為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
關于政務服務中心保密培訓方案范本一
一、行政審批服務情況及成效
(一)行政審批服務業務辦件量及辦結率有效提升。截至11月30日止,縣政務服務中心共接待群眾咨詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結11690件,辦結率98.52%(其中當月辦結率98.07%),平均日結率61.41%;月均辦結1063件,月均辦結件數與去年同期相比增加987件;投資受理5860萬元,同意投資5860萬元。
(二)實現高效、快捷辦理行政審批服務工作目標。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.77個工作日壓縮為13.12個工作日,20xx年1-11月份,縣政務服務中心受理的行政審批服務事項,平均受理時間0.33天,承諾件平均辦結時間3.93 個工作日,承諾提速36.83%;實際辦理提速74.67%。
(三)對外宣傳報道工作成效明顯。今年以來,政務服務中心規范、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務工作被柳城電視臺、柳州晚報、柳州日報柳城專欄等媒體作為經驗和典型進行宣傳報道。
(四)得到社會各界和辦事群眾廣泛認可。從今年6-11月份,政務服務中心政務服務評價率達64.44%,滿意度99.96%,回訪群眾58人次,無不滿意及投訴現象。
二、主要工作措施
(一)進一步優化服務環境,大力推進硬件標準化建設
繼去年我縣啟用新政務服務中心后,縣政管辦高度重視政務服務中心硬件建設,按照建設規范化服務型政府的要求,切實推進政務服務中心標準化建設,今年共投入經費2萬元,為政務服務中心各窗口配備了25套政務服務評價儀,更新了1臺電子觸摸屏,進一步加強了監督,方便了群眾,提高了行政透明度,著力打造優質高效的政務環境。目前我縣已基本上實現了政務服務中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務模式、場地建設標準化。政務服務中心占地面積 400多平方米,內設15個工作窗口,3個綜合窗口,進駐事項197項,一個收費窗口,一個投訴窗口,一個政府信息公開查詢點,2個辦事群眾休息區。服務大廳寬敞明亮、設施齊全、環境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、復印設備、液晶彩電、大廳工作窗口分布示意圖等多項便民服務設施,有電子監控設備、電子評價儀、電子觸摸屏查詢設備、銀行等,為群眾提供優質的服務環境。
(二)完善運行機制,強化政務中心規范化管理
1、加強制度建設,完善運行機制。在堅持首問負責制、一次性告知、限時辦結制的同時,針對中心日常管理中出現的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務服務中心流動“服務示范窗口”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《窗口單位及窗口工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《窗口工作人員服務規范》、《窗口服務過錯責任追究制》等30項制度,強調了限時辦結、責任追究、廉潔自律等方面的紀律,明確了窗口工作人員職責,規范了窗口的辦事程序及工作人員行為,完善了對窗口工作人員的考核評價體系。
2、推進規范化管理。一是加強巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負責人及股室職責,同時將督查股調整到大廳辦公,加強對中心大廳的管理。督查股采取視頻巡查和每2次不定時到各窗口巡視相結合的方式進行,對發現問題及時指出,并做好記錄,實施對窗口工作人員有效監督,確保政務服務中心真正建立起依法、規范管理的長效機制。二是嚴格考勤管理。對窗口工作人員日常考勤實行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統計一次政務服務中心窗口工作人員考勤情況,并將月考勤情況作為月度考核的主要內容,在月度考核通報中進行單列,促使窗口工作人員增強遵規守紀意識,進一步規范窗口管理。三是堅持考核管理。從11月份開始,認真組織實施窗口月考評工作,嚴格落實了每月對政務服務中心窗口工作人員進行的月度考核和通報工作,并將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示范窗口”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。
3、使用“三套管理系統”及政務服務評價儀,強化效能監管
縣政務服務中心使用“三套管理系統”進行管理,安裝了政務服務評價儀,有效地強化了效能監管和服務監督。一是考勤管理系統,實行指紋認證考勤,進一步強化了內部管理,規范了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務服務形象;二是安裝區、市、縣三級聯網的視頻監控系統,對各窗口工作人員現場行政審批行為實行全程視頻監控,有效督促工作人員改變作風、提升行政效能;三是統一使用自治區政務服務及電子監察通用系統,政管辦可通過電子監察系統對各窗口受理的行政審批事項進行全程監控,密切掌握辦件流向、狀態。政管辦技術人員利用該系統的超時預警功能對在辦的行政審批事項進行實時監督,有效防止超時辦件的發生;四是在每個工作窗口安裝政務服務評價儀,讓群眾對各窗口工作人員的服務情況進行評價和監督,進一步規范審批服務行為。
(三)深入推進鎮、村政務服務網絡建設
今年下半年,我縣全面落實《柳州市建立鄉鎮(街道)政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳政務辦字〔20xx〕2號)文件精神,把建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作列入重要議事日程,予以強力推進。一是積極開展調研,共投入人力16人次,5次深入鄉鎮、村委(社區)開展建立鄉鎮便民服務中心專題調研工作,通過基層群眾代表座談、實地走訪等形式,對我縣鄉鎮、村級的辦公場地、服務項目等進行摸底調查,對鄉鎮便民服務中心運行模式、服務方式、人員管理等進行初步探討。二是根據本縣實際情況,精心制定并印發《柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳城政辦〔20xx〕93號),明確鄉鎮便民服務中心標準化建設的工作目標、組織領導、建設標準、進度安排等具體事項,確保各項標準化建設工作按計劃有序推進。三是成立了柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作領導小組,由縣政府常務副縣長區軍雄同志親自擔任工作組組長,為開展試點建設工作提供強有力的組織保障。四是細化工作,“菜單式”推進。采取操作性強的“菜單式”工作推進模式,將試點鄉鎮近一個月內要落實和完成的工作,詳細地列出菜單,要求試點鄉鎮“定人、定時、定責”,按時按質按量完成工作。至10月31日,我縣兩個試點鄉鎮及一個試點村委都順利完成了試點建設任務。今年11月10日,我縣馬山鄉政務服務中心舉行了揭牌儀式,標志著我縣鄉鎮級政務服務中心正式對外運行。
據統計,兩個鄉鎮政務服務中心運行近一個月以來,共受理行政審批和服務事項2228 件,辦結率100% ,深受群眾歡迎和好評。
(四)加強教育培訓,提升工作人員綜合素質
為促進政務服務水平的提高,中心從教育工作入手,內強管理,外樹形象,有計劃、分層次地開展一系列政治思想教育活動和業務技能培訓,做到與時俱進,力促作風轉變。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高窗口工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強窗口工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓5期,其中邀請柳州市政管辦領導到我縣授課1期;組織全體窗口工作人員參加自治區政務服務信息化培訓4期,學習覆蓋率達到100%。
關于政務服務中心保密培訓方案范本二
一、工作完成情況
(一)充分發揮門戶網站信息公開主渠道作用。加強門戶網站的建設和管理,將門戶網站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺。拓展網站互動功能,通過主任信箱、即時咨詢等方式,接受公眾建言獻策和情況反映,征集公眾意見建議。截止11月25日,共回復市民來信131件。完善網站服務功能,及時調整和更新網上服務事項,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務。截止11月25日,市政府政務中心通過門戶網站主動公開各類政府信息913條。
(二)完善基于新媒體的政務信息發布和與公眾互動交流新渠道。豐富“成都市政務微博服務群眾辦事大廳”功能,通過新浪和騰訊2個平臺上運行的“成都服務”政務微博,為市民群眾提供辦事咨詢、問題投訴、建言獻策、信息咨詢等服務。同時建立信息編審、運行管理、應急值班、督查督辦等制度,確保網民反映的問題訴求快速響應、有效解決。目前,已建立了市、區(市)縣和市級部門、街道(鄉鎮)和區(市)縣部門、村(社區)的四級政務微博集群體系,3200余個政務微博一網覆蓋、互聯互通,可直接面向成都市民以及關心成都發展的社會公眾提供相關政務服務。截至11月26日,“成都服務”微信聽眾6147個,合計超過100萬。共受理網民問題訴求1萬多條,按時辦結率達90%以上;主動發布微博信息18500余條、微信信息814條,條均閱讀7千余次。
(三)認真做好依申請公開工作。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環節的制度規范,依法妥善做好相關工作。在大廳設立信息公開查詢點,指定專人負責此項工作,正確指導和協助群眾查詢政府公開信息以及辦理公開申請和意見投訴。截止11月25日,共收到公開依申請1件。
(四)加大行政審批公開力度。集中清理入駐市政府政務中心797項行政審批和服務事項的事項要素,并邀請專業人士對清理完成的審批事項前置條件和申請材料進行合法性審查,對不符合法律、法規要求的事項清理予以清理,進一步減少優化辦事流程,精簡申請材料,并建立行政審批事項申請材料的動態管理制度。
在事項清理的基礎上,從群眾或企業辦事角度,按照“清單管理”模式,推出“辦理流程清單”,將原來以部門為基礎的單一、分散的辦事指南,整合為行政審批和服務事項為基礎的集中、統一完成的辦理流程清單,圖文并茂,內容淺顯易懂的辦事流程清單。現已編制《外商投資企業設立辦理流程清單》、《內資公司(公司分公司)設立登記辦理流程清單》,并通過新聞媒體和中心門戶網站對外公開,方便辦事群眾查詢和監督。
二、下一步的工作計劃
(一)創新政務公開方式。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則,拓展工作領域,深化公開內容,豐富公開形式,促進自身建設和管理創新。堅持區別情況、分類指導,提高政務公開的針對性和有效性。堅持創新載體、完善制度,實現政務公開的規范化、標準化。堅持問政于民、問需于民、問計于,依靠群眾積極支持和廣泛參與,暢通政府和群眾互動渠道,切實提高政務公開的社會效益。
(二)完善相關制度建設。在現有制度的基礎上,建立健全內部信息溝通協調機制。加強市政府政務中心門戶網站建設。做好網站公眾留言答復、信息發布等工作,實現信息公開的制度化、規范化、常態化,形成信息公開的長效機制。規范工作規程,明確責任分工,建立責任追究和考核機制。建立信息公開保障機制,切實做好信息公開。
(三)延伸“成都服務”服務功能。將根據政務服務發展需要,加快與實體政務大廳和網上政務大廳兩個平臺的資源共享,向市民群眾提供審批服務信息的告知提醒,強化事項辦理的跟蹤督促,精選推送我市惠民政策、文化交通、生活服務等方面的資訊。
關于政務服務中心保密培訓方案范本三
x年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規范服務,各項工作取得了新的進展。
一、業務辦件量實現“雙突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待群眾咨詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零超時件,投訴件為零。
今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件,二是今年全年辦件量突破20xx0件大關,辦件量再創歷史新高。至20xx年10月,中心辦件量已達20xx7件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務中心辦件量在全區的排名較去年有了較大提升,去年我縣辦件量在全區的排名為42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之間,辦件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政審批事項清理工作
縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關于開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)文件要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作,根據現行法律法規及法律依據的調整,按照“該取消的一律取消、該調整的一律調整、能下放的一律下放”的原則,及時清理取消、精簡調整行政許可、審批事項,杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區、市下放的項目的銜接工作,進一步規范行政審批目錄,壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。經全面清理,共審定全縣39個行政機關(含區、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項,清理結果已于3月16日經柳城縣第xx屆人民政府第74次常務會議審議通過并以正式文件的形式對外公布,為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了扎實的基礎。
三、依法規范行政審批行為
1、以“三項制度”為保障促進審批規范有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,并進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網絡管理等規章制度,從審批服務的程序到工作人員的行為規范都做了嚴格的規定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。
2、以全方位的監督體系促進審批規范有序。一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定時到各窗口巡視督查,對發現問題及時指出,并做好記錄,錄入當月考評,年度考核檔案。二是強化電子監控。在中心安裝全區統一的政務服務審批及電子監察系統,設置了4個視頻監控點,對政務服務中心大廳進行全面視頻監控。實行網上效能監督,所有入駐中心項目一律通過行政審批系統受理、辦理,窗口工作狀態、審批效率、服務質量等均通過網上系統自動進行統計和評價,使政務服務監督機制得到了進一步規范和完善,保證了行政審批的陽光運行。三是強化群眾監督。每個窗口均配備了政務服務評價儀,辦事群眾對窗口工作人員的服務態度、服務質量等進行現場評定。全年評價率為98.91%,滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話,工作人員掛牌上崗,自覺接受群眾監督。全年未收到任何舉報信,未發生一例有效投訴。四是以嚴格的考核推動審批規范有序。加強對窗口工作人員的日常考核,嚴格落實了每月對政務服務中心窗口工作人員進行的月度考核和通報工作,并將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示范窗口”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。年度考核作為評優評先的重要依據。
3、以專項督查為手段促進審批規范有序。今年9月16-22日,我縣由縣紀委、監察局牽頭,政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合,對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查,主要檢查各有關部門是否將清理后列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理,是否存在“兩頭受理”及“體外循環”現象,是否存在收費不規范等現象。對于工作中發現的問題,督促有關部門限時整改。通過專項督查,進一步規范了我縣的行政審批工作。
四、加強自身建設,激發和調動工作熱情,提高工作能力
1.抓好政治、業務學習。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高窗口工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強窗口工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓4期,學習覆蓋率達到100%,特別是今年邀請了市政管辦的領導親自對窗口工作人員進行政府信息公開業務培訓,為我縣政務公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎。
2.認真抓好 “服務示范窗口”和“服務標兵”評比活動。今年共表彰20xx年度“服務示范窗口”5個,“服務標兵”8個。通過創先爭優評比活動,提高窗口部門及工作人員的工作熱情。
3.有計劃地開展各類文體活動,年內組織各窗口工作人員開展2次氣排球比賽,組隊參加柳州市政務服務中心成立十周年氣排球賽,派出隊員代表柳州市參加全區民政系統籃球賽等,在活動中加強了各部門之間的溝通與合作,增進了工作人員之間的感情,活躍了工作氛圍,健康身心,使窗口工作人員感受到中心對他們的關心和愛護,為中心建設和完成各項工作任務創造良好的寬松、和諧的工作環境。
五、開展項目并聯審批,提高行政審批效率
中心在規范運行的同時,積極探索項目并聯審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協同相關,聯合審批,限時辦結”的并聯審批機制,抓好投資建設項目前置審批聯審會和建設過程相關手續辦理協調會。今年我縣政務服務中心與縣招商局共同組織了縣工業區管委會、發改、國土、建設、環保、經貿局等相關部門,召開了2次項目并聯審批會,相關部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環境保護等問題進行了會審。會審后,我辦積極督促中心相關窗口部門加強配合,按照“對各審批環節之間存在法定因果關系的,實行串聯;對各審批環節之間無法定因果關系的,實行并聯”的原則,開展“一窗式”并聯審批,最大限度地實現了各審批環節的同步審批,盡量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。
六、推進政務公開政府信息公開,打造陽光政府
今年以來,我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制,明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任,將政務公開、政府信息公開抓出初步成效,努力打造“陽光政府”。
一是成立專門機構。縣政管辦專門成立政務公開股,負責對全縣政務公開、政府信息公開工作進行指導。二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系,以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。三是開展業務培訓。今年6月16日,我辦組織舉辦一期大規模的政務公開、政府信息公開工作業務培訓,全縣各鄉鎮、各有關部門共68名業務骨干參加了培訓,邀請柳州市政管辦領導和專業技術人員到我縣講課,使我縣工作人員對政務公開、政府信息公開操作規程有了直觀、全面的了解,促進業務水平提升。四是中心在大廳設置了觸摸屏系統,將中心基本情況、職責、各類政策法規、各窗口辦事指南、服務項目等事項全部錄入,并將該系統與審批系統連接,增加了辦件查詢等功能,實現了信息的綜合利用,為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。嚴格推行“窗口式”辦公,實行一次性告知制度,通過辦事指南、觸摸屏、電話和現場咨詢等,使辦事群眾對辦事內容和辦理流程一目了然,明白辦事、公正辦事、便捷辦事,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現象和亂收費行為,樹立了廉潔型政府的新形象。五是設置了政府信息公開場所,帶動了“兩館”建設。投入專項資金8萬元,完善了政務服務中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬件建設,添加了查詢電腦、檔案柜等硬件設備,完善查詢中心各項工作制度。年內還完成了全縣67個單位的政府信息公開文件材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向群眾提供查詢電腦、觸摸屏、紙質文件資料等多種方式查閱信息。六是加強政府門戶網站建設,通過不定期抽查等方式,督促各有關部門及時在政府門戶網站自行更新本部門公開信息,提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區的統一部署,完成了全區政府信息公開統一平臺建設,為我縣政府信息公開規范化奠定基礎。
七、延伸服務體系,夯實服務基礎
為推動政務服務向縱深發展,我縣在加強縣政務中心建設的同時,努力延伸政務服務體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉鎮建立政務服務中心,至10月底已全面完成4個鄉鎮政務服務中心建設任務并對外運行。同時,我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉鎮政務服務中心揭牌儀式,擴大了鄉鎮政務服務中心的影響力。至目前,含去年建成的2個鄉鎮政務服務中心,我縣已覆蓋了全縣50%的鄉鎮政務服務網絡體系,進一步夯實了服務基礎,讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務。截止11月20日,全縣各鄉鎮政務服務中心受理行政審批服務事項13309件,辦結13309件,辦結率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件,辦結1686件,辦結率100%。
八、加強對外宣傳和交流,努力營造良好發展環境
今年來,縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報道工作,加大宣傳力度。一是在日常工作中,及時做好政務服務政務公開政府信息公開工作信息的上傳下達;二是通過每月編制《政務服務中心情況通報》,向縣領導、各窗口單位領導通報各窗口的及工作人員的考勤、紀律、業務等情況,今年在《通報》中增加信息平臺板塊,加大對政務服務中心各階段工作的宣傳報道;三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿,及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難,為領導決策提供參考。四是通過柳城電視臺宣傳和報道中心的有關工作,全面宣傳政務服務工作的政策和職能,讓社會各界關注、理解和支持政務服務工作,努力為中心建設營造良好的輿論氛圍。
九、開展文明單位創建活動,推進政務服務工作再上新臺階
積極開展創先爭優和縣級文明單位創建活動,中心將“服務示范窗口”和“服務標兵”評比活動與有機地融合在一起,用創建活動來促進各項工作,從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、中心管理等方面入手,圍繞“提高效率、提升服務,提高群眾滿意度”工作目標,創新服務方式,大力推行提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等方式,努力打造“零距離”貼心服務,切實提高服務質量,受到廣大群眾的稱贊。今年以來,中心各窗口開展預約服務30余人次,延時服務200余人次、上門服務3人次,為群眾辦結各類行政審批服務事項21776件,服務滿意率達100%,無超時件和投訴件,中心的做法也獲得了縣文明委的肯定,通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。
十、強化“一服務兩公開”應用系統建設
配合自治區人民政府辦公廳開展政務服務專網及政府信息公開統一平臺建設工作,目前政務服務專網的光纖已接入政務服務中心機房內,政府信息統一平臺的后臺運行工作已基本工作完成,正在調試當中。
20xx年,我縣政務服務政務公開政府信息公開工作取得階段性成績,但仍存在一些困難和不足,主要表現在:一是受場地限制,縣政務服務中心在拓展服務功能上難度較大;二是鄉鎮政務服務中心運行有待進一步規范;三是“兩公開”工作納入政管辦職責后存在問題和困難較多,如沒有人員編制和專項辦公經費,各行政機關對推進“兩公開”工作重視不夠,未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料,給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。
在20xx年的工作中,我們將切實采取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機制,著力提高辦事效率和服務質量,完善“兩公開”長效機制,努力打造公開、透明的“陽光政府”,為全縣經濟發展創建良好的政務環境。
關于政務服務中心保密培訓方案范本四
1、負責制定市政務服務中心業務運行和人員管理的規章制度、管理辦法、并組織實施。
2、貫徹執行國家和省、州有關招商引資和經濟合作的法律法規及方針政策,研究擬定全市招商引資及經濟協作的政策、措施和建議,并組織實施。研究擬定招商引資經濟協作的中長期規劃和年度目標并組織實施,統籌協調全市招商引資和經濟協作工作并督促檢查。
3、組織招商引資及經濟協作活動,承辦對外招商引資的聯絡、接待、洽談、協調工作。
4、負責招商及協作項目的收集、整理、篩選、編印和信息發布;按照國家產業政策,建立和完善全市招商引資項目庫;參與招商引資和經濟協作重點項目的評估、推介、洽談和協調工作。
5、組織進駐部門(單位)依照有關法律法規為企業和投資者提供咨詢、審批、辦證及跟蹤服務;對進駐市政務服務中心的部門(單位)開展服務項目的確定、變更及辦理情況進行跟蹤、督辦和催辦。對涉及兩個以上部門平行審批的事項組織協調。對審批項目的運轉情況進行協調、督查。
6、對進駐政務中心的各部門“窗口”和工作人員進行監督、管理和服務,組織部門窗口提供規范、高效優質服務,并提供相關業務咨詢,對窗口工作人員進行考核,受理當事人對窗口及其工作人員服務質量、效率等方面的投訴,對違紀違規的移交有關部門查處。
7、對進駐中心的部門(單位)和非進駐中心的涉及項目審批的部門(單位)的工作進行協調和督辦。
8、承擔市委、市政府交辦的其它有關工作。
關于政務服務中心保密培訓方案范本五
同志們:
現在開會。這次會議是縣委、縣政府同意召開的。 主要任務是, 動員全縣上下 進一步統一思想,明確責任, 保障 縣政務服務中心規范運行,切實加強 政務公開,不斷深化政務服務,加快推進 “ 陽光政府、責任政府、效能政府、廉潔政府 ” 建設,真正 實現行政審批、公共服務等事項的集中辦理,努力打造一流的營商環境。
參加今天會議的有: 全縣所有具有行政審批服務事項單位的主要負責同志、分管同志;進駐審批服務窗口的工作人員;政務服務中心全體工作人員。
會議有四項議程: 一是宣讀 《關于嚴明紀律保證縣政務服務中心規范運行的通知》;二是宣讀《關于印發行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規定的通知》;三是簽訂責任書和授權書;四是由我講工作意見。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了 《關于嚴明紀律保證縣政務服務中心規范運行的通知》; 程利局長宣讀了 《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規定》;我與縣發改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責任書》,縣安監局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權書》; 其他單位的責任書和授權書已發至各單位手中,請各單位主要負責同志簽字并加蓋公章后,務于12 月25 日前報至縣政務服務中心。 最近,縣政務服務中心還將舉辦專題培訓班,對在新形勢下堅持依法行政、加強政務服務以及接待禮儀基礎知識等進行集中培訓,希望大家組織好、落實好。縣委、縣政府一直高度重視政務服務中心建設工作,縣委會、縣長辦公會多次調度政務服務中心建設情況,討論通過了保障政務服務中心規范運行的一系列規章制度,提出了元旦前運行的工作要求。下面,根據縣委、縣政府的安排,我講三個方面的意見:
一、充分認識組建政務服務中心的必要性和緊迫性
組建政務服務中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠的一項戰略部署,對于轉變機關工作作風、規范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環節,都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務服務中心籌備工作進展順利,按照“節儉、環保、實用、規范”的原則,加快服務大廳建設,配套完善辦公設施,進駐事項以及窗口工作人員基本確定,已經具備整體入駐條件,為如期運行奠定了堅實基礎。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個別部門、單位和領導干部,缺乏大局意識,部門利益嚴重,對入駐 “ 中心 ” 態度不夠端正,工作消極應付,等等。希望有關部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度,堅決執行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務窗口建設成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務服務中心的規范運行提供有力保證。
(一)建立政務服務中心是加快政府職能轉變,簡政放權的迫切需要。 長期以來,行政審批行為分散在各個部門,政策不透明,辦事環節多,審批時限長,部門間相互不溝通,甚至 “ 暗箱操作 ” ,越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務,重事前審批,輕事后監管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權與責脫節,權于利掛鉤。對此,中央、省、市也越來越重視加強政務服務工作,先后出臺了中辦發〔 20xx〕 22 號、魯辦發〔 20xx 〕 18 號、濱辦發〔 20xx 〕 20 號等文件,對深化政務公開加強政務服務提出了明確的要求;今年 11 月 1 日在地方政府職能轉變和機構改革會上明確講話要求,各級政府落實黨中央、國務院頒發的《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》,同時也要加快地方政府政務改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權真正到位見效。政務服務中心的建立,就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環節,加強權力監督,實現陽光操作,從服務機制、服務環境上促使上述問題得到有效改善。組建政務服務中心,可以有效的簡政放權,促進市場活力,有效的調動社會資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內除沾化縣外,其他縣區的政務服務中心均組建完畢,且運行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙,加快轉變政府職能,把推動發展的著力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務服務中心是打造一流營商環境的迫切需要。 黨的以來,特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務院不斷加大轉變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺了一系列簡政放權、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優的省份之一。今年 9 月 27 日,市委、市政府召開全市打造一流營商環境動員大會,出臺了《關于進一步打造一流營商環境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的 “ 法治環境、服務環境、市場環境、社會環境、開放環境、生活環境 ” 提出了新的更高的要求,標志著新一輪政務服務環境 “ 轉型提升 ” 的大幕已經拉開,能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。 12 月 12 日 ,市政府下發了《關于公布保留和調整的市級行政許可和非行政許可審批項目( 20xx 年度)的決定》(市政府 33 號文件),保留市級行政許可事項 74 項,精簡幅度達到 76% ;保留市級非行政許可事項 12 項,精簡幅度達到91% ,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規則意識、服務意識和創新意識,堅決破除束縛、制約發展的思路觀念和體制機制,進一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權,加快職能轉變,為全縣經濟社會又好又快發展創造更加良好的軟環境。
(三)建立政務服務中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。 傳統的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”,人民群眾對此意見很大。建立政務服務中心,就是要清晰明確審批事項,清楚規范行政許可設定,公開透明審批過程,公開透明收費事項,大大減少濫用公權和私用公權的機會,避免了亂設行政許可事項和隨意增設行政許可主體,客觀上實現了 “ 想腐而不敢,欲腐而不能 ” 的行政機制,是一項利民、便民的好事、實事。
(四)建立政務服務中心是促進經濟發展的迫切需要。 建立縣政務服務中心,對于加強入駐部門及審批項目管理工作,進一步加強和規范政務服務中心建設,全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設,都有著至關重要的作用。組建沾化縣政務服務中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點突出企業注冊和固定資產投資兩大重點,合理兼顧公共便民服務職能,對入駐中心的部門審批手續和收費事項實行“統一受理、項目代辦、并聯審批、限時辦結”,逐步建立以政府為主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系,這必將成為打造一流營商環境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐,對于加快科學發展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動作用。
二、切實明確建立政務服務中心的工作目標和重點任務
要按照 20xx年元月 1 日政務服務中心運行的要求,倒排工期,落實責任,理順機制,當前要突出抓好以下三個重點。
(一)狠抓責任落實,實現應進全進。 利用 今年 9 月、 10 月兩個月的時間,由縣政府法制辦牽頭,會同縣編辦、縣監察局、縣物價局、縣經信局等部門,成立專門工作組,對全縣 49 個行政執法部門的行政審批事項進行集中梳理,共梳理確認行政審批事項 386 項(其中行政許可 283 項,非許可審批 103 項);根據政務服務中心實際情況和工作需要,經過深入調查研究和征求意見,最終確立第一批 44 個縣直部門和公共服務企業的 331 項審批服務職能進駐政務服務中心,進駐率達到 85.7% ,其中設立常駐窗口 26 個,進駐窗口工作人員 46 人,入駐審批服務職能 246 項,涉及收費事項32 項;設立中心代辦的綜合窗口 3 個,代辦 18 個單位的 85 項審批服務事項,涉及收費事項 5 項。各有關部門、單位要認真落實縣府辦 43 號文件,對 “ 中心 ” 進駐工作實行“一把手”負責制,任何部門、單位不準討價還價,杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐,決不允許以任何理由拖延進駐時間,更不允許頂著不辦。對項目進入 “ 中心 ” 辦理有阻力的,實行談話誡勉制度;上級業務有阻力的,先進入,后做工作,嚴禁找上級說情。對于確定進入的項目,要嚴格堅持 “ 進一個窗口辦成事 ” 原則,決不允許 “ 體外循環 ” ,誰違反了規定,就堅決追究誰的責任。這要作為一項鐵的紀律,嚴格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實現高效服務。 一是推進 “ 三集中、兩到位 ” 管理模式。 各有關部門、單位要堅決貫徹 “ 三集中、兩到位 ” 要求,將同一審批權限向一名分管領導集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中,做到審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。要嚴格按照縣委、縣政府關于對部門審批服務窗口充分授權的要求,進一步搞好內部工作職能的調整歸并,把涉及多個科室的行政審批服務事項集中到一起,然后整建制進駐縣政務服務中心辦公,實行一個窗口對外。這里的核心是“轉變職能,理順機制”;對一些業務不熟的人員,要“抓緊培訓、積極適應”,決不允許以業務不熟等借口而影響窗口辦事質量和效率。二是充分授權。對窗口工作人員要授權到位,進駐部門要向其窗口責任人頒發《對窗口工作人員職責權限授權書》。《授權書》首先要明確窗口工作人員職責,即除對招商引資等重大審批項目無否決權外,對受理的即辦件行使審批決定權;對辦理承諾件、聯辦件、上報件行使預審處置權;對不屬于窗口受理的事項具有協調答復告知權,真正使窗口工作人員有職有責有權,做到既有權受理,又有權辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質好、業務水平高、責任心強,并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的 46 名工作人員是經過前期充分征求部門意見、經過機構編制部門審核、報經縣政府研究同意的,都是精干力量。同時,縣政務服務中心要抓緊建立 ab角制度,第一批進駐人員作為 a 角是“首發”隊員, b 角作為“替補”隊員要時刻做好準備,如果 a 角確實不能到崗的,由所在單位申請、經政務服務中心同意,可委派 b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以 35 周歲為主,上限不超 40 周歲。在管理上,窗口工作人員不轉行政、工資關系,只轉黨團組織關系,日常工作接受縣政務服務中心的管理,業務工作接受派出部門、單位的領導和縣政務服務中心的監督指導。對不能適應正常工作的窗口工作人員,由縣政務服務中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務服務中心統一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責任感和事業心,加強政策法規學習,正確履行職權,嚴格按照規定流程,認真辦理各類事項,主動接受監督檢查;對因濫用職權徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴肅追究相關人員的責任。四是上收否決權。各窗口不經本部門主要負責人同意,任何人不得對投資項目行使否決權,涉及土地等重大審批項目的否決,須提交縣政府縣長辦公會議,集體研究決定。
(三)狠抓政務監督,規范審批收費行為。 一是公開審批事項。 按照紀委、監察局《關于行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規定》的要求,各部門、各單位凡是納入 “ 中心 ” 的審批事項,必須公開審批依據、程序、條件、時限和收費標準,做到公開透明。要積極創造條件,根據服務內容制作服務事項公開欄,設置電子屏幕和觸摸屏查詢系統,對受理的審批事項及時公布辦理情況,讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項,要實行統一收費制,統一收費依據,統一收費標準。二是嚴格收費管理。縣政府委托專門金融機構在 “ 中心 ” 設立代辦點,統一收費管理。各進駐單位要在該金融機構 “ 中心 ” 代辦點設立單一收費賬戶,決不允許另設其他賬戶,否則,將嚴肅追究主要領導的責任。三是加強考核監督。要建立健全中心各項內部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施,強化中心內部監督。 縣監察部門負責抓好行政效能監察,加大行政問責力度,及時派專人到縣政務服務中心檢查督導,對有令不行、落實不力的部門單位,按照相關規定,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。組織服務對象對窗口工作人員的出勤、服務態度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。 各有關部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強組織領導,確保 “ 中心 ” 規范運行
政務服務中心涉及部門多、任務重,是一項系統工程。必須加強領導、搞好宣傳,協調配合,強力推進。
(一)加強組織領導 。縣政務服務中心要在做好完善設施配套的同時,切實負起責任,抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業、群眾辦事為根本出發點,切實提高思想認識,主動克服困難、創造條件,嚴格按照有關要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導,業務量大的窗口單位,有關部門負責同志要在“中心”坐班。
(二)強化輿論宣傳。 當前,縣政務服務中心沒有全面運行,群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強干部群眾參與和支持中心建設運行的積極性和自覺性。《今日沾化》、政府門戶網站、廣播電視等新聞媒體要密切關注政務服務中心籌建管理工作,及時做好宣傳報道。要通過印發宣傳單,在公共場所設立公示牌,印發宣傳畫冊等形式,向社會公開公布審批事項、收費事項、服務事項,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴明工作紀律。 各部門、各單位要強調紀律,令行禁止,嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規定,抓好工作落實。在政務服務中心籌建進駐過程中,哪個部門單位不積極、不配合,就是主要負責同志失職、不稱職,就要嚴肅追究部門主要負責同志的責任。窗口工作人員也要根據授權,以身作則當好表率,明確職責擺正位子,加強學習提高素質,嚴守紀律,通力協作,密切配合,以一流的工作業績贏得組織的信任,贏得群眾的認可。
同志們,政務服務中心建設意義重大,任務繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實具體方案,精心組織實施,加強監督檢查,確保政務服務中心正常、健康、高效運行,為促進政府職能轉變、加快簡政放權步伐、打造一流的營商環境,建設法治政府,做出新的更大的貢獻!
散會!
關于政務服務中心保密培訓方案范本六
今年以來,區政務服務中心在區委、區政府的領導和關心下,在區直各部門的支持和配合下,在全體工作人員的共同努力下,堅持以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,理清思路,突出重點,服務大局,各項工作進展順利。現將中心20xx年工作開展情況匯報如下:
一、工作基本情況
優化窗口服務
堅持優質服務,以群眾滿意為先,引領全體窗口工作人員積極打造優質服務品牌,爭當優秀服務標兵;持續推行“五個一”服務,營造溫馨親切的服務環境,即:“一張笑臉相迎、一聲你好問候、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一個滿意答復”。我中心共為群眾和企業提供咨詢、引導等各類服務400余人次,滿意率達100%。
加強政務公開
20xx年,相山區全面完成政府信息公開網站升級工作。各單位按照誰公開、誰負責信息審查,誰公開、誰負責解疑釋惑的原則做好政府信息公開工作,及時發布政府信息,答復公眾詢問,積極回應公眾關切,提升政府信息的公開實效,著重推進行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等5類19項重點領域信息公開工作。截至目前,全區納入《條例》規定公開政府信息的31家區直單位部門、11個鎮(辦)已初步完整目錄整改工作,累計主動公開各類政府信息10000余條。
推進基層政務服務體系標準化建設
按照省、市基層政務服務體系化建設的要求,相山區在全區12個鎮(辦)、開發區成立為民服務中心,在各鎮(辦)、開發區為民服務中心及所屬的96個村(社區)成立為民服務全程代理工作站,形成了健全完善的區、鎮(辦)、村(社區)為民服務代理網絡體系;建立和完善了自上而下的三級業務指導關系,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的三級公共服務體系。每年通過各服務中心和工作站約為群眾和企業提供各類代理事項4000余件。
建設社會服務管理信息化平臺
下半年,政務服務中心全力配合市委、市政府建設我區社會服務管理信息平臺。全區96個社區(村)統一專用網絡、統一硬件設施、統一業務技術、統一管理維護,建立上下對接、互聯互通、分級授權、信息共享的社會服務管理信息化平臺。9-10月,相山區共舉辦社會服務管理信息化平臺培訓班12期,培訓民政、人社、計生、司法等四類業務工作人員258人;為各社區(村)采購并發放針式和彩色打印機290臺、高拍儀194臺、電腦2臺以及制作各類電子印章130余枚;初步實現網絡化、規范化管理,建立社會服務管理信息收集和“一點受理、一站辦結”的處理機制,實現各部門內部以及部門之間聯動,進一步提高社會服務管理的效率和服務水平。
二、存在問題
對照年度目標管理的各項工作內容,結合自身實際,我中心主要存在以下問題:第一,中心的窗口服務內容有待進一步充實、服務方式和窗口內外聯動有待進一步加強;第二,政務公開工作協調、督查機制不夠完善,主要表現在:一是網站建設不夠完善,各單位主動公開信息不全面,不及時。二是存在公開機制上規范不明、銜接不暢的現象。三是個別部門信息公開存在不及時,不主動,不全面的現象。第三,有些老舊鎮街道、村(社區),早期建設沒有規劃設計大廳,不能有效整合,一站式服務得不到有效發揮,第四,財政沒有專項經費預算,工作開展受到限制。針對以上問題,中心本著積極認真的態度,力爭做到即知即改、逐步整改。
三、工作思路
一是全力做好服務中心的日常工作。將繼續圍繞區委、區政府的中心工作,圍繞全區招商引資、項目建設等重點工作,積極推動我區政務服務工作,協調、督促全區鎮、街為民服務中心和社區、村為民服務全程代理工作站建設,完善服務功能,加強監督考核,有效促進我區政務服務工作邁上新臺階,為企業和群眾提供更全面的服務。
二是全面做好政務公開工作。進一步加強政務公開的日常監督管理,扎實推進行政權力公開透明運行,對重點領域的行政權力實行全面公開、動態公開、結果公開。突出抓好教育、醫療衛生、計劃生育等公共企事業單位辦事公開,促進群眾反映強烈的熱點、難點問題的有效解決。進一步加強政府信息公開平臺和網站建設,充分發揮咨詢熱線等載體的作用,增強政府信息發布的針對性和權威性,不斷提高政府信息公開的實效。同時,進一步加強對鄉鎮、街道和區直各部門政務公開工作的指導。督促全區各單位認真開展好政務公開工作,自覺接受群眾的監督。
三是進一步做好為民服務全程代理工作。及時做好指導、協調、溝通、監督等工作,進一步完善工作督查機制,加大檢查力度。組織開展多種途徑的督促檢查,加強工作督查和群眾監督。重點解決全程辦事代理制中的“辦理不及時”、“規避監督”的問題。進一步增強硬、軟件建設。不斷改善辦公環境和配套設施,充實相關軟件及臺帳,做好資料歸檔和管理工作。同時,將繼續完善規章制度,繼續規范日常工作機制,做到用制度管人、管事。
四是做好社會服務管理信息化平臺建設工作。堅持“整合、互聯、協調、創新、智能”的理念,按照“資源整合、功能聚合、工作融合”的要求,認真組織開展社會服務管理信息化平臺建設,充分發揮社會服務管理信息化平臺整體效能作用,全面提升我區社會服務管理信息化工作水平和能力,為群眾提供優質便利的社會服務。