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主題人居環境工作會議記錄精選一
今天，到鎮、鎮進行了現場參觀學習，目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會，進一步認清差距不足，認真學習他們的發展理念、創新思路和擔當作為的精神，破除故步自封、按部就班、畏難發愁的情緒，進而以更寬的視野謀劃發展，以更高的標準和境界推動工作。
今天我們召開這次全街道農村人居環境整治動員大會，動員大家進一步提高思想認識，堅持問題導向，強化工作措施，下定決心通過2個月的集中整治，讓全街道農村人居環境在短時間內實現翻天覆地的變化，全力全方位打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。下面，根據街道黨工委、辦事處研究意見，我講以下幾點。
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。去年2月，中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。4月26日，全國改善農村人居環境工作會議在浙江安吉召開，習總書記作出重要指示：“要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略，進一步推廣浙江好的經驗做法，建設好生態宜居的美麗鄉村。”年底召開的中央農村工作會議上，總書記再次強調，要“抓好農村人居環境整治工作，推進新一輪農村改革，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。”今年1月8日至9日,省委在召開全省農村工作會議時，專門召開了全省扎實推進農村人居環境整治工作會議，對有關工作進行了安排部署。2月3日，省政府辦公廳在《省農村人居環境整治三年行動實施方案》的基礎上，又印發了《省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》《省農村人居環境整治工作分工方案》，對有關工作進行了細化分解、責任到人。可以說，農村人居環境整治工作已經成為一項迫在眉睫的政治任務。
近年來，街道黨工委高度重視城鄉環境衛生，投入了大量人力物力財力，農村人居環境大為改觀，鄉村面貌明顯改善。但實事求是地講，和先進地區相比，我們的農村人居環境整治工作總體還比較滯后，亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現象仍然存在，臟亂差問題在一些村依然突出，等等。去年以來，省委書記、省長多次來我市部分縣區包括我縣檢查指導工作，均對農村環境“臟亂差”問題提出了嚴厲批評。全省、全市鄉村振興暨脫貧攻堅現場會中，省委書記、市委書記點到最多的也是環境衛生、村容村貌，特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象，無論是村內環境還是居民庭院環境都非常整潔，讓各位領導贊不絕口。俗話說“一俊遮百丑”“一丑遮百美”，如果連環境衛生第一印象都搞不好，其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價。因此，按照縣委縣政府要求，街道黨工委下定決心在全街道范圍內再開展一次農村人居環境整治專項行動，就是讓大家充分認識到整治農村人居環境的極端重要性，就是讓大家明白，決不能因為人居環境問題抹殺我們的工作成績。
按照《縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，辦事處制定了我街道人居環境整治實施方案，明確了責任分工、工作標準、完成時限和考核驗收辦法。會后，各村要按照方案要求，迅速研究制訂具體的工作方案、落實措施、行動計劃，集中人力、物力、財力，全力全方位打一場農村人居環境集中整治攻堅戰、主動仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時間，迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理，徹底清除積存垃圾，消滅衛生死角,尤其是過年過節燃放煙花爆竹產生的碎片和殘留物，確保可視范圍內無垃圾、雜物。
二是圍繞基礎設施抓提升。加強農村基礎設施建設既是提高農村人居環境質量的有效途徑，也是推進城鄉一體化的重要舉措。當前我街道還存在道路建設不均衡、生活污水處理設施不到位、基礎設施不健全等突出問題。要想真正改善農村人居環境，這些問題必須一一徹底解決。一要加強村內道路建設。“晴天一身土，雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅持環境整治與“戶戶通”工程相結合，加快推進通村道路、入戶道路建設，全面解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經建好的村內道路，要及時開展綠化、美化；對道路清理后裸露出來的地面，要及時進行覆蓋、平整，能綠化的要綠化，適合硬化的及時硬化，切實鞏固工作成效。二要加強生活污水治理。省委省政府在下發的《農村人居環境整治三年行動實施方案》中明確提出，到2020年50％以上的村莊實現生活污水處理。有條件的村要根據實際，合理確定污水處理設施及配套管網的布局規模、建設模式和處理工藝。確保建成一處、運營一處、用好一處。三要加強文化設施建設。要在每個村的村頭、入口處，統一設置特色鮮明的村莊標識，村內統一設置街、巷、院、戶等地名標識；要加快規劃修建村史館，從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統鄉藝、鄉土特產等不同角度入手，把獨特的鄉土風情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好，充分彰顯村莊特色，反映村莊的歷史變遷和時代風貌；要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來，讓鄉村處處蕩漾著新時代和諧文明新風尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。習書記強調，要“因地制宜、精準施策，不搞‘政績工程’‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個村莊連村容村貌都整治不了、改善不了，那這個村的發展根本無從談起。這次專項行動，一要徹底治“臟”。這一次要對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行全面清理、清運，并規范設置垃圾桶、垃圾箱等環衛基礎設施，同時要嚴格落實日常保潔制度，確保村莊環境保潔常態化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經營，徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標志、橫（條）幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時，對入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭，按照地方特色統一進行規劃和設計，切實做到整齊劃一、優美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦，該拆除的拆除，該重建的重建，特別是對于有保留價值的老房子、古祠堂，該加固的加固、該修繕的修繕；對影響村民出行的村內道路，該硬化的硬化，該重修的重修，該修補的修補；對村空閑宅基地、街巷兩側、坑塘周邊，該種草的種草，該植樹的植樹，該設置標識的設置標識。同時，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁、宣傳標語，繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，設置美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，確保在最短時間內發生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道范圍內所有村內水渠、溝塘登記造冊，一一落實責任單位、責任人，全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，徹底清除違章建筑，該綠化的綠化，該美化的美化，徹底消除黑臭水體，切實打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優美景觀。
四是圍繞庭院衛生抓提升。很多村民家里包括一些大隊部都“臟亂差”，甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動，就要“面子”“里子”一起抓，既要把村居環境這個“面子”治理好，更要把家庭衛生這個“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項行動。要充分發揮女黨員、女村民代表的作用，成立巾幗志愿者隊伍，用自己的實際行動，動員全街道廣大婦女群眾迅速行動起來，按照“五凈一規范”標準（院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和房前屋內擺放規范），來一場“美麗庭院”大掃除。同時，要與“四德工程”建設相結合，積織開展“美麗庭院”創建評比活動，充分調動群眾參與庭院衛生整治的主動性和積極性，引導群眾養成良好生活習慣和衛生習慣。二要持續推進“廁所革命”。習總書記多次強調，廁所問題不是小事情，直接關系農民群眾生活品質。書記也多次指出，要從實際出發，創新改廁方式，健全管護機制，實現真正“革命”。要對全街道改廁工作進行全面排查、整改，確保應改盡改、應用盡用。同時要把后續管護服務做到位，成立抽糞吸污專業隊伍，及時為農民群眾提供方便快捷的公共服務，真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點抓提升。農村人居環境整治是一項復雜的系統工程。浙江的“千村示范、萬村整治”，從習總書記當年謀劃推動到現在，已經抓了15年，他們花了5年時間,從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村，是先示范、后全面鋪開的循序漸進過程，作出了舉世矚目的成績。同樣，這次全街道農村人居環境整治工作，我們也不搞一刀切、大呼隆，將在全面整治的基礎上，重點挑選一批基礎條件較好的村進行集中打造，先易后難、先點后面，帶動整體提升。同時，大家要牢固樹立長期作戰思想，分階段、有步驟、高標準滾動式推進，通過三年努力我們完全可以實現全街道農村人居環境的大提升。
一要強化資金保障。農村人居環境整治，真金白銀地投入是重要的保障手段。這次，街道下大決心，街道拿出一部分資金開展工作，驗收達標后再根據工作量進行獎補。村集體經濟收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金，用于環境整治工作。同時，要充分調動社會力量參與到農村人居環境整治中來，特別是要引導本地本村在外成功人士、企業家等捐資捐款，投身家鄉建設。
二要健全工作機制。為全力打好打贏這次農村人居環境整治攻堅戰、主動仗，街道已成立工作領導小組，由我和仲主任任組長，抽調精干力量，成立了工作專班。各村對照街道實施方案要求，緊扣時間節點，倒排實施計劃，實行掛圖作戰，把存在的問題徹底摸清，把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區要積極主動參與，各盡其職、各負其責，凝聚起打好農村人居環境整治主動仗的強大合力。
三要加大宣傳引導。農村人居環境整治“三分靠人管，七分靠自律”。如果沒有群眾的參與，投入再多錢也很難整治好，整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農民意愿的基礎上，積極教育引導廣大農村群眾自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺載體，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發揮評比激勵作用，開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環境衛生評比活動，褒揚先進、激勵后進，真正讓農民群眾成為農村人居環境整治的參與者、建設者、受益者。
四要嚴格兌現獎懲。整治工作完成后，街道將按照考核指標對各村進行驗收排名，分“好、一般、差”三個檔次。把人居環境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系，對年終考核排名靠前的村莊給予通報嘉獎，對排名靠后的村莊全街道通報，并對村兩委主要負責同志進行約談；強化激勵機制，將農村人居環境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實的村，既有面子又得實惠，讓那些工作落實不到位、搞形象工程的，既吃苦頭又挨板子。
同志們，做好農村人居環境整治工作事關百姓福祉，事關黨委政府形象。大家一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，以舍我其誰、全力決戰的姿態，強化措施，狠抓落實，力促整改，堅決打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。
主題人居環境工作會議記錄精選二
同志們：
我們今天召開這個會，目的是進一步統一思想、鼓舞干勁、再接再厲，把全市鎮村環境衛生管理工作推向一個新水平。今天這次會議，既是一次問題查擺會，又是一次再動員、再部署的工作促進會。下面，我講兩個方面的問題。
我們在看到成績的同時，也要正視我們的不足，工作中還存在一些問題。一是保潔水平還不夠高，距離市政府的要求還有差距。通過去年一年來的檢查看，部分村莊保潔工作做得還很不到位，有的主要街道不能達到“四凈六無”的標準，保潔情況較差，還有待于進一步完善和提高。二是部分鎮街行動遲緩、執行不力、政令不暢。主要表現在未按照指揮部督查整改通知要求進行及時整改，未按照上級通知要求開展集中整治活動等。三是環衛基礎設施沒有充分利用，沒有達到物盡其用的要求。各鎮垃圾填埋場和垃圾中轉站都已建設完成，但是，部分鎮街建完后只是個擺設，只是為了應付檢查，至今還沒有運行，還有村級垃圾填埋坑，村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒，甚至有的垃圾填埋坑已轉為他用，致使村莊垃圾仍然四處亂倒。四是管理機制還不夠完善。部分村居管理形同虛設，不能有效督促保潔員的工作；部分鎮街保潔考核辦法、管理制度等不夠健全，巡查、獎懲等臺賬記錄不完整，監督考核長效管理機制還沒有建立起來，部分村居的保潔員常年不在崗，沒有得到應有的處罰。
以上四點存在的問題各鎮街要分別對照查找，抓緊解決。
一是領導要重視。要進一步提高認識，把思想統一到市委、市政府的安排部署上來，把這項工作作為改善人居環境、提高廣大群眾生活質量的一項惠民工程、民生工程來抓，加強組織領導，主要領導親自抓、親自過問，分管領導具體抓、靠上負責，努力推動城鄉環境綜合整治工作向縱深發展。二是措施要深化。要明確工作任務，按照深化環衛體制改革的要求，擴大保潔區域、延伸保潔范圍，將保潔范圍由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墻面延伸、由垃圾清掃向三大堆、建筑垃圾清理延伸，實現保潔范圍無縫隙、全覆蓋。堅持集中整治與長效管理相結合，適時開展環境衛生集中清理活動，集中解決難點問題，制訂切實可行的管理措施，做好日常環境衛生管理保持工作，堅決防止反彈。要多宣傳，抓好群眾的教育工作，堅持全民動員，增強農民愛護環境的意識。要進一步明確責任，努力調動村委會和保潔員的工作積極性，各鎮街要建立農村環衛績效考核制度，制訂村委會負責人、保潔員績效考核細則和明細表，對村委會負責人和保潔員同時考核，建立完善農村環境衛生檢查評比通報等各項制度。各鎮街要因地制宜，區別對待，繼續加大資金投入，完善環衛基礎設施，建立健全長效管理機制。三是監管要加強。市城鄉環境綜合整治指揮部辦公室要聯合市紀檢監察部門、市委市政府督查室等加大對各鎮街的督導檢查力度，堅持做到日檢查、周通報，月匯總，要把評比結果作為年終考核的重要依據。各鎮街在管理上要敢于動真碰硬，真督嚴查，把保潔員的工資、待遇與考核結果掛鉤，切實增強保潔人員的責任心和工作積極性、主動性，村鎮辦、城建辦要加大巡查力度，發現問題，及時處理，杜絕反彈。確保我市城鄉環境綜合整治工作在濟寧市繼續處于領先位臵。
同志們，農村環境綜合整治工作是一項任務重、難度大的群眾性工作，有長期性、反復性、復雜性的明顯特點，任務非常艱巨，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰，需要我們團結協作，扎實推進，打造亮點，確保實效，常抓不懈，只有將此項工作作為日常工作持之以恒地來抓，才能取得實實在在的效果。
謝謝大家！
主題人居環境工作會議記錄精選三
同志們：
今年是實施農村人居環境整治三年行動計劃的任務完成之年，也是成效檢驗之年，改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是鄉村振興戰略順利實施的堅實基礎，是讓廣大農村群眾擁有更多獲得感幸福感的關鍵舉措。剛才xxx代表鎮政府已作了相關部署安排，請各村會后要迅速行動，認真落實，確保完成目標任務。下面，我就做好這幾項工作，簡單講三個方面內容。
1.做好農村人居環境整治工作，是踐行習近平生態文明思想的重要體現。習近平總書記多次強調，綠水青山就是金山銀山。全鎮上下要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，提升思想境界、提振精神狀態，深刻認識開展農村人居環境整治工作的重大意義，堅決貫徹黨中央部署，認真落實省委、省政府要求，強化責任感、使命感、緊迫感，切實把這項工作推進落實到位。
2.做好農村人居環境整治工作，是實施鄉村振興戰略必須完成的關鍵任務。鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好的人居環境是廣大農民的殷切期盼，保護好綠水青山和田園風光，留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌，是鄉村振興的當務之急。農村人居環境整治工作作為一項打基礎、利長遠、惠民生的系統工程，是建設美麗鄉村的重要組成部分。各部門要從實施鄉村振興戰略的全局高度，結合我鎮人居環境現狀，充分增強農村人居環境整治工作的自覺性和主動性。
3.做好農村人居環境整治工作，是符合我鎮人民群眾的殷切期盼的民生工作。在今年新冠肺炎疫情影響的特殊情況下，做好農村人居環境整治工作尤為重要。習近平總書記指出，要以疫情防治為切入點，推進鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。全鎮上下要從滿足人民群眾對美好生活向往的高度，疫情防控和環境整治兩手抓、兩手硬，建設隊伍、加強管理、深入實施，提升全鎮人居環境。
1、明確整治目標。本次整治要立足農村人居環境整治現狀，以改善農村生產生活環境為目標，以提高村民生活質量為根本。一要明確整治情況底數，各村深入調查摸底，對整治情況進行詳盡統計，形成人居環境整治基本目標；二要查清短板弱項根源，對照三年行動計劃目標任務、對照上級檢查評估中發現的問題、對照農民群眾需求，對每項問題進行剖析研究，逐一分析產生根源，形成人居環境整治重點目標；三要提高治理管護標準，各村要群策群力，積極動員群眾參與，規范制度，推廣落實“1189”模式，統籌安排，提高資金使用效率，研討實踐，創新整治思路舉措，形成人居環境整治質量目標。確保在今年年底完成既定任務。
2、突出整治重點。農村人居環境整治作為系統工程，既要統籌推進，也要把握重點，根據實際情況進一步細化工作措施。一是聚焦關鍵任務，把人居環境整治重心放到“四項治理”上來，針對每項任務，細化任務舉措，逐一制定個性化整改措施，確保一個不落整改到位；二是把握時間節點，三年行動目標任務是今年必須完成的硬任務，在整治過程中，各村要根據年度工作計劃安排，對一些事實難度大、時間跨度長的目標任務，合理安排整治進度，嚴格把控時間節點，科學謀劃布局，確保整治工作按序時推進；三是優化整治方式。前兩年人居環境整治工作在全體人員的共同努力下取得了一定的成效，但是也暴露了很多不足。今年的工作開展，既要強化組織領導，發揮部門協作的優勢，也要廣泛宣傳發動，營造全民參與的氛圍，充分喚起村民的主人翁意識，積極參與到整治過程中。
3、堅持整治原則。在實施農村人居環境整治過程中，要堅持“兩大原則”：一是堅持先易后難的原則。要在治理中，按照先急后緩的原則，從群眾最關心、突破最容易、最能見成效的環節入手，努力做出成效、做出形象，增加村民的認可與支持，才能為后續難度較大的節點整治消減阻力、增添助力。二是堅持黨員示范的原則。農村人居環境整治是一個系統性的大工程，需要強有力的組織。必須要堅持黨員示范帶動，通過“黨組織推進、黨員帶動、黨群互動”的模式，充分發揮黨員在人居環境整治中的模范帶頭作用，我們黨員務必要做到帶頭宣傳發動、帶頭參與配合，要求群眾做的自己要率先完成，在建設中，既要“做事”更要“說話”，積極宣傳農村人居環境整治的內容、目的及意義，做好人居環境整治工作的“領頭雁”。
1、責任落實真擔當。“一分部署、九分落實”，而抓落實的關鍵在于干部既擔當又擔責，在于堅強的組織領導。否則，就會推動不力、進展不快，甚至“部署一了了之，結果不了了之”。為全鎮上下要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要扛起基層干部“打先鋒、站排頭”的責任擔當。各村要強化主體責任，成立各具體工作小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體人員齊參與的工作格局。
2、環境問題真處理。環境問題往往根深蒂固，只有真刀真槍硬碰硬，真處理才能出成效。各村會后對照農村人居環境整治工作評估辦法，根據王鎮長的工作部署，把環境整治工作常態化、標準化推進，對已經整治完成的要繼續落實好長效管護措施，尚未完成的要繼續推進、不留死角，確保實現環境干凈整潔有序，切實讓廣大農民群眾過上清爽整潔的小康生活。
3、督查考核真實行。為確保高質量完成三年行動任務，建立和完善檢查、督查、通報和獎懲制度勢在必行。政府會將此項工作納入個人績效考核、村年度考核。特別是對一些重點區域、重點河段、重點農戶，必須加強日常監管考核，真正把責任、把壓力明確到人、傳遞到位。駐村鎮干從現在開始，幫助所在村謀劃具體整治方案，檢查準備工作，全天候，全身心撲到一線。決不允許按時點卯，走馬觀光，應付了事。
12個村就是12個擂臺，扎實推進整治工作，確保順利打贏農村人居環境整治工作攻堅戰。希望大家進一步統籌兼顧、壓實責任，集中精力，高質高效地配合、協調、完成好整治工作。
主題人居環境工作會議記錄精選四
自下而上、因地制宜地推動鄉村建設，是全面實施鄉村振興戰略的重要任務，是推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化的重要環節。農村人居環境整治是鄉村建設的重要內容之一，也是近幾年的政策一直強調的方向。早在2010年的中央一號文件就提出，要“搞好垃圾、污水處理，改善農村人居環境”。黨的十八大以來，農村人居環境整治力度加強。2014年，國務院辦公廳發布《關于改善農村人居環境的指導意見》，要求“要按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，以保障農民基本生活條件為底線，以村莊環境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，通過長期艱苦努力，全面改善農村生產生活條件”。2018年，《農村人居環境整治三年行動方案》發布，明確了“推進農村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、梯次推進農村生活污水治理”等重點任務。“三年整治行動”收官之際，2021年的中央一號文件提出，“實施農村人居環境整治提升五年行動”。
及至今年中央一號文件進一步表示要“接續實施農村人居環境整治提升五年行動”，包括從農民實際需求出發推進農村改廁、分區分類推進農村生活污水治理、推進生活垃圾源頭分類減量、深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動等具體部署。延續人居環境治理成果，不僅要切實解決農村人居環境整治工作中存在的問題，還要有利于因地制宜建立健全這項工作的長效機制，激發村莊和農戶的內生動力，滿足農村居民對美好環境日益增長的需求。筆者認為，當下農村人居環境取得較大改善，但還存在一些不可忽視的問題。
在農村廁所方面：政府部門主導的“廁所革命”有效地改善了農村戶廁狀況。通過“廁所革命”，農村的戶廁類型趨向衛生化，但廁所糞污的清潔化處理和資源化利用有待加強。據北京大學新農村發展研究院開展的“中國農業與農村發展追蹤調查”，至2021年底，開展過“廁所革命”的村莊比例達到80%以上，接近90%的農戶使用衛生廁所。廁所革命有效激勵了農戶參與改造廁所，并得到了農村居民的普遍認可。其中，給農戶發放現金補貼、直接開展施工、組織清理糞污、配套公共排污管道等措施都卓有成效。但廁所糞污清潔化處理的進程相對較緩，廁所的污水處理和資源化利用也需要進一步改進。
除此之外，在推進廁所革命的過程中，部分地區還存在廁所類型和改廁方式未能因地制宜，管護資金有限等問題。一些地方存在“一刀切”的現象，即在廁所類型和改廁方式上未能充分考慮當地自然和社會經濟條件，導致有些廁所未能“宜水則水、宜旱則旱”，未能滿足農民的實際需求。部分地區的配套設施（如廁所糞污凈化設施）建設滯后，農戶期待更完善的衛生設施。多數地區的改廁資金以政府投資為主，尤其在廁所管護和糞污資源化利用中，多數地區尚未建立社會資本參與機制，可能制約改廁成果的持續。
在生活污水方面：農村生活污水治理是人居環境治理的難點，也是今后人居環境治理的重點。今年中央一號文件就指出“分區分類推進農村生活污水治理，優先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進小型化生態化治理和污水資源化利用”。在已經開展污水治理的的村莊，形成三種較為典型的污水處理模式：一是離城市較近的農村，修建污水處理管道，并接入城市污水處理系統；二是經濟條件允許且地形條件允許的地區，修建小型污水處理廠，建立自己的污水處理系統；三是以家戶為單元的簡單污水處理裝置。三種模式均存在不同程度的問題與挑戰：接入城市污水處理系統很好地解決了城郊地區污水處理問題，但污水處理系統建設和運行仍以政府投資為主，導致財政負擔較重。建立本地區的小型污水處理廠面臨受地形限制大、對地方財政能力要求高、管護及持續運行難度大等問題。以家戶為單元的簡單污水處理裝置存在技術不成熟、受氣候條件限制、污泥最終處理方式不明確等問題。
在生活垃圾方面：經過之前的治理，公共垃圾收集設施及清潔服務的供給已經相對普及，激勵了農戶集中處理生活垃圾。上述調研顯示，至2021年底，集中處理生活垃圾的農戶比例為94%。相應地，隨意丟棄和焚燒填埋的農戶比例減少。雖然農戶層面的垃圾集中處理已經普及，但垃圾的源頭分類和末端的循環利用仍面臨挑戰。至2021年底，分類投放生活垃圾的農戶比例僅為17%。有些地區試點“垃圾銀行”（或垃圾超市）以促進垃圾回收利用，即農戶將可回收利用物品送至垃圾銀行，可兌換相應的生活用品。但由于經濟收益較低，農民參與度不高。因而，今年中央一號文件提到的“推進生活垃圾源頭分類減量，加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設，推進就地利用處理”是今后垃圾治理的重點。
在村莊清潔和綠化美化方面：隨著人居環境治理的深化，村莊的公共環境有所改善。具體而言，村莊清潔行動和綠化美化行動取得初步進展，多數村莊的私搭亂建、亂堆亂放等得以初步清理。但在村容村貌整治的過程中，也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通過村莊規劃，整合利用村莊閑置土地等內部挖潛方式來擴大村莊公共空間的實踐還不足。
針對調研中人居環境存在各項問題，結合今年中央一號文件，有必要從農民實際需求出發，綜合利用政策工具、市場手段和基于自然的解決方案，在環境基礎設施建設的基礎上，進一步優化農村人居環境服務和管理，建立健全人居環境治管護的長效機制，全面提升農村人居環境質量。
一是探索多樣、穩定的籌資機制，拓寬農村人居環境管護資金的來源。目前在人居環境基礎設施建設中，資金主要依靠財政撥款。然而人居環境設施管護需要資金的持續投入，探索多渠道的籌資機制，有助于穩定人居環境管護資金投入。例如，農戶本身對人居環境設施和服務有一定的支付意愿，根據地區社會經濟條件，施行合理的設施使用付費制度，適當征收設施使用費是可取可行的。此外，鼓勵有條件的村莊將部分集體經濟收益用于人居治理、探索將人居環境基礎設施納入綠色金融支持目錄，是對擴充管護資金來源的有益嘗試。
二是完善公共環境設施，優化公共環境服務，拓展市場化的廢水廢棄物資源化利用制度。農村公共環境設施的完善不僅在于設施的有無，也在于公共環境服務的提質，集中體現于廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用。考慮到廢水廢棄物資源化利用具有規模效益，在農戶層面提倡分類和集中，在村層面或鄉鎮層面引入市場主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現實意義的。例如，政府部門可以利用資金獎勵、垃圾銀行等措施激勵農戶開展生活垃圾的回收、提升農村居民的環境意識；利用稅收和金融政策手段激勵種植企業、合作社和家庭農場等新型農業經營主體參與糞污資源化利用。與此同時，基于村莊空心化問題嚴重這一現狀，一概而論地強調基礎設施完備、增加政府和社會資本投入可能造成資金和資源浪費。將基于自然的治理理念應用于農村的人居環境治理，對于就地消解農村的廢水廢棄物具有積極的意義。例如，多數農村地區具有能夠天然消納生活污水和有機廢棄物的土地、生態資源，結合生態系統設計利用好這些生態資源，輔助建立一些生態環保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設施建設，有助于就地處理農村生活污水和有機廢棄物。
三是發揮人居環境整治在鄉村振興中的作用，讓基礎設施完善和人居環境提升產生切實的社會經濟效益。通過農村人居環境整治集體行動，如村莊垃圾清潔共同行動，增進村民對村莊公共事務的參與、提升村莊凝聚力和村民的歸屬感，為后續的產業落地、產業發展和人才回歸打下群眾基礎和生態基礎。
總之，農村人居環境治理是一個漸進的過程，因地制宜、自下而上是今后人居環境整治的策略和方向。在集中整治取得階段性成效后，更需要從農民實際需求出發，由自上而下的“建設人居”向自下而上的“經營人居”轉變。強化、優化人居環境治理政策工具組合，激發村莊和農戶的內生動力，激勵市場主體參與人居環境的“治管護”，從而建立健全人居環境治理長效機制，是一項任重而道遠的長線工程，需要久久為功。
主題人居環境工作會議記錄精選五
中央和全省農村工作會議上提出，“十四五”期間持續開展農村人居環境整治提升五年行動，著力推進美麗鄉村建設。近年來，我市圍繞農村人居環境整治提升“一推三治五化”重點內容，深入開展五大專項行動，嚴格實施五項推進機制，農村面貌持續改善，取得階段性成效。為鞏固農村人居環境整治提升成果，促進農村人居環境長治久潔，根據無錫市《關于健全完善無錫市農村人居環境整治長效管護機制的實施意見》（錫政辦發〔2020〕28號）文件要求，結合本市實際，現就深入推進農村人居環境整治提升健全完善全市農村人居環境整治長效管護機制，制定如下實施意見。
健全農村人居環境整治長效管護機制，強化農村人居環境治理，是貫徹落實新發展理念，滿足農民群眾對美好生活新期待，加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。各級各相關單位要堅持問題導向，把握工作要求，聚焦加快補齊農村基礎設施和公共服務突出短板，持續推進農村人居環境整治“一推三治五化”專項行動，到2022年，所有行政村（涉農社區）健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價的長效管護機制，實現農村人居環境管理常態化、精細化、全域化，加快推進城鄉環境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉愁、體現現代文明的新時代美麗鄉村。
全市各鎮（街道）所轄行政村（涉農社區）。
（一）以“一推三治五化”為重點，拓展全域整治成果
1．推進農村住房和美麗鄉村建設提檔升級
（1）全面強化規劃引領。統籌市域、鎮域和村莊規劃建設，加強村莊規劃與城鄉布局、國土空間、產業發展等規劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規劃”要求，依據全市農房建設計劃有序開展“多規合一”實用性村莊規劃編制工作。（責任部門：市自然資源和規劃局）
（2）全面推進農村住房更新改造工程。持續擴大農村住房建設試點范圍，有序推進規劃發展村原地修建或整體翻建，引導和鼓勵農民在村莊規劃確定的居民布局點進行自建，加快改善農村居民居住條件。落實農村房屋建筑風貌管控要求，提升農房建設質量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質“新江南人家”。（責任部門：市住房和城鄉建設局）
（3）開展美麗鄉村示范帶和特色片區建設。科學謀劃美麗鄉村整體性推進和特色化布局，圍繞農業農村“兩園一區兩帶”發展布局，著力優化空間規劃、拓展鄉村功能、提升品質內涵。著力推進美麗鄉村示范帶核心區建設項目，集聚資源打造突出生態歷史文旅特色的澄南美麗鄉村示范帶和突出澄北田園風光特色的臨港美麗鄉村示范帶，促進鄉村產業融合發展與農村人居環境整治提升有機結合、互促發展。注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，持續推進特色田園鄉村建設，著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉村。（責任部門：市住房和城鄉建設局、市農業農村局）
（4）推動重要節點村莊優化提升。加快改善影響城市形象的重要節點和核心區域周邊的村莊環境，突出與周邊城市交界處、鎮街之間連接處、城鄉結合處等重點難點區域，加大村莊環境整治提升和檢查獎補力度，年內完成35個左右重要節點村莊環境整治提升工作，形成一批可復制可推廣的經驗做法，并以點帶面，力爭用3年左右時間全面完成重要節點村莊優化提升工作。（責任部門：市農業農村局）
2．推進農村垃圾、污水、河塘治理提標擴面
（5）全域推進鎮村生活垃圾分類。積極引導農村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾生態處理”的垃圾分類收運處理體系，推進鎮村垃圾分類試點，力爭早日實現鎮村垃圾分類全域覆蓋。（責任部門：市公用事業局）
（6）完善農村建筑垃圾收運體系。按照前端應收盡收、中間專業運輸、末端資源化處理的要求，強化收運處置源頭管理，加強運輸車輛管控，規范臨時轉運點，確保農村地區建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現全覆蓋。（責任部門：市公用事業局）
（7）加強農業廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農藥零增長行動，在已經實施的市區糧食作物用農藥零差率集中配供基礎上，加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標準農膜回收網點建設和運行維護，構建完善廢舊農膜回收利用長效體系。持續開展生態健康養殖技術普及行動，推動畜禽糞污農牧循環、就近就地還田利用。確保全市農膜回收利用率達95%，農作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩定在95%以上，農藥廢棄包裝物回收實現全覆蓋，高質量完成池塘生態化各年度改造任務。（責任部門：市農業農村局、市供銷社）
（8）提升農村生活污水處理水平。加快推進農村生活污水改造或新建項目，實施老舊處理設施和管網改造，系統提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農村生活污水信息監管平臺建設，加強農村生活污水處理設施監管，提升信息化、智慧化管理水平。（責任部門：市公用事業局）
（9）開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農村河道環境整治提升。加強農村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農村河道河長責任，積極開展農村河道綜合治理，有效落實長效管護機制，確保農村地區沒有黑臭水體，重點完成一批美麗示范河湖建設。（責任部門：市水利局、市生態環境局）
3．推進廁所凈化、道路優化、路燈亮化、村莊綠化等提質增效
（10）深入推進農村“廁所革命”。鞏固農村無害化衛生戶廁全覆蓋成果，加強農村改廁工作技術指導，健全完善非無害化衛生戶廁“動態清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，提升農村公廁建設管理水平。推動農村公廁建設標準化、管理規范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實定崗定人定時保潔。根據村莊類型、常住人口類別和數量，統籌考慮農村公廁建設需求，按時完成年度農村公廁新（改）建任務，到2025年，實現每個行政村至少配建一座二類以上農村公廁。（責任部門：市公用事業局、市衛生健康委）
（11）深入推進“四好農村路”建設。健全完善農村交通安全網格化綜治機制，提升農路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化，提升農村道路建、管、養、運一體化水平。保質保量完成農村道路、橋梁新（改）建任務，打造一批“最美農村路”“平安放心路”。（責任部門：市交通運輸局）
（12）深入推進農村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節能環保，提高亮化質量，杜絕“有燈不亮”等現象。（責任部門：市公用事業局）
（13）深入推進農村地區飛線整治。有序整理村內線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進實施。逐年推進農村地區5g基站建設，不斷提高5g基站在農村地區重點區域布設密度。高質量開展數字鄉村建設，更好支撐鄉村振興戰略實施，積極申報國家、省數字鄉村試點。（責任部門：市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市農業農村局）
（14）深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復，重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實現村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規劃發展村為單位，積極開展省級綠美村莊建設。（責任部門：市自然資源和規劃局）
（15）深入推進農村管網建設。加大農村偏遠地區管網設施建設和維護。加快實施水表出戶工程，保障農村居民用水安全，逐步進行農村地區供水老舊管網改造。加快推進農村燃氣管網配套設施建設，完成具備條件的新改建農村住房天然氣接管工作。（責任部門：市公用事業局）
（二）以“六有”為目標，落實長效管護機制
1．有標準。依據市鎮村布局規劃，鎖定村莊底數，按照規劃發展村莊、一般村莊兩種類型，分類實施管護標準。規劃發展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉村建設標準，大力推進農房修建翻建和環境整體提升，打造生產生活生態融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉村新風貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點做好日常保潔，保障公共服務，滿足群眾的基本生活要求；對尚未確定拆遷計劃的村莊，重點做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農業生產廢棄物，改變影響人居環境的不良習慣）工作，全面達到干凈整潔有序標準。（責任部門：各鎮街園）
2．有制度。健全組織體系，堅持屬地管理、分級負責，強化責任落實，堅持統籌協調、部門聯動，形成工作合力。健全目標體系，制定分解年度目標，實施進展情況調度和工作通報。各鎮街要健全網格體系，將每一村組、每一農戶全面納入管理網格，細化管理單元，實施動態管理。健全評價體系，從組織領導、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強效果評價。（責任部門：各鎮街園）
3．有隊伍。各鎮（街道）按照全域覆蓋、分類指導要求，因地制宜健全完善鎮級統一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系，鼓勵引進有管理能力、專業水準的第三方實施長效管護，實行依效付費，加快建立規模化、專業化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標準配備村組管護人員，組建專業化長效管護隊伍。（責任部門：各鎮街園）
4．有經費。多渠道籌措資金，落實農村公共基礎設施管護責任，加大對農村人居環境長效管護所需經費保障力度，按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標準安排長效管護經費納入財政預算。市級每年安排5000萬元專項資金，各鎮（街道）同步將農村人居環境整治長效管護經費納入本級財政預算，以更大力度落實長效管護經費，確保專款專用。鼓勵農村集體經濟組織通過多渠道籌措資金用于農村人居環境提升。（責任部門：市財政局、各鎮街園）
5．有農民主體作用發揮。各行政村（涉農社區）普遍實行“一約三制”，提高群眾參與環境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，通過百姓議事會和鄉賢參事會協商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責任制，推行“聯戶共建”等方法，發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實行“積分制”管理，根據環境保潔積分情況對農戶給予激勵。倡導志愿服務機制，加強新時代文明實踐站、所建設，充分發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織和鄉賢作用，促進移風易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護成效。（責任部門：各鎮街園）
6．有督查評價。健全市、鎮（街道）、村三級聯查機制。市級通過第三方暗訪測評，對環境整治管護效果進行督查評價。各鎮（街道）結合實際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強巡檢力度，健全群眾監督機制，強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能，構建農村人居環境整治問題線索發現和處置機制，形成閉環管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制，做好信息記錄，加強隊伍管理，確保工作落到實處。（責任部門：市農業農村局、各鎮街園）
（三）以“四項舉措”為抓手，推動工作常態長效
1．開展“美麗+”系列活動
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動，持續拓展農村人居環境整治提升和美麗鄉村建設內涵，高水平、高質量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉村建設的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制，明確建設標準，建立評價體系，由責任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動，評選方案由各牽頭部門自行制定。
2．強化跟蹤督查
采取市級抽查與第三方機構暗訪測評相結合的辦法，市農村人居環境整治提升領導小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環境整治督查信息系統跟蹤落實整改。聘請第三方機構根據本實施意見明確的評價標準，每月組織開展一次暗訪測評，實現對所有行政村（涉農社區）的全覆蓋，將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮街落實整改，跟蹤銷號。
3．加強獎懲通報
深化農村人居環境整治“紅黑榜”制度，根據第三方暗訪測評情況，市農人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環境整治提升專報予以通報，未納入城鎮管理的農村集中居住小區不列入“紅黑榜”。對連續2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮（街道）對負責人進行約談；對連續3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮（街道），由市分管領導對鎮街主要領導進行約談。對較為集中的問題，由市相關部門進行專項整治。市農人居辦在每季度末對當季度測評情況進行匯總分析，將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮（街道）要加大獎懲力度，依據“紅黑榜”結果，與村（社區）考核掛鉤。
4．加大資金保障
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金，主要用于農村人居環境整治提升長效管護支出。依據季度考核結果，分三檔對行政村實施獎補，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵；被無錫市級通報的“紅榜”村，按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補；對建設成效明顯的15個左右重要節點村，每村給予100萬元補助，資金管理辦法另行制定。
（一）加強組織領導。把加強農村人居環境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程，進一步完善部門聯動、分工明確的協調推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉建設局、市水利局、市交通運輸局、市農業農村局、市婦聯牽頭負責。各鎮（街道）、村（社區）落實屬地責任和主體責任，立足實際，創新舉措，扎實做好具體組織實施工作。
（二）加強督查考核。建立工作責任清單，實施進展調度制度，及時跟蹤督導檢查，確保各項目標任務落到實處。發揮考核指揮棒作用，強化評價結果的運用，將考評結果納入各鎮（街道）、市有關部門高質量發展考核。各鎮（街道）要強化評價結果運用，考核結果與村干部報酬、崗位晉升、級別調整等掛鉤。
（三）加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導、經驗總結和示范引領，有效發揮輿論導向作用，大力培養符合生態文明要求的生產生活習慣；宣傳部門要會同相關部門聯動，持續宣傳農村人居環境整治提升工作的最新成果和先進經驗，營造出全社會共同關心支持農村人居環境整治的濃厚氛圍；充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體，進一步凝聚共識、匯聚力量，激勵全民參與到整治工作中，著力推進農村人居環境全域提升。
主題人居環境工作會議記錄精選六
為全面推進農村人居生態環境綜合整治，建設社會主義新農村示范村，切實改善伯崗鎮農村生產生活生態條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態環境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
（二）目標要求。實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。
（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農村人居環境。
按照改善農村人居環境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾，按照城鄉發展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊，按照要求實行鎮污水統一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理，鼓勵畜禽養殖戶、“農家樂”經營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式，普及農村無害化衛生廁所，全面消除農村露天糞坑，
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設，發展休閑觀光旅游業，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
（二）加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
加強農村公路養護，建立健全農村公路養護體制，基本實現行政村農村客運通達率達到100%
（三）大力發展特色生態產業，形成宜居促宜業的發展新局面。結合村莊環境整治建設，大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品，讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
（一）加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調，各部門強化牽頭協調，指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
（二）整合資源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環境建設中，劃分責任路段，。
（三）督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，推動工作。