在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇一

十一五以來(lái)，我市在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持新的治水思路，搶抓機(jī)遇，積極開(kāi)展中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好成效。咸安區(qū)、通山縣、赤壁市先后被評(píng)為全省水利建設(shè)先進(jìn)單位，咸安區(qū)還被評(píng)為全國(guó)2022年度水利建設(shè)先進(jìn)單位?，F(xiàn)將我市水利建設(shè)基本情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、積極開(kāi)展項(xiàng)目工作。近年來(lái)，、_和省委、省政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大水利建設(shè)投資力度，我市搶抓機(jī)遇，“十一五”以來(lái)，全市共爭(zhēng)取水利項(xiàng)目投資億元（國(guó)家投資億元，省配套億元，地方自籌億元）。爭(zhēng)取國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目20個(gè)，總投資49419萬(wàn)元，其中國(guó)家投資28195萬(wàn)元，省投資6793萬(wàn)元。

2、2022年農(nóng)田水利基本建設(shè)全面完成。為落實(shí)2022年中央“以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”總體要求，我市去冬就召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)2022年度農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。明確了2022年全市農(nóng)田水利基本建設(shè)總的目標(biāo)：“進(jìn)一步健全完善防洪、抗旱、排澇三大工程體系和管理體制，發(fā)揮工程效益，提高抗災(zāi)能力，為建設(shè)鄂南

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供水利支撐。主要通過(guò)農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水建設(shè)、灌區(qū)配套、塘堰改造、水土保持、低產(chǎn)田改造、泵站更新改造、城市防洪、水利血防、民堤及河堤加固、水毀工程修復(fù)等12個(gè)方面的工程建設(shè)，計(jì)劃投資萬(wàn)元，開(kāi)工各類(lèi)工程818處，完成標(biāo)工萬(wàn)個(gè)，完成土石方任務(wù)萬(wàn)立方米”。經(jīng)過(guò)全市上下一冬一春的努力，2022年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)已全面完成。

3、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)展順利。2022年，我市咸安區(qū)、赤壁市納入國(guó)家實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目范圍。咸安區(qū)2022年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目位于該區(qū)東南部的桂花鎮(zhèn)及馬橋鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)耕地總面積萬(wàn)畝，農(nóng)村人口萬(wàn)人，涉及南川、白沙、劉家橋、萬(wàn)壽橋、明星、柏墩、毛坪、高賽等10個(gè)行政村。項(xiàng)目投資1100萬(wàn)元，主要用于改造南川灌區(qū)末級(jí)渠系5條長(zhǎng)，新建渠系建筑物11處，改造15處。新建、疏治田間灌溉渠道，硬化渠道，配套改造渠系建筑物工程250處。整治排水溝；配套改造溝系建筑物工程20處；整治水塘25座，采取加固塘堤、疏深清淤、改造輸水管等措施。改造引水堰9座，采取堰體防滲、破損修補(bǔ)及引水閘改造等措施。改造劉家橋、高賽、渡船、李家灣、港下雷5座灌溉泵站，裝機(jī)5臺(tái)，裝機(jī)功率5*30kw。赤壁市2022年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目區(qū)包括黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村、老河村、付家垸村、大灣村、滄湖開(kāi)發(fā)區(qū)的湯家咀村和余家橋鄉(xiāng)的大嶺村，計(jì)劃工程總投資1622萬(wàn)元，其中中央投資800萬(wàn)元，省財(cái)政資金200萬(wàn)元，縣財(cái)政資金20萬(wàn)元，群眾投勞折資602萬(wàn)元，主要用于塘堰改造、渠道襯砌、渠系建筑物配套等建設(shè)。目前這兩個(gè)縣的農(nóng)田水利建設(shè)按照上級(jí)要求，正在抓緊實(shí)施，進(jìn)展順利。

4、農(nóng)村飲水安全工程穩(wěn)步推進(jìn)。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。根據(jù)省里的安排，“十一五”期間，初步計(jì)劃解決我市萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。從2022年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái)，省廳共下達(dá)我市萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，共下達(dá)投資31709萬(wàn)元（其中中央17075萬(wàn)元、省4780萬(wàn)元、地方配套89853萬(wàn)元），目前已完成萬(wàn)人。

5、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)富有成效。1998年以來(lái)，我市先后對(duì)9座大中型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，總投資億元，其中中央投資億元。2022年，中央提出用三年時(shí)間，要求所有病險(xiǎn)水庫(kù)全部脫險(xiǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，我市進(jìn)入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的水庫(kù)共有64座，占全省總數(shù)的十分之一（占全國(guó)總數(shù)的百分之一），總投資億元，其中國(guó)家及省補(bǔ)助億元。目前，國(guó)家及省已下達(dá)我市64座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃，共下達(dá)投資計(jì)劃54974萬(wàn)元。其中2022年底前下達(dá)的39座水庫(kù)，已有33座完工，6座正在抓緊施工，共完成投資22632萬(wàn)元。2022年下達(dá)的25座水庫(kù)已全面開(kāi)工建設(shè)，2022年主汛前可完成主體工程。

6、泵站更新改造步伐加快。我市搶抓國(guó)家加大大型排澇泵站更新改造的機(jī)遇，爭(zhēng)取將余碼頭泵站、老河排區(qū)泵站列入了國(guó)家計(jì)劃，總投資額14031萬(wàn)元，其中：余碼頭泵站

10140萬(wàn)元，老河排區(qū)3891萬(wàn)元。余碼頭泵站一期投資計(jì)劃于2022年下達(dá)，在2022年底已基本完成建設(shè)任務(wù)；余碼頭排區(qū)泵站二期投資計(jì)劃于2022年第四季度已下達(dá)，2022年主汛前可完成工程建設(shè)任務(wù)；老河排區(qū)泵站投資計(jì)劃已于2022年下達(dá)，目前已完成工程建設(shè)任務(wù)的80%，在2022年主汛前可完成全部計(jì)劃任務(wù)。

7、水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)積極開(kāi)展。我市屬血吸蟲(chóng)病流行重疫區(qū)之一，2022年以來(lái)，上級(jí)共下達(dá)我市水利血防項(xiàng)目5個(gè)，總投資計(jì)劃為16233萬(wàn)元（國(guó)家6087萬(wàn)元、省2214萬(wàn)元、地方配套7932萬(wàn)元），截止目前，全市共治理河道公里，灌溉渠道硬化5條共公里，解決萬(wàn)疫區(qū)人飲安全。其中陸水下游水利血防工程于2022年動(dòng)工建設(shè)，總投資為6530萬(wàn)元（國(guó)家投資1959萬(wàn)元、省配套150萬(wàn)元、地方配套4421萬(wàn)元），目前已完成公里的堤段護(hù)坡，疏挖河道公里，建涵閘沉螺池5座，清淤渠道公里，完成環(huán)境改造工程16處，改水11處，改廁26座。咸安區(qū)南川灌區(qū)水利血防工程已經(jīng)完成渠道清淤和護(hù)坡工程建設(shè)。

8、灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)成效明顯。近年來(lái)，我市狠抓灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)，2022年以來(lái)國(guó)家和省先后安排我市三湖連江、陸水、青山、南川、石雨塘、云閣龍6個(gè)灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃總投資21916萬(wàn)元，截止2022年底共到位國(guó)家補(bǔ)助及省配套資金10094萬(wàn)元，其中2022年第四季度新增中央投資1800萬(wàn)元。目前各灌區(qū)的續(xù)建配套工程正在實(shí)施，年底工程建設(shè)可基本完工。

9、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。2022年以來(lái)，全

市各地相繼完成一批 “民辦公助”小農(nóng)水項(xiàng)目，還興建和改造塘堰6415處，新建水池、井等小型水源工程1561處，新增蓄水能力2329萬(wàn)立方米。2022年度，下達(dá)我市“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目投資1229萬(wàn)元（其中，中央、省投資628萬(wàn)元），該項(xiàng)目已于2022年5月份全部完成，經(jīng)省組織驗(yàn)收全部?jī)?yōu)良。2022年度，下達(dá)我市小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目2750（其中，中央、省投資1375萬(wàn)元），截止2022年4月底，工程全部完成。

10、堅(jiān)持建管并重，促進(jìn)良性運(yùn)行。在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中小型水利工程的運(yùn)行管理，積極推進(jìn)水管單位體制改革。全市45家水管單位共定編700人，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，落實(shí)工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，基本完成了全市水管體制改革任務(wù)。同時(shí)，積極推進(jìn)“四個(gè)落實(shí)”，即落實(shí)水利工程經(jīng)營(yíng)管理主體，落實(shí)工程安全責(zé)任、防汛抗旱責(zé)任和維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)管措施。特別是近年來(lái)，在小型水庫(kù)的管理方面各縣市區(qū)進(jìn)行了積極探索，全市所有小型水庫(kù)均落實(shí)了專(zhuān)管人員，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，改變了小型水庫(kù)過(guò)去存在的“蓄水無(wú)人管、放水無(wú)人關(guān)、壩坡柴雜無(wú)人砍、水庫(kù)無(wú)人看”的現(xiàn)象，既加強(qiáng)了小水庫(kù)的防汛保安，又發(fā)揮了小水庫(kù)的灌溉效益。

二、存在的問(wèn)題

1、基層水利機(jī)構(gòu)薄弱，人才缺乏，與水利建設(shè)發(fā)展極不適應(yīng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站都被撤銷(xiāo)，少數(shù)縣市按流域設(shè)有水利服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層水利沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。加之基層水管單位經(jīng)費(fèi)困難，水利技術(shù)人員待遇普

水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇二

水務(wù)系統(tǒng)農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報(bào)告

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本的落腳點(diǎn)是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作，具體到個(gè)人，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)農(nóng)田水利建設(shè)工作的開(kāi)展，努力促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快地發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使局班子強(qiáng)烈地感受到這幾年我縣農(nóng)業(yè)水平雖然有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是存在一定差距的。究其原因，主要還是思想觀念上的落差，在工作中還需要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新水平。因此，局班子要以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，努力通過(guò)扎實(shí)有效的工作加快全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。更好地推進(jìn)我縣農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)，根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》安排，水務(wù)局班子就農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、個(gè)別訪談和座談?dòng)懻?，?duì)全縣農(nóng)田水利建設(shè)情況有了更深的認(rèn)識(shí)和了解，形成了一些具體的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀

一是創(chuàng)新形式，“一事一議”興修水利。

針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞，很多村通過(guò)“一事一議”，調(diào)動(dòng)了群眾興修水利的積極性。

二是廣辟渠道，社會(huì)籌資興修水利。

通過(guò)拍賣(mài)、租賃、承包、股份合作等多種形式，廣泛吸納社會(huì)資金參與水利工程建設(shè)。從1999年試點(diǎn)至今，全縣共完成各種民辦水利工程20余件，投入萬(wàn)元。雄壁大堵雜、小天生橋村人飲工程，葵山鎮(zhèn)黎家壩村聯(lián)戶(hù)建設(shè)的8件人飲工程，續(xù)修配套修復(fù)使用的有阿令水庫(kù)、酸花箐抽水站等，集體投資建設(shè)的有大紫微、中法雨等蔬菜基地工程。通過(guò)小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革，明確了所有權(quán)，搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，強(qiáng)化了管理權(quán)，放開(kāi)了建設(shè)權(quán)。工程還是原來(lái)的工程，水還是原來(lái)的水，改革盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)，減少了國(guó)家集體的包袱，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者興修水利、管好水利工程的積極性；促進(jìn)了水利建設(shè)與管理的健康發(fā)展，做到一座水庫(kù)就是一個(gè)“聚寶盆”，一件工程是一個(gè)“綜合效益點(diǎn)”。使水資源成為“生財(cái)水”、“致富水”。

三是突出重點(diǎn)，整合項(xiàng)目興修水利。

近年來(lái)，縣水務(wù)部門(mén)加大了項(xiàng)目前期工作和申報(bào)力度，全力爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目的投入，以骨干工程和主體項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)面上的水利工程建設(shè)，開(kāi)展了東風(fēng)、大沖、羊洞等中小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固治理。同時(shí),由政府牽頭整合國(guó)土、財(cái)政、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)的項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重解決彩云鎮(zhèn)片區(qū)中低產(chǎn)田改造的水利問(wèn)題。通過(guò)綜合利用改造中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地平整項(xiàng)目建設(shè)，改善灌溉面積5萬(wàn)畝，新增灌溉面積萬(wàn)畝。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，目前我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，工程毀損嚴(yán)重，運(yùn)行效益遞減，抗災(zāi)能力差，洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅糧食生產(chǎn)。主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：一是水利設(shè)施帶病運(yùn)行多。我縣水利工程多數(shù)建于上世紀(jì)六、七十年代，長(zhǎng)期運(yùn)行，老化失修，有的雖經(jīng)多次維修、改造和加固，但許多帶根本性的問(wèn)題沒(méi)能得到徹底解決，帶病運(yùn)行顯得十分突出。二是水利設(shè)施配套條件差。三是水利設(shè)施整體功能弱。四是水利設(shè)施抗災(zāi)能力差。

二、成因分析

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)民要增收，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，以現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施是無(wú)法得到保障的。分析其中的緣由可以為我們改善農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀提供一些參考。

（一）認(rèn)識(shí)不夠，思想觀念“輕”“重”失衡。

憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)。從干部到群眾習(xí)慣了前人種樹(shù)，后人乘涼，“吃老本”的思想比較嚴(yán)重，對(duì)進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)緊迫感不強(qiáng)，主體責(zé)任不強(qiáng)。有的認(rèn)為修不修水利無(wú)關(guān)一票否決，頭上沒(méi)有“緊箍咒”。有的認(rèn)為修水利的主體是農(nóng)民群眾，“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”，政府只能是引導(dǎo)鼓勵(lì)。有的認(rèn)為修水利的責(zé)任主體是政府，群眾工作難做，只能“就湯下面”，有多少錢(qián)，就辦多少事。還有的認(rèn)為平時(shí)修水利不如到時(shí)防大汛、抗大旱，因此興修水利口頭喊得多，實(shí)際行動(dòng)少。群眾 熱情不高，種田不能作為農(nóng)民增收的手段，養(yǎng)家糊口是農(nóng)民種田的主要目的；以前利用自然降水，在一般情況下能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，所以只要不出現(xiàn)大水災(zāi)大旱災(zāi)農(nóng)民也很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)民種田每年排洪和抗旱要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，種糧效益極低，嚴(yán)重挫傷種糧積極性，農(nóng)民種田太不合算，更加沒(méi)有熱情修水利。

（二）投入不足，資金籌措 “供”“需”困難。

水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇三

xx水利普查工作進(jìn)展情況匯報(bào)

按照_關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查工作通知精神,以及在縣區(qū)水利普查辦的統(tǒng)一部署、安排下，xx水利普查工作在區(qū)政府高度重視下，積極組織動(dòng)員，廣泛宣傳，積極開(kāi)展水利普查各項(xiàng)工作，全區(qū)水利普查工作進(jìn)展順利。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu) 水利普查涉及范圍廣，調(diào)查任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大，包含了河流基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河流開(kāi)發(fā)治理保護(hù)、行業(yè)能力等幾大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查。為認(rèn)真抓好全國(guó)第一次水利普查工作，按照縣區(qū)水利普查辦的要求，及時(shí)成立了xx水利普查工作小組，同時(shí)成立了xx第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，使xx水利普查工作有了組織保障。

二、認(rèn)真開(kāi)展水利普查培訓(xùn)、動(dòng)員及宣傳工作

根據(jù)xx行政區(qū)劃和需完成的任務(wù)，由區(qū)水普辦工作人員對(duì)各村普查員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

與此同時(shí)，xx充分利用廣播、群眾會(huì)等途徑，圍繞各個(gè)普查 階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾和社會(huì)有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)公眾對(duì)水利普查的參與意識(shí)，動(dòng)員個(gè)人及社會(huì)公眾積極參與、主動(dòng)配合做好水利普查工作，尤其是要?jiǎng)訂T各類(lèi)普查對(duì)象積極參與普查，認(rèn)真配合普查，自覺(jué)防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，努力做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持、參與水利普查的良好氛圍，形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。

三、落實(shí)責(zé)任制，保證質(zhì)量

為切實(shí)保證第一次水利普查工作質(zhì)量，xx加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，細(xì)化責(zé)任，做到普查任務(wù)有人擔(dān)，指標(biāo)落實(shí)有人辦。為 從根本上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)普查指導(dǎo)員、普查員的工作積極性，我區(qū)將第一次水利查任務(wù)列入 2011年年終考核，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的工作積極性。同時(shí)為保證普查質(zhì)量，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，區(qū)水普辦將會(huì)同區(qū)委督查室、政府督查室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組普查情況進(jìn)行不定期調(diào)研督查，并將督查結(jié)果和質(zhì)量全區(qū)通報(bào)。

四、臺(tái)賬建設(shè)、各項(xiàng)目前進(jìn)展情況臺(tái)

截至目前，完成地下取水井普查，共普查全區(qū)規(guī)模以上地下水取水井 xx眼；規(guī)模以下地下水取水井 xx 眼；完成了河湖基本情況、河湖取水口基礎(chǔ)名錄的確定工作；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠、農(nóng)村居民生活用水戶(hù)、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、河湖取水口等調(diào)查對(duì)象臺(tái)帳建設(shè)工作；水利普查已全面展開(kāi)、各類(lèi)調(diào)查及臺(tái)帳建設(shè)工作正在積極推進(jìn)中。

xx高度重視水利普查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。水普辦各小組人員工作到位，無(wú)論是組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)等方面都下了很大工夫，同時(shí)積極宣傳此項(xiàng)工作的重要性和必要性，確保xx水利普查工作順利實(shí)施。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化工作制度，確保高水平

完成xx第一次全國(guó)水利普查各項(xiàng)任務(wù)。

派駐地：

工作單位:

姓名：

二〇一二年二月二十九日

水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇四

農(nóng)村水利設(shè)施調(diào)查報(bào)告

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。搞好農(nóng)村水利建設(shè)，不僅有助于農(nóng)村抗旱救災(zāi)和防洪，而且有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，在安岳縣水務(wù)局的配合下，就農(nóng)村稅費(fèi)改革后，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，在總結(jié)以前農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，就如何加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，提高防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、安岳縣水利設(shè)施建設(shè)的概況

全縣水利設(shè)施總灌溉面積為萬(wàn)畝，有效灌溉面積為萬(wàn)畝，占農(nóng)田總面積的70%。

二、安岳縣水利設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1．水利設(shè)施大多在野外，因此水利設(shè)施有被偷盜、毀壞的現(xiàn)象發(fā)生，部分井不能夠正常使用，甚至不能使用。

2．眾多小型水庫(kù)的泄洪洞堵塞，下游閘門(mén)、涵洞損壞。

3．小水池、渠道於塞嚴(yán)重。水池和渠道中淤泥堆積、雜草叢生，部分地方坍塌，以致不能起到蓄水引水的作用。

4．現(xiàn)在農(nóng)村澆地絕大多數(shù)還是大水漫灌。這既不利于作物生長(zhǎng)同時(shí)也極大的浪費(fèi)了寶貴的水資源。

5．部分水利工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多。

6．水費(fèi)征收困難，水利工程效益逐年下降，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

7．水利管理部門(mén)人員在編不在崗的情況較為普遍。全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)在編水利管理部門(mén)人員有147名，而在水利工作崗位上的人員只有25名，造成管理及技術(shù)力量嚴(yán)重不足。

8．部分地區(qū)水利設(shè)施缺乏，甚至還處于靠天吃飯的境地。

三、安岳縣水利設(shè)施建設(shè)主要問(wèn)題分析 1．部分人員認(rèn)識(shí)不夠，為了一己之利而破壞、偷盜水利設(shè)施。另外相關(guān)人員宣傳不夠，沒(méi)能讓群眾認(rèn)識(shí)到水利設(shè)施的重要性。

2．管理不完善。在水利設(shè)施的管理上責(zé)權(quán)利不明確，造成了需水的不管水，管水的不惜水，形成工程所有者管不了，使用者又不管的局面。人員在職不在崗，以及資金的缺乏，造成了泄洪洞堵塞，下游閘門(mén)、涵洞損壞。

3．群眾只圖自己一時(shí)方便，隨意丟棄廢舊物品、柴草堵塞了渠道。同時(shí)村一級(jí)缺乏管理，對(duì)群眾的這些行為視而不見(jiàn)，進(jìn)而使群眾的違規(guī)行為得不到更正。

4．限于知識(shí)水平和技術(shù)的不足，以及投資較大農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法使用噴灌、滴灌等先進(jìn)水利設(shè)備，加之群眾缺乏節(jié)約用水的意識(shí)。勞動(dòng)力大量外出，翻犁稻田時(shí)圖簡(jiǎn)單，草草了事，不注重稻田保水效果。據(jù)測(cè)算，我縣正常年景每畝稻田需用水200--250立方米，而實(shí)際上我縣灌溉定額為450立方米／畝，仍不能滿(mǎn)足群眾需求，水資源浪費(fèi)很大。

5．地方水利工程大多是由農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)，受技術(shù)、資金限制，配套工程不完善，工程完好率低，使用效益達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。設(shè)施年久失修，存在嚴(yán)重安全隱患，保險(xiǎn)加固工作任務(wù)艱巨。

6．農(nóng)民群眾有償用水意識(shí)淡薄，特別是取消農(nóng)業(yè)稅之后，水費(fèi)收繳更加困難。全縣在農(nóng)業(yè)稅未減免前可征收水費(fèi)近100萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)稅減免后只能征收二十來(lái)萬(wàn)元，并且征收的難度一年比一年大。小型水利工程的水費(fèi)收取更加困難，幾乎收不到。水管人員的報(bào)酬、水利設(shè)施的養(yǎng)護(hù)資金無(wú)法保證，導(dǎo)致水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位，損壞嚴(yán)重，效益低下。

7．水利工程管理滯后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的水利管理站到目前還是一個(gè)差額撥款的事業(yè)單位，人員的工資都沒(méi)法保證，一部分人不得不另謀生計(jì)，沒(méi)法集中精力擔(dān)負(fù)起對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)的水利事業(yè)的管理工作。在調(diào)查中，鄉(xiāng)里水利站的職工們對(duì)此反映相當(dāng)強(qiáng)烈，他們說(shuō)一方面他們的責(zé)任重大，防訊、抗旱等工作紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，一方面他們又要考慮自己的生計(jì)，于是只好在每年的防訊、抗旱等非常時(shí)期來(lái)堅(jiān)守崗位，平時(shí)就為了自己的生計(jì)另謀他業(yè)，對(duì)于常規(guī)的管理根本就顧不上了。

8．加強(qiáng)水利工程建設(shè)的規(guī)劃工作，縣水利部門(mén)的同志介紹，各地對(duì)水利工程的規(guī)劃認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，而且基本上沒(méi)安排規(guī)劃資金，而中央和省里則非常重視這一工作；同時(shí)我區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃主要是一些具體工程的建設(shè)計(jì)劃，差不多是一個(gè)走一步看一步的概念，至于要實(shí)現(xiàn)一個(gè)什么樣的灌溉水平、生態(tài)水平還不具體，對(duì)實(shí)現(xiàn)這些工程的資金如何落實(shí)也缺少可行的辦法。

四、對(duì)安岳縣水利設(shè)施建設(shè)的建議

1．建立宣傳“水危機(jī)”意識(shí)，由于在集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“大鍋水”意識(shí)，加之過(guò)去的水資源短缺尚不十分明顯，也知道有過(guò)因水而引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，但群眾總認(rèn)為，那樣的情況還很遠(yuǎn)，可是事實(shí)上這種情況已經(jīng)來(lái)到了我們身邊，年年不同程度的春旱、秋旱；河流水位的下降；大量增加對(duì)地下水的開(kāi)采；用水成本的不斷攀升，這一切已不是一個(gè)個(gè)單獨(dú)的事件了，而是在向我們表明這樣一個(gè)事實(shí)：“水危機(jī)”已經(jīng)來(lái)到了我們身邊。為此，“保護(hù)母親河”、“保護(hù)水環(huán)境”、“節(jié)約用水”、“水是商品”等概念已不能只是一個(gè)口號(hào)，而要成為每一個(gè)公民的行動(dòng)，而要溶入具體的工作，而要政府拿出一套能行且行之有效的措施。

2．積極探索多元化的農(nóng)村水利建設(shè)投入機(jī)制，應(yīng)廣辟投資渠道，建立以政府投入為主、農(nóng)民投入為輔、其他社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一是繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央和省財(cái)政的資金。二是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金。可從預(yù)算中安排一部分資金，設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶(hù)投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)助。三是制定比招商引資更優(yōu)惠的政策，以經(jīng)營(yíng)權(quán)換資金。對(duì)小型水利工程，明晰所有權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)民間資金投入農(nóng)村水利工程整治。四是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，配套建設(shè)水利設(shè)施。

3.要以村為單位，編制好未來(lái)一段時(shí)期的水利建設(shè)規(guī)劃。各村應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上解決水問(wèn)題的立場(chǎng)出發(fā)，綜合考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)、防汛、抗旱諸多因素，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)兩級(jí)在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇上報(bào)國(guó)家、省一級(jí)的項(xiàng)目，調(diào)整鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)劃。

4.要積極探索水利產(chǎn)權(quán)制度的改革。通過(guò)試點(diǎn)摸索出小水利工程產(chǎn)權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)。按照外地的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，改變單一的產(chǎn)權(quán)制度，采用承包、特許經(jīng)營(yíng)、租賃、拍賣(mài)等方式，盤(pán)活工程存量資產(chǎn)，以工程經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)置換資金，用于反哺水利工程的再建設(shè)與管理，走出一條以存量置換增量、賣(mài)舊建新，良性運(yùn)行，滾動(dòng)發(fā)展的水利發(fā)展之路。

5.強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)管理等方面法律法規(guī)的宣傳和教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾是建設(shè)管理中的主體意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自覺(jué)交納水費(fèi)的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)他們參與水利設(shè)施建設(shè)和管理的積極性。大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)參與用水管理，促進(jìn)農(nóng)民自覺(jué)科學(xué)灌水，節(jié)約用水。使供水結(jié)構(gòu)趨于合理，達(dá)到節(jié)水增產(chǎn)和增加水管部門(mén)自身效益的目的。

6.加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？h水利部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任，認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職能，督促各工程建設(shè)業(yè)主嚴(yán)格基建程序，規(guī)范建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè) “五制”，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)控管理體系，加強(qiáng)工程建設(shè)的全程技術(shù)指導(dǎo)、物資器材質(zhì)量源頭監(jiān)管和工程建設(shè)質(zhì)量全程監(jiān)管，確保建設(shè)一處，合格一處，驗(yàn)收一處，發(fā)揮效益一處。

7．村委會(huì)是水利建設(shè)重要的組織保證。有些地方在償試水利建、管、用組織保證時(shí)，發(fā)展了一批農(nóng)戶(hù)用水協(xié)會(huì)，這一組織旨在將一項(xiàng)工程的受益農(nóng)戶(hù)以協(xié)會(huì)的形式組織起來(lái)，行使對(duì)這一工程的產(chǎn)權(quán)，但實(shí)踐中，由于水利工程的特殊性質(zhì)，即便是一個(gè)受益戶(hù)不加入?yún)f(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)也很難阻止其在工程上的受益，即通常所說(shuō)的“搭便車(chē)”行為很難以農(nóng)戶(hù)用水協(xié)會(huì)這一形式加以阻止，而一個(gè)農(nóng)戶(hù)的“搭便車(chē)”行為很容易帶動(dòng)10個(gè)乃至更多的農(nóng)戶(hù)“搭便車(chē)”，加上協(xié)會(huì)這一組織本身的松散性，這一組織形式就很難起到其預(yù)想的作用。因此要通過(guò)村級(jí)組織，以村為單位統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理全村的水利工程，使全村農(nóng)戶(hù)受益。

水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇五

秦市鄉(xiāng)水利現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

5月下旬至6月中旬，我們對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村水利現(xiàn)狀情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基本概況

秦市鄉(xiāng)位于江陵縣東南部、江漢平原腹地、東接監(jiān)利縣程集鎮(zhèn)，南抵石首橫溝市鎮(zhèn)，西與普濟(jì)鎮(zhèn)接壤，北連沙崗鎮(zhèn)，總承雨面積平方公里。轄20個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)。2009年末總?cè)丝谌f(wàn)人，5678戶(hù)，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。全鄉(xiāng)實(shí)有耕地面積萬(wàn)畝，其中水田萬(wàn)畝，旱地萬(wàn)畝，臨時(shí)性耕地萬(wàn)畝。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有各類(lèi)水利工程2725處，其中排灌渠道341條，總長(zhǎng)公里，各類(lèi)配套橋、涵、閘2363處，現(xiàn)有電力排灌站34 處，44臺(tái)套，總裝機(jī)容量2625kw。其中電排站16處，22臺(tái)套，裝機(jī)容量1555kw；電灌站13處，15臺(tái)套，裝機(jī)容量610kw；排灌結(jié)合泵站4處，7臺(tái)套，裝機(jī)容量460kw。有效灌溉面積萬(wàn)畝，占耕地面積的。現(xiàn)有農(nóng)村安全飲水工程2處，保證全鄉(xiāng)近2萬(wàn)人生活用水。水利事業(yè)的發(fā)展為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

二、2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

去冬，我鄉(xiāng)根據(jù)工程性質(zhì)的要求，分縣級(jí)工程和鄉(xiāng)級(jí)工程，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分片施工，集中驗(yàn)收的形式開(kāi)展工作。集中全鄉(xiāng)勞力、領(lǐng)導(dǎo)，上排水機(jī)械21臺(tái)（套），調(diào)集挖掘機(jī)15臺(tái)，推土機(jī)3臺(tái)（套），經(jīng)三十多天的戰(zhàn)斗，開(kāi)挖大小排灌渠道163條，渠堤加固2條，疏

挖堰塘6口，共完成土方萬(wàn)方，投入工程資金萬(wàn)元。

1、2012年度縣安排我鄉(xiāng)任務(wù)是：總?cè)蝿?wù)萬(wàn)方,標(biāo)工萬(wàn)個(gè), 其中縣級(jí)工程土方萬(wàn)方，標(biāo)工萬(wàn)個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程土方萬(wàn)方，標(biāo)工萬(wàn)個(gè)。到2011年12月20日月為止，全鄉(xiāng)完成土方萬(wàn)方,標(biāo)工萬(wàn)個(gè),占全鄉(xiāng)任務(wù)的100%,其中完成縣級(jí)工程萬(wàn)方,標(biāo)工萬(wàn)個(gè)，;血防工程完成土方萬(wàn)方，標(biāo)工萬(wàn)個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程完成土方萬(wàn)方,標(biāo)工萬(wàn)個(gè).共投入工程資金萬(wàn)元。

2、去冬今春我鄉(xiāng)“三萬(wàn)”活動(dòng)掀起農(nóng)田水利建設(shè)的高潮，規(guī)劃疏挖排灌渠道145條，長(zhǎng)萬(wàn)米，土方萬(wàn)方，疏挖堰塘7口，土方萬(wàn)方。實(shí)際完成渠道疏挖工程142條，長(zhǎng)度萬(wàn)米，土方萬(wàn)方，完成堰塘疏挖工程6口，土方萬(wàn)方，共投入資金萬(wàn)元。

三、近五年的農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃

㈠、縣，鄉(xiāng)交界垸堤加固工程。

1、石江渠加固工程（2012年度）：長(zhǎng)4600米，工程量55000方，規(guī)劃投入資金萬(wàn)元；

2、加渠加固工程（2013年度）：長(zhǎng)4200米，工程量51000方，規(guī)劃投入資金萬(wàn)元。

㈡、紅聯(lián)河引水抗旱工程。

1、千合引水渠工程（2014年度）：長(zhǎng)1500米，工程量15000方，規(guī)劃投入資金萬(wàn)元；

2、連心引水渠工程（2014年度）：長(zhǎng)3500米，工程量35000方，規(guī)劃投入資金萬(wàn)元；

3、永豐方家灣引水渠工程（2015年度）：長(zhǎng)3200米，工程量32000方，規(guī)劃投入資金16萬(wàn)元；

4、陽(yáng)湖引水渠工程（2015年度）：長(zhǎng)1000米，工程量10000方，規(guī)劃投入資金5萬(wàn)元。

㈢、工程設(shè)施的維護(hù)與管理（2012-2016年度）。

1、現(xiàn)有電力排灌站34 處，44臺(tái)套，總裝機(jī)容量2625kw，每年度需投入維護(hù)管理資金萬(wàn)元；

2、現(xiàn)有各類(lèi)配套橋、涵、閘2363處，每年度需投入維護(hù)管理資金萬(wàn)元。

㈣、依托土地整理項(xiàng)目（2012年度），搞好西干渠以北水利工程建設(shè)。

四、存在的問(wèn)題及形成原因

雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村水利建設(shè)取得了一定成績(jī)，但農(nóng)村水利依然是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，制約發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除，農(nóng)村水利明顯滯后的局面仍然嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀并沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。其主要問(wèn)題是：

1、渠系問(wèn)題。一是排灌渠系利用紊亂，排灌不分，農(nóng)級(jí)渠系尚未形成；二是渠道淤塞嚴(yán)重，灌排水不暢，支渠、支溝淤塞米左右,斗渠、斗溝僅低于田面米左右，平均淤塞米左右。農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇，灌溉保證率達(dá)不到60%；三是配套建

筑物工程老化嚴(yán)重，渠系建筑物配套率不到30%，且年久失修，現(xiàn)狀工程完好率不足70%，跑水漏水現(xiàn)象十分嚴(yán)重；四是排灌條件遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要，導(dǎo)致種植農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。

2、機(jī)電泵站的問(wèn)題。通過(guò)今年的汛前檢查，我鄉(xiāng)現(xiàn)有的機(jī)電泵站能正常啟用的泵站為27處，36臺(tái)套，裝機(jī)容量2030kw，其完好率占總數(shù)的；需局部維修的泵站為4處，5臺(tái)套，裝機(jī)容量425kw，占泵站總數(shù)的。主要是秦家場(chǎng)電排站2臺(tái)130kw機(jī)組泵體及啟動(dòng)柜需維修；張公垱中白渠南電排1臺(tái)機(jī)組泵體出水管銹穿需更換；東陳嶺電排1臺(tái)55kw機(jī)組泵體故障需檢修，補(bǔ)償器需維修，永豐提灌站1臺(tái)55kw機(jī)組泵體出水管銹穿需更換。另有千合村電排站變壓器待安裝、陽(yáng)湖電排站出水池底板和擋土墻塌陷，需及時(shí)搶修；新建的未運(yùn)行泵站為3處，3臺(tái)套，裝機(jī)容量190kw，占泵站總數(shù)的，分別是聶譚電排站、河譚電排站、張家澤溝電排站。

3、管理體制問(wèn)題。水利工程的建設(shè)管理沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一歸口，有鄉(xiāng)管、村管和民間組織管，各自為政。權(quán)屬不清，責(zé)任不明。

4、投入機(jī)制的問(wèn)題。目前大部分農(nóng)村水利工程尤其是小(微)型水利工程管理主體不明確，尚未形成一套良性的運(yùn)行管理機(jī)制，農(nóng)田水利的投入補(bǔ)償機(jī)制未形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十分困難，造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。稅費(fèi)改革取消“兩工”后，農(nóng)民投工投勞的數(shù)量大幅度下降，投工投勞的積極性銳減，農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，小(微)型水利工程建設(shè)勞力難以保證，建設(shè)舉步維艱，水利工程使用周期縮短。

導(dǎo)致以上問(wèn)題的產(chǎn)生，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實(shí)的原因。綜合分析，我們認(rèn)為主要是以下因素的影響：

1、治水思路的影響。過(guò)去我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)主要靠農(nóng)民，走的是“農(nóng)民的事情農(nóng)民辦、農(nóng)村水利農(nóng)民建”的路子，農(nóng)村水利基本上處于“自我積累、自我發(fā)展、自求平衡”的狀態(tài)。中央實(shí)行讓農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策后，采取多種措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在農(nóng)村稅費(fèi)改革中又取消了“兩工”，再讓農(nóng)民作為農(nóng)村水利建設(shè)主體已不適應(yīng)新的形勢(shì)。面對(duì)新的情況，顯得有些束手無(wú)策。

2、資金投入不足的影響。國(guó)家水利建設(shè)投資體制改革后，只有中型以上工程，國(guó)家才立項(xiàng)建設(shè)，中型以下由地方自建為主，國(guó)家投入很少。我鄉(xiāng)財(cái)政只能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年財(cái)政用于農(nóng)村水利建設(shè)的資金很少，無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模建設(shè)。加之農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民投入的積極性也不高。由于農(nóng)村水利的公益性特點(diǎn)，社會(huì)效益好，經(jīng)濟(jì)效益差，因此在蓄水工程、引水工程、提灌站工程等農(nóng)村水利設(shè)施領(lǐng)域很難吸引社會(huì)資本投入。

3、思想觀念的影響。部分干部覺(jué)得農(nóng)村稅費(fèi)改革后組織農(nóng)民投資投勞興修水利無(wú)能為力，存在等、靠、要思想，有畏難情緒，更喜歡抓急功近利、見(jiàn)效快的工作，對(duì)于象水利建設(shè)這些投資大、見(jiàn)效慢的工作組織不力，發(fā)動(dòng)不夠，抓得不實(shí)。一些農(nóng)民認(rèn)為國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，也不準(zhǔn)搞集資，因此水利建設(shè)費(fèi)用、抽水費(fèi)用自然也不該交了。

五、幾點(diǎn)建議

1、政府應(yīng)把農(nóng)村水利建設(shè)擺在更加重要的位臵

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，搞不搞水利、水利設(shè)施好不好？情況大不一樣。廖堤村提灌站，去年投入10萬(wàn)元進(jìn)行了維修改建，使800多畝水稻田實(shí)現(xiàn)了滿(mǎn)栽滿(mǎn)插。今年6月10日前全鄉(xiāng)無(wú)大的降雨，水稻栽插基本上依靠現(xiàn)有水利設(shè)施供水。水利設(shè)施較好的東陳嶺村完成了85%以上的栽插面積，而曾家灣、河淵、永豐等村不到50%，充分體現(xiàn)了水利設(shè)施的重要作用。健全斗級(jí)排灌渠系，襯砌部分斗渠，配套灌排水控制建筑物，增加抗旱設(shè)施，提高現(xiàn)有排澇設(shè)施的能力，是解決現(xiàn)存問(wèn)題的主要途徑。通過(guò)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)工程建設(shè)，使我鄉(xiāng)水利條件達(dá)到旱能灌、澇能排、溝相通、渠相連的目標(biāo)。因此，要提高對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把建設(shè)農(nóng)村水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，一方面在抓重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，對(duì)小型工程的建設(shè)、整治、渠系配套改造進(jìn)行規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)3—5年見(jiàn)成效。另一方面抓好節(jié)約用水宣傳，推廣使用節(jié)水設(shè)施，建立節(jié)水型社會(huì)。

2、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣抓好水利建設(shè)

水資源不足將成為制約我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。應(yīng)圍繞增加有效水源和提高利用率這個(gè)重點(diǎn)，下大力氣抓好建設(shè)工作。一是抓好大型外引水源工程，鄉(xiāng)政府應(yīng)把顏南渠硬化工程和中白渠疏挖工程作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，下更大的決心，采取更有力的措施，鍥而不

舍地爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；二是抓好工程渠系配套和節(jié)水改造，發(fā)揮好現(xiàn)有工程效益，提高水的利用率；三是扎實(shí)抓好塘堰的整治掏淤，這是數(shù)量最多、使用面最大、見(jiàn)效最快的工程；四是分期分批更新改造機(jī)電提灌設(shè)施；五是繼續(xù)抓好安全飲水工程，改善農(nóng)民生活條件。

3、積極探索多元化的農(nóng)村水利建設(shè)投入機(jī)制

農(nóng)村水利建設(shè)投入大，見(jiàn)效慢，是具有公益性特點(diǎn)的事業(yè)。應(yīng)廣辟投資渠道，建立以政府投入為主、農(nóng)民投入為輔、其他社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)投入。二是地方財(cái)政每年支農(nóng)資金應(yīng)向農(nóng)村水利建設(shè)傾斜，并逐年增加。三是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，配套建設(shè)水利設(shè)施。四是用好“一事一議”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入水利建設(shè)的積極性。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善管理體制

探索建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，明確管理責(zé)任主體?！敖ㄔO(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的”。有規(guī)范的管理制度有科學(xué)調(diào)度的運(yùn)用原則，有一支素質(zhì)較高的管理隊(duì)伍，有穩(wěn)定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室為主導(dǎo)、基層水利管理站為基礎(chǔ)、村級(jí)水管員為支撐、農(nóng)民用水戶(hù)組織為補(bǔ)充，職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利管理服務(wù)體系，提高基層水利服務(wù)能力。同時(shí)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有一定收益的小型水利工程，實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)租拍賣(mài)等方式，落實(shí)好小型水利工程的管理。