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對于居委會換屆回頭看自查自糾及感悟一

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，認真學習、實踐科學發展觀，依據《中華人民共和國城市居民委會組織法》和《福建省社區居民委員會選舉實施意見(試行)》的規定，圍繞構建和諧社區的要求,以加強社區居委會組織建設和基層民主政治建設為目的,堅持民主、平等、擇優原則和直接、差額、無記名投票的選舉原則，把德才兼備、公正廉明，作風正派、樂于奉獻、群眾信任的優秀人才選進居委會班子，為全面扎實推進我區和諧社區建設提供堅強的組織保證。

社區居委會換屆選舉從5月5日開始，9月15日前全面完成。為確保選舉工作順利開展，在全面開展換屆選舉前，各街道要選擇1-2個基礎好、條件比較成熟、有代表性的居委會開展選舉試點，特別是開展婦女成員專職專選試點，選舉試點工作從5月5日開始，7月8日結束，7月5日確定為各試點居委會選舉日。通過試點，總結經驗，更加科學地指導選舉工作。今年居委會換屆選舉工作分為七個階段。

（一）組織準備階段（5月上旬至6月中旬）

1、調查摸底。各街道、有關鎮、管委會要切實摸清轄區內居委會的基本狀況和現任干部、黨員和一般居民的思想動態，對居情復雜、管理薄弱的居委會，要采取“一居一策”，分清重點和難點，以便有針對性的指導選舉工作。

2、居財任期審計和民主評議。堅持先審計再換屆，原則上先黨組織換屆，后居委會換屆。各街道、有關鎮、管委會要認真組織開展對居財的審計和對現任居委會干部的考核、民主評議和民主測評工作。各居委會要把評議居委會成員工作情況和居財審計結果以居務公開的形式進行公布。??

3、制定實施方案。作為居委會換屆選舉工作的直接指導者和組織者，各街道、有關鎮、管委會要在調查摸底的基礎上，制定切實可行的換屆選舉實施方案，方案即要有時間進度上的安排，又要有具體工作要求，同時突出對重點難點居委會的指導，實施方案報區選舉指導組備案。

4、成立選舉工作機構。涵江區村（居）委會換屆選舉指導組負責指導全區換屆選舉工作，指導組下設辦公室，負責選舉的日常工作。各街道、有關鎮、管委會要相應成立居委會換屆選舉指導組，并成立初步候選人資格審查小組，負責指導轄區內居委會換屆選舉工作。

5、召開工作會議部署。擬于5月5日召開全區村（居）級組織換屆選舉工作會議。會議后，各街道、有關鎮、管委會要結合各自實際，召開換屆選舉動員大會，對換屆選舉工作進行部署。

6、培訓選舉骨干。5月上旬擬以會代訓的形式對全區換屆選舉骨干進行培訓，主要對象為各鄉鎮、街道、管委會黨政分管領導、指導組成員、社事辦主任等。街道、管委會要按照分級培訓的原則，切實加強對選舉工作人員的業務培訓。主要培訓對象為街道包居干部、社區選舉委員會成員、社區選舉工作人員等。培訓中，要組織學習《選舉指南》、《福建省社區居民委員會選舉實施意見(試行)》等法律法規和上級有關規定，掌握選舉程序，提高指導換屆選舉工作的能力和水平。

7、選舉經費保障。選舉經費分級承擔，區級選舉經費由區財政承擔，各街道、有關鎮、管委會要按照有關規定，將選舉工作經費列入財政預算，用于培訓骨干、宣傳發動、印制選票等選舉開支。

8、選舉宣傳動員。全區各級都要積極開展形式多樣的宣傳活動，如運用廣播、電視、傳單、標語、宣傳車等宣傳工具，大張旗鼓地宣傳《居委會組織法》、《福建省社區居民委員會選舉實施意見(試行)》，增強選民的民主法制意識，有效引導選民珍惜自己的選舉權利，全面、正確地理解選舉法律法規的基本精神和原則，掌握選舉的方法步驟，調動選民民參與選舉的積極性；要廣泛宣傳居委會成員候選人任職資格條件，真正把能認真貫徹執行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規；具有一定的組織領導能力和科學文化知識，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，身體健康，熱心為社區居民服務的人選入居委會領導班子。宣傳工作要貫穿選舉全過程，堅持因地制宜，力求形式多樣，注重宣傳效果。

9、確定和公布選舉日。我區居委會選舉日確定為8月10日—8月16日之間，各街道、有關鎮、管委會選舉指導組要在這個時間段內具體確定每個居委會的選舉日，上報區選舉指導組核準后，以公告形式張榜公布。

（二）社區居民選舉委員會成員選舉階段（6月中旬至下旬）

1、召開居民會議。確定選委會成員和候補成員職數、選舉辦法和時間地點等，以社區居委會名義用公告形式張榜公布。

2、組織選舉。召開居民會議，選舉產生選委會成員和候補成員。召開第一次成員會議，選舉產生選委會主任、副主任。

3、以公告形式公布選舉結果。

（三）選民登記階段（6月下旬至7月中旬）

1、宣傳發動。召開各種會議、利用各種宣傳工具宣傳選民登記的有關規定，動員社區居民積極踴躍參與換屆選舉工作。

2、確定和公布選民登記日。7月10日確定為全區選民登記日，各社區居民選舉委員會要以公告形式張榜公布。

3、選民資格和選民登記。年滿十八周歲的社區居民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況，居住期限，都有選舉權和被選舉權；但依照法律被剝奪政治權利的人除外。

選民登記日前，戶籍和居住均在本社區，具有選民資格的居民，具備了在本社區進行選民登記的條件，應按有關規定進行選民登記。

4、公布選民名單。選民名單應當在選舉日的十五日前公布。要公布全體選民名單，并附外出選民名單和老、弱、病、殘、行動不便需用流動票箱投票的選民名單。

5、給外出選民發信。告知其選舉日和開箱計票時間，希望其回社區參加選舉等。

6、頒發選民證。

（四）居民代表和小組長選舉階段（7月中旬至8月上旬）

1、調整居民小組的設置。按照便于自治和管理的原則，對因居民小組數量偏多或偏少的社區，應在換屆選舉前，對現有的居民小組規模進行適當調整，并以公告開式張榜公布。

2、確定居民代表名額。居民代表數額由社區居民選舉委員會確定。每個居民小組選出的居民代表不得少于二人、多于三人，每個社區居民委員會的居民代表總數不得少于五十人。

3、提名候選人并組織選舉。按各居民小組選舉產生居民代表和小組長，居民小組過半數選民或戶代表參加投票，選舉有效；候選人或另選人按應選名額，以得票多的當選。

4、公布當選名單。以公告形式公布當選的居民代表和居民小組長名單。

（五）確定居委會成員候選人階段（7月下旬至8月上旬）

1、確定居委會成員職數。各街道、有關鎮、管委會要按照閩委辦〔xx〕25號和莆委辦（xx）26號文件精神，本著精干高效的原則，確定本屆居民委員會成員職數配備方案，并報區選舉指導組備案。

2、確定婦女成員專職專選職位。召開居民會議，根據社區情況，決定是否設立婦女成員專職專選職位，以確保落實省、市委提出的“兩委”班子中至少有一個女性成員的要求。

2、提名初步候選人。發布提名初步候選人公告，內容包括：居委會成員應選名額、任職資格條件，婦女專職專選職位、提名辦法，提名起止時間等，并組織提名。

3、公布初步候選人名單。各居民選舉委員會將提名表收集后進行匯總，把所有初步候選人名單，在正式候選人名單確定之前按姓氏筆劃順序以公告形式張榜公布。

4、審查初步候選人資格。初步候選人名單由居民選舉委員會初步審核后上報街道、鎮、管委會選舉指導組。街道、有關鎮、管委會資格審查小組要嚴格按照任職資格標準，對初步候選人逐一進行資格審查，在征求紀檢、計生、綜治、土地等部門意見后，除主任候選人報區選舉指導組審批外，其它初步候選人由街道、有關鎮、管委會資格審查小組直接審批，資格審查結果應用公告形式向全體選民張榜公布。有下列情形之一的不宜推薦提名為居委會候選人：一是違反黨的紀律和國家法律法規，違反計劃生育法律法規超計劃生育（①選舉日前二年內本人提前生育即包括婚前生育、未滿間隔期生育、符合再生育條件未經審批生育和未達到法定婚齡懷孕生育，選舉日前五年內本人多生育或婚外生育的；②往年違反計生政策未接受處理或處理未到位的），違反土地政策和居規民約造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博的；三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預社區正常工作的；四是政治素質和道德品質差的；五是用各種方式干擾選舉和賄選的；六是受開除黨籍處分或受刑事處罰或被紀檢、司法機關立案偵查的；七是不符合其他國家法律法規的。各街道、有關鎮、管委會可對以上七條標準進行進一步細化，并在提名初步候選人公告上向全體選民公布。

5、預選確定正式候選人。發布預選公告，公布預選時間、地點、辦法和參加人員。召開居民會議，以秘密寫票、無記名投票的方式進行預選，以得票多少順序確定正式候選人。

預選的一般程序為：①總結上屆居委會工作；②公布居財審計結果；③通報初步候選人提名情況和資格審查結果；④主任候選人和付主任候選人發表競選演說；⑤推選產生唱票、計票、監票人員；⑥宣布寫票規則；⑦分發預選選票；⑧居民代表秘密劃票并投票；⑨當場開箱計票；⑩公布預選結果并填寫預選結果報告單。

6、公布正式候選人名單。正式候選人名單應于選舉日前2日按姓氏筆劃為序以公告形式張榜公布。

（六）投票選舉階段（8月中旬）

1、確定選舉大會或中心投票站和投票分站。按照《福建省社區居民委員會選舉實施意見(試行)》有關規定，社區居民委員會成員采取全體有選舉權的居民或者戶的代表方式選舉產生的，應根據居民居住狀況和便于投票的原則，設立中心投票站和若干投票分站進行投票。社區居民委員會成員采取居民代表方式選舉產生的，應當召開選舉大會。選舉大會由社區居民選舉委員會主持。

2、張榜公布選舉公告。公布投票選舉時間，參加人員、選舉大會地點、中心投票站和投票分站地點及開箱計票時間等。

3、培訓選舉工作人員。選舉大會應有主持人和唱票人、計票人、監票人等工作人員；每個投票站（含中心投票站）的工作人員至少在6名以上。

4、印制選票等。主任、副主任，委員及婦女成員專職專選職位選票要分開設計和印制，制作票箱、封簽等。

5、布置選舉大會或投票站。主要有：①掛橫幅，標明xx社區換屆選舉大會；或xx社區第x投票站或中心投票站；②公布選民投票須知；③張貼放大的選票票樣；④安排投票流水作業程序：驗證處→領票處→代寫處→秘密劃票處→投票處。5公布有效票和無效票認定規定6公布工作人員名單等

6、組織投票選舉。選舉大會一般程序：

（一）社區居民選舉委員會主持并宣布選舉大會開始；

（二）選舉工作人員到位；

（三）清點人數，宣布應到和實到人數及本次選舉的有效性；

（四）候選人逐一與居民代表見面；

（五）檢查密封票箱；

（六）居民代表依次領票、寫票、投票；

（七）打開票箱，分檢選票；

（八）宣布領回、發出、收回選票數，最低當選票數，有效票數、無效票數、棄權票數，當眾處理多余選票；

（九）唱票、計票人在兩名監票人的監督下進行唱票、計票；

（十）密封選票，填寫選舉結果報告單；

（十一）主持人和唱票人、計票人、監票人簽章；

（十二）宣布候選人和另選人得票數及選舉結果；

（十三）新當選的社區居民委員會主任講話；

（十四）宣布選舉大會結束。

7、公布選舉結果。在選舉日或次日張榜公布選舉結果。

（七）總結提高階段（8月下旬至9月中旬）

1、建立健全換屆選舉工作檔案。整個換屆選舉過程中的會議記錄、選舉公告、預選和投票選舉的選票、上報或下發的文字材料、候選人競選承諾等資料進行歸檔，以備查閱。有條件的村對張榜公布的選舉公告要拍攝存檔。

2、完善后續工作，規范管理。各街道、有關鎮、管委會要及時督促、組織新老班子依法及時進行印章、辦公場所、集體資產、工作檔案等移交。關心和愛護離職離崗的居委會干部，做好思想政治工作。根據有關規定和實際工作需要，設置下屬工作委員會，建立健全各項規章制度。

3、組織任職培訓。新一屆居委會產生后，各街道、管委會要按照分級負責的原則，對新一屆居委會成員進行崗前培訓，提高他們的政治素質和工作能力，以適應新形勢下社區工作的需要。

4、驗收評比。各街道、管委會要按照《選舉指南》規定的各級驗收標準，在自查自評的基礎上，進行考評驗收，全面總結經驗教訓，表彰先進單位和個人。

（一）加強對選舉工作的組織領導

各街道、有關鎮、管委會要把換屆選舉工作列入重要議事日程，周密制定換屆選舉實施方案，精心組織實施。要加強對換屆選舉工作的具體指導，實行分片包干和目標責任制，應至少向每個社區居委會選派一名干部擔任指導員，對選情復雜的社區居委會，街道、有關鄉鎮黨政主要領導要親自抓，換屆選舉中的重大事件，重要信息要及時上報區選舉指導組。換屆選舉結束后，認真組織檢查驗收，形成書面報告和綜合統計表，以各街道、鄉鎮、管委會名義上報區換屆選舉指導組。

（二）認真執行設崗定位，婦女成員專職專選規定

根據莆委辦[xx]26號文件精神，為確保婦女在社區居委會中占有一席之地，有效發揮作用，必要時可根據村居情，在規定職數內設置一個婦女委員職位，專職專選，差額選舉。

（三）擴大居委會直接民主選舉范圍。在城市社區,要擴大社區居民委員會全體選民參與的直接選舉范圍，今年每個街道要有10％以上的居委會實行直接選舉，20％以上實行戶代表選舉，其余的實行居民代表選舉。

（四）嚴格依法組織選舉

要嚴格按照《福建省社區居民委員會選舉實施意見(試行)》要求，依法組織換屆選舉。選舉中要嚴格把好選民登記、居民代表和小組長選舉、候選人提名、任職資格審查、預選和投票選舉等重要環節；嚴格執行、選民登記日、選民名單公布日、初步候選人名單公布日、正式候選人名單公布日，投票選舉日等法定時間；嚴格依法辦事，居民選舉委員會要依法產生，居民代表和小組長選舉要規范，候選人提名要廣泛，預選要嚴密組織，正式候選人介紹要客觀公正，投票選舉要嚴格執行“一人一證一票”制，流動票箱的使用范圍要嚴格限定在老、弱、病、殘不便到投票站投票的選民，并按規定公布，選舉公告書寫張貼要規范；要嚴格實行差額選舉、秘密寫票，無記名投票，對選民依法提出的候選人或者依法確定的正式候選人，任何組織或者個人非經法定程序不得取消、調整或者變更，保證選民自由行使民主權利。確保選舉工作依法、公正、規范、有序。

（五）加大監督力度，嚴肅換屆紀律

人大、政協機關要及時了解掌握換屆選舉工作情況，督促、支持政府和有關部門依法組織換屆選舉。各有關部門要及時向黨委、人大、政府、政協匯報選舉工作，紀檢、監察和公安部門要嚴肅認真查處換屆選舉中的違法違規問題，保障選民的民主權利。堅決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或其他利益收買本村選民、選舉工作人員或其他候選人的賄選行為。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、打砸票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞妨礙選舉行為，對控告、檢舉人進行打擊報復等非法活動的，要堅決查處。對以違法操作、賄選或以各種壓力干擾等手段參選的，一經發現取消參選資格，已經當選的，取消當選資格。

對于居委會換屆回頭看自查自糾及感悟二

在市、區換屆協調小組的正確領導下，我區居委會換屆工作及早安排，周密部署，廣泛宣傳，確保了全區居委換屆蹄疾步穩。現把主要工作情況匯報如下：?

截至目前我區居委會換屆進展順利。x月底前，已完成任期和離任經濟責任、社區居委會財務收入審計工作。x月x日前已完成居委會民主評議和成立社區居民選舉委員會，全區x個社區有x個由社區書記或副書記兼任選委會主任，比例為x%。x月x日前已完成選民登記并張榜公布，選民（城市社區為居民代表）登記總數為x人。目前，全區x個社區中已完成換屆選舉x個。采用先定候選人進行選舉的x個社區中，已有x個社區產生x名候選人，x個無候選人選舉的社區中，x社區已推選出正式人選。候選人及正式人選經區級成員單位聯合資格審查已通過x人，街道取消資格x人，區級取消資格x人。社區婦女委員實現100%專職專選。

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我們深入研究換屆選舉的推進方式，對選舉基礎較好的村改居社區采用無候選人選舉的方式先行換屆，穩住大局。對選情復雜、問題較多的村改居社區作為全區居委會換屆選舉的重中之重，多措并舉，確保換屆選舉順利進行。一是勤排查。換屆前，各街道通過問卷、走訪黨員群眾等及時了解社情民意，掌握“兩委”班子現狀，將矛盾化解在換屆前；換屆過程中，及時了解選舉動態，提前研判，形成應急預案。二是真審計。3月份在區委的統籌指導下，各街道通過委托第三方專業審計機構同步開展了村改居社區的村改居社區成員任期和離任經濟責任審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。三是明職數。從嚴控制“兩委”職數，明確村改居社區“兩委”職數3-7人，嚴格落實上級要求，保證“兩委”人員的精干、高效。四是嚴程序。全區印發《指導手冊》、《換屆流程圖》、《村民委員會組織法》等x多份，確保黨工委領導、工作人員、選委會成員人手一冊。由副縣級領導干部分包村改居社區指導換屆工作；區換屆辦定期到社區督導換屆程序；各街道通過多批次、高密度培訓和宣傳使選委會成員牢固掌握換屆程序，依法開展換屆工作，使規定動作不跑偏、不走樣。五是強紀律。各街道組織收看了嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”等海報x余張，通過強大的宣傳攻勢，真正形成了防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。

區換屆領導小組針對上屆換屆選舉出現問題較多的四個社區，要求街道結合社區實際，細化換屆選舉工作方案，進一步明確標準要求、任務措施、程序步驟、時間節點、監督檢查、風險防控等具體內容，并認真抓好貫徹落實。目前，x社區x月x號選出村委會成員x名；小所社區x月x日選出村委會成員x名；x社區候選人提名結束，x月x日進行正式選舉；x社區于x月x日上午進行無記名投票直接選舉。各社區選情穩定，四個社區中，僅x社區有一起因長期上訪被街道初審取消資格的信訪件。

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下一步我區居委會換屆選舉工作將在協調小組的領導下，繼續穩步推進換屆的后續工作，主要是從嚴把握社區尤其是候選人“三項承諾”、投票選舉日重點環節的依法依規。同時對換屆各項證書及時準備和發放，對相關文件材料進行收集整理、歸檔。

對于居委會換屆回頭看自查自糾及感悟三

尊敬的各位領導、各位代表：

大家好!

首先感謝組織和領導為我提供了這樣的機會，同時也感謝在座的各位社區代表對我的理解、信任和支持。

我叫金璐，今年26歲。參加社區居委會工作已經六年。作為一個在居委會工作多年我，一種追求穩定的心態仍舊讓我感到高興和激動。高興的是我們建國社區居委會又將要選出新一屆能夠真正代表社區居民利益的班子;激動的是因為我有幸再次成為建國社區居委會委員的候選人，可以有機會與大家拉近距離，說說我的心里話。

我叫，三組居民，大專文化，中員，今年34歲。我于1995年畢業于x學院，1996年初受聘于xx村擔任專職會計;1998年居委會換屆時，承蒙領導的器重和群眾的信任，通過海選的方式當選為居委會委員，擔任秘書工作，從此正式走入了這個為居民服務的大集體。在20xx年的換屆選舉中又被選舉為xx居委會主任，一直工作到現在。而且，從1997年起至今，連續兩屆當選為xx縣人大代表。

六多多的社區工作，把我從一個毫無閱歷的剛從學校畢業的大學生青年培養成了具有較好的政治覺悟和思想政治素質的基層工作者;而多年的工作經歷，培養了我嚴格的組織紀律性和嚴謹務實、吃苦耐勞的品質;更主要的是六年從事的居委會工作，使我對居委會工作的性質和意義有了更為深刻的認識和體會。特別是當我們一起為建立各類準確的統計資料而在社區內逐戶走訪調查時;當我面對那些因我們的努力而充分感受到黨和政府溫暖的弱視群體舒展眉頭時;當我們一道處理各類糾紛、調解各種矛盾成功后而相視一笑時;當我們幫助居民解決了生活中遇到的一些難事而看到他們心存感激時;當我們為居委會的前景與發展而慎之又慎地深思熟慮時，我都能深深地感受到，我自身的價值在全心全意為居民群眾服務的過程中得到了體現，使我分外珍惜著這寶貴的崗位，也使我對居委會工作產生了熱愛。

多年來的社區工作里有酸、有甜、有苦、有辣，我想這已成為我人生經歷中一筆很寶貴的財富，能及時地了解群眾冷暖，真正地為群眾辦好事，辦實事，我從內心感到光榮、開心。即使在我工作最艱難、最困惑的時候，那份要做好居委會工作的決心和信心都從沒有動搖過，因為我有一顆心，一顆包容著責任和愛意的心。這些年來，在各項工作和活動中得到的鍛煉和積累的工作經驗，為我盡心為居民群眾服務奠定了堅實的基礎，也讓我做好了繼續為社區奉獻的思想準備。 大家知道，居委會工作直接聯系千家萬戶，是黨和政府聯系群眾的前沿，黨和政府出臺的涉及居民的每一項政策、措施，歸根到底都要靠居委會干部去落實，居委會的工作直接關系到了社區居委會范圍內的每家每戶。而對于今后的社區發展的前景來說，社區面積變寬了，人口數量增多了，工作壓力加大了，居委會的每一個工作崗位，都將是一片更加廣闊的空間，我會盡力作好充足準備，大膽的去迎接新的挑戰。而挑戰的同時，我可以更多地奉獻自己的才能和熱情，更好地去為每一位居民辦實事，謀實惠。

近十年的居委會工作讓我明白，單憑一個人的能力是成就不了事業的，俗話說獨木不成林，我的每一個進步，除了上級領導的信任、轄區單位的支持和廣大群眾的理解外，更多是靠與我朝夕相伴的同事們的幫助，是他們在我困惑的時候給我提醒，在我沮喪的時候給我信心。但我更知道基層工作的實質，人心是桿秤，得票多少，斤兩分明。這次若能順利當選為居委會委員，我將不辜負上級組織、領導、廣大居民和在座各位的厚望，和居委會的同志們一道，在xx鎮黨委、政府的直接領導下，緊緊團結在xx黨支部周圍，用愛心、真心、熱心、誠心，滿腔熱情地為居民服務，充分發揮好居委會在聯系黨和政府與人民群眾之間的紐帶和橋梁作用，加強與社區居民的溝通和交流，大力推進社區建設，把xx社區建設成為環境優美、社會安定、充滿示范社區!

謝謝大家!

對于居委會換屆回頭看自查自糾及感悟四

在區“兩委”換屆協調小組的正確領導下，我區居委會換屆工作及早安排，周密部署，廣泛宣傳，通過“五抓五促”，確保了全區居委換屆蹄疾步穩。現把主要工作情況報告如下：

截至目前我區居委會換屆進展順利。x月底前已完成任期和離任經濟責任、社區居委會財務收入審計工作。x月x日前已完成居委會民主評議和成立社區居民選舉委員會,全區x個社區有x個由社區書記或副書記兼任選委會主任，比例為x%。x月x日前已完成選民登記并張榜公布,選民（城市社區為居民代表）登記總數為x人。目前除五個采用無候選人選舉的社區外，其余社區居委會候選人已全部產生，社區婦女委員實現x%專職專選。x社區通過無候選人選舉已推選出正式人選。目前正在進行候選人區級成員單位聯合資格審查。

（一）抓全局促方向。總結歷次居委會換屆經驗，統攬全局把握方向最為關鍵。區“兩委”換屆協調小組把全面加強黨的領導扎實落實到抓全局、促方向上來，確保換屆選舉沿著正確方向健康發展。一是定政策，制定切合實際的政策措施。我們通過專題調研、專題研究，制定了一個較好地體現上級文件精神又符合x實際的居委會換屆的政策文件，還出臺了婦女委員專職專選等一系列配套政策。二是定標準，旗幟鮮明地提出選什么人用什么人。加強領導，把關定向，最重要是把好選人用人關，我們不折不扣地執行“兩委候選人十不宜”的資格條件，堅決把不適合擔任居委會干部的人員拒之門外。在候選人資格審查中，目前未通過街道初審x人，未通過區級審查x人。三是定方式，總體推進，重點突破。我們深入研究換屆選舉的推進方式，對選舉基礎較好的村改居社區采用無候選人選舉的方式先行換屆，穩住大局。對選情復雜、問題較多的村改居社區，“一村一策”，嚴格按照先提名候選人然后再進行正式選舉，在上屆居委會換屆選舉中信訪問題較為突出的x社區已按照程序順利完成候選人提名，x月x日前進行正式選舉，目前選情穩定。

（二）抓基礎促規范。基礎不牢，地動山搖。夯實居委會換屆選舉工作的基礎環節是確保換屆工作有序推進的前提和重要保障。一是扎實開展調查摸底。全區共召開各類座談會x場，走訪黨員、群眾x多戶，印發調查問卷x份，全面了解社情民意，掌握居委班子現狀，及時化解存在隱患。二是認真做好社區換屆前的財務審計。x月全區x個社區按照要求完成了村改居社區成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示，確保“清清楚楚參選，明明白白選人”。三是扎實完成選民登記。各社區按照《意見》要求認真開展了選民資格確認、審核、登記和公告工作，確保不漏登、不錯登、不重登。全區x個社區共完成選民（城市社區為居民代表）登記x人。除x的選民資格認定問題以外，區換屆辦沒有接到對選民資格有異議的投訴和上訪。

（三）抓節點促謀劃。居委會換屆工作政策性比較強，對其中一些關鍵環節如財務收入審計完成x日后成立選委會、正式選舉日x天前完成選民登記等有明確的要求，關鍵節點把握不好可能會帶來換屆全局的被動。我們從三方面著手，確保換屆工作按照時間節點有序推進。一是制定x區居委換屆時間節點表。按照x月x日、x月x日、x月x日和x月x日四個時間節點，壓茬推進，確保每個環節都能依法依規如期完成。同時要求各街道細化到天、任務到項、責任到人，確保了工作的高質量推進。二是強化督導。全區x個副縣級領導分別分包一個村改居社區，x個成員單位定期召開聯席會議通報情況和日常工作，定期對街道換屆工作進行督查，形成了領導分包、各級分管、上下聯動的工作格局。區換屆辦工作人員每周定期到社區查看選舉相關程序和資料是否完備。三是深入一線具體指導。區換屆辦每天召開碰頭會，集中研判換屆選舉中的矛盾和焦點問題。各街道領導班子成員靠前指揮，指導各社區研究制定換屆方案。同時，全面開展對工作人員的業務培訓，向居民講解換屆政策，指導制定選舉流程，把握關鍵環節。全區共進行各批次居委會換屆培訓會x場，培訓人次x多人。

（四）抓宣傳促氛圍。換屆工作堅持宣傳引導先行,多渠道、多載體宣傳換屆政策、法律法規和中央、省、市、區精神，全方位、立體式營造濃厚的換屆選舉輿論氛圍。一方面，通過區政府網站、《x》、宣傳欄、社區led墻報標語等多種宣傳方式，廣泛宣傳換屆選舉的法規政策，使居民掌握換屆選舉的基本規程，依法依規參與換屆選舉。目前，已編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x本，換屆相關的宣傳海報x張，形成了良好的宣傳氛圍。另一方面，工作信息被市《簡報》采用x期，編制區換屆《簡報》x期，實時跟進換屆工作動態，大力宣傳好的經驗做法，開展學習交流，發揮示范帶動作用。

（五）抓紀律促風氣。我們根據社區居委會換屆選舉工作面臨的新形勢，進一步加大防范和打擊不正當競爭行為的力度，努力營造風清氣正的選舉環境，保障了社區換屆選舉的健康順利推進。一是堅持教育、警示在先。組織收看換屆紀律宣傳片《x》，并要求各街道談體會、拿措施。二是暢通監督渠道。充分利用我區的信息平臺，通過互聯網、簡報等形式，定期公開換屆選舉情況，接受監督。同時，各辦事處都設置了換屆舉報信箱，方便群眾舉報換屆違法違紀行為。三是堅持有報必查、露頭就打。區紀委出臺《關于對全區社區“兩委”換屆紀律加強監督檢查的工作方案》，成立一個督導組和三個檢查組，對“八個嚴禁”方面重點開展監督檢查，以鐵的紀律、鐵的行動、鐵的要求，讓鐵規發力、禁令生威，確保換屆期間風清氣正。

雖然居委會換屆選舉工作取得了階段性成績，但離區委區政府的要求還有明顯的差距。目前還存在著一些突出問題，一是我區居委換屆選舉進入正式選舉階段，部分村改居社區居民外出務工較多，但又不能采用委托投票，給選舉工作組織上增加了難度。二是本次換屆嚴控“兩委”職數，通過民主選舉實現增加交叉任職比例，給選舉工作實施上增加了難度。三是個別街道的村改居社區還存在不穩定因素。

下一步我區居委會換屆選舉工作將在協調小組的領導下，繼續穩步推進換屆的后續工作，主要是從嚴把握社區尤其是候選人“三項承諾”、投票選舉日重點環節的依法依規。同時對換屆各項證書及時準備和發放，對相關文件材料進行收集整理、歸檔。

對于居委會換屆回頭看自查自糾及感悟五

根據自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關于做好第六屆社區居委會換屆工作的通知》(*黨辦發[20xx]*號)、自治區民政廳《關于印發全區第六屆社區居民委員會換屆選舉實施方案的通知》(***民辦[20xx]***號)和中共***市委辦公室《關于轉發的通知》([20xx]62號)精神，按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《****辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規定，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想全縣第六屆社區居民委員會換屆選舉工作，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導，以《居委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》為依據;堅持黨的領導，全面實行“民主、公開、競爭、擇優”的原則，真正把群體擁護、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實意為群體辦實事的人選進居委會班子，確保黨和政府的方針政策的貫徹落實，促進社區各項事業全面發展，為構建和諧社區提供有力的組織保證。二、成立社區居委會換屆選舉組織機構(一)成立社區換屆選舉工作領導小組。縣委、政府成立以主管領導為正、負組長，相關部門、鎮黨委、政府負責人為成員的領導小組，全面負責換屆選舉工作，并下派工作指導組，協助居委會做好換屆選舉的各項具體工作。各鎮人民政府要成立社區換屆選舉工作指導小組，并履行以下職責:

1、宣傳社區居民委員會換屆選舉有關法律、法規及政策;

2、制定本社區居委會換屆選舉方案;

3、指導和監督居民委員會選舉依法開展工作;

4、培訓換屆選舉工作人員;

5、負責向社區選舉委員會推薦社區居民委員會成員候選人;

6、受理選舉工作中的舉報和來信來訪，并查處選舉中的違法行為;

7、檢查驗收和總結選舉工作;

8、負責選舉工作中的其它事務。

(二)成立社區居委會選舉委員會。各社區成立選舉委員會，主持居委會的選舉工作。居民選舉委員會要嚴格按照《選舉辦法》履行以下工作職責:

1、宣傳社區居委會換屆選舉的有關法律法規、政策和換屆選舉的目的、意義;

2、制定并實施本社區選舉方案及方法;

3、組織培訓選舉工作人員;

4、組織推薦和確定社區居委會成員候選人，并公布候選人名單及相關情況;

5、組織推選新一屆社區成員代表大會的代表，負責直選社區居民委員會成員的選民登記;

6、確定選舉日期、地點和程序;

7、主持召開選舉大會和組織投票選舉，公布選舉結果，并報鄉鎮人民政府備案;

8、受理群眾來信來訪;

9、整理、建立選舉工作檔案，總結上報選舉工作情況;

10、辦理選舉工作中的其他事項。

社區選舉委員會成員被確定為社區居民委員會成員正式候選人的，應當退出社區選舉委員會;空缺的社區選舉委員會成員由居民代表會議推選增補。選舉委員會履行職責期限自組成之日起至新一屆社區居委會組成后10日內止。

全縣第六屆社區居民委員會換屆選舉工作統一在20xx年11月1日開始，到11月30日結束。

(一)推選產生社區換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區居民代表會議推選產生，由5-9人組成，設主任1人，副主任1-2人，全面負責居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后，向全體居民公告，并報鎮選舉工作領導小組備案。社區選舉委員會由上屆社區委員會主持。

(二)培訓換屆選舉工作人員。各鎮和社區居委會要認真搞好選舉前的培訓。要對指導、組織換屆選舉的工作人員集中培訓，組織他們認真學習有關法律、法規和文件，掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。

(三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權和被選舉權的居民進行資格認定，并認真做好選民登記，選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的，在選舉日前5天向選舉委員會申訴，選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復。選民登記工作要嚴肅認真，做到不錯登、不漏登、不重登。

(四)推選社區成員代表。社區成員代表由社區居民、居民小組或戶派代表推選產生。每屆任期3年。社區成員代表一般按每20-50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5-10名代表組成。代表總數一般應在50名左右(最低不能少于35名)。社區成員代表名單應在選舉日前20天前張榜公布，居民如有異議，應在選舉日前5天向社區選舉委員會提出，社區選舉委員會應在3日內依法做出解釋或補正，社區成員代表以補正后為準。

(五)提名確定候選人。

1、本轄區年滿18周歲的社區居民，除依照法律被剝奪政治權利的人外，都有選舉權和被選舉權;社區居委會候選人可采取面向社會“公開選拔、擇優入圍、民主選舉”的辦法進行。各鎮要通過公開選拔的辦法，注重從大中專畢業生、城鎮退役士兵、下崗失業人員中選拔優秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統一領導，各有關部門負責組織實施。應試人員的筆試、面試、考核和資格審查結果應及時通知本人，被確定為社區居委會正式候選人的，要以書面形式在選舉日的前5天向社區居民公開。

2、提名產生候選人。社區居委會成員候選人的提出應采取有選舉權的居民10人以上聯名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯合提出;也可由鎮政府面向社會、機關、團體、企事業單位招聘推薦。推薦人數較多的，由社區選舉委員會成員代表大會，對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進行投票，以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點和社區居民委員會成員正式候選人名單。社區選舉委員會成員被確定為正式候選人的，應退出選舉委員會，所缺名額由社區成員代表推選補齊。

3、提倡社區黨組織與社區居委會交叉任職。社區黨支部領導班子成員可以按照法定程序推選為社區居委會成員候選人，通過選舉兼任社區居委會成員。提倡社區黨支部書記和社區居委會主任經過民主選舉可由一人擔任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎上，不搞“一刀切”。

(六)選舉辦法

1、社區居民委員會成員由社區居民會議或社區成員代表大會以無記名投票方式差額選舉產生，任何組織或個人不得指定、委派或更換社區居民委員會成員候選人。

2、社區居委會由主任、副主任和委員3-9人組成。其成員一般按照每300戶配備1名的比例確定，1500戶以上的每增加500戶，增配1名，但最少不能低于3人，最多不超過9人。具體人數由各鎮根據社區規模、人口等實際情況確定。社區居民委員會每屆任期3年，其成員可以連選連任。

3、有條件的社區居委會可召開社區居民大會直接選舉居民委員會成員。實行直接選舉的社區，應由全體18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區居民參加，規模較大或居住分散的社區可以同時設立中心投票站和分站，但不能設流動票箱。每個投票站必須有3名以上的監票人。

4、采取召開社區成員代表大會選舉社區居民委員會成員的，應按照要求推選本屆社區成員代表，組成社區成員代表大會。選舉委員會要在確定的選舉日、地點依法組成社區成員代表召開選舉大會。社區成員代表大會選舉居民委員會成員時，只設一個投票箱。

5、組織投票選舉前，選舉委員會要提名監票人、唱票人、計票人，并經選舉大會通過。社區居民委員會成員候選人不得擔任監票、唱票、計票等項工作。選民或代表對候選人可以投贊成票，也可以投反對票、棄權票或另選他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他信任的人代寫。

6、實行直選的社區，投票結束后，選舉工作人員應當立即將投票箱集中到選舉中心會場，統一當眾開箱，公開唱票、計票;實行召開社區成員代表大會選舉的社區，應在投票結束后，當眾開箱，公開唱票、計票。選舉結果由選舉委員會當場公布。

7、參加選舉的選民過半數，社區居民代表超過三分之二，選舉有效;候選人獲參加選舉的過半數贊成票的始得當選。如候選人票相等，不能確定當選欠時，應當就票數相等的候選人再次投票，以得票多的當選。

8、當選人數少于應選人時，不足的名額應當在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時，根據第一次選舉得票多少的順序，按照差額數確定候選人名單。選舉中得票多的當選，但得票數不得少于選票的三分之一。

9、選舉委員會確認選舉有效后，當場公布選舉結果，當選的社區居民委員會各鎮頒發《當選證書》，社區選舉委員會將選舉結果上報鎮人民政府備案。

(七)罷免、辭職和補選。

1、社區居民委員會成員要定期向居民或居民代表報告工作，接受社區居民評議;對違紀違法和嚴重失職者，社區居民有權檢舉或者提出罷免意見。有五分之一以上有選舉權的居民聯名或有10名以上社區居民代表聯名，可以要求罷免社區居民委員會成員。各鎮要指導社區居民委員會搞好社區工作，對工作滯后、群眾不滿意，特別是違紀違法的社區居民委員會成員，經社區成員或居民代表按規定提出建議后，各鎮指導社區依法組織罷免。

2、罷免建議以書面形式向社區居民委員會或各鎮政府提出，并寫明理由。社區居民委員會應當及時召開社區成員或居民代表會議，進行表決。罷免全體社區居委會成員時，各鎮可以召開社區成員或居民代表會議，進行表決。

3、社區成員、居民代表會議在審核罷免建議時，提出罷免建議者應當到會回答問題，被罷免者有權出席會議并進行申訴。

4、辭職與補選。社區居民委員會成員要求辭職的，應當書面向社區居民委員會提出，由社區成員或社區居民代表會議通過，并就缺額進行補選。同時，報鎮政府備案。補選的成員任期到本屆社區居民委員會任期屆滿為止。任何組織或個人不經法定程序，都不得任命、罷免、撤換社區居民委員會成員。

(八)建章立制，總結驗收。

1、健全和完善社區居民自治的各項規章制度。新一屆社區居民委員會選舉產生后，要嚴格按照《居委會組織法》、《實施辦法》的規定和寧黨辦[20xx]36號及寧民發[20xx]112號文件的要求，結合本社區的實際情況，制定任期目標和年度目標，要及時建立健全社區居委會的各種組織和各項規章制度，完善民主決策、民主管理、民主監督、協商共建等各項民主制度，促進居民自治健康協調發展。

2、做好社區新老社區居委會的交接工作。交接工作由各鎮負責主持，原社區居委會干部應將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其它遺留問題等，及時移交給新一屆社區居委會。

3、換屆選舉結束后，各鎮要組織檢查驗收和總結。檢查驗收的具體內容是:①社區居委會是否依法選舉產生;②選舉程序是否規范、合法、有效;③社區居民委員會下屬機構是否健全，各項規章制度是否完善，并符合實際;④是否制定了本社區辦理公益事業的發展規劃;⑤換屆選舉檔案、表冊是否健全和歸檔。

檢查驗收采取社區居民委員會自查、各鎮初查、縣全面檢查驗收的方法進行。

各鎮要如實填寫本《實施方案》后附的《居委會選舉情況匯總表》(表一、表二)，并將書面總結和匯總表一并上報縣民政局。

社區居委會換屆選舉是一項法律性嚴、政策性強的工作，關系到擴大城市基層民主、建設和諧社區的順利推進，只有依法進行選舉，維護廣大居民群眾的民主選舉權力，才能完善居民自治，保證廣大居民群眾在基層社會事務管理中當好家、做好主，才能調動社區居民群眾參與社會事務管理、建設和諧社區的積極性。因此，各鎮黨委、政府要按照縣委、政府《通知》要求，依法搞好選舉工作;要從構建社會主義和諧社會的高度出發，把社區居委會換屆選舉作為下半年一項重要工作，抓緊抓好;要積極主動地配合組織部門，做好調查研究，制定好本社區居委會換屆選舉實施方案，充分發揮鎮黨委的領導作用。

對于居委會換屆回頭看自查自糾及感悟六

按照區委統一部署、區民政局具體安排，根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡稱《選舉工作暫行條例》）、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（以下簡稱《居委會組織法》）、《實施辦法》、中共市委組織部、市民政局《關于認真做好社區黨組織和居民委員會換屆選舉工作的通知》（蘭組通字〔〕58號）和區委《關于進一步加強和改進新形勢下基層黨的建設的實施意見》（區委號）精神，路街道加強領導、精心組織、周密安排，自年11月下旬開始，至年1月底結束，圓滿完成了社區居民委員會換屆選舉工作。現將工作開展情況匯報如下：

為確保社區居民委員會換屆選舉工作有序進行，路街道及時成立了以街道黨社區也相應成立換屆選舉委員會和換屆選舉領導小組，具體負責本社區“兩委”換屆選舉工作。通過成立機構，強化領導，確保了換屆選舉順利進行。

為認真抓好此次社區“兩委”換屆選舉工作，街道于年11月26日召開了換屆選舉工作動員暨培訓會議，來自6個社區負責人、科室負責人、抽調干部共120人參加了會議。會上，街道黨工委書記王毓亭同志作了動員講話，街道黨工委副書記、辦事處主任丁肅靜同志分別作了換屆選舉工作流程講解和街道換屆選舉工作安排，使全體參會人員充分認識到此次換屆選舉工作的目的和意義，準確掌握換屆選舉工作中的法律法規和政策。培訓結束后，各社區立即組織社區干部、居民代表、黨員學習《城市居委會組織法》和省、市、區有關換屆選舉工作的文件精神。通過廣泛宣傳發動，為換屆選舉工作創造了良好的輿論氛圍。

根據街道社區實際，為建立適應行政管理、民主自治相結合的社區工作機制，在研究制定換屆選舉工作實施方案時，街道在廣泛征求社區干部、社區居民代表和黨員的基礎上，制定出了《路街道社區黨支部和居民委員會換屆選舉工作實施方案》。結合實際，各社區也制定出了本社區“兩委”換屆選舉工作的實施方案。街道《實施方案》的出臺，確保了各社區換屆選舉依法有序進行。

根據區委和街道換屆選舉工作的實施方案，我們嚴格按照社區“兩委”班子關于班子配備及時間安排等的有關要求，社區黨支部按工作準備、組織實施、驗收總結三個階段認真做好換屆選舉工作；社區居委會按選舉工作準備、提名初步候選人和產生正式候選人、推選居民代表、選舉準備工作、召開選舉大會正式選舉、總結驗收五個階段認真開展了換屆選舉工作。同時，6個社區均于年1月11日和年1月20日分別召開了黨員大會和居民代表大會進行了換屆選舉，選舉產生了新一屆“社區”兩委班子。社區黨支部換屆選舉共產生18名支部委員。其中：大專以上10名，占55.5%；中專、高中6人，占33.3%；初中以下2人，占11.2%；婦女5人，占27.7%；支部委員平均年齡45歲。經過選舉，6個社區全部實現了書記、主任“一肩挑”。社區居委會換屆選舉共產生主任6名，其中:大專以上6名，占100%；平均年齡34歲。副主任18名,其中:大專以上11名,占61%；平均年齡35歲。委員30名，其中:大專以上有22名，占73%。經過選舉，一批政治立場堅定、作風扎實、公道正派，具有一定領導能力和工作能力的優秀年青干部走上了社區“兩委”領導崗位。

換屆選舉結束后，各社區認真總結，切實做好換屆選舉資料的收集、整理及立卷歸檔。同時，新當選的各社區“兩委”班子成員，統一思想，精心策劃，結合社區工作實際相繼制定和完善了《社區自治章程》、《黨支部工作職責》、《社區工作職責》、《社區居民公約》、《協商議事委員會工作制度》等各項工作制度，依法履行社區“兩委”新老班子的交接程序，確保社區工作的延續開展。