在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

兩個責任心得體會篇一

一、厘清黨委主體責任，健全責任體系

無論是黨委的主體責任，還是紀委的監督責任，都直指過去黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的職責不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀委在黨風廉政建設責任中的職責和分工，對黨風廉政建設和反腐敗具有深遠意義。但落實“兩個責任”不能只靠文件的“一廂情愿”，更要看黨委和紀委所處的現實環境，避免“分身乏術”，心有余而力不足。紀委要“瘦身”。按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風，即“三轉”要求，切實擔負起黨風廉政建設的監督責任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念，克服行政工作是實績，黨務工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記，要善于抓大放下，把主要精力用在總攬全局和黨風廉政建設等黨務工作上。強化各級黨委主體責任、黨委“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，推動黨委主體責任各項要求落地生根。要厘清黨委領導班子的集體責任，“全面領導責任”到“主體責任”，要求各級黨委在黨風廉政建設中，不僅要做部署工作的領導者，還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執行者。

二、有權就有責，權責要統一

黨委權力和紀委權力也須有“制度籠子”的約束和規范。黨委具有領導權力和決策權力，必須負有相應的主體責任。紀委具有監督權力和執紀權力，必須負有相應的監督責任。責任即是一種可資利用的“制度籠子”，理清責任、落實責任，才能形成科學有效的權力結構和運行機制，避免黨風廉政建設工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責，班子其他成員要根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任，切實做到“一崗雙責”。各級領導干部既要以身作則，嚴格遵守廉潔從政各項規定;又要敢抓敢管，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容，并在一定范圍內開展評議，以此督促領導干部切實負起責任。

如果發現領導班子和領導干部在重大問題上有失職等領導責任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀委作為黨內監督的專門機關，必須履行好監督責任。明確并落實好紀委的監督責任，各級紀檢監察機關才能進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執紀監督主業。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，切實落實兩個主體責任。

三、結合自身，加強黨風廉政建設

(一)突出重點，加強組織領導，構建黨風廉政建設新格局。一是組織領導到位。局黨組嚴格落實黨風廉政建設責任制工作，成立主要負責人任組長的局黨風廉政和反腐敗工作領導小組，把黨風廉政建設工作納入全局目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲，局紀檢組積極發揮組織協調作用，使黨風廉政建設工作貫穿于各項工作的始終，有力地保障了我局各項工作的健康開展。

二是分工落實到位。按照“誰主管，誰負責”的原則，將黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務及時進行了逐項分解，明確責任領導、責任科室和責任人。根據“一崗雙責”的要求，明確局班子成員按照各自職責分工，在抓好分管工作的同時，切實落實黨委主體責任，形成一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，確保每一項工作責任到人，每一項任務落到實處。三是督查檢查到位。在黨風廉政建設工作中，我們注意抓住關鍵環節，做到年初研究部署工作任務，年中聽取工作匯報，開展督促檢查，年末檢查考核總結并通報。領導班子成員對分管科室、分局承擔的責任制工作任務定期聽取匯報、進行指導、督促和檢查，并就承擔的工作任務定期向黨組進行匯報。對涉及一個以上科室承擔的責任制工作任務，各主辦責任單位牽頭落實、協辦單位積極配合，從而確保了全局黨風廉政工作任務的有效落實。

(二)抓住重點，突出教育亮點，扎實推進廉政文化建設。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓教育計劃，黨政領導定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規紀律教育等活動。認真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育，使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強，黨員領導干部、行政執法人員廉潔從政、執政為民的意識明顯增強，機關作風進一步轉變，服務質量、工作水平顯著提高。

二是充分發揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監察室、縣紀委等單位協調與合作，認真分析研究廉政文化建設工作中遇到的問題，充分發揮監察部門的作用，做到共同參與、密切配合，變宣教工作由原來紀檢監察部門唱“獨角戲”為整個縣局的“大合唱”，切實增強廉政文化建設的廣泛性。如在局機關會議室、機關辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語，努力營造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂，以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實國稅工作目標提供強有力的思想政治保證。

三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動學習兩個責任心得體會3篇。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業道德規范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等，讓全體干部職工時刻牢記做人、做事準則，時刻警醒自己。四是豐富文化載體。創建一個廉政文化室、創建一支廉潔從稅隊伍是我局廉政文化建設的重點。在局辦公樓內設立廉政文化宣傳欄和廉政標語等，加強廉政文化硬環境的建設和形式多樣的教育活動。

(三)健全機制，規范日常工作，實現黨風廉政建設走向常態化。一是完善制度建設，制定廉政風險防范管理工作實施辦法，切實做到工作程序化，活動內容規范化，以健全的制度保證廉政建設工作規范動作。二是堅持領導干部重大事項報告制度，認真落實中央關于領導干部的“四大紀律八項要求”和“五個不許”的規定，建立健全廉潔自律檔案。三是認真做好來信、來訪工作，確保來信、來訪案件件件有回音，件件有落實。四是定期組織召開黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作，并按要求及時將會議情況上報。五是大力推動辦事公開，提高優質服務，方便辦事人員;公布工作監督電話，廣泛接受社會各界的監督，從而不斷推動我局黨風廉政建設工作不斷向縱深方向發展。

(四)強化監督，嚴查執法過程，推進反腐倡廉工作進程。一是堅持重大問題集體討論，集體決策，民主管理，充分發揮集體智慧，增強領導工作的透明度。二是充分發揮機關事務管理服務職能作用，一切重大事項經集體研究決定，避免工作人員辦事不公，有法不依，執法不嚴的現象，堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現象發生。三是倡導文明工作、文明服務、文明收稅，樹立納稅服務理念，提高工作和服務的質量，實現全年工作目標。四是充分采納機關兄弟單位工作建議，繼續聘請黨風廉政監督員，對我局黨風廉政建設和工作進行監督，使我局黨風、政風公開透明，陽光管理。

兩個責任學習心得體會(四)

兩個責任心得體會篇二

3月9日，省委印發了《關于以選派?第一書記?為拍手，扎實開展基層組織建設年的實施意見》，省委辦公廳印發了《關于從省直單位選派?第一書記?，抓黨建促脫貧的實施方案》；姜異康書記、姜大明省長、劉偉副書記先后對這項工作作出了重要批示。在3月30日召開的全省扶貧開發工作會議上，省委對這項工作進行了全面部署，姜異康書記強調，?選派‘第一書記’到貧困村抓黨建促脫貧，是推動扶貧開發的重要舉措，是黨員干部聯系群眾、服務群眾的創新實踐?，?參加扶貧工作的同志，要發揚黨的優良傳統和作風，與當地干部群眾一起，制定好脫貧規劃，與省直行業扶貧單位搞好工作對接，以扎實有效的工作推動貧困村脫貧致富?。

在座的582名?第一書記?，作為黨組織從省直單位海派到基層黨組織的工作代表，擔負著扶貧開發的第一責任、村級黨建的第一使命，要努力爭當攻堅克難的先鋒、引領致富的模范、服務群眾的標兵，力爭以出色的業績，讓組織滿意，讓群眾滿意。為了幫助大家履行好?第一書記?職責，我們將用8天時間在這里進行培訓。希望大家通過培訓，進一步堅定理想信念、掌握必備知識，以更加飽滿的熱情、更加出色的能力擔負起?第一書記?的職責。應當說，一次舉辦近600人的培訓班，在我省這些年的培訓歷史上是少有的，充分體現了省委對選派?第一書記?工作的高度重視、對?第一書記?的殷切期望。在這里,我想就為什么選派?第一書記?,?第一書記?要做些什么,如何當好?第一書記?,和大家做個交流。

為何選派“第一書記”

改革開發以來，我們國家的綜合實力、人民的生活水平、初會的文明程度得到顯著提升，現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。同時，經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題也越來越突出，尤其是解決城鄉差距、區域差距、收放差距的問題，已經成為我們黨治國理政面臨的一個重大課題。如果富裕的城市、貧困的鄉村、繁榮的經濟、薄弱的民生，發達的東部、落后中西部的現象長期并存，不僅會制約經濟的健康持續發展，而且會影響黨群干群關系，甚至損害黨的執政根基。當然，這些問題在任何一個國家現代化進程中都難以避免，但在我們國家，執政黨的性質和宗旨、社會主義制度的本質要求，都決定了我們必須、也能夠有效解決這些問題。

前段時間，中央和省里相繼召開了扶貧開發會議，明確提出了新十年扶貧開發地總體目標、工作思路、重大舉措，標志著扶貧開發進入了一個新的階段。對中央、省委的部署要求，同志們一定要認真學習，深刻領會，牢牢把握。中央、省委反復強調，實現全面建設小康社會的目標，最艱巨最繁重的任務在農村，更在貧困地區。我們幫扶的這900多個村，又是全省貧困程度最重、自然條件最差、扶貧開發難度最大的?硬骨頭?。把最難打的攻堅戰交給我們，這是省委的高度信任，同時也是我們的一個巨大考驗。如果在大家的努力下，能讓這些村的群眾盡快脫貧致富，跟上社會主義新農村建設的步伐，跟上全面建設小康社會的步伐，而不是讓他們在全省現代化的進程中越落越遠，我們就為全省的新十年扶貧開發工作打下了一個堅實基礎。同志們一定要堅定信心，不辱使命，不負重托，圓滿完成省委、省政府交給我們的光榮任務。

胡錦濤總書記在去年召開的中央扶貧工作會議上指出：?抓好黨建促扶貧，是貧困地區脫貧致富的重要經驗?，并強調?要鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退役軍人、高校畢業生到貧困村工作，幫助建班子、帶隊伍、抓發展，提高帶領群眾發展經濟、脫貧致富水平?。省委從省直單位選派?第一書記?，核心任務是抓黨建、促脫貧。黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。這么多年的實踐表明，好村之所以好，歸根到底是因為有一個好班子、好書記；村子之所以窮、之所以亂，根本在于村級班子的戰斗力不強，共產黨員不能發揮先鋒模范作用。?基礎不牢，地動山搖?，這是帶有規律的一條認識。

胡錦濤總書記在去年的?七一?重要講話中指出，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗是長期的、復雜的、嚴峻的；精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。化解這些?危險?，戰勝這些?考驗?，要靠全黨始終保持居安思危、奮發有為的精神狀態；要靠深入貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會科學發展；要靠不斷深化各方面的改革，增強黨和國家的活力；要靠不斷加強黨的建設，始終保持黨的先進性和純潔性。做好這些工作，在很大程度上要靠各個領域黨的基層組織去推動、去實踐、去落實。

省委歷來重視抓基層、打基礎的工作,特別是立足山東作為一個農業大省的實際,始終把加強農村基層組織建設擺在突出位臵。應該說,我省的農村基層組織是堅強有力的,但工作不平衡的問題還比較突出。同志們即將去的村,大多村級組織健全,但戰斗力不強、凝聚力不強,尤其是帶領農民致富的能力不夠,缺乏致富的出路、思路和辦法。同志們想一想,我們農村基層的黨支部,如果沒有戰斗力和凝聚力,黨的聲音如何一竿子插到底,黨的政策通過什么能夠兌現給農民,那么我們的農民特別是貧困農民,又怎么能夠相信黨、跟黨走。由于在座的大部分同志沒有從事基層組織建設的經歷和經驗,有的同志可能會覺得,這次的任務,主要就是幫助農民脫貧,抓不抓基層組織,那是次要的。但實踐表明,如果我們只是為脫貧抓脫貧,如果僅僅以為為當地修一條路、通上水、搞一個致富項目,當地就脫貧了,這樣的看法是有誤區的。因為,沒有堅強有力的基層組織,村?兩委?在村里沒有凝聚力、號召力,在農民中缺乏威信,且不說通水通電的基本建設、發展特色產業很難做到一呼百應,即便靠我們外在的力量把它建起來了、通起來了、發展起來了,但水管壞了可能沒人修,水費可能沒人收；產業有了,但因為各種各樣的利益關系,又會產生新的矛盾,還會出問題,還會回到原來。人心齊,泰山移；人心不齊,發展難以持續。

大家都知道云南的孟連事件。孟連事件的發生,其實不是因為貧困。最初,政府采取公司加農戶的方式推廣橡膠種植,公司、農戶都能得利,后來實施林權制度改革后農民要求更多土地權益,但公司仍然堅持原來的利益分配關系不愿調整,膠農就感到吃虧了,不愿意把膠賣給公司。當時的縣鄉領導不僅沒有去推進改革,反而支持公司強制膠農把膠賣給公司,這就使膠農更加不滿,甚至個別鄉鎮干部和企業勾結起來,欺負當地的農民,把原來公司與膠農之間的利益矛盾轉化成了干群矛盾,最終形成了震驚全國的孟連事件。事件發生后,孟連深刻汲取教訓,通過健全黨的組織,發揮黨員作用,轉變干部作風,代表群眾利益,推動?孟連事件?轉化為?孟連經驗?。因此,我們的工作必須從強化村級組織開始,從直接與老百姓接觸開始,了解每一戶農民的所思、所想、所盼,通過建強黨的組織,回應農民的需求。班子堅強有力,扶貧工作才能有基礎、有保障、有持久的生命力。

因此,大家一定要清醒地認識到自己肩負的特殊使命,堅持一手抓黨建,一手抓扶貧,把強班子帶隊伍貫穿幫扶全過程。我們這次培訓班專門安排了基層組織建設的課程,印發了《農村黨支部書記的abc》,還請8位優秀的農村黨支部書記、曾經干過?第一書記?的同志,來給大家進行案例教學。希望我們走出誤區,認真學習、研討和交流,掌握農村基層黨建的基本知識,切實提高抓班子、帶隊伍的能力,更好地履行?第一書記?抓黨建促脫貧的職責。

選派?第一書記?,是加強領導機關建設,打造一支高素質干部

隊伍的需要。

我們常講,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持和發展我們黨這個最大的政治優勢,在黨的組織建設上,就要一以貫之地堅持?干部到基層培養、干部在基層成長、干部從基層選拔?,始終堅持建設一支對人民群眾懷有深厚感情的干部隊伍。

感情體現立場、決定行動。同志們昨天一天下來非常辛苦,但思想上的震撼更大、心靈上的沖擊更大。相信大家都在思考一個問題,沒有老百姓就沒有共產黨、沒有共產黨就沒有新中國,那么在最困難的時候,我們黨到底是靠什么把人民群眾發動起來,讓人民群眾打心底里愿意跟著共產黨走?我想,歸根結底是靠我們黨對人民群眾無私、深厚的感情。我們黨來自群眾,始終把群眾的需要放在第一位,共產黨人的一切奮斗和犧牲都是為了群眾。人民群眾回報的是什么呢?,最后一口糧作軍糧,最后一尺布做軍裝,最后一個兒子送戰場?。這樣的魚水深情,這樣深厚的群眾基礎,才使我們黨走過了血雨腥風的日子。那么今天,我們在座的所有同志,對群眾的感情還那么深嗎?我們還像過去一樣,寧愿自己吃再多的苦,也要把群眾的利益放在第一位嗎?我翻了一下大家的簡歷,有很多同志出生在農村,父輩就是農民,但是我們敢不敢說,我們現在的心和農民還是緊緊貼在一起的；在座三分之一左右的同志是處級干部、走上了領導崗位,還敢說我們現在對群眾的感情依然那么深?昨天,省直機關工委研究室副主任孫世格說:?從孟良崮下來的途中,有位同志在路邊的小道上買了幾個萬花筒,說等下鄉對接時送給村里的孩子們吧。我一下子被感動了?,?當一名機關干部心里時時想的都是百姓的時候,他的心就純凈了,他的感情就升華了,他的行為自然就與人民群眾的利益緊緊聯系在一起了?。孫世格同志講得好。從現實情況看,一名干部可能在知識能力上有所欠缺,但只要對群眾有感情,許多問題都可以解決。感情可以彌補能力的不足,但能力永遠彌補不了感情的缺失。像這次我們到農村去扶貧,如果只是帶點錢、帶個項目去,而不是帶著感情下去,即使為村里辦了些事情,我們可能依然交不到幾個農民朋友,依然不可能真正了解農民的生產實際和思想實際。所以說,歷史走到今天、紅旗傳到我們手中,我們從革命先輩那里接過的、傳承的,首先一定是對人民群眾的深厚感情。只有建設一支對人民群眾滿懷深情的干部隊伍,我們黨才能始終贏得群眾,經受住各種風險的考驗,擔負起對人民、對國家、對民族的歷史責任。

省直機關擔負著參與制定實施全省重大發展戰略,服務省委省政府中心工作,推動經濟文化強省建設的重大職責。省直機關干部隊伍的思想政治覺悟、宗旨觀念、業務水平和工作作風,很大程度上決定著省直機關的工作效能和服務質量,直接關系著全省改革發展穩定的大局。總體上看,省直干部隊伍是一支非常優秀的隊伍,視野開闊,知識豐富,政策理論水平比較高,專業素養和工作能力比較強。同時,由于工作經歷的限制,不少同志缺乏對省情市情縣情鄉情的深刻了解,缺乏對群眾酸甜苦辣、安危冷暖的感同身受,缺乏直接處理復雜問題的實際經驗。比如,我們這些同志,有在機關寫材料、出文件的經驗,有搞大型企業的經驗,也有在課堂上面對學子的經驗,但真正直接面對農民的經驗恐怕是不足的,這正是我們需要在基層鍛煉提升的。為了彌補省直干部隊伍結構性、經歷性的缺陷,近年來我們采取了兩方面的措施,一是堅持注重基層的用人導向,選拔了一批基層干部充實省直干部隊伍；另一方面,堅持通過掛職任職等形式,增加省直干部隊伍的基層閱歷。這兩方面的工作,我們都要堅持去做。

習近平同志有過這么一段話,他說?:農村基層的工作經歷,是人生的一個坐標,有了這個經歷,就更清楚地知道什么是群眾,如何尊重群眾,知道什么叫實事求是、如何尊重事實?。選派省直干部到貧困村擔任?第一書記?,為我們補上基層這一課,提供了一個難得的機會。農村條件雖然艱苦,但艱苦是最好的學校,可以讓我們學到舒適中學不到的東西,磨煉艱苦樸素、艱苦奮斗的意志品質；基層工作雖然很棘手、很難干,但實踐是最好的課堂,一下子走到處理矛盾的第一線、實際工作的最前沿,有利于提高我們調查判斷、組織協調、處理實際問題、應對復雜局面的本領；群眾工作不好做,但基層干部群眾是最好的老師,和他們一起摸爬滾打,能讓我們學到吃苦耐勞的精神、淳樸善良的品質。誰能吃得了苦、誰能作得了難、誰能和群眾打成一片,誰就能學到在機關學不到的東西,提高在機關難以提高的本領。

從以往的情況看,上級機關的干部到基層掛職鍛煉,往往會有兩種選擇,一種是真心經受鍛煉,撲下身子干事業,心無旁騖；一種是為提拔補經歷。相信同志們會以實際行動證明自己的選擇。大家下去之后,一定要沉下心來,真干事、干實事。特別是我們作為第一批,最難、也最重要。時間只有短短的一年,大家要在吃透村情的基礎上,制定一個科學的、長遠的、符合老百姓意愿的發展規劃,并抓緊組織實施,力爭讓村里盡快有一個明顯的變化。當然,我們這一任,注定要多做些打基礎、利長遠的工作,大家努力耕耘了,可能一時沒有很多顯績,但同志們一定不要浮躁。在這個問題上,我們要堅持正確的考核導向,重點是了解同志們去干了些什么,在什么樣的環境下干的,克服了哪些困難、作出了哪些努力,把主觀與客觀、過程與結果、顯績與潛績結合起來。決不會只是根據一些表面的東西來評價大家的工作。我相信,大家到了這個村,就和這個村結下了不解之緣,這個村的發展將成為我們一生魂牽夢繞的牽掛,我們為當地老百姓的付出和努力也將成為我們終生受用的財富。

“第一書記”干什么

在省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《實施意見》中,明確要求?第一書記?要重點做好?吃透村情民意、制定脫貧規劃、協調政策落地、趟出致富路子、建強村級班子、建立管用制度?等六項工作,這是我們開展工作的基本依循。同時,在我們發給每個同志的工作標牌上,印著這么三句話:黨的政策的宣傳隊,農村黨建的工作隊,脫貧致富的服務隊。這三句話,基本涵蓋了我們的工作任務、工作職責、工作內容,要自覺貫穿幫包工作的全過程。

當好黨的政策的宣傳隊,就是要架好黨委政府和農民群眾溝通的橋梁,用黨的理論和政策照亮農民群眾的心田 我們黨向來重視宣傳群眾、教育群眾、發動群眾的工作。當年我們黨在沂蒙,就是通過組織?識字班?,讓最貧窮、最落后、最閉塞大山里的農家婦女,接受了黨的先進文化、先進思想,她們的人生也從此煥發出新的光彩。這件事至少告訴我們三個道理:第一,到什么時候都不能看低群眾,人民群眾從不拒絕先進,他們總是從自己的需要和利益出發,保持著對先進思想文化的向往和追求；第二,科學的理論、思想和文化,一經群眾掌握,就會變成強大的物質力量；第三,我們要徹底改變一個村的面貌,也必須以先進思想、文化的宣傳為先聲,切實做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾、組織群眾的工作。也就是說我們到農村去,不僅要接地氣、受教育、辦實事,學習群眾、增進感情,同時,還要善于把群眾發動起來、宣傳起來、組織起來。

一要用科學的理論武裝人。中國特色社會主義理論體系是指導我們黨和國家事業發展的科學理論,黨的十七屆四中全會指出,要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,就是推動黨的理論創新的最新成果,推動科學發展觀等重大的戰略思想進基層、進農村、進社區、進學校。作為農村基層黨組織書記,特別是?第一書記?,要用基層干部群眾能夠聽得懂,能夠理解的話,向廣大農民群眾宣傳中國特色社會主義理論體系,宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經驗。真正把科學的理論用簡單質樸的語言講清楚,把深刻的道理用群眾喜聞樂見的方式說明白,使抽象的理論邏輯轉變成農民群眾生動的生活邏輯。使他們不斷加深對黨的性質、宗旨的理解,進一步堅定跟黨走、走中國特色社會主義道路、建設社會主義新農村的信念,增進對黨的感情,這是我們一個十分重要的任務。

二要用黨的富民政策鼓舞人。我們經常聽到富起來的農民講的最多的一句話,就是?自己得益于黨的好政策?、?共產黨好,社會主義好?。農民的話最樸素、最實在。這些年,黨中央、國務院出臺了大量解決?三農?問題的重大決策和政策,從2004年起,中央連續9年的?1號文件?,都是關于?三農?問題的。比如,加大農業投入,對種糧農民實行直接補貼、良種補貼、農機具購臵補貼；徹底廢除延續了2600年的農業稅:推行真正意義上的農村免費義務教育；短短幾年內,建立起覆蓋幾億人口的新型農村合作醫療、農村最低生活保障、農村社會養老保險三項制度,等等。中國農民幾千年學有所教、老有所養、病有所醫、困有所濟的愿望正在實現,這些都帶有劃時代、里程碑的意義。我們要把黨的強農惠農富農政策,把黨的扶貧開發政策,宣傳到每一個黨員干部群眾,真正讓黨員干部成為農村政策的明白人,讓群眾打心眼里感到,自己的利益就在黨的政策中,有了黨的好政策,農民的日子一定會越來越紅火。

這里需要提醒大家的是,落實是最好的宣傳。由于各種原因,黨的強農惠農富農政策在有些基層并沒有得到很好的落實,甚至在執行中走了樣、在落實中落了空。如果我們去的那個村子存有這方面的問題,同志們一定要邊宣講、邊落實,努力把黨的政策變成農民群眾的實際利益。

三要用先進典型激勵人。我們要去的這些村之所以落后,一個重要原因是群眾的觀念落后,加上自然條件、基礎設施都比較差,村里缺乏致富發展的信心。要想解放一個人,首先要解放一個人的思想；幫助一個村脫貧,首先要幫助觀念脫貧。到了村里以后,我們一定要引導村里的黨員干部群眾解放思想、轉變觀念、開闊視野,幫助克服畏難發愁、無所作為、?等靠要?等思想傾向,增強依靠自己的力量擺脫落后面貌的信心和決心。這次培訓,我們安排8位帶領群眾治窮治亂的優秀村支部書記和?第一書記?,給大家作案例教學,各地也有很多先進典型,要注意就近組織幫包村的干部群眾向他們學習。比如,這次我們安排了寧陽縣鄭龍村黨支部書記田文武同志,和同志們專題交流富民強村的經驗,鄭龍村其實是很普通的一個村,一沒有資源,二不靠大企業,三沒有交通優勢,四不在城鄉結合部。村里主要只有土地和人。在6年時間,村集體從負債38萬發展到年收入110萬,群眾的人均收入從不到3000元增長到1萬2。發生這么大變化,當然要靠有個懂經營的好書記,靠一條適合村情的好路子,但群眾發動不起來,組織不起來,最后什么事也干不成。為了發動群眾,他們組織開展了?我村與先進村的大討論?；租了2輛大客車,帶領村干部、黨員群眾代表到先進地區參觀,回來后召開黨員大會統一思想,召開小組會議發動群眾,采取干部包組、黨員包戶的辦法,挨家挨戶做群眾的思想工作；通過黨員干部做給群眾看,領著群眾干,建起了合作社、發展起有機蔬菜,很快走上了致富路。希望同志們到村里后,一定要在深入調研、吃透村情、初步形成發展思路的基礎上,再帶著黨支部一班人、帶著黨員骨干、農民骨干,到和村情相似的先進地方去看一看。針對性強,實際效果才會好。如果?兩眼一抹黑?,就盲目地組織外出參觀考察,效果就會打折扣。

四要用先進文化引領人。文化不能立竿見影,但起著根本作用；我們不能指望農民群眾的素質一下子有多大提高,但這項工作要堅持不懈、細水長流,要有規劃。這次我們對每個村都安排了1名科技特派員、1名大學生村官,這兩件事我們正在組織實施當中,力爭盡快到位。同時,我們還有很多?第一書記?來自高等院校,來自于文化部門,大家要結合扶貧開發的需要,從送農業技術、經營知識、健康服務、文化活動開始,培育新型農民,讓村里的群眾逐步接受新的生產方式、生活方式和現代文明。這些工作可能不顯山不露水,但恰恰是這些村脫貧致富、增強后勁、持續發展所需要的。

在這里,大家一定要注意,我們要當群眾的先生,首先要當群眾的學生。我們要看到自己的長處,更要看到自己比基層干部群眾的不足。千萬不要居高臨下、盛氣凌人,不能一味指 責群眾的落后與保守,更不能講一些大話、空話、沒用的話。如果你講了一個正確的道理,群眾卻沒有接受,要更多地從自身找原因。比如,我們講的這些先進的觀念、思想和文化,以至推行的先進生產生活方式,雖然是發展趨勢,但是否真正切合我所在這個村農民群眾的需要,是否超越了當地的發展階段。例如,合村并居是好,可以改善生活條件、可以發展公共設施、可以騰出寶貴的土地,但要結合各地實際,尊重群眾意愿。或許有的群眾會說,樓房里不能養雞養鴨,沒有雞蛋鴨蛋,我就不能拿到集市上換買米買鹽買油的錢。這種現象可能不普遍,但在少數貧困農村確實存在。思想_旦離開實際,就會使自己出丑。千萬不要認為是先進的東西,群眾就一定要接受、會接受,還是要自覺堅持黨的實事求是的思想路線。再如,我們所講的這些先進的觀念、思想和文化是正確的、切合實際的,群眾之所以不接受,一個重要的原因,就是我們還沒有找到如何把一個正確的話,用讓群眾理解的方式聽得下去、聽得進去。蹲下身子來和群眾交流,放低的不是身子而是架子；拉著農民的手說話,拉近的不是肢體的距離而是感情的距離。方式方法有很多,但最根本的還是我們的那顆真心,那份從內心里自然流趟出來的感情。和農民群眾打交道,我們的知識文化夠用,但真管用的一定是真摯的感情。

當好農村黨建的工作隊,就是要建設好黨在農村執政的骨干力量,為農民群眾培養不走的?主心骨?、?領頭人? 2009年,胡錦濤總書記視察山東時指出:?村民富不富、關鍵看支部,村子強不強、要看領頭羊?。總書記還強調:?扶貧工作也要抓住領導班子建設這個關鍵。如果只是單純抓扶貧,不幫助建設一個堅強的黨支部,扶貧工作是搞不好的,即使一時扶上去了,遲早還要掉下來?。總書記的這些重要論述,深刻闡明了建設一個強班子,特別是選好一個帶頭人,對于脫貧致富、建設農村小康的極端重要性。?第一書記?務必抓住黨的建設不放松,把強班子、帶隊伍貫穿幫包工作全過程,留下一個?不走的工作隊?。

一是要強核心。在農村當個支部書記不容易,在窮村更不容易。做好村里的各項工作,支部書記是我們最主要、最直接的依靠力量。大家要經常與村?兩委?成員特別是支部書記談心交心,多看支部書記的優點、多體諒他的難處,靠真誠加強相互之間的理解和信任。要重點幫助支部書記樹立把村治好、把群眾帶富的堅定信念,使他們認識到,只要真心實意為群眾干實事創大業,村里的父老鄉親就一定會理解、信任、支持他們。要幫助支部書記首先開闊眼界,接觸新理念、新事物,虛心學習優秀村黨支部書記的致富經、管理經、處事經,讓他們一步步在發展產業、運作項目、處理村內事務中摸到門道、積累經驗,提高致富帶富、治村管村的能力。要幫助他們增強奉獻意識,認識到當干部就要甘于吃虧,辦什么事都要一碗水端平,這樣就會越來越有威信。

二是要幫班子。村里窮,對群眾的欠賬就多,群眾對打井、用電、修路、整治村容村貌方面的愿望就越強烈。實踐證明,?第一書記?進村后,首先要盡力幫助解決這些難題。解決這些難題,一定要從調研開始,把絕大多數群眾的呼聲都掌握住,第一條路修在哪里,第一件好事辦在什么地方,都有講究。不要急于去辦好事,急于去贏得群眾的信任。這樣的事情做準了,我們很快就能得到群眾的歡迎和支持,幫包工作也能因此迅速打開局面,這更是幫助村班子樹立威信的有效辦法。沂南縣埠口村是省農業廳幫包的貧困村,大棚油桃是村里主導產業,但由于村民組織化程度低,收購商有意壓價,經常是豐產不豐收。?第一書記?工作隊到村后,很快幫著村里籌建了一個果品批發市場,既促進村民增收,又解決村集體沒有收入的問題。這個村的支部書記對我是這么說的:?第一書記?真是幫了大忙,現在村支部腰桿硬了,說話好使了,工作更有底氣了。希望同志們處理好解決群眾實際困難與搞好黨支部建設的關系,通過幫助辦好一件件看得見、摸得著的實事好事,推動村班子成為群眾的?主心骨?、?定盤星?。

三是要建制度。加強農村基層干部隊伍建設,既要靠教育,也要靠制度。像壽光的三元朱村、茌平的小楊屯村,之所以涌現出王樂義、張國忠等在全國叫得響、立得住的優秀農村黨支部書記,除了支部書記本人的素質高,制度建設也起了很重要的作用。制度不在多,關鍵是管用。要突出民主管理,圍繞黨支部和黨員開展活動、村民代表議事、村務財務公開、村級經濟管理、村干部承諾踐諾、廉潔自律等,制定切實可行、便于落實的具體制度,公之于眾,接受群眾監督,促使村干部公道處事、一心為民,推進村級工作的規范化、制度化、科學化。

當然,我們不能為制度而制度,甚至制度貼了一滿墻,卻沒有真正打算實行,只是裝樣子、當擺設。制度建設是加強基層民主政治建設的重要內容,重在切合實際、難在執行落實、貴在解決問題。一個村級班子能不能正常發揮作用,關鍵看五條:一要有個好支書,二要有條好路子,三要有活動場所,四要有村級集體收入,最后,要有一套好制度。如果沒有制度,做事不公開、不透明、缺少監督,就不能有效規范干部權力的行使、富起來后的利益分配,即使干部辦事公道、錢花得合情合理,群眾也難免有看法、有意見。所以一定要幫助村里提高靠制度管人、管事、管錢的能力水平。

四是要育骨干。?兩委?干部、村里的黨員是各項工作的基本力量,村里的大事要和他們一起來定,群眾工作要靠他們來做,治窮治亂治散離不開他們的帶頭作用。?第一書記?要和村支部書記一起,做好教育培訓、發展黨員、建強群團組織等方面的工作,為村級組織注入新鮮血液,為脫貧致富培養后備力量。

這里需要特別提醒大家的是,作為?第一書記?,一定要處理好與村黨支部書記的關系。廣饒縣一名干過?第一書記?的幫包干部說:作為?第一書記?,在村里最窮、最難、最亂的時候,一定要沖在前面；工作走上正軌后,要主動把村干部推向前臺；干?第一書記?,不是要讓群眾說自己好,目的是讓群眾擁護村班子,說我們黨好。這觀點太重要了!我們是要給村里修路、打井、上項目,但只有村支部書記威信高了,村班子戰斗力強了,才能組織村里的群眾修更多的路、打更多的井,辦更多的事、辦更大的事。?第一書記?就要有這種甘當綠葉、甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界。當然,我們難免會與村支部書記產生觀念上的碰撞、意見上的交鋒,作為省直機關、企業、高校派出的干部要有寬闊的胸懷。如果發現村里的干部特別是支部書記確實素質不高、作風不正、處事不公,多數群眾都要求調整,我們要從對群眾負責、對工作負責的角度,依靠縣鄉黨委做好有關工作。

在這方面,一要明確一個責任。抓好新十年扶貧開發,解決好貧困人口的脫貧致富問題,是省委、省政府向全省人民作出的莊嚴承諾,是?第一書記?的第一職責,也是衡量我們工作成敗的關鍵所在。我們提出,?第一書記?隊伍要當好黨的政策宣傳隊、農村黨建工作隊、脫貧致富服務隊,這三個方面是有機統一的,但講政策、建班子,都要落腳到改變貧窮落后面貌上。發展搞不上去,政策講得再好,在群眾眼里也是虛的；村班子不能帶領群眾致富、村集體沒有實力為農民辦事,班子就沒有威信,干部說話就沒人聽。我們這次幫包的村,大多集中在老區、山區、黃河灘區、自然條件惡劣,生產生活條件艱苦,脫貧致富的難度很大。但難度再大,也要實現省委、省政府確定的扶貧目標,這是硬任務、是真本事,也是我們考核幫扶成效最主要的內容。如果到期完不成既定任務,?第一書記?不撤回、幫包單位不脫鉤。

二要找準一條路子。現在看,在我們幫包的這些村,再簡單地上個工業項目,搞?村村點火、戶戶冒煙?,環境不允許、條件不允許。但一個村再窮,也有自己的優勢,像我們前面講的鄭龍村那樣,其他優勢都沒有,就是有地、有人,從農民最在行的種植、養殖入手,農民照樣可以脫貧、集體照樣可以增收。比如,可以通過送技術、改品種,提高農民種植養殖的效益；可以通過加強就業培訓、組織外出務工,增加農民的勞務收入；再如,可以通過拍賣、承包、租賃、入股,經營好?四荒?等資產,增加村集體收入；再如,可以通過創辦龍頭企業、行業協會經營實體等,通過為群眾提供社會化服務增加集體收入,等等。不管走哪條路,都要注意因地制宜、?一村一策?,找準村里的優勢,發展特色產業；注意堅持產業化、規模化、集約化經營方向,按經濟規律辦事；注意通過發展合作社把農民組織起來,培養農村成熟的市場主體。具體工作中,決策一定要慎重,既盡力而為,又量力而行,不貪大求快,不做表面文章,更不能搞?形象工程?,使幫扶工作經得起時間、實踐和群眾的檢驗。同志們不管來自機關、企事業單位還是高校,都要用心研究黨的農村政策,認真學習?三農?知識,尤其要下大力氣研究和掌握發展村級經濟、幫助農民致富增收這門大學問,邊學邊干,邊干邊總結,因為這決定著我們包村扶貧最終的成效,長遠的成效。

三要落實一套政策。在扶貧開發方面,省、市、縣都制定了一些含金量很高的政策,比如,省委、省政府制定了通路、通電、通水、通廣播電視、通信息?五通?,和有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛生室服務、有衛生保潔制度、有學前教育、有文化室和農家書屋、有健身場所、有良好生態環境、有就業保障措施?十有?的扶貧政策。落實好這些政策,對于改善貧困村的基礎設施條件,擴大基本公共服務覆蓋,確保扶貧開發取得實效,具有基礎性作用,也是?第一書記?開展工作的重要支撐。大家一定要幫助村里把這些政策協調好、落實好,不僅要讓群眾真正從中受益,而且要讓這套政策在全村擺脫落后面貌中,發揮?四兩撥千斤?的作用。

四要發揮各自優勢。?第一書記?開展扶貧不能只靠個人努力,這項工作也是大家所在機關、企事業單位和高校的責任。同志們要努力爭取本單位的支持,發揮好各自優勢,爭取些資金、協調個項目、聯系個企業、引薦幾個專家、贈送一批圖書、開展一次捐贈,等等,多為村里辦些雪中送炭的實事好事。同時,要善于調動、整合、運用各個方面的資源,依靠多方面力量,完成好本村的扶貧開發任務。

需要強調的是,完成扶貧開發任務,需要?第一書記?沖在一線、頑強拼搏,但決不是?第一書記?孤軍奮戰、單打獨斗。能不能完成各自的扶貧任務,我們既要考核?第一書記?,也要考核選派單位。更為重要的是,我們這近600位?第一書記?是一個整體,這個集體中如果有一名同志由于種種原因完不成任務,對這個集體來說,只是六百分之一,但對村里的幾百、上千的老百姓來講,就是百分之百。在這些群眾眼里,?第一書記?不是具體的哪個人,而是代表一級黨組織、甚至代表著黨。因此,我們不會讓一名同志掉隊,這不僅是對同志們負責,更是對事業負責、對老百姓負責。大家的身后,一定是省委省政府的堅強領導,一定是各級各部門的大力支持,一定是所在單位的整體合力。只要我們真正當好黨的政策宣傳隊、農村黨建工作隊、脫貧致富服務隊,把講政策和辦實事、抓黨建和促脫貧、?輸血?和?造血?、富民和強村有機結合,我們一定能夠打開扶貧開發的新局面。

怎么當好“第一書記”

我感到應當著重把握好以下四條: 一要始終保持奮發有為的精神狀態。?第一書記?是個沉甸甸的稱號,特別是我們從省直直接下到村里,在基層干部群眾眼里份量很重,不僅會對我們高看一眼,對我們的要求也會更高一層。實事求是地講,干部下基層并不難,難的是真正有所貢獻、得到鍛煉。任何一項工作,用心和不用心、在狀態和不在狀態,效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色,擔任?第一書記?后,都要從零開始。有的同志可能沒有基層經驗,不熟悉?三農?工作,或者自己感到能力水平稍低一點,這些不是最主要的。只要認真負責、用心投入、扎實苦干,一定能夠出色地完成任務。大家要牢記群眾的期盼、基層的信任、組織的重托,從培訓開始就要緊張起來,全心付出、毫不松懈,真要有一種做不好工作食不甘味、當不好?第一書記?誓不罷休的決心,把全部心思和精力用在村里的工作上。人們常說?窮家難當?,貧困不是一天兩天形成的,改變落后面貌會遇到很多困難、矛盾和問題,需要付出幾倍于常人的努力。越是困難,越需要我們發揚敢于擔當、知難而進的精神。正像小平同志講的:?沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業?。一個優秀的?第一書記",就要像一團火一樣,把干事創業的激情、堅忍不拔的毅力,傳遞給村里的黨員干部和群眾,激勵大家提精神、長志氣,自力更生、艱苦創業,盡快甩掉貧窮落后的帽子。

二要始終保持心系群眾的為民情懷。昨天晚上,大家看了電影《第一書記》,學習了沈浩同志的感人事跡。記者在小崗村采訪的時候,聽到村民講到最多的話,就是?我們離不開沈書記?。能讓人民群眾感到離不開,這是一個黨組織書記能達到的最高境界,也是一個基層干部的最大政績,是對黨的干部的最高褒獎。?第一書記?干得好不好,關鍵要看群眾滿不滿意,一年之后,我們將對?第一書記?任職情況進行考核測評,除了看工作實績,還要組織村里的群眾進行測評,看群眾滿意的系數如何。大家幫包的村能不能脫貧,幾百、上千人能不能過上更好的日子,要看?第一書記?的本事,更看對群眾的態度和感情。大家到了村里就是村里的人了,要去掉浮躁的情緒、臨時的思想、?施舍?的心態,把一顆真心捧給老百姓,真正把群眾的事當成自己的事來辦,甘愿為了父老鄉親操心受累、任勞任怨、不計得失。特別要注意經常走訪?五保戶?、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,在生產生活、衣食住行等方面真情關懷、真心幫助。?金杯銀杯,不如老百姓的口碑?,我們越是專注干事,越能得到群眾和組織的認可。想想若干年之后,當你再次回到村里的時候,群眾還能記著你的名字,還有人給你抓兩把花生,留你吃頓飯,那將是多么自豪、多么欣慰的一件事情。

三要始終保持求真務實的工作作風。基層是一切工作的落腳點,農村工作最具體,農民群眾最講實際。辦好村里的事情,不是開一次會、講一篇話,問題就解決了、事情就辦成了。?第一書記?既要幫著拿主意,更要一件一件抓落實,來不得半點虛的假的。政策理論水平高是我們的優勢,但只有和村里的實際相結合,才能有效發揮作用。同志們到村里以后,不要急于定規劃、提目標,要真正把調研的功夫下足,把走訪的工作做到位,特別是要按照?五必訪、五必問?的要求,盡快逐家逐戶、一戶不漏地走一遍。做到對每戶家庭的人口構成、健康狀況、收入來源等基本情況,熟記在心；對班子的狀況、干部的表現,了如指掌；對縣情、鄉情、村情,尤其是村子貧困的根源、群眾的需求和發展的優勢,都要摸清吃透。在此基礎上,注意聽取鄉鎮黨委、村?兩委?成員的意見,綜合各方面情況,理出工作思路和發展目標,制定工作規劃。

前段,我到試點村去看了,其中有一個村,我們的?第一書記?能夠把群眾的名字都叫上來,村里的情況也非常熟悉,下步的打算也講得頭頭是道,我當時以為他是村支部書記,結果別的同志告訴我,他就是?第一書記?,我特別高興,這樣的?第一書記?是真正融入到村里去了。所以大家一定要放下架子,甘當小學生,學會講土話,能夠和群眾談得來,切實把調研變成熟悉村情民意、溝通思想、加深感情的過程,變成拜群眾為師、向群眾請教、謀劃思路的過程。這件工作做實了、做到位了,整個幫包工作就贏得了主動,有了堅實的基礎。

四要始終保持嚴格自律的良好形象。一個村子里突然來了一個省里的干部,老百姓會非常地關注。你的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里,記在心上,我們要時刻注意維護自身的形象。

要擺正位臵。同志們在省直部門工作,都有個一官半職,而且30％以上的是處級干部。以往下基層調研指導工作,市、縣、鄉的同志都把大家當領導對待。現在,大家擔任村里的?第一書記?了,不管來自哪個單位,不論職務高低,都要自覺擺正位臵,自覺服從地方的領導和工作指導。擺正位臵太重要了,一定要先定好位。

要艱苦樸素。農村條件艱苦,在吃穿住用行、衛生條件等方面,與城里差距還比較大。我們不少同志習慣了夏有空調、冬有暖氣、出行有車坐的生活,來到村里可能一下子不太適應。但我們一定要適應,否則,可能覺著生活舒適了、效率提高了,但其實和群眾的感情、和群眾的距離也就不知不覺拉遠了、拉大了。即便你在工作上懷著滿腔熱情,但可能就是因為生活細節上的原因不被老百姓接受。希望同志們能夠多跟困難的群眾比比生活,多跟基層的干部比比待遇,堅持同甘共苦,一切簡樸節約,工作上能夠高標準,生活上能夠低要求,不搞特殊化。對縣鄉給同志們提供的種種方便,大家要學會拒絕,千萬不要給基層增負擔,不要給群眾添麻煩。

要嚴守紀律。駐村期間,大家更多的是自我管理,一定要更加嚴格地要求自己,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、財經紀律。出了問題,毀掉的是個人的前程,失掉的是單位的威信,丟掉的是黨的形象。同時,我們到村里工作后,單位的領導、同事還有一些同學、朋友,可能要到村里去看你。為了村里的發展來,帶著錢來、帶著物來,我們當然歡迎,但一般不要在基層吃飯,單純的看望要努力回絕。否則,今天這個來,明天那個去,基層受不了,也影響同志們正常工作。

要特別注意不能隨意在村里喝酒,決不能帶著一身酒氣做工作。尤其是在一些情況復雜的村,你在村里喝一次酒,群眾可能會說你整天在村里喝酒不干事；你在村干部家中喝一次酒,對村干部有意見的群眾就會把你放到他的對立面；到村民家中吃,到這家不到那家容易引發猜測和矛盾。大家千萬不要認為這是小節,我們黨和軍隊為什么嚴格執行?三大紀律、八項注意?,不拿群眾一針一線；為什么我們進城了,盡管人民群眾那么歡迎,部隊卻依然睡在馬路上；為什么老百姓拿著雞蛋、紅棗、花生站在路口塞給我們的戰士,戰士們卻搖手謝絕,我們黨和人民群眾的魚水深情,正是這樣建立起來的。同志們千萬不要認為現在經濟條件好了,吃一頓喝一頓無所謂,即便是你個人掏腰包,群眾也可能認為你花的是村里的錢、公家的錢。當然,由于地域文化的原因,有些事情我們拒絕起來的確很難,但再難,只要符合先進文化的發展方向,符合黨的事業的需要,符合人民群眾的利益,我們也要堅定不移地去做。而且,只要認真、咬著牙去堅持,最終是能做成的。我感到,大家在這方面做的是好的,在這兩天的培訓中,同志們嚴格地做到了不吃請、不請吃、不隨意請假,我相信,這也進一步增強了大家的黨性自覺和自信。風氣的改變不容易,但我們不能只是抱怨,一定要從每個人自身做起,這樣做了,風氣就會逐步好轉。希望同志們下到基層以后,一定牢牢把握住?小節?,慎微、慎獨、慎行,保持好黨員干部的良好形象。

選擇?第一書記?,就意味著大家要在一段時間內離開熟悉的環境、溫馨的家庭、繁華的城市,意味著大家要付出更多的心血、智慧和汗水。當初大家就是懷著這么一種責任和決心報名參加的。經過這段時間對?第一書記?職責任務、工作環境認識的深化,如果大家感到知識、能力上存在不足,希望同志們盡力在培訓中彌補、在實踐中提高。如果有的同志在思想上、精神上、心理上,包括身體上準備得還不夠充分,可以實事求是地提出來,我們一定會認真對待、妥善處理。在這方面,同志們千萬不要有顧慮,進是負責,?退?也是負責。

?第一書記?能不能圓滿完成抓黨建促脫貧的各項任務,既靠個人努力,更要靠各級各部門特別是派出單位和縣、鄉黨委的關心、幫助和支持。派出單位要為?第一書記?開展工作積極創造條件,營造良好環境,當好堅強后盾。部門負責同志要加強到幫包村的調研指導,幫助解決實際問題。鄉鎮黨委要切實負起日常管理責任,加強工作指導,提供必要支持。省選派?第一書記?工作領導小組辦公室,將每季度召開一次會議,及時了解情況,指導改進工作。各市每月要組織召開一次交流會,總結經驗,相互借鑒,共同提高。

從各部門各單位推選大家擔任?第一書記?的那一刻起,同志們就已經納入了省委組織部的視野,我們將始終關注大家的工作和生活,始終關注大家的成長。剛才我講了,我們不會讓任何一個同志掉隊,同志們有什么困難和問題,可以直接向我們反映。大家不管有什么想法,只要這個想法是真實的,我們就可以去交流、可以去面對。符合事實的,我們都要去解決。同志們為農民服務好,我們就要為大家服務好,這就是我們的責任。這次培訓以后,同志們就要從沂蒙這片紅色的土地上奔赴各自新的工作崗位了。在這里,我想以省國土資源廳地籍處副處長張全健的一段話結束今天的發言,他是這么寫的?:終于,組織給我們一個機會,給我們一個直接為一線農村群眾服務的機會。我一定會抓住、會努力,牢記為人民服務的宗旨,全力為群眾造福,做真事、干實事,立足當前、著眼長遠,今生不會在此留有遺憾?。

我將和582名?第一書記?共同努力!

兩個責任心得體會篇三

9月19日上午，市人大會機關召開全體黨員、干部大會，學習省委“兩個意見”精神，按照落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求，現場簽訂黨風廉政建設責任書。市人大會主任陸振華參加會議并作重要講話。市人大會副主任張乃富、劉虹、范崇寧、賴青、黃洪浪，秘書長聶文學及機關全體黨員、干部參加會議。聶文學主持會議。

與會人員學習了市委辦公室《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法(試行)》及市人大會機關黨委《關于學習貫徹省委“兩個意見”精神、加強黨員教育管理推進作風建設的實施意見》。陸振華與領導班子成員，領導班子成員分別與所分管辦事工作機構主要負責人現場簽訂了黨風廉政建設責任書。

陸振華在講話中指出，關于“兩個責任”的一系列重要論述，是新的歷史時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意見;省委“兩個意見”，是推進全省作風建設規范化、常態化、長效化的關鍵措施，對當前和今后一段時期加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動的成果，構建全省作風建設長效機制意義重大。對于落實“兩個責任”、貫徹“兩個意見”下一步工作，陸振華提出五句話、十個字的要求，即：學習、領會、重視、抓好、推進。

一是認真學習文件和領導講話。就落實黨風廉政建設“兩個責任”先后發表的一列重要講話，深刻論述了“兩個責任”的基本內涵和基本要求。省委繼出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》后，又制定出臺了“兩個意見”，對推進全省作風建設規范化、常態化、長效化和加強黨員干部隊伍建設作出安排，提出了要求;市委對此高度重視，先后專門三次召開會議進行安排部署和貫徹落實。對于相關文件和領導講話，機關全體黨員、干部要認真學習，務求學懂、學深、學透。

二是深刻領會文件和講話精神。關于“兩個責任”的重要論述，豐富了黨的建設理論寶庫，是黨的建設重大理論創新和實踐創新，為我們落實黨風廉政建設責任制提供了重要遵循。省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》和“兩個意見”，順應了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，體現了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺，彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任擔當。這些內容和領導講話精神，要認真研讀，深刻領會，弄清要求。

三是高度重視黨風廉政建設工作。人大會作為人民代表大會的常設機構，代表人民行使國家權力，加強人大機關的黨風廉政建設意義尤為重要：有利于發揮地方人大服務大局、保障民生、促進和諧的職能作用;有利于牢固建立同人民群眾的深厚感情，更密切同人民群眾的聯系;有利于人大機關適應新形勢新任務的發展需要，更好地加強人大機關自身建設，開創人大工作新局面，為此，要將黨風廉政建設貫穿人大工作的始終，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

四是切實抓好任務責任分解落實。黨風廉政建設是一項需要長期堅持的工作，一定要硬化舉措，狠抓落實，做到思想清醒、政治堅定、作風務實。人大及其會處于社會主義民主法治建設“第一線”，人大機關的干部、職工一定要增強堅持黨的領導、走中國特色社會主義道路的堅定性，深入學習黨章、廉潔從政規定、中央和省市反腐倡廉會議精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，要認真分解落實黨風廉政建設責任制，強化對領導干部的監督制約機制，要嚴格執行中央八項規定和省委省政府、市委市政府十項規定，進一步完善機關財務管理制度、接待制度、公務車輛使用制度等相關制度，加強機關作風建設，樹立人大良好形象。

五是全力推進今年人大各項工作。落實“兩個責任”，貫徹“兩個意見”，最終的目的是推動工作，促進發展，惠及民生。根據市人大會年初的工作安排，在今年僅剩的三個月時間里，我們還要聽取和審議保障性住房建設管理、公立醫院改革等專項工作報告;集中視察法院、檢察院工作;籌備市四屆人大五次會議;聯系慰問基層人大代表，開展“掛、包、幫”等工作，機關干部、職工要以更加奮發有為的精神狀態、更加扎實有效的工作舉措、更加勤勉務實的工作作風，一項一項地抓好落實，推動今年各項工作任務的圓滿完成。

兩個責任心得體會篇四

六枝特區公安局認真貫徹落實黨委政府和上級公安機關關于黨風廉政建設的新要求，緊密結合自身實際，以“七化”建設推動黨委主體責任和紀委監督責任的落實，進一步提高了工作效能，和諧了警民關系，“平安建設”也取得了新發展。為此，該局黨委被貴州省委黨的建設工作領導小組評為“全省機關企事業單位黨建工作先進黨組(黨委)”，榮立集體二等功一次，并涌現出榮獲“中國好人榜”的彭洪慶和《人民日報》等媒體大力宣傳報道的涂作榮等優秀民警。

主體權責明晰化

研究出臺了《20xx六枝特區公安局黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》，明確黨委班子成員黨風廉政建設崗位職責，簽訂局長、中層主職、基層民警三級黨風廉政建設責任狀，層層分解目標任務，嚴格做到責任捆綁，風險共擔，形成全覆蓋式責任體系。

決策研究程序化

始終堅持把黨風廉政建設作為中心工作抓在手上記在心間，將之作為黨委會議規定議程，由局紀委提交上會議題，做到與全局思想政治工作及其他重大事項同研究、同決策、同部署。

廉政教育多樣化

把正面激勵與反面警示貫穿于廉政教育的始終，充分利用辦公區的走廊、樓道空間，精心創建了以廉政格言、廉政文化名言警句、漫畫等為一體、具有警營廉政文化特色的“廉政文化長廊”;開展爭創“民警家屬助廉”活動，向民警家屬發放爭創“家庭助廉”倡議書，組織民警及家屬簽訂《家庭助廉承諾書》;開辦廉政講堂，舉辦主題演講比賽、主題討論等有效形式引領廉政新風尚，營造潛移默化的廉政道德思想氛圍。充分發揮警示教育的震撼效應，組織開展“一月一案”學習，觀看反腐教育片、內部暗訪問題視頻，以此引導全警舉一反三，筑牢拒腐防變思想防線。

廉政問責嚴格化

為強化紀委監督責任，該局嚴格落實中央八項規定、《公安機關人民警察著裝管理規定》、《人民警察紀律條令》，公安部 “三項紀律”和省委政法委“五嚴禁”等規定，調整紀委書記工作分工，保證其專司主業，從而使紀檢監督部門在履職過程中的話語權和權威性最大限度得到提升。

目標考核規范化

研究制定了《黨風廉政建設目標管理考核實施辦法》，將黨風廉政建設納入季度目標和年終目標考核，由紀委督察部門牽頭，每季度開展一次全局性考核考評，考評結果與各部門當年年終績效考評成績掛鉤。通過推行目標考核，在全局逐步形成良性競爭氛圍，使該局黨風廉政建設整體步入規范化軌道。

日常監督常態化

該局紀委牢固樹立抓好全局黨風廉政建設的責任意識，通過不同渠道、不同方式對全局警務活動的開展進行全方位監督，及時發現問題，對癥下藥;定期或不定期對各部門負責人廉潔從政、改進作風、傾向性問題進行督查，做到早發現、早提醒、早糾正。1至8月，該局警務督察部門開展各類現場督察53輪次，累計出動警力百余人次，編發各類督察通報34期，為全局警務活動的高效開展，保證警令政令暢通提供了堅實的紀律保障。同時，該局也創造了連續6年民警“零違紀”的紀錄。

管理機制長效化

該局紀檢監督部門以開展黨的群眾路線教育實踐和民主評議行風政風活動為有力契機，在嚴格落實上級有關規定的基礎上，結合工作實際，建立聯點、換位、末位淘汰、一票否決等制度，建立完善干部任前廉政談話、警務公開、取保候審案件辦理規定、涉案財物管理規定、執法回告等黨風廉政規章制度并強力推動落實，實現黨風廉政建設由虛變實，向科學化、制度化轉變。

通過“兩個責任”助推器的落實，“平安建設”也實現了“三提升”。一是提升了打擊、整治效能。全面深化對各類違法犯罪活動的打擊力度，先后破獲“新場1.08打砸案’’、六枝城區系列詐騙、拎包、搶劫、搶奪等社會影響較大的案件，起到很好的打擊效果。1至8月，該局破獲刑事案件487起，與去年同期破393起相比，多破刑事案件94起;實現了7起命案全破;刑事拘留468人，與去年同期相比多刑事拘留154人;抓獲網上在逃人員88名;繳獲毒品2916.26克，收戒吸毒人員357人。截止9月20日，“雷霆行動”在全省90個縣區公安機關排名11位。強化交通、消防、民爆等領域的排查整治，共檢查重點場所、重點單位、涉爆單位2243家次，發現安全隱患4條，落實整改4條;檢查消防單位1995家次，督促整改火患整改66家;查處各類道路交通違法行為18681起。二是提升了宣傳、防控效能。按照“警力跟著警情走”的要求，將六枝城區劃分為8個網格，實行24小時網格化巡防機制，“3.01”暴恐事件發生后，又實行武裝巡邏和武裝查緝，通過巡邏防控，抓獲各類違法犯罪嫌疑人93人，破獲刑事案件98起。多層次、多角度進行宣傳，發放平安宣傳資料1320xx余份，懸掛標語400余條(幅)，印刷墻體廣告20xx余平方，利用臨街電子顯示屏、媒體廣播電視滾動播放宣傳標語10萬余條次，各級廣播、電視、媒體宣傳報道平安建設200余條次。通過宣傳防控，群眾的自我防范能力和社會面防控能力得到大幅提升。三是提升了警民關系。緊緊圍繞民生、民意、民情這個根本，用“四心”服務回應群眾的新期待，警民關系得到大幅改善和提升。主要是用真心貼近群眾，推行延時、錯時服務，推行預約、上門服務;用“細心”提升服務，細化各項措施，讓辦事群眾一聽就懂，一次辦好;用“熱心”延伸服務，依托“流動車管所”和“流動警務室”為群眾提供辦證、換證、咨詢等服務，全面開展接處警和案件回訪;用“誠心”樹新形象，嚴肅警風警紀，嚴格內部管理，規范窗口服務行為，進一步實現“零推諉”、“零積壓”、“零差錯”、“零投訴”。

兩個責任心得體會篇五

推進黨風廉政建設，重在落實黨委的主體責任和紀委的監督責任這“兩個責任”。7月7日，湖北省紀委通報了7起落實“兩個責任”不力案件，其中，湖北省地稅局原一把手因落實主體責任不力，原黨組成員、紀檢組長因落實監督責任不力分別被免職。

另據中國紀檢監察報報道，今年4月，作為深圳市市管國有企業，深圳巴士集團股份有限公司因未能正確履行黨風廉政建設主體責任，連續出現班子成員違紀問題，該公司黨委書記李永生作為第一責任人被追責。市紀委相關負責人介紹，深圳始終按照“誰主管、誰負責”原則，在對違紀者進行紀律審查的同時，深入檢查主體責任和監督責任落實情況，嚴格倒查、嚴肅追責。

“兩個責任”的提出，牽住了黨風廉政建設與反腐的“牛鼻子”。但我們也應該看到，當前一些地方對“兩個責任”存在種種認識上的誤區。走出這樣的誤區，這種責任制才不會流于形式、陷入空談。

比如，一說到黨風廉政建設和反腐，有些人就認為是紀委的事，該由紀委“包打天下”。對于黨委主體責任的理解，往往停留在一把手“開會講個話、責任書簽個字、支持紀檢工作表個態”等層面上。還有些人認為，權力已下放給了中層干部，責任也應該由他們承擔，而對自身的責任、角色、使命等概念認識不清。

須知，權力和責任是對等的，權力就是責任，責任就要擔當。黨委、黨組主要負責人要承擔起黨風廉政建設的主體責任，管好、帶好隊伍，這是“一把手”職責中的應有之意。要知道，黨內職務可不是什么榮譽稱號，而意味著實實在在的職責。可以說，如果不能把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上，就是領導不力。

另一方面，紀委要切實擔負起監督責任，加大問責力度，將黨風廉政建設的壓力層層向下傳導。黨委的主體責任和紀委的監督責任是相互聯系、相互促進的，是一個有機整體。讓人印象深刻的是，一段時間以來，深圳紀檢部門向外界頻頻釋放出了違紀必究、對腐敗和作風問題“零容忍”的清晰信號。

比如，今年4月，深圳市紀委通報了市金融辦主任科員胡浩接受服務對象吃請并收受購物卡的案件。端午前夕，市紀委又通報了南山區12名處、科級干部違規收受管轄范圍內企業禮金禮品的系列案件。據悉，市紀委將堅持暗訪、查處、追究、曝光“四管齊下”，保持正風肅紀高壓態勢，越往后執紀越嚴、處分越重。

落實“兩個責任”，才能將權力而不是權利關進籠子，才能讓公平正義的陽光照亮社會的每一個角落。最近，深圳各區一批領導崗位換上了新的面孔，呈現出了新的氣象。我們祝愿“新官”們大展宏圖，也希望他們與此同時能牢記黨風廉政建設的主體責任。值得一提的是，市紀委正在起草“兩個責任”清單和問責辦法并征求意見，相信深圳的這些創新舉措，能將黨風廉政建設推上新的高度，能讓權力的肌體變得更加健康而富有活力與生機。