工作計(jì)劃書(shū)是在工作開(kāi)始前制定的一種書(shū)面文件，用于規(guī)劃和安排工作任務(wù)和時(shí)間。以下是小編為大家整理的工作計(jì)劃書(shū)范文，希望對(duì)大家編寫(xiě)工作計(jì)劃書(shū)時(shí)有所啟發(fā)。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇一

認(rèn)真貫徹黨的__大精神，做好信訪工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為_(kāi)_教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和上級(jí)黨委機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__、__。

成員：__、__、__、__、__。

三、工作目標(biāo)。

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校__年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

四、工作措施。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校成立以__為組長(zhǎng)，__、__為副組長(zhǎng)，__、__、__、__、__為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將自覺(jué)擔(dān)負(fù)起關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題的職責(zé);擔(dān)負(fù)起把影響穩(wěn)定的傾向性信訪苗頭化解在校內(nèi)、控制在校內(nèi)的責(zé)任;擔(dān)負(fù)起既要堅(jiān)持改革又要處理好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的責(zé)任;負(fù)起一旦發(fā)生集體上訪，立即到一線做工作的責(zé)任;擔(dān)負(fù)起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí)，檢查和指導(dǎo)信訪矛盾排查和調(diào)處工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決校內(nèi)的重大信訪問(wèn)題。把信訪干部的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。

(二)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。

信訪工作重點(diǎn)要放在真心實(shí)意解決實(shí)際問(wèn)題上，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真做好初信、初訪的處理，把問(wèn)題一次性處理到位，主動(dòng)引導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪。及時(shí)做好信訪記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。

1.堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

2.堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

3.加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣局以上參與上訪或集訪。

1.建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，開(kāi)展定期或不定期信訪問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月對(duì)重點(diǎn)信訪排查通報(bào)一次。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪群眾制度。繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)接待日制度，努力提高接待日的實(shí)效。

3.建立健全調(diào)處督辦責(zé)任追究機(jī)制，積極推廣領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦“五定”責(zé)任制(定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限)。加強(qiáng)與縣教育局黨委、信訪辦等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合，整合力量、聯(lián)合調(diào)處、共同督辦。重點(diǎn)抓好久拖不決，可能引發(fā)群體性事件的信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪積案等“老大難”案件。

4.建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)《處置工作預(yù)案》，明確責(zé)任分工，及時(shí)穩(wěn)妥快速處置發(fā)生的各類(lèi)異常上訪。

總之，學(xué)校信訪工作是密切聯(lián)系教職員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇二

為進(jìn)一步做好#鎮(zhèn)教育系統(tǒng)綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧教育，維護(hù)教育穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)教育體育事業(yè)又好又快地發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，經(jīng)#鎮(zhèn)中心學(xué)校研究，決定對(duì)#鎮(zhèn)教育系統(tǒng)度綜合治理、信訪穩(wěn)定工作實(shí)行目標(biāo)管理：

一、責(zé)任對(duì)象。

#鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園主要負(fù)責(zé)人。

二、責(zé)任目標(biāo)。

1、確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)政治社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無(wú)一例群體性事件發(fā)生，無(wú)一例赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪案件發(fā)生，減少越級(jí)上訪。

3、確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)不發(fā)生刑事案件，不發(fā)生治安傷害事故，不發(fā)生干部職工違法犯罪案件，不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法、違紀(jì)案件，不發(fā)生有重大的社會(huì)影響案(事)件。

4、確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，師生員工人人都有安全感、幸福感。

三、考核內(nèi)容。

1、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)行綜合治理、信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人為綜治、信訪、維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治、維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將綜治、信訪、維穩(wěn)工作列入本單位年度工作計(jì)劃，落實(shí)在日常工作中。

3、定期召開(kāi)綜治、信訪、維穩(wěn)工作情況分析研判會(huì)，排查梳理不穩(wěn)定因素，研究處理問(wèn)題的辦法，落實(shí)責(zé)任人。

4、積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好涉及本單位的不穩(wěn)定問(wèn)題和協(xié)調(diào)處理工作。

5、切實(shí)做好上級(jí)交辦信訪件的調(diào)查處理工作，確保按期辦結(jié)率100%。

6、建立健全黨、政、工、團(tuán)等參與的矛盾預(yù)警調(diào)解化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾，真正把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，問(wèn)題解決在基層。

7、認(rèn)真執(zhí)行不穩(wěn)定矛盾排查的信息報(bào)送制度，建立健全綜治、信訪、維穩(wěn)處置預(yù)案，在重要敏感時(shí)期、重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和日?qǐng)?bào)告制度，其他時(shí)間堅(jiān)持周報(bào)告制度，無(wú)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

8、積極主動(dòng)地做好越級(jí)上訪的接訪、化解和勸返工作。

9、全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“一周一訪”工作制度，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、下訪回訪制、案件包保制、限時(shí)辦結(jié)制和信息反饋建立臺(tái)帳制。確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)社會(huì)安定、穩(wěn)定、和諧。

四、考核獎(jiǎng)懲。

將綜合治理、信訪穩(wěn)定工作的履行情況列為對(duì)各責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容之一，對(duì)因工作不力，措施不到位，引發(fā)群眾越級(jí)到市、省，進(jìn)京上訪、群體性事件和重大惡性事件的，將視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人或責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，在干部選拔任用、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中實(shí)行一票否決。

本責(zé)任書(shū)一式二份。#鎮(zhèn)中心學(xué)校與各責(zé)任單位各執(zhí)一份。

責(zé)任人：xuexila。

日期：xx月xx日

4.學(xué)校維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

5.校園安全穩(wěn)定責(zé)任書(shū)。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇三

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問(wèn)題，樹(shù)立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門(mén)對(duì)上訪問(wèn)題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問(wèn)題解決在處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問(wèn)題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問(wèn)題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說(shuō)明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

五、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門(mén)衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

六、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、朱蘭派出所有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類(lèi)治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

舞鋼市第二小學(xué)2017-2-9。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇四

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的××大精神，做好信訪工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為××教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和上級(jí)黨委機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：××。

副組長(zhǎng)：××、××。

成員：××、××、××、××、××。

三、工作目標(biāo)。

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校××年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

四、工作措施。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校成立以××為組長(zhǎng)，××、××為副組長(zhǎng)，××、××、××、××、××為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將自覺(jué)擔(dān)負(fù)起關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題的職責(zé);擔(dān)負(fù)起把影響穩(wěn)定的傾向性信訪苗頭化解在校內(nèi)、控制在校內(nèi)的責(zé)任;擔(dān)負(fù)起既要堅(jiān)持改革又要處理好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的責(zé)任;負(fù)起一旦發(fā)生集體上訪，立即到一線做工作的責(zé)任;擔(dān)負(fù)起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí)，檢查和指導(dǎo)信訪矛盾排查和調(diào)處工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決校內(nèi)的重大信訪問(wèn)題。把信訪干部的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。

(二)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。

信訪工作重點(diǎn)要放在真心實(shí)意解決實(shí)際問(wèn)題上，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真做好初信、初訪的處理，把問(wèn)題一次性處理到位，主動(dòng)引導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪。及時(shí)做好信訪記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。

1.堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

2.堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

3.加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣局以上參與上訪或集訪。

1.建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，開(kāi)展定期或不定期信訪問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月對(duì)重點(diǎn)信訪排查通報(bào)一次。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪群眾制度。繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)接待日制度，努力提高接待日的實(shí)效。

3.建立健全調(diào)處督辦責(zé)任追究機(jī)制，積極推廣領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦“五定”責(zé)任制(定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限)。加強(qiáng)與縣教育局黨委、信訪辦等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合，整合力量、聯(lián)合調(diào)處、共同督辦。重點(diǎn)抓好久拖不決，可能引發(fā)群體性事件的信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪積案等“老大難”案件。

4.建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)《處置工作預(yù)案》，明確責(zé)任分工，及時(shí)穩(wěn)妥快速處置發(fā)生的各類(lèi)異常上訪。

總之，學(xué)校信訪工作是密切聯(lián)系教職員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇五

今年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“強(qiáng)綜治，創(chuàng)平安，促發(fā)展”的總體要求，積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，扎實(shí)做好各類(lèi)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的調(diào)處化解工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)1――6月份的信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)如下：

一、工作情況。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府齊抓共管，部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。

一抓綜治信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“中心”。我鎮(zhèn)投入6萬(wàn)多元，按照“十一個(gè)統(tǒng)一”的**求高標(biāo)準(zhǔn)打造中心的辦公環(huán)境，辦公面積達(dá)到130多平方米。“中心”以綜治辦、司法辦、信訪辦原工作人員為骨干，由國(guó)土所、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、計(jì)生辦、民政辦等12個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。保證了資源的整合，而且有利于調(diào)處過(guò)程的部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

二抓矛盾糾紛隱患排查化解，做到防患于未然。按照排查化解方案的要求，對(duì)全鎮(zhèn)所有不穩(wěn)定因素進(jìn)行了地毯式排查，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。制定了相應(yīng)的穩(wěn)控措施。其次是落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。()做到問(wèn)題不解決不放手，思想不通不放手，信訪人不息訪不放手，打擊處理不到位不放手，重訪苗頭不消除不放手。

三抓信訪維穩(wěn)事項(xiàng)調(diào)處落實(shí)，合理解決信訪事宜。對(duì)重點(diǎn)信訪案件落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和具體解決問(wèn)題的辦法。對(duì)近期縣交辦的“陂村村民上訪反映村務(wù)公開(kāi)等有關(guān)問(wèn)題”的信訪案件，安排了專(zhuān)人進(jìn)行落實(shí)。縣紀(jì)委已成立了專(zhuān)案的調(diào)查小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，調(diào)處核查工作正穩(wěn)步進(jìn)行中。其次，針對(duì)重訪率較高的“烏槎村村民反應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)留用地問(wèn)題”信訪案件，鑒于目前我鎮(zhèn)實(shí)際未接管烏槎開(kāi)發(fā)區(qū)，根據(jù)縣政府相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)于群眾反映的上述問(wèn)題，我鎮(zhèn)亦無(wú)權(quán)作出處理。我鎮(zhèn)已將詳細(xì)情況以報(bào)告形式上報(bào)給縣政府，請(qǐng)求解決。今年至今，我鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛17宗，成功調(diào)處17宗。各類(lèi)信訪案件19宗，辦結(jié)18宗。

總的來(lái)說(shuō)，在前一階段的信訪維穩(wěn)工作中，我們做了一些工作，也取得一些成效，但仍存在著一些問(wèn)題和不足，主要有：一是還有一部分棘手案件尚未解決結(jié)案，影響了全鎮(zhèn)面上的穩(wěn)定，必須加大力度做好調(diào)處工作；二是與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是法律法規(guī)的宣傳及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)不到位。

下階段，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作：

一是集中精力抓好信訪積案的化解。對(duì)我鎮(zhèn)的未結(jié)案的案件繼續(xù)加大力度進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。

文檔為doc格式。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇六

2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，茶陵縣_高舉_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和__關(guān)于人民信訪工作的重要指示，以健全長(zhǎng)效機(jī)制為主線，以“三無(wú)”創(chuàng)建為抓手。深入開(kāi)展“學(xué)黨史、辦實(shí)事、解民憂、迎大慶”信訪積案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“大接訪、大化解、大穩(wěn)控”信訪突出問(wèn)題治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在全市率先成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，狠抓源頭防范和治理，把大量矛盾糾紛和信訪問(wèn)題消除在萌芽，化解在基層。現(xiàn)將今年信訪工作總結(jié)如下:。

(一)2021年工作成效。

一年來(lái)，全縣總體形勢(shì)平穩(wěn)可控。但隨著疫情逐步穩(wěn)定，積壓的信訪訴求逐步開(kāi)始釋放，越級(jí)訪、集體訪有抬頭趨勢(shì)。

2、治理重復(fù)信訪、化解信訪積案方面。國(guó)家_第一批交辦我縣治理重復(fù)信訪件、積案化解信訪件60件，涉及55人。上報(bào)化解60件，上報(bào)率100%，化解后再次重復(fù)信訪(倒流)2件，化解率為，倒流率為，完成國(guó)家和省化解90%的目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家_第二批交辦我縣治理重復(fù)信訪件、積案化解信訪件25件，涉及23人和17個(gè)責(zé)任單位，我們出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展治理重復(fù)信訪件、化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)工作交辦第二批信訪事項(xiàng)工作方案》(茶信聯(lián)辦發(fā)〔2021〕6號(hào))文件，明確了責(zé)任單位和包案縣領(lǐng)導(dǎo)，至12月15日，已全部上報(bào)化解，正待省核實(shí)。

3、突出信訪維穩(wěn)梳理穩(wěn)控方面。通過(guò)不間斷摸排，梳理出了退役軍人、房地產(chǎn)領(lǐng)域、養(yǎng)老保險(xiǎn)、非法集(融)資、編制待遇等20個(gè)信訪維穩(wěn)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員91人。實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)了“五包一”工作措施，發(fā)揮了縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)調(diào)度作用。今年以來(lái)，我們成功化解了茶祖云陽(yáng)城一期493戶辦證矛盾，緊急處置了世紀(jì)星學(xué)校學(xué)生溺水、華天酒店鍋爐工意外亡、麗家親子幼兒園鄰里糾紛等可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾，協(xié)調(diào)成功了高隴鎮(zhèn)譚某10余年的信訪問(wèn)題。通過(guò)聯(lián)防聯(lián)調(diào)，化解了一批信訪突出問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”和“行業(yè)管控”責(zé)任，大力開(kāi)展源頭排查穩(wěn)控、外圍查控勸返工作，實(shí)現(xiàn)了今年全國(guó)“兩會(huì)”、建黨百年大慶、炎帝陵祭祖、省市黨代會(huì)等特護(hù)期“零進(jìn)京、零非訪、零登記、零輿情、零事故”信訪維穩(wěn)總目標(biāo)。

(二)存在的問(wèn)題及不足。

1、纏訪鬧訪問(wèn)題難以處理。信訪戶中不乏纏訪鬧訪對(duì)象，此類(lèi)人員因長(zhǎng)期信訪造成精神偏執(zhí)，其合理訴求已全部調(diào)解處理到位，不合理訴求無(wú)法滿足。不服法院判決的信訪問(wèn)題，尤其是已經(jīng)二審終結(jié)的，此類(lèi)信訪積案化解難度較大。

2、源頭治理能力有待提升。少數(shù)單位作決策有時(shí)考慮不周，抓工作作風(fēng)不實(shí)，依法行政程序不規(guī)范，加上部分群眾“信訪不信法、信上不信下”，相互攀比，期望值過(guò)高，導(dǎo)致一些涉軍群體、征地拆遷、涉法涉訴類(lèi)的群眾信訪件辦而不結(jié)，息訪息訴的難度較大。

3、信訪工作責(zé)任有待強(qiáng)化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪沒(méi)有真正落實(shí)，存在相互推卸責(zé)任;部分職能部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)在化解突出問(wèn)題方面投入精力不夠、辦法不多、推動(dòng)不力，認(rèn)為反正穩(wěn)控責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);部分職能部門(mén)到市赴省接訪協(xié)調(diào)存在推諉現(xiàn)象。

4、干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。信訪干部隊(duì)伍中存在“進(jìn)不來(lái)、坐不穩(wěn)、出不去”的現(xiàn)象，對(duì)信訪干部的提拔交流不夠重視，加之信訪工作本身就相對(duì)清苦，致使綜合素質(zhì)高能力強(qiáng)的人不愿來(lái)，來(lái)了又留不穩(wěn)，一直是幾個(gè)“老人”，長(zhǎng)期以往，很難調(diào)動(dòng)和激發(fā)信訪干部的工作積極性和主動(dòng)性。

我們將繼續(xù)著力信訪工作“三無(wú)”創(chuàng)建、“四大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作，著力打造陽(yáng)光、責(zé)任、法治信訪，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心(站)建設(shè)，更好維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，提高信訪問(wèn)題化解質(zhì)效。為了將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部包真案、真包案。經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我縣擬在現(xiàn)有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上，按月疏理信訪問(wèn)題，經(jīng)信訪聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)或由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字交辦，在下月由包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織責(zé)任單位加大力度辦理。

(二)完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理。我們按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”的工作思路成立了縣級(jí)矛調(diào)中心。2022年，我們要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心(站)建設(shè)，進(jìn)一步提升信訪業(yè)務(wù)能力水平，同時(shí)不斷整合專(zhuān)業(yè)化人員，優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)群眾訴求“最多訪一次”和“最多跑一地”。

(三)爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意窗口”，提升為民服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效能。建好人民來(lái)訪接待中心，認(rèn)真對(duì)照省市創(chuàng)建“人民滿意窗口”標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建工作事項(xiàng)，逐一抓好落實(shí)。以提高服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、健全服務(wù)制度為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)“服務(wù)優(yōu)質(zhì)華、流程科學(xué)華、辦理精細(xì)化、制度規(guī)范化、管理信息化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”建設(shè)，提升信訪工作公信力和群眾滿意率。

近年來(lái)，信訪工作已被納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。信訪工作處理的好壞，直接影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)未來(lái)做好信訪工作應(yīng)該做以下幾點(diǎn)：

(一)提高信訪工作認(rèn)識(shí)。要提高對(duì)信訪的重視程度，深植“解決一個(gè)問(wèn)題就是促一份發(fā)展”的信訪工作理念，建立縣領(lǐng)導(dǎo)全員聯(lián)系參與信訪工作機(jī)制，確保各級(jí)信訪工作有效開(kāi)展。

(二)完善信訪工作機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制、基層信訪工作全員責(zé)任制”三級(jí)責(zé)任體系，將信訪工作責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到全員。要通過(guò)監(jiān)督、考核形式將信訪工作體系不斷規(guī)范和完善。

(三)注重信訪隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高”的高要求，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化調(diào)研分析、強(qiáng)化隊(duì)伍管理等三個(gè)方面，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要從新提拔副科級(jí)干部或后備干部中選派2-4名干部到矛調(diào)中心掛職鍛煉，參與矛盾糾紛調(diào)處工作。從而激發(fā)基層信訪隊(duì)伍活力，提高信訪機(jī)關(guān)效能，緩解信訪壓力。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇七

一指導(dǎo)思想：

以信.

二目標(biāo)任務(wù)：

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入單位的重要議事日程.實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和成員信訪工作的職責(zé)和具體要求,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí).

是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新修訂的《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí).通過(guò)學(xué)習(xí),了解信訪案件受理、直接轉(zhuǎn)送、、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限,明確法律責(zé)任.

(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率.為群眾多做好事、多辦實(shí)事,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí).對(duì)于群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,要按照《條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決.

(四)盡量把群眾的信訪問(wèn)題解決在基層.把處理群眾上訪作為重中之重的工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)群眾上訪的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)性事件,努力把群眾集體上訪化解在基層,解決在萌芽狀態(tài).

三工作措施：

組長(zhǎng)：朱xx。

副組長(zhǎng)：白xx、顧xx。

成員：趙x、錢(qián)xx、彭xx。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇八

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣局的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)縣局2010年信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我校來(lái)講，就要和上級(jí)黨委政府保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力；四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理；五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。

二、工作目標(biāo)。

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)我校在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪1或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

三、具體措施。

組

長(zhǎng)：韓興。

副組長(zhǎng)：張甲。

黃玲成員：各包保教師。

3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

我校將明確專(zhuān)人為信訪信息員，每月由他負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，對(duì)涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣局信訪室，并堅(jiān)持零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇九

一、指導(dǎo)思想：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，努力構(gòu)建“平安和諧校園”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為明義教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們明義中心校來(lái)講，就要和上級(jí)黨委政府保持一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。

二、目標(biāo)任務(wù)：

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入單位的重要議事日程。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和成員信訪工作的職責(zé)和具體要求，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)對(duì)新修訂的《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。一方面，要認(rèn)真抓好全體黨員、干部、教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新修訂的《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，了解信訪案件受理、直接轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限，明確法律責(zé)任。另一方面，要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)，促使群眾依法有序信訪;二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制意識(shí)，提高依法能處理人民群眾信訪事項(xiàng)的能力;三是要加強(qiáng)依法執(zhí)教法律法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)的法律意識(shí)。

(三)抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結(jié)率。對(duì)集中排查出的信訪突出問(wèn)題及涉訪群體性事件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，因案制宜，逐案研究存在問(wèn)題的癥結(jié)，在“事情解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實(shí)事，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。對(duì)于群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，要按照《條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決。對(duì)法律政策規(guī)定下不能解決的，要明確告訴群眾不能辦理，勸其息訴罷訪，不亂開(kāi)口子。

(四)做好集中處理信訪突出問(wèn)題及涉訪群體性事件第二階段工作。根據(jù)轄區(qū)的特點(diǎn)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的治理整頓工作，規(guī)范教師依法能執(zhí)教，構(gòu)建文明、健康、和諧、平安校園。同時(shí)，加快爭(zhēng)議糾份的調(diào)解速度，規(guī)范教師依法執(zhí)教，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓教師的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。把處理群眾上訪作為重中之重的工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)群眾上訪的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作，妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)性事件，努力把群眾集體上訪化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、工作措施：

1、建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：臧雷。

副組長(zhǎng)：白景武。

成員：孟凡杰、宋世友、郭銳、胡友利、樊曉春、楊興富。

3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)教育。

學(xué)校采取定期、不定期組織在職教工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式來(lái)營(yíng)造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

各村小校長(zhǎng)信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，村小處理不了的，或者是涉及到集訪或群訪的，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣局信訪室，并堅(jiān)持每月兩次零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到學(xué)校——村小——縣局三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

5、堅(jiān)持單位“一把手”信訪保證制度。我們按照上級(jí)精神對(duì)信訪工作進(jìn)行考核，對(duì)好的學(xué)校將予以獎(jiǎng)勵(lì)，差的單位予以懲罰，以此強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

6、加大重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣局以上參與上訪和集訪。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)教職工及離退休人員不進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。中心校特與各中小學(xué)(幼兒園)簽定本責(zé)任書(shū)。

一、大力加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校校(園)長(zhǎng)為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各校要成立專(zhuān)門(mén)班子，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一政治責(zé)任。

二、大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作及時(shí)排查、收集上報(bào)本學(xué)校或涉及教育系統(tǒng)可能發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)、集體進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪和群體性事件等苗頭性信息，超前開(kāi)展工作，掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

三、大力加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作。組織開(kāi)展本學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，組織對(duì)各類(lèi)涉穩(wěn)人員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施，把矛盾解決在內(nèi)部，絕不允許發(fā)生進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪、鬧事事件。

四、大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本學(xué)校重點(diǎn)上訪人員和重點(diǎn)群體的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決落實(shí)“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理”的責(zé)任制，加大信訪事件集中化解決處理的力度，堅(jiān)決防止進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪。

五、大力加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。制定完善本學(xué)校應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案，切實(shí)做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，確保實(shí)現(xiàn)力爭(zhēng)不出大事，盡量少出小事，有事迅速文明妥善處置，把負(fù)面影響降到最低程度“的目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校干部、教職工管理，確保本學(xué)校干部、教職工不組織、不參與各類(lèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)和群體性事件。

六、大力加強(qiáng)校園穩(wěn)控工作。堅(jiān)持”預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小"的原則，各學(xué)校要加強(qiáng)師生員工的思想教育工作，采取積極妥善的措施，保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，堅(jiān)決杜絕學(xué)生在各類(lèi)網(wǎng)站上發(fā)布煽動(dòng)性、行動(dòng)性信息、游行示威等活動(dòng)控制在校內(nèi)。

七、大力加強(qiáng)校園網(wǎng)站管理工作。各學(xué)校切實(shí)加大校園網(wǎng)站的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)刪除引發(fā)不穩(wěn)定的各類(lèi)信息，并安排人員加強(qiáng)輿情導(dǎo)控工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)傳播煽動(dòng)性信息的情況，要第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)單位。

八、對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。此責(zé)任書(shū)一式兩份，管理單位和責(zé)任單位各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。(20xx年3月1日至20xx年3月1日止)。

責(zé)任人：xuexila。

日期：20xx月xx日

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十一

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本期信訪工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來(lái)講，就要和上級(jí)黨委政府和教育局保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力；四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理；五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。

二、工作目標(biāo)。

繼續(xù)做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩(wěn)定工作，尤其是辭退民師的穩(wěn)定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪；作好績(jī)效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現(xiàn)后出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素；積極解決歷史遺留問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

三、具體措施。

組長(zhǎng)：王勇（校長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：張建。

成員：王曉鵬、郭相平、2、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式來(lái)營(yíng)造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

學(xué)校將明確專(zhuān)人為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，對(duì)涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)教育局信訪室，并堅(jiān)持每月零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、學(xué)校將繼續(xù)開(kāi)展教師建議征集工作，加強(qiáng)對(duì)教師建議征集工作的宣傳，對(duì)群眾提出的好建議，我們要公開(kāi)采納，給予宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保沒(méi)有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個(gè)確保”：（1）確保不發(fā)生越級(jí)上訪；（2）確保不發(fā)生赴京到省上訪；（3）確保不發(fā)生群體上訪；（4）確保不發(fā)生惡性群體案件。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十二

以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的××大精神，做好信訪工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為××教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和上級(jí)黨委機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：××。

副組長(zhǎng)：××、××。

成員：××、××、××、××、××。

三、工作目標(biāo)。

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校××年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

四、工作措施。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校成立以××為組長(zhǎng)，××、××為副組長(zhǎng)，××、××、××、××、××為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將自覺(jué)擔(dān)負(fù)起關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題的職責(zé);擔(dān)負(fù)起把影響穩(wěn)定的傾向性信訪苗頭化解在校內(nèi)、控制在校內(nèi)的責(zé)任;擔(dān)負(fù)起既要堅(jiān)持改革又要處理好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的責(zé)任;負(fù)起一旦發(fā)生集體上訪，立即到一線做工作的責(zé)任;擔(dān)負(fù)起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí)，檢查和指導(dǎo)信訪矛盾排查和調(diào)處工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決校內(nèi)的重大信訪問(wèn)題。把信訪干部的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。

(二)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。

信訪工作重點(diǎn)要放在真心實(shí)意解決實(shí)際問(wèn)題上，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真做好初信、初訪的處理，把問(wèn)題一次性處理到位，主動(dòng)引導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪。及時(shí)做好信訪記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。

1.堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

2.堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十三

20xx年，我市國(guó)土資源信訪工作繼續(xù)按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)整體工作，1-6月份，全市共發(fā)生京訪1起4人，批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人，批次和人次同比下降32%和41%,來(lái)市上訪130批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪工作得到全面加強(qiáng)。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保責(zé)任到位。

20xx年，我局多次召開(kāi)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，研判信訪形勢(shì)，安排部署信訪穩(wěn)定工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自接訪，親自調(diào)查重大信訪事項(xiàng)，為信訪工作提供高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持，黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎(jiǎng)同罰，做到責(zé)權(quán)清晰，獎(jiǎng)懲分明。

二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保工作到位。

20xx年底至20xx年初，經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力，市編辦同意我局成立了信訪工作科，選調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng)，懂法律，善于做群眾工作的同志從事信訪工作，實(shí)行定崗定責(zé)，信訪機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，為工作的開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是增加投入、確保保障到位。

為了加大信訪穩(wěn)定工作力度，把信訪機(jī)構(gòu)建成我局對(duì)外的窗口，從20xx年至20xx年上半年，局先后投入十多萬(wàn)多元，進(jìn)一步完善信訪接待場(chǎng)所建設(shè)，除了為信訪科保障一臺(tái)專(zhuān)用車(chē)輛外，還專(zhuān)門(mén)研究為信訪科長(zhǎng)配備了專(zhuān)用手機(jī)，話費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。并一次性為信訪科購(gòu)臵了三臺(tái)電腦，兩臺(tái)打印機(jī)，一部傳真，一部掃描儀，在網(wǎng)絡(luò)上準(zhǔn)備與市信訪局實(shí)現(xiàn)對(duì)接，使信訪部門(mén)在硬件建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等方面得到了應(yīng)用的保障。

四是提高政治地位、確保政治待遇到位。

通過(guò)實(shí)行信訪評(píng)估，聯(lián)審聯(lián)簽，不但使信訪機(jī)構(gòu)在農(nóng)用地專(zhuān)用、土地征收征用過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛，而且保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議權(quán)。在年初制定責(zé)任目標(biāo)考核時(shí)，信訪工作目標(biāo)完成情況分值占到15分，從而保證了信訪機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲建議權(quán)。今年x月份，局黨組研究，為全體5名同志落實(shí)了信訪津貼，充分提高了信訪工作人員的工作積極性。

二、突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。

20xx年，我局通過(guò)對(duì)往年京訪省訪案件的分析研判認(rèn)為，違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源仍然是導(dǎo)致全市信訪案件的主要因素。為此，我們開(kāi)展了信訪熱點(diǎn)歸類(lèi)排查和化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法，開(kāi)展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)政府積極行動(dòng)，對(duì)涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強(qiáng)烈的違法占地，進(jìn)行了集中打擊，化解由此引發(fā)的信訪積案32起，使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。

二是積極排查矛盾糾紛，妥善處理疑難信訪案件。

20xx年以來(lái)，市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項(xiàng)作為重點(diǎn)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，強(qiáng)化責(zé)任單位的責(zé)任，要求限期化解。從市局一把手到分管局長(zhǎng)到縣(市)、區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人多次與信訪人約談，并深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，與地方政府協(xié)調(diào)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)的解決，直到最后成功化解。魯山縣國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)多次與信訪人楊鴻展談心，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上給予幫助，最后成功化解這起長(zhǎng)達(dá)八年的信訪積案。

葉縣國(guó)土資源局為了化解城關(guān)鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項(xiàng)，局長(zhǎng)賈松杰、主管局長(zhǎng)趙俊甫分別與信訪人進(jìn)行五次以上交談，講解國(guó)土資源法律的國(guó)家相關(guān)政策，考慮到信訪人一直沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭相對(duì)困難，該局積極協(xié)調(diào)政府和村委會(huì)及開(kāi)發(fā)商，最后為信訪人找到了合適的工作，信訪人當(dāng)場(chǎng)簽訂不再上訪協(xié)議書(shū)。1-5月份，全市縣共排查出信訪事項(xiàng)16起，目前已化解12起，其余正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理。

三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，依靠政府的執(zhí)行力化解矛盾糾紛。

今年上半年，我局按照市委、市政府信訪工作會(huì)議的要求，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補(bǔ)償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項(xiàng)引發(fā)的矛盾糾紛，盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領(lǐng)導(dǎo)多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)，信訪科經(jīng)常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對(duì)涉土疑難案件進(jìn)行督查督辦，5月x日，衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪，我局及時(shí)邀請(qǐng)信訪局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，直到將該事項(xiàng)交由區(qū)政府牽頭解決。通過(guò)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，極大地推進(jìn)了疑難信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)程，減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加大工作力度、努力開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)土資源信訪工作新局面。

當(dāng)前，我市國(guó)土資源信訪工作還存在不少問(wèn)題，主要是以政府主導(dǎo)的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè))、執(zhí)法不到位(各級(jí)人民法院不受理國(guó)土資源移送的案件)。和征地信息不公開(kāi)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢(shì)。下一步，我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是建立接訪新規(guī)范，減少越級(jí)上訪。

介于前段時(shí)間，信訪工作人員調(diào)整較多，業(yè)務(wù)不熟練等情況，市局?jǐn)M組織一期信訪工作培訓(xùn)，從接待、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查、歸檔、等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。力爭(zhēng)做到訪必接、接必辦、辦必果，提高辦訪效率，減少越級(jí)上訪。

二是突破辦訪老套路，提高辦訪質(zhì)量。要從加大轉(zhuǎn)辦督辦、加大下訪，加大責(zé)任追究等入手，通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機(jī)制，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決，減少全市信訪總量。

三是依法規(guī)范信訪復(fù)查程序，引導(dǎo)群眾有序反映問(wèn)題。

20xx年，我局受理復(fù)查案件60多起，復(fù)查復(fù)核結(jié)論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關(guān)法律和執(zhí)法部門(mén)難以銜接。下一步，我們要通過(guò)落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度，加大協(xié)調(diào)等工作，提高案件復(fù)查質(zhì)量和效率。

四是完善督查考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系，強(qiáng)化信訪部門(mén)的督查職能，采取靈活多樣的方式，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)督實(shí)查，確保效果。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十四

面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì)，我們積極轉(zhuǎn)變思路，堅(jiān)持六抓六制工作方針，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題，全市信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

一、創(chuàng)新舉措，對(duì)癥施治，突出六抓保穩(wěn)定。

1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話，即無(wú)理越級(jí)集體訪不行，有理越級(jí)集體訪也不行;無(wú)理取鬧不行，有理取鬧也不行;實(shí)行雙向規(guī)范：一是對(duì)因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按市委規(guī)定，該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪的，先批評(píng)教育，整頓秩序，再接訪，解決問(wèn)題;對(duì)無(wú)理無(wú)序，特別是打著信訪的旗號(hào)，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門(mén)堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí)，依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法，對(duì)信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開(kāi)展了兩次大規(guī)模的排查活動(dòng)，共排查出苗頭性問(wèn)題209件，逐一實(shí)行“四明確”，掛帳督辦。同時(shí)，實(shí)行排查時(shí)間、內(nèi)容、方法和上報(bào)四個(gè)統(tǒng)一，對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。全市198個(gè)行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業(yè)做起，定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)不漏村、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。

4、抓積案。我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí)，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問(wèn)題，先后開(kāi)展3次“重訪專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，排查出信訪老問(wèn)題23個(gè)，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門(mén)牽頭，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類(lèi)，因人因事制宜，制定了切實(shí)可行的操作方案，辦結(jié)率達(dá)98%，有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。開(kāi)展矛盾糾紛集中排查活動(dòng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的，哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結(jié)案。對(duì)于一些影響本地社會(huì)穩(wěn)定，積淀時(shí)間長(zhǎng)、解決難度大的難案，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，包案調(diào)處。對(duì)上訪量長(zhǎng)期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，組織專(zhuān)門(mén)督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專(zhuān)門(mén)從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實(shí)查，促使一大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決。

5、抓法制。在加大信訪問(wèn)題處理力度的同時(shí)，堅(jiān)持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問(wèn)題的部門(mén)組織群眾代表開(kāi)展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說(shuō)服教育等多種形式宣傳活動(dòng)，開(kāi)展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)信訪部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系與合作，使信訪問(wèn)題得到依法分流，依法處理。

6、抓實(shí)事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問(wèn)題，市里不論出臺(tái)任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng)，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展深入基層、深入群眾活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。今年初，抓住“共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

”這一有利契機(jī)，提出并開(kāi)展了“四包兩幫”活動(dòng)，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實(shí)事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾，解決實(shí)際問(wèn)題1313個(gè)。各單位圍繞各自職責(zé)，組織黨員開(kāi)展為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)，已幫扶資金17萬(wàn)元，致富項(xiàng)目32個(gè)，解決就業(yè)崗位61個(gè)，打井60眼，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條，植樹(shù)6萬(wàn)余株，舉辦致富講座102次，樹(shù)立了黨在群眾中的良好形象。

二、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，健全六制促規(guī)范。

1、一崗雙責(zé)制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來(lái)信，親自接待群眾來(lái)訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開(kāi)，截至目前，共有30多個(gè)單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo)，公開(kāi)接待了群眾來(lái)訪，使一大批疑難信訪問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。

2、雙向責(zé)任追究制。對(duì)因解決問(wèn)題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級(jí)訪的，由市紀(jì)委立案調(diào)查，屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的，視情對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查，實(shí)行誡免，對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究，起到了較好地教育警示作用。對(duì)個(gè)別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開(kāi)展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績(jī)考核，晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對(duì)工作得力、成績(jī)顯著的，記錄在案，作為年底社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容;對(duì)因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)持行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情處理。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。為提高辦案效果，及時(shí)解決困難，最大限度地減少群眾上訪量，我們摒棄過(guò)去在辦公室等待接訪的被動(dòng)作法，將工作窗口前移，堅(jiān)持主動(dòng)下訪調(diào)處，制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見(jiàn)》等一系列文件，確定每月10日-15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日。在下訪中實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問(wèn)題處理、包督查、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時(shí)間的“四包三定”責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核相掛鉤，對(duì)下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問(wèn)題，從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度直到解決，一辦到底。去年12月1日以來(lái)，全市市鄉(xiāng)兩級(jí)141名干部開(kāi)展了下訪，深入到200多個(gè)村、企業(yè)，共接待群眾來(lái)訪160件次，已解決下訪問(wèn)題98件。今年3月10日至3月11日，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門(mén)負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng)、北段村鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪，就沒(méi)有解決的信訪案件進(jìn)行會(huì)診，現(xiàn)場(chǎng)把脈，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問(wèn)題的思路，并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，明確了解決時(shí)限。現(xiàn)在，這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中，其中12起已妥善解決。

5、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)一些重大綜合案件，分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)人調(diào)查研究，會(huì)同有關(guān)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理，做到不推不拖，限時(shí)結(jié)案結(jié)訪，避免越級(jí)上訪。不能及時(shí)辦結(jié)的，書(shū)面匯報(bào)辦理進(jìn)度。

6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制，以此明確責(zé)任，推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓，增加責(zé)任感和緊迫感，提高自身素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)村級(jí)工作的整體好轉(zhuǎn)。

2019年我市國(guó)土資源信訪工作繼續(xù)按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)整體工作，全市共發(fā)生京訪1起4人，批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人，批次和人次同比下降32%和41%,來(lái)市上訪130批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪工作得到全面加強(qiáng)。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保責(zé)任到位。

2019年，我局多次召開(kāi)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，研判信訪形勢(shì)，安排部署信訪穩(wěn)定工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自接訪，親自調(diào)查重大信訪事項(xiàng)，為信訪工作提供高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持，黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎(jiǎng)同罰，做到責(zé)權(quán)清晰，獎(jiǎng)懲分明。

二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保工作到位。

2019年底至2019年初，經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力，市編辦同意我局成立了信訪工作科，選調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng)，懂法律，善于做群眾工作的同志從事信訪工作，實(shí)行定崗定責(zé)，信訪機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，為工作的開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是增加投入、確保保障到位。

為了加大信訪穩(wěn)定工作力度，把信訪機(jī)構(gòu)建成我局對(duì)外的窗口，從2019年至2019年上半年，局先后投入十多萬(wàn)多元，進(jìn)一步完善信訪接待場(chǎng)所建設(shè)，除了為信訪科保障一臺(tái)專(zhuān)用車(chē)輛外，還專(zhuān)門(mén)研究為信訪科長(zhǎng)配備了專(zhuān)用手機(jī)，話費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。并一次性為信訪科購(gòu)置了三臺(tái)電腦，兩臺(tái)打印機(jī)，一部傳真，一部掃描儀，在網(wǎng)絡(luò)上準(zhǔn)備與市信訪局實(shí)現(xiàn)對(duì)接，使信訪部門(mén)在硬件建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等方面得到了應(yīng)用的保障。

四是提高政治地位、確保政治待遇到位。

通過(guò)實(shí)行信訪評(píng)估，聯(lián)審聯(lián)簽，不但使信訪機(jī)構(gòu)在農(nóng)用地專(zhuān)用、土地征收征用過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛，而且保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議權(quán)。在年初制定責(zé)任目標(biāo)考核時(shí)，信訪工作目標(biāo)完成情況分值占到15分，從而保證了信訪機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲建議權(quán)。今年三月份，局黨組研究，為全體5名同志落實(shí)了信訪津貼，充分提高了信訪工作人員的工作積極性。

二、突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。

工作。

2019年，我局通過(guò)對(duì)往年京訪省訪案件的分析研判認(rèn)為，違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源仍然是導(dǎo)致全市信訪案件的主要因素。為此，我們開(kāi)展了信訪熱點(diǎn)歸類(lèi)排查和化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法，開(kāi)展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)政府積極行動(dòng)，對(duì)涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強(qiáng)烈的違法占地，進(jìn)行了集中打擊，化解由此引發(fā)的信訪積案32起，使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。

二是積極排查矛盾糾紛，妥善處理疑難信訪案件。

2019年以來(lái)，市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項(xiàng)作為重點(diǎn)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，強(qiáng)化責(zé)任單位的責(zé)任，要求限期化解。從市局一把手到分管局長(zhǎng)到縣(市)、區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人多次與信訪人約談，并深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，與地方政府協(xié)調(diào)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)的解決，直到最后成功化解。魯山縣國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)多次與信訪人楊鴻展談心，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上給予幫助，最后成功化解這起長(zhǎng)達(dá)八年的信訪積案。

葉縣國(guó)土資源局為了化解城關(guān)鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項(xiàng)，局長(zhǎng)賈松杰、主管局長(zhǎng)趙俊甫分別與信訪人進(jìn)行五次以上交談，講解國(guó)土資源法律的國(guó)家相關(guān)政策，考慮到信訪人一直沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭相對(duì)困難，該局積極協(xié)調(diào)政府和村委會(huì)及開(kāi)發(fā)商，最后為信訪人找到了合適的工作，信訪人當(dāng)場(chǎng)簽訂不再上訪。

協(xié)議書(shū)。

1-5月份，全市縣共排查出信訪事項(xiàng)16起，目前已化解12起，其余正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理。

三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，依靠政府的執(zhí)行力化解矛盾糾紛。

今年上半年，我局按照市委、市政府信訪工作會(huì)議的要求，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補(bǔ)償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項(xiàng)引發(fā)的矛盾糾紛，盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領(lǐng)導(dǎo)多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)，信訪科經(jīng)常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對(duì)涉土疑難案件進(jìn)行督查督辦，5月20日，衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪，我局及時(shí)邀請(qǐng)信訪局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，直到將該事項(xiàng)交由區(qū)政府牽頭解決。通過(guò)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，極大地推進(jìn)了疑難信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)程，減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加大工作力度、努力開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)土資源信訪工作新局面。

當(dāng)前，我市國(guó)土資源信訪工作還存在不少問(wèn)題，主要是以政府主導(dǎo)的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè))、執(zhí)法不到位(各級(jí)人民法院不受理國(guó)土資源移送的案件)。和征地信息不公開(kāi)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢(shì)。下一步，我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是建立接訪新規(guī)范，減少越級(jí)上訪。

介于前段時(shí)間，信訪工作人員調(diào)整較多，業(yè)務(wù)不熟練等情況，市局?jǐn)M組織一期信訪工作培訓(xùn)，從接待、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查、歸檔、等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。力爭(zhēng)做到訪必接、接必辦、辦必果，提高辦訪效率，減少越級(jí)上訪。

二是突破辦訪老套路，提高辦訪質(zhì)量。要從加大轉(zhuǎn)辦督。

辦、加大下訪，加大責(zé)任追究等入手，通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機(jī)制，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決，減少全市信訪總量。

三是依法規(guī)范信訪復(fù)查程序，引導(dǎo)群眾有序反映問(wèn)題。

2019年，我局受理復(fù)查案件60多起，復(fù)查復(fù)核結(jié)論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關(guān)法律和執(zhí)法部門(mén)難以銜接。下一步，我們要通過(guò)落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度，加大協(xié)調(diào)等工作，提高案件復(fù)查質(zhì)量和效率。

四是完善督查考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步深化。

細(xì)化信訪責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系，強(qiáng)化信訪部門(mén)的督查職能，采取靈活多樣的方式，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)督實(shí)查，確保效果。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十五

20xx年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，x鄉(xiāng)信訪辦強(qiáng)化信訪制度的落實(shí)，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn)，服務(wù)大局，努力做好信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)源頭訪的治理，著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、第一季度的主要工作。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名班子成員負(fù)責(zé)信訪接待和信訪帶班工作。

2、堅(jiān)持每周召開(kāi)一次矛盾排查例會(huì)，上半年共召開(kāi)22次，排查矛盾共24起，主要排查的矛盾8起。

已經(jīng)解決或上報(bào)情況的四起：1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問(wèn)題(已解決);2)張要求按照規(guī)定享受獨(dú)生子女雙份村民福利待遇問(wèn)題(已解決);3)王要求補(bǔ)助村委換屆選舉期間的誤工費(fèi)問(wèn)題(已解決);4)王反映征地款被辦事處侵占問(wèn)題(已解決);5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問(wèn)題(已發(fā)政府文責(zé)令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問(wèn)題。上報(bào)請(qǐng)區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起：1)王反映原村主任任職期間的問(wèn)題(已上報(bào));2)李要求辦理宅基地使用證問(wèn)題(已上報(bào))。

3、針對(duì)xx村特殊情況，xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于在xx村實(shí)施機(jī)關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》，將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部包村包案制度落到實(shí)處。

4、上報(bào)半年由上級(jí)交辦的案件、立案案件共3起：1)好望角家具城某商戶反映市場(chǎng)管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，最終好望角家具城已與商戶達(dá)成一致意見(jiàn)，市場(chǎng)對(duì)承租商戶的損失進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償，市場(chǎng)商戶已同意按時(shí)搬出。2)張?jiān)俅畏从唱?dú)生子女戶要求享受雙份福利待遇問(wèn)題3)省人大代表匿名寫(xiě)信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問(wèn)題(問(wèn)題基本調(diào)查清楚，近期可結(jié)案)。

二、工作中存在的主要問(wèn)題。

1、“信訪接待日”制度落實(shí)不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。

2、矛盾排查不及時(shí)，出現(xiàn)有排查矛盾不深入，發(fā)現(xiàn)上訪問(wèn)題晚的現(xiàn)象。

3、穩(wěn)控力度不夠，部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。

三、下一步工作打算。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、繼續(xù)加強(qiáng)信訪制度的落實(shí)，督促包村領(lǐng)導(dǎo)做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作，防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動(dòng)局面。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任，杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促重點(diǎn)信訪案件和信訪老戶的問(wèn)題解決和矛盾化解。

4、加大穩(wěn)控力度，積極探索切實(shí)有效的穩(wěn)控方案，努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早，信訪政策做引導(dǎo)，減少上三級(jí)上訪量，要努力杜絕進(jìn)京集訪的現(xiàn)象，穩(wěn)控矛盾在當(dāng)?shù)亍?/p>

5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式，與網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格人員密切配合，及時(shí)掌握新發(fā)生的矛盾點(diǎn)和已發(fā)生矛盾的新變化，積極研究對(duì)策。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十六

當(dāng)前我國(guó)正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段，信訪總量仍在高位運(yùn)行，信訪突出問(wèn)題仍較集中，深層次的問(wèn)題不斷產(chǎn)生，不和諧的因素大量存在且解決的難度越來(lái)越大，接下來(lái)是小編為大家收集了關(guān)于信訪穩(wěn)定。

供大家參考借鑒。

我區(qū)地處中心城區(qū)，是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、40個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村、31個(gè)自然屯，總?cè)丝?4萬(wàn)。

20xx年，全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。

--受理群眾走訪973批次2935人次，同比下降5%，包括進(jìn)京訪84批次132人次，集體訪7批次，其中真正屬我區(qū)進(jìn)京訪有32批次63人次，集體訪5批次25人次，登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批)，屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次，非正常訪2批次，進(jìn)京訪同比上升68%;進(jìn)省訪12批次31人次(含集體訪2批次)，同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次)，同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次，含重復(fù)訪130批次1340人次)，同比上升26%，群眾走訪的結(jié)案率達(dá)到70%。

--受理群眾來(lái)信56件次，同比下降51%，結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話訪628件次，同比下降29%，結(jié)案率達(dá)到100%。

--受理網(wǎng)上訪53件次，同比下降74%，結(jié)案率達(dá)到100%。

疑難信訪案件專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)質(zhì)突破。“重點(diǎn)疑難信訪案件專(zhuān)項(xiàng)治理年”成效顯著，23起歷史遺留的重點(diǎn)疑難信訪案件辦結(jié)14起，45起臨時(shí)交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書(shū)記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件，息訴罷訪的有102起，辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤(pán)棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。

當(dāng)前，信訪工作總體形勢(shì)在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國(guó)正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段，信訪總量仍在高位運(yùn)行，信訪突出問(wèn)題仍較集中，深層次的問(wèn)題不斷產(chǎn)生，不和諧的因素大量存在且解決的難度越來(lái)越大。

除了多年積累的問(wèn)題解決的難度越來(lái)越大，新的信訪問(wèn)題仍在不斷產(chǎn)生，深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn)，其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在，需要各級(jí)各部門(mén)同心協(xié)力去化解和解決。

群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面，大至對(duì)國(guó)家發(fā)展、建設(shè)提出批評(píng)和建議，小至要求解決個(gè)人生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題。從近年來(lái)群眾信訪反映的問(wèn)題看，主要集中在勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等八個(gè)方面，約占信訪總量的一半，其余的問(wèn)題則相對(duì)比較分散。這八個(gè)方面問(wèn)題，都與群眾的切身利益密切相關(guān)，其中多數(shù)又與經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來(lái)的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明，改革帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)突出的矛盾。隨著改革的不斷深化，一些深層次的矛盾還會(huì)不斷暴露，不和諧的因素還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。

當(dāng)前，群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性，有書(shū)信、走訪、電話、傳真、電子郵件等，但主要的還是書(shū)信和走訪兩種形式。從最近對(duì)書(shū)信和走訪兩種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在全國(guó)，群眾采取書(shū)信形式信訪的約占28%，采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中，集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是，集體上訪的人次仍占較大比例，有組織的跨地區(qū)跨部門(mén)的串聯(lián)集體上訪有所增加，上訪過(guò)程中的過(guò)激行為仍不斷發(fā)生，非正常上訪的情況還時(shí)有反復(fù)。種種情況表明，社會(huì)不和諧因素仍大量存在，有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈，已成為影響社會(huì)和諧和發(fā)展的突出問(wèn)題。

在高強(qiáng)度地推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的同時(shí)，信訪穩(wěn)定形勢(shì)并不樂(lè)觀。究其原因，相當(dāng)復(fù)雜。

上世紀(jì)八十年代中期以來(lái)，在城市化、工業(yè)化日新月異時(shí)期，使社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)矛盾異常復(fù)雜，各種利益群體之間相互博弈在所難免，通過(guò)信訪渠道維權(quán)成了弱勢(shì)群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。

改革涉及各類(lèi)主體之間的利益調(diào)整。改革是前無(wú)古人的探索，難有萬(wàn)全之策。大力推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會(huì)保障制度改革等等。通過(guò)改革，多數(shù)人得到了實(shí)惠，也難免有人利益受損，尤其隨著時(shí)間的推移，有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來(lái)，使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會(huì)矛盾，在一定時(shí)期必然呈高發(fā)且難以化解之勢(shì)。

目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中，群眾把所有的希望都寄托于政府，把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素，政策的變動(dòng)性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題看，集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突，主要由涉及群眾利益問(wèn)題的政策考慮不周引發(fā)的，與政策調(diào)整變動(dòng)大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對(duì)受損有關(guān)。在不同時(shí)間、不同地區(qū)適用不同政策，群眾得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差異較大，加之群眾的攀比心理和期望值較高，經(jīng)濟(jì)利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎，也是導(dǎo)致上訪的重要原因。

實(shí)踐證明，干部執(zhí)行力強(qiáng)，工作深入扎實(shí)，信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作，真情為民，不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層，從源頭上保住了穩(wěn)定。反之，干部執(zhí)行力弱，是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項(xiàng)不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問(wèn)題時(shí)方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬，與群眾形成對(duì)立或?qū)?有的干部對(duì)需要關(guān)心和解決的群眾利益事項(xiàng)久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾，對(duì)群眾上訪采取推、拖、躲的辦法，使小事情變成大事件，等等。目前，信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。

從信訪穩(wěn)定狀況看，相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪，群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā)，誤解相關(guān)政策和法律法規(guī)，誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整，都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮，就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動(dòng)下，不少上訪者篤信“不鬧不解決”，尤其是專(zhuān)選敏感時(shí)期和重要時(shí)段給政府施壓，從而達(dá)到大鬧大解決的目的。

現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷：一是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細(xì)化。在人、事、財(cái)權(quán)不斷上收的今天，上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織面對(duì)“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng)，還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無(wú)奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國(guó)家《信訪條例》規(guī)定，只要上訪人員在5人以內(nèi)，上訪過(guò)程無(wú)過(guò)激、違法行為，就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級(jí)有關(guān)部門(mén)只要有人上訪，不問(wèn)青紅皂白，便要限時(shí)接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本，而且阻塞了正常上訪渠道，還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級(jí)組織多頭交辦、重復(fù)交辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見(jiàn)不鮮，甲地負(fù)責(zé)的事項(xiàng)交給乙地辦也不少見(jiàn)。四是不加區(qū)別地問(wèn)責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng)，不區(qū)別在處理上訪事件中有無(wú)失職瀆職行為，只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進(jìn)京上訪便“否決”、“問(wèn)責(zé)”，這種是非不分的問(wèn)責(zé)體制，迫使基層組織無(wú)原則地“拿錢(qián)買(mǎi)平安”。事實(shí)上，很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生，不是信訪工作沒(méi)到位，而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。

目前，重訪、纏訪、鬧訪有禁無(wú)止，與對(duì)違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場(chǎng)秩序的文件，沒(méi)有及時(shí)將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實(shí)際具體化。二對(duì)嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒(méi)有制止的有力措施，以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等，導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來(lái)越囂張，客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，以穩(wěn)定保障和促進(jìn)發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會(huì)保障制度、戶籍制度、土地制度，打造法制政府和廉潔政府，理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制，暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細(xì)化問(wèn)責(zé)措施等等，在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中，還要主要做好以下方面：

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項(xiàng)的程序、措施和方法，形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)，從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”，實(shí)行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底，深入基層，為民解憂;堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以“聯(lián)合接防、集體會(huì)診”解決實(shí)際信訪難題;堅(jiān)持“律師參與信訪接待”，咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個(gè)實(shí)行”：實(shí)行信訪工作例會(huì)制度，定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門(mén)信訪工作;實(shí)行信訪評(píng)估制度，對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行事前信訪評(píng)估，避免埋下信訪隱患，促進(jìn)各級(jí)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實(shí)行基層代訪制度，即村委會(huì)、社區(qū)干部對(duì)轄區(qū)居民反映集中的問(wèn)題采取代替居民到相關(guān)部門(mén)反映的舉措，推進(jìn)信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實(shí)行信訪情況通報(bào)制度，每?jī)稍掳l(fā)一次信訪通報(bào)。

把工作重心從對(duì)群眾信訪事項(xiàng)處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來(lái)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和針對(duì)性。堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合，自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，及時(shí)掌握社會(huì)矛盾的苗頭動(dòng)向和預(yù)警信息，對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群眾事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭(zhēng)將信訪問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，成本低、見(jiàn)效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群眾事件工作，切實(shí)做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，避免矛盾積累、激化，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群眾事件;強(qiáng)化和改進(jìn)初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵，作為專(zhuān)題研究信訪工作時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)組織實(shí)施、各部門(mén)共同參與的信訪督查工作機(jī)制，有效利用督辦單、專(zhuān)項(xiàng)督查、定期通報(bào)等手段，對(duì)重信重訪等重大信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行督查督辦。督查工作的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題上;做好督辦和問(wèn)效，在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作，強(qiáng)化復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)的職能，全面提高信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則，多策并舉，充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等多種方法，加大解決信訪問(wèn)題的力度。

堅(jiān)持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段，確保24小時(shí)信息和聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動(dòng)向。對(duì)重大矛盾和信訪問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)出現(xiàn)越級(jí)、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取果斷措施，妥善處置，防止矛盾激化、擴(kuò)大事態(tài)。一是制定方案，成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展信訪突出矛盾和群眾事件排查工作。二是堅(jiān)持化解為主、以化促控，推動(dòng)矛盾的有效化解。進(jìn)一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機(jī)的疑難矛盾作為工作重點(diǎn)，從而切實(shí)減少矛盾存量，推動(dòng)矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單，落實(shí)人員力量，形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組，開(kāi)展信訪對(duì)象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”的信息值班上報(bào)制度。五是在鞏固提高階段，要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)勸返對(duì)象的穩(wěn)控工作，防止“回流”。

總結(jié)“重點(diǎn)疑難信訪案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作年”和“區(qū)委書(shū)記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅(jiān)戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟(jì)、動(dòng)遷征地、綜合三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各工作組分別對(duì)分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)。經(jīng)濟(jì)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局辦公、動(dòng)遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公，綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公，各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況，由信訪調(diào)處局匯總上報(bào)。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專(zhuān)項(xiàng)工作組要針對(duì)17起老大難歷史信訪積案，一案一策、超常破解，力爭(zhēng)調(diào)處一個(gè)是一個(gè)、化解一個(gè)是一個(gè)、清理一個(gè)是一個(gè)。同時(shí)針對(duì)現(xiàn)階段熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)信訪矛盾，重點(diǎn)解決土地征用、房屋拆遷、國(guó)企改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的突出問(wèn)題，加強(qiáng)源頭防范和化解工作，要組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動(dòng)湖南擴(kuò)的動(dòng)遷矛盾問(wèn)題，更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的，全力解決;需要上口或歸口處理的，積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)、配合，敦促早日辦結(jié)，同時(shí)不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)，盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問(wèn)題。

結(jié)合區(qū)情，制定實(shí)施科學(xué)合理、務(wù)實(shí)完善的信訪指標(biāo)考核細(xì)則，考核的重點(diǎn)是信訪案件解決和穩(wěn)控工作，將其作為貫徹《信訪條例》、落實(shí)上級(jí)信訪穩(wěn)定工作部署、健全長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng)，通過(guò)公開(kāi)、透明的開(kāi)放式監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)行政部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項(xiàng)的效率，依法、及時(shí)、就地化解矛盾和妥善處理信訪問(wèn)題，依法維護(hù)群眾的合法利益和正常的信訪秩序，積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系，并把干部的信訪工作績(jī)效與干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來(lái);繼續(xù)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制。對(duì)工作不力造成影響的，及時(shí)行使信訪“三項(xiàng)建議權(quán)”和啟動(dòng)“責(zé)任倒查”。敏感時(shí)期要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)控責(zé)任，把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，層層明確工作職責(zé)，并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)信息收集、研判和報(bào)送工作，密切掌握信訪動(dòng)態(tài)，切實(shí)把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｓ绕涫敲舾袝r(shí)期，各街道、各部門(mén)要堅(jiān)持每日向信訪局報(bào)送信息，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。要堅(jiān)決防止瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。對(duì)因工作不力，信息報(bào)送不及時(shí)，導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群眾事件，造成影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實(shí)行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)的穩(wěn)控對(duì)象加大穩(wěn)控力度，必要時(shí)可以實(shí)行“人盯人，二對(duì)一”的辦法進(jìn)行穩(wěn)控，只要能收到實(shí)效，有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京上訪的，不管什么理由，不講任何條件，一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)所在單位的目標(biāo)考核實(shí)行降級(jí)排位或一票否決，決不手軟。

切實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全面加強(qiáng)信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，加大對(duì)信訪干部的監(jiān)督力度;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高信訪干部的綜合素質(zhì)，將信訪機(jī)關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊(duì)伍。強(qiáng)化信訪工作“全區(qū)一盤(pán)棋”理念，增強(qiáng)合力，加強(qiáng)配合，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進(jìn)全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的信訪工作業(yè)績(jī)。

科學(xué)發(fā)展觀要求我們，“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國(guó)基本國(guó)情，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)化解各種矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定和有序進(jìn)行。”在科學(xué)發(fā)展觀對(duì)信訪的指導(dǎo)下，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪，加大依法治本力度，建立完善機(jī)制，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正把處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程，變成為群眾排憂解難的過(guò)程，變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。

從近幾年信訪情況來(lái)看，各種非正常信訪尤其是進(jìn)京非訪和群眾事件增長(zhǎng)勢(shì)頭猛、影響惡劣、處置難度大，成為影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題，成為當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者對(duì)連云港市非正常信訪問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，并探尋了解決該問(wèn)題的對(duì)策建議。

近年來(lái)，我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門(mén)的共同努力下，取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)多年來(lái)保持總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生影響較大的信訪問(wèn)題和群眾事件。但同時(shí)和全國(guó)一樣，我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過(guò)程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問(wèn)題也多，信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20xx年，各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，20xx年度，我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過(guò)采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無(wú)理的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒(méi)有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問(wèn)題，較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。

綜觀我市非正常上訪反映的問(wèn)題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個(gè)特征：

(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類(lèi)問(wèn)題解決又引發(fā)其他問(wèn)題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過(guò)多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問(wèn)題。

(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門(mén)“打交道”的過(guò)程中，也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的，他們往往想盡辦法，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車(chē)主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過(guò)激，對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問(wèn)題是否有理，就直接到天安門(mén)、中南海、使館區(qū)等場(chǎng)所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門(mén)、攔截車(chē)輛等行為進(jìn)行上訪。

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。

1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對(duì)非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對(duì)減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng)，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí)，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺(jué)，以此要挾責(zé)任單位滿足其過(guò)高訴求或不正當(dāng)要求。

3、責(zé)任劃分中存在不合理成份。《信訪條例》規(guī)定解決信訪問(wèn)題應(yīng)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)讓?xiě)艏诘胤€(wěn)控，有時(shí)迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，一定程度上放大了群眾通過(guò)非法上訪能解決問(wèn)題的想法，導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。

非正常訪反映的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分是在基層受理過(guò)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問(wèn)題的能力水平有限，致使“依法、及時(shí)、就地”解決問(wèn)題成為一句空話，導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，確實(shí)存在方法簡(jiǎn)單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進(jìn)而群眾情緒失控，采取進(jìn)京上訪。

1、在適用法律上有難度。《信訪條例》內(nèi)容欠缺，導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒(méi)有對(duì)上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對(duì)正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應(yīng)由公安處置的違法行為，但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái)，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置，信訪部門(mén)無(wú)力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動(dòng)更加頻繁，組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬(wàn)，對(duì)于這些老戶如何教育疏導(dǎo)，沒(méi)有什么好的對(duì)策，導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專(zhuān)門(mén)成立接訪二處，主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織，快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來(lái)，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門(mén)，主動(dòng)到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國(guó)家信訪局等部門(mén)及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持，盡可能地核減。同時(shí)，對(duì)于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問(wèn)效，及時(shí)化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。

盡管我市在處置非正常信訪問(wèn)題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問(wèn)題：

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒(méi)有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門(mén)無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對(duì)處理不服，就會(huì)提起公訴，而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴，還要對(duì)非正常上訪人進(jìn)行賠償，致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問(wèn)題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件，“信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。”而事實(shí)上，只要上訪人不息訴，上級(jí)就交辦，原來(lái)的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對(duì)已經(jīng)法律程序終結(jié)的無(wú)理非正常信訪，缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。

針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。

從目前組織架構(gòu)來(lái)看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門(mén)適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來(lái)訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問(wèn)題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問(wèn)題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與，綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類(lèi)信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等，以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。

在信訪工作中，要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。

一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”，認(rèn)真研判有關(guān)信訪問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn)，既要防止大信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群眾事件，也要防止忽視小信訪問(wèn)題而演變?yōu)榇笫露恕Ｌ貏e是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。

二要依“法”息訪。建議建立公開(kāi)聽(tīng)證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定，推廣無(wú)理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽(tīng)證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來(lái)，實(shí)施無(wú)理上訪老戶終結(jié)制度。

三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機(jī)關(guān)就可以依法處置，要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無(wú)助于解決問(wèn)題，還會(huì)受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。

當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績(jī)時(shí)，加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè)，真正做到“群眾最關(guān)心什么，干部就該考慮什么”。

1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問(wèn)題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù)，而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問(wèn)題，以問(wèn)題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來(lái)考評(píng)。

2、創(chuàng)新過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制。過(guò)錯(cuò)追究，就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任，并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確，屬于改革帶來(lái)的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：一是各級(jí)干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成，形成“愛(ài)哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，各類(lèi)復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀保笆琛眲t能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問(wèn)題得到更快更好的解決，需要社會(huì)各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過(guò)程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個(gè)過(guò)程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真做好新時(shí)期，新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十七

面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì)，我們積極轉(zhuǎn)變思路，堅(jiān)持六抓六制工作方針，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題，全市信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

一、創(chuàng)新舉措，對(duì)癥施治，突出六抓保穩(wěn)定。

1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話，即無(wú)理越級(jí)集體訪不行，有理越級(jí)集體訪也不行;無(wú)理取鬧不行，有理取鬧也不行;實(shí)行雙向規(guī)范：一是對(duì)因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按市委規(guī)定，該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪的，先批評(píng)教育，整頓秩序，再接訪，解決問(wèn)題;對(duì)無(wú)理無(wú)序，特別是打著信訪的旗號(hào)，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門(mén)堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí)，依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法，對(duì)信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開(kāi)展了兩次大規(guī)模的排查活動(dòng)，共排查出苗頭性問(wèn)題209件，逐一實(shí)行“四明確”，掛帳督辦。同時(shí)，實(shí)行排查時(shí)間、內(nèi)容、方法和上報(bào)四個(gè)統(tǒng)一，對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。全市198個(gè)行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業(yè)做起，定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)不漏村、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。

3、抓調(diào)處。做好新形勢(shì)下的信訪工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)調(diào)處工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)為群眾排憂解難。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率，力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決，有效地減少了重復(fù)訪，控制了越級(jí)訪，減少了信訪總量。

5、抓法制。在加大信訪問(wèn)題處理力度的同時(shí)，堅(jiān)持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問(wèn)題的部門(mén)組織群眾代表開(kāi)展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說(shuō)服教育等多種形式宣傳活動(dòng)，開(kāi)展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)信訪部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系與合作，使信訪問(wèn)題得到依法分流，依法處理。

6、抓實(shí)事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問(wèn)題，市里不論出臺(tái)任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng)，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展深入基層、深入群眾活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。今年初，抓住“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī)，提出并開(kāi)展了“四包兩幫”活動(dòng)，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實(shí)事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾，解決實(shí)際問(wèn)題1313個(gè)。各單位圍繞各自職責(zé)，組織黨員開(kāi)展為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)，已幫扶資金17萬(wàn)元，致富項(xiàng)目32個(gè)，解決就業(yè)崗位61個(gè)，打井60眼，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條，植樹(shù)6萬(wàn)余株，舉辦致富講座102次，樹(shù)立了黨在群眾中的良好形象。

二、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，健全六制促規(guī)范。

1、一崗雙責(zé)制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來(lái)信，親自接待群眾來(lái)訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開(kāi)，截至目前，共有30多個(gè)單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo)，公開(kāi)接待了群眾來(lái)訪，使一大批疑難信訪問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。

2、雙向責(zé)任追究制。對(duì)因解決問(wèn)題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級(jí)訪的，由市紀(jì)委立案調(diào)查，屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的，視情對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查，實(shí)行誡免，對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究，起到了較好地教育警示作用。對(duì)個(gè)別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開(kāi)展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績(jī)考核，晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對(duì)工作得力、成績(jī)顯著的，記錄在案，作為年底社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容;對(duì)因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)持行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情處理。

5、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)一些重大綜合案件，分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)人調(diào)查研究，會(huì)同有關(guān)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理，做到不推不拖，限時(shí)結(jié)案結(jié)訪，避免越級(jí)上訪。不能及時(shí)辦結(jié)的，書(shū)面匯報(bào)辦理進(jìn)度。

6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制，以此明確責(zé)任，推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓，增加責(zé)任感和緊迫感，提高自身素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)村級(jí)工作的整體好轉(zhuǎn)。

信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃（匯總18篇）篇十八

一、指導(dǎo)思想：

以信訪工作為目標(biāo)為指導(dǎo)，努力構(gòu)建“平安和諧校園”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為明義教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。

二、目標(biāo)任務(wù)：

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入單位的重要議事日程。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和成員信訪工作的職責(zé)和具體要求，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)對(duì)新修訂的《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。一方面，要認(rèn)真抓好全體黨員、干部、教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新修訂的《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，了解信訪案件受理、直接轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限，明確法律責(zé)任。

(三)抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結(jié)率。為群眾多做好事、多辦實(shí)事，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。對(duì)于群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，要按照《條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決。

(四)盡量把群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。把處理群眾上訪作為重中之重的工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)群眾上訪的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作，妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)性事件，努力把群眾集體上訪化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、工作措施：

組長(zhǎng)：朱坤峰。

副組長(zhǎng)：白永展、顧荷花。

成員：趙淑蘭、錢(qián)路喜、彭憲光。

2、建立健全學(xué)校信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)教育。

4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

5、堅(jiān)持單位“一把手”信訪保證制度。

6、加大重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人參與上訪和集體上訪。