為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

企業改制方案篇一

一，同意你司購置新的辦公設備，解決目前業務發展的需要。請你司在購置辦公設備時要選擇信譽好的品牌供應商，確保所購設備的質量，并且向買家索要發票。

二，同意撥款30萬元人民幣作為你司購置辦公設備的專項包干經費，要求專款專用，不得挪作他用。

特此批復。

總公司(印章)

x年4月20日

企業改制方案篇二

我是美林景園社區居民陳，現年70歲，系長沙銅鋁材廠退休職工。________年經醫院查出患有直腸癌，于________年進行了切除手術，同時將肛門改道，常年需要吃藥打針進行療養，醫療費用高;妻子王，現年69歲，因患精神殘疾一級(屬安靜型)無暴力傾向，但時有發病現象，常年也需要吃藥治療;兒子陳，現年40歲，患有先天性智力殘疾一級，同樣，常年需要醫藥治療。全家就靠我的退休工資(每月1075元)和全家的部分低保金(每月518元)外，別無其它收入，加上3人高昂的醫療費用，造成家庭經濟困難，難以維持正常生活。特向關部門申請解決因大病生活困難的問題。

多年來，在各級政府、圭塘街道辦事處和社區的幫助和努力下，逢年過節，領導組織專門對我家進行慰問、送溫暖。來自各界每年幾百或上1000元的幫助對我來說真是雪中送炭，幫我解決了一些實際困難，在此表示感謝!有黨、政府和群眾的好心相助，盡管我身患大病，但我會克服一切困難照顧好家人，盡可能的不把包袱推給社會。

再次感謝社會各界對我家的關心和幫助!

申請人：

申請日期：

企業改制方案篇三

為深入貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進一步深化黨政機關與所辦企業脫鉤改革，切實轉變政府職能，實現政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。

(一)依法依規

嚴格按照國家相關法律法規和政策規定開展脫鉤工作，確保各項工作依法依規、公開透明、陽光操作。

(二)分類推進

根據企業性質、經營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實施脫鉤工作。

(三)嚴格程序

嚴格履行清產核資、財務審計、資產評估等規定程序，脫鉤方案、資產處置等事項應按有關規定履行必要的程序。

(一)本市縣級黨的機關(含黨的紀檢機關和黨的各工作部門)、人大機關、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機構和其他行政單位)、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關，以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業單位所辦企業。

(二)《山西省事業單位分類改革方案》規定需改制為企業的本市黨政機關所屬事業單位。

(三)本市縣級黨政機關所屬既是事業又是企業的“兩塊牌子，一套人馬”單位。

(四)本市縣級黨政機關所屬事業單位所辦企業。

本次脫鉤改革的企業僅指全民所有制企業、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權。

本市文化企業、旅游景點的改革，按照有關要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。

本市黨政機關所辦的金融類企業按照國家、省有關法規實施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。

力爭到2017年底，全面完成我市黨政機關與所辦企業的脫鉤改革工作，實現政企分開、事企分開，所有權和經營權分離。政府部門行使宏觀調控、市場監管、行業管理等公共管理職能，促進各類所有制企業公平競爭、共同發展。推動經營性國有資產集中統一監管。

我市黨政機關所辦企業的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關所辦的經濟實體和管理的直屬企業在脫鉤前都必須按照有關規定參加社會保險。這項工作由企業原主管部門負責落實。

(一)改制移交。黨政機關所辦企業屬下列情況的，作改制移交處理：

1、企業資產狀況較好，經營基本正常，有發展前景，有一定市場競爭力的企業。

2、黨政機關以及參照或依照公務員管理的事業單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經營性企業中的股權。

移交企業的接收工作由國資監管部門(市經信局)負責。經原平市國有企業公司制改制 黨政機關與所辦企業脫鉤 國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作領導組(以下簡稱《市領導組》)批準作移交處理的企業，在接到批復后，將企業的資產、財務、組織、人事及企業經營狀況登記造冊。公司制企業直接向國資監管部門(市經信局)移交，全民所有制企業先由主管部門按照《原平市國有企業公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制，然后向國資監管部門(市經信局)移交。被移交企業的資產財務、組織人事、黨工團管理關系的脫鉤工作，按有關文件精神，由國資監管部門(市經信局)牽頭，會同企業原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。

1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業，要引入各類投資主體，鼓勵經營者、職工積極參與企業改制，通過兼并重組、整體轉讓等方式，實現國有資本有序退出。這類企業由主管部門根據國有企業改制法規政策，在充分征求職工意見的基礎上，制定《企業改制方案》，按程序報市領導組審核批準后，由企業主管部門負責組織實施。

2、對長期停業歇業、資不抵債、低效無效的企業和僵尸企業，原則上應采取關閉破產或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業，由其主管部門負責組織清算小組對企業進行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產、債權債務的處理意見，報市領導組審核批準后，依法實施。

(三)需改制為企業的縣級黨政機關所屬事業單位

按照中共中央、國務院《關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號)、國務院辦公廳《關于印發分類推進事業單位改革配套文件的通知》(國辦發〔2011〕37號)、省委省政府《關于印發山西省事業單位分類改革方案的通知》(晉發〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于省直事業單位分類改革的實施意見》(晉辦發〔2009〕15號)等國家及省有關文件精神，分類進行改革，改制為企業的事業單位，與原縣級黨政機關脫鉤，劃轉到市國資監管部門(市經信局)，由市政府授權其履行出資人職責，行使出資人權利。

(四)縣級黨政機關所屬既是事業又是企業的單位

與事業單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關事業單位的改革政策，改革為企業后，與原縣級黨政機關脫鉤，劃轉到市國資監管部門，授權市國資監管部門(市經信局)對其履行出資人職責，行使出資人權利。

(五)縣級黨政機關所屬事業單位所辦企業

與事業單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關事業單位的改革政策，先進行事業單位的改革，根據事業單位改革完成情況，進行脫鉤改革工作。

(一)調查摸底(2017年11月15日前)

市委秘書處、市政府秘書處聯合下發通知，對縣級黨政機關所辦企業，所屬需改制為企業的事業單位，所屬既是事業又是企業的單位以及所屬事業單位所辦企業的情況進行調查摸底，并將調查摸底情況報市領導組辦公室(設在市經信局)。

各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關所辦企業進行核實，各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關所屬事業單位進行核實。

(二)清產核資(11月底前)

本實施方案下發后，縣級黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的直屬事業單位，立即對所辦的國有企業進行徹底清查，通過清產核資、財務審計、資產評估等，全面摸清企業資產狀況、經營狀況、人員勞動關系等情況，并登記造冊。

(三)制定方案(11月底前)

結合實際制定切實可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業要按照有關規定起草或修訂公司章程。

(四)上報審批(12月中旬前)

1、各黨政機關必須按市領導組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關附件，并連同《企業法人營業執照》副本復印件，按規定時間送達市領導組辦公室。

2、分類處理審批，采取合議形式進行。根據企業脫鉤辦的統一安排，由企業主管部門派出代表與市領導組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發〔2015〕26號文件和本方案精神，提出合議意見，報市領導組審批后下達處理批復。

(五)組織實施(2018年5月中旬前)

企業主管部門在接到市領導組的處理批復后，必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業單位改革同步進行，事業單位改制為企業的，由國資監管部門(市經信局)統一辦理資產、財務關系劃轉手續，市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領導組的批復為依據，辦理關閉破產企業的注銷、移交企業變更等企業的年審手續。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。

(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領導組組織專業人員，對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。

(一)加強領導，明確職責。黨政機關與所辦企業脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，為了確保脫鉤工作順利進行，所有脫鉤工作由市領導組組織進行，各黨政機關、各企業也要成立相應的領導機構，負責脫鉤工作的協調推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。

各有關黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業單位是所辦企業脫鉤改革工作的責任主體，要高度重視，加強組織領導，明確專門機構和指定專人負責脫鉤改革工作，負責組織實施好本部門所屬企業的調查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。

(二)嚴明紀律，確保穩定。各有關黨政機關和參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業單位及其所辦企業要堅決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴守政策紀律，依法規范操作，嚴格做到公開、公平、公正，切實提高執行力。要正確處理好“改革—發展—穩定”的關系，深入細致做好所辦企業職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實維護職工的合法權益，確保本部門與所辦企業脫鉤改革工作平穩有序進行。

(三)加強監督，落實責任。市領導組要加強對脫鉤改革工作執行情況的監督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會同有關部門對脫鉤改革工作中出現的各種違規違紀問題及時作出處理，并按照有關規定嚴格追究責任，努力營造風清氣正的改革環境。對不按照市委、市政府的統一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業出現不穩定因素，以及影響企業正常生產經營的單位和個人，按照有關規定嚴肅問責，對玩忽職守、造成國有資產流失的要依紀依規追究相關責任人的責任，造成犯罪的要依法移送司法機關處理。

企業改制方案篇四

為落實省委、省政府、市委、市政府關于七系統國有企業改革的總體部署，全面完成我縣七系統國有企業改革任務，結合我縣實際情況制定本計劃。

按照統籌安排、突出重點、先易后難、因企業實施政策、整體運營、扎實推進的原則，實行分級負責、條塊結合、以塊為主的七大國有企業改革。改革標準是基本建立現代企業制度，建立新的勞動關系，妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續性、穩定性和平衡性，切實保護職工合法權益，依法規范處置國有資產，堅持依法、民主、陽光經營，維護社會穩定。

二是改革的對象和范圍

改革的對象包括農墾、林業、農業、水利、糧食、交通運輸、商貿流通等七個系統的國有企業，不包括事業單位、大集體和家屬工。我縣經濟林場、林業車隊、外貿總公司、市場建設開發公司、工程建設總公司、鄉鎮企業供銷公司等6戶企業納入此次改革的范圍。

1.宣傳啟動調查階段(9月15日至11月30日)

召開七個系統國有企業改革領導小組會議，部署縣七個系統國有企業改革工作。各系統行政主管部門召開系統相關企業人員動員會議，傳達省市會議精神，宣傳改革政策。調查改革范圍內的企業，充分掌握資產、負債、所有者權益，定義職工身份、服務年限、工作類型、工資、工傷。

2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)

各企業應當結合自身實際，制定切實可行的企業改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中，應充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會做好準備。企業改革計劃應包括企業基本情況(人員、資產、負債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標準、各項安置費用計算及相關問題處理。企業改革計劃制定后，主管部門應當報告七個制度的國有企業改革。

3、全面實施階段(1月1日——4月30日)

根據縣政府批準的企業改革方案，依法依規處置各類資產，做到公平、公開、公正。企業與職工簽訂解除勞動關系的協議，發放各項安置費用。為下崗職工辦理、發放相關證件，預提社保、醫保等經費的撥付移交。

4、總結完善階段(5月1日——6月30日)

將企業退休人員、離崗退養人員移交社區管理。做好職工檔案、黨、團組織關系移交及企業承擔的社會管理職能移交工作。對持續運營企業做好改制后企業運行的各項準備工作。對改革中出現的問題進行完善，涌現的典型進行宣傳表彰，對改革的整個過程進行系統總結。

1、強化領導，切實履職。將任務逐一分解落實，建立健全責任制。各主管部門要成立專門的機構、指定專門的人員抓操作、抓推進。主要領導要經常過問，做到心中有數、掌控在手、把握全局。要充分認識改革的復雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計足，把工作做早做細，確保主動。

2、宣傳為先，穩妥推進。要充分發揮輿論引導作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導工作，贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護、大力支持。

3、依法依規，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護職工合法權益。要充分調動廣大干部職工參與改革的積極性，充分發揮企業職代會或職工大會的民主監督和民主決策作用。要嚴格按照規范流程操作，對資產處置情況、職工安置費用發放情況等敏感事項及時公布，確保改革工作穩步有序扎實開展。

4、落實責任，維護穩定。七個系統行政主管部門及企業主要負責人，為維穩工作第一責任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作，及時發現改革中出現的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態。要健全維穩信息報告制度，完善維穩工作方案和突發事件應急預案。

企業改制方案篇五

民行批 [1] 4號

xx省人民政府：

你省x年x月x日《關于撤銷xx縣設立通州市的請示》和x年xx月xx日的補充請示收悉。經國務院批準，同意撤銷xx縣，設立通州市(縣級)，由省直轄，以原xx縣的行政區域為通州市的行政區域，不增加機構和人員編制。

xx部(蓋章)

x年x月x日

企業改制方案篇六

企業改制方案篇七

公司制是現代企業制度的有效組織形式，是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。經過多年改革，全國國有企業公司制改制面已達到90%以上，有力推動了國有企業政企分開，公司法人治理結構日趨完善，企業經營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業特別是部分中央企業集團層面尚未完成公司制改制。《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》提出，到2020年在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，2017年底前基本完成國有企業公司制改制工作。按照黨中央、國務院有關部署要求，為加快推動中央企業完成公司制改制，制定本實施方案。

2017年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、國務院國有資產監督管理委員會監管的中央企業(不含中央金融、文化企業)，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。

(一)制定改制方案。中央企業推進公司制改制，要按照現代企業制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關規定起草或修訂公司章程。

(二)嚴格審批程序。中央企業集團層面改制為國有獨資公司，由國務院授權履行出資人職責的機構批準;改制為股權多元化企業，由履行出資人職責的機構按程序報國務院同意后批準。中央企業所屬子企業的改制，除另有規定外，按照企業內部有關規定履行審批程序。

(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據，待公司章程規定的出資認繳期限屆滿前進行資產評估。改制為股權多元化企業，要按照有關規定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據。

(一)劃撥土地處置。經省級以上人民政府批準實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業，其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經營方式處置。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關規定保留劃撥土地性質。

(二)稅收優惠支持。公司制改制企業按規定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業或事業單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業改制為股權多元化企業，應先將其所屬子企業或事業單位改制或轉企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質資格承繼。全民所有制企業改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業全資子公司或國有控股公司，其經營過程中獲得的各種專業或特殊資質證照由改制后公司承繼。改制企業應在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業名稱等資質證照記載事項。

(一)加強黨的領導。中央企業黨委(黨組)要切實加強對改制工作的組織領導，按照有關規定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在企業改制中得到充分體現和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業改革發展穩定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告黨中央、國務院。

(二)建設現代企業制度。改制企業要以推進董事會建設為重點，規范權力運行，實現權利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

(三)完善市場化經營機制。改制企業要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

(四)防止國有資產流失。公司制改制過程中，要按照法律法規和國有企業改制、國有產權管理等有關規定規范操作，嚴格履行決策程序。完善金融支持政策，維護利益相關方合法權益，落實金融債權。加強對改制全流程的監管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監管，自覺接受社會監督。

中央黨政機關和事業單位所辦企業的清理整頓和公司制改制工作，按照國家集中統一監管的要求，另行規定執行。各省級人民政府參照本實施方案，指導地方國有企業公司制改制工作。