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有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文(13篇)

時間:2025-05-02 作者:儲xy
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有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文一

嚴格貫徹落實國家和省、市、縣各級教育、疾控“新冠肺炎”疫情防控工作要求,按照上級部門統一部署,結合學校實際,強化聯防聯控、群防群控,建立健全各項工作機制,積極主動、規范有序開展復學工作,以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風、最細的落實,確保復學后師生員工身體健康和生命安全。為保障復學管控實效,現將有關事項明確如下:

為更好地將復學各項落到實處,落到細處,特成立以下小組,并具體落實好所負責的各項工作。

1.復學工作領導小組

組長:徐某某

組員:俞某某,徐某某,徐某某

職責:全面負責學校新冠肺炎復學后的相關工作,健全防控工作領導小組、組織結構;重點檢查《復學工作方案》《疫情應急處置預案》落實情況,完善傳染病疫情排查報告制度、師生晨午檢制度、學生因病缺課登記追蹤制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、應急接種制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度和環境衛生檢查通報制度。(兩個方案、九大制度)

2.體溫晨測午檢組

組長:徐某某

組員:俞某某,徐某某,徐某某

職責:根據上級要求,每日兩次測量全校師生員工體溫情況。晨間發現體溫異常者(體溫達到或超過37.3攝氏度),禁止其進校,并及時聯系家長送醫院診斷治療;午間發現體溫異常者,當即啟動暫時隔離方案,聯系120送診。等待120期間,該人員須進入校內臨時隔離觀察點進行留觀,學校及時通知學生家長(教職工家屬),同時報給學校所在地村鎮和教育局,一旦發現新冠肺炎確診或疑似病例,立即配合疾控部門開展疫情處置和流行病調查,并根據情況,采取相應停課等舉措。做到早發現、早報告、早隔離、早處置。

3.安全時空重置組

組長:徐某某

組員:俞某某,徐某某,徐某某

職責:充分利用學校所有教室、功能室、活動場地,將學生以班級為單位,實現最大化疏散。各班學生進校路線、上課地點、活動場地均要進行重新規劃與設計。同一樓層學生實行錯時進廁所。錯時進校離校、分散上課活動、分散就餐。在突發公共衛生事件一級響應期間,學校室內場館一律關閉。學生報到,實行分年級錯時報到方式。疫情期間,上下午兩次眼保健操暫時調整為“不用動手的眼保健操”,暫停集中升旗,暫停其他人員密集型活動。

4.食堂餐飲保障組

組長:徐某某

副組長:俞某某

組員:各班班主任和食堂工作人員

職責:全面開展自查,做好保潔工作;防疫物資配備,盡早盡快到位;嚴格落實禁令,嚴把食材采購關;規范加工流程,確保衛生健康;加強消殺管理,徹底清潔消毒;突出人員管理,落實晨檢制度;盯緊就餐環節,避免交叉感染;抓好配送安全,采用盒飯分散就餐。

5.健康教育防范組

組長:徐某某

副組長:徐某某

組員:各班班主任

職責:通過微信、短信、公眾號、校園網、校信通、宣傳櫥窗、展板、宣傳彩頁等多種形式開展新冠肺炎防控宣傳教育活動,幫助師生提高防范意識、了解防治知識、引導師生員工科學做好防護,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強體質和免疫力,養成良好衛生習慣和健康生活方式。

6.教學補習監管組

組長:徐某某

副組長:徐某某敏

組員:各學科教師

職責:科學應對疫情對教學工作帶來的影響,嚴格執行學生因病缺課登記追蹤制度,俞某某要在每日14點前將學生健康信息上報至“xx省校園疫情防控信息系統”。根據我校疫情實際情況,充分做好教學管理預案,形成《***復學補習工作方案》,按照“一人一案”的原則,各科教師積極制定復學補習計劃,加強對學生的防控指導、生活指導、學習指導,提高學生學習成效,減輕學生因缺課對學業的影響。

7.校園消殺保潔組

組長:徐某某

副組長:俞某某

組員:各班班主任和食堂工作人員

職責:科學開展校園環境衛生整治行動,加強校園內教室、食堂、廁所等學生重要集聚場所的保潔和消毒工作,徹底清理衛生死角。復學后教室、各專用室、食堂、圖書館、辦公室、衛生間等活動區域,加強通風清潔,盡量不再使用空調,保持室內空氣流通,每日至少早、中、晚打開門窗通風三次,每次至少30分鐘。教室開窗自然通風為主,自然通風時,注意室內溫度不能過低,避免學生受涼感冒。冬天寒冷季節,上課時門窗保留縫隙,課間活動時間保持打開門窗通風;天氣暖和后,建議一直保持通風狀態。學生如廁后,一律回本班教室洗手,后勤組將為各班配備一定數量的洗手液或香皂、紙巾等物品。

8.校園安全管理組

組長:徐某某

副組長:俞某某

組員:每周值班人員

職責:加強門衛管理,未經允許,家長和其他外來人員一律不得進入校園。所有進校人員需電話溝通相關教師,經同意后測量體溫,體溫正常的情況下查驗身份證,留下其聯系方式方可按照原程序進校。為避免病毒二次感染,安全處設置標志明顯的疫情防控廢棄物(口罩等)專用垃圾箱(要有辨識并告知到全體師生知曉),定時用含氯(有效氯500mg/l)消毒劑進行有效消毒處理。

9.應急快速處置組

組長:徐某某

組員:俞某某,徐某某,徐某某

職責:完善疫情應急組織管理指揮系統;各部門形成綜合協調、應對自如的相互支持系統;針對疑似病例啟動應急程序,對可能發生疫情的危險源制定處置方案,并明確疫情發生前(擬定應急預案、熟悉應急工作流程)、疫情發生(啟動應急預案,匯報上級主管部門、疾控部門)、疫情處理中(120及時送診就醫,確保相關工作人員不受感染)、疫情處理后(排查密切接觸者,及時進行隔離)的各個過程中相關人員的職責。

10.教學研討促進組

組長:徐某某

副組長:徐某某

組員:各學科教師

職責:復學工作啟動前,開展好“停課不停教,停課不停學”活動,做好教學研討工作;復學工作啟動后,做好各學科各班自學情況檢測工作;各項工作進入正軌后,針對學習時間變短的現實情況,加強教學研討,探索“事半而功倍”的課堂教學范式,努力向課堂要質量。

11.宣傳輿情引領組

組長:徐某某

副組長:徐某某、

組員:俞某某,徐某某和各班班主任

職責:發布疫情防控期間的上級政策、公告、衛生健康教育資料、生活提示和防控要求;發現優秀群體與個人,通過各種媒體做好本校防控工作正面宣傳工作,樹標立典,在學校形成積極向上、勇于奉獻的工作氛圍。加強網絡及輿情管理,確保師生群體中無造謠、信謠、傳謠現象發生。

1.加強晨測午檢,把好安全關口。

2.加強疏散管理,確保人員可控。

3.加強食堂治理,確保餐飲質量。

4.加強健康教育,提高防范意識。

5.加強補習工作,提高教學質量。

6.加強消殺通風,確保衛生達標。

7.加強校園管理,嚴控外來人員。

8.加強應急處置,實現快速反應。

9.加強教學研討,實現事半功倍。

10.加強輿情引導,傳遞積極力量。

11.加強制度建設,工作形成閉環。

1.上放學(上下班)途中防控。離家、離校前洗手并佩戴一次性醫用口罩。盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐自駕車。如必須乘坐公共交通工具,途中盡量避免用手觸摸車上物品,可自備消毒棉片、免洗消毒液等在離開公共交通工具后使用。乘坐自駕車多開窗通風,并及時進行消毒殺菌。放學(下班)后盡量快回家,不在外特別是人流密集場所逗留。

2.學生在校活動防控。減少與他人近距離接觸,課上杜絕交頭接耳,課間不得聚集喧嘩或追逐打鬧。在校期間正確佩戴一次性醫用口罩,確保口罩嚴密覆蓋口鼻。個人進餐前、如廁前后、咳嗽或打噴嚏后、體育運動后要使用肥皂或洗手液按照“七步洗手法”洗手。課間注意休息,多飲水。避免過度運動、大量出汗著涼,造成身體免疫力下降。

3.教師教學辦公防控。教師教學、辦公時必須佩戴口罩,盡量不與學生、同事近距離接觸。確保辦公室環境清潔,室內空間每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘,通風時注意保暖。批閱作業和分發作業、游戲器材、資料及其它用品前后均需洗手。辦公室電話座機建議每天用75%酒精棉球或消毒濕巾擦拭兩次,多人、頻繁使用的,可使用結束后立即擦拭。

4.師生家長居家防控。師生員工離校返家后,要將口罩丟入垃圾桶,使用肥皂或洗手液認真洗手,并及時打開窗戶進行室內通風。養成良好的個人衛生習慣,做到勤洗澡、勤洗手、勤換衣、管理好個人衛生。休息日盡量留在家中,堅決減少不必要出行,不到封閉、空氣不流通的公眾場所和人流密集場所活動。班主任要提醒家長敦促學生做好每天的體溫測量及記錄,若有身體不適情況,應及時報告社區和學校。

5.后勤人員工作防控。學校后勤人員一律佩戴口罩上崗。食堂人員還須佩戴一次性橡膠手套,避免直接用手接觸生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。

從即日起直至疫情宣布結束止。

1.堅持統籌兼顧原則。以上方案中涉及到的工作,要有正確的政治站位,各部門要從嚴從實從細落實,統籌協調,各負其責,要將師生生命安全放在第一位,要在省市縣各級教育主管部門指導下進行,要根據疫情的變化對相關工作做出調整,并與上級主管部門口徑保持一致。

2.堅持群防群治原則。該項工作,黨員干部要沖在最前面,同時也要調動每一個人的積極性,共同監督,嚴防死守,眾志成城,共保平安。

3.堅持安全第一原則。全體師生都要做好個人防護,養成良好的生活習慣和衛生習慣,發現問題及時向校領導匯報,嚴格執行隔離制度,學校暫停集體密集型活動,。

4.堅持分工協作原則。按照小組內分工,各自履責,分工不分家,精誠合作,樹立團隊意識。

1.加強管理,提升工作水平。各小組長負責工作質量標準的擬定、工作思路的研討與出臺,副組長重點抓好落實,各位組員按照組長的要求,認真落實好每一項工作,努力提升工作水平,打好這場新冠肺炎防疫戰。

2.創新思路,積極探索途徑。各小組根據所負責的條線工作具體內容,不斷創新活動載體,探索活動提質增效的有效路徑,從整體上提高工作質量。

3.優化考核,激勵典型先進。各小組及時反饋各小組工作開展情況,完善小組內部相關激勵機制,調動組員參與工作的積極性,讓愛動腦、會思考、有想法、能落實的學員典型脫穎而出,通過各種媒體推送表彰,起到激勵作用。

4.強化意識,提高工作效益。各小組要有精品意識,積極將以上諸項活動的開展,與自身政治素養、大局意識、為師品格的培養結合起來,努力將工作任務轉化為自身需要,將防控成果轉化為崗位榮耀。

有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文二

(一)保障防護物資配備。準備口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。強化人員培訓。安排專人進行消毒操作規程和疫情防控措施的培訓,提升疫情防控和應急處置能力。

(二)在辦公場所和公共場所入口處要提醒人員,必要時佩戴口罩。在醒目位置張貼健康提示,利用各種顯示屏宣傳新冠肺炎及其他傳染病防控知識。

(三)可增設廢棄口罩專用垃圾桶,用于投放使用過的口罩,并注意及時清理。

(四)預防性消毒。日常以通風換氣和清潔衛生為主,同時對接觸較多的公用物品和部位進行預防性消毒。必要時對地面、墻壁等進行預防性消毒。

(五)對員工進行健康監測。實行每日健康監測制度,建立體溫監測登記本。外地返回工作人員需進行登記,并按屬地管理原則進行管理。每天上班前應當對員工進行體溫測量。

(六)健康教育。對復工人員發放宣傳手冊,在辦公場所和公共場所人流量大的地方張貼衛生防護海報,播放宣傳視頻,以及通過微信公眾號、微博定向推送防護知識資料。

(一)通風換氣。

1.優先打開窗戶,采用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。

2.使用集中空調通風系統時,應當保證集中空調通風系統運轉正常。應關閉回風,使用全新風運行,確保室內有足夠的新風量。

3.應當保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風系統運轉正常。

(二)空調運行。

1.采用全新風方式運行并關閉空調加濕功能,確保新風直接取自室外、進風口清潔、出風口通暢。

2.定期對空調進風口、出風口消毒采用有效氯500mg/l的消毒液擦拭;加強對風機盤管的凝結水盤、冷卻水的清潔消毒;空調通風系統的清洗消毒按照《公共場所集中空調通風系統清洗消毒規范》進行。

(三)垃圾收集處理。

1.分類收集,及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍無散落,垃圾存放點各類垃圾及時清運,垃圾無超時超量堆放。

2.清潔消毒。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔,可定期用有效氯500mg/l的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒;垃圾點墻壁、地面應保持清潔,可定期用有效氯500mg/l的含氯消毒液噴灑。

(四)自動扶梯、廂式電梯。

1.建議盡量避免乘坐廂式電梯,乘坐時應當佩戴口罩。

2.廂式電梯的地面、側壁應當保持清潔,每日消毒2次。

3.電梯按鈕、自動扶梯扶手等經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。

(五)地下車庫。

地下車庫的地面應當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。

(六)會議室、辦公室、多功能廳。

1.保持辦公區環境清潔,建議每日通風3次,每次20~30分鐘,通風時注意保暖。

2.工作人員應當佩戴口罩,交談時保持1米以上距離。

3.減少開會頻次和會議時長,會議期間溫度適宜時應當開窗或開門。建議采用網絡視頻會議等方式。

(七)餐廳餐飲場所(區域)、食堂和茶水間。

1.保持空氣流通,以清潔為主,預防性消毒為輔。

2.采取有效的分流措施,鼓勵打包和外賣,避免人員密集和聚餐活動。

3.餐廳每日消毒1次。

(八)衛生間。

1.加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。

2.每日隨時進行衛生清潔,保持地面、墻壁清潔,洗手池無污垢,便池無糞便污物積累。

3.物品表面消毒用有效氯500mg/l的含氯消毒劑對公共臺面、洗手池、門把手和衛生潔具等物體表面進行擦拭,30分鐘后用清水擦拭干凈。

(一)設置應急區域。可在辦公場所或公共場所內設立應急區域;當出現疑似癥狀人員時,及時到該區域進行暫時隔離,再按照相關規定處理。

(二)加強健康監測。員工在崗期間注意自身健康狀況監測,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經營單位應當合理安排員工輪休。

(三)出現疑似病例應對。當員工出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,要及時安排就近就醫,在專業人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經營場所須及時向相關部門報告,在專業人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。

有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文三

為進一步加強全鄉疫情防控常態化工作,全面落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,確保疫情常態化防控措施落實到位,經鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定,特制定方案如下。

全面落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略和省、市、縣關于疫情防控的相關要求,建立健全聯防聯控常態化管理機制,繼續抓緊抓實抓細各項防控工作,加快推進生產生活秩序全面恢復,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

(一)加強社區(村)防控

優化完善社區(村)防控措施。進一步壓實社區(村)屬地責任,立足防控常態化特點,強化群防群治、聯防聯控,加強社區(村)網格化管理,以黨員干部為主要力量,用好社區(村)防控志愿者隊伍,發揮監督作用,筑牢防控安全屏障。進一步加強進出人員管理,嚴格落實進出社區(村)人員“身份必問、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”,憑健康碼“綠碼”有序出入。配合做好流行病學調查,深入推進農村環境衛生整治,廣泛開展愛國衛生運動,積極倡導文明衛生習慣和健康生活方式。(責任單位:鄉組織辦,各村、社區)

(二)加強重點場所管控

強化特殊場所防控和人員防護措施。繼續加強沙河鄉福利院風險防范,開展預防性衛生防疫,落實體溫檢測、健康監測、日常消毒、親屬探視、人員出入管理等制度,保障防護物資供給,重點防控輸入性疫情和內部疾病傳播,確保不出問題。(責任單位:鄉民政辦、鄉福利院)

強化各類公共場所管控。對網吧、培訓機構、農貿市場、商場、超市、餐館等重點公共場所落實進入人員“掃碼+測溫”管理,采取措施限制客流量,推薦群眾自助購物、自助結算,科學調整排隊時間,減少人員聚集。各類公共場所要按規定做好環境、物體表面清潔消毒,加強室內通風,完善手消毒設施配備。對各類經營生鮮、冷凍肉品及冰鮮冰凍水產品的市場經營戶實行全面排查,重點加強冷凍畜禽肉類,海鮮、水產品制品及其冷鏈物流環節的監管,督促市場開辦方和經營戶落實索證索票來源管理責任,排查海鮮、冷凍肉類食品來源檢驗檢疫情況。(責任單位:鄉市場監管所、李店社區)

強化企業日常防控。按照“誰經營誰負責、誰用人誰負責”的原則,壓實全鄉各企業主體責任,全面落實上崗人員合理佩戴口罩、體溫檢測、健康登記、場地消毒、發熱人員轉運等措施,周密做好辦公區域、車間、宿舍、食堂等場所防控,加強室內通風、環境清潔消毒等日常管理,嚴防出現疫情傳播。完善企業內部疫情防控體系,指定專人具體負責本單位疫情防控工作,及時報告疫情并配合做好調查處置。(責任單位:鄉項目辦、各企業)

強化學校疫情防控工作。堅持做好環境整治、衛生消毒、物資儲備、校醫配備、隔離場所建設等工作。加強校園封閉管理、健康監測、就餐管理、住宿管理、衛生管理、安全管理及應急處置。(責任單位:鄉學區、各學校)

強化醫療機構管理。完善門急診預檢分診管理,做好患者的分診分流和風險管控,對所有進入醫院的患者、陪護及其他人員進行實名登記、測溫及流行病學調查,嚴格落實“雙分診”,實施“雙緩沖”。加強發熱門診設置管理,按照規范化、標準化的要求,加快醫療機構發熱門診建設,獨立設區,出入口與普通門急診分開,通風良好,有醒目標識,有獨立衛生間,有醒目的標識和備用診室,并設立獨立的醫護人員工作區域、專用通道和隔離留觀室。落實院感防控責任制,實行醫療機構分區管理,開展全員感染防控培訓,做好消毒、隔離、預防職業暴露、醫療廢棄物處置管理等工作,嚴防院感風險。推行非急診預約掛號、預約檢查,引導患者分時段就診,科學間隔每名患者就診時間,嚴格執行“一人一診一室”,降低人員密度。(責任單位:鄉衛生院)

強化“孝感場所碼”推廣應用。繼續加大宣傳引導力度,擴大“孝感場所碼”知曉度和使用范圍,督促各類公共場所引導群眾在出入時主動掃碼,提升使用率。(責任單位:各村、社區,各重點場所主管部門)

(三)加強中高風險地區返鄉人員排查管理

加強境外及中高風險地區來云人員排查和管理,嚴格落實申報登記制度。計劃來云的入境人員,其本人、親友應當提前72小時向目的地社區(村)報告其身份信息、入境時間、來云方式等情況。所有入境人員來云后,應當在到達目的地時立即向所在社區(村)申報登記。各社區(村)應在獲取入境來云人員及中高風險信息后,第一時間上報,配合領導小組辦公室做好每日重點地區入云人員排查及信息上報工作,協助做好相關人員對接、接送、核酸檢測和隔離相關工作。對發現的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者,配合做好流調排查。(責任單位:鄉領導小組辦公室,各村、社區)

(四)加強重點人員服務管理

鄉衛生院(發熱門診)要發揮哨卡作用,加強發熱病人監測,嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的“四早”措施,嚴格執行預檢分診制、首診負責制、發熱病人登記轉診報告制。村衛生室、個體診所不得接診發熱病人。通過體溫篩查、96120、醫療機構發熱診室發現且難以排除的發熱病人,統一由專用車輛轉運至縣中醫院預檢分診。要按照上級要求,根據疫情防控需要,抓好相關人群核酸檢測工作及“五類人員”管理工作,落實“應檢盡檢”“愿檢盡檢”要求,全力排查疫情感染傳播風險隱患。(責任單位:鄉衛生院,各村、社區)

(五)切實加強宣傳教育

加強健康教育,以群眾喜聞樂見的形式,開展衛生防疫知識的普及。因時因勢調整宣傳重點,統籌推進疫情防控和經濟社會發展等方面宣傳工作。注重加強新冠肺炎患者及家屬、病亡者家屬、困難群體、一線工作人員等重點人群心理疏導、心理干預和心理服務。加強疫情相關輿情信息處置,突出正確輿論引導,及時回應社會關切,疏導群眾情緒。(責任單位:鄉宣傳辦,鄉衛生院,各村、社區)

(六)深入開展愛國衛生運動

加強健康教育,以群眾喜聞樂見的形式,開展衛生防疫知識的普及,引導公民個人和家庭提升防護意識,增強“戴口罩、不聚集、不聚餐、勤洗手”的自覺性,嚴格遵守公共場所文明秩序。廣泛深入開展愛國衛生運動十大專項行動,不斷改善鄉村衛生環境,切實把愛國衛生運動作為疫情防控的突出任務和基礎性工作抓緊抓實抓細抓好。(責任單位:鄉城建所,鄉宣傳辦,各村、社區)

(一)壓實防控責任。各村(居)要落實屬地責任,建立健全高效的防控網格化隊伍,明確分工,壓實責任,確保將防控措施落實到戶、落實到人,村(社區)黨組織書記對本地常態化防控工作負總責。鄉疫情防控指揮部要發揮聯防聯控牽頭協調作用。各部門要按照“管行業、管防控”原則,負責分管領域的防控工作。

(二)加強宣傳引導。科學開展疫情常態化防控宣傳,及時發布上級向社會公布突發公共衛生事件防控信息,積極主動回應社會關切,提高政府公信力。加強輿情研判和引導,加快虛假信息甄別,及時消除負面影響,傳播弘揚正能量。大力開展愛國衛生運動,持續推進環境衛生綜合整治,倡導并踐行文明健康綠色環保生活方式。

(三)強化工作督導。鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部要加強防控工作指導和督導,鄉紀委、派出監察室要加強防控紀律督查,對責任人不到位、工作不落實、應對不及時、上報不及時、處置不妥當,造成惡劣影響和嚴重后果的,要嚴肅進行追責問責。

有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文四

為了科學有序地做好學校新冠肺炎疫情的防控工作,提高防控快速反應和應急處理能力,有效地控制疫情在學校的傳播、蔓延。模擬開學后一天的各個環節以及突發應急事件時的工作流程,使一日流程清晰化、規范化,提高學校防范和應急處置能力,保證廣大師生生命安全和身體健康。保證正常的教學和生活秩序,維護學校和社會穩定,落實好學校對新冠肺炎防疫突發性緊急處理能力,特制定本預案。

1、普及新冠肺炎疫情防治知識,提高全校師生員工的自我防護意識和能力,養成良好的衛生行為和習慣。

2、完善疫情信息監測報告網絡。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制疫情在校內發生和傳播。

統一指揮、快速反應、分級負責、預防為主、及時控制、校內外聯動群防群控、依法處理、加強保障。

此次演練包括防疫消毒保障人員校園消殺、錯時列隊入校、體溫檢測、體溫復測、課間管理、錯時放學等演練項目

。五、一日流程預演

(一)清晨校園消殺、值班教師提前到崗

1、防疫消毒人員入校,在校門口進行測溫、消毒、登記、之后準備消殺器械和勾兌消殺藥劑,進行消殺工作。

2、值勤教師入校

校門口設置監測點,在校門口進行測溫、記錄,教職工測溫無問題后,方可入校。

(二)學生入校

1、學生入校列隊。為避免上學期間發生擁堵,學校將實行錯時上學制度,以《致家長的一封信》等形式告知家長按時將學生送到指定位置。

2、值勤領導、教師組成護導隊,提醒學生保持安全距離、檢查學生口罩佩戴情況。

3、學生入校過程:值班教師測量學生體溫。學生體溫不高于37.3度的,學生正常進校。學生體溫高于37.3度的,按照有疑似病癥學生應急處置流程處理,應急處理教師帶學生到臨時隔離室,對學生體溫進行復測,并詢問病情,做好記錄。若學生體溫進行復測不高于37.3度,學生可正常入班。若學生體溫進行復測高于37.3度,應急處理教師應向學校防疫領導小組匯報,并告知班主任聯系家長到校接孩子。家長接走學生去就醫,班主任將追蹤學生情況,做好每日學生情況記錄。并每日向學校匯報,學生接走后對隔離室進行消毒。

(三)體溫復測

學生進入教室前,班主任還要對學生進行體溫復查,并填寫晨午檢記錄表。測溫時教師提醒學生保持安全距離。

(四)日常課堂情況演練

教室每天上下午開窗通風兩次,每次不少于30分鐘,教師課

前提醒學生上課期間不要隨意摘下口罩,不要討論,盡量不傳遞物品。如果感覺自己不舒服,請及時報告老師。

(五)課間安排

學生下課后,學生有秩序排隊走出教室,不打鬧,不聚集,保持1米距離。每一層樓都設有課間值勤教師,重點提醒學生如廁時講秩序、便后正確洗手。課間班主任老師對教室的門把手、講臺進行消毒。

(六)錯時放學

本著既保證安全距離,又要盡量縮短放學時間的原則,學校制定了錯時分流放學實施方案。(時間間隔5分鐘)一二年級先離校,然后三四年級離校,最后五六年級離校。根據各班所處位置和2個出口,規劃各班的放學路線,每層樓東側的班級走東邊的樓梯,西側的班級走西邊樓梯。避免交叉擁堵,節省了時間。

(七)學生離校后教室消毒、校園消殺

學生離校后,后勤保障人員進行消殺。

有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文五

將校外培訓機構從業人員(包括負責人、管理人員、培訓教師在內的所有工作人員以及物業人員,以下簡稱員工)與培訓對象(以下簡稱學員)的生命安全和身心健康放在首位,嚴格執行國家、省、市和當地疫情防控工作各項指令和部署要求,落實復工復課前后的疫情防控工作,做到思想不松、要求不降,扎實做好校外培訓機構疫情防控和有序復工復課,確保平穩過渡,逐步恢復正常培訓秩序。

1.全員摸底調查。根據省疫情防控工作領導小組辦公室發布的《返崗返學人員健康監測防控指導意見》(省疫情防控辦〔2020〕7號)以及我市防控工作要求,校外培訓機構應在復工復課前組織全體員工、學員填報《校外培訓機構員工和學員健康申報表》(詳見附件4),做好師生健康全覆蓋監測工作,做到一人一表,不漏一人。

2.場所清潔消毒。正式復課前,校外培訓機構應根據省教育廳防控辦《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南》(浙教防控辦函〔2020〕5號)要求,選用含氯類、過氧化物類等高效消毒劑或復合雙鏈季銨鹽類消毒劑,按照作用濃度和作用時間對各類教學、生活場所和食堂進行全面消毒。

3.防控物資準備。校外培訓機構要高度重視復課前后防疫物資保障工作,建立健全防疫物資保障工作機制,按照疫情防控工作需求和機構規模,配備充足的防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品;做好發熱患者“臨時隔離”方案,明確隔離辦法、要求,條件允許的機構須在衛生疾控部門的指導下設置“臨時隔離室”;要熟悉就近定點醫院發熱門診聯系方式,做好應急處置預案。要切實加強疫情防控期間物資管理,完善工作制度和流程,確保防疫物資采購、驗收、入庫、出庫、保管等過程規范有序。要切實加強對消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理,規范采購渠道,落實專人保管,加強業務培訓,明確操作過程,避免出現學員誤食,杜絕中毒、火災等事故發生。

4.實施“封閉式”管理。校外培訓機構要全面實施場所“封閉式”管理制度,嚴控人員進出,除員工、學員外,禁止其他人員進入培訓場所。所有進出培訓場所人員(含保安、保潔等)均須落實“身份核實→掃碼或亮碼+測溫→登記→放行”等工作流程。

5.做好復課提示。校外培訓機構具體復課時間明確后,要通過“告家長書”等方式告知學員和家長復課時間以及復課后應注意的事項,確保平穩有序復課。

1.實施錯時錯峰培訓。校外培訓機構要按照培訓學員的人數,錯時錯峰安排培訓場次和班級人數,切實防止出現校門口交通擁擠、學員和家長大量聚集等情況。停止舉辦任何進培訓場所的家長會和家長開放日等活動。

2.繼續實施“封閉式”管理。除本機構的員工和學員以外,其他無關人員一律不得進入校外培訓機構內。對進入機構的員工和學員進行體溫檢測,并做好登記。未取得健康碼“綠碼”的員工和不符合條件的學員,應予以勸返。相關人員須佩戴口罩,并嚴格測量體溫。快遞、外賣實行無接觸配送,一律不得進入機構內。疫情防控期間,對外地來杭學習考察的團組,應婉言拒絕或請其推遲來杭。

3.嚴格衛生消毒制度。校外培訓機構要參照《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南(試行)》(浙教防控辦函〔2020〕6號),每天對培訓場所實施消毒。實施消毒處理時,操作人員應當采取有效防護措施。要妥善保管消毒劑,明確標識,避免誤食或灼傷。每天做好各類教學、生活及工作場所(如教室、辦公室、公共活動區等)的通風換氣,嚴禁安排學員在密閉環境下學習和活動;嚴格執行國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組印發的《新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調通風系統運行管理指南》,所有教室內無新風的風機盤管系統暫停使用。

4.加強衛生健康教育。校外培訓機構要開展多種形式健康宣傳教育活動,利用現有的官網官微、走廊宣傳欄等平臺,普及衛生保健常識,依法依規開展科學防控。組織員工和學員學習省教育廳防控辦《校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南》(浙教防控辦函〔2020〕3號),指導員工和學員加強個人防護。要求每一名員工和學員養成勤洗手習慣,嚴禁隨地吐痰,注意咳嗽、打噴嚏時的衛生禮儀,人際交談應保持適當距離。

5.建立缺課登記追訪制度。校外培訓機構必須掌握所有未正常到崗到課的員工和學員的健康狀況,對缺勤、請假、早退的員工和學員,落實專人每天做好電話、網絡訪問,了解其身體狀況,進行情緒安撫,提出健康建議,并記錄、匯總相關情況。

6.強化疫情防控應急處置。若發現有發熱等癥狀的疑似患者,校外培訓機構應根據《校外培訓機構防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置預案》(詳見附件6),立即啟動應急處置工作,并及時聯系當地衛生疾控部門請求指導處理,協助開展相關調查處置工作。

1.復工時間。校外培訓機構復工專指機構員工復工,不含學員線下復課。

營利性校外培訓機構落實xxx市疫情防控指揮部發布的《關于加快推進企業和建設工程復工復產的通知》的“六個到位”要求,且通過“xxx市企業嚴格防控有序復工數字平臺”復工申請核準的,即可有序復工,同時須第一時間向屬地主管教育行政部門報備;非營利性校外培訓機構復工申請由屬地主管教育行政部門核準,復工時間不得早于中小學校開學時間。

復工不等于線下復課。疫情防控期間,鼓勵校外培訓機構利用信息化手段開展網上辦公、遠程辦公和居家辦公。校外培訓機構可利用復工時間做好線下復課的各項準備工作,但不得擅自提前進行線下復課。

2.復課時間。全市校外培訓機構線下培訓復課時間不得早于中小學校開學時間,具體復課時間按省教育廳、市政府有關部署執行。

1.提高思想認識。要充分認清當前疫情防控的嚴峻性、復雜性,強化“守土有責”的使命擔當,加強組織領導,明確責任分工,確保把各項工作落實落細,增強主動性、前瞻性、科學性,構筑起校外培訓機構疫情防控嚴密防線。

2.健全組織領導。要進一步完善工作機制,建立由主要負責人任組長的疫情防控工作領導小組,并成立相應的工作組。根據疫情防控工作要求,盡快制定校外培訓機構疫情防控工作預案,建立健全培訓場所日常篩查機制、疫情防護措施、疫情處置機制,將防控工作抓實抓細。

3.加強聯防聯控。要建立與政府、醫院、社區、家長等多級防控工作網絡,各培訓機構應及時掌握屬地教育主管部門、衛生健康管理部門、疾控機構、就近發熱門診/定點醫院、所在社區的疫情防控人員名單及其聯系方式,暢通信息渠道,加強協同配合。

4.強化督導檢查。各區、縣(市)教育行政部門要會同當地有關部門,及時組織力量,在復工復課前后加強對校外培訓機構明查暗訪,重點加強以中小學生為對象的校外培訓機構疫情防控工作檢查指導。對在疫情防控工作中弄虛作假、推諉扯皮、把關不嚴、不敢擔當、落實不力的要督促整改、嚴肅問責,確保疫情防控工作落到實處。

以上工作方案中的相關要求,如與省、市疫情防控的最新工作部署、工作要求不一致,則按省、市最新部署和要求執行。

有關新冠肺炎疫情應急預案模板范文六

同志們:

今天,我們召開統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議,主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢,部署下一步疫情防控和經濟社會發展工作。下面,我講幾點意見。

新冠肺炎疫情發生后,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強對疫情防控的集中統一領導。1月7日,我主持召開中央政治局常委會會議時,就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我專門就疫情防控工作作出指示,要求各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭。大年初一,我主持召開中央政治局常委會會議,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,決定成立中央應對疫情工作領導小組,派出中央指導組,要求國務院聯防聯控機制充分發揮協調作用。之后,我又先后主持召開3次中央政治局常委會會議、1次中央政治局會議,專題研究疫情防控工作和復工復產工作。2月10日,我到北京市調研指導疫情防控工作,視頻連線湖北和武漢抗疫前線,聽取前方中央指導組、湖北指揮部工作匯報。我還主持召開中央全面依法治國委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央全面深化改革委員會、中央外事工作委員會等會議,從不同角度對做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。我時刻關注著疫情防控工作,每天都作出口頭指示和批示。中央應對疫情工作領導小組及時研究部署工作,中央指導組積極開展工作,國務院聯防聯控機制加強統籌協調,各級黨委和政府積極作為,同時間賽跑,與病魔較量,形成了抗擊病魔的強大合力。

“滄海橫流,方顯英雄本色。”在這場嚴峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏,充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫務工作者義無反顧、日夜奮戰,展現了救死扶傷、醫者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰員聞令而動、敢打硬仗,展現了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助,特別是武漢人民和湖北人民識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作,展現了堅忍不拔的頑強斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區工作人員等堅守崗位、日夜值守,廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線,廣大志愿者等真誠奉獻、不辭辛勞,為疫情防控作出了重大貢獻。衛生健康、發展改革、工信商務、外交外聯、交通運輸、農業農村、應急管理、財政金融、文化旅游、科技教育、市場監管、社保醫保、資源環境、國資林草等部門和紀檢監察、組織、宣傳、統戰、政法等戰線各司其職,人大、政協以及各人民團體等主動擔責,采取有力措施支持抗擊疫情斗爭。社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物,展現了同舟共濟的深厚情懷。

近一段時間,我們主要做了以下工作。

一是及時制定疫情防控戰略策略。打勝仗首先要有正確戰略策略。黨中央審時度勢、綜合研判,及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰的總目標。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴格管理。我們把堅持全國一盤棋、統籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障,把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關鍵著力點,加強對疫情防控工作的統一領導、統一指揮、統一行動,打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。我們提出早發現、早報告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務來抓。我們立足地區特點和疫情形勢因應施策,把武漢和湖北作為全國主戰場,對其他省份加強分類指導,嚴守“四道防線”,步步推進、層層深入,形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰略格局。

二是加強對武漢和湖北防疫的統一指揮。1月22日,黨中央果斷要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。作出這一決策,需要巨大政治勇氣,但該出手時必須出手,否則當斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重,提出內防擴散、外防輸出的明確要求,強調要采取更加嚴格、更有針對性、更加管用有效的措施,把疫情擴散勢頭遏制住。中央指導組認真貫徹黨中央決策部署,加強對湖北和武漢防控工作的指導和督查。我們舉全國之力予以支援,組織29個省區市和新疆生產建設兵團、軍隊等調派330多支醫療隊、41600多名醫護人員馳援,迅速開設火神山、雷神山等集中收治醫院和方艙醫院,千方百計增加床位供給,優先保障武漢和湖北需要的醫用物資,并組織19個省份對口支援。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴重問題,黨中央及時提出整改要求,并對湖北省委和武漢市委領導班子作出調整充實。

三是統籌抓好其他地區防控工作。各省區市相繼啟動重大突發公共衛生事件一級響應,構建聯防聯控、群防群控防控體系。疫情發生時恰逢春節返鄉高峰,為從全國層面控制住蔓延態勢,我們向社會發出減少人員流動、協同抗擊疫情的號召,并及時延長春節假期,為可能出現的春運人潮踩了“急剎車”。同時,對北京、浙江、廣東等人口流動大省大市及湖北周邊省市加大指導和支持力度,要求采取針對性措施做到外防輸入、內防擴散。針對節后人員大范圍流動可能帶來的疫情擴散風險,我們提前部署延遲開學、靈活復工、錯峰出行,在健康監測、人員管理等方面采取了嚴格措施。

四是加強醫用物資和生活必需品應急保供。打疫情防控阻擊戰,實際上也是打后勤保障戰。我們采取積極措施,支持醫用防護服、口罩等疫情防控急需醫療物資的生產企業迅速復工達產、多種方式擴大產能和增加產量,對重要物資實行國家統一調度,建立交通運輸“綠色通道”,多措并舉保障重點地區醫用物資和生活物資供應。我們抓好農副產品生產、流通、供應組織工作,做好煤電油氣等供應,保障了全國生活必需品市場總體穩定。我們全力推進醫藥研發和臨床應用,取得階段性成果。

五是切實維護社會穩定。中外歷史上,大疫大災往往導致社會失序,社會失序又使抗疫抗災雪上加霜。我們推動做好社會面安全穩定工作,妥善處理疫情防控中可能出現的各類問題,維護醫療秩序、市場秩序等,嚴厲打擊涉疫違法犯罪,加強群眾心理疏導和干預。疫情防控前期,為快速阻斷疫情傳播蔓延,采取嚴格的交通管控措施是必要的,但在執行過程中一些地方出現了過頭行為,我們及時督促各地予以糾正,現在交通干線秩序基本正常。

六是加強宣傳教育和輿論引導。我們加大宣傳輿論工作力度,統籌網上網下、國內國際、大事小事,營造強信心、暖人心、聚民心的環境氛圍。我們規范和完善信息發布機制,深入宣傳黨中央決策部署,充分報道各地區各部門聯防聯控的措施成效,生動講述防疫抗疫一線的感人事跡。我們廣泛普及疫情防控知識,引導人民群眾正確理性看待疫情,增強自我防范意識和防護能力。我們及時回應社會關切特別是群眾的集中訴求,不回避矛盾,積極推動問題解決。我們改進和加強對外宣傳,運用多種形式在國際輿論場及時發聲,講好中國抗疫故事,及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行,為疫情防控營造了良好輿論氛圍。

七是積極爭取國際社會支持。這次疫情發生后,我們怎么應對、應對效果如何,國際社會高度關注。中國人民在疫情防控中展現的中國力量、中國精神、中國效率,展現的負責任大國形象,得到國際社會高度贊譽。170多個國家領導人和40多個國際和地區組織負責人以電話、信函、聲明等方式對我國表示慰問和支持。國際社會普遍認為,中國在全面有力防控疫情的同時,積極主動同世衛組織和國際社會開展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因組序列,研制成功快速檢測試劑盒,努力防止疫情在世界蔓延,不僅是在對中國人民生命安全和身體健康負責,也是在為世界公共衛生事業作貢獻。國際社會普遍認為中國采取的堅決有力的防控措施,展現的出色的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執行能力,是其他國家做不到的,為世界防疫樹立了典范。

這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。經過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展。實踐證明,黨中央對疫情形勢的判斷是準確的,各項工作部署是及時的,采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。

在這里,我代表黨中央,向全國廣大黨員、干部、群眾,特別是湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾,致以誠摯的問候!向奮戰在疫情防控第一線的廣大醫務工作者、人民解放軍指戰員、各條戰線的同志們,表示崇高的敬意!向港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心的感謝!向為我國疫情防控工作提供各種支持的國家、國際組織、友好人士,表示誠摯的謝意!向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的醫務人員,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬,表示誠摯的慰問!

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當前疫情形勢依然嚴峻復雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,否則將帶來嚴重后果,甚至前功盡棄。各級黨委和政府要堅定必勝信念,咬緊牙關,繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功。

當前,要抓好以下幾項重點工作。

第一,堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。要緊緊扭住城鄉社區防控和患者救治兩個關鍵,切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要堅決遏制疫情擴散輸出,大幅度充實基層特別是社區力量,加大流行病學調查力度,織密織牢社區防控網,實行嚴格的網格化管理,堅持關口前移、源頭把控,開展拉網式篩查甄別,對確診患者應收盡收,對疑似患者應檢盡檢,對密切接觸者應隔盡隔,落實“四早”要求,找到管好每一個風險環節,決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出,繼續實行嚴格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續加大救治力度,多渠道擴增收治床位,盡早實施醫療干預,盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度,加快推廣行之有效的診療方案,加強中西醫結合,療效明顯的藥物、先進管用的儀器設備都要優先用于救治重癥患者。要發揮好高水平醫療團隊作用,把好鋼用在刀刃上,在重癥救治、病例指導、方案優化等方面更好發揮他們的作用。要加強力量薄弱地區防控,統籌做好各市州防疫工作,積極協調對口支援省份,重點加大對確診病例較多市州和醫療力量薄弱市州的支持力度。要加強對縣鄉防疫工作的指導,增援縣域定點醫院,防止出現“帶病下鄉”和“帶病回城”的風險。要依法依規做好疫情防控,堅持運用法治思維和法治方式開展工作。

第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩定直接關系黨和國家工作大局。要堅決抓好外防輸入、內防擴散兩大環節,盡最大可能切斷傳染源,盡最大可能控制疫情波及范圍。要守住入京通道第一道防線,做好健康監測和人員管理,加強京津冀地區聯防聯控,其他省份也要加大支持力度。要加強重點防控部位人員的物資保障,國務院聯防聯控機制要及時調配,在京有關部門和單位要給予支持。

第三,科學調配醫療力量和重要物資。“用藥如用兵,用醫如用將。”醫務人員是戰勝疫情的中堅力量,務必高度重視對他們的保護、關心、愛護。目前,已經有超過2000名醫務人員確診感染了新冠肺炎,有的醫務人員以身殉職,我心情十分沉重。前幾天,我就此特地強調:“一定要保證在湖北(武漢)醫療隊伍安全有序、統籌協調、有力有效、及時迅速開展工作。指揮調度、后勤保障要科學到位。對醫務人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵務必及時加強落實。”要關心關愛一線醫務人員,落實防護物資、生活物資保障和防護措施,統籌安排輪休,加強心理疏導,落實工資待遇、臨時性工作補助、衛生防疫津貼待遇,完善激勵機制,幫助他們解除后顧之憂,使他們始終保持昂揚斗志、旺盛精力,持續健康投入抗疫斗爭。要切實加強防止醫院感染工作,做好醫務人員科學防護和培訓,對已被感染的醫務人員全部免費治療,盡最大努力減少犧牲。對參加一線戰斗的醫務人員,要盡快出臺關心關愛的政策舉措,及時安排免費體檢,將來要增加帶薪休假時間,并將抗疫表現列入職稱評定指標之中。當前,湖北和武漢一些重要醫療救治設備和物資還處于緊平衡狀態,要擴大國內生產,盡快滿足相關醫療需求。要密切監測市場供需動態,積極組織蔬菜和畜禽等生產,增加肉蛋奶等供給,暢通運輸通道和物流配送,著重解決好生活必需品供應的“最后一公里”問題。

第四,加快科技研發攻關。作為一種新發傳染病,我們對新冠肺炎的認識還比較初步。要綜合多學科力量開展科研攻關,加強傳染源、傳播致病機理等理論研究,為復工復產復課等制定更有針對性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發力度,同臨床、防控實踐相結合,注重調動科研院所、高校、企業等的積極性,在確保安全性和有效性的基礎上推廣有效的臨床應用經驗,力爭早日取得突破。要加強病例分析研究,及時總結推廣有效診療方案。要充分運用大數據分析等方法支撐疫情防控工作。

第五,擴大國際和地區合作。公共衛生安全是人類面臨的共同挑戰,需要各國攜手應對。要繼續同世衛組織保持良好溝通,同有關國家分享防疫經驗,加強抗病毒藥物及疫苗研發國際合作,向其他出現疫情擴散的國家和地區提供力所能及的援助,體現負責任大國擔當。

第六,提高新聞輿論工作有效性。要繼續做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀,深入報道各地統籌推進疫情防控的好經驗好做法。要完善疫情信息發布,依法做到公開、透明、及時、準確。要廣泛宣傳一線醫務工作者、人民解放軍指戰員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡,在全社會激發正能量、弘揚真善美,推動社會主義精神文明建設。要適應公眾獲取信息渠道的變化,加快提升主流媒體網上傳播能力。要主動回應社會關切,對善意的批評、意見、建議認真聽取,對借機惡意攻擊的堅決依法制止。

第七,切實維護社會穩定。疫情防控期間采取一些嚴格的管控措施是完全必要的。到了現在這個階段,除湖北和武漢等疫情防控任務重的地區外,要注意把握好度,盡量采取對群眾生產生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制,及時化解疫情防控中出現的苗頭性、趨勢性問題。要主動做好心理疏導,引導全社會關心關愛確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴懲擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為。

經濟社會是一個動態循環系統,不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產,恢復生產生活秩序,關系到為疫情防控提供有力物質保障,關系到民生保障和社會穩定,關系到實現全年經濟社會發展目標任務,關系到全面建成小康社會和完成“十三五”規劃,關系到我國對外開放和世界經濟穩定。

新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展,越要增強信心、堅定信心。綜合起來看,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產生活秩序,強化“六穩”舉措,加大政策調節力度,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。

第一,落實分區分級精準復工復產。新冠肺炎疫情發生后,如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰;在疫情形勢趨緩后,如何統籌好疫情防控和復工復產,這也是很大的挑戰。既不能對不同地區采取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復,又不能不當放松防控、導致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出,非疫情防控重點地區要分區分級制定差異化防控策略,就是出于這樣的考慮。現在,全國有1396個縣(區)無確診病例(占46%),還有一些縣(區)累計病例很少、基本沒有新增病例,這些低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產生活秩序。中風險地區要依據防控形勢有序復工復產。高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續向好,符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態調整。

第二,加大宏觀政策調節力度。宏觀政策重在逆周期調節,節奏和力度要能夠對沖疫情影響,防止經濟運行滑出合理區間,防止短期沖擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有為,已經出臺的財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業。要繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策,加大對一些行業復工復產的支持力度,幫助中小微企業渡過難關。要集中使用部分中央部門存量資金,統籌用于疫情防控、保障重點支出。一些地方財政受疫情影響較大,要加大轉移支付力度,確保基層保工資、保運轉、保基本民生。要擴大地方政府專項債券發行規模,優化預算內投資結構。穩健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,適時出臺新的政策措施。要針對企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題,創新完善金融支持方式,為防疫重點地區單列信貸規模,為受疫情影響較大的行業、民營和小微企業提供專項信貸額度。要調整完善企業還款付息安排,加大貸款展期、續貸力度,適當減免小微企業貸款利息,防止企業資金鏈斷裂。

第三,全面強化穩就業舉措。要實施好就業優先政策,根據就業形勢變化調整政策力度,減負、穩崗、擴就業并舉,抓好社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等政策落地,針對部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大和重點群體就業難等突出矛盾,因地因企因人分類幫扶,提高政策精準性。要鼓勵低風險地區的農民工盡快返崗復工,采取“點對點、一站式”直達運輸服務。要支持多渠道靈活就業,解決個體工商戶盡快恢復營業問題。要加快推動線上登記失業和申領失業保險金,確保失業人員應發盡發、應保盡保。要注重高校畢業生就業工作,統籌做好畢業、招聘、考錄等相關工作,讓他們順利畢業、盡早就業。

第四,堅決完成脫貧攻堅任務。今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實。勞務輸出地和輸入地要精準對接,幫助貧困勞動力有序返崗,支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工,吸納當地就業。要組織好產銷對接,抓緊解決好貧困地區農畜產品賣難問題。要加快建立健全防止返貧機制,對因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時落實幫扶措施,確保基本生活不受影響。

第五,推動企業復工復產。要落實分區分級精準防控策略,打通人流、物流堵點,放開貨運物流限制,確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。產業鏈環環相扣,一個環節阻滯,上下游企業都無法運轉。區域之間要加強上下游產銷對接,推動產業鏈各環節協同復工復產。要積極擴大國內有效需求,加快在建和新開工項目建設進度,加強用工、用地、資金等要素保障,用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融,優化投向結構。疫情對產業發展既是挑戰也是機遇。一些傳統行業受沖擊較大,而智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此為契機,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業。

第六,不失時機抓好春季農業生產。現在,春耕備耕已從南到北陸續展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農資生產、流通、供應,適時開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據實際情況組織農民開展農業生產。農業生產場所大多在田間野外,一些不合理限制要取消,確保農業生產不誤農時。要持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,促進畜牧水產養殖業全面發展。

第七,切實保障基本民生。疫情直接影響居民收入,再疊加物價上漲因素,部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制,保障主副食品供應。要密切關注疫情對市場供求的影響,做好居民生活必需品保供調度,防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務不斷檔,鼓勵同群眾生活密切相關的服務業有序恢復營業。要強化對困難群眾的兜底保障,有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標準。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧,安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體,要加強走訪探視和必要幫助,防止發生沖擊社會道德底線的事件。要統籌做好其他疾病患者醫療救治工作,做到急重癥患者救

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