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對于清廉機關設計方案和感想一
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
對于清廉機關設計方案和感想二
根據(jù)市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關清廉文化建設,結合本單位實際,特制定本計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內(nèi)容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上,充分利用網(wǎng)絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關干部推送清廉文化元素,構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃牛”式好干部,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領,用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長,機關黨委副書記任副組長,其它機關黨委委員任組員的活動領導小組,強化組織領導,確保活動有序有效開展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設,市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確保活動各個階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
對于清廉機關設計方案和感想三
根據(jù)市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關清廉文化建設,結合本單位實際,特制定本計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內(nèi)容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上,充分利用網(wǎng)絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關干部推送清廉文化元素,構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃牛”式好干部,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領,用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長,機關黨委副書記任副組長,其它機關黨委委員任組員的活動領導小組,強化組織領導,確保活動有序有效開展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設,市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確保活動各個階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
對于清廉機關設計方案和感想四
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質(zhì)高效的黨建工作體系4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納
入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內(nèi)部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉
自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌
的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
對于清廉機關設計方案和感想五
根據(jù)市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關清廉文化建設,結合本單位實際,特制定本計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內(nèi)容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上,充分利用網(wǎng)絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關干部推送清廉文化元素,構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃牛”式好干部,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領,用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長,機關黨委副書記任副組長,其它機關黨委委員任組員的活動領導小組,強化組織領導,確保活動有序有效開展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設,市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確保活動各個階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
對于清廉機關設計方案和感想六
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“ 黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內(nèi)部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
對于清廉機關設計方案和感想七
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉,圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
建清廉機關,做忠誠干凈的發(fā)改人
(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質(zhì)量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內(nèi)部日常管理,突出清廉機關紀律約束
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內(nèi)部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內(nèi)部日常檢查。深入學習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
(五)強化統(tǒng)籌兼顧,彰顯清廉機關實際成效
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
對于清廉機關設計方案和感想八
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
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