生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng),需要各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同合作,確保整體效益最大化。生產(chǎn)領(lǐng)域有許多成功的案例值得學(xué)習(xí),以下是其中一些值得關(guān)注的。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,是在關(guān)鍵時(shí)段召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神,總結(jié)工作,認(rèn)清形勢(shì),安排部署下步工作。剛才,梁市長(zhǎng)、鄂書(shū)記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來(lái)之不易,值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問(wèn)題,尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn),生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進(jìn)入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫(kù)3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題,剛才梁市長(zhǎng)也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問(wèn)題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來(lái),我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)。總體看,我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí),信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來(lái),上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時(shí)間的推移,解決起來(lái)的難度越來(lái)越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外,非訪問(wèn)題還存在。上半年,我市3名人員進(jìn)京到天安門非訪,受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時(shí),也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問(wèn)題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問(wèn)題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題不會(huì)處理,人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識(shí)差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問(wèn)題之一,5月15日市委常委會(huì)和6月14日書(shū)記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題作了進(jìn)一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái),從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來(lái)越大,要求也越來(lái)越高,已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來(lái)加以重視。
在國(guó)家層面:年初,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅(jiān)決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問(wèn)題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位,對(duì)違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,深化“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革,進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見(jiàn)成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,特別對(duì)涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書(shū)記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進(jìn)行安排部署。4月12日,李世f書(shū)記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求,要牢固樹(shù)立底線意識(shí),在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”(嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第103次常委會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線,在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí),把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開(kāi)展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書(shū)記批示:“各級(jí)干部要高度重視信訪工作,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線,要突出解決問(wèn)題這個(gè)中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第109次常委會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神,聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,對(duì)做好具體工作提出了具體意見(jiàn)。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓,各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化,我市問(wèn)題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此,我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒(méi)落實(shí)。當(dāng)前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強(qiáng)督促檢查;分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問(wèn)題解決。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則,切實(shí)履行安全穩(wěn)定專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。
三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過(guò)壓實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問(wèn)題,就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級(jí),把本單位的矛盾推向社會(huì)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),哪一個(gè)地區(qū)出了問(wèn)題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé),對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)未開(kāi)展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有進(jìn)行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問(wèn)題整改和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開(kāi)局之年,從上半年的總體效果來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”(“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問(wèn)題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績(jī)來(lái)之不易,尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來(lái)各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹(shù)立隱患就是事故的理念,樹(shù)立防范在先的意識(shí),把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來(lái)抓,定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門及監(jiān)管部門,要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個(gè)早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問(wèn)題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí),今年汛期提前,降雨相對(duì)集中頻繁,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要高度警覺(jué)、高度重視、高度負(fù)責(zé),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問(wèn)題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),千方百計(jì)保安全,扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的同時(shí),要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí),尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問(wèn)題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)施清單管理,限期推進(jìn)整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問(wèn)題上,切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng),沒(méi)有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極探索有效的機(jī)制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來(lái),健全社會(huì)治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng),有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng),深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法,但執(zhí)行不好,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,成熟的以制度的形式固定下來(lái),特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)制度辦法落實(shí),推動(dòng)工作深入持久落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
同志們,當(dāng)前,我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過(guò)坎、奮力攻堅(jiān),做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列!
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì),主要目的是統(tǒng)一思想,對(duì)安全生產(chǎn)工作再部署、在推進(jìn),切實(shí)把國(guó)慶期間安全防范工作擺在重要位置,牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”意識(shí),狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),確保國(guó)慶假日安全穩(wěn)定,讓人民群眾過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。剛才,xx市長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)行了工作通報(bào)和部署,我完全贊同,希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)扛起政治責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,務(wù)必高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),站在旗幟鮮明講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛起來(lái)。一要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。我們的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得怎么樣、有沒(méi)有真正到位,大家要進(jìn)行梳理反思。現(xiàn)實(shí)中要是履職不到位,甚至責(zé)任缺位,那就要另當(dāng)別論了。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變理念,深刻檢視對(duì)新發(fā)展理念理解不深入、履職不到位、行動(dòng)跟不上等問(wèn)題,以思想轉(zhuǎn)變帶動(dòng)責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)工作深入。二要加強(qiáng)專業(yè)支撐。我經(jīng)常講,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。但我們相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)這“三個(gè)必須”有多少學(xué)習(xí)研究,有多少專業(yè)支撐,這都要引起相關(guān)部門的高度重視。這“三個(gè)必須”不是紙上寫(xiě)寫(xiě)、隨便說(shuō)說(shuō)的。主管部門一定要扛起管的責(zé)任、增強(qiáng)管的能力、突出管的成效,以監(jiān)管責(zé)任剛性落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)落地見(jiàn)效。三要強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問(wèn)題,往往與工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有很大關(guān)系。我們要想明白,安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責(zé)留痕而走走過(guò)場(chǎng),還是為了整改隱患而動(dòng)真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式,執(zhí)法隨意等問(wèn)題。我多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)問(wèn)題要是搞形式主義,或是打招呼搞變通,那就是在漠視生命,出了問(wèn)題在問(wèn)責(zé)處理上罪加一等。請(qǐng)大家舉一反三,從被動(dòng)整改向主動(dòng)排查轉(zhuǎn)變,深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問(wèn)題,從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,切實(shí)形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二、必須積極主動(dòng)作為,扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。
安全生產(chǎn)關(guān)乎群眾生命。一個(gè)重大隱患極有可能帶來(lái)重大事故,重大事故背后往往是生命的代價(jià)和家庭的災(zāi)難。請(qǐng)大家以對(duì)生命的敬畏之心、對(duì)人民的敬畏之心,把問(wèn)題整改和專項(xiàng)整治時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,全力保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要狠抓問(wèn)題整改。針對(duì)各有關(guān)部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問(wèn)題,尤其是現(xiàn)場(chǎng)檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患,都是隨時(shí)可能發(fā)生重大事故、帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)損失的,要制定整改方案,落實(shí)到人、到事、到時(shí)間,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實(shí)一起。要視隱患為事故,視未遂為既遂,把整改到位作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),采取非常手段全力整改問(wèn)題隱患,深入推動(dòng)專項(xiàng)整治,確保整改結(jié)果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)照,更經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患,在設(shè)計(jì)施工時(shí)就已經(jīng)存在,整改難度大,投入大,企業(yè)整改積極性不高。相關(guān)部門在這個(gè)問(wèn)題上一定要有充分的政治敏銳性,幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)、制定系統(tǒng)整改方案,盯緊盯牢,堅(jiān)決按期整改到位。對(duì)敷衍塞責(zé)、虛假整改的行為,要嚴(yán)厲懲處,確保隱患徹底排除、安全不出差錯(cuò)。二要全面排查隱患。各級(jí)各部門要擰緊思想關(guān),以斗爭(zhēng)的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準(zhǔn)到位。既要整體推進(jìn),組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治;又要把握重點(diǎn),聚焦化工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設(shè)備的不安全狀態(tài)、干部職工的不安全行為,確保行業(yè)一個(gè)不漏、企業(yè)一個(gè)不漏、隱患一個(gè)不漏。特別是對(duì)電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管,要對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)一流人才、落實(shí)過(guò)硬舉措,對(duì)全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來(lái)一場(chǎng)革命性重構(gòu)。三要建立協(xié)同機(jī)制。目前,我市有各類市場(chǎng)主體xx萬(wàn)余家,納入安全監(jiān)管的也有xx余家,僅靠應(yīng)急管理局的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要優(yōu)化協(xié)同機(jī)制,條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn),該配合的密切配合、該擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治和問(wèn)題整改。在應(yīng)急處置上,要圍繞當(dāng)前我市應(yīng)對(duì)重大危化品爆炸事故能力不足、裝備物資儲(chǔ)備不足等方面的短板,進(jìn)一步整合優(yōu)化應(yīng)急力量、完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和演練。在壓實(shí)企業(yè)責(zé)任上,要形成部門合力,聯(lián)合開(kāi)展覆蓋全面、教育性強(qiáng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
三、必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面深化標(biāo)本兼治。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)性工程,絕不能“搞運(yùn)動(dòng)”“一窩蜂”。我們要在責(zé)任落實(shí)、隱患排查、問(wèn)題整改、制度建設(shè)等方面全面發(fā)力,全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患,都是過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認(rèn)識(shí)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題,健全完善相關(guān)管理制度,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。相關(guān)部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法,建設(shè)安全生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度,讓制度更好地保障安全。二要?jiǎng)?chuàng)新治理模式。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面,必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與。要建強(qiáng)基層基礎(chǔ),提升“網(wǎng)格化”治理效能,充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)力量,實(shí)現(xiàn)行政資源更加高效合理使用,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強(qiáng)化源頭控制,堅(jiān)持關(guān)口前移,把該定的規(guī)則定在前面,該堵的漏洞加快補(bǔ)齊,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,通過(guò)突擊檢查、日常巡查等方式,關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患,幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制,真正用制度、標(biāo)準(zhǔn)管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位等管理難點(diǎn),加強(qiáng)日常巡查巡檢,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是強(qiáng)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)問(wèn)題絕無(wú)小事,需要有頂真較真的精神,需要有動(dòng)真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗(yàn)和督查問(wèn)責(zé)的機(jī)制,對(duì)部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問(wèn)題,從嚴(yán)從重追究責(zé)任;對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患問(wèn)題整改不到位等問(wèn)題,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,確保罰到痛處、問(wèn)出責(zé)任,決不能有任何姑息縱容。
安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是不可逾越的“紅線”和“底線”。國(guó)慶假期即將來(lái)臨,活動(dòng)多、任務(wù)重,歲末年初也是安全事故的高發(fā)期,同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感,抓緊抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住安全底線。
我就講這么多,謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開(kāi)展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫(kù)沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見(jiàn)車見(jiàn)人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),做到文書(shū)填寫(xiě)清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇四
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
xxxx年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)。客觀上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會(huì)”順利召開(kāi),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識(shí)。
今年以來(lái),各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅(jiān)決貫徹上級(jí)對(duì)信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺(jué)把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn),努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,有力促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛,有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實(shí)抓好了全國(guó)、全省、全市人大、政協(xié)“兩會(huì)”、奧運(yùn)圣火在我市傳遞、奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、湘商大會(huì)等一系列重大活動(dòng)特護(hù)期間的信訪維穩(wěn)工作。
當(dāng)前,受多種復(fù)雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問(wèn)題明顯增多,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當(dāng),將直接影響“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問(wèn)題久拖不決。今年,市聯(lián)席會(huì)議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過(guò)排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問(wèn)題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問(wèn)題、涉軍群體等方面的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問(wèn)題,更加充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,努力增強(qiáng)緊迫感、憂患意識(shí)和大局意識(shí),把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分,把應(yīng)對(duì)的方案和措施準(zhǔn)備得更周密,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí),把社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、保持警鐘長(zhǎng)鳴,以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢(shì),以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅(jiān)守崗位,帶頭落實(shí)措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇七
同志們:
今天,市政府召開(kāi)安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故,盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故,生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看,全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問(wèn)題。一是“安全第一”的思想沒(méi)有樹(shù)立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。總認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn),以應(yīng)付的心態(tài)抓工作,沒(méi)有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn),違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng),特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí),成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過(guò)硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
(一)必須持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點(diǎn),查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過(guò)檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”,對(duì)所有排查出來(lái)的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治,堅(jiān)決整治無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問(wèn)題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處,萬(wàn)家受教育”,通過(guò)事故查處,使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造,年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號(hào)召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政多種手段,推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛(ài)護(hù)。沒(méi)有安全,一切效益都無(wú)從談起。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。xx屆四中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于依法治國(guó)的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處,樹(shù)立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講,我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問(wèn)題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)從重追責(zé)。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),說(shuō)一千,道一萬(wàn),關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些,把隱患的危害性估計(jì)得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇八
同志們:
今天我們召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是傳達(dá)《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議》精神,分析總結(jié)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員集團(tuán)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,保證企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會(huì)議精神,結(jié)合集團(tuán)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,主要講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
1月28日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議,這是新年以來(lái)文登第一個(gè)全市性會(huì)議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團(tuán)王總因公出差由我參與了會(huì)議,會(huì)議檔次如此之高,這充分說(shuō)明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。
去年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國(guó)發(fā)生塌樓事故,造成超過(guò)1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。如果說(shuō)上述事故國(guó)別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責(zé)任者,不能以人為本,安全意識(shí)淡漠造成的。就我們集團(tuán)來(lái)說(shuō),歷史上也曾發(fā)生過(guò)整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機(jī)打火,以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說(shuō),火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。
二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題來(lái)對(duì)待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長(zhǎng)到普通技術(shù)人員,一級(jí)一級(jí)處理被移交司法機(jī)關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故,這個(gè)企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。
前段時(shí)間,集團(tuán)各級(jí)各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),從大面上看,責(zé)任書(shū)的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和隱患整治。實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn),做到守土有責(zé),保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查,要嚴(yán)格實(shí)施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯(cuò)誤的理念,集團(tuán)實(shí)行的安全隱患排查制度,對(duì)新入廠員工進(jìn)行的消防安全培訓(xùn),本來(lái)是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團(tuán)送給你們單位的福利,但一些管理人員對(duì)此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應(yīng)對(duì),或?qū)﹄[患不能按期治理,對(duì)安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進(jìn)和員工掌握基本的消防安全知識(shí)。
在安全生產(chǎn)中,隱患險(xiǎn)于明火,我們的一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開(kāi)這次會(huì)議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化狠抓落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作,來(lái)不得半點(diǎn)形式主義,誰(shuí)弄虛的、做樣子、走過(guò)場(chǎng),誰(shuí)就會(huì)付出血的代價(jià)。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時(shí)刻保持如履薄冰的作風(fēng),在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況;要在憂患意識(shí),事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實(shí)做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細(xì)節(jié)都不能放過(guò),否則就會(huì)害了企業(yè),害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì)地落實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)治理責(zé)任、落實(shí)操作規(guī)范。希望大家要樹(shù)立“漏洞查不出來(lái)就是失職”的觀念,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,確保問(wèn)題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報(bào)工作時(shí)說(shuō),在人力對(duì)各生產(chǎn)廠上報(bào)的安全隱患排查結(jié)果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個(gè)之多,你這是對(duì)企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是瀆職和犯罪行為。對(duì)這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。
安全意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再嚴(yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志,切忌不能只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
春季氣候干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠,要結(jié)合本次會(huì)議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結(jié)合工序特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查治理工作,如個(gè)別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時(shí),重點(diǎn)抓好機(jī)械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)安委會(huì)和職能部門要組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大查處力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二、集團(tuán)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想,安全生產(chǎn)工作存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責(zé)任落實(shí)落地力度不夠;
3、硬件配備需升級(jí),軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對(duì)新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠,員工缺乏起碼的安全意識(shí)和消防逃生常識(shí)。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對(duì)集團(tuán)組織的消防安全培訓(xùn),以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓(xùn)不深入不徹底,車間管理人員在安全知識(shí)傳授上缺乏傳幫帶;三是沒(méi)有營(yíng)造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,導(dǎo)致很多員工安全意識(shí)淡漠,自我防護(hù)技能不強(qiáng),存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習(xí)、演練不到位,流于形式,有點(diǎn)形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產(chǎn)實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項(xiàng)目設(shè)置上脫離實(shí)際,流于形式,存在形式主義。
6、細(xì)致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不徹底。
相當(dāng)多單位對(duì)安全隱患排查治理工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把它當(dāng)成集團(tuán)強(qiáng)加的工作,沒(méi)有提升到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的高度去對(duì)待安全排查工作,因此,工作中消防應(yīng)對(duì),敷衍了事。或?qū)Σ槌龅碾[患不能及時(shí)有效整改,未形成對(duì)安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平欠缺。我們的管理者對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)重視不夠,懶于學(xué)習(xí),缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上,安全問(wèn)題難以查深查透,甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。
8、對(duì)安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來(lái)先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時(shí)有煙蒂、煙味,個(gè)別車間管理人員對(duì)此類現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理,而是包庇護(hù)犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊,部門設(shè)備狀況急需升級(jí)改造,同時(shí)在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說(shuō),安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。
第一對(duì)安全工作一定要提高認(rèn)識(shí)。安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問(wèn)題,我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家這些年來(lái)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂(lè)業(yè)?再比如說(shuō),一個(gè)事故出現(xiàn)以后,一個(gè)家庭有一個(gè)人受到傷害,會(huì)牽涉到多少個(gè)家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨(dú)生子女,我想獨(dú)生子女要是出了問(wèn)題,每一個(gè)有良知的人,每一個(gè)有感情的人,都會(huì)想象得到,有多少個(gè)家庭不會(huì)幸福。一個(gè)單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個(gè)區(qū)域的發(fā)展都會(huì)受到巨大的影響。所以我說(shuō),安全的問(wèn)題是個(gè)大事,是個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生的大事。不管從哪一個(gè)角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個(gè)企業(yè)家,每一個(gè)安全管理人員,特別是管委會(huì)各職能部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識(shí),把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災(zāi)方面、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設(shè)施方面、農(nóng)村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來(lái)我們?cè)俸蠡诰屯砹恕F髽I(yè)也一定要舍得投入,其實(shí)做好了并不一定花那么多錢。再一個(gè)就是有錯(cuò)必糾。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,咱們先自己查,然后再請(qǐng)別人幫助查,中心意思只有一個(gè),那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺(jué)得我們大家一起來(lái)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,就能夠?qū)ξ覀兾磥?lái)的安全工作有一個(gè)很好的保障。我們真誠(chéng)的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好父老鄉(xiāng)親的生命財(cái)產(chǎn)安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開(kāi)的`安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是公司進(jìn)入2015年召開(kāi)的第一次安全會(huì)議,也是第一季度和春運(yùn)安全專題布置會(huì)議。剛才,xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)2015年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺(jué)和社會(huì)責(zé)任
2015年,公司大力開(kāi)展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí),取得了較好的成績(jī),榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”:
安全認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
思想上想不通,認(rèn)識(shí)上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對(duì)不足,許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題,食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,痕跡意識(shí)不強(qiáng)。2015年,雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。
的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動(dòng)上更加自覺(jué),在措施上更加科學(xué),在落實(shí)上更加扎實(shí)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施,做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過(guò)培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中,列支專項(xiàng)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。要有計(jì)劃,分季度、分步驟的,深入開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)管控,建立臺(tái)賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊不法行為。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開(kāi)展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?dòng),要營(yíng)造安全氛圍,保障活動(dòng)順利開(kāi)展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
同志們,春運(yùn)安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,順利完成春運(yùn)工作。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇九
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的_大以來(lái),以_同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,_對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見(jiàn),抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn),盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn),積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇十
為全面總結(jié)全市安全生產(chǎn)工作,安排部署安全生產(chǎn)工作,確保完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),2月4日,在我市召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,市委、市政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)王祖彬?qū)?0全市安全生產(chǎn)工作作了通報(bào),并就20工作作了安排部署。
據(jù)通報(bào)顯示,年,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)幫助下,各級(jí)各部門密切配合,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管控,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)隱患排查和打非治違,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,同比減少64起、下降46.38%,死亡59人,同比減少65人、下降52.42%,連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo),煤礦持續(xù)實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。
過(guò)去的一年,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(遵黨發(fā)〔2014〕5號(hào)),進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)督導(dǎo)和包保責(zé)任制,制定了2014年全市安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則等文件,層層分解責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善。安全生產(chǎn)文化理念進(jìn)一步提升,我市邀請(qǐng)了國(guó)家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來(lái)遵舉辦安全生產(chǎn)專題講座;將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年,全面推動(dòng)“安全第一主題活動(dòng)周”活動(dòng),組織了“以人為本,聚焦安全”書(shū)畫(huà)攝影巡回展,并相繼開(kāi)展了“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動(dòng),充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)示范引領(lǐng)作用,全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)連續(xù)6年受到國(guó)務(wù)院安委辦表彰,安全生產(chǎn)文化日益濃厚,安全生產(chǎn)理念深入人心。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),安全生產(chǎn)科技水平不斷提升,煤礦采掘機(jī)械化水平走在全省前列,全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在習(xí)水縣召開(kāi),積極申報(bào)煤礦安全技改項(xiàng)目11個(gè),獲得省專項(xiàng)補(bǔ)助資金810萬(wàn)元。所有客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部安裝使用了動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理平臺(tái),8家危化企業(yè)完成了自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地完成主體建設(shè);8個(gè)縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急信息報(bào)送評(píng)估制度,推行應(yīng)急信息報(bào)送工作責(zé)任制。對(duì)181名煤礦駐礦安監(jiān)員開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn),提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前置條件,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān);全市8家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),41家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),17家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測(cè)、中深孔爆破技術(shù)應(yīng)用;167家冶金工貿(mào)企業(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;完成職業(yè)病危害因素申報(bào)的企業(yè)1966家,76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),強(qiáng)化“依法治安”意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處安全生產(chǎn)各類違法行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。多次舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn),242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位練兵競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);深入開(kāi)展了新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹,組織宣講培訓(xùn)班對(duì)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介,全面宣傳新修訂《安全生產(chǎn)法》,有效促進(jìn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)的提升。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化,全市認(rèn)真組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會(huì)成員單位專項(xiàng)巡查的方式,多層面、全方位開(kāi)展“六打六治”;同時(shí),相繼開(kāi)展了重要時(shí)段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求,深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢查,對(duì)查出的安全隱患,按照“五落實(shí)”要求全部整改完畢,整改率達(dá)100%。
王祖彬指出,盡管過(guò)去的一年我市安全生產(chǎn)工作從指標(biāo)上看實(shí)現(xiàn)了大幅下降,成績(jī)喜人,值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本改變,監(jiān)管能力水平還不高,事故高發(fā)易發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)還沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn),離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,部分企業(yè)、單位、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任不落實(shí),工作措施不力,嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去;“重部署、輕落實(shí),重檢查、輕整改,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等問(wèn)題依然嚴(yán)峻存在,一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全生產(chǎn)僅僅是安監(jiān)部門的職責(zé),“管生產(chǎn)、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識(shí)較為淡薄,使得安全生產(chǎn)工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實(shí),監(jiān)管力度層層衰減。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善,一些中小企業(yè)安全投入不足,日常管理混亂;煤礦賦存條件差,災(zāi)害嚴(yán)重;臨崖臨水路段多,隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全,導(dǎo)致部分企業(yè)手續(xù)不齊,安全生產(chǎn)監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱,裝備設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)欠缺,難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管工作需要。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,一些部門對(duì)自己主管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清,情況不明,研判不足,搞不清楚監(jiān)管要害,對(duì)安全生產(chǎn)的中國(guó)難點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素,拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開(kāi)展工作被動(dòng),敷衍塞責(zé),“打非治違”不力,只求平安無(wú)事,不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管執(zhí)法下不了手,執(zhí)法過(guò)不了硬。因此,我們要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和突發(fā)性,始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價(jià)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
王祖彬要求,年,全市安全生產(chǎn)工作要以黨的和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,以“雙降”為目標(biāo),堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,全力遏制較大和一般生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,強(qiáng)化目標(biāo)管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關(guān)于建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)措施,把涉及安全生產(chǎn)的任務(wù)、重大事項(xiàng)納入各級(jí)各部門的中國(guó)農(nóng)藥議事日程,真正實(shí)現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗(yàn)固化下去,以長(zhǎng)效機(jī)制保證安全生產(chǎn)工作常抓不懈,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久安全。二是細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)計(jì)劃。把年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)崗位,并把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系和精神文明、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治理體系,圍繞安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)“包保”責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“一票否決”,對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)惡化的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第二,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)思想意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題主線,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年,深入開(kāi)展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市、縣主流媒體要開(kāi)設(shè)安全教育專欄,車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內(nèi)容,以此提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是認(rèn)真開(kāi)展安全文化示范建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)安全文化示范單位的帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與安全文化建設(shè)的積極性,加大安全文化示范創(chuàng)建工作,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務(wù),以安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織到高等院校、示范企業(yè)學(xué)習(xí)。把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)延伸到學(xué)校和基層農(nóng)村,提高廣大師生和農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和防控能力。強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督促檢查,嚴(yán)格登記備查、信譽(yù)檔案和“黑名單”制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第三,強(qiáng)化體制機(jī)制,狠抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)進(jìn)度,確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急保障等工作有序開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂完善,并積極開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要抓緊建立完善開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機(jī)制,加快開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,結(jié)合實(shí)際設(shè)置獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和配備監(jiān)管干部。要切實(shí)強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,明確開(kāi)發(fā)區(qū)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。舉辦期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全監(jiān)管研討培訓(xùn)和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動(dòng),并把村、居(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理員納入安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)范疇,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn),把安全監(jiān)管延伸到基層一線。
第四,強(qiáng)化工作要求,狠抓科技興安和達(dá)標(biāo)建設(shè)。
一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目的組織實(shí)施和推廣。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技改項(xiàng)目申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金、技術(shù)支持。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)使用,督促煤礦企業(yè)限期完成機(jī)械化改造,積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術(shù)。推進(jìn)“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè),全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。繼續(xù)推廣運(yùn)用道路交通、建筑、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備。
二是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)全市煤礦開(kāi)展量化評(píng)級(jí)分類管理,加快煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦,實(shí)施重點(diǎn)管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平;其他礦山、尾礦庫(kù)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和審批制度。要加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的管理,確保標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)“只升不降”。三是強(qiáng)化科技推廣和達(dá)標(biāo)工作考核獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入全市安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,層層分解落實(shí),完善獎(jiǎng)懲政策,明確責(zé)任,倒排工期,確保按時(shí)完成科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
第五,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓各行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合治理。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產(chǎn)橫向聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整體推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級(jí)安委辦要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議召集人制度,推進(jìn)信息共享互通,整合各類檢查行動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患整治和打非治違。嚴(yán)格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,通過(guò)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、流動(dòng)巡查等方式,加大對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴(yán)重違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確專人督促企業(yè)按照“五落實(shí)”的規(guī)定及時(shí)整改消除,加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。
三是強(qiáng)化各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度,加快煤礦隱蔽致災(zāi)因素的摸底排查,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通違法行為治理力度,提高道路交通事故的預(yù)防、預(yù)警和控制能力。切實(shí)抓好消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
王祖彬強(qiáng)調(diào),春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),抓好當(dāng)前及今后一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,各級(jí)各部門務(wù)必要堅(jiān)守安全紅線,嚴(yán)防死守,認(rèn)真總結(jié)遵義會(huì)議八十周年紀(jì)念活動(dòng)期間安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取果斷有效的措施,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)各部門要立即組織開(kāi)展本地區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)“包保”領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)到“包保”區(qū)域和行業(yè)開(kāi)展1—2次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。特別是對(duì)已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)工作等行業(yè)領(lǐng)域,尤其要加大檢查力度,堅(jiān)決防止以停工放假為由,暗地卻組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),以此逃避監(jiān)管。要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查,從源頭管住安全風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)高速公路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路、車站、碼頭等安全檢查,加大隱患排查整治,落實(shí)安全措施,從嚴(yán)查處道路交通違法行為,確保道路交通安全暢通。要對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所和旅行社、旅游車輛、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全大檢查,及時(shí)消除安全隱患,特別是人員密集場(chǎng)所和節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),要重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農(nóng)村消防安全檢查,加強(qiáng)安全用火用電和應(yīng)急逃生救援知識(shí),提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識(shí)和救援能力。
二要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要針對(duì)春節(jié)期間天氣、人流等情況,提前做好防范措施,抓緊完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時(shí)發(fā)布人流、車流等相關(guān)信息,引導(dǎo)群眾安全出行、安全過(guò)節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)或處置,切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、相應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。三要強(qiáng)化安全值守。春節(jié)期間,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《遵義市黨政機(jī)關(guān)值班工作制度》的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度,堅(jiān)持事故信息報(bào)告制度,暢通信息報(bào)送渠道。一旦發(fā)生事故,必須盡快掌握事故基本情況并及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕事故信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象,確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),王祖彬要求全市各級(jí)各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不松勁、不懈怠,扎實(shí)工作、不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,維護(hù)安定和諧大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇十一
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
一、奮力推進(jìn)“四個(gè)加強(qiáng)”,安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20xx年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”。20xx年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過(guò)全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開(kāi)區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個(gè)行業(yè)安委會(huì)和各級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和重點(diǎn)分解任務(wù),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,20xx年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與20xx年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械、危化品及煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。全市相繼開(kāi)展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會(huì)診及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動(dòng),隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化。20xx年,全市一般隱患和3處省級(jí)掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬(wàn)元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展,企業(yè)自查自改隱患上線申報(bào)率達(dá)90%以上。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20xx年,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動(dòng)隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉4戶,超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20xx年,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,30戶重點(diǎn)危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。深化道路交通安全建設(shè),新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫ò踩a(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)工作得到省上肯定;市級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個(gè)不足”,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
雖然20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故6起、死亡5人,達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對(duì)抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請(qǐng)你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無(wú)人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度,切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長(zhǎng)將20xx年底省安監(jiān)局對(duì)我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長(zhǎng)和我閱研,報(bào)告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差、超工期問(wèn)題突出,施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無(wú)保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問(wèn)題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長(zhǎng)和建軍局長(zhǎng)的批示要求,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,20xx年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無(wú)專職人員負(fù)責(zé),人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購(gòu)買服務(wù)方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,通報(bào)了各級(jí)各部門和企業(yè)存在的安全問(wèn)題和隱患,絕大部分單位均已對(duì)上次通報(bào)的問(wèn)題和隱患完成了整改,并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況。但仍有部分單位沒(méi)有徹底整改,或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無(wú)防雷設(shè)施,配氣站有效封閉不到位的問(wèn)題。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開(kāi)區(qū)玖源化工、誠(chéng)信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦。各級(jí)各相關(guān)部門要立即開(kāi)展專項(xiàng)清查,對(duì)未按要求整改的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個(gè)工作區(qū)域分別存在無(wú)溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長(zhǎng)度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無(wú)作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問(wèn)題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛(ài)眾公司停止供電,易帶來(lái)安全隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:經(jīng)開(kāi)區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個(gè)別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開(kāi)區(qū)誠(chéng)信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開(kāi)區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購(gòu)銷實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問(wèn)題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號(hào)燈,但一直未開(kāi)。經(jīng)開(kāi)區(qū)護(hù)安洗車點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄,沒(méi)有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國(guó)道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無(wú)波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號(hào)橋是危橋,應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治。華鎣市吉運(yùn)公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級(jí)維護(hù)資料不齊。此外,部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開(kāi)區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2號(hào)樓外墻架無(wú)剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場(chǎng)道路未硬化,現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問(wèn)題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用,a、b幢未設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個(gè)消火栓系統(tǒng)管道無(wú)水。泰合國(guó)際商貿(mào)城、華美立家廣場(chǎng)、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,消防支隊(duì)已對(duì)3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)堆碼混亂,部分空壓機(jī)已過(guò)有效檢驗(yàn)期,成品吊裝行車掛鉤無(wú)防脫落裝置,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無(wú)安全防護(hù),礦山無(wú)警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場(chǎng)棄土高度過(guò)高,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改。各級(jí)各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時(shí)將這些問(wèn)題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時(shí)整改,對(duì)整改滯后或拒絕整改的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會(huì)上我們將對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入推進(jìn)依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),以落實(shí)責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn),以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制。20xx年全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度對(duì)違反相關(guān)制度的單位和個(gè)人一律實(shí)行“一票否決”取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因失職、瀆職造成重大安全事故的堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。各級(jí)各部門要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故等行為一經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)推進(jìn)依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動(dòng)。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格依法按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對(duì)各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)化對(duì)下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性,督促企業(yè)自覺(jué)守法,促進(jìn)執(zhí)法人員陽(yáng)光行政。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面:進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動(dòng)退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè),提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,年底達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),全面排查棄土場(chǎng)安全隱患并及時(shí)整改到位。集中開(kāi)展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面:?jiǎn)?dòng)“三無(wú)”小區(qū)20xx年以上老舊電梯安全評(píng)估和整改工作,加強(qiáng)電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外,還要加強(qiáng)對(duì)民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時(shí),要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級(jí)各部門要定期組織開(kāi)展針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對(duì)一時(shí)難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實(shí)行掛牌整改。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務(wù)信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%,重大安全隱患按期整改率達(dá)90%,一般安全隱患按期整改率達(dá)100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,年內(nèi)縣級(jí)平臺(tái)務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號(hào)和應(yīng)急指揮一體化。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無(wú)減”。繼續(xù)開(kāi)展以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查,對(duì)復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購(gòu)買安全服務(wù)。完善市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度。組織開(kāi)展。
應(yīng)急預(yù)案。
管理專項(xiàng)檢查,組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競(jìng)賽,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
(五)立足當(dāng)前實(shí)際,切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時(shí)安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化。
工作方案。
落實(shí)工作責(zé)任確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn)。要圍繞“三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所)、三個(gè)關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。2月底省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請(qǐng)安全專家參與的方式對(duì)21個(gè)市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。為此市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用利用春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查確保落實(shí)到位。
今天的會(huì)議開(kāi)得很適時(shí),現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開(kāi)始的關(guān)鍵時(shí)期,在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)安全會(huì)議,我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。剛才,聽(tīng)了大家的匯報(bào),感覺(jué)到1-6月份的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢(shì)。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來(lái)七臺(tái)河之前,省委書(shū)記、省長(zhǎng)找我談話時(shí),再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺(tái)河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦,參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專題會(huì)議。之所以這樣安排,就是覺(jué)得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺(jué)的“天字號(hào)”工程。
剛才,春武市長(zhǎng)對(duì)以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級(jí)政府和部門抓好落實(shí),全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)講話稿強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求。無(wú)論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會(huì),都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒(méi)有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)下級(jí)、對(duì)基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,有備才能無(wú)患,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時(shí)彼一時(shí),不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補(bǔ)牢”。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會(huì)上提出的要求,不僅是針對(duì)一次會(huì)議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到。
二是要嚴(yán)實(shí)措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人,涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。可以說(shuō),無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個(gè)地區(qū),小到一個(gè)家庭都是這樣。老百姓對(duì)共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺(tái)河80多萬(wàn)人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說(shuō),牽扯到多少人、多少個(gè)家庭,給他們的精神和生活帶來(lái)了多大的痛苦。從宏觀上說(shuō),一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實(shí)措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,開(kāi)展全方位的專項(xiàng)和綜合治理。同時(shí),各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場(chǎng)大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個(gè)日本人,但是日本人一個(gè)都沒(méi)有燒死,因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題?說(shuō)明有沒(méi)有安全意識(shí)、懂不懂安全知識(shí)是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上既然把我們放到這個(gè)位置上,就是對(duì)我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價(jià)值,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無(wú)反顧,無(wú)怨無(wú)悔。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責(zé)任。可以說(shuō),“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的安全工作狀況。這些年來(lái),我們通過(guò)出臺(tái)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠。安全責(zé)任制絕對(duì)不能出現(xiàn)空檔,絕對(duì)不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對(duì)不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實(shí)到人頭,不能集體負(fù)責(zé),集體負(fù)責(zé)就是沒(méi)有人負(fù)責(zé)。我們很多事故,就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的,就是因?yàn)闆](méi)有落實(shí)到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長(zhǎng)效的、管用的、可操作的,千萬(wàn)不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的措施。其實(shí),這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說(shuō),要嚴(yán)明責(zé)任,樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)追究一級(jí)的責(zé)任。
四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書(shū)叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問(wèn)題。“千里之堤,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市,是一個(gè)高危城市,安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進(jìn)行檢查和督查,檢查要特別細(xì)致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì),存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),無(wú)論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達(dá)不到安全要求決不允許開(kāi)業(yè),態(tài)度必須堅(jiān)決,任何單位、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣,誰(shuí)打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。無(wú)論是誰(shuí),無(wú)論哪個(gè)單位,都要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn)。我們相關(guān)職能部門,要加大督查力度,實(shí)行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過(guò),隱患不整改絕不放過(guò),防范措施不落實(shí)絕不放過(guò)。對(duì)制度不健全的單位,要及時(shí)給他們指出來(lái),要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評(píng),甚至追究責(zé)任;對(duì)事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項(xiàng)工作做好了,就是以人為本,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。安全工作不是哪一個(gè)人的事,不是哪一個(gè)單位的事,不是哪一個(gè)部門的事,它是全社會(huì)的事。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作。
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在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇十二
2004年,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào):要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。
工作報(bào)告。
時(shí)指出:“去年以來(lái),一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開(kāi)5次電視電話會(huì)議,金山省長(zhǎng)主持召開(kāi)4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開(kāi)市政府安委會(huì)會(huì)議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年,全市各級(jí)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收銷案,輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽(yáng)縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過(guò)渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè),也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來(lái)說(shuō),人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看,全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí),一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè),一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問(wèn)題都不可避免的“凸顯”出來(lái)。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運(yùn)營(yíng)的車輛5383臺(tái),大型商場(chǎng)和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了突出的安全生產(chǎn)問(wèn)題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來(lái)新的管理理念的同時(shí),也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中,就是要求通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來(lái),為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出,今年要在全省開(kāi)展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng),開(kāi)展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開(kāi)了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會(huì)離開(kāi)了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展,從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,重特大事故災(zāi)難頻發(fā),就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定,人民群眾就無(wú)法安居樂(lè)業(yè),這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。(四)抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前,全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則,堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則,堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則,下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災(zāi)2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作:一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見(jiàn)》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見(jiàn)》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé);既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)通過(guò)深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒(méi)有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過(guò)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施;對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過(guò)抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。(三)加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村(居委會(huì))要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽(yáng)縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見(jiàn)》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提專款專用。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開(kāi)工或投產(chǎn)。(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過(guò)已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(模板13篇)篇十三
為切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作,根據(jù)魯鑫集團(tuán)公司《關(guān)于切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》的精神,濟(jì)寧魯鑫工程機(jī)械有限公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)活動(dòng),成立了“安全生產(chǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,結(jié)合本公司實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)管理,對(duì)公司各部門及各車間進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,并在冬季安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行排查治理。目前安全工作總體情況保持良好態(tài)勢(shì)。
一、高度重視,抓好冬季安全生產(chǎn)部署。
堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,魯鑫機(jī)械公司安全第一責(zé)任人親自部署,召開(kāi)了冬季安全生產(chǎn)專題會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,確保冬季安全生產(chǎn)大檢查工作做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,使每名員工充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,把安全工作放在當(dāng)前工作的首要位置,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、明確工作重點(diǎn),做好冬季安全生產(chǎn)管理。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格遵守公司安全管理制度,按照公司安全職責(zé),充分考慮冬季安全生產(chǎn)的諸多不利因素,積極組織采取切實(shí)有效的防范措施,提升安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職能力,盡職盡責(zé)地抓好冬季安全生產(chǎn)工作。落實(shí)安全管理直線責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查和工藝安全管理,切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)安全運(yùn)行的安全措施。進(jìn)入冬季后,積極組織開(kāi)展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查等形式的檢查10余次,另外,每天由公司管理部工作人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查,每周周六下午公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改,同時(shí),各崗位加強(qiáng)日常巡檢與維護(hù)工作,及時(shí)解決處理各類設(shè)備、設(shè)施存在的冬防保溫隱患,確保所有設(shè)備處于完好狀態(tài)。
2、強(qiáng)化安全操作規(guī)程的執(zhí)行。嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為,確保施工人員和設(shè)備安全。
3、強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與控制。各工作崗位結(jié)合冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)開(kāi)展了冬季崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,嚴(yán)格落實(shí)“未進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、未制定實(shí)施有效防范措施不開(kāi)工”制度,確保崗位風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
4、強(qiáng)化應(yīng)急管理。重視應(yīng)急演練工作,針對(duì)魯鑫機(jī)械實(shí)際情況制定冬季應(yīng)急預(yù)案和演練科目,積極組織開(kāi)展了“應(yīng)急演練”活動(dòng),力爭(zhēng)做到臨危不亂、演練有針對(duì)性,使全體員工掌握了應(yīng)急職責(zé),清楚了應(yīng)急程序。
5、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控到位,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)車間的安全監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施,監(jiān)控情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。
6、狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理。針對(duì)車間人員素質(zhì)低、車間現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品項(xiàng)目多等特點(diǎn),魯鑫機(jī)械實(shí)行專人專管模式,要求各車間管理人員對(duì)各車間從現(xiàn)場(chǎng)安全到產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行一管到底。嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,從根源上消除隱患,始終保證生產(chǎn)車間安全通道,消防通道暢通,車間內(nèi)消防管道已做好保溫措施,防止管道因天氣寒冷上凍,不能保證水源暢通。
7、強(qiáng)化事故隱患的治理與監(jiān)控。對(duì)排查出的安全隱患治理情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查隱患治理方案、整改進(jìn)度和監(jiān)督控制落實(shí)情況,保證隱患按期整改完畢。
8、做好冬季道路交通安全的落實(shí)。對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、對(duì)車輛進(jìn)行專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)交通安全措施,嚴(yán)防死守,確保實(shí)現(xiàn)交通安全無(wú)事故。嚴(yán)格落實(shí)雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴(yán)禁酒后駕駛、無(wú)證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。
9、積極開(kāi)展“四無(wú)”活動(dòng)。確保全員參與,齊抓共管,責(zé)任明確,努力做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患,部門無(wú)違規(guī),基層無(wú)事故。進(jìn)一步完善反“三違”機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
10、強(qiáng)化冬季安全知識(shí)和教育。組織全體員工針對(duì)性地強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育,增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的實(shí)效性,進(jìn)一步提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)。
通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,確保了此期間生產(chǎn)、生活平穩(wěn)有序。圓滿完成了冬季安全生產(chǎn)工作任務(wù),為公司的穩(wěn)定、發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基石。