“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告一

一、工作目標(biāo)

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

?二、工作任務(wù)

各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。

各相關(guān)部門積極組織部署各項專項行動，嚴(yán)厲打擊整治，完善工作機制，制定行動方案，堅守法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出問題，及時把問題解決在初始階段，防止造成現(xiàn)實危害，

三、工作階段

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）

全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告二

同志們：

慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年華誕在即，今天，我們召開全縣慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年安保維穩(wěn)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委新出工作要求，研判當(dāng)前全縣安保維穩(wěn)工作形勢，系統(tǒng)安排部署全縣安保維穩(wěn)工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施抓好安保維穩(wěn)工作。剛才，xx同志傳達了中央、省市有關(guān)精神，xx常委、xx縣長分別對下步工作進行了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好我縣慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年安保維穩(wěn)工作，講三點意見：

一要認(rèn)清上級工作部署。今年慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年期間，國家、省、市、縣各級都要舉辦喜迎慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年各項慶?；顒樱@是大事、喜事，做好期間安保維穩(wěn)工作至關(guān)重要。黨中央高度重視這項工作，專題會議指出：要盡全力維護七一慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年首都的政治安全、和諧穩(wěn)定，對越級上訪、非訪的重點對象限期清理、從重打擊，涉及到縣的通知縣委書記到xx接人，足見當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢之嚴(yán)峻。在座各位務(wù)必要時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，保持高度的政治敏銳性，進一步增強大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，全力以赴抓細(xì)抓實維護安全穩(wěn)定各項工作，在全縣掀起上下聯(lián)動、合力保穩(wěn)定的強大態(tài)勢。

二要認(rèn)清全縣工作形勢。我縣當(dāng)前社會局勢總體穩(wěn)定，到目前為止，xx非訪為零，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但是離省市縣委的要求為零還有很大距離，大家一定要有清醒認(rèn)識，不能因為目前的成績沾沾自喜，更不能掉以輕心。從上級交辦到x信訪件來看，省交信訪件xx件，縣交信訪件x件，涉及重點人員xx人。交辦的意思就是這些人必須穩(wěn)控到位，容不得一個漏網(wǎng)之魚。從指揮部安保維穩(wěn)專報來看，基本上天天有新情況，比如個別xxxx依然想上訪、部分群眾由于沒有滿足所有訴求仍然揚言xx上訪、惡意欠薪、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)等方面還有不少隱患，如果我們不正視這些問題，我們將會行百里者半九十，將會前功盡棄。

三要認(rèn)清自身工作定位。在全國上下歡慶慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年的喜慶時刻，一個隱患沒有排查清楚、一個矛盾沒有及時化解、一個重點人員沒有穩(wěn)控，就可能出現(xiàn)千里之堤毀于蟻穴。在座的同志都是全縣安保維穩(wěn)工作的中堅力量，是關(guān)鍵少數(shù)，務(wù)必把安保維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，克服消極應(yīng)付和麻痹厭戰(zhàn)心理，在座的有的單位在前期有人購票，更要對本單位本系統(tǒng)相關(guān)信訪事項、信訪人員再梳理一遍，務(wù)必做到底數(shù)清、動態(tài)明，不要覺得票退了就萬事大吉，還要充分重視跟進工作，更要舉一反三，避免掛一漏萬，一句話，非常時刻要有非常責(zé)任，更要有非常舉措，只有這樣，我們才有實現(xiàn)xx不去、xx不聚、xx不串、網(wǎng)上不炒的底氣，才能順利實現(xiàn)省市委提出的六不工作目標(biāo)（不發(fā)生有重大影響的政治類敏感事件、不發(fā)生暴恐襲擊事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和到市xxxx集訪事件、不發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件、不發(fā)生重特大公共安全事故、不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件）。

維穩(wěn)工作涉及面廣，打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會矛盾我們要化解的了、信訪問題我們要處置的好。在這些繁重多樣的工作中，我們怎樣作為?我們不能做思想上的巨人、行動上的矮子，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，關(guān)鍵在于明確全縣工作一盤棋的工作思路，找準(zhǔn)方法節(jié)奏，把縣委的工作部署堅決落實到位。

一要強聯(lián)動，用系統(tǒng)思維掌控全局?？h委決定成立的安保維穩(wěn)指揮部，目的是居中調(diào)度、協(xié)調(diào)各方，要切實發(fā)揮實效。指揮部辦公室要對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作加強調(diào)度和通報，繼續(xù)落實一日一報表、一日一研判、一日一專報、一日一交辦工作制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點單位每日報送重點信訪和矛盾排查日報表，前后兩個專班要加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案；縣政法委要牽頭組織縣公安局、信訪局、退役軍人事務(wù)局等部門每日召開信息研判聯(lián)席會議，形成安保維穩(wěn)專報，供縣主要領(lǐng)導(dǎo)決策參考；指揮部各成員單位要把安保維穩(wěn)工作作為近一段時期的首要政治責(zé)任和工作任務(wù)，服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度，緊密配合、步調(diào)一致，真聯(lián)動、真解決問題。

二要強化解，用重點思維破難攻堅。防范化解工作是啃硬骨頭的苦差事，也是安保維穩(wěn)的治本之策。要把對傾向性苗頭性問題的化解想在前頭、做到前頭，把問題消弭在萌芽期。指揮部要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)開門大接訪，疏通民怨癥結(jié)，千方百計保障民生，關(guān)鍵要落實x書記x月x日特別是x月xx日講話精神，做到三到位一處理，即訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。暫時不能化解的要加強溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)采取人文關(guān)懷措施，以心換心，以情動情。各成員單位要對各類突出矛盾和問題進行再梳理、再研究，深入分析案情，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，按照一事一策、一人一策的要求，制定工作方案，采取有針對性的工作措施和系統(tǒng)科學(xué)的工作步驟，依法、科學(xué)、有效化解。要通過大家的苦干實干加巧干，使影響我縣社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題得到及時就地化解，堅決防止大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模到xxxx上訪事件、重大個人極端事件、重大公共安全事件和有重大影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。

三要強穩(wěn)控，用底線思維抓好落實。維穩(wěn)工作是典型的以結(jié)果論英雄，平安無事是對維穩(wěn)工作的最高肯定和最高要求。人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。當(dāng)前，我縣到市xxxx上訪形勢依然嚴(yán)峻，要層層壓實責(zé)任，把責(zé)任壓實到每個人頭上。大家要堅決克服疲勞厭戰(zhàn)心理，全面開展信訪維穩(wěn)拉網(wǎng)式、滾動式排查，做到四個緊盯：即緊盯重點群體、緊盯重點領(lǐng)域、緊盯重點人員、緊盯重點時段。要想盡一切辦法，對重點人群全員落實包保穩(wěn)控，真正做到24小時不脫離視線。

一是督察督導(dǎo)到位。為全面壓實慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年安保維穩(wěn)包保穩(wěn)控責(zé)任，縣委成立了督導(dǎo)組，對全縣各級各部門包保穩(wěn)控工作進行全面督查督辦，在這里我要強調(diào)的是省委暗訪組已經(jīng)下沉一級，直接到縣市進行暗訪，前幾天就對xx、xx維穩(wěn)安保工作進行了暗訪，所以全縣各級各部門一定要做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。

二是問責(zé)追責(zé)到位。省市縣委明確要求，對在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年期間因工作不力、責(zé)任落實不到位的，造成影響的將實行責(zé)任倒查，依據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人。

三是值班值守到位。全縣各級各部門要根據(jù)戰(zhàn)時機制要求嚴(yán)格遵守值班值守制度要求，確保每天都有帶班領(lǐng)導(dǎo)值班值守，同時扎實開展開門大接訪工作，做到群眾訴求第一時間響應(yīng)、矛盾糾紛第一時間化解、突發(fā)事件第一時間處置、失控人員第一時間查找。

同志們，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年維穩(wěn)安保工作是中央和省委、市委交給我們光榮的政治任務(wù)，更是縣委對全縣黨員干部作風(fēng)的一次大檢閱、大考驗，希望大家從高設(shè)標(biāo)、從嚴(yán)要求、從細(xì)落實，秉持久久為功的理念，克服麻痹厭戰(zhàn)的思想，要用一域一地之穩(wěn)確保全縣、全市、全省、全國之穩(wěn)的決心向縣委交出滿意答卷，向慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年獻禮！

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告三

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

?二、工作任務(wù)

各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。

各相關(guān)部門積極組織部署各項專項行動，嚴(yán)厲打擊整治，完善工作機制，制定行動方案，堅守法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出問題，及時把問題解決在初始階段，防止造成現(xiàn)實危害，

三、工作階段

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確保基本得到解決。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）

全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告四

???為保障?????期間的安全穩(wěn)定，切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

???深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo)，堅持“穩(wěn)定第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機制，集中排查化解社會矛盾，強化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系，夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長效機制，確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。???

???維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩(wěn)會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進行深入細(xì)致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排，真正做到無盲區(qū)、全覆蓋，底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制，對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解，主責(zé)部門具體落實，及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。

（四）戰(zhàn)時嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技防力量，為文博會保駕護航。

（一）矛盾排查化解要到位。各村要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。文博會期間，機關(guān)干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要擔(dān)負(fù)職責(zé)，增強責(zé)任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持

24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：各村、各站所

??（二）做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性的落實教育管理措施，加強服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所

??（三）加強安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，加大對各種經(jīng)營場所、人員密集場所進行安全大檢查，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真做好特大事故的緊急預(yù)防應(yīng)對工作，防范重特大事故的發(fā)生。統(tǒng)籌兼顧，強化措施，繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓事故、保平安，盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢。安監(jiān)站和交管站要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段、重點安全問題進行一次全面的清理檢查，存在消防和交通隱患的要限期整改，直到關(guān)停整頓，確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。文博會前要開展安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全專項檢查

1次以上，對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練，加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。

???責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李xx

責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站??

??（四）加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等，要嚴(yán)格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，確保不脫管失控。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜治辦、派出所

??（五）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點，調(diào)整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜治辦、派出所

???（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組，由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo)，由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。

???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。

??（三）把握工作重點，加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告五

為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，管控化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?/p>

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細(xì)化工作措施，逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日- 11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。

(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動

1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、管控措施，明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。

3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進過程，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進?；?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制，實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風(fēng)險，消除各類安全隱患。

(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。

(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實危化生產(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任，堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練，增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險有效控制。

(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守， 24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實處。

(二)強化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報送區(qū)安委辦。

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告六

為做好全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保工作，確保全國“兩會”期間無進京，赴省、市上訪事件，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，切實維護柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象，特制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！皟蓵逼陂g社會大局平穩(wěn)，成立柳山湖鎮(zhèn)全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，工作專班負(fù)責(zé)日常工作。

二、具體措施

1、嚴(yán)密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求，各村駐村干部及村“兩委”成員對所有的群體性上訪問題、重點管控人員，及近兩年來已息訪罷訴人員等進行一次地毯式的排查摸底，面對面進行傾心溝通，做好疏導(dǎo)教育工作，對矛盾能化解的及時化解，一時難以化解的要做好穩(wěn)控工作，將人員穩(wěn)控吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

2、明確包保責(zé)任。結(jié)合各村摸排情況，確定了社穩(wěn)涉訪信息30條，其中重點維穩(wěn)信息6條。對每一條重點維穩(wěn)信息及重點人實行“五包一”，并對涉穩(wěn)涉訪人員進行每天一見面，對重點包保對象實行每天兩見面，堅決不讓信息無故消失，堅決不讓對象脫離管控。

3、加強信息溝通。全國“兩會”期內(nèi)，各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報送維穩(wěn)信息，做到有事報事、無事報平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問題，責(zé)任村和包保責(zé)任人要在第一時間上報信息，駐村干部及各村支書要第一現(xiàn)場進行處置，鎮(zhèn)綜治辦、派出所對各類信息分析研判后，及時上報至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、強化應(yīng)急預(yù)案。全國“兩會”期內(nèi)，各村主要領(lǐng)導(dǎo)實行24小時值班備勤制度。各專班成員要采取一切可行措施，全力做好上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進京，赴省、市上訪情況，責(zé)任單位和責(zé)任人要及時報送信息，并做好勸訪和攔截工作。

三、工作要求

1、強化宣傳教育。各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

2、提高思想認(rèn)識。全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)是一項重要政治任務(wù)，各村必須全力把好自己的門，管好自己的人，確保矛盾不激化，人員不失控，問題不出管轄區(qū)域。切實抓好“五個嚴(yán)防，三個確?！?，即嚴(yán)防發(fā)生群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生進京、赴省、市集體訪，嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件，嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當(dāng)、工作失誤而導(dǎo)致的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實而引發(fā)的群體性上訪案件；確保全國“兩會”期間治安秩序良好，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

3、嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰包保、誰負(fù)責(zé)”的原則，強化組織調(diào)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實工作責(zé)任。全國“兩會”期內(nèi)，有信訪穩(wěn)控突出問題責(zé)任交辦件的鎮(zhèn)村干部，一律取消休假。穩(wěn)控交辦責(zé)任人因信息報送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導(dǎo)致上訪人員失控進京赴省、市上訪或集訪的，將對相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人啟動嚴(yán)格問責(zé)程序。

對于維穩(wěn)安保應(yīng)急演練方案報告七

同志們：

建黨100周年華誕在即，今天，我們召開全縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委最新工作要求，研判當(dāng)前全縣安保維穩(wěn)工作形勢，系統(tǒng)安排部署全縣安保維穩(wěn)工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施抓好安保維穩(wěn)工作。剛才，xx同志傳達了中央、省市有關(guān)精神，xx常委、xx縣長分別對下步工作進行了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好我縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作，講三點意見：

一、一腔忠誠干到底，凝聚“穩(wěn)定壓倒一切”的思想共識

一要認(rèn)清上級工作部署。今年慶祝建黨100周年期間，國家、省、市、縣各級都要舉辦喜迎建黨100周年各項慶祝活動，這是大事、喜事，做好期間安保維穩(wěn)工作至關(guān)重要。黨中央高度重視這項工作，國家信訪局“”專題會議指出：要盡全力維護“七一”建黨100周年首都的政治安全、和諧穩(wěn)定，對越級上訪、非訪的重點對象限期清理、從重打擊，涉及到縣的通知縣委書記到xx接人，足見當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢之嚴(yán)峻。在座各位務(wù)必要時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，保持高度的政治敏銳性，進一步增強大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，全力以赴抓細(xì)抓實維護安全穩(wěn)定各項工作，在全縣掀起上下聯(lián)動、合力保穩(wěn)定的強大態(tài)勢。

二要認(rèn)清全縣工作形勢。我縣當(dāng)前社會局勢總體穩(wěn)定，到目前為止，xx非訪為零，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但是離省市縣委的要求為零還有很大距離，大家一定要有清醒認(rèn)識，不能因為目前的成績沾沾自喜，更不能掉以輕心。從上級交辦到x信訪件來看，省交信訪件xx件，縣交信訪件x件，涉及重點人員xx人。交辦的意思就是這些人必須穩(wěn)控到位，容不得一個漏網(wǎng)之魚。從指揮部安保維穩(wěn)專報來看，基本上天天有新情況，比如個別xxxx依然想上訪、部分群眾由于沒有滿足所有訴求仍然揚言xx上訪、惡意欠薪、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)等方面還有不少隱患，如果我們不正視這些問題，我們將會行百里者半九十，將會前功盡棄。

三要認(rèn)清自身工作定位。在全國上下歡慶建黨100周年的喜慶時刻，一個隱患沒有排查清楚、一個矛盾沒有及時化解、一個重點人員沒有穩(wěn)控，就可能出現(xiàn)千里之堤毀于蟻穴。在座的同志都是全縣安保維穩(wěn)工作的中堅力量，是關(guān)鍵少數(shù)，務(wù)必把安保維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，克服消極應(yīng)付和麻痹厭戰(zhàn)心理，在座的有的單位在前期有人購票，更要對本單位本系統(tǒng)相關(guān)信訪事項、信訪人員再梳理一遍，務(wù)必做到底數(shù)清、動態(tài)明，不要覺得票退了就萬事大吉，還要充分重視跟進工作，更要舉一反三，避免掛一漏萬，一句話，非常時刻要有非常責(zé)任，更要有非常舉措，只有這樣，我們才有實現(xiàn)“xx不去、xx不聚、xx不串、網(wǎng)上不炒”的底氣，才能順利實現(xiàn)省市委提出的“六不”工作目標(biāo)(不發(fā)生有重大影響的政治類敏感事件、不發(fā)生暴恐襲擊事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和到市xxxx集訪事件、不發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件、不發(fā)生重特大公共安全事故、不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件)。

二、一張藍圖繪到底，找準(zhǔn)“建黨100周年安保維穩(wěn)”的方法節(jié)奏

維穩(wěn)工作涉及面廣，打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會矛盾我們要化解的了、信訪問題我們要處置的好。在這些繁重多樣的工作中，我們怎樣作為?我們不能做“思想上的巨人、行動上的矮子”，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，關(guān)鍵在于明確“全縣工作一盤棋”的工作思路，找準(zhǔn)方法節(jié)奏，把縣委的工作部署堅決落實到位。

一要強聯(lián)動，用系統(tǒng)思維掌控全局。縣委決定成立的安保維穩(wěn)指揮部，目的是居中調(diào)度、協(xié)調(diào)各方，要切實發(fā)揮實效。指揮部辦公室要對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作加強調(diào)度和通報，繼續(xù)落實“一日一報表、一日一研判、一日一專報、一日一交辦”工作制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點單位每日報送重點信訪和矛盾排查日報表，前后兩個專班要加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案;縣政法委要牽頭組織縣公安局、信訪局、退役軍人事務(wù)局等部門每日召開信息研判聯(lián)席會議，形成安保維穩(wěn)專報，供縣主要領(lǐng)導(dǎo)決策參考;指揮部各成員單位要把安保維穩(wěn)工作作為近一段時期的首要政治責(zé)任和工作任務(wù)，服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度，緊密配合、步調(diào)一致，真聯(lián)動、真解決問題。

二要強化解，用重點思維破難攻堅。防范化解工作是啃硬骨頭的苦差事，也是安保維穩(wěn)的治本之策。要把對傾向性苗頭性問題的化解想在前頭、做到前頭，把問題消弭在萌芽期。指揮部要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)開門大接訪，疏通民怨癥結(jié)，千方百計保障民生，關(guān)鍵要落實x書記x月x日特別是x月xx日講話精神，做到“三到位一處理”，即訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。暫時不能化解的要加強溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)采取人文關(guān)懷措施，以心換心，以情動情。各成員單位要對各類突出矛盾和問題進行再梳理、再研究，深入分析案情，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，按照一事一策、一人一策的要求，制定工作方案，采取有針對性的工作措施和系統(tǒng)科學(xué)的工作步驟，依法、科學(xué)、有效化解。要通過大家的苦干實干加巧干，使影響我縣社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題得到及時就地化解，堅決防止大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模到xxxx上訪事件、重大個人極端事件、重大公共安全事件和有重大影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。

三要強穩(wěn)控，用底線思維抓好落實。維穩(wěn)工作是典型的以結(jié)果論英雄，平安無事是對維穩(wěn)工作的最高肯定和最高要求。人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。當(dāng)前，我縣到市xxxx上訪形勢依然嚴(yán)峻，要層層壓實責(zé)任，把責(zé)任壓實到每個人頭上。大家要堅決克服疲勞厭戰(zhàn)心理，全面開展信訪維穩(wěn)拉網(wǎng)式、滾動式排查，做到四個緊盯：即緊盯重點群體、緊盯重點領(lǐng)域、緊盯重點人員、緊盯重點時段。要想盡一切辦法，對重點人群全員落實包保穩(wěn)控，真正做到24小時不脫離視線。

三、一把尺子量到底，樹立“失責(zé)必追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向

一是督察督導(dǎo)到位。為全面壓實建黨100周年安保維穩(wěn)包保穩(wěn)控責(zé)任，縣委成立了督導(dǎo)組，對全縣各級各部門包保穩(wěn)控工作進行全面督查督辦，在這里我要強調(diào)的是省委暗訪組已經(jīng)下沉一級，直接到縣市進行暗訪，前幾天就對xx、xx維穩(wěn)安保工作進行了暗訪，所以全縣各級各部門一定要做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。

二是問責(zé)追責(zé)到位。省市縣委明確要求，對在“慶祝建黨100周年”期間因工作不力、責(zé)任落實不到位的，造成影響的將實行責(zé)任倒查，依據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人。

三是值班值守到位。全縣各級各部門要根據(jù)戰(zhàn)時機制要求嚴(yán)格遵守值班值守制度要求，確保每天都有帶班領(lǐng)導(dǎo)值班值守，同時扎實開展“開門大接訪”工作，做到群眾訴求第一時間響應(yīng)、矛盾糾紛第一時間化解、突發(fā)事件第一時間處置、失控人員第一時間查找。同志們，慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保工作是中央和省委、市委交給我們光榮的政治任務(wù)，更是縣委對全縣黨員干部作風(fēng)的一次大檢閱、大考驗，希望大家從高設(shè)標(biāo)、從嚴(yán)要求、從細(xì)落實，秉持久久為功的理念，克服麻痹厭戰(zhàn)的思想，要用一域一地之穩(wěn)確保全縣、全市、全省、全國之穩(wěn)的決心向縣委交出滿意答卷，向建黨100周年獻禮!