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項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇一

日光溫室的增溫保溫是我國北方寒冷地區設施農業重要的生產技術環節，是推動傳統農業向現代農業轉變的物質基礎，是發展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產與室內的溫度有著重要的關系，當冬天室外氣溫達到一10℃以下，室內溫度低于7℃時，生產茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當前日光溫室的增溫保溫技術，主要是燃煤、燃電、燃氣鍋爐、運行成本高，勞動強度大，制約了農民的使用積極性。我國建設的溫室，北緯35°左右地區冬季加溫耗能費約占總成本的30%—40%； 北緯40°左右地區約占總成本的40%—50% ； 北緯43°以上地區約占總成本的60%—70%。由此可見，現有的裝備和技術成為設施農業生產過程中的主要成本，為降低溫室運行成本，提高生產效益，溫室運行中，必須引進與開發新型增溫保溫裝備，促進農作物的豐產、豐收，提高農民的經濟收入，增加就業機會，促進農村經濟的可持續發展。

本項目是針對在我省設施農業的生產過程中，室內溫度的高低成為農作物生長的關鍵因素。我國目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問題，效率低、勞動強度大的因素依然是制約溫室增溫設備推廣的主要原因。由我中心自主研發的日光溫室生物質增溫熱風爐，以農村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術，在節省燃料的同時達到受熱均勻，熱能利用率高、

無灰塵污染、綠色環保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風力足、結構簡單、操作簡便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優質、生態生產的要求。

推廣示范內容

1、針對北方地區傳統設施農業種植養殖冬季需利用化石燃料進行增溫保溫存在成本高、勞動強度大、環境污染嚴重等問題，推廣示范我中心具有自主發明知識產權的日光溫室增溫增產關鍵設備，引領我省設施農業產業冬季高效低成本運行，以促進農民增產增收，農業綜合效益的提高。

2、項目以太原市陽曲縣泥屯鎮為推廣示范核心區，太原市周邊蔬菜種植區為項目輻射區、帶動區，推動我市周邊地區設施蔬菜種植的發展速度與規模。

3、項目實施方式為通過設備補貼方式，激勵農民安裝示范，帶動自身效益提高。

項目實施按進度計劃和時間安排執行，項目總體目標及階段性目標達到預期目標效果。具體內容包括：

① 20xx年3-5月完成項目推廣試驗設備材料的購置。 ② 20xx年5-7月完成首批6臺增溫設備的生產任務。

③20xx年7-9月在我省榆次、陽曲縣選擇三個示范、培訓基地。在每個示范基地選擇一個示范村，并選擇示范戶達成示范協議。 ④20xx年9-11月為每個示范戶安裝一臺熱風爐，進行技術跟蹤服務，并整理有關資料，準備驗收相關材料。

⑤20xx年12-20xx年2月開展宣傳培訓；準備項目驗收。

省財政資助 8 萬資金，用于補助購置設備:

①、日光溫室生物質增溫熱風爐6臺，設備購置及樣機生產補助2.5萬元。

② 、推廣示范基地建設補助1.0萬元。

③、樣機的安裝與調試費用2萬元。

④、項目的推廣與培訓費用2萬元。

⑤、準備驗收資料0.5萬元。

項目實施后，日光溫室生物質增溫關鍵設備（熱風爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農作物生長緩慢、不掛果、和果實形狀不佳的問題，又解決日光溫室冬季增溫費用高的問題，提高了日光蔬菜質量和產量，增加了農民的收入，提高了農民種植冬季大棚蔬菜的積極性。

（1）、經濟效益

日光溫室生物質增溫熱風爐的試驗示范項目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經濟效益，增加了農民的收入，適應了社會和市場的需求，促進了我國設施農業的可持續發展。以種植黃瓜為例每年每個溫室增產20%計算，每個日光溫室可增產1000-20xx公斤，為用戶增加收入1-2萬萬元。

（2）、生態效益

日光溫室生物質增溫熱風爐的試驗示范創造了農村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術新平臺，可使農民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農業產出，實現了循環利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護了農村的生態環境，促進了農村經濟的可持續發展。

（3）、項目實施后，產生的社會效益：

日光溫室生物質增溫熱風爐操作簡單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開。可使廣大農民從繁重的燒水取暖的體力勞動中解放出來，從事生產，增加收入。

日光溫室生物質增溫熱風爐試驗示范，必將激發農民建設日光溫室的積極性，從而帶動鋼鐵、建材、塑料建筑等行業的發展，為社會提供大量的就業機會。據測算，每建一座日光溫室，可創造7個就業機會，如果我省每年建設5000座日光溫室，則可為社會提供1.586萬個就業崗位。這必將對實現我省的轉型跨越發展戰略具有重要意義。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇二

xxxxxxxxxxxxxx建設項目

招標實施方案

xxxxxxxx招標有限責任公司

二o一三年三月

xxxxxxxxxxxxxx建設項目

1 項目名稱：xxxxxxxxxxxxxx建設項目

2 項目地點：xxx邊境經濟合作區規劃展廳以南、州中醫院以西。 3 建設規模及建設內容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質文化遺產展廳、自然與地質展廳、建設成就展廳、臨時展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設施設備等附屬設施。 4 項目資金籌措：總投資xxxx萬元。其中：申請中央預算內資金xxx萬元、xxx財政自籌xxx萬元。

5 招標組織形式：根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，本項目招標人為xxx文物局，委托xxxxxxxx招標有限責任公司，具備甲級代理資質的招標代理機構，根據國家、自治區、自治州的有關文件規定具體負責招標文件、評標辦法等文件的編制和具體招標工作的組織，由xxx發改委、xxx監察局、xxx財政局進行行政監督。

6 招標方式：整個招標工作嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委12號令《評標委員會和評標辦法暫行規定》、自治區重點建設項目管理辦法、《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關規定，并結合本項目工程的特點和實際，工程招標方式采用公開招標。

7 本工程項目招標包括建筑安裝工程部分、設備采購部分、裝修布展工程部分及監理服務部分。

1 項目報建

根據招標人建設項目的立項批復至xxxxx州發展和改革委員會備案，并安排招標日期。

2 招標公告的發布及投標人的資質條件

根據招標項目特征（如：招標范圍、建設規模、結構等基本信息）編制《招標公告》，并且同時在新疆經濟報、新疆信息網、xxx經濟信息網上發布，自招標公告發布之日起5個工作日為報名時間，所有符合條件的`投標人可以通過報名參加此次投標；對投標人資格預審將嚴格按照規定及《招標公告》要求進行，由此確定投標人。在完成上述所列工作的同時，可進行招標文件的編制。 投標人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力；近兩年類似工程業績及反饋意見。

企業法人營業執照、企業資質證書、安全生產許可證、法人授權委托書、委托人身份證、注冊建造師證、安全生產考核證、技術負責人職稱證、造價員崗位證、施工員崗位證、質量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業績及反饋意見、區外企業進疆備案冊、當地勞動部門出具的無拖欠農民工工資證明（以上證件須原件及復印件兩套，復印件加蓋公章）。

3 招標文件、答疑及最高限價的編制

《招標文件》必須載明投標截止日期、開標日期、遞交《投標文件》的地點、投標有效期、提出書面疑問及發放補充答疑時間等內容。自發出招標文件至開標，不得少于20天。招標文件定稿后送至xxxxx州發展和改革委員會審查備案，然后發往各投標人。

勘察工程現場、招標答疑：投標截止日15天前，招標答疑會由招標公司、業主、設計單位、造價咨詢單位和投標人共同參加，勘察工程現場、招標答疑是確定最高限價的關鍵，工程造價咨詢單位根據已審核的工程圖紙、答疑、招標文件編制最高限價。

最高限價（招標控制價）：將于投標截止日3天前送至xxxxx州發展和改革委員會審查，于投標截止日2天前通知所有投標人。

4 評標、定標

4.1 開標預備會

在開標前一天下午，在xxx文物局三樓會議室召開開標預備會，由業主、項目監督組、xxxxxxxx招標有限責任公司工作人員參加，對開標當天的人員分工、注意事項、開標流程、關鍵控制點進行布置和安排。

4.2 標書接收

投標人應在開標當天投標截止時間前將投標文件遞交至xxx建設工程交易中心開標大廳，招標代理機構、公證人員將對截止時間前收到的標書進行接收，對投標截止時間后遞交的標書不予接收。

4.3 專家的抽取：

評標專家由7人組成，其中招標人代表2人（行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員），房建工程專家5人，房建工程專家從xxx發改委重點項目專家庫中隨機抽取。

評標專家由監督人員迎接，投標人不得接觸評標專家。

4.4 標前會程序

由招標代理機構介紹工程概況

由監督組宣布評標紀律

由評標委員會在評標專家承諾書上簽字

由招標人代表在開標現場抽取k值（1-3%）。

4.5 資格符合性審查

參與資格符合性審查人員：招標人代表、監督人員、主持人

投標單位應提供原件包括：

①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件；

②營業執照副本原件及資質證書副本原件；

③外地企業進伊備案冊（原件）, 注冊建造師證書原件、注冊建造師安全生產考核證原件；

④投標保證金收據（原件）；

未按照要求提供證件的投標企業為不合格投標人，不得進入評標程序。

4.6 唱標

由招標代理公司主持，由監督方監督，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

4.7 評標

評標由依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員由招標人現場抽取，監督人現場監督。

評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇三

關于做好20xx年校教學改革與研究項目立項建設工作的通知

各相關單位:

為貫徹落實《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高[20xx]4號)精神,深入推進學校內涵建設,不斷深化本科教育教學改革,提高本科教育質量,經研究,決定開展20xx年校教學改革與研究項目申報工作,現將有關事宜通知如下:

20xx年立項項目分重點和一般兩類.各類教改立項的基本條件為:

1.選題具有一定的理論和實踐價值,致力于研究和解決創新人才培養中面臨突出的實際問題,具有較強的針對性.

2.具有較好的教育教學改革基礎,理論研究和實踐探索富有創新性,對深化人才培養模式改革具有重要作用.

3.研究目標明確,研究思路清晰,有整體的研究與實施方案,有明確的預期成果.

4.有較好的研究基礎和較強的研究力量.

5.研究成果具有較強的實踐意義和較好的推廣價值,重點項目相關成果原則上須在高等教育類全國中文核心期刊(見附件1)上發表.

一般項目的可參考指南自由選題申報,重點項目原則上由各學院部門根據其工作基礎和條件.

二

1.鼓勵團隊合作,一般應以課題組為單位申報.

2.所有已獲準校外立項的同題目的教學項目負責人,現有校級教研項目至今尚未結題的負責人,均不得申報.

3.項目研究周期一般不超過兩年.

4.每人參與本次申報的項目不得超過兩項.

三

1.申報截止時間為20xx年4月18日.請各單位將相關申報材料匯總并排序,簽章后由教務辦統一報送教務處教研科,逾期申報,個人報送一律不予受理.

如何寫教學改革碩士學位論文播放:27210次 評論:6539人

2.申報材料包括:申報書(見附件3)一式3份,單位申報匯總表(見附件4)1份.電子稿發送至教務處教學研究科(tctjyk@.).

3.請各單位依據《江蘇技術師范學院教學改革項目管理辦法》及《江蘇技術師范學院教學項目經費管理辦法》的相關規定和本通知的要求,嚴格資格審核,加大指導力度,確保申報質量.

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇四

為推進我省國家基本公共衛生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔20xx〕27號)要求，結合我省實際，制定20xx年度項目實施方案。

全省所有縣(區、市)內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規定免費享受基本公共衛生服務。

(一)以縣(市、區)為單位，居民健康檔案規范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。

(二)以鄉鎮(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。

(三)以縣(市、區)為單位，3歲以下兒童系統管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

(四)以縣(市、區)為單位，孕產婦系統管理率保持在85%以上。

(五)以縣(市、區)為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

(六)以縣(市、區)為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數達到84.8萬人以上。

(七)以縣(市、區)為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數達到14.4萬。

(八)以縣(市、區)為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。

(九)以縣(市、區)為單位，基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務的比例達到95%以上。

(十)以縣(市、區)為單位，報告發現的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數3.8萬人左右。

20xx年人均基本公共衛生服務經費標準由40元提高至45元。新增經費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛生服務項目簽約服務。具體調整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔。

(一)規范電子建檔，加強信息利用。規范城鄉居民電子健康檔案，根據醫療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據。規范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉公共衛生信息系統建設整合，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態更新機制，提高健康檔案利用率。

(二)突出重點人群，創新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務中，落實健康教育服務規范要求。利用基層衛生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。

(三)鞏固和加強預防接種工作。社區衛生服務中心要創造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。

(四)加強信息交流，規范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉交到基層醫療衛生機構(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作。基層醫療衛生機構按照兒童保健服務規范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規檢測、生長發育監測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。

(五)通過購買服務方式，加強孕產婦健康管理。各地要積極為基層醫療衛生機構創造條件，開展孕產婦健康管理服務，按規范要求為孕產婦提供保健服務，保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務。基層醫療衛生機構暫不具備條件的，可由縣級衛生行政部門通過購買服務的方式，由轄區內其他有資質的醫療衛生機構提供孕產婦健康管理服務。

(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫療衛生機構要根據轄區65歲以上老年人數量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。

(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，并規范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合，提高規范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發現并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發現一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統互通共享。各級衛生計生部門要加強與公安、民政、殘聯等有關部門協作，加強與街道(鄉鎮)、居(村)委會聯系，建立日常篩查機制，及時發現嚴重精神障礙患者，及時為新發現患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛生計生行政部門協調下，嚴重精神障礙疾病專業防治機構、救治醫院與基層醫療衛生機構建立信息溝通轉接機制，患者出院信息及時轉交基層醫療衛生機構，基層醫療衛生機構對患者進行分類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數，指導患者科學用藥，提高病情穩定率。

(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業防治機構及鄉村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發現、報告、推介轄區內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。

(十)做好傳染病和突發公共衛生事件報告和處理工作。基層醫療衛生機構按照規范要求，加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查，做好發現、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協助有關部門做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。

(十一)積極推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務，提高中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。

(十二)完善衛生監督協管服務。完善衛生監督協管制度，規范工作流程，推廣協管工作信息化，努力提升協管工作規范化、科學化水平。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生監督協管服務，基層醫療衛生機構開展協管服務的比例達到95%以上。充分發揮衛生監督專業機構對協管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作的規范性和有效性，對基層衛生醫療機構暫不具備條件覆蓋的地區，衛生監督機構要在衛生行政部門的統一協調下協助落實相關協管工作，不斷提高衛生監督協管服務的覆蓋面。

(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續的健康管理服務。突出家庭醫生核心作用，將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合，提高服務效果。各地要結合實際，盡快制訂本地基本公共衛生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協調，注重將基本公共衛生服務簽約內容與其他醫療服務內容、重大公共衛生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。

(一)足額落實資金

20xx年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛生服務項目資金。經費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區,中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區市配套1元/人，區級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區)均執行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛指〔20xx〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。

(二)規范資金撥付與結算

基本公共衛生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則，實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內，全額撥付至鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)，再根據年度項目執行和考核結果結算補助資金。

20xx年原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、衛生監督協管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據服務人口數先行撥付給鄉村醫生，其余的20%部分資金，根據績效考核結果結算，對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。

(三)強化資金監管

進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率。縣級衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛[20xx]3號)的有關要求，根據項目內容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量撥付資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上，基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生服務補助資金，可統籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發20xx年全省深化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20xx]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。

(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛生服務“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫療衛生機構要在轄區顯著位置以適當形式公示基本公共衛生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數量和服務方式等，接受居民和媒體監督。

(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛生服務項目領導組織，完善協調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業公共衛生機構和中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，發揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監測、效果評價等方面的優勢和作用，將專業機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛生服務信息系統建設。加強項目工作信息核查，保證項目數據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛生服務工作，建立基層醫療衛生機構與鄉鎮(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉鎮(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫療衛生機構，基層醫療衛生機構按要求為流動人口規范提供基本公共衛生服務，并統計流動人口服務情況，定期反饋給鄉鎮(街道)計生部門。

(三)提高服務質量。各級衛生計生行政部門、業務主管單位要為基層醫療衛生機構創造條件，完善服務功能，重點落實基層醫療衛生機構的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》、《中醫藥健康管理服務規范》、《肺結核患者健康管理規范》要求，開展相關業務知識考試活動，提升從業人員服務技能和水平。

(四)加強督導檢查。各級衛生計生、財政部門要定期組織監督檢查，省衛生計生委相關處室要按照職責分工，結合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督、精神衛生等專業公共衛生服務機構，要認真履行業務指導、培訓職責，定期開展業務指導和督查，縣(市、區)專業公共衛生機構對轄區基本公共衛生服務機構每季度至少指導1次，督查結果作為績效考核評估重要指標之一。

(五)強化績效考核。建立健全城鄉基本公共衛生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛生服務的數量、質量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區級的考核主體作用，縣級衛生計生部門會同財政部門每年要對轄區內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于20xx年元月15日前完成。省、設區市每年抽查考核，并采取第三方調查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區市的年度考核報告應于20xx年2月28日前報省衛生計生委。加大績效考核結果應用力度，省級將考核結果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區)扣減資金。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇五

為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署，充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關于印發<株洲市項目建設年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。<

充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目，實現儲備項目的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、征地、報建等相關手續，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

三強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。

四積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮，掀起我縣新一輪項目建設高潮。

一前期準備階段(20xx年1-2月)

組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。

二組織實施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調度，季講評，年考核。

1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.

2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。

3.5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。

4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。

5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業深度對接，籌措項目建設資金。

6.8月份組織"三個十工程攻堅戰"活動，推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。

7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調度累積的問題。

8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

10.12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進項目建設長效機制。

一加強領導，提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導，成立株洲縣項目建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。

二強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務，全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設，實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

三健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度，定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設項目和前期項目工作。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇六

20xx年我縣繼續被農業部和省農委列為水稻病蟲害專業化統防統治示范縣，為貫徹落實省農委《關于扎實推進農作物重大病蟲害專業化統防統治工作的通知》文件精神，結我縣水稻產業提升行動目標實現，保障我縣水稻生產安全，產品質量安全以及農業生態安全，促進糧食穩定發展和農民持續增收，現根據省植保總站的部署安排，特制定本方案。

水稻病蟲害專業化統防統治是提升水稻病蟲災害的防控能力和水平的有效途徑，是現代農業發展的必由之路。實踐證明，專業化防治有利于解決現階段農村一家一戶防治病蟲難的問題，有利于減少化學農藥使用，從源頭上保障農產品質量安全。發展水稻病蟲害專業化統防統治，是當前和今后一個時期植保工作的發展方向，對于我縣現代農業發展具有十分重要的意義。

20xx年的目標任務：按照省里安排，縣農委專發了農[20xx]36號文件“關于印發縣20xx年水稻良種補貼與良種掛鉤實方案的通知”，明確20xx年我縣水稻產業提升行動核心示范區建設面積為30萬畝，核心示范區全部實水稻重大病蟲害專業化統防統治。核心示范區安排在等13個鄉鎮，具體建設任務分解見附表。同時縣農委將重點抓好4個鄉鎮的萬畝示范片，分別為鎮的茶棚、河口、濱鋒、木蘭4個村（居），面積為10485畝；鎮的肖家橋、三里、雙棗、曹祠等4個村（居），面積為9289畝；柿樹鄉的農、丁崗、黃花、中洋等4個村（居），面積為10972畝；嚴店鄉的嚴店、油坊、管祠、勞光等4個村（居），面積為10585畝。

20xx年全縣水稻病蟲害專業化統防統治示范區內，化學農藥使用量與周邊區域相比下降20%，防治成本下降20%，生物農藥使用率達到20%以上，高效、低毒、低殘留對路藥劑使用覆蓋率達到100%；病害、蟲害防治效果分別達到75%和95%以上。

在做好水稻病蟲害專業化統防統治工作的同時，各地應切實抓好主要經濟作物及特色作物的病蟲害專業化統防統治，要認真學習借鑒成功經驗，做好重大病蟲害專業化統防統治試點工作，逐步示范推廣。

1、切實抓好示范區建設：按照集中連片，交通便利的原則，縣植保站重點抓好、、嚴店、柿樹4個萬畝示范片，并明確職責，分片包干。其它水稻產業提升行動核心示范區鄉鎮，按照屬地管理的原則，要統籌部署切實抓好不低與5000畝的病蟲害專業化統防統治核心示范區。

2、充分發揮示范區的輻射作用。各地要在建立的統防統治示范區內，注重優化配套應用生物防治、生態控制、物理防治等措，優先選用高效、低毒、低殘留的化學農藥，積極利用病蟲害專業化組織推廣先進實用的綠色防控技術，降低農藥使用風險，提高水稻病蟲害防控水平。各地在做好示范區的基礎上，要結當地情況，在部門引導，農民自愿的前提下，采取市場化方式運作，以示范區的輻射帶動為手段，逐步擴大本地病蟲害專業化統防統治規模。

3、切實抓好面上專業化防治。專業化統防統治覆蓋面的高低是衡量一個地方專業化防治水平的標桿，因此，各鄉鎮在抓好示范區內專業化統防統治的同時，必須認真做好規劃，積極開展面上水稻病蟲害專業化防治工作，切實抓好萬畝鄉鎮，千畝村的水稻病蟲害專業化統防統治整體推進計劃，督查落實情況。各鄉鎮除了專業化防治核心示范區外，要下力氣認真抓好所轄區域各專業化防治組織建設情況、登記情況、需要幫扶情況，并建立檔案，要加以認真調研，總結經驗，宣傳推廣好的成功經驗，并找出制約專業化防治工作發展的因素，積極營造有效推進專業化防治的良好環境，推動面上專業化防治工作既好又快發展。

（一）高度重視，加強組織領導。水稻病蟲害專業化統防統治組織領導納入縣水稻產業提升行動組織機構統一領導，下設辦公室（設在縣植保站），具體工作由辦公室牽頭、協調、組織開展專業化統防統治工作。各鄉鎮也要成立相應組織領導機構，分管領導要親自掛帥，加強組織領導，確定專人負責，明確分工，責任到人，保障各項措到位。

（二）積極支持，增加經費投入。水稻病蟲害專業化統防統治工作是各級政府防災減災的重要組成部分，是新農村建設和促進農產品質量安全和農業生態安全的重要保障措，是政府公共服務的重要體現。各鄉鎮要高度重視，積極支持，安排一定專項經費予以扶持，為專業化統防統治提供資金支持。

（三）強化服務，切實抓好專業化防治組織管理。要按照“服務組織注冊登記，服務人員持證上崗，服務方式同承包，服務內容檔案記錄，服務質量全程監管”的要求，引導水稻病蟲專業化防治向五有標準規范發展，要對公共植保機械建立健全相應的管理制度，確保公共植保機械的功能效益發揮。每一個專業化防治組織都要有專人負責本區域公共植保機械的質量、發放、登記造冊、報廢等操作程序的管理；要建立對設備性能檢查、維護、應用技術培訓的制度，充分發揮公共植保的作用，并對所轄區內所有專業化統防統治組織登記造冊，建立檔案（包括法人代表與技術指導員名單、擁有藥械種類與數量、防治機手人員名單、服務區域、服務范圍、服務同簽訂情況及政府或企業扶持情況等），掌握每一個專業化防治組織的運作情況，及時進行對各個專業化防治組織進行服務引導，提高專業化防治組織服務質量與水平。

各鄉鎮農辦要對本區域水稻病蟲害專業化統防統治工作及時統計、總結、并上報縣植保站。要因地制宜，不斷總結本地區專業化統防統治組織發展的成功經驗，加強地區間典型經驗交流，積極借鑒外地統防統治的成功經驗，促進本地區專業化統防統治健康穩步發展，扎實推進全縣病蟲害專業化統防統治工作發展。

項目實施方案 項目實施方案和可行性研究報告的區別篇七

20xx年，我縣基本公共衛生服務項目人均經費補助標準不低于35元，為全縣居民免費提供公平、有效、方便的11類43項國家基本公共衛生服務，對影響居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高基本公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，居民知曉率和滿意度達95%，逐步實現基本公共衛生服務均等化，全面提高居民健康水平。

（一）居民健康檔案管理。服務對象是轄區內常住居民（包括居住半年以上非戶籍居民）。服務項目和內容：1.建立健康檔案；2.健康檔案維護管理。

（二）健康教育。服務對象是轄區內常住居民。服務項目和內容：1.提供健康教育資料，發放印刷資料和播放音像資料；2.設置健康教育宣傳欄；3.開展公眾健康咨詢服務；4.舉辦健康知識講座；5.開展個性化健康教育。

（三）預防接種。服務對象是轄區內0～6歲兒童和其他重點人群。服務項目和內容：1.預防接種管理；2.預防接種；3.疑似預防接種異常反應報告和處理。

（四）0-6歲兒童健康管理。服務對象是轄區內0～6歲兒童。服務項目和內容：1.新生兒家庭訪視，新生兒出生一周內，醫務人員到新生兒家中進行，同時進行產后訪視；2.新生兒滿28天后，結合接種乙肝疫苗第二針，在鎮區衛生院進行隨訪；3.嬰幼兒健康管理，滿月后的隨訪服務在鎮區衛生院進行，時間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時，共8次；4.學齡前兒童健康管理，為4～6歲兒童每年提供一次健康管理服務。

（五）孕產婦健康管理。服務對象是轄區內居住的孕產婦。服務項目和內容：1.孕早期健康管理，為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，并進行第1次產前隨訪，孕婦在接受第1次產前保健時，得到比較全面的健康檢查服務，包括體格檢查、產科檢查、健康指導，以及血常規、尿常規、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎等實驗室檢查；2.孕中期健康管理，孕16-20周、21-24周各進行1次隨訪，對孕婦的健康狀況和胎兒的生長發育情況進行評估和指導；3.孕晚期健康管理，督促孕產婦在孕28-36周、37-40周去有助產資質的醫療衛生機構各進行1次隨訪，對高危孕婦增加隨訪次數并及時轉診；4.產后訪視，基層醫療衛生機構應于3-7天內到產婦家中進行產后訪視，進行產褥期健康管理，加強母乳喂養和新生兒護理指導，同時進行新生兒訪視；5.產后42天健康檢查。

（六）老年人健康管理。服務對象是轄區內65歲及以上常住居民。服務項目和內容：1.生活方式和健康狀況評估；2.體格檢查，內容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷；3.輔助檢查，內容包括血常規、尿常規、肝功能（血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測；4.健康指導。

（七）慢性病患者健康管理。服務對象分別是轄區內35歲及以上的原發性高血壓患者和2型糖尿病患者。服務項目和內容為：1.篩查，對轄區內35歲及以上常住居民門診就診免費測血壓，對發現的2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖；2.隨訪評估和分類干預，并根據血壓、血糖控制、用藥和并發癥等情況對患者進行分類干預；3.健康體檢。

（八）重性精神疾病患者管理。服務對象是轄區內診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。服務項目和內容：1.重性精神疾病患者信息管理，將重性精神疾病患者納入健康管理，并按要求填寫重性精神疾病患者個人信息補充表；2.隨訪評估和分類干預；3.健康體檢，內容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規（含白細胞分類）、轉氨酶、血糖、心電圖。

（九）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理。服務對象是轄區內服務人口。服務項目和內容：1.傳染病疫情和突發公共衛生事件風險管理，基層醫療衛生機構協助開展傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查、收集和提供風險信息，參與風險評估和應急預案制（修）訂；2.傳染病和突發公共衛生事件的發現和登記，基層醫療衛生機構規范填寫門診日志、入/出院登記本、x線檢查和實驗室檢測結果登記本；3.傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告，在規定的報告時限內按照規定的程序和方式上報，對報告錯誤和漏報的訂正和補報；4.傳染病和突發公共衛生事件的處理，對傳染病病人、密切接觸者進行救治和管理，開展流行病學調查、協助開展疫點疫區處理、應急接種、預防性服藥和宣傳教育工作。

（十）衛生監督協管。服務對象是轄區內有關單位。服務項目和內容：1.食品安全信息報告，及時報告食品安全危害的線索和事件；2.職業衛生咨詢指導，開展職業病防治咨詢、指導，并向職業病診斷機構報告；3.飲用水衛生安全巡查，協助開展農村集中式供水、城市二次供水和學校供水安全巡查、飲用水水質抽檢和業務培訓；4.學校衛生服務，協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡防，及時報告問題隱患，指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學校健康教育和業務培訓；5.非法行醫和非法采供血信息報告，定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡防，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

（十一）中醫藥服務利用。服務對象是轄區內65歲用以上常住居民和0-36個月兒童。服務項目和內容：1.老年人中醫體質辨識和中醫藥健康指導，頻率為每年1次；2.兒童中醫藥健康指導，在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，包括向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。

（一）居民健康檔案管理。以兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者及基層醫療衛生機構就診人群等為重點，擴大健康檔案覆蓋面，以鎮區為單位，居民規范化電子檔案建檔率≥85%。進一步規范和統一居民健康檔案格式，填寫項目真實、準確、完整，健康檔案合格率100％。及時更新檔案內容，提高健康檔案使用率，居民健康檔案使用率、更新率100%。

（二）健康教育。每個基層醫療衛生機構要有設施齊全的健康教育場地，每年提供12種以上內容的印刷資料，每年播放音像資料不少于6種，要有音像播放記錄。鎮區衛生院宣傳欄不少于2個，宣傳欄內容每月更新1次，每年至少開展9次公眾健康咨詢活動和18次健康知識講座；村衛生室宣傳欄不少于1個，宣傳欄內容每月更新1次，每年至少舉辦9次健康知識講座。要為轄區居民開展有針對性的個體化健康教育知識和健康技能的教育，并開展養生保健知識等中醫健康教育。

（三）預防接種。適齡兒童預防接種證建證率達100%，11種一類國家免疫規劃疫苗接種率≥95%。加強預防接種信息管理，定期開展漏種排查并及時補種。每半年對責任區內兒童的預防接種卡進行1次核查和整理。

（四）0～6歲兒童健康管理。新生兒訪視率、兒童健康管理率≥95%、兒童系統管理率≥90%。要按照《國家基本公共衛生服務規范（20xx）年版》要求，在規定時間內，按照相應年齡，為新生兒、嬰幼兒、學齡前兒童提供體格檢查、生長發育和心理行為評估、健康指導等健康管理服務。在嬰幼兒6～8、18、30月齡時分別進行1次血常規檢測，在6、12、24、36月齡時使用聽性行為觀察法分別進行1次聽力篩查。積極應用中醫藥方法，為兒童提供生長發育于疾病預防等健康指導。

（五）孕產婦健康管理。按規范要求為孕產婦提供保健服務，保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務，確保早孕建卡率、產前健康管理率、產后訪視率均≥95%、婦女住院分娩率≥99%。積極運用中醫藥方法（如飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等），開展孕期、產褥期、哺乳期保健服務。

（六）老年人健康管理。老年人健康管理率≥90%。規范組織轄區內65歲及以上老年人進行免費健康體檢工作，保證老年人必要的體格檢查和實驗室檢查項目，體檢表完整率≥90%，并做好檢查結果反饋工作，實行分類健康指導，提高老年人健康保健意識。積極應用中醫藥方法為老年人提供養生保健、疾病防治等健康指導。

（七）慢性病患者健康管理。35歲以上人群門診就診血壓測量率≥95%，對確診的原發性高血壓和2型糖尿病患者每年至少提供4次面對面的隨訪，對2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖，2型糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測，包括病情評估、生活和用藥指導等。高血壓、糖尿病患者管理率≥70%，規范管理率≥90%，管理人群血壓、血糖控制率≥60%。

（八）重性精神疾病患者管理。轄區內重性精神病人健康檔案建檔率100%；對應管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次，每次隨訪應對患者進行危險性評估，在患者病情許可的情況下，征得監護人和患者本人同意后，每年進行1次健康檢查，可與隨訪相結合，體檢率≥90%，規范管理率100%。

（九）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理。傳染病疫情報告率和報告及時率、突發公共衛生事件相關信息報告率均達100%。傳染病和突發公共衛生事件處理率達100%。

（十）衛生監督協管。衛生監督協管信息報告率100%，對飲用水安全、學校衛生、非法行醫（采供血）開展巡查，并做好業務培訓和巡查登記工作。

（十一）中醫藥服務利用。65歲及以上老年人和0-36個月兒童的中醫藥健康管理服務覆蓋率分別達80%。

（一）縣衛生局科室工作職責

1.項目管理辦公室。縣衛生局基本公共衛生服務項目管理辦公室設在公衛科，負責基本公共衛生服務項目綜合協調、政策調研、組織實施、信息監測、匯總、督導考核等日常管理工作。

2.公共衛生科。負責城鄉居民健康檔案管理、預防接種、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病報告和處理、0－6歲兒童和孕產婦健康管理及重性精神疾病患者管理等具體服務項目。

3.醫政科。負責突發公共衛生事件報告和處理、中醫藥服務利用等具體服務項目。

4.愛衛科。負責健康教育具體服務項目。

5.衛生法制監督科。負責衛生監督協管具體服務項目。

6.財務管理科。負責項目資金管理。

7.辦公室。負責宣傳報道，相關資料印刷。

（二）縣直相關單位工作職責

縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所、縣婦幼保健所、縣中醫院、縣第三人民醫院等機構在縣衛生局領導下，負責對各項目實施單位的業務指導、信息收集和項目督導檢查工作。具體分工如下：

1.縣疾病預防控制中心。負責健康教育、預防接種、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管中職業衛生咨詢指導的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

2.縣衛生監督所。負責衛生監督協管中食品安全、公共場所等信息報告并規范處理，飲用水衛生安全巡查，學校衛生服務，非法行醫和非法采供血報告的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

3.縣婦幼保健所。負責0－6歲兒童和孕產婦健康管理2個項目的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

4.縣中醫院。協助縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健所對老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務2個項目的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

5.縣第三人民醫院。協助縣疾病預防控制中心對重性精神疾病患者管理項目的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

（三）基層醫療衛生機構工作職責

1.鎮區衛生院。負責11大類43項指標的具體實施、數據收集匯總、質量控制等，并負責轄區內鎮、村兩級項目實施的業務培訓、督查考核等工作。

2.村衛生室。負責居民健康管理及重點人群管理等工作，承擔基本公共衛生服務工作不少于總量的40%。

（一）強化組織領導。為加強對項目工作的領導，縣衛生局已成立由主要領導任組長的工作領導小組，促進項目的組織、部署、實施，并健全項目技術指導組織及項目管理辦公室，加強對項目工作的適時監測，及時發現和解決項目實施過程中的困難和問題，不斷提高全縣項目實施的組織化程度和執行力；同時，明確局職能科室以及專業公共衛生機構及基層醫療衛生機構職責，強化項目分工協作機制。各單位要高度重視項目工作，進一步提高認識，制訂切實可行的工作方案，明確職責，分工到人，嚴格標準，合理安排工作進度，周密實施，保證質效。各鎮區衛生院和村衛生室要切實轉變服務模式，鞏固拓展“三位一體”服務功能，率先試點鄉村醫生簽約服務工作，深入服務家庭，做到公共衛生服務一戶不漏、一人不漏、一個項目不漏，提高服務頻次和服務質量，確保基本公共衛生服務項目各項工作指標落到實處。

（二）強化隊伍建設。鎮區衛生院是實施基本公共衛生服務項目的主戰場，要著力加強隊伍建設，挑選能力強、業務精、素質好的人員實施項目工作，項目人員定崗定職，定崗后原則上3年內不得變動崗位。要切實強化項目培訓，縣項目辦要通過不定期召開推進會、現場觀摩會、舉辦綜合培訓，提高項目管理水平；各專業公共衛生機構要根據項目分工開展條線專題培訓；鎮區衛生院要積極參加上級培訓并加強對鄉村醫生的業務培訓，通過多層次培訓，達到橫向到邊、縱向到底、鎮村項目服務人員參訓率100%、培訓合格率100%的目標，使服務人員真正掌握基本公共衛生服務的內容、流程和方法，提高項目實施能力，夯實項目工作基礎。

（三）強化措施落實。健全縣基本公共衛生例會制度、縣專業機構基本公共衛生指導員制度、鎮區衛生院院長基本公共衛生巡查制度，完善基本公共衛生服務項目縣、鎮區、村分級管理分級實施體系；通過開展基本公共衛生服務項目突擊月、質量提升月、考核評比月，提升項目實施內涵，擠水份、講實效，將項目做真、做實。

（四）強化宣傳公示。各項目單位要通過廣播、電視、網絡、短信、報刊等媒體，以及發放宣傳材料等形式，廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正接受基本公共衛生服務，主動參與，不斷提升群眾的健康生活質量，讓全縣居民了解項目的服務內容和免費政策，提高群眾的健康意識，鼓勵群眾積極主動參與，為基本公共衛生服務深入開展創造良好的輿論環境。要做到“六公開”，即在鎮區衛生院、村衛生室、村（居）委會、居民住宅區等范圍內公開健康管理團隊人員名單、工作職責、服務項目、服務熱線、服務時間、考核結果，做到公正、公平、公開，方便居民開展健康咨詢，接受群眾監督。

（五）強化督導考核。縣衛生局組織全縣基本公共衛生服務項目綜合督導每年4次，綜合考核每年2次（7月份、12月份）；各專業公共衛生機構按項目分工開展條線督查至少每季度1次；鎮區衛生院對村衛生室督導考核每月1次，及時發現糾正項目實施過程中的不規范行為，加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。同時，依據項目績效考核辦法和補助參考標準，按照項目服務的數量和質量，將考核結果與項目補助經費、主要領導年度績效相掛鉤，并作為項目實施人員獎懲及核定績效工資的依據。

（六）強化信息報告。各單位要進一步健全信息報告制度，落實專人負責基本公共衛生服務信息報告，認真收集基本公共衛生服務數據，真實填寫基本公共衛生服務信息報表，嚴格審核，及時上報，確保信息報告真實、及時、準確。信息報告的準確性、及時性作為日常考核項目，考核結果計入年終總成績。