工作匯報(bào)還可以為個人的職業(yè)發(fā)展提供有力的支持，可以通過匯報(bào)展示自己的工作能力和成就。小編整理了一些成功完成的工作匯報(bào)，希望能給大家在寫作工作匯報(bào)時(shí)提供一些指導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇一

（中央編辦發(fā)〔2010〕50號）。

河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、陜西13省編辦、農(nóng)辦、發(fā)改委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)相應(yīng)行政管理權(quán)限”的精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求。

試點(diǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，按照加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展遇到的體制障礙，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，著力提高社會管理和公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的輻射帶動作用，為推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。

試點(diǎn)工作要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，鼓勵地方大膽探索、用于創(chuàng)新；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)域特點(diǎn)的行政管理體制；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、事財(cái)匹配，賦予鎮(zhèn)政府履行職能必要的事權(quán)和財(cái)力；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，在試點(diǎn)中探索、在實(shí)踐中。

總結(jié)。

在執(zhí)行中完善。

要通過試點(diǎn)，摸透情況、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、理清思路，找準(zhǔn)現(xiàn)行行政管理體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展不相適應(yīng)的突出矛盾和問題，研究提出切實(shí)可行的政策措施和改革思路，為2012年制定出臺指導(dǎo)意見提供實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容。

二是繼續(xù)下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。按照強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的原則，賦予部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，著力下放城建、環(huán)保、治安等涉及城市建設(shè)和管理方面的行政管理權(quán)限。加大財(cái)政支持力度，賦予相應(yīng)財(cái)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。

三是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。按照精簡、統(tǒng)。

一、效能原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)，由所在省通過調(diào)劑的辦法適當(dāng)增加編制。鼓勵繼續(xù)創(chuàng)新人員配置方式，完善管理制度。

三、試點(diǎn)范圍。

初步確定進(jìn)行試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)共計(jì)25個，分別是：河北省高碑店市白溝鎮(zhèn)；山西省介休市義安鎮(zhèn)；吉林省磐石市明城鎮(zhèn)；江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn)、江陰市徐霞客鎮(zhèn)、興化市戴南鎮(zhèn)、吳江市盛澤鎮(zhèn)；浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)、余姚市泗門鎮(zhèn)；安徽省無為縣高溝鎮(zhèn)、天長市秦欄鎮(zhèn)；福建省晉江市陳埭鎮(zhèn)、南安市水頭鎮(zhèn)；山東省廣饒縣大王鎮(zhèn)；河南省安陽縣水冶鎮(zhèn)、信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)；湖北省鐘祥市胡集鎮(zhèn)、谷城縣石花鎮(zhèn)；廣東省增城市新塘鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)；四川省大竹縣廟壩鎮(zhèn)、新津縣花源鎮(zhèn)；陜西省岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

試點(diǎn)工作由省委、省政府負(fù)總責(zé)。省級機(jī)構(gòu)編制部門會同農(nóng)辦、發(fā)改委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳等部門制定試點(diǎn)方案，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)并報(bào)中央編辦備案后組織實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，重大問題要及時(shí)向黨委、政府請示報(bào)告。

中央編辦將會同中農(nóng)辦、發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部等部門，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，做好相關(guān)政策的協(xié)調(diào)。

中央編辦中農(nóng)辦國家發(fā)改委。

公安部民政部財(cái)政部。

2010年4月1日。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇二

多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的關(guān)心支持下，戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，保持了在泰州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)先地位，但是對照蘇南和全國發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距。為了更好的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間奮斗目標(biāo)，為興化經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)，國家、省、市將我鎮(zhèn)列為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。現(xiàn)就改革試點(diǎn)鎮(zhèn)有關(guān)情況做以下匯報(bào)。

一、戴南鎮(zhèn)發(fā)展情況。

戴南鎮(zhèn)下轄33個行政村、4個居委會，總?cè)丝?.26萬人，另有外來人口5萬多人；總面積107.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積8平方公里，江蘇戴南科技園區(qū)8平方公里，耕地面積76523畝。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.1363億元，比上年增長28.2%；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入10.1121億元，其中一般預(yù)算收入3.4899億元，可用財(cái)力1.1013億元，農(nóng)民人均純收入12160元，先后被評為全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國千強(qiáng)鎮(zhèn)等，并被列為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽車子午線輪胎用鋼簾線和不銹鋼制品初具規(guī)模，2006年被中國金屬材料流通協(xié)會不銹鋼分會授予“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”的稱號，并被同行業(yè)譽(yù)為“中國鋼簾線之都”。

加工發(fā)展到40多個系列1萬多個品種，材料和制品產(chǎn)量已占全國的七分之一。“中國〃戴南”不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群入選中國百佳產(chǎn)業(yè)集群和江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群。江蘇興達(dá)鋼簾線股份公司從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，2006年在香港成功上市，現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第三的鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)，2008年又投資10億元興建“興達(dá)九廠”，向世界第一大鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)沖刺。戴南已成為名聞遐邇的“不銹鋼名鎮(zhèn)”、“鋼簾線之都”。同時(shí)，我們認(rèn)識到，現(xiàn)代制造業(yè)的加快發(fā)展離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和推動，只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”，產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)才能成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁和爆發(fā)力。近年來，我們把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加重要的戰(zhàn)略地位，先后投資5億元，新建不銹鋼原材料交易市場——“中國〃戴南不銹鋼交易市場”和“中國〃戴南不銹鋼交易城”，吸引全國各地1000多戶客商進(jìn)場交易，成為全國最大的不銹鋼原料集散地和華東地區(qū)最大的不銹鋼制品交易中心。省級物流園區(qū)——江蘇省戴南不銹鋼綜合物流中心，集采購、倉儲、配送、展示、交易、信息及綜合配套等多種服務(wù)功能為一體，擁有鋼城、京廣、中遠(yuǎn)航運(yùn)等71家物流公司，開設(shè)廣東、成都、西安、哈爾濱等30多條專線，每天承運(yùn)量達(dá)4000多噸。蘇果大賣場成為全國規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，蘇寧電器、天寶大酒店等一批知名商貿(mào)企業(yè)紛紛落戶。目前，除已有的工、農(nóng)、中、建等國有銀行和農(nóng)村信用合作銀行外，江蘇銀行、南京銀行、交通銀行、華夏銀行等十二家商業(yè)銀行都紛紛到戴南設(shè)立機(jī)構(gòu)或拓展業(yè)務(wù)，形成了“金融一條街”。

2、著力推動從“放手放開”到“集約集群”的新轉(zhuǎn)變。戴南發(fā)展的最大特色是產(chǎn)業(yè)，最大優(yōu)勢也是產(chǎn)業(yè)。可以說產(chǎn)業(yè)成就了戴南。上個世紀(jì)90年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的放手改制和經(jīng)營領(lǐng)域的不斷放開，推動了戴南民營企業(yè)的大發(fā)展。但這種粗放式發(fā)展方式同時(shí)帶來了“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”、內(nèi)部惡性競爭、環(huán)境不堪重負(fù)等弊端。因此，我們于2006年報(bào)請省發(fā)改委，科學(xué)編制了覆蓋周邊三市七鎮(zhèn)的《中國〃戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》，著力打造以戴南為核心的“千億級不銹鋼”產(chǎn)業(yè)集群。以此規(guī)劃為龍頭，通過項(xiàng)目立項(xiàng)、供地、環(huán)評審批等，調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)能合理配置，推動產(chǎn)業(yè)向“高端”和“終端”發(fā)展。我們興化市委、政府也專門制定了《關(guān)于促進(jìn)和扶持全市不銹鋼企業(yè)發(fā)展的意見》，通過設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金、重大項(xiàng)目用地優(yōu)惠、企業(yè)納稅超基數(shù)獎勵、擴(kuò)大擔(dān)保公司注冊資本金、扶持獎勵不銹鋼再生資源回收利用等多條措施，進(jìn)一步把不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做出特色。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金近2億元，集中打造省級工業(yè)園區(qū)——江蘇戴南科技園區(qū)，使之成為蘇中蘇北體量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。目前已有254家企業(yè)落戶，銷售收入和繳納稅金分別占全鎮(zhèn)的61%和64%。投資5000萬元（鎮(zhèn)財(cái)政配套1800萬元）建設(shè)國家級不銹鋼質(zhì)量檢測中心、不銹鋼研發(fā)中心及不銹鋼制品創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新工程。鎮(zhèn)里每年還設(shè)立500萬元的科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)專利、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)擁有1家博士后工作站、36家高新技術(shù)企業(yè)、各類專利產(chǎn)品140多個。戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)從“戴南加工”到“戴南制造”的轉(zhuǎn)變，從“戴南制造”到戴南設(shè)計(jì)、研發(fā)和“戴南創(chuàng)造”的升級。

布局鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、居住、交通和生態(tài)等功能區(qū)，推動了城鎮(zhèn)建設(shè)良性擴(kuò)張、農(nóng)村自然村莊的有效整合，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)向園區(qū)集中，商戶向市場集中，居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住點(diǎn)集中”。近年來，我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)新建了迎賓大道、戴南大道、園區(qū)大道等鎮(zhèn)區(qū)主要干道，鎮(zhèn)區(qū)形成“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。建成興達(dá)小區(qū)、金澤花園等14個現(xiàn)代化住宅小區(qū)，建有多幢超10層的高層住宅，19層的天寶公寓為泰州鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高商住樓。鎮(zhèn)財(cái)政投入3000多萬元，先后建成了明珠、時(shí)代、興達(dá)等十大休閑廣場，最近又啟動建設(shè)占地220畝的新區(qū)人民公園和面積300畝的老鎮(zhèn)區(qū)茅山河公園。我們高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會公共事業(yè)的發(fā)展。新建了全省面積最大、設(shè)施一流、風(fēng)格別致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心。投資1600萬元，新建蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的新華書店。投資1.1億元按照二級甲等標(biāo)準(zhǔn)新建了戴南人民醫(yī)院。我們還突出幫扶反哺、以工補(bǔ)農(nóng)，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，形成了鮮食葡萄、花卉苗木等五大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實(shí)現(xiàn)了“家園綠化、河道清化、村莊凈化、道路硬化、干道亮化、環(huán)境美化、群眾文化”。全鎮(zhèn)33個村中已有28個村達(dá)到“泰州市全面小康示范村”標(biāo)準(zhǔn)。

多座爐窯實(shí)行強(qiáng)制性改造，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律停產(chǎn)。目前正積極籌建萬噸級生活污水處理廠。全鎮(zhèn)每年新植苗木10萬株以上，森林覆蓋率已達(dá)22.5%。現(xiàn)在10萬戴南人中，企業(yè)家、個私業(yè)主和各類老板就超過2萬人，所占比重比10年前提高了9個百分點(diǎn)，全鎮(zhèn)是“家家有項(xiàng)目、人人有崗位、天天有收入”，儲蓄存款由10年前的5.86億元增加到25.85億元,幸福指數(shù)顯著提高。當(dāng)今的戴南人不僅追求富口袋，更追求富腦袋、有品位、講文明，已自覺把舉止文雅、生活高雅、經(jīng)商儒雅作為修身齊家、立業(yè)營商的價(jià)值取向，戴南的企業(yè)家隊(duì)伍中，僅參加清華、北大mba學(xué)習(xí)的就達(dá)20多人。我鎮(zhèn)把社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建作為幸福戴南建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，先后投入1000多萬元新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的政法公安大樓，建立健全了“大防控”、“大調(diào)解”的隊(duì)伍和機(jī)制，大力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。戴南在入選“全國文明鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)建了1家全國文明村、2家省級文明村、4家省級文明單位。

二、戴南實(shí)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)需要解決的難題。

伴隨著戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，在社會管理和公共服務(wù)方面都面臨許多新情況新問題，受傳統(tǒng)體制掣肘越來越突出，制約了本地民營經(jīng)濟(jì)和小城市的發(fā)展，影響了戴南鎮(zhèn)對周邊地區(qū)的拉動力，客觀形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制瓶頸。

國叫得響的千億級產(chǎn)業(yè)集群形成障礙。

2、小城市建設(shè)行政管理體制上的難題。現(xiàn)在的戴南鎮(zhèn)事實(shí)上已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論是市委、市政府要求建成小城市的布置，還是戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)總量、從業(yè)人口規(guī)模、以及財(cái)政收入逐年增幅水平都是一個與周邊地區(qū)友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動發(fā)展，并具有一定輻射帶動力的小區(qū)域中心，是一個發(fā)展中的具有特色產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代新型小城市。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)躍升，從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作到組織城市建設(shè)，對戴南來說都是一個全新的任務(wù)，不論是小城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，還是功能完善、內(nèi)涵豐富、品位提升，都需要相匹配的行政管理職能和機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。市里現(xiàn)在已經(jīng)新批準(zhǔn)戴南成立了省級物流中心管委會（副處級），但在行政管理上與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多少區(qū)別，事實(shí)上戴南的小城市規(guī)模以及承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任壓力、小城市建設(shè)管理、文化教育衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)、社會治安等公共管理事務(wù)要超過一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但人、財(cái)、物管理權(quán)限不能同步配套。特別是近幾年來由于強(qiáng)化線上的職能，大部分部門都實(shí)行了垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與這些下派部門的關(guān)系很難理順。極易導(dǎo)致“有責(zé)任的沒法管、有權(quán)管的沒責(zé)任”現(xiàn)象，從而造成了責(zé)權(quán)不對稱。

3、小城市和財(cái)政管理體制上的難題。在發(fā)展過程中，由于一度偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在改善民生、社會管理、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等方面留下了許多“欠賬”，現(xiàn)在到了我們要清點(diǎn)“還賬”、惠及百姓的時(shí)候了。加之現(xiàn)在老百姓對政府建設(shè)和諧社會的期望值越來越高，要求政府要做的工作越來越多，政府的責(zé)任壓力也越來越大。為了解決綠化維護(hù)、環(huán)衛(wèi)垃圾等管理問題，我們每年投入不低于1000萬元，僅鎮(zhèn)域公路維修（不包括新建）每年就需要上千萬元支出，還有文化教育、衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入資金缺口巨大，這些都不能滿足百姓需求。我們建議按省市制定政策予以傾斜扶持到位。

4、土地需求與用地瓶頸制約之間的難題。金融危機(jī)之后，我們。

深感靠投資拉動增長的模式越來越不符合科學(xué)發(fā)展的要求。現(xiàn)階段，要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低二產(chǎn)貢獻(xiàn)份額，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)配套的金融、商貿(mào)、物流、外來工居住公寓小區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需適量土地的支持。

5、部門設(shè)置、人員編制與實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)職能的難題。目前我鎮(zhèn)政府公務(wù)員編制數(shù)為57人，實(shí)際在編56人（包括省委選調(diào)生3人、退二線調(diào)研員24名）；事業(yè)單位編制數(shù)112人，實(shí)際在編92人，人員編制與承擔(dān)的工作職能任務(wù)之間矛盾突出。一是公務(wù)員人員和分工偏緊；二是事業(yè)單位近幾年進(jìn)編較少，進(jìn)編的都是專業(yè)退伍士官，沒有相關(guān)專業(yè)知識的大學(xué)畢業(yè)生，因此，所屬事業(yè)集體編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、專業(yè)知識較為缺乏，且年齡偏大，兼職過多、數(shù)量偏小，一定程度影響辦事效率和質(zhì)量；三是部門履行職能出現(xiàn)了新情況。農(nóng)技站、水產(chǎn)站、獸醫(yī)站等站所職能弱化，存在“人多事少”的現(xiàn)象；經(jīng)管站、計(jì)生站、村建站、勞服所、企服站等站所職能強(qiáng)化，存在“事多人少”的現(xiàn)象。城管站沒有列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位序列，卻承擔(dān)著繁雜的小城市管理職能；四是政法力量嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5萬（常駐人口9.26萬人，外來人口5萬多），但派出所僅有干警21人，約占人口萬分之1.5，卻以占全市2.1%的警力，承擔(dān)了全市接處警總量的16%，人均接處警237起。2009年共接收省部級安全保衛(wèi)任務(wù)30起，大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)7起。政法干警警力嚴(yán)重不足，難以承擔(dān)社會治安管理的重要職責(zé)，亟需增派警力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供必要的保障。

三、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的幾點(diǎn)建議。

浙江、廣東大部分鎮(zhèn)經(jīng)過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，行政級別提高后建立鎮(zhèn)級市。我們建議市委、市政府調(diào)研后決定如何在我鎮(zhèn)推行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革。具體我們提四點(diǎn)建議：

1、建立派出機(jī)構(gòu)。依照精干高效原則，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理、行。

政管理權(quán)限，市各職能部門在戴南建立行政審批分中心，工程招投標(biāo)分中心、建立經(jīng)信、發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、公安、民政、城管、住建、國土、工商、地稅等分局。為提高辦事效率，條件成熟的部門可實(shí)現(xiàn)分局審批、市局備案。各派出機(jī)構(gòu)和分局實(shí)行既對市局負(fù)責(zé)，又對戴南鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)的雙重管理模式。

2、加大財(cái)政扶持力度。上劃中央四稅收入的部分（占鎮(zhèn)稅收收入的60%以上）請求上級領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)給予適當(dāng)?shù)姆颠€或獎勵；鎮(zhèn)域范圍內(nèi)產(chǎn)生稅費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)力分成，地方各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、各種收費(fèi)按照今年省委、省政府關(guān)于三農(nóng)工作意見文件執(zhí)行到位，緩解可用財(cái)力不足的困難。

3、增加人員編制。按戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會規(guī)模，建議合理增加戴南事業(yè)單位人員編制數(shù)。

4、加大用地支持力度。在市修編土地利用規(guī)劃時(shí)，充分考慮發(fā)展需要，適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目用地指標(biāo)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在基層的具體行動，我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市相關(guān)部門的支持幫助下，理清職能，完善機(jī)制，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)完成。為把戴南建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、百姓安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)，為興化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，如有不妥之處，懇請批評指正。謝謝大家！

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇三

衡山鎮(zhèn)是霍山縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，全鎮(zhèn)總面積98.4平方公里，轄9個村、10個城市社區(qū)，戶籍人口62510人。2003年10月，原城關(guān)鎮(zhèn)和東城鎮(zhèn)合并為衡山鎮(zhèn)，為縣副處級單位，配備班子成員13名。其中：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、人民政府鎮(zhèn)長為副處職，共3名；鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任、副書記為正科級，共3名；副鎮(zhèn)長、委員均為副科級，共7名。鎮(zhèn)內(nèi)下設(shè)黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦等四個辦公室，為股級二級機(jī)構(gòu)。2011年，經(jīng)市編辦同意，原城西工業(yè)園與衡山工業(yè)園老區(qū)，合并為衡山工業(yè)園，為衡山鎮(zhèn)下屬副科級事業(yè)單位。

近年來，衡山鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略不動搖，以打造“安徽經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府班子砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以“全面提升發(fā)展、構(gòu)建魅力衡山”為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，狠抓文明創(chuàng)建，經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)健康發(fā)展，多年位居皖西經(jīng)濟(jì)首鎮(zhèn)位次。連續(xù)三屆榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，先后被授予安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、安徽省鑄造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、安徽省科技創(chuàng)新試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市社會治安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市愛國擁軍先進(jìn)單位、市人武工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，連續(xù)五年被縣委、縣政府授予全縣綜合考評先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；荷香、文峰等一批社區(qū)分別受到國家、省、市級的表彰。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.2億元，增長20%，其中，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72億元，增長30%，財(cái)政收入3.61億元，增長30%，農(nóng)民人均純收入8007元，增長18%，再次實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、提升發(fā)展的既定目標(biāo)。

一、近年來取得的工作成績。

1、突出轉(zhuǎn)型升級，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)快增長。

堅(jiān)持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略，抓園區(qū)，做平臺，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升。一是園區(qū)支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。完成衡山工業(yè)園老區(qū)與城西工業(yè)園合并工作，規(guī)劃面積由最初的2平方公里拓展到15.68平方公里，以“應(yīng)流裝備產(chǎn)業(yè)園”、“食品釀造產(chǎn)業(yè)園”、“新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園”、“物流產(chǎn)業(yè)園”、“綜合產(chǎn)業(yè)園”五個“園中園”為主體的衡山工業(yè)園總體規(guī)劃全面完成并初步通過評審。衡山工業(yè)園先后完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到63家。二是園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加快，征地與房屋征收工作平穩(wěn)推進(jìn)，房屋被征收農(nóng)戶得到妥善安置，安置點(diǎn)建設(shè)全面開工，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全年新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目25個，投資500萬元以上項(xiàng)目完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，同比增長36%，并紛紛投產(chǎn)見效。四是園區(qū)招商取得明顯成效。以建好平臺和提升軟硬環(huán)境為抓手，以企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商為主線，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，著力挖掘民間資金，招商引資工作取得明顯實(shí)效。全年招商引資項(xiàng)目17個，引進(jìn)到位資金約10.7億元，同比增長33.3%。

2、突出示范帶動，城鄉(xiāng)面貌在加大投入中實(shí)現(xiàn)新改觀按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，進(jìn)一步統(tǒng)籌社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是新農(nóng)村建設(shè)取得新成績。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，村村通建管養(yǎng)制度全面實(shí)施，新政務(wù)區(qū)主體工程建設(shè)完成，農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。二是社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。社區(qū)建設(shè)不斷規(guī)范，陣地建設(shè)不斷鞏固，服務(wù)水平不斷提升，社區(qū)志愿、居家養(yǎng)老、城區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)全面跟進(jìn)。

改廁任務(wù)；全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保對象應(yīng)保盡保、動態(tài)管理；全面推行了“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)95%以上。二是人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。堅(jiān)持“狠抓重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、消除薄弱環(huán)節(jié)”的工作思路，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化了督查和檢查，健全了鎮(zhèn)村干部崗位責(zé)任制和“村為主”工作機(jī)制，完善了計(jì)劃生育科學(xué)管理體制，促進(jìn)整體工作扎實(shí)開展，繼續(xù)保持全縣先進(jìn)位次。三是其他各項(xiàng)社會事業(yè)成效顯著。武裝、民政、土地、勞動和社會保障、廣播文化、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老教委、關(guān)工委等各項(xiàng)事業(yè)均取得了長足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“五個文明”的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)中央編辦等六部門《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作的通知》精神，我鎮(zhèn)申報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，可以有效破解制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，理順縣、鎮(zhèn)關(guān)系，通過實(shí)施下放管理權(quán)限、建立財(cái)政激勵機(jī)制、加大用地支持、擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限、創(chuàng)新人事管理制度等行政管理體制改革，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理和公共服務(wù)能力，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，為加速我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

1、擴(kuò)大事權(quán)范圍，完善管理功能。

依法賦予衡山鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，按照權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大衡山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

一是依法下放部分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)。按照“統(tǒng)一簽訂。

委托協(xié)議、統(tǒng)一規(guī)范操作流程、統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一授牌授印”的要求，在項(xiàng)目審批、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)、社會治安、勞動保障、城管、安全生產(chǎn)、工商、食品安全等領(lǐng)域委托試點(diǎn)鎮(zhèn)行使部分縣級行政審批許可和處罰權(quán)。

二是簡化審批服務(wù)環(huán)節(jié)。需上報(bào)國家、省和市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，由試點(diǎn)鎮(zhèn)辦理預(yù)審，報(bào)縣級投資主管部門“見文行文”，予以轉(zhuǎn)報(bào)，其他項(xiàng)目由試點(diǎn)鎮(zhèn)辦理備案預(yù)審報(bào)縣級投資主管部門“見章蓋章”予以審批、核準(zhǔn)或備案。

2、調(diào)整財(cái)政體制，強(qiáng)化財(cái)力保障。

在“鎮(zhèn)財(cái)縣管”的財(cái)政體制下，按照預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、財(cái)政審批權(quán)“三權(quán)不變”的原則，構(gòu)建財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制。建議以2010年財(cái)政收入為基數(shù)，超收縣留成部分由縣財(cái)政全額返還衡山鎮(zhèn)，一定5年不變。在衡山工業(yè)園轄區(qū)內(nèi)的土地出讓金凈收益屬縣及縣以下部分全額返還衡山鎮(zhèn)。

3、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理體制。

以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型鎮(zhèn)政府為目的，統(tǒng)籌行政事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源配置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，建立機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干、運(yùn)行機(jī)制靈活的行政管理體制。建議：

二是合理配置人員編制。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制、財(cái)政供給事業(yè)單位編制總額不突破的前提下，適當(dāng)增加衡山鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制數(shù)。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。將黨委、政府、人大、政協(xié)四套班子主要負(fù)責(zé)人級別均設(shè)置為副處級。配備三名正科級副書記。將衡山工業(yè)園由副科級事業(yè)單位升格為正科級事業(yè)單位。

鎮(zhèn)內(nèi)二級機(jī)構(gòu)、縣派駐衡山鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均高配副科級。

4、推進(jìn)配套改革，開展制度創(chuàng)新。

一是改革建設(shè)用地管理。在新一輪土地利用總體利用規(guī)劃修編中，充分考慮衡山鎮(zhèn)的發(fā)展需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。省政府支持衡山鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作并安排適當(dāng)數(shù)量的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。省、市、縣政府每年分別在建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中安排一定數(shù)量給衡山鎮(zhèn)使用。支持衡山鎮(zhèn)推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作。

二是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。在衡山鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理分局，由鎮(zhèn)政府和縣級規(guī)劃主管部門共同領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)政府為主。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局受縣級規(guī)劃主管部門委托，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)確定鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；核發(fā)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)工程的規(guī)劃許可證；核發(fā)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處。

三是創(chuàng)新人事管理制度。根據(jù)工作需要衡山鎮(zhèn)可在一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性崗位上實(shí)行人員社會聘用制。完善薪酬激勵機(jī)制，在年度財(cái)政超收分成中可適當(dāng)提取政府獎勵資金，用于干部績效工資的發(fā)放。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇四

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉財(cái)農(nóng)改[2017]5號和省財(cái)政廳、省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》六河村在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委高度重視、充分謀劃、力爭打造出具有特色、能造血、高產(chǎn)出的村集體經(jīng)濟(jì)，因此依據(jù)上級文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定《六河村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施工作方案》。

一、基本情況（一）村基本情況。

六河村位于世界文化遺產(chǎn)平遙古城東南18公里處，海拔1120米。東鄰寶塔山脈，西接黃土丘陵，南有優(yōu)質(zhì)清河掠村而過，依山傍水，植被豐富，民風(fēng)淳樸，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。村內(nèi)古樹掩映，村莊院落幽牙寂靜，村莊周圍層層梯田，自然景觀達(dá)10平方公里。六河村有2個村民組，由六莊和河西凹2個自然村組成，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?20人，人均收入5000元。轄區(qū)總面積1.1萬畝，其中耕地2615畝，山地7208畝。森林覆蓋率50%。平遙縣朱坑鄉(xiāng)六河村是山西省新農(nóng)村建設(shè)示范村，曾多次被國家評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村，中國傳統(tǒng)村落之一、山西省綠色生態(tài)村、山西省最美旅游鄉(xiāng)村”同時(shí)也是農(nóng)業(yè)部推薦的“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)、2016年黃金周鄉(xiāng)村旅游顏值最高鄉(xiāng)村”。

（二）本村發(fā)展優(yōu)勢。

六河村，目前集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)機(jī)恰當(dāng)，前景廣闊，群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)愿望迫切并充滿信心。六河村在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1、地理位置優(yōu)勢：位于世界文化遺產(chǎn)平遙古城東南18公里處，距離寶塔山11公里。距離告訴入口15公里，距108國道20公里，地里位置十分便利。該村地位優(yōu)勢明顯，村“兩委”有著較高的文化基礎(chǔ)，群眾基礎(chǔ)好，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有著得天獨(dú)厚的條件。六河村依托平遙古城，旅游觀光的人不斷增加，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。同時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品銷售交通便捷。該村土質(zhì)肥沃，水資源相對欠缺；適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果，是種植中藥材的理想之地。

2、景觀資源優(yōu)勢：六河村旅游資源豐富，具有獨(dú)特的自然景觀、人文。

1景觀，這些景觀基本存完整，在科學(xué)研究和歷史文化方面具有學(xué)術(shù)價(jià)值和教育意義，在現(xiàn)代觀光旅游和農(nóng)業(yè)休閑度假方面具有較高的開發(fā)利用價(jià)值。其旅游特色主要表現(xiàn)為一、黃土高原地質(zhì)地貌景觀奇特，引人入勝；二、是林木植被豐茂自然，生態(tài)良好；三、山鄉(xiāng)風(fēng)貌古韻凸顯，紅色和鄉(xiāng)村歷史文化厚重。

3、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢：六河村地處朱坑鄉(xiāng)東南端，六河村現(xiàn)有耕地2615畝，地勢丘陵，層次分明，坐落有致，海撥1120米，晝夜溫差大，具有種植谷子的獨(dú)特小氣候。“晉谷21號”谷子和種植已形成一定的規(guī)模，現(xiàn)已注冊“雞不啄”商標(biāo)。同時(shí)六河村大力發(fā)展水果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。家家戶戶都在種植水果，這里的空氣非常清新。在這里，你可享受到春的芳香、夏的蔥郁、秋的成熟、冬的安詳。

（三）群眾意愿。

1、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是帶動農(nóng)民脫貧致富的必然要求。該村村具有發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢，但是多年來，廣大農(nóng)民在外務(wù)工的居多。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、興辦合作社，能使群眾不出遠(yuǎn)門，就近工作，在獲得不菲收入的同時(shí)，又能方便照顧家庭，所以受到廣大群眾的一致支持。

2、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)勁動力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是改善民生的有力保障。通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村里的收入不斷增加。所以群眾對于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意愿極其強(qiáng)烈，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成為該村群眾的一致要求。

二、發(fā)展規(guī)劃。

（一）總體規(guī)劃。

1、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十九大會議精神及習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題，積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，不斷增強(qiáng)六河村村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，通過以村集體名義投資建設(shè)各類型實(shí)體，發(fā)展?fàn)畲蟠寮w經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“一次輸血”向“長效造血”的轉(zhuǎn)變，開辟一條發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“行得通、靠得住、能穩(wěn)定、可持續(xù)”的新路徑。為全面推進(jìn)朱坑鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持集體所有。鞏固完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的2雙層經(jīng)營體制，堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”（土地集體所有、農(nóng)地農(nóng)用和不損害農(nóng)民的基本權(quán)益），促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，把集體增實(shí)力、農(nóng)民增收入和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一起來。

（二）堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辦法解決發(fā)展遇到的實(shí)際問題，同時(shí)也離不開政府在政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的重大作用。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵村民大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索有利于村級集體經(jīng)濟(jì)不同的模式，形成可復(fù)制、易推廣的增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的有效經(jīng)驗(yàn)，走出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新道路。

（四）堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合各地實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村因勢施策，探索適宜的經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運(yùn)營模式，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。

（五）堅(jiān)持農(nóng)民為主體。充分發(fā)揮村集體的和農(nóng)民的主體作用，運(yùn)用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，把村集體經(jīng)濟(jì)增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一，徹底調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體和個人利益的雙贏。

（二）工作的目標(biāo)任務(wù)。

按照“脫貧致富是基礎(chǔ)，同步小康是目標(biāo)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁，逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2017年可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，經(jīng)營性收入農(nóng)業(yè)人均6元以上，帶動本村農(nóng)民增收50元以上。從2018年起，每年可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上，帶動本村農(nóng)民增收100元以上。要形成較強(qiáng)的自我發(fā)展機(jī)制；帶動農(nóng)民共同富裕，吸引外流青壯年勞動力回村，逐步培育和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；更進(jìn)一步鞏固村基層黨組織、逐步增強(qiáng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；同時(shí)也能輻射和帶動周邊村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3六河村各類生產(chǎn)要素潛能，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)六河村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長，村集體和農(nóng)民共同增收。三是建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度，完善勞動者工資報(bào)酬和管理者激勵約束機(jī)制，規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配和使用制度。規(guī)范村集體財(cái)務(wù)公開，自覺接受村集體成員和社會監(jiān)督。

三、實(shí)施的項(xiàng)目和經(jīng)營模式。

（一）實(shí)施項(xiàng)目：發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好的相結(jié)合，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)土地改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。六河村擁有鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢，村支兩委大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè)，通過發(fā)展餐飲、住宿、停車場、農(nóng)耕文化、紅色文化、休閑觀光和村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套等服務(wù)項(xiàng)目，增加村集體收入。

（二）經(jīng)營方式。六河村根據(jù)條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游和觀光旅游，興建停車場、村旅游接待中心、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、旅游手工藝品廠等。六河村現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合將以的合作模式運(yùn)營。由村委會牽頭成立經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，由合作社對村里的土地進(jìn)行開發(fā)，積極開發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源，把土地、山林、水面等作為股份，采取與投資人合伙經(jīng)營、按股分紅的方式，參與企業(yè)經(jīng)營，創(chuàng)新“集體扶持、個人領(lǐng)辦、按比分紅”的發(fā)展模式，獲得穩(wěn)定的土地收益。加強(qiáng)存量土地的開發(fā)利用，村集體圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，集體獨(dú)資或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，通過發(fā)包方式，增加村集體的發(fā)包經(jīng)營收入。同時(shí)調(diào)整村內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對本村具有產(chǎn)量優(yōu)勢與地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)、供銷公司等，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，采取“黨組織+合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù)，通過提高服務(wù)質(zhì)量適當(dāng)收取費(fèi)用，以有償服務(wù)方式增加集體收入。

四、財(cái)務(wù)管理。

進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生。

4產(chǎn)性開支。六河村將建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，完善村帳“村鄉(xiāng)兩管”制度，促進(jìn)村級理財(cái)小組規(guī)范管理，規(guī)范代管手續(xù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。規(guī)范日常管理，明確資產(chǎn)、資源經(jīng)營使用權(quán)限，完善“三資”程序，對村集體經(jīng)濟(jì)收入和使用，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度、審批程序和權(quán)限，確保管理規(guī)范、賬目清楚，民主管理、公開透明、群眾監(jiān)督的原則。確保村集體“三資”保值增值。

五、分配機(jī)制。

（一）投資盈利模式。六河村現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建成產(chǎn)生效益后，將全部納入村集體經(jīng)濟(jì)范疇，將分為兩部分使用，一部分進(jìn)行項(xiàng)目投資，另一部分用于村公共服務(wù)開支，使全村群眾共享收益紅利。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。集體統(tǒng)一經(jīng)營收支由鄉(xiāng)“雙代管”中心核算、管理。

（二）預(yù)期收益。依托松平遙古城世界文化遺產(chǎn)，發(fā)展特色現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，大力推廣六河人文景觀品牌。六河村特色鄉(xiāng)村旅游堅(jiān)持項(xiàng)目與區(qū)域主導(dǎo)（特色）農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，更好的保障村級組織未來穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）經(jīng)營收益分配。建立村級集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，村集體收益部分主要用于本村村級公益設(shè)施建設(shè)、本村低收入戶困難戶補(bǔ)助和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。對其他為農(nóng)服務(wù)所取得村集體收益大部分由村集體留存，用于發(fā)展村級公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，改善村莊環(huán)境、村民生產(chǎn)生活條件，待條件成熟后，將收益折股量化后分配給農(nóng)戶。

六、投入概算。

六河村特色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)配套包括：建筑材料、人工費(fèi)、農(nóng)業(yè)開發(fā)設(shè)施、技術(shù)等相關(guān)手續(xù)費(fèi)用等。即村級集體直接采取興建、開發(fā)、購買等方式形成資產(chǎn)資源進(jìn)行租賃等獲取投資收益，所形成的固定資產(chǎn)由村集體直接持有和管護(hù)。六河村學(xué)習(xí)借鑒“三變”(資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗(yàn)等，探索適合本村發(fā)展投資的經(jīng)驗(yàn)方式。

七、實(shí)施保障。

5得成效。村支部書記定期向鄉(xiāng)匯報(bào)工作開展情況。

領(lǐng)導(dǎo)組：組長：郭慶生（黨支部書記）。

成員：兩委成員。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理：項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及到工程招投標(biāo)及物資采購的，應(yīng)按招投標(biāo)規(guī)定及政府采購程序辦理；項(xiàng)目實(shí)施要簽訂施工合同，明確施工方、管理方的責(zé)任權(quán)利和義務(wù)，并引導(dǎo)村民代表參與項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督；對于村集體入股模式的試點(diǎn)項(xiàng)目，要完善“四議兩公開”的有關(guān)資料，要有完整的協(xié)議材料，明確資金投向、明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

八、民主決策。

（一）建立民主決策機(jī)制，要充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主體作用，建立健全集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系，制定財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理和民主管理制度等。要比照一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策做法，民主議事確定經(jīng)營項(xiàng)目、模式等，公開村級集體收益情況、財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況等，自覺接受群眾監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化民主決策機(jī)制。堅(jiān)持村級事務(wù)“四議兩公開”工作機(jī)制，村兩委在廣泛宣傳發(fā)動，認(rèn)真聽取村民代表、黨員代表和老干部意見建議的基礎(chǔ)上，提出“發(fā)展六河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的觀光旅游項(xiàng)目”的建議。

（三）推進(jìn)民主決策機(jī)制。全面推行重大決策監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

九、民主監(jiān)督。

（一）堅(jiān)持民主議事，注重陽光操作。堅(jiān)持公益事業(yè)建設(shè)“集體事、村民議、村民定、村民管”的管理模式，充分發(fā)揮村民的主體作用。民主議事后，及時(shí)將試點(diǎn)工作情況及時(shí)向村民公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）村民監(jiān)督制度。村集體經(jīng)濟(jì)收支公開：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)等，建立和健全財(cái)務(wù)公開制度，按季于季后15個工作日內(nèi)在村公示欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，每次公開的內(nèi)容按賬目明細(xì)表進(jìn)行公示。村在報(bào)賬前由村主任組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行民主理財(cái)，村務(wù)監(jiān)督委員會委員要按時(shí)參加民主理財(cái)工作，認(rèn)真審核村級財(cái)務(wù)，對照村級財(cái)務(wù)管理制度，對手續(xù)不齊全、程序不到位的要退回重新補(bǔ)辦完善。

6（三）嚴(yán)格執(zhí)行村民監(jiān)督制度：對村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施的項(xiàng)目，從立項(xiàng)開始，進(jìn)行綜合效益評估，切實(shí)提高項(xiàng)目的科學(xué)性和綜合效能。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目的全程監(jiān)督、中期評估和竣工驗(yàn)收。同時(shí)要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)民主監(jiān)督：一是加強(qiáng)村級民主監(jiān)督力度，進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，保障農(nóng)民群眾依法依章行使民主監(jiān)督權(quán)利，堅(jiān)持村民的主體地位，實(shí)現(xiàn)村民自我管理；二是建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對村集體財(cái)務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督，對村級發(fā)生重大事項(xiàng)決策程序和落實(shí)情況、村務(wù)公開情況、村規(guī)民約執(zhí)行情況、村民委員會成員履職任職及廉潔自律情況等進(jìn)行監(jiān)督；三是加強(qiáng)和完善外部監(jiān)督，結(jié)合村民民主監(jiān)督制度，逐步建立起責(zé)權(quán)明晰的民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，引進(jìn)第三方審計(jì)監(jiān)督。

以上是六河村就《六河村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施工作方案》的制定，如有不正之處，望領(lǐng)導(dǎo)批評指正，六河村支部書記帶領(lǐng)村支兩委用31年的時(shí)間打造的了如今的六河村。六河村群眾基礎(chǔ)穩(wěn)固扎實(shí)。六河村發(fā)展至今一直以“艱苦奮斗、自力更生”的韌勁打造六河。六河村能發(fā)展至今享譽(yù)全國的美麗鄉(xiāng)村，更離不開上級部門的大力支持，上級部門給予六河五分，六河將努力以十分的成績回報(bào)，定然不負(fù)眾望。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，積極探索政府職能轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)xxx鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)行政管理改革試點(diǎn)工作圓滿完成。市民政局嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真研究行政管理體制改革權(quán)限下放工作并實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)工作情況自查報(bào)告如下：

一、高度重視，認(rèn)真研究分析。

市民政局高度重視行政管理體制改革權(quán)限下放工作，及時(shí)召開局黨組會議，對涉及民政方面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會組織備案及管理的行政審批權(quán)限下放進(jìn)行了專題研究。對該事項(xiàng)下放的可行性進(jìn)行了認(rèn)真分析，確定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、建立制度，制定實(shí)施方案。

按照《社會組織登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，制定了《xxx市民政局部分行政審批事項(xiàng)下放xxx鎮(zhèn)運(yùn)行實(shí)施方案》，明確了下放主體和承接主體的相關(guān)職責(zé)，并提出了具體工作要求。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保下放權(quán)限順利運(yùn)行。

確定實(shí)施方案后，市民政局多次與xxx鎮(zhèn)就行政審批事項(xiàng)下放工作進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，對有關(guān)工作流程和管理制度進(jìn)行了指導(dǎo)和業(yè)務(wù)交流，確保了下放權(quán)限順利運(yùn)行。

xxx市民政局。

20xx年xx月xx日。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇六

市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)市人民政府近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí)，市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標(biāo)，把市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，使供銷合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手。現(xiàn)將市供銷社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下：

購物、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場，成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店，現(xiàn)入會會員10萬多人，月均上線1萬多次，網(wǎng)頁月點(diǎn)擊量100多萬次，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷售總額6797萬元，是同期的3倍；利潤190萬元。

動農(nóng)民合作社發(fā)展，開展為農(nóng)服務(wù)，如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過與專業(yè)合作社合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)，通過供銷社電商平臺銷售當(dāng)?shù)靥厣氖卟恕o花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品；市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心，均以合作共享電商平臺的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務(wù)，以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。

70多家。

以創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社為抓手，建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

1、積極領(lǐng)辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。

年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制，構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

1、完善了聯(lián)合社組織體系，召開了市供銷合作社第五次代表大會，健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。

2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革，對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。

3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會，制定實(shí)施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。

實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務(wù)平臺。由市供銷社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目已納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項(xiàng)目，并且已申報(bào)國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評價(jià)、立項(xiàng)審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝，投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機(jī)，多次組織召開協(xié)調(diào)會，推進(jìn)我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目合作，促進(jìn)資源互補(bǔ)。

障。

3、依托資源優(yōu)勢，推動紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。

市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月，注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負(fù)責(zé)開展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地，帶動周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目，全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。

合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī)，經(jīng)市委、市政府同意，由市編辦批復(fù)，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位，機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來源渠道。

致富的民心工程，充分展示了供銷社的新形象。

提升了供銷社的社會影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日報(bào)、清遠(yuǎn)日報(bào)等各大主流媒體均專題深入報(bào)道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效，在省內(nèi)外引起了很大反響，各級黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外，由中華全國供銷總社指導(dǎo)，中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎評選活動中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱號。

三、

主要存在問題。

前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務(wù)平臺對接層次、深度還很不夠，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體，難以做強(qiáng)做大；三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善，不配套，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證，沒有建立起有影響力的品牌，供銷社農(nóng)村電子商務(wù)的銷售和效益仍有待提高；四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高；五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏；為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來，市供銷社將進(jìn)一步突出自身特色，通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。

我們也有信心，在上級供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革，不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力和水平，供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇七

銅仁市農(nóng)業(yè)委員會（2017年9月13日）。

為深入貫徹省第十二次黨代會精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號）精神，按照省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的工作部署，我市上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)，以“三變”為路徑，以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動為抓手，以“三權(quán)”為基礎(chǔ)，以“三金”為指向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動三者達(dá)到功能上的融合，全面推進(jìn)農(nóng)村改革，取得了階段性成效，有力推動了全市脫貧攻堅(jiān)、同步小康進(jìn)程。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高位推進(jìn)。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）精神，印發(fā)出臺了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），成立了以市委書記任組長的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)委。各試點(diǎn)區(qū)（縣）相應(yīng)成立了改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動”改革工作。同時(shí)，通過市委常委（擴(kuò)大）會議和牽頭部門黨組（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省“三變”改革精神，研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革工作。二是建立推進(jìn)機(jī)制，確保有序推進(jìn)。印發(fā)了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），除思南和德江兩個省級試點(diǎn)縣以外，其余八個區(qū)（縣）作為市級試點(diǎn)，把農(nóng)村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在功能上有機(jī)結(jié)合，豐富了“三變”改革內(nèi)涵。各區(qū)（縣）“三變”實(shí)施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是建立督查機(jī)制，確保落細(xì)落實(shí)。按照“三變”實(shí)施方案，結(jié)合《銅仁市全面深化改革督查工作制度（試行）》，積極開展考評、督查，定期不定期開展督查工作。2017年4月，市政府督查室對全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)辦證以及“三變”改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。四是建立宣傳機(jī)制，強(qiáng)化改革氛圍。認(rèn)真開展了改革經(jīng)驗(yàn)成效的總結(jié)工作，對“三變”改革亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳推介，展示我市“三變”改革成果，并結(jié)合“一報(bào)一網(wǎng)一臺”市級主流媒體平臺，開設(shè)“三變”改革宣傳專欄，增強(qiáng)社會影響率，擴(kuò)大群眾知曉度，營造“三變”改革氛圍。

二、主要做法及成效。

（一）以盤活農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，推動資源變資產(chǎn)。一是扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。截止目前，全市171個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部部署開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成權(quán)屬調(diào)查162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總數(shù)的94.74%；完成權(quán)屬調(diào)查的村有2688個，占總村數(shù)的95.9%；完成權(quán)屬調(diào)查戶數(shù)為80.06萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的93.37%；共完成實(shí)測面積578.45萬畝，占國土二調(diào)面積的83.88%。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作步伐。出臺了《銅仁市推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展實(shí)施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺整合實(shí)施方案》，成立了銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會和銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作聯(lián)席會議制度，制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》、《銅仁市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》、《銅仁市農(nóng)村小型水工程產(chǎn)權(quán)交易管理細(xì)則》等規(guī)范性文件。目前，各區(qū)縣和100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)體系，利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)等抵押融資12億多元。同時(shí)，開展了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。截止目前，共流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)1556宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積1667.93公頃，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)款5.7億元。（二）以集聚資金為重點(diǎn)，引導(dǎo)資金變股金。出臺了《銅仁市財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目和資金管理辦法（試行）》、《銅仁市精準(zhǔn)扶貧“精扶貸”工程實(shí)施意見》、《中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項(xiàng)扶貧資金。通過“三社一中心”模式，在貧困戶資源的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)將資金集中投入企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把專項(xiàng)扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山穑瑢?shí)現(xiàn)利益分紅。中央和省財(cái)政共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金7.73億元，各區(qū)縣已批復(fù)項(xiàng)目2591個，資金3.31億元，已全部啟動實(shí)施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創(chuàng)新資金籌措渠道，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)信貸資金和社會資金廣泛參與扶貧開發(fā)，營造金融支持大扶貧開發(fā)格局。目前，推動小額扶貧信貸創(chuàng)新發(fā)展，在率先與國開行合作的基礎(chǔ)上，又與信用聯(lián)社聯(lián)合開發(fā)了“精扶貸”金融產(chǎn)品，破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的機(jī)制障礙。全市注入“精扶貸”工程風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金6032.84萬元，覆蓋農(nóng)戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創(chuàng)新扶貧融資模式。總額500億元的中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，分別與浦發(fā)銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲銀行設(shè)立了子基金共計(jì)343億元，已到位資金127.5億元。比如，印江縣創(chuàng)新開發(fā)性金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級融資管理平臺，印江縣惠民擔(dān)保有限公司為二級融資擔(dān)保平臺，縣茶業(yè)局、畜牧局、食用菌產(chǎn)業(yè)辦為二級融資管理平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按產(chǎn)業(yè)成立的貸款信用協(xié)會為三級公示平臺（即“一會”）的“四臺一會”模式，實(shí)現(xiàn)對開發(fā)性貸款的管理、擔(dān)保和公示。

（三）以完善機(jī)制為保障，推進(jìn)農(nóng)民變股東。一是明確工作目標(biāo)。在全市選取16個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個試點(diǎn)村，圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路，積極探新路、摸經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)成果，為農(nóng)村改革提供借鑒。截至目前，積極探索了玉屏溫氏“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”生豬代養(yǎng)戶模式，打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發(fā)展模式，德江縣荒山綠化建園區(qū)助推精準(zhǔn)扶貧模式和萬山區(qū)九豐山地高效農(nóng)業(yè)綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農(nóng)戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把抓“三變”改革試點(diǎn)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力破解“城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村三資閑置多、資產(chǎn)利用率低、農(nóng)村空心化率高，農(nóng)村機(jī)制不活，農(nóng)民致富不快”等突出問題。三是明確試點(diǎn)內(nèi)容。市縣改革試點(diǎn)方案均明確了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點(diǎn)具體工作內(nèi)容，確保改革工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。四是明確試點(diǎn)工作步驟。按照“抓好資源資產(chǎn)股份量化、開展出資財(cái)產(chǎn)公示、確定入股合作對象、建立股份合作關(guān)系、簽訂履行合同合約、及時(shí)進(jìn)行信息公開”六個步驟穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。

通過“三變”，全市種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增加。截止8月底，全市流轉(zhuǎn)土地184.91萬畝，參與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶47.55萬戶，共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入6.05億元，實(shí)現(xiàn)打工收入18.91萬元；新增省級龍頭企業(yè)25家、總數(shù)達(dá)到73家，同比增長34.25%；新增市級家庭農(nóng)場290家、總數(shù)達(dá)到640家，同比增長82.86%；增新農(nóng)民合作社1695個，總數(shù)達(dá)到6270個，同比增長27.03%；新增豬牛羊代養(yǎng)戶700余戶，總數(shù)達(dá)到1400余戶，增長55.6%。從養(yǎng)殖業(yè)來看，玉屏溫氏的231模式得到復(fù)制和推廣，全年共發(fā)展豬牛羊代養(yǎng)戶1400余戶，同比增長55.6%，呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢。231模式即：農(nóng)戶投資20萬元，每批飼養(yǎng)300頭豬（年飼養(yǎng)2批，出欄600頭），年收入10萬元。231模式實(shí)現(xiàn)了代養(yǎng)戶的市場零風(fēng)險(xiǎn)，成為了股份制的有效平臺。從種植業(yè)看，全市茶葉基地面積已突破180萬畝，擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標(biāo)，“梵凈山茶”在全國100強(qiáng)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評估中排名第41位、品牌價(jià)值達(dá)13.57億元。茶葉年產(chǎn)量達(dá)8.21萬噸，年產(chǎn)值達(dá)81.14億元，有各類茶葉加工企業(yè)526家，專業(yè)合作社381家，帶動33萬人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶農(nóng)戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。

三、存在的問題。

一是思想認(rèn)識不到位。個別試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著對農(nóng)村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現(xiàn)象。沒有認(rèn)真研讀三變改革相關(guān)政策文件，對政策的把握不準(zhǔn)確，不清楚“變”什么，怎么“變”；個別地方對“三變”改革認(rèn)識不夠，改革氛圍不濃，工作推進(jìn)較慢。

一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)性工作。按照“定時(shí)間表、定工作量、定路線圖、定責(zé)任人”的要求，認(rèn)真做好“三變”改革基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善改革工作臺帳，切實(shí)把農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作落到實(shí)處。

二是加大改革培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對基層尤其是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨政領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)村致富帶頭人等重點(diǎn)人員的培訓(xùn)，形成“三變”改革一線核心力量，引導(dǎo)農(nóng)民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型，及時(shí)總結(jié)宣傳各行各業(yè)的成功案例，提供更多改革樣板，推動“三變”改革由“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。

三是拓展“三變”改革深度。在深入推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)的同時(shí)，強(qiáng)化調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，力爭2017年全市“三變”改革全面推開。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制，構(gòu)建保障有力、管理規(guī)范、考核科學(xué)、督查有方的體制機(jī)制，確保“三變”改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇八

（2019年2月14日）。

去年以來，縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府安排部署，以xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)，積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革工作，通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限、科學(xué)配置管理職能、加強(qiáng)財(cái)政扶持、推進(jìn)鎮(zhèn)域配套建設(shè)、破解鎮(zhèn)域發(fā)展過程中遇到的體制機(jī)制障礙，逐步構(gòu)建起了符合基層政權(quán)定位、適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制，走出一條具有新時(shí)代特征、特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。

一、改革背景。

-3網(wǎng)合一，把多領(lǐng)域各類網(wǎng)格整合為一套綜合統(tǒng)一、覆蓋全域的網(wǎng)格化管理體系，xx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員分包片區(qū)聯(lián)網(wǎng)責(zé)任制，對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)格管理員及時(shí)有效處理。五是統(tǒng)一資源配置。我們以“一張網(wǎng)”建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理與信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)社會治理服務(wù)管理綜合指揮中心建設(shè)，中心設(shè)在xx鎮(zhèn)政府，面積達(dá)400平方米，共投入資金100多萬元，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)域網(wǎng)格管理服務(wù)信息工作。

三、主要成效。

（一）行政管理體制更加順暢。統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全了工作機(jī)制，強(qiáng)化了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)行黨政合一和大部門體制，提高了服務(wù)管理效能。探索鎮(zhèn)區(qū)合一管理模式，有效促進(jìn)了xx鎮(zhèn)與皮毛園區(qū)融合發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。把行政管理體制改革與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，大力推進(jìn)招商引資，美國力維、俄羅斯阿列克斯等國際知名品牌落戶xx，引進(jìn)京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目4個；搭建設(shè)計(jì)研發(fā)平臺2個，扶持電子商務(wù)龍頭企業(yè)3家，6家企業(yè)在石交所、上海股權(quán)交易中心掛牌，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高。行政管理體制改革與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，建成了占地80畝的惠和公園，完成了7條主干道的拓寬及便道、綠化、亮化提升工程；完成了投資1300萬元的人民街改造，實(shí)施建筑立面、牌匾、路燈等13項(xiàng)改造工程，打造一條明清風(fēng)格的商業(yè)街，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境不斷得到提升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇九

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。現(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：

一、基本情況xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。

二、主要做法（一）成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

1（三）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計(jì)共計(jì)712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。

（四）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬；二是“一表決”“一審核”（即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核），使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正；三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元（其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元；固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元）；資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝（其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.52畝）；共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動。突出重點(diǎn)，有針對性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo)；二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案（草案），并通過召開村民代表會議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到3不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。

（六）打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程；摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對承包林地進(jìn)行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝；公開透明，嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、4方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

三、

主要成效1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低；二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí)；三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身5份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進(jìn)展遲緩，長時(shí)間沒有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。

xx鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站2019年8月16日。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十

南京市財(cái)政局。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會深刻變化和市場化步伐日益加快，一些地方的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，難以實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)、資源、資金的保值增效和提高村集體自我發(fā)展與保障能力，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理的要求不相適應(yīng)。扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是新時(shí)期新階段對農(nóng)村“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、完善農(nóng)村社會治理的重要舉措，也是挖掘農(nóng)村市場消費(fèi)需求潛力、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要手段，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和全面建成小康社會具有重大意義。

為探索支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，省綜改辦、省農(nóng)委、省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見的通知》（蘇農(nóng)改辦[2016]2號），根據(jù)《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的通知》（蘇農(nóng)改辦[2016]3號）要求，2016年，江蘇省采取競爭性立項(xiàng)方式選擇12個縣（市）開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，高淳區(qū)列入全省開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，確定試點(diǎn)扶持項(xiàng)目30個，分布在30個行政村，其中：10個村重點(diǎn)探索村集體領(lǐng)辦的土地股份合作經(jīng)營，經(jīng)營面積不低于800畝；8個村探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式；3個村探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式；2個村探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式；7個村探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其它實(shí)現(xiàn)形式。

南京市高淳區(qū)在扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目中，著力在構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效增收機(jī)制上下功夫，積極探索，積極試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹試點(diǎn)文件精神，積極探索構(gòu)建集體組織領(lǐng)辦，以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶，以土地股份合作為主要內(nèi)容，土地股份合作社、專業(yè)合作社、社區(qū)股份合作社等市場經(jīng)營主體相互融合發(fā)展，開展綜合服務(wù)，讓全體村民受益的新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。采取市場化運(yùn)作，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。在試點(diǎn)中，把握好正確的導(dǎo)向，堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持集體所有。鞏固完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，不損害村集體利益，不損害農(nóng)民利益“三條底線”。二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持用市場的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)不同實(shí)踐形式，努力形成可復(fù)制，可推廣的經(jīng)驗(yàn)。四是堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)區(qū)實(shí)際情況，指導(dǎo)因村施策，采取多種形式，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是堅(jiān)持村為主導(dǎo)。“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、堅(jiān)持不包辦”，以村集體為主導(dǎo)，自主決策，調(diào)動村民參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體和村民的雙贏。六是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控。準(zhǔn)確把握中央和省試點(diǎn)精神要求，穩(wěn)步推進(jìn)確保風(fēng)險(xiǎn)可控。2017年12月，經(jīng)省級考評驗(yàn)收合格，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

為推動試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，省級財(cái)政資金補(bǔ)助3000萬元，市級財(cái)政資金補(bǔ)助500萬元，用于該試點(diǎn)工作的開展。省級財(cái)政資金對開展土地股份合作經(jīng)營試點(diǎn)的每村補(bǔ)助200萬元，共10個村，計(jì)2000萬元；對其他類型試點(diǎn)的，每村補(bǔ)助50萬元，共20個村，計(jì)1000萬元。市級按照比例補(bǔ)助30個村500萬元。

專項(xiàng)資金的設(shè)立，進(jìn)一步優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，也為我市文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)和支持。

1、專項(xiàng)資金申報(bào)扶持情況。2017年，經(jīng)過區(qū)級評審、市級審定等程序，共對30個項(xiàng)目扶持了500萬元，對開展土地股份合作經(jīng)營試點(diǎn)的和其他類型試點(diǎn)的村進(jìn)行補(bǔ)助。

2、專項(xiàng)資金職能管理情況。農(nóng)工委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫并組織評審，財(cái)政局是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，對專項(xiàng)資金實(shí)施管理。

3、專項(xiàng)資金申報(bào)評審程序。

（1）把握工作重點(diǎn)，明確試點(diǎn)要求。本次試點(diǎn)以探索資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營和其他實(shí)現(xiàn)形式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容。每個確定的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）扶持30個行政村，其中：選擇10個村重點(diǎn)探索村集體領(lǐng)辦的土地股份合作經(jīng)營，原則上經(jīng)營面積不低于800畝。其他20個村根據(jù)村情可自行選擇其他四種形式。開展土地股份合作試點(diǎn)村，每村補(bǔ)助200萬元，進(jìn)行其他類型試點(diǎn)的村，蘇南地區(qū)每村補(bǔ)助50萬元。試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)采取競爭性立項(xiàng)方式確定。

（2）組織專題培訓(xùn)，講清政策要求。為使鎮(zhèn)村能掌握項(xiàng)目申報(bào)要求，市、區(qū)財(cái)政局、農(nóng)工委多次召開專題會議，組織鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目申報(bào)村負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，對試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容、試點(diǎn)縣村選擇要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的講解，將政策要求原原本本交給基層，便于鎮(zhèn)村執(zhí)行。按照省財(cái)政廳、省農(nóng)委要求，組織30個村的黨組織書記參加全省扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

（3）嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目質(zhì)量。相關(guān)村結(jié)合本村特色和資源優(yōu)勢，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，對符合政策要求的項(xiàng)目按照程序和要求進(jìn)行申報(bào)。市、區(qū)委農(nóng)工委、財(cái)政局組織人員對各村申報(bào)的項(xiàng)目逐一現(xiàn)場核實(shí)，對不符合條件的項(xiàng)目現(xiàn)場否決，要求鎮(zhèn)街重新組織申報(bào)，并耐心講解相關(guān)政策，同時(shí)，幫助相關(guān)村理清發(fā)展思路，制定實(shí)施方案，剖析項(xiàng)目的市場前景，客觀分析項(xiàng)目收益，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，確保所有項(xiàng)目通過省級復(fù)核。經(jīng)村級申報(bào)，鎮(zhèn)街初審，區(qū)級篩選和審核，最終確定了區(qū)四種發(fā)展類型的項(xiàng)目：一是探索以資源有效利用為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式，主要是農(nóng)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林果種植為主的農(nóng)地股份合作社。磚墻鎮(zhèn)四園村、漆橋鎮(zhèn)茅山村、固城鎮(zhèn)義保村、東壩鎮(zhèn)和睦澗村和椏溪鎮(zhèn)橋李村等10個村是典型的農(nóng)地股份合作社經(jīng)營模式。二是探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式。主要是為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的專業(yè)合作社、為糧食生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)合作社和為高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)的專業(yè)合作社。三是探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式。主要是在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、購置商業(yè)門面房和興建村內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房。四是以混合經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)形式。陽江鎮(zhèn)潦田村、椏溪鎮(zhèn)穆家莊村和東壩鎮(zhèn)青楓村等結(jié)合本村特色和區(qū)位優(yōu)勢，引入合作企業(yè)，開展混合經(jīng)營試點(diǎn)，努力增加集體收入。

4、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。市財(cái)政局、農(nóng)工委根據(jù)項(xiàng)目合建設(shè)情況辦理撥款手續(xù)。高淳區(qū)成立由區(qū)紀(jì)委牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局組成的試點(diǎn)村財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各級財(cái)政補(bǔ)助資金專款專用。

1、為村級集體經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展提供了新模式。高淳區(qū)的試點(diǎn)，立足于對本地農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源的分析，因地制宜，緊扣高淳實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要，試點(diǎn)過程中。

總結(jié)。

出合作社帶動型、企業(yè)帶動型、電商帶動型、股權(quán)+能人等模式，在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有較強(qiáng)的可復(fù)制和操作性，具體生命力，在試點(diǎn)過程中也得到了基層干部和群眾的歡迎。企業(yè)和能人在社會上的作用和形象也得到了極大的提高。汪貴伢任理事長的合作社成為國家級示范社和省勞模，帥豐省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用和影響力更大，試點(diǎn)有效地帶動了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)摸索出了水產(chǎn)飼料研發(fā)、推廣和水產(chǎn)苗種培育養(yǎng)殖互動的良性發(fā)展路徑。

2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在試點(diǎn)村基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。高淳區(qū)10個土地合作模式試點(diǎn)項(xiàng)目共流轉(zhuǎn)土地9968畝，其中種植糧食作物4224畝、種植經(jīng)濟(jì)作物3306畝、水產(chǎn)及其它2438畝，建設(shè)倉儲設(shè)施651㎡，購農(nóng)機(jī)具203臺套。項(xiàng)目投入資金2221.7萬元，其中省級項(xiàng)目資金2000萬元，自籌221.7萬元，10個土地合作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益240萬元左右。20個非土地合作經(jīng)營試點(diǎn)項(xiàng)目共投入資金1958.44萬，其中省級資金1000萬元，村集體自籌958.44萬元。其中物業(yè)型項(xiàng)目8個，自建標(biāo)準(zhǔn)廠房4010㎡、門面房800㎡，購置標(biāo)房1550㎡、門面房533㎡；提供服務(wù)型項(xiàng)目3個；混合經(jīng)營型項(xiàng)目2個；其它類型7個，實(shí)現(xiàn)收益120萬元左右。通過30個村的試點(diǎn)，試點(diǎn)村基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，村集體資產(chǎn)得到明顯增加，集體經(jīng)濟(jì)造血功能得到明顯增強(qiáng)。

3、為實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)提供了平臺。村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展對村干部的依賴性特別大，而村干部又是一個流動性大的崗位，為避免因村級班子調(diào)整而對集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響降到最低，同時(shí)，也針對村干部在技術(shù)、市場經(jīng)營和工作時(shí)間上的缺陷和不足。在試點(diǎn)中采取“股權(quán)+能人”方式，通過設(shè)置股份，按股分紅，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，構(gòu)建村集體受益，村民受惠的新型模式。既減輕村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力和不足，又培養(yǎng)了村干部的市場主體意識；既穩(wěn)定增加了村級集體經(jīng)濟(jì)收入，又發(fā)揮了當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)加能手的作用，為引導(dǎo)和培育職業(yè)農(nóng)民提供了平臺。

4、為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索出一整套經(jīng)營管理制度。土地股份合作社實(shí)施村級集體統(tǒng)一經(jīng)營，土地股份合作社將入股的土地分成幾個片區(qū)，由專人分片包干負(fù)責(zé)管理，包干責(zé)任人與實(shí)績掛鉤，合作社實(shí)行統(tǒng)供、統(tǒng)培、統(tǒng)管、統(tǒng)銷、統(tǒng)品牌，降低了生產(chǎn)銷售成本，提高了附加值，同時(shí)各項(xiàng)目主體相應(yīng)建立生產(chǎn)經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)核算制度、收益分配制度、用工制度、倉儲制度、獎懲機(jī)制、規(guī)范完善了合作社章程等，增強(qiáng)了村級集體經(jīng)濟(jì)組織闖市場的自信。

2017年南京市扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目設(shè)立、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效3個一級指標(biāo)，組織實(shí)施、項(xiàng)目效益等9個二級指標(biāo),實(shí)際完成量、完成及時(shí)率等16個三級指標(biāo)，自評得分96分，情況如下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)。指標(biāo)權(quán)值分?jǐn)?shù)10分，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目目標(biāo)2個二級指標(biāo)，立項(xiàng)規(guī)范、目標(biāo)內(nèi)容2個三級指標(biāo)。項(xiàng)目立項(xiàng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照報(bào)省批復(fù)的實(shí)施方案開展項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目變更及時(shí)向省報(bào)備。根據(jù)村情選擇資源有土地股份合作經(jīng)營、資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等實(shí)現(xiàn)形式，完成試點(diǎn)工作任務(wù)，此項(xiàng)自評得分滿分10分。

2、項(xiàng)目管理。指標(biāo)權(quán)值分?jǐn)?shù)30分，包括項(xiàng)目管理、資金落實(shí)、資金分配、財(cái)務(wù)管理、組織實(shí)施5個二級指標(biāo)，管理制度、資金到位、分配程序、管理制度、組織機(jī)構(gòu)5個三級指標(biāo)。其中，項(xiàng)目管理制度基本健全自評扣1分，財(cái)務(wù)管理制度基本健全自評扣1分，此項(xiàng)自評得分28分。

3、項(xiàng)目績效。指標(biāo)權(quán)值分?jǐn)?shù)60分，包括項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益2個二級指標(biāo)，實(shí)際完成量、完成及時(shí)率、驗(yàn)收合格率、成本節(jié)約量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)性、服務(wù)對象滿意度9個三級指標(biāo)。其中，社會效益自評扣1分,可持續(xù)性自評扣1分，此項(xiàng)自評得分58分。

五、進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金管理和使用效益的思考建議。

1、整合資源，形成合力。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，僅靠村級的力量和資源是有限的。應(yīng)當(dāng)站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，引導(dǎo)更多的資源和要素向農(nóng)村集聚，形成工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)互動的共贏發(fā)展格局。要積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，通過金融引導(dǎo)基金、整合項(xiàng)目資金等舉措，形成幫扶資金向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜。要把政策與區(qū)級實(shí)際緊密結(jié)合，每一項(xiàng)政策都對應(yīng)財(cái)政資金的運(yùn)用，把握農(nóng)村發(fā)展的短板與瓶頸，做實(shí)目標(biāo)、做實(shí)思路、做實(shí)舉措，看得準(zhǔn)方向、把得住關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)政策資金用得活、效率高、效益好。

2、樹立典型，引領(lǐng)發(fā)展。高淳是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，兼有生態(tài)休閑的資源特色和品牌效應(yīng)，發(fā)展社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其瓶頸主要是傳統(tǒng)“統(tǒng)分結(jié)合、多層經(jīng)營”體制下小生產(chǎn)與大市場的矛盾。應(yīng)從建立集體領(lǐng)辦、建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營代言人的角度尋求突破。這方面，個別村已有了良好的探索，如東壩和睦澗村通過營銷、品牌尋求突破；四園村積極拓展市場，與浙江相關(guān)企業(yè)對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

3、考核激勵，強(qiáng)化推進(jìn)。要加大督辦檢查力度，加強(qiáng)試點(diǎn)工作落實(shí)和扶持資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，保障資金的使用效應(yīng)。結(jié)合省市財(cái)政專項(xiàng)扶持獎勵資金，圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、適度規(guī)模經(jīng)營、資金保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、可復(fù)制可推廣性等考核內(nèi)容，落實(shí)專項(xiàng)獎勵，不搞平均分配，體現(xiàn)正向激勵作用。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十一

凡是重大改革都要進(jìn)行試點(diǎn)。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的重大決策部署，體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度。改革試點(diǎn)工作正在有條不紊推進(jìn)，取得重要階段性成效。試點(diǎn)就是要把問題和解決辦法試出來，發(fā)揮示范帶動作用，為在全國推開探索積累經(jīng)驗(yàn)。

深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的時(shí)間表和路線圖都已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在施工，黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委是專責(zé)。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)黨委、紀(jì)委牢固樹立“四個意識”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)改革方案，選好配強(qiáng)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子，確保黨中央決策部署的實(shí)現(xiàn)。千難萬難，一把手重視就不難。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，一個重要經(jīng)驗(yàn)就是黨委書記站到改革第一線，親自掛帥、親力親為，對機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點(diǎn)問題重點(diǎn)研究、認(rèn)真解決。著力抓好試點(diǎn)工作組織實(shí)施和任務(wù)落實(shí)，牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆等部門人員整體劃轉(zhuǎn)，保證人員先到位，把活兒攬起來，再統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排，從而最大程度減少摩擦和阻力。

堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)。從試點(diǎn)進(jìn)展情況看，三省市先從省一級開始，再逐步推開到市、縣，確保在中央確定的時(shí)間框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。改革總有一個過渡期，必須把握好動態(tài)平衡，拿捏好分寸火候，防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子，誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)辦結(jié)；轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系審批。監(jiān)委對檢察機(jī)關(guān)移交過來的案件線索登記造冊、分類處置，確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的思想工作，開展政治和工作培訓(xùn)，保證了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合和工作流程磨合，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)融合在一起、傳承下去。試點(diǎn)地區(qū)抓住改革良機(jī)，探索實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門與執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，形成相互制約的體制機(jī)制。

黨中央已經(jīng)作出深化國家監(jiān)察體制改革的決定，各省區(qū)市黨委、紀(jì)委要未雨綢繆，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，做好制定工作方案和組織實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領(lǐng)會改革意圖，密切關(guān)注試點(diǎn)地區(qū)改革進(jìn)展，結(jié)合實(shí)際、提前謀劃，把重點(diǎn)難點(diǎn)找準(zhǔn)，把解決問題的辦法想透，把準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)工作做在前頭。監(jiān)察委員會是全新的國家機(jī)關(guān)，改革過程中黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮反腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用，確保實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會要嚴(yán)格依法履職，做好與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接，探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運(yùn)行機(jī)制，以懲治腐敗的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾期盼。

一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。成立國家、省級、市級、縣級監(jiān)察委員會，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會實(shí)質(zhì)上就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法，這必將有力推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭的根本保證。十八大以來反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。深化監(jiān)察體制改革，要通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立各級監(jiān)察委員會，形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系，根本目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整，是政治體制的重大改革、國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì)，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要舉措，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接的監(jiān)督，監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴(yán)肅性實(shí)效性，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國理政科學(xué)化水平。監(jiān)察體制改革堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問題，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn)，將有效提升運(yùn)用法律治理國家的能力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。深化國家監(jiān)察體制改革、制定國家監(jiān)察法，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，必將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，走出一條中國特色社會主義國家治理道路，彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

根本目的在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中華文化是責(zé)任文化，“政府”歷來是廣義的，承擔(dān)著無限責(zé)任。在廣大人民群眾眼里，不管大門口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字，都是黨的機(jī)關(guān)、都是政府。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工，沒有黨政分開。對重大原則問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無論人大、政協(xié)，還是“一府兩院”，都要執(zhí)行黨中央的決策部署，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的所有行使國家公權(quán)力的機(jī)關(guān)，都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設(shè)從國家到縣一級的監(jiān)察委員會，代表黨和政府行使監(jiān)察權(quán)，就是要實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，管住所有行使公權(quán)力的公職人員，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡，是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須始終講政治顧大局。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，準(zhǔn)確判斷和把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，作出推進(jìn)反腐敗斗爭的重大決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重要的政治原則。加強(qiáng)黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會決定明確規(guī)定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，黨委負(fù)主體責(zé)任，這是沉甸甸的政治責(zé)任。檢驗(yàn)監(jiān)察體制改革是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)，就要看黨委是否擔(dān)當(dāng)起了主體責(zé)任，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的主動權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)察委員會的作用，保證黨和國家干部隊(duì)伍的肌體健康。

十八大以來，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的重要經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能是歷史形成，發(fā)揮著重要作用，但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符，不但缺乏有效制約制衡，而且與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊，既造成大量重復(fù)勞動、增加了反腐敗成本，又帶來紀(jì)法脫節(jié)、信息不暢等問題，以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀(jì)處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事，削弱了反腐敗斗爭的政治和社會效果。要把紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里，整合分散的反腐敗工作力量，實(shí)行黨的紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé)，把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體地體現(xiàn)出來，拓展已經(jīng)取得的實(shí)踐和制度成果，使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展。

完善黨和國家的自我監(jiān)督。

我們黨全面執(zhí)政、長期執(zhí)政，制度優(yōu)勢已經(jīng)充分顯現(xiàn)，但也面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的有效監(jiān)督。習(xí)近平總書記要求做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既完善黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督。黨和國家的治理體系包括兩個方面：一是依規(guī)治黨，靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨；二是依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察是中國特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中國共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力。對于擁有8900萬黨員的大黨來說，解決自身存在的問題，外部監(jiān)督是必要的，但是根本要靠強(qiáng)化自我監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進(jìn)其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，必然要求實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，健全完善權(quán)力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國自秦朝始就建立御史制度，經(jīng)過兩千多年的發(fā)展，形成了一套自上而下的獨(dú)立于行政權(quán)的監(jiān)察體系，這與西方“三權(quán)分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)完全不同，是中華民族獨(dú)特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化，是對中國監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展，是對權(quán)力制約體制的新探索。監(jiān)察機(jī)關(guān)既不是行政機(jī)關(guān)也不是司法機(jī)關(guān)，而是代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn)，走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情的道路。

黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察是一體兩面，相互促進(jìn)、相得益彰。在我國，80%的公務(wù)員、95%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都是共產(chǎn)黨員，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性，又具有高度互補(bǔ)性。一方面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住黨員干部，保持黨的先進(jìn)性純潔性；一方面構(gòu)建國家監(jiān)察體系，黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方，或者對不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員，依法實(shí)施監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察辯證統(tǒng)一，本質(zhì)上都屬于黨和國家的內(nèi)部監(jiān)督范疇，不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

使黨的主張成為國家意志。

全面依法治國是黨的主張，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。黨是社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者，依法治國既要善于使黨的主張通過法定程序成為國家法律，又要通過全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，確保所有黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”，決不能將二者對立起來，一講法治就絕口不提黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，決不能含糊其辭、語焉不詳。我國有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗(yàn)和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大制度優(yōu)勢。在推進(jìn)法治建設(shè)上要有足夠的信心和底氣，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設(shè)中，使法治建設(shè)服從服務(wù)于黨、國家和人民的最高政治利益。

國家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)就是反腐敗國家立法，為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機(jī)關(guān)，與公安、檢察機(jī)關(guān)等執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪，國家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法；監(jiān)察機(jī)關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán)，不能簡單套用司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用國家監(jiān)察法，案件移送檢察機(jī)關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過制定國家監(jiān)察法，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段寫入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段，要將其在國家監(jiān)察法中確立，形成依法治國的重要制度，解決長期困擾的法治難題，彰顯出全面依法治國的決心和自信。

堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，用“政務(wù)處分”替代“政紀(jì)處分”。“政紀(jì)”是歷史形成的，我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開始使用這一概念。改革開放以來，隨著依法治國深入推進(jìn)，我國法律體系不斷完善，所有“政紀(jì)”均已成為國家立法，由《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國條件下，黨紀(jì)與法律之間沒有中間地帶。監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對違法的公職人員作出政務(wù)處分決定，這將進(jìn)一步推動依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開和紀(jì)法銜接。

調(diào)查決策要嚴(yán)。

賦予反腐敗機(jī)構(gòu)充分的調(diào)查手段是國際通行做法。腐敗行為危害巨大，腐敗分子警覺性高，作案手段隱蔽復(fù)雜，涉案人員利益捆綁、關(guān)系密切，串供翻供、對抗調(diào)查行為屢見不鮮，反腐敗調(diào)查取證難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。從各國做法尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)看，一個共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報(bào)獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面，除了一般的詢問、查詢等措施，法律還賦予反腐敗機(jī)構(gòu)一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽、監(jiān)控，有的允許臥底偵查、釣魚執(zhí)法，甚至配備武器，還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”，保證懲治腐敗的有效性和威懾力。

我國對監(jiān)察機(jī)構(gòu)的反腐敗權(quán)限和手段有著嚴(yán)格的限制。全國人大常委會授權(quán)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)的12項(xiàng)調(diào)查措施，都是實(shí)踐中正在實(shí)際使用、比較成熟的做法，沒有增加新的權(quán)限。一方面，是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢、復(fù)制、凍結(jié)、扣留、封存等手段，細(xì)化完善為查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定等。另一方面，將紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐中已經(jīng)運(yùn)用的談話、詢問等措施確定為法定權(quán)限。留置是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要手段，審批程序和使用期限都有嚴(yán)格的限制，這就倒逼監(jiān)察機(jī)關(guān)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，前期核查工作不到位不充分就不能立案。

在全面依法治國條件下，反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會不是司法機(jī)關(guān)，不自行搞一套偵查體系。對需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的，依然沿用現(xiàn)行做法，經(jīng)過嚴(yán)格審批后交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行，監(jiān)察機(jī)關(guān)與之不重復(fù)、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，查明涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴；對監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，可以退回進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機(jī)制。

黨的紀(jì)律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也相互制約。問題線索由相關(guān)部門集中統(tǒng)一管理，動態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，“前臺”和“后臺”分離。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負(fù)責(zé)具體案件查辦；執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法行為立案審查，一次一授權(quán)，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門。案件審理部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的，退回審查部門補(bǔ)充證據(jù)或重新調(diào)查。對辦案過程開展“一案雙查”，既復(fù)查案件本身情況，也查明案件調(diào)查人員依紀(jì)依法履職情況。這樣，就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機(jī)制，強(qiáng)化制約監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十二

2011年，我鎮(zhèn)被省工信委確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范鎮(zhèn)之后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，認(rèn)真研究，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)作為推動安口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇和有力抓手，在省工信委和市、縣工信、發(fā)改、財(cái)政等部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)和支持下，迅速啟動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。主要做了以下四個方面的工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專門的工作機(jī)構(gòu)。縣上對我鎮(zhèn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作高度重視，討論寫進(jìn)了縣黨代會和人代會工作報(bào)告，并成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和華煤集團(tuán)負(fù)責(zé)人任副組長，縣發(fā)改、工信、財(cái)政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、水務(wù)等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和解決安口循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，指導(dǎo)督促相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。鎮(zhèn)上明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確定一名副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部中選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的6名干部，組建了專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，掛牌辦公，負(fù)責(zé)日常工作，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)和班子，并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作列入本年度“186”工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，加緊開展各項(xiàng)工作。

此項(xiàng)工作。積極為規(guī)劃編制單位提供全面翔實(shí)的基礎(chǔ)資料，并和縣上相關(guān)部門多次深入企業(yè)、村社開展調(diào)研，召開專題會議，就安口循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀、困難問題、目標(biāo)定位、工作重點(diǎn)、重大項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行分析討論，對全鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目進(jìn)行了論證篩選，并及時(shí)與規(guī)劃編制單位進(jìn)行溝通對接。目前，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)實(shí)施方案》已經(jīng)省上批復(fù)，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已制定，近期將組織評審。

3、積極行動，實(shí)施并儲備了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。按照省工信委“邊規(guī)劃、邊實(shí)施”和“爭項(xiàng)目、見行動”的要求，我們一手抓規(guī)劃編制，一手抓項(xiàng)目論證和落實(shí)。一是改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。把利用工業(yè)廢料轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，先后實(shí)施了新安煤矸石制磚一期、華煤集團(tuán)安口礦機(jī)廠機(jī)械設(shè)備修造、成秭公司棒型絕緣子生產(chǎn)線、安源公司工藝玻璃和led節(jié)能燈生產(chǎn)線、萬興工貿(mào)有限公司環(huán)保建材廠免燒磚生產(chǎn)線等一批工業(yè)項(xiàng)目；關(guān)停了華明冶煉等3戶高能耗、高污染企業(yè)或生產(chǎn)線。今年，我鎮(zhèn)確定了努力建設(shè)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，全鎮(zhèn)實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目36個，其中有陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、新型墻體節(jié)能磚生產(chǎn)線、免燒磚生產(chǎn)線、煤矸石制磚生產(chǎn)線二期等循環(huán)工業(yè)項(xiàng)目10個，論證上報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目4個。二是狠抓循環(huán)農(nóng)業(yè)開發(fā)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型能源推廣作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的延伸產(chǎn)業(yè)，在鎮(zhèn)域內(nèi)初步形成了西部核桃、養(yǎng)殖、全膜玉米、沼氣產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，中部新農(nóng)村建設(shè)、新型能源技術(shù)推廣示范區(qū)，東部商貿(mào)物流、生活服務(wù)區(qū)，達(dá)到了以工促農(nóng)，繁榮三產(chǎn)的目的，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。目前，全鎮(zhèn)核桃種植面積2.8萬畝，牛存欄7000頭，蔬菜種植面積2000畝，推廣畜禽糞便無害化沼氣600座、農(nóng)村“三改”1200戶，年青貯飼料2萬噸。三是完善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能。把拓寬延伸城市空間，增強(qiáng)服務(wù)功能作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、招商引資的有力保障，不斷營造親商、安商的投資環(huán)境。采取招商引資和吸納社會閑散資金的辦法，初步改造和建設(shè)了煤炭、陶瓷、汽車修理等專業(yè)市場；采取招商引資新建大型超市兩處、餐飲中心兩處、客貨運(yùn)中心一處；不斷完善市政管理機(jī)制，調(diào)動各方力量參與管理，城市管理日趨人文化。四是論證充實(shí)項(xiàng)目庫存。我鎮(zhèn)在充分考慮資源、區(qū)位和工業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，論證儲備了10萬噸二甲醚、高密度秸稈纖維板生產(chǎn)線、禽畜產(chǎn)品綜合加工、大中型沼氣池建設(shè)、安口窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、供排水工程、污水垃圾處理等一批新循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前已建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫項(xiàng)目40個，其中工業(yè)項(xiàng)目16個，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6個，循環(huán)型社會建設(shè)項(xiàng)目8個，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫更加充實(shí)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、廣泛宣傳，營造了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的濃厚氛圍。針對目前絕大多數(shù)干部群眾和企業(yè)經(jīng)營者對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了解、不認(rèn)識，不積極、不參與，不支持、不配合等觀念上的突出問題和制約因素，我鎮(zhèn)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識和相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)納入“六五”普法及干部培訓(xùn)的重要計(jì)劃，并作為了黨員“冬訓(xùn)”的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)班子成員人手一冊《甘肅循環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識讀本》，編寫培訓(xùn)教材10講，印發(fā)宣傳資料5000多份，刷寫固定宣傳標(biāo)語12處，同時(shí)計(jì)劃在鎮(zhèn)區(qū)顯眼位置制作“全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)”彩門或標(biāo)志牌，從而形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍。

三、存在的困難和問題。

我鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅處于探索、起步階段，目前建設(shè)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)的主要制約因素有：一是歷史遺留問題多。原國有老工礦、企業(yè)搬遷改制后遺留的債務(wù)問題、下崗職工的安置問題、閑置資產(chǎn)的處置問題等至今仍是發(fā)展的沉重包袱。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施普遍陳舊老化，尤其是道路、排污、供水、供暖，不能起到承載工業(yè)、帶動農(nóng)業(yè)、服務(wù)三產(chǎn)的作用。三是中小企業(yè)融資難。絕大多數(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)模小、資本少，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，很難從銀行能貸到款，靠自身力量無法滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金需求。四是發(fā)展缺少好項(xiàng)目。我鎮(zhèn)陶瓷、建材等現(xiàn)有企業(yè)和行業(yè)工藝落后、產(chǎn)品層次低，尤其是企業(yè)管理人員觀念陳舊，改造提升發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏積極性，提不出好的項(xiàng)目。

需要請求省上解決的困難和問題：

1、建議對城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行支持。

2、建議對干部群眾和從業(yè)人員循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識和法規(guī)培訓(xùn)方面進(jìn)行支持。

3、建議在中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目上加大支持力度。

4、建議能協(xié)調(diào)農(nóng)牧、林業(yè)、水利、水保、國土、建設(shè)、環(huán)保、旅游等各行業(yè)、各部門整合項(xiàng)目，加大對安口循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度，形成工作合力。

四、下一步打算。

持服務(wù)華煤集團(tuán)，安源、成姊、華煜、隴興公司等企業(yè)上新項(xiàng)目、新技術(shù)，積極引進(jìn)各類大企業(yè)、大項(xiàng)目，努力打造陶瓷—煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用—新型墻體材料產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工—資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭機(jī)械等成套設(shè)備及其再修造產(chǎn)業(yè)鏈，形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為龍頭，以陶瓷、電瓷、工藝玻璃、機(jī)械裝備修造、建材為主的循環(huán)工業(yè)體系。二是加大農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)加大肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜（核桃）基地、農(nóng)村沼氣池的建設(shè)力度，把“一池三改”建設(shè)同養(yǎng)殖、種菜、種果相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)“沼—果—牛”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是優(yōu)化鎮(zhèn)域發(fā)展環(huán)境。加大街路改造力度，實(shí)施集貿(mào)市場、衛(wèi)生公廁和垃圾處理等設(shè)施改造，推動城鎮(zhèn)環(huán)境不斷優(yōu)化。通過政府扶持、招商引資等措施，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，努力振興安口老工業(yè)基地，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)集聚人氣、帶動發(fā)展的能力，努力建設(shè)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十三

一、基本市情##地處河南省西部，1981年建市，總面積112平方公里，總?cè)丝?6.09萬，現(xiàn)轄兩個鎮(zhèn)、五個街道辦事處。2004年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居河南省第7位，是河南省經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣市、對外開放重點(diǎn)市、信息化建設(shè)試點(diǎn)市和“鄭洛工業(yè)走廊”重點(diǎn)發(fā)展城市，先后被評為第二屆、第四屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力提升速度最快的100個縣市。今年元至七月份，全市生產(chǎn)總值完成19.94億元，地方財(cái)政收入1.18億元，全社會固定資產(chǎn)投資17.3億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4126元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1858元。

二、總體發(fā)展思路我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從##實(shí)際出發(fā)，確立了“圍繞一個目標(biāo)，實(shí)施兩大戰(zhàn)略，建設(shè)三大基地，突出四個重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”的總體發(fā)展思路。在發(fā)展目標(biāo)上，我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，力爭2010年提前實(shí)現(xiàn)全面小康社會”的目標(biāo)，具體把握是十年經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入翻三番：2003年經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻一番，這個目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；到2006年實(shí)現(xiàn)第二個翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到50億；到2010年實(shí)現(xiàn)第三個翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100億。在發(fā)展戰(zhàn)略上，根據(jù)煤炭資源型城市特點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重高達(dá)76.7%，各類生產(chǎn)力要素相對缺乏的實(shí)際，確立了工業(yè)富市、開放帶動兩大戰(zhàn)略。在發(fā)展方向上，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，將煤、電、氣、化、藥五大產(chǎn)業(yè)整合為能源、煤化工、鉻鹽三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建三大體系、六個產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展重點(diǎn)上，確立了項(xiàng)目建設(shè)、城市現(xiàn)代化、民營經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)四條主線。在工作基調(diào)上，始終堅(jiān)持“低調(diào)務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)，潛心謀事、務(wù)求發(fā)展”的指導(dǎo)思想，要求全市干部群眾要著眼未來，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的觀念，尊重實(shí)際，尊重科學(xué)，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律辦事，從而為全市工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

率可提高20個百分點(diǎn)。此外，為從根本上解決鉻渣污染問題，引進(jìn)了全國最大的鉻鹽企業(yè)——藍(lán)星集團(tuán)，對振興化工進(jìn)行資產(chǎn)重組，借助其先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，對原生產(chǎn)線進(jìn)行了改造，并與武漢凱迪集團(tuán)合作，利用旋風(fēng)爐高溫解毒封固技術(shù)，投資13億元新上了鉻渣治理綜合利用電廠，年可處理鉻渣7萬噸，是河南省最大的鉻渣危險(xiǎn)廢棄物集中處理中心。四是初步形成了循環(huán)型城市基本框架。建成了鴻慶公園、生態(tài)公園，開工建設(shè)了銀杏公園，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)23％；實(shí)現(xiàn)了城市集中供熱、供氣，集中供熱率達(dá)40%，供氣率達(dá)42%；開工建設(shè)了城市污水處理廠，正在建設(shè)廢舊商品交易市場，設(shè)立了40個廢舊電池回收點(diǎn)，即將開工建設(shè)垃圾處理廠。建成了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和無公害蔬菜基地，荒山綠化率達(dá)90％，農(nóng)村居民沼氣使用率達(dá)20％，農(nóng)村清潔能源供應(yīng)與保障體系框架基本形成。

四、主要措施和做法。

（一）更新理念抓決策。作為典型的資源型工業(yè)城市，面對日趨激烈的區(qū)域競爭和日益繁重的發(fā)展壓力，如何依托資源又超越資源，培植發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？如何加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)檔次？如何在加快發(fā)展中破解環(huán)境保護(hù)難題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這些問題長期以來一直是我們思索的重點(diǎn)。2002年，中科院在我市成功建設(shè)了屬國家“863”計(jì)劃的萬噸重鉻酸鉀生產(chǎn)線，運(yùn)用生態(tài)化工理念，采用清潔生產(chǎn)新工藝，實(shí)現(xiàn)了廢渣、廢氣、廢水零排放。這給我們以深刻的啟示，并引發(fā)我們對以前工作和今后發(fā)展進(jìn)行了全面的審視和深入的思考。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查和科學(xué)論證，2003年12月，我們在市委六屆三次全會上，正式把循環(huán)經(jīng)濟(jì)確立為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，并積極付諸實(shí)施。成立了建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、市長親自擔(dān)任組長，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的意見》、《建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市實(shí)施方案》和《建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市暫行管理辦法》，明確了建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)、方法步驟和保障措施。同時(shí)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，將任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和部門，納入年度重點(diǎn)目標(biāo)管理，明確要求各單位、各部門一把手為第一責(zé)任人，今年我們將循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)細(xì)化為89項(xiàng)工作，并分解到34個單位和部門，其中的28項(xiàng)重點(diǎn)工程由四大班子成員分包實(shí)施，在全市形成了齊抓共管的工作局面。

（二）縝密論證抓規(guī)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃是龍頭。2004年，我們聘請中國工程院院士張懿、金鑒明，天津大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師趙國杰為顧問，委托中科院、清華大學(xué)12名專家，歷時(shí)6個月，編制完成了《##市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。按照規(guī)劃，我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路是：圍繞一個目標(biāo)，實(shí)施兩個轉(zhuǎn)變，構(gòu)建三個核心體系，形成六大產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞一個目標(biāo)，就是努力創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，力爭通過5—10年的努力，基本形成以“煤—電—鉻”為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，形成比較完善的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成縣域循環(huán)型社會的基本框架和推進(jìn)機(jī)制，主要產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品產(chǎn)值的工業(yè)用水量、能耗、污染產(chǎn)生量等指標(biāo)優(yōu)于全國同期平均水平。實(shí)施兩個轉(zhuǎn)型，一是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步從粗放式資源依賴型模式過渡到資源效益型模式；二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度轉(zhuǎn)型，通過政府、企業(yè)和公眾的參與和協(xié)作，制定綠色產(chǎn)業(yè)政策，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，營造良好的政策環(huán)境。構(gòu)建三個核心體系，即循環(huán)型工業(yè)體系、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系和循環(huán)型生態(tài)城市體系。形成六大產(chǎn)業(yè)鏈條，就是按照清潔化、規(guī)模化、特色化的要求，形成能源、煤化工、鉻鹽、新型建材、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施六大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。2004年12月，國家環(huán)保總局正式批復(fù)了我市的規(guī)劃，認(rèn)為規(guī)劃指導(dǎo)思想先進(jìn)，技術(shù)路線可行，具有較強(qiáng)的可操作性，對全國資源依賴型城市具有重要的示范意義。

（三）突出重點(diǎn)抓實(shí)施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施，層層推進(jìn)。我們以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為核心，圍繞建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)型社會三個層面，確定了推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)、城市垃圾處理、城市污水處理中水回用、煤礦礦井疏干水開發(fā)再利用、粉煤灰制造新型墻體材料、城市集中供熱供氣、土地復(fù)墾、大氣環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè)、宏觀生態(tài)環(huán)境建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中在建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)方面，著力引導(dǎo)企業(yè)采用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工藝，大力推行清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)車間、工藝流程之間的產(chǎn)品循環(huán)利用，減少廢棄物排放量，同時(shí)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大力開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，力爭用3—5年時(shí)間，創(chuàng)建一批國家級清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。目前，已初步選定8家企業(yè)，并對相關(guān)人員進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核技術(shù)培訓(xùn)。在城市污水處理方面，投資9350萬元開工建設(shè)污水處理廠，日處理污水5萬噸，處理率占全市生活污水和工業(yè)廢水總排放量的70％，中水可全部回用。其他工程也都在積極實(shí)施之中。

（四）健全政策抓配套。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有一套完善的政策作為支撐和保障。我們著重從產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地、服務(wù)等方面，研究制定相關(guān)的配套政策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對照國家宏觀調(diào)控的有關(guān)政策，列出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展明細(xì)目錄，對鼓勵類項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)展，對限制類項(xiàng)目不予支持，對禁止類項(xiàng)目一律不予引進(jìn)、不予審批、不準(zhǔn)建設(shè)。在財(cái)稅政策方面，對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國家鼓勵的項(xiàng)目，由財(cái)稅部門對照有關(guān)規(guī)定制定細(xì)則，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)。在土地政策方面，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)，該減免的費(fèi)用一律減免，同時(shí)實(shí)施土地復(fù)墾工程，提高土地利用效率。在服務(wù)政策方面，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù)，要求有關(guān)部門跟蹤服務(wù)，努力打造綠色通道，最大限度地保護(hù)投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十四

回顧過去一年的工作，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照省市政府的安排和部署，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、新產(chǎn)品開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)培育等活動，使開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作取得一定成績。

1、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為了有效地提高開發(fā)區(qū)的層次和發(fā)展?jié)摿Γ陂_發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中規(guī)劃出6平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積的三分之一。該區(qū)以生物制藥、中成藥和鹿產(chǎn)品精深加工為主。目前已引進(jìn)一心制藥、修正藥業(yè)、衛(wèi)爾賽藥業(yè)、海思生物藥業(yè)、長雙鹿業(yè)等科技企業(yè)，現(xiàn)該園區(qū)建設(shè)已見雛形，為開發(fā)區(qū)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、建立企業(yè)技術(shù)中心。

建立企業(yè)技術(shù)中心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是搞好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)核心競爭能力的有效途徑。所以對重點(diǎn)企業(yè)都積極鼓勵和支持建立企業(yè)技術(shù)中心。目前開發(fā)區(qū)已建立企業(yè)技術(shù)中心11戶，占駐區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的二分之一。如一心制藥的藥品研發(fā)中心、修正藥業(yè)的保健系列產(chǎn)品研發(fā)中心，長雙鹿業(yè)的鹿系列產(chǎn)品研發(fā)中心、電瓶汽車的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)中心和兄弟木業(yè)的木門系列產(chǎn)品研發(fā)中心等。這些中心的建立有效地拉動了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，也提高了企業(yè)的競爭力和知名度。

一、二類中藥注射劑10余個品種，目前大部分品種已投放市場。再如長雙鹿業(yè)與吉林大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部聯(lián)合，幾年來已研發(fā)出梅花鹿基因營養(yǎng)液，不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸膠囊、鹿骨膠口服液等梅花鹿深加工產(chǎn)品30余個，現(xiàn)全部投放市場，并倍受歡迎。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大大激發(fā)了企業(yè)的活力。

4、積極開發(fā)新產(chǎn)品。

新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，沒有新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，就沒有企業(yè)的明天。所以駐區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上都投入了一定物力和財(cái)力，來保證新產(chǎn)品開發(fā)。20xx年開發(fā)區(qū)新開發(fā)區(qū)產(chǎn)品有20余個，投入研發(fā)資金達(dá)3500多萬元。如被確定為“863”計(jì)劃的已研發(fā)出的高能量蓄電池產(chǎn)品，他可以取代汽車的發(fā)動機(jī)，利用220v電源充電一次用時(shí)90分鐘，并且保證汽車時(shí)速達(dá)到每小時(shí)120公里，行程達(dá)400公里，他不但節(jié)省了汽油，而且無污染環(huán)保，費(fèi)用只是現(xiàn)在汽車費(fèi)用七分之一。所以說這種能源的誕生，不但是能源業(yè)的一次革命，而且是汽車業(yè)的一次革命。再如兄弟木業(yè)研發(fā)出的木門產(chǎn)品，被確定為省名牌產(chǎn)品等。

5、積極培育特色產(chǎn)業(yè)。

做大做強(qiáng)**鹿產(chǎn)業(yè)。**是中國梅花鹿之鄉(xiāng)，為充分發(fā)揮**鹿資源優(yōu)勢，以科研為依托，以養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以加工為核心，以商貿(mào)物流為紐帶，突出產(chǎn)業(yè)特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極實(shí)施鹿產(chǎn)業(yè)化工程，建立健全高附加值的鹿副產(chǎn)品加工體系，培育自己的特色產(chǎn)業(yè)。目前開發(fā)區(qū)已引進(jìn)修正藥業(yè)和長雙鹿業(yè)兩個上億元的鹿產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，總投資達(dá)4.6億元，現(xiàn)兩個企業(yè)均已開工建設(shè)，計(jì)劃20xx年均能投產(chǎn)，其產(chǎn)品以鹿副產(chǎn)品深加工為主，主要功能為滋補(bǔ)、養(yǎng)顏和健身等。相信這兩個企業(yè)的投產(chǎn)，一定能夠有力地拉動**鹿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一改過去小作坊的生產(chǎn)方式，大大提高產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量，打造精品梅花鹿產(chǎn)業(yè)。

回顧全年的工作，雖然取得了一定成績，但也存在著急需解決的困難和問題，主要有三點(diǎn)：一是技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、需要引進(jìn)和充實(shí)；三是技術(shù)創(chuàng)新投入有限，受資金制約較多。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十五

今年，經(jīng)開區(qū)按照習(xí)總書記視察山西重要講話為指引，按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導(dǎo)，以“全國一流軍民融合示范基地”為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新，推動我區(qū)由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變，用非常之力，下恒久之功，努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎、區(qū)域增長極。

7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會后，長治經(jīng)開區(qū)認(rèn)真對照省委、省政府辦公廳《貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會議精神任務(wù)分解的通知》，現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

1.五項(xiàng)績效考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元；稅收收入完成4.33億元；招商引資到位額預(yù)計(jì)完成0.42億元；固定資產(chǎn)投資完成1.45億元；進(jìn)出口額預(yù)計(jì)完成575萬元。

2.五項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家；規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17.26億元；投資強(qiáng)度307.99萬元/畝；研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)0.0722億元。

二、“三化三制”開展情況。

1.三制方面。整合后的長治經(jīng)開區(qū)管委會實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的國土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作；其它國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進(jìn)行中；市直部門經(jīng)市人大會議授權(quán)，已向我區(qū)下放9項(xiàng)行政管理權(quán)限；社會事務(wù)剝離工作已完成；領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)市委研究確定，并已全部到位；除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,我區(qū)其余人員全部實(shí)行聘任制；績效考核辦法已報(bào)備。

2.三化方面。根據(jù)省編辦（晉編辦字[2017]275號）文件批復(fù)，我區(qū)共設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是：綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部，各部門的崗位設(shè)置已明確；規(guī)劃、招商、日常維護(hù)運(yùn)營等事務(wù)正在委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)和公司進(jìn)行市場化管理。

三、

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲備情況。

1.污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。總投資1.5億元，目前正在引進(jìn)社會資本，走ppp模式建設(shè)。

2.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。占地50畝，總投資2億元。項(xiàng)目一期投資5000萬元，規(guī)劃占地面積1.2萬米，主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2座，附屬辦公設(shè)施3000平米，道路硬化500平米，綠化1萬平米，預(yù)計(jì)2018年12月完工。

3.土地儲備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委，在相關(guān)部門的配合下，對8宗土地進(jìn)行了征收，面積共計(jì)1136.06畝，共涉及5個村，748戶，其中497.9畝土地已具備供地條件。

四、招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況1.招商引資工作情況。

上半年，我區(qū)加強(qiáng)與市招商局、城區(qū)政府、長治縣政府溝通對接，開展聯(lián)合招商；同時(shí)，積極與駐各省市的長治商會、駐外辦事處聯(lián)系，著眼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路，千方百計(jì)抓招商。

2.招商引資成果。

鑫凱越物流園與紅樓集團(tuán)合作國通快遞項(xiàng)目；淮海集團(tuán)軍民融合園與臻準(zhǔn)生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺及應(yīng)用項(xiàng)目；中德集團(tuán)與榮誠機(jī)械合作鎂合金輪轂開發(fā)項(xiàng)目；高科集團(tuán)與士蘭微公司合作有機(jī)發(fā)光二極管封裝項(xiàng)目；安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目；日盛達(dá)集團(tuán)與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項(xiàng)目；“中德智能制造（長治）科技創(chuàng)新中心”和“中德（長治）工業(yè)4.0智能制造培訓(xùn)基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌；多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造（長治）科技創(chuàng)新中心”。

五、項(xiàng)目建設(shè)情況（1）新開工項(xiàng)目。

2018年預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目30個，總投資120.62億元。其中，產(chǎn)業(yè)制造類18個，雙創(chuàng)基地類2個、技術(shù)平臺類1個、基礎(chǔ)設(shè)施類6個、商貿(mào)物流類3個。

已開工項(xiàng)目7個，總投資23.13億元，分別是中德集團(tuán)的年產(chǎn)100萬臺套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（二期）；唯美諾雙創(chuàng)科技園二期；山西際安電氣技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目；高科集團(tuán)前沿發(fā)光二極管（led）和有機(jī)發(fā)光二極管（oled）封裝項(xiàng)目；鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園（二期）；經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目（一期）；山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

（2）續(xù)建重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。

成功集團(tuán)總投資12億元的新建自動變速器生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資0.6億元。

3.開展服務(wù)企業(yè)情況。

上半年，通過開展“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的工作模式，實(shí)行“全程無償幫辦制”，積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有：一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團(tuán)的電壓不穩(wěn)的問題，二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”，三是解決唯美諾二期項(xiàng)目落地土地問題，四是解決中德輕量化項(xiàng)目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題，四是全力配合山西高科集團(tuán)上市準(zhǔn)備工作。

六、下一步工作打算。

下一步，我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照省委省政府、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條責(zé)任細(xì)化到崗、到任，用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位，用全新思路辦法破解難題，用全新體制機(jī)制激發(fā)活力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。

（一）繼續(xù)深化“三化三制”改革，破冰前行。

繼續(xù)深化“三化三制”改革，對干部實(shí)行“全員聘用、競爭上崗、績效考核”，形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機(jī)制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力；繼續(xù)推行“市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營”機(jī)制，引入社會資本主導(dǎo)、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營和維護(hù)，采取市場化運(yùn)作機(jī)制破解資金籌措難題。

（二）繼續(xù)抓好定位規(guī)劃，提檔升級。

以打造國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。《長治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制，編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源配置為抓手，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心，深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，最終繪制成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一張藍(lán)圖”，引導(dǎo)企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)軍民融合、智能制造、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

（三）繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升軟實(shí)力。

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)“九通一平”；繼續(xù)加快建設(shè)一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房，減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期；繼續(xù)完善土地儲備制度，簡化土地收儲流程，確保項(xiàng)目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長治市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作方案，實(shí)行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。

（四）繼續(xù)精準(zhǔn)招商引資，招才引智。

我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路，在充分了解重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)擴(kuò)張與需求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“建鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則，通過定點(diǎn)招商、參加展會等形式，尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息，按“企”索驥、“一對一”緊盯投資意向明顯的重點(diǎn)企業(yè)，主動出擊，大力精準(zhǔn)招商，形成產(chǎn)業(yè)集群。

（五）繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌，培大育強(qiáng)。

我區(qū)將以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng)，通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的清華裝備、高科集團(tuán)、成功集團(tuán)、中德集團(tuán)等品牌，通過培育一批品牌企業(yè)，吸引和聚集一批知名品牌，做強(qiáng)做大一批具有強(qiáng)勁競爭力的骨干龍頭企業(yè)，努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路，確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對新興產(chǎn)業(yè)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè)，全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌（上市）工作。

著力抓實(shí)抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域，將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，增強(qiáng)招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點(diǎn)。加大對食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，落實(shí)專人對接提供一站式招商服務(wù)，督促項(xiàng)目盡早落戶。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十六

本文經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,歸納總結(jié)了廣元市小型水利改制的.經(jīng)驗(yàn),提出已成工程改制需要進(jìn)一步完善的意見,指出小型水利建設(shè)社會化和經(jīng)營市場必須把握的原則.

作者：何雄明周炳華作者單位：廣元市水電農(nóng)機(jī)局,廣元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分類號：f4關(guān)鍵詞：小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)廣元市

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十七

去年以來，玉門市按照中央和省市委關(guān)于全面深化改革的總體部署，貫穿“從嚴(yán)治黨”要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，取得了階段性明顯成效。

一是突出四個重點(diǎn)，全面布局改革。堅(jiān)持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo)，緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等四個重點(diǎn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定了《玉門市深化黨的建設(shè)制度改革方案》，對深化黨的建設(shè)制度改革作出了系統(tǒng)性部署。

二是注重四個結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。注重貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求與緊貼玉門實(shí)際相結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵基層實(shí)踐相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、單項(xiàng)突破與系統(tǒng)配套相結(jié)合，針對10個方面55項(xiàng)制度改革任務(wù)，全部明確了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和時(shí)限要求，逐項(xiàng)分解任務(wù)，積極推進(jìn)改革進(jìn)程。

三是堅(jiān)持四個一批，聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求，分步有序推進(jìn)制度改革。針對中央和省市委已出臺的政策規(guī)定，及時(shí)配套一批制度，確保無縫對接、落實(shí)到位;針對上級較為明確但還需細(xì)化的規(guī)定，認(rèn)真調(diào)研制定具體措施，分批次研究出臺一批制度，確保改革方向正確;針對認(rèn)識還不深入但又必須推進(jìn)的改革，選擇確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革;針對已經(jīng)出臺的一批制度，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保不打折扣、不縮水走樣，不斷擴(kuò)大改革成果。截至目前，已研究出臺《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度分類考核評價(jià)辦法》等制度8項(xiàng)，完成制度建設(shè)初稿或征求意見稿38項(xiàng)。

存在的問題及建議：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層制度改革的指導(dǎo)。縣市一級推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革更為具體，情況也更為復(fù)雜，應(yīng)加強(qiáng)對縣市一級黨的建設(shè)制度改革的專題調(diào)研，指導(dǎo)基層健全完善制度。比如，目前，在探索對科級干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作上，縣市還缺乏具體的`指導(dǎo)性意見，抽查核實(shí)缺乏信息共享渠道。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面，充分考慮黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性，既探索完善制度體系，著力解決制度缺失的問題，也應(yīng)防止制度繁密過多、制度之間相互重復(fù)的問題。

三是著力提高黨的建設(shè)制度的操作性。目前，出臺的黨的建設(shè)各項(xiàng)制度，有相當(dāng)一部分程序繁瑣復(fù)雜、籠統(tǒng)粗疏，執(zhí)行任務(wù)量大，容易造成“制度空轉(zhuǎn)”、機(jī)制失靈等現(xiàn)象。建議在加強(qiáng)制度建設(shè)中，既考慮理論上的完整性，也應(yīng)細(xì)化簡便易行的條款，增強(qiáng)制度的操作性，特別是對一些程序性條款，盡量簡化程序，減輕制度執(zhí)行工作量，對一些適用性的條款，盡量做出明確的規(guī)定，避免模糊性語言、大而化之的規(guī)定。

四是進(jìn)一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設(shè)計(jì)過程中，既考慮正面引導(dǎo)，還應(yīng)有反向約束性措施，既明確激勵措施，還應(yīng)有問責(zé)追究和懲處的詳實(shí)條規(guī)，對違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實(shí)不力怎么辦作出具體的規(guī)定，最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”，堵塞各種漏洞，防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束，提高制度的執(zhí)行效力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十八

(一)全面貫徹落實(shí)中央、省和xx市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。

年初以來，我市緊緊圍繞中央、省和xx市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)重要舉措，認(rèn)真擬定《xx市2017年度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》。“去產(chǎn)能”：指導(dǎo)39家企業(yè)完成了“一企一策”方案的編制，鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)，煤炭去產(chǎn)能累計(jì)達(dá)100萬噸。“去庫存”：商品房銷售套數(shù)為10000余套(間)，存量去化達(dá)90萬平方米。“去杠桿”：批準(zhǔn)采用ppp模式實(shí)施項(xiàng)目已達(dá)20余個，引導(dǎo)和帶動社會資本20余億元。“降成本”：大工業(yè)企業(yè)綜合用電價(jià)格下降約0.01-0.07元/千瓦時(shí)。用水下降10-15%，天然氣下降20%左右。“補(bǔ)短板”：落實(shí)本級財(cái)政安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2000萬元，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等扶貧計(jì)劃，大力推進(jìn)千億級鋁工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、一中二期、市一醫(yī)新院等道路交通、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)新完善農(nóng)村體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化，農(nóng)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年蔬菜上市量14.43萬噸、水果產(chǎn)量3100噸、生豬出欄12萬頭、家禽出欄850萬羽等。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建不斷增強(qiáng)。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個、綠色認(rèn)證1個、有機(jī)認(rèn)證5個，累計(jì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)共計(jì)137個，12家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得“qs認(rèn)證”。

(三)實(shí)施“千企改造工程”，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

完成技改投資21億元，重點(diǎn)實(shí)施xx華電xx發(fā)電有限公司集中供熱項(xiàng)目、xx多美門業(yè)公司2萬套/年鋅鐵合金板非標(biāo)門生產(chǎn)線升級改造項(xiàng)目、xx貴乾鋁業(yè)有限公司熔鑄車間熔化爐節(jié)能改造項(xiàng)目、xx雙升制藥有限公司口服固體制劑生產(chǎn)線擴(kuò)能技改項(xiàng)目等10余個。

(四)結(jié)合實(shí)際施策去庫存，加快推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

提高棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置比例，消化市場存量;對在建的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài);支持居民住房貸款和房企融資需求。2017年月均銷售9.07萬元平方米，去化周期約為15個月。符合去化周期12到18個月的安全平穩(wěn)市場周期。

(五)開展旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，編制全市旅游發(fā)展規(guī)劃

積極推進(jìn)《xx市十三五山地全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。以承辦xx市第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，積極推動鄉(xiāng)愁xx、四季xx、尋味xx、xx等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)旅游宣傳推介，參與在成都站寬窄巷子舉行的2017年夏季"xx玩不夠"旅游推薦會，全力推介我市旅游產(chǎn)品。今年1-4月，我市旅游收入為27.32億元，同比增長30.6%;接待游客457.53萬人次，同比增長26%。

(六)建立xx數(shù)據(jù)在“云上xx·xx平臺”匯聚機(jī)制

建立并運(yùn)營了辦公自動化系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站群、行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收管理系統(tǒng)、“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、誠信建設(shè)管理系統(tǒng)、干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、電子圖書館等。我市門戶網(wǎng)站擬于2017年6月遷移至“云上xx”政府門戶網(wǎng)站云平臺。

(七)建立大數(shù)據(jù)安全體制機(jī)制

不斷升級完善政務(wù)網(wǎng)安全防御系統(tǒng)，成功阻止勒索病毒等各種木馬病毒的侵?jǐn)_，為政務(wù)網(wǎng)的順暢運(yùn)用保駕護(hù)航。為了更好的保障大數(shù)據(jù)安全，市數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中心和市公安局正在擬定《xx市大數(shù)據(jù)安全體制機(jī)制》，突出加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息安全體系建設(shè)。

(八)推進(jìn)商事便利化改革，實(shí)行“一址多照”“一照多址”和集群注冊制度

全力落實(shí)工商登記“先照后證”登記制度改革、注冊資本制度改革、“五證合一”登記制度改革、個體工商戶“兩證合一”登記制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注冊登記門欄，減低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)投資者創(chuàng)業(yè)熱情。共登記市場主體2132戶，同比去年同期增長55%，其中登記企業(yè)696戶，登記個體工商戶1436戶，同比增長78.23%。

(九)健全中小企業(yè)社會化公共服務(wù)體系，完善扶持小微企業(yè)發(fā)展的配套政策和落實(shí)機(jī)制。

出臺《xx市2017年扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《xx市扶持微型企業(yè)發(fā)展評審委員會》等文件，進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé)，安排落實(shí)各單位指導(dǎo)性扶持指標(biāo)，確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作順利開展落實(shí)。今年以來，共計(jì)受理微型企業(yè)扶持申請264戶，審核通過188戶，帶動就業(yè)人員786人，實(shí)際投資4880萬元。

(十)深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合治稅改革

起草編制了《xx市大數(shù)據(jù)綜合治稅推進(jìn)工作方案(初稿)》，建立由財(cái)政、國、地稅、大數(shù)據(jù)中心等單位組成的大數(shù)據(jù)綜合治稅聯(lián)席會議制度，定期討論研究大數(shù)據(jù)治稅相關(guān)工作，大數(shù)據(jù)治稅系統(tǒng)的可操作性、實(shí)用性等，目前，已選定了大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺系統(tǒng)軟件開發(fā)公司，各單位對共享信息目錄正在詳細(xì)篩選中。

(十一)深化國稅、地稅征管體制改革

整合資源，開展聯(lián)合辦稅服務(wù)。共設(shè)國地稅聯(lián)合窗口23個，其中稅收綜合業(yè)務(wù)窗口15個，房屋涉稅業(yè)務(wù)窗口3個，車輛購置稅征收窗口1個，業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)窗口4個，既避免納稅人不明情況“兩邊跑”，又便利內(nèi)部管理“一目清”，極大的優(yōu)化了辦稅流程，節(jié)約了納稅人的辦稅時(shí)間。積極落實(shí)“首問責(zé)任制”和“免填單”服務(wù)，有效的避免納稅人來回跑，讓納稅人以最簡單和便捷的方式辦稅。

(十二)建立健全保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)資金對項(xiàng)目建設(shè)的投資機(jī)制

(十三)創(chuàng)新招商引資機(jī)制，健全項(xiàng)目評價(jià)體系和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制

積極推行精細(xì)化、目標(biāo)化招商。通過駐地招商、節(jié)會招商、以商招商、商協(xié)會會商、委托招商、中介招商、網(wǎng)上招商、有獎?wù)骷顿Y線索等形式廣泛搜集投資線索和信息;強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目庫、信息庫和客商資源庫的完善。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評估制度，按照“四個一律不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)把項(xiàng)目“入口關(guān)”;建立項(xiàng)目投運(yùn)(投產(chǎn))后效益評估機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目“質(zhì)量關(guān)”;健全項(xiàng)目退出機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目“退出關(guān)”。半年以來,四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出開展招商引資活動11次，參加省、xx市舉辦招商引資活動28次、開展小分隊(duì)招商15次，新引進(jìn)項(xiàng)目23個，簽約金額52.11億元。召開項(xiàng)目評估會4次，對20個項(xiàng)目進(jìn)行了評估了綜合評估，1個項(xiàng)目因規(guī)劃問題未通過評估。

主動對接、配合省國土資源廳建立增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)信息、網(wǎng)上公開競價(jià)、公告成交結(jié)果的信息系統(tǒng)。積極研究將我市土地整治項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目相關(guān)信息納入系統(tǒng)內(nèi)，為建立增減掛鉤指標(biāo)上市交易管理制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化土地節(jié)約集約制度改革，推進(jìn)低效土地二次開發(fā)利用，千方百計(jì)撬動“存量”。2016年以來，全市共盤活存量建設(shè)用地313.486 畝，實(shí)現(xiàn)退二進(jìn)三(退出工業(yè)、發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè))面積36.67畝。土地產(chǎn)出水平持續(xù)提升，全市單位gdp建設(shè)用地占用面積58.7公頃/億元。

完善配套政策鞏固市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革成果，擬定《關(guān)于規(guī)范完善xx市黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車使用管理工作的通知》、《xx市公務(wù)用車配備使用管理暫行辦法》等文件，持續(xù)推進(jìn)取消車輛處置工作，我市應(yīng)處置富余車輛119臺，總計(jì)已拍賣27臺、報(bào)廢44臺，處置率59.7%。積極對接上級車改辦，擬定《xx市2017年公務(wù)用車制度改革工作計(jì)劃任務(wù)分工》，積極做好事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革前期準(zhǔn)備工作。

(十六)推進(jìn)xx省擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作

按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作，深入分析xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀，制定并下發(fā)了《xx市xx布依族苗族鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案》，對xx布依族苗族鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，同時(shí)按照《賦予行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限基本目錄(首批)》(清府發(fā)〔2014〕78號)及《市人民政府關(guān)于印發(fā)賦予行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限基本目錄的通知》(清府發(fā)〔2015〕44號)文件中確定的事項(xiàng)，指導(dǎo)xx鄉(xiāng)做好下發(fā)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的承接工作。

(十七)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)

年初以來，我市圍繞農(nóng)特旅商品開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)無線支付、產(chǎn)銷結(jié)合、市場主體培育及農(nóng)商聯(lián)動體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極將電商發(fā)展融入省和xx市戰(zhàn)略發(fā)展中。全市電子商務(wù)交易總額突破2.67億余元，同比增長47.5%，其中產(chǎn)品上行交易額3802.48萬元，同比增長130.72%;下行交易額2.29億元，同比增長32.72%。開發(fā)出刺梨干、沙鵝豆腐等46款具有地域性和代表性的農(nóng)特旅商品，全部上線電商平臺。250余家批零住餐等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)無在線支付功能。培育、引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)10余家，個體網(wǎng)商50多家。與阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺開展深度合作，完成“蘇寧-xx特色館”、“萌店-xx特色館”、“農(nóng)淘優(yōu)選-xx特色館”、“淘寶-特色中國xx館”的創(chuàng)建及運(yùn)營工作。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商便民服務(wù)中心全部正式投入運(yùn)營，村級電商站點(diǎn)已達(dá)96個，覆蓋面53.03%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇十九

1、概況。

我市現(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個獨(dú)立建帳核算村（居），xxxx個村民小組，農(nóng)戶xxx萬戶，農(nóng)業(yè)人口xxx萬人，勞動力xxx萬人，耕地面積xxx萬畝。全市目前擁有集體資產(chǎn)資源xxxxxx畝，其中林地xxxxx畝，水面xxxxx畝，機(jī)動地xxxx畝。2011年農(nóng)民人均純收入xxxx元。

截止到今年10月份，全市村級集體經(jīng)濟(jì)總收入xxxx萬元，其中：經(jīng)營性收入xxxx萬元，預(yù)計(jì)2011年底村級集體經(jīng)濟(jì)總收入可以達(dá)到xxxx萬元，其中：年底經(jīng)營性收入xxxx萬元。收支相沖后，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村xx個，占xx％；5萬元以上的村xx個，占xx％；5萬元—10萬元的村xx個，占xx％；1萬元—5萬元的村xx個，占xx％。

二、工作情況。

1法，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作營造了較好外部環(huán)境。目前，全市上下對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成共識，都普遍認(rèn)識到這項(xiàng)工作是省委、xx市委和xx市委的統(tǒng)一部署，是推進(jìn)“五個基本”建設(shè)的有力抓手，是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是當(dāng)前從根本上解決村級組織“有錢辦事”問題的一項(xiàng)具體措施，工作責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種自覺行為。我們?nèi)ツ?月底在全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地xxx村組織舉辦村級黨組織書記發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作專題培訓(xùn)班，邀請部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村作典型經(jīng)驗(yàn)介紹，通報(bào)全市村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及項(xiàng)目分解情況，解讀相關(guān)政策及考評細(xì)則，開啟發(fā)展思路，再加工作壓力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

2、科學(xué)制定規(guī)劃，編織發(fā)展藍(lán)圖。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村居在摸清家底的基礎(chǔ)上，都根據(jù)本鎮(zhèn)和本村實(shí)際制定了三年發(fā)展規(guī)劃。為了增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和可持續(xù)性，市村級經(jīng)濟(jì)辦將上報(bào)的規(guī)劃匯總后又反饋回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村黨組織書記對發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行討論修訂，并對每年目標(biāo)任務(wù)數(shù)進(jìn)行項(xiàng)目分解，確保規(guī)劃能夠落到實(shí)處。為了體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和跨越度，我們在集體經(jīng)濟(jì)考評辦法中設(shè)計(jì)了“村級集體經(jīng)濟(jì)年純收入年度目標(biāo)規(guī)劃完成情況及對比上年增減情況”這項(xiàng)考核指標(biāo)，并安排了比較重的權(quán)重分值。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展勢頭良好，全市已經(jīng)消滅“空殼村”。

2三個階段。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以財(cái)政所為依托成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理服務(wù)中心，規(guī)范“三資”管理臺帳，將各村“三資”清查情況登記表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心審核備案，各類資產(chǎn)資源承包、租賃等合同一并移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心存檔保存。研究制定了“三資”管理、依法處置村級集體資產(chǎn)資源的相關(guān)政策，作出了“村級閑置資產(chǎn)出讓必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心，必須以公開競拍形式進(jìn)行處置”的明確規(guī)定，從嚴(yán)控制資產(chǎn)資源發(fā)包方式，從嚴(yán)清理跟蹤村級承保合同協(xié)議，盡可能減少資產(chǎn)資源流失，最大限度提高“三資”利用率。目前，我市村級“三資”管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本達(dá)到規(guī)范化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心共監(jiān)管村級資金xxxx萬元，監(jiān)管資產(chǎn)xxxxx萬元，監(jiān)管資源xxxxxx畝。三年來，通過嚴(yán)格監(jiān)管，全市增加集體收入xxx筆，共計(jì)xxx萬元；減少開支xxx筆，共計(jì)xxx萬元。

3濟(jì)辦還研究制定了村級集體經(jīng)濟(jì)工作考評方案，定期組織檢查，年終綜合考評結(jié)賬，進(jìn)一步增強(qiáng)了村黨組織抓好集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。

三、大力貫徹省、市會議精神，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“xx會議”后，我們迅速貫徹落實(shí)會議精神，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，加大克難攻堅(jiān)力度，主動搞好項(xiàng)目對接，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考評獎懲，全市村級集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

1、認(rèn)真落實(shí)好“十個文件”精神。我們結(jié)合本地實(shí)際，逐條進(jìn)行研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，拿出可操作的具體措施，找到可實(shí)施的具體項(xiàng)目，列出可檢查的具體計(jì)劃，搞好政策對接、措施對接和項(xiàng)目對接，確保各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處，確保村里有收入。

4鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)為中心規(guī)劃建設(shè)了xxx、xx、xx、xxx、xxx、xx六個中心小區(qū)，提升了小區(qū)周邊土地價(jià)值，增加了集體土地資源收益。四是向土地流轉(zhuǎn)要收入。目前利用這一方式增加集體收入的村有34個，xxx鎮(zhèn)xxx村就是利用土地流轉(zhuǎn)增加集體收入的典型，該村將閑置的荒山、荒地收歸集體所有，對集體資產(chǎn)實(shí)行公開招租，讓潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有集體資產(chǎn)的效益。近幾年共引進(jìn)外地老板13家，投資逾千萬元，每年為村集體增收數(shù)萬元。五是向資產(chǎn)資源公開競拍要收入。采取這一增收途徑的村有89個，是實(shí)現(xiàn)增收的主要渠道。我市xx鎮(zhèn)xx村磚瓦廠3年承包價(jià)擬以60萬元對外發(fā)包，比歷史最高承包價(jià)50.5萬元高出9.5萬元，鎮(zhèn)“三資”產(chǎn)權(quán)交易中心托管后，實(shí)行公開競價(jià)，經(jīng)6位競標(biāo)人45輪次的競標(biāo)，最終以129萬元簽訂了承包合同。該鎮(zhèn)xxx村磚瓦廠3年承包價(jià)由起價(jià)30萬元競價(jià)到88萬元，xxx村磚瓦廠1年承包價(jià)由起價(jià)10萬元競價(jià)到22萬元。

3、確保2012年底前全面完成任務(wù)。2012年底，力爭全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。我們再次對集體經(jīng)濟(jì)年純收入5萬元以下的薄弱村進(jìn)行排查摸底，明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任人。同時(shí)，對當(dāng)年通過發(fā)展達(dá)到5萬元以上穩(wěn)定收入的村以及集體經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”村、發(fā)展進(jìn)步“十強(qiáng)”村予以表彰。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）篇二十

根據(jù)《中共xx省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革和縣鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作的意見的通知》和《西安市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于開展重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化和建設(shè)治理型、服務(wù)型政府的要求，破解城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的體制、機(jī)制障礙，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)財(cái)政保障，激發(fā)基層活力，建立結(jié)構(gòu)扁平、廉潔高效的鎮(zhèn)級管理服務(wù)體系，加快省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

二、目標(biāo)要求。

按照“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”的要求，堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致”和“精簡下放”的原則，下放管理權(quán)限，創(chuàng)新管理體制，理順部門及部門的派出機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)之間關(guān)系，強(qiáng)化鎮(zhèn)級公共服務(wù)職能，按照分稅制和包干式改革財(cái)政體制，完善和落實(shí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套政策，經(jīng)過本次改革創(chuàng)新，形成切實(shí)可行的改革方案，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，并通過在改革中探索，在實(shí)踐中。

總結(jié)。

在執(zhí)行中完善形成成熟的改革推進(jìn)方案使文化旅游名鎮(zhèn)真正成為我縣城鎮(zhèn)化的示范和模型為建設(shè)符合縣情的高效、順暢、精干的行政管理體制積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

三、下放管理權(quán)限。

按照“權(quán)責(zé)一致”和“精簡下放”的原則，把縣政府及各部門承擔(dān)的直接面向基層、量大面廣或由鎮(zhèn)政府實(shí)施更為方便有效的行政審批事項(xiàng)，盡量交由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢。采取交辦、委托、授權(quán)等方式，賦予省級文化旅游名鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、社會治安、民生事業(yè)等方面一定的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)。省級文化旅游名鎮(zhèn)下放管理權(quán)限內(nèi)容、方式及辦結(jié)時(shí)限具體如下：

縣政府下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)：1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃審批權(quán)；2、農(nóng)村村民宅基地審批權(quán)；3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊房屋原拆原建審批權(quán)。

以上3項(xiàng)權(quán)限全部由縣政府全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣政府印章的，縣政府須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣政府印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府3日內(nèi)向縣政府匯報(bào)。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。

縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局下放行政管理權(quán)限共16項(xiàng)。

其中涉及部分委托的共4項(xiàng)：1、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)；2、施工許可證的核發(fā)；3、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收。以上三項(xiàng)由縣規(guī)住局部分委托xxx鎮(zhèn)實(shí)施，報(bào)規(guī)住局審批，實(shí)施責(zé)任由縣規(guī)住局承擔(dān)。4、項(xiàng)目招標(biāo)權(quán)。

以上12項(xiàng)權(quán)限由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣建設(shè)局印章的，縣建設(shè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣建設(shè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣建設(shè)局報(bào)備。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。

縣交通運(yùn)輸局下放行政管理權(quán)限共9項(xiàng)。其中涉及全部委托的共9項(xiàng)：1、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志許可；2、占用、挖掘公路或使公路改線作業(yè)許可；3、跨越、穿越公路作業(yè)許可；4、增設(shè)公路平面交叉口許可；5、超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可；6、建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線等設(shè)施許可；7、公路用地林木更新、砍伐許可；8、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施許可；9、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路許可。

以上9項(xiàng)權(quán)限全部由縣交通運(yùn)輸局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的，縣交通運(yùn)輸局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)備。

承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

縣發(fā)展和改革委員會下放行政管理權(quán)限共2項(xiàng)。其中涉及部分交辦的權(quán)限共2項(xiàng)：1、政府投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案；2、項(xiàng)目向市的直報(bào)權(quán)。

以上2項(xiàng)權(quán)限由縣發(fā)改委部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣發(fā)改委承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。

縣人力資源和社會保障局下放行政管理權(quán)限共9項(xiàng)。其中涉及部分委托的共2項(xiàng)：1、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴；2、企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作審批權(quán)。

以上2項(xiàng)權(quán)限由縣人社局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報(bào)縣人社局審核審批，縣人社局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。

涉及部分交辦的權(quán)限共7項(xiàng)：1、臨時(shí)聘用高級技術(shù)人員或特殊專業(yè)人員的薪酬方案核準(zhǔn)；2、失業(yè)登記；3、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放；4、非公企業(yè)勞動用工備案；5、集體合同審核；6、就業(yè)培訓(xùn)管理；7、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)審核。

以上7項(xiàng)權(quán)限由縣人社局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。

縣國土資源局下放行政管理權(quán)限共4項(xiàng)。其中涉及部分委托的權(quán)限共4項(xiàng)：1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審；2、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃編制調(diào)整的組織報(bào)批工作；3宅基地審批；4、選址意見書的核發(fā)。

以上4項(xiàng)權(quán)限由縣國土資源局部分委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。建設(shè)項(xiàng)目用地由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局3個工作日內(nèi)出具縣級正式預(yù)審意見；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用宅基地的審批，由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局在3個工作日內(nèi)報(bào)市國土資源局審批；以上事項(xiàng)承辦責(zé)任由縣國土資源局承擔(dān)。其他宅基地的審批由縣國土資源局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報(bào)縣國土資源局審核審批，縣國土資源局須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

縣農(nóng)業(yè)局下放行政管理權(quán)限共5項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限共2項(xiàng)：1、監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)承包合同履行；2、初審、審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請材料。

以上2項(xiàng)權(quán)限全部由縣農(nóng)業(yè)局全權(quán)委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由縣農(nóng)業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，縣農(nóng)業(yè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)局報(bào)備。

涉及全部交辦的權(quán)限共3項(xiàng)：1、家畜、家禽免疫牌發(fā)放；2、種子經(jīng)營者的備案登記；3、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛調(diào)處。

以上3項(xiàng)權(quán)限由縣農(nóng)業(yè)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。

縣水務(wù)局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中全部下放的行政管理權(quán)限1項(xiàng)：自行開展本地區(qū)內(nèi)的水利工程項(xiàng)目計(jì)劃編制工作，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、管理、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等；以上1項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。

涉及全部委托的權(quán)限共1項(xiàng)：自行開展xxx鎮(zhèn)地區(qū)水利工程項(xiàng)目初審。

以上1項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局全部委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。實(shí)施過程中，縣水務(wù)部門從專家和技術(shù)力量方面給予配合和支持，承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣水務(wù)局印章的，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣水務(wù)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣水務(wù)局報(bào)備。

涉及部分委托權(quán)限共2項(xiàng)：1、建設(shè)項(xiàng)目占用非重要水域初審及審批；2、城鄉(xiāng)供水管理與建設(shè)。

以上2項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣水務(wù)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報(bào)縣水務(wù)局審核審批，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。

縣林業(yè)局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中涉及部分交辦的權(quán)限共3項(xiàng)：1、林木采伐許可權(quán)；2、木材經(jīng)營加工許可權(quán)；3、林地占用及臨時(shí)占用向市直報(bào)權(quán)。

以上3項(xiàng)權(quán)限由縣林業(yè)局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責(zé)任由縣林業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。

縣財(cái)政局下放行政管理權(quán)限共7項(xiàng)。其中涉及部分交辦權(quán)限共4項(xiàng)：1、資金撥付審核；2、城市建設(shè)資金管理；3、專項(xiàng)資金管理；4、政府統(tǒng)一采購權(quán)。

以上4項(xiàng)權(quán)限由財(cái)政局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣財(cái)政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

涉及全部委托的共3項(xiàng)：1、財(cái)政預(yù)決算編制；2、債務(wù)管理；3、農(nóng)村綜合改革工作。

以上3項(xiàng)權(quán)限全部由財(cái)政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣財(cái)政局印章的，縣財(cái)政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣財(cái)政局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向財(cái)政局報(bào)備。

承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室。

縣扶貧辦、縣財(cái)政局共同下放行政管理權(quán)限1項(xiàng)：項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施權(quán)。

以上1項(xiàng)權(quán)限由縣扶貧辦、縣財(cái)政局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責(zé)任由縣扶貧辦、縣財(cái)政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室。

縣民政局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中涉及部分委托的共3項(xiàng):1、區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障審批權(quán)；2、臨時(shí)救助審批權(quán)；3、老年證的辦理。

以上3項(xiàng)權(quán)限全部由縣民政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣民政局印章的，縣民政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣民政局印章的，xxx政人民政府2日內(nèi)向民政局報(bào)備。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。

縣殘聯(lián)下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)：殘疾證的辦理。

以上1項(xiàng)權(quán)限由縣殘聯(lián)部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣殘聯(lián)承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。

縣教育局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限共1項(xiàng)：閑置校產(chǎn)處置。

以上1項(xiàng)權(quán)限全部由縣教育局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣教育局印章的，縣教育局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣教育局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣教育局報(bào)備。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。

縣衛(wèi)計(jì)局下放行政管理權(quán)限共2項(xiàng)。其中涉及全部委托2項(xiàng)：1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶持對象申報(bào)審核權(quán)；2、公共場所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場審核。

以上2項(xiàng)權(quán)限全部由縣衛(wèi)計(jì)局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋衛(wèi)計(jì)局印章的，縣衛(wèi)計(jì)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋衛(wèi)計(jì)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)備。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

縣文體廣電局下放行政管理權(quán)限共12項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限12項(xiàng)：1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；2、音像制品零售、出租經(jīng)營許可；3、音像制品變更經(jīng)營許可；4、向設(shè)立專門從事名片印刷經(jīng)營者核發(fā)印刷許可證；5、報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個人出版物零售業(yè)務(wù)許可；6、營業(yè)性演出許可；7、個人安裝使用衛(wèi)星地面接收境內(nèi)電視節(jié)目設(shè)施審批權(quán)；8、營業(yè)性演出審批；9、娛樂經(jīng)營許可；10、美術(shù)品經(jīng)營單位設(shè)立備案；11、鎮(zhèn)、村全民健身工程管理。12、演出場所經(jīng)營單位備案。

以上12項(xiàng)權(quán)限全部由縣文體廣電局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任和文化市場監(jiān)管責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣文廣局印章的，縣文體廣電局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣文廣局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣文體廣電局報(bào)備。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

縣市場監(jiān)管局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)：餐飲單位餐飲服務(wù)許可及日常監(jiān)管。

以上1項(xiàng)權(quán)限全部由縣市場監(jiān)管局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任及監(jiān)督管理責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋市場監(jiān)管局印章的，縣市場監(jiān)管局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣市場監(jiān)管局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣市場監(jiān)管局報(bào)備。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

縣司法局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)：鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)法律援助審查。

以上1項(xiàng)權(quán)限由縣司法局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣司法局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。

承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府維穩(wěn)辦公室。

縣城市管理局下放行政管理權(quán)限共12項(xiàng)。

其中涉及全權(quán)委托的有12項(xiàng)：1、鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的審批；2、市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)；3、臨時(shí)占用城市綠化地核準(zhǔn)；4、修剪、砍伐城市樹木審批；5、車輛帶泥運(yùn)行、運(yùn)輸遺撒污染路面；6、不按規(guī)定傾倒垃圾；7、街道兩側(cè)建筑物或設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；8、損壞城市綠化；9、流動商販的占道經(jīng)營行為；10、鎮(zhèn)區(qū)保潔人員的調(diào)整變更；11、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的調(diào)整使用；12、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的購置維修和處置。

以上12項(xiàng)由縣城市管理局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

縣環(huán)保局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)。其中涉及全部委托的共1項(xiàng)：夜間施工噪聲污染。

以上1項(xiàng)權(quán)限由縣環(huán)保局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。

承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法大隊(duì)。

xxx區(qū)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作按照《信訪條例》“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府維護(hù)穩(wěn)定辦公室。

xxx區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局做好配合。

各部門下放權(quán)限中涉及行業(yè)執(zhí)法授權(quán)和委托執(zhí)法的，執(zhí)法主體由xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)，執(zhí)法責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

下放管理權(quán)限中的具體未定事宜由xx縣委、縣政府專題研究決定。

四、改革管理體制。

按照省、市要求，在省級文化旅游名鎮(zhèn)開展行政管理體制改革。遵循“小政府大社會、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”的模式，建立高效便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府職能由管理向治理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。新設(shè)的xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會與xxx鎮(zhèn)實(shí)行“合署辦公、各有側(cè)重、相互協(xié)作”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，對鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、職能等進(jìn)行調(diào)整，建立機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干的新型行政管理體制。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有明確規(guī)定外，上級主管部門不得自行向鎮(zhèn)政府派出機(jī)構(gòu)。具有管理職能的駐鎮(zhèn)單位除法庭、公安派出所外，按照屬地化管理原則交由鎮(zhèn)管理，縣直部門實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。縣派駐鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核任免應(yīng)事先征求鎮(zhèn)黨委的意見。改進(jìn)和創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，對可由市場提供和社會承擔(dān)的公共服務(wù)，逐步通過政府購買服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。

xxx文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會。

xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的決策、推動、管理和協(xié)調(diào)，主任由縣政府一名副縣長兼任，設(shè)副主任3名，分別由縣發(fā)改委主任、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長、xxx鎮(zhèn)黨委書記兼任。xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，辦公室主任由xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長兼任，副主任2名。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別為綜合科、工程科、土地規(guī)劃科、征遷科。

鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1.行政機(jī)構(gòu)5個。

黨政辦公室：主要負(fù)責(zé)黨委、人大、政府各項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)宣傳、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)、勞資、編制及黨員干部的管理教育等工作；負(fù)責(zé)黨委、政府重要文件的起草和材料的撰寫、日常公文及材料的審閱和把關(guān)；負(fù)責(zé)黨委、政府公章的管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共財(cái)物的管理、機(jī)關(guān)安全、來人接待等日常工作；聯(lián)系政協(xié)有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工作；制定全鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)資源調(diào)查等工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱、植樹造林、造林檢查驗(yàn)收、森林防火、森林病蟲害防治和林權(quán)檔案管理、動植物防疫檢疫等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)械、畜牧新技術(shù)的推廣應(yīng)用等綜合服務(wù)工作；負(fù)責(zé)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等提供信息服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等工作。

社會事務(wù)管理辦公室(計(jì)育辦、農(nóng)村公路管理站、民政工作站)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治、民政優(yōu)撫、人口和計(jì)劃生育、科教文衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、管理和參合費(fèi)用征收工作；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療的宣傳、管理和保險(xiǎn)費(fèi)征收工作；做好文化體育廣播電視服務(wù)工作；負(fù)責(zé)村級公路管理工作，保障農(nóng)村公路正常運(yùn)行；協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的工作。

維護(hù)穩(wěn)定辦公室(綜治辦、司法所)：主要承擔(dān)社會治安綜合治理，國防動員教育、民兵預(yù)備役等工作；負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)、反邪教、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)及法律援助等工作。做好農(nóng)村信訪工作，暢通訴求渠道，及時(shí)掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機(jī)處置能力。依法管理宗教事務(wù)，反對和制止利用宗教和宗教勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。保證社會公證，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定。

財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室(財(cái)政所、三資管理辦)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)資金的預(yù)決算、財(cái)政性資金的管理，按時(shí)編報(bào)各種報(bào)表，做好財(cái)務(wù)分析；負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼調(diào)查、核定和兌付；負(fù)責(zé)農(nóng)村社會保障資金的專戶存儲核撥以及國有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄各核算單位的財(cái)務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)村級經(jīng)費(fèi)、村級賬務(wù)收支的管理和村干部報(bào)酬的審核、發(fā)放及集中核算等工作。

2.事業(yè)機(jī)構(gòu)3個。

市容環(huán)衛(wèi)所：主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、供水供電、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村保潔人員工資發(fā)放、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流秩序整治等工作。

市場監(jiān)管所(安監(jiān)所)：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)工作。承擔(dān)轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。依法做好工商注冊登記有關(guān)工作，查處取締無照經(jīng)營行為。

綜合執(zhí)法大隊(duì)：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)市容環(huán)境、土地及規(guī)劃違法、違規(guī)使用食品添加劑，危爆物品排除，配合鎮(zhèn)級相關(guān)部門組織聯(lián)合執(zhí)法等。

綜合便民服務(wù)中心。

按照文化旅游名鎮(zhèn)統(tǒng)一建立綜合便民服務(wù)中心平臺要求，設(shè)立鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)行使所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，一律進(jìn)入綜合便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式服務(wù)”。

人員編制。

xxx鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制仍舊使用《xxx鎮(zhèn)職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的規(guī)定》的核定數(shù)。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室所需編制和人員從xxx鎮(zhèn)核定編制和現(xiàn)有人員中調(diào)整。綜合便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)規(guī)格和鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)相當(dāng)，不單獨(dú)核定編制，設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口，日常運(yùn)行監(jiān)管工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。

五、改革財(cái)政體制。

按照本次關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革意見，為提高基層財(cái)政收支管理權(quán)限，激發(fā)基層在稅收征管中的積極性，xxx鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級財(cái)政所，機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室，在稅收上實(shí)行分稅制，按一定比例提留鎮(zhèn)級稅收返還，在財(cái)政支出上實(shí)行包干制，實(shí)行鎮(zhèn)級財(cái)政預(yù)決算。

六、有關(guān)要求。

省級文化旅游名鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，既是深化行政體制改革的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的迫切需要，在組織實(shí)施過程中，要與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、縣政府機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合，通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照省、市安排部署和縣委、縣政府的具體要求，xxx鎮(zhèn)、縣級各部門要高度重視，精心組織，扎實(shí)細(xì)致地做好試點(diǎn)工作。

省級文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后，報(bào)市編委審批，12月底前完成方案的報(bào)批工作。試點(diǎn)方案經(jīng)市編委審批并報(bào)省編辦備案后組織實(shí)施。