?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。 累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國(guó)家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。
六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。 切實(shí)加強(qiáng) 建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬(wàn)人,其中農(nóng)民工70萬(wàn)人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)
城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài), 努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為 城鄉(xiāng)建設(shè) 工作的“大邏輯”。
一是去庫(kù)存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為去庫(kù)存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫(kù)存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫(kù)存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫(kù)存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來(lái)是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn) ,隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。
三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題,國(guó)家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,國(guó)家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購(gòu)租并舉的住房制度,完善公積金管理制度。可以說(shuō),城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四是惠民生的任務(wù)更加繁重。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國(guó)新開工棚改項(xiàng)目600萬(wàn)套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬(wàn)戶以上。國(guó)家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬(wàn)套,比去年增加1.81萬(wàn)套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬(wàn)戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬(wàn)戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來(lái)講,保障民生的任務(wù)更加繁重。
五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無(wú)害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國(guó)54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。
總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開局
20xx 年是“十三五”的開局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫(kù)存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一要積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 去房地產(chǎn)庫(kù)存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購(gòu)租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購(gòu)存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬(wàn)套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉,消化庫(kù)存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫(kù)存總量消化周期明顯過長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫(kù)存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫(kù)存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國(guó)家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。 要 更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確保“一張藍(lán)圖干到底”。 規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。 城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過后,要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。
五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。 實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬(wàn)套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬(wàn)戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫(kù)存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購(gòu)買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購(gòu)買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國(guó)開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國(guó)開行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國(guó)開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國(guó)開行甘肅省分行要加大政府購(gòu)買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇七
一、要高度重視
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗(yàn)收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計(jì)的做好這項(xiàng)工作。
二、要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗(yàn)收的要求,逐條逐項(xiàng)的比照落實(shí)。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個(gè)樣板村的安排情況,以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實(shí)的要抓緊落實(shí),不要因?yàn)槲覀兊脑颍绊懥巳h的檢查驗(yàn)收工作。
三、對(duì)新同志的幾點(diǎn)希望
1、希望大家增強(qiáng)使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為我縣社會(huì)保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對(duì)于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對(duì)的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位,會(huì)遇到許多新情況、新問題,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)。不能因?yàn)橛辛斯ぷ鲘徫唬驼J(rèn)為進(jìn)了保險(xiǎn)箱,放松對(duì)自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律,虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策,更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來(lái),為今后工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、希望大家嚴(yán)格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質(zhì)都比較高,到基層工作關(guān)注度也會(huì)很高,廣大基層群眾會(huì)注視你們,周圍的同事會(huì)注視你們,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同樣也會(huì)注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要嚴(yán)格遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次,要保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚(yáng)大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來(lái)我縣進(jìn)行驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚(yáng)“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實(shí)實(shí)的圓滿完成這次檢查驗(yàn)收。使這項(xiàng)得民心、順民意的好事、實(shí)事,早日惠及臨西千家萬(wàn)戶。
謝謝大家!
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇八
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó),提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局
黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進(jìn)發(fā)展。
(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來(lái),對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問題的解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。
(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì),必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來(lái),來(lái)即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)保總局的“六條禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、公安、廣電等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿篇九
今天,我們合并召開市委黨務(wù)工作會(huì)議,主要有這么幾層意思:一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家,說(shuō)些心里話。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx 年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),忠誠(chéng)履職,抓重點(diǎn)謀大事,抓難點(diǎn)求突破,抓亮點(diǎn)增活力,各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī),一些工作在全省、全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn),形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對(duì)大家的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來(lái)講,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時(shí)代,知識(shí)更新速度非常快,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識(shí)新信息層出不窮,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們就會(huì)變得孤陋寡聞,也就會(huì)落伍,這也不知道那也不知道,就無(wú)法與別人溝通交流,甚至無(wú)法正常地開展工作。信息傳播非常快,網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說(shuō)過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦,才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué),然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點(diǎn)、少一點(diǎn),不久就賣完,不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo),對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論,先學(xué)一步、學(xué)深一層,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心,與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致,做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí),真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,就沒有根基;不學(xué)政策,就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒有底氣。總之,要博覽群書,知曉天下,用知識(shí)武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無(wú)字之書。無(wú)字之書就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰:紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀,無(wú)字的書需要悟,從無(wú)字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí),全面了解世情、國(guó)情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí),“三人行,必有我?guī)煛保瑘?jiān)持群眾觀點(diǎn),學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前,全國(guó)正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短,自覺加強(qiáng)修養(yǎng),不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要自覺將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂,從實(shí)踐當(dāng)中汲取營(yíng)養(yǎng),真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來(lái),研究探索解決問題的新辦法新思路,結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析問題原因,在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
二、隊(duì)伍是關(guān)鍵
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門來(lái)講,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng),部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事,看似簡(jiǎn)單,但每項(xiàng)工作做好都很不容易,一個(gè)細(xì)節(jié)問題、一個(gè)程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度耄炭嚆@研,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來(lái)得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉,打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專”,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí),形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來(lái),要公道正派,說(shuō)公道話、辦公道事,不謀一點(diǎn)個(gè)人私利,原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng),有激情、有熱情、有文采,有較強(qiáng)的表達(dá)能力,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,建立最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系,凝聚社會(huì)各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之,我們黨務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)短板,培養(yǎng)多種能力,增強(qiáng)人格魅力,成為復(fù)合型人才,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個(gè)部門都是黨委大家庭中的一員,每個(gè)組成部門各有特點(diǎn),要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動(dòng),形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責(zé)任是要求
履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì),就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇,就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù),我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng),四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo),需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人,以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過,對(duì)縣(市)區(qū)來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),標(biāo)尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門來(lái)說(shuō),也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái),把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來(lái),把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來(lái),凝聚合力,激發(fā)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,也要有問責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,帶來(lái)惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動(dòng)力
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動(dòng)工作深入開展。當(dāng)前,我們正在步入信息時(shí)代,世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個(gè)很好的工作載體。“三治三提”活動(dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開展的一個(gè)重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動(dòng),體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動(dòng)的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,尋求突破,抓好落實(shí),形成特色,鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái),我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等,這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 周年,當(dāng)前,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境,已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責(zé)備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機(jī)”,允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗,才能點(diǎn)燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當(dāng)前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn),以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
五、作風(fēng)是保障
作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)部門的外在形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì),提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此,在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上,我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè),提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官”,講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé),多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事,干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。我常講,要堅(jiān)持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實(shí)為魂,以廉為榮”,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,少說(shuō)多做,想好再說(shuō),說(shuō)了就做,做要做好,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,狠抓工作落實(shí),努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無(wú)私無(wú)畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實(shí)發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),樹立黨委良好形象。
一個(gè)要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會(huì)議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難,為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道,有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,責(zé)任重大、使命光榮,市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部,并對(duì)大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!