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金融聯(lián)絡(luò)員會議紀(jì)要篇一
今天召開這次全縣金融工作會議,主要目的是總結(jié)1-5月份全縣金融工作,分析面臨的形勢和機遇,共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持鹽山發(fā)展,形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。
今天這次會議,不僅邀請了縣內(nèi)銀行,也邀請到了市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)、縣域外銀行業(yè)的朋友們?yōu)槲覀冎笇?dǎo)工作。鹽山縣委、縣政府一直十分重視金融工作,尤其自20xx年金融危機爆發(fā)以來,縣委、縣政府更是把金融工作作為全縣工作的重中之重來安排、來部署,每年都召開金融工作座談會,每年都把金融工作列入縣政府的工作重點,并且組織開展了“金融眼看鹽山”、銀企對接會、上市企業(yè)現(xiàn)場辦公會等一系列活動,目的就是為了創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,解決好金融工作中出現(xiàn)的困難和問題。
剛才,培濤同志通報了全縣1-5月份金融運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,各金融機構(gòu)圍繞自身業(yè)務(wù)開展情況、存在問題和下一步工作措施與建議等進(jìn)行了發(fā)言,春海同志代表企業(yè)界宣讀了《企業(yè)誠信宣言》,延明同志代表金融部門宣讀了《銀行業(yè)支持鹽山企業(yè)發(fā)展的公開承諾書》,大家講的都很好,我完全贊成。
下面,為促進(jìn)政、銀、企協(xié)同發(fā)展、互惠共贏,我再講三點意見。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺,提供發(fā)展空間。同時,也只有金融活躍,資金支持強勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動力和活力。
今年以來,鹽山經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。1-5月份,固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上企業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長較快,分別達(dá)到38.8億元、29.8億元,同比增長分別為 13.9%、14.3%。需要說明的是,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不利、各種減稅因素增加的情況下,財政收入完成2.87億元,同比減少2%。雖然完成的不太理想,但是我們堅持實事求是、擠出水分、絕不額外增加企業(yè)負(fù)擔(dān),目的就是最大限度的支持企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力,近期看有點痛,長遠(yuǎn)看可持續(xù)。同時,縣委、縣政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展格局。截至5月末,全縣金融機構(gòu)存款余額達(dá)到94.3億元,同比增長12%,貸款余額達(dá)到57億元,同比增長11%,存貸比達(dá)到60.4%,位居全市前列。新華村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)已試營業(yè),7月1日正式營業(yè)。河北銀行鹽山分行正在積極籌備,6月28日正式營業(yè),全縣銀行總數(shù)將達(dá)到10家。全縣上市企業(yè)達(dá)到5家,總數(shù)位居全市第一。這些成績的取得,是大家以及全縣所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,我縣金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏低,資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;金融環(huán)境受到一定程度的破壞,受中海事件影響,金融機構(gòu)對管道裝備制造業(yè)發(fā)展的信心下降,惜貸心理加重,貸款規(guī)模壓縮,企業(yè)融資難、貸款難的問題更加突出。這些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前,鹽山正處于轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機遇。黨的xx屆三中全會提出,把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。鹽山正處于城鎮(zhèn)化的起步階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對資金的需求越來越大。二是隨著千童大街南拓段、滄樂線鹽山段升級改造工程、北二環(huán)繞城路的建成通車,新京滬高速路鹽山段、新區(qū)內(nèi)“三橫一縱”(迎賓大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的啟動,我縣的交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,對資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強。三是強勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我縣“”發(fā)展規(guī)劃,“”期間,我縣就謀劃投資超億元的項目達(dá)到100多個,預(yù)計總投資超過500多億元。今年,全縣續(xù)建項目23個,總投資110.96億元;新開工項目27個,總投資131.98億元;有12個項目列入市重點項目建設(shè)計劃,總投資127.62億元。這些重大項目的推進(jìn)實施,必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構(gòu)一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前難得的發(fā)展機遇,進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實實做好金融工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣、和諧鹽山提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項工作,推動我縣金融業(yè)發(fā)展再上新臺階
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹,政府和金融機構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,金融機構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強。當(dāng)前形勢下,各金融機構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全縣中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。
金融機構(gòu)要想加大信貸投放力度,就必須增強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的信心,就要對鹽山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個正確的認(rèn)識和一個科學(xué)的判斷。
從自身發(fā)展看,鹽山的管道裝備制造業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,有無到有、有小變大、日積月累逐漸形成的。它的發(fā)展上大體上經(jīng)歷了四個時期:萌芽期、發(fā)展期、集聚期、擴張?zhí)嵘凇T诮?jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的洗禮考驗,特別是經(jīng)歷了20xx年金融風(fēng)暴后,鹽山的管道裝備制造業(yè)已經(jīng)具有了很強的自我調(diào)節(jié)能力和抗風(fēng)險能力。到目前,全縣管道企業(yè)總數(shù)超過1200家,規(guī)模以上企業(yè)128家,主營業(yè)務(wù)收入280億元,年加工能力1000多萬噸,從業(yè)人員達(dá)到8萬多人,產(chǎn)品達(dá)到21大類、2400多個品種,形成成了核電火電風(fēng)電、輸油輸氣、市政管網(wǎng)、整機裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈條。20xx年,整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值75億元,完成稅收5.2億元,均占全縣gdp和財政收入的60%以上。被命名為中國管道裝備制造基地、國家新型工業(yè)化示范基地、中國管道管件出口基地,是滄州市的第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從國家層面看,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本面沒有變,管道裝備制造業(yè)30年的黃金發(fā)展期不會改變。黨的xx屆三中全會指出,新型城鎮(zhèn)化是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。城鎮(zhèn)化是一個大體系建設(shè),涉及領(lǐng)域非常廣泛。其中,加強市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造是重要內(nèi)容之一。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測,按每城市投資10億元改造地下管網(wǎng)推算,全國管網(wǎng)總投資將達(dá)到3500億元以上。這為我縣管道裝備制造業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
最近到企業(yè)中調(diào)研,聽到一些企業(yè)反映個別金融機構(gòu)收貸后不再放貸問題,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的經(jīng)營生產(chǎn)。在支持企業(yè)發(fā)展上,縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的,是不遺余力的。各金融機構(gòu)不能僅僅通過一家企業(yè)經(jīng)營不善,而否定了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中海鋼管公司出現(xiàn)的債務(wù)問題也不是發(fā)生在管道裝備業(yè)經(jīng)營上的問題,而是由于經(jīng)營房地產(chǎn)引發(fā)的債務(wù)問題。錦上添花固然好,但是雪中送炭更珍貴。希望各金融機構(gòu)要認(rèn)清形勢,堅定信心,進(jìn)一步增強主體意識和大局意識,積極向上級爭取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。各行要加強與上級行的溝通,積極邀請上級行領(lǐng)導(dǎo)來鹽山考察,需要縣領(lǐng)導(dǎo)出面的縣委、政府堅決支持。前階段,已經(jīng)有幾家銀行把上級行領(lǐng)導(dǎo)邀請到鹽山,我或者清波同志都出面陪同,增進(jìn)了對鹽山、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)的認(rèn)識和了解,效果非常好。近期,作為一項硬任務(wù),其余各行都要把上級行的領(lǐng)導(dǎo)邀請到鹽山來,不要讓上級行領(lǐng)導(dǎo)來時有壓力,來鹽山的目的就是到企業(yè)坐坐、看看,了解一下情況,溝通一下感情。
(二)進(jìn)一步加強金融創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新始終是解決一切問題的最佳途徑。當(dāng)前,國有銀行面臨很嚴(yán)峻的形勢,一方面受國家金融政策的制約,本級沒什么權(quán)限;一方面銀行越來越多,同行間的競爭日益激烈。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“兩個完善”,其一就是要完善金融市場。今年3月份,銀監(jiān)會主席尚福林在出席全國人大新聞發(fā)布會時透露,經(jīng)各地政府推薦,并報國務(wù)院同意,選擇了10家民營資本共同參加第一批5家民營銀行的試點工作。它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。這就意味著要打破少數(shù)幾大銀行的壟斷地位,解決民營資本進(jìn)入金融的問題,國有銀行將面臨民營資本巨大的競爭壓力。在這種情況下,各行必須要把鹽山的企業(yè)研究透,把上級的政策研究透,創(chuàng)新經(jīng)營理念,創(chuàng)新工作方法,拿出更適合鹽山實際的金融產(chǎn)品,才能在競爭中立于不敗之地。保守的執(zhí)行政策,不積極、不主動,不會有什么發(fā)展。要積極探索新的融資模式,進(jìn)一步拓寬融資渠道。如發(fā)行集合債券、集合票據(jù),這是企業(yè)低成本融資的一種新型方式,現(xiàn)在省里非常支持,要加強這方面的調(diào)研,對有條件的企業(yè)可以先搞試點探索一下。
(三)進(jìn)一步推動政銀企合作。
要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制,完善情況通報、運行分析調(diào)度、聯(lián)席會議等制度,積極搭建銀企對接平臺。一是要定期舉辦銀企對接洽談會,把那些信譽好、產(chǎn)品市場前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實現(xiàn)對接合作,互利共贏。以這次會議為標(biāo)志,今后縣金融辦、縣工促局在每一次金融工作聯(lián)系會議上,都要將前30強企業(yè)近期產(chǎn)品訂單情況、資金需求情況等拉出單子,以供各行參考。二是加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機構(gòu)集中辦公提供場所,力爭企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項融資難題。例如:銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺。同時,“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在鹽山設(shè)立分支機構(gòu)的銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐鹽山提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺。三是企業(yè)要自覺增強誠信意識,全力維護(hù)好與銀行之前良好的信用體系。管道裝備制造業(yè)是縣委、縣政府的“心窩子”、“眼珠子”,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,無論遇到什么困難和問題,都要及時和政府溝通,縣委、政府會全力幫助你們解決問題,全力為你們和銀行之間搭建發(fā)展平臺。多年來,我縣的企業(yè)和銀行之前建立良好的信用體系,在整個滄州市都有著良好的口碑。靠的是什么?靠的就是將心比心,以誠換誠。俗話說,創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難,各企業(yè)也要引以為戒。要建立起公開透明的賬目運行機制,按期還貸,陽光運行,千萬不能因為自身的原因而損害了鹽山企業(yè)的整體形象。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。
企業(yè)上市融資,既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年,要重點抓好宏潤、恒通、洪浩等后備上市企業(yè)的培養(yǎng)工作,目標(biāo)是確保至少新增1家上市企業(yè),確保全省管道裝備業(yè)第一股落戶鹽山,力爭“”末全縣上市企業(yè)達(dá)到10家。金融辦要加強對企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
金融機構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機構(gòu)發(fā)展。縣政府有關(guān)部門要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系,切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護(hù)銀行權(quán)益。要堅持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營活動,支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管,維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。
同志們,做好金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家統(tǒng)一思想,同心同德,共同努力,為了鹽山的發(fā)展,也為了自身的發(fā)展,切實把金融工作抓好,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣、和諧鹽山做出更大的貢獻(xiàn)!
金融聯(lián)絡(luò)員會議紀(jì)要篇二
同志們:
像我們今天這樣一個范圍,這樣一個規(guī)模的金融工作會議,應(yīng)該說多年來還是第一次,我們各個主要金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣市區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,還有我們一些重點企業(yè)、上市公司都來了。為什么要召開一個這么大規(guī)模的會議,因為關(guān)于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺,剛才衛(wèi)明澤主任傳達(dá)了省金融工作會議精神,張行長和盧局長講了中央、省銀監(jiān)會、銀行對金融工作一系列新的政策措施,應(yīng)該說是內(nèi)容非常具體,有實質(zhì)性地變化、調(diào)整,對我們宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個非常利好的政策信息,所以,今天把我們各縣(市)長、各個部門都請回來,大家在一起共同來學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神。而且在這次會議之后,我們準(zhǔn)備召開全市銀保企聯(lián)席會議,在今年這種特殊的背景、特殊的措施下,在當(dāng)前的宏觀形勢下,要把我們的金融工作大大的往前推進(jìn)一步。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要保增長,最關(guān)鍵、最主要的措施,還就是依靠金融來提供有力支撐。剛才張行長、盧局長都講的很好,下面,我再講五點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好全市金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感
去年以來,面對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的急劇變化,尤其是國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各級金融部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,強化大局觀念,提升服務(wù)水平,正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機銜接,堅持有進(jìn)有退、有保有壓,努力擴大信貸投放,保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域等方面的信貸投入。多年來,我市金融機構(gòu)把發(fā)展運城當(dāng)做自己責(zé)無旁貸的責(zé)任,努力加大信貸投入,為我們?nèi)械慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),我們的存貸比多年來在全省名列第一。20xx年咱們的存貸比達(dá)到79%,比全省的平均59%高20個百分點,去年我們的存貸比為65.4%,雖有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。從這個綜合性指標(biāo)就可以看出我們金融部門付出了巨大的努力,做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
目前的經(jīng)濟(jì)形勢大家很清楚。我們正處在一個非常困難的時期,去年的現(xiàn)在我們還是防經(jīng)濟(jì)增長過熱,今年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年:一是20xx年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,迅速從發(fā)達(dá)國家蔓延到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前,危機尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險繼續(xù)加大,我國發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。二是國際金融危機對我國的不利影響正在從沿海向內(nèi)地,從中小企業(yè)向大型企業(yè),從勞動密集型、出口導(dǎo)向型企業(yè)向其他企業(yè)擴散。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境,財政收入增幅下降,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。三是受金融危機的影響,我國經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾和問題逐漸暴露,全球經(jīng)濟(jì)增長大幅減速與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
從運城看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。元月份的財政收入就是一個非常強烈的信號,元月份我們的財政收入是4.5億,比去年同期降了50%,可以說是改革開放以來二三十年還沒有出現(xiàn)過的情況。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難,特別是去年10 月、11月開始出現(xiàn)負(fù)增長,11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降 25.6%,是 1999 年以來單月最低增速。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑。1一11月份,全市鋼材下降23.9%、氧化鋁下降 8.8%、電解鋁下降 8.4%、鐵合金下降12.8%、金屬鎂下降 23.2%、鋼下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市 449 家規(guī)模以上企業(yè)中,105 家企業(yè)停產(chǎn),163 家企業(yè)出現(xiàn)虧損。全年生產(chǎn)總值同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2%;財政總收入增長7.1%,增速之低多年來少有。
當(dāng)然,我們也要看到困難中孕育著希望,危機中蘊藏著機遇。首先,去年下半年以來,中央采取靈活審慎的政策,把“保增長”作為宏觀調(diào)控主要任務(wù),實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這意味著各家銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸規(guī)模將進(jìn)一步趨寬。其次,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)由于競爭力下降,加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們擴大招商引資帶來了機會。第三,就我市而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級已經(jīng)取得了積極成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和強勁的發(fā)展后勁。與此同時,今年和未來幾年,我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項目已經(jīng)開工或即將開工,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力進(jìn)一步增強。目前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題,在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),信貸支持將對運城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,在一定程度上講,將起著決定性作用。所以希望各家金融單位要進(jìn)一步強化發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識,增強做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全面落實國務(wù)院關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項措施,銀企攜手,把中央適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策用足用好,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、增加有效信貸投入,切實加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度
當(dāng)前,我們國家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,金融要先行。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強力助推劑,全市金融機構(gòu)要圍繞全省金融工作會議提出的“謀發(fā)展,謀全局,謀長遠(yuǎn)”的總體思路,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,正確處理宏觀調(diào)控和加快發(fā)展的關(guān)系,不斷加大金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。特別要注意克服“零風(fēng)險”意識,要把握好機遇,更要防范風(fēng)險,在發(fā)展中把風(fēng)險降到最低。不發(fā)展沒有風(fēng)險,但事實上,不發(fā)展就是最大的風(fēng)險,所以我們希望金融部門抓住目前良好的政策和市場機遇,積極開拓客戶市場,在發(fā)展中防范風(fēng)險,釋放存差,提高銀行的資金回報率,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點做好以下幾項工作:
一是保面擴量。保面就是年初計劃的信貸規(guī)模和信貸任務(wù),希望大家落實好,不打折扣,并且要盡力地擴大;要把今年從上級爭取來的信貸規(guī)模用足用好;要特別防止懼貸現(xiàn)象的發(fā)生;要積極和上級行做好溝通銜接工作,爭取最大的支持。我想政府對金融機構(gòu)也有個轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)方法問題,我們不能具體的去干預(yù)銀行給哪個企業(yè)貸款,但是我們有責(zé)任把一些重要的信息提供給金融部門,例如我們政府的一些決策,我們的工作重點,我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。在檢驗各家銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力水平和質(zhì)量上,就是要求努力提高存貸比,這是一個綜合性指標(biāo),如果說我們在前多年的工作中做出了巨大的貢獻(xiàn),我想在新的一年,我們各個金融機構(gòu)應(yīng)該更積極努力,應(yīng)該保證存貸比恢復(fù)到歷史最好水平,甚至能夠超過并有所增長。事實上我們有好幾個金融部門存貸比是相當(dāng)高的,像建設(shè)銀行即使在20xx年非常困難的情況下,存貸比也達(dá)到了120%,我們的中國銀行存貸比超過了百分之百,這就說明我們這些銀行對企業(yè)的情況吃得透,和企業(yè)配合得比較好,放款的力度比較大,不僅把我們運城存的款全放了,而且從外地吸引了更多的資金,所以在上一次各縣(市、區(qū))長會議上,王市長就對這些行提出了表揚,并對去年存貸比較高、對地方經(jīng)濟(jì)支持較大的八家金融機構(gòu)給予了獎勵,我想這不僅僅是物質(zhì)上的獎勵,更是我們運城市委、市政府的態(tài)度,是我們運城人民的一片心意,希望金融部門能夠深刻地理解政府和人民的這種感情和期望,爭取20xx年整個金融工作存貸比再上新臺階。擴量就是要利用當(dāng)前宏觀調(diào)控政策松動的有利契機,積極向上級爭取信貸規(guī)模和政策支持,擴大授信額度。一方面各家銀行要努力擴大有效信貸投入,現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級行,各家銀行要努力去爭取;另一方面,市直各有關(guān)部門要認(rèn)真選好項目,特別是要有拿得出、有價值的項目,爭取上級支持。
二是扶小扶困。多年來,在扶持中小企業(yè)發(fā)展上,我們應(yīng)該說是有發(fā)展,但突破不大,今年我們爭取能夠突破,為什么,因為在剛才盧局長講的十條里邊,對中小企業(yè)的貸款要實行單獨考核,并且在扶持中,對個別情況有免責(zé)的,這和過去比就是一個大的改變,而且運城中小企業(yè)的基礎(chǔ)還是相當(dāng)好的,中央在這次客觀調(diào)控中把大企業(yè)與中小企業(yè)分開來考核,大企業(yè)是大企業(yè)的考核辦法和指標(biāo),中小企業(yè)是中小企業(yè)的考核辦法和指標(biāo),這應(yīng)該是非常可行的。金融機構(gòu)應(yīng)抓住機會,特別是對那些發(fā)展勢頭好,成長潛力大的中小企業(yè),我們應(yīng)該在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上大膽支持。我想這樣的工作,對于我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送傘,那和錦上添花的感情還是有區(qū)別的。所以希望金融部門也都關(guān)注一下我們的中小企業(yè),研究一下中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,等小苗苗都長成大樹,金融部門的功勞和作用也就突出了,希望在這個問題上,政府要予以大力支持,人民銀行和銀監(jiān)局更要做好協(xié)調(diào)工作,爭取今年對中小企業(yè)的信貸增量和增速都有一個大的增長。同時,希望各金融機構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會責(zé)任,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程,在下崗再就業(yè)、貧困大學(xué)生貸款等關(guān)于民生問題上,給予大力支持。
三是抓強促大。就是要突出重點領(lǐng)域,加大信貸投入。目前,市政府已初步篩選出20xx年重點項目:今年城建方面有28個項目,總投資22億元,應(yīng)該說支持這些項目回報是最保險的,我們的物流、旅游、農(nóng)林方面有10個,工業(yè)技術(shù)改造方面這是我們經(jīng)委在去年11月份座談會提供給我們大家,我們技改項目100個,總投資是429億元,潛力相當(dāng)大。我們的高速公路建設(shè)現(xiàn)在規(guī)劃了有10個方面的工程,總投資是230億元;鐵路建設(shè)項目是3個,總投資是220億;電網(wǎng)、電源項目是16個,總投資23億,算了一下我們這些大的方面,下來大概就是900多億,小1000億的這樣一個投入,我們能支持的項目目前還是比較多的,這些項目既是拉動內(nèi)需的項目,也是增強運城發(fā)展后勁的項目,同時還是具有長期經(jīng)濟(jì)效益的項目。下一步,我們將安排有關(guān)部門和金融機構(gòu)進(jìn)行對接,盡快辦妥各項手續(xù)。也希望全市各金融機構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點,增強主動服務(wù)意識,在項目安排和信貸投入上積極向上級爭取,加大對運城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度。
四是扶出引進(jìn)。充分運用信貸杠桿作用支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加大對出口的信貸支持力度。外匯管理部門要全方位推進(jìn)貿(mào)易便利化,積極落實進(jìn)出口核銷制度改革的各項政策措施,進(jìn)一步擴大出口收匯自動核銷企業(yè)范圍,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“綠色核銷通道”和“一對一”的外匯服務(wù),支持外貿(mào)出口,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對境內(nèi)企業(yè)境外戰(zhàn)略投資的支持力度,繼續(xù)大力支持有實力、守信用和有競爭力的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進(jìn)一步加大“招商引資”的信貸支持力度。在引資項目中選擇優(yōu)良客戶,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在有效防范風(fēng)險的前提下給予配套信貸資金支持。大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),支持開放型經(jīng)濟(jì)快速增長。
總之,市委、市政府希望我們金融機構(gòu)在國家適度寬松的貨幣政策的大背景下,抓住有利因素,對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠盡量有較大的作為,真心實意的支持運城的發(fā)展,只要大家真正用心想事,用心謀事,用心干事,我們的企業(yè)做好了,我們的重點工程做上去了,我們金融機構(gòu)也就發(fā)展壯大了,二者是相輔相成的,是一個雙贏的目標(biāo)。
三、加快金融改革創(chuàng)新步伐,做強做大金融產(chǎn)業(yè)
從根本上說,運城經(jīng)濟(jì)社會要繁榮發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)是一個不可或缺的組成部分。當(dāng)前和今后一個時期,全市金融系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,搶抓機遇,積極培育金融市場,力爭用三到五年時間,建立起以銀行、保險、證券業(yè)機構(gòu)為主體,擔(dān)保、信托、投融資、租賃、中介、咨詢等門類比較齊全,國有、股份制、民營、外資多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的金融市場組織體系,盡快把我市建設(shè)成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融中心。
(一)深化金融改革,增強金融活力。現(xiàn)在我們好幾個行都進(jìn)行了股份制改造,據(jù)新聞報道,在世界金融機構(gòu)的市值排隊中,我們工商銀行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通銀行。最近這段因金融危機包括西方英美國家都排在后面去了,前十名咱中國就四個,而且一、二、三的都是咱們中國,這個是非常好的。我們這些企業(yè)通過近年來的改制,已經(jīng)逐步的走向市場,增加了活力。近年來,國有商業(yè)銀行改革取得了突破性進(jìn)展,市工行、建行、中行在總行改制上市推動下相繼完成了改制任務(wù),經(jīng)營機制逐步完善,但從目前情況來看,各項改革任務(wù)還很繁重,即使已經(jīng)改制完成的銀行,還有一個深化改革的任務(wù)。正在進(jìn)行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項工作,時間緊,任務(wù)重,工作要加快進(jìn)度。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作,人民銀行和銀監(jiān)局要進(jìn)一步加強對剩余兩家沒有兌付央行專項票據(jù)農(nóng)村信用社的動態(tài)監(jiān)測考核,密切關(guān)注影響資本充足率、不良貸款率相關(guān)指標(biāo)變化的有關(guān)情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實際損失情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期整改,使問題在申請兌付前得到妥善解決,力爭年內(nèi)實現(xiàn)專項央行票據(jù)兌付。同時,農(nóng)村信用社要充分利用好各項扶持政策,健全法人治理結(jié)構(gòu),改進(jìn)內(nèi)部運行機制,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,盡快完成全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人組建工作,確保實現(xiàn)“花錢買機制”的目標(biāo),增強競爭能力。各級各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于金融業(yè)改革的方針政策,從運城實際出發(fā),上下聯(lián)動,搞好對接,創(chuàng)造條件,積極支持,全力配合,確保各項改革順利進(jìn)行。各金融機構(gòu)要強化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險防范機制,不斷增強發(fā)展的動力和活力。
(二)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),完善金融功能。著重抓好“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化金融地域結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。要在推進(jìn)城市金融發(fā)展的同時,加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度,探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織,逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。二是優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)金融業(yè)對外開放。要充分利用我們的基礎(chǔ)、品牌和載體優(yōu)勢,加大金融招商引資力度,吸引國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融機構(gòu)來運城設(shè)立分支機構(gòu),引進(jìn)發(fā)展各類新型金融機構(gòu)和中介組織,形成充分開放、輻射力強、功能完善的金融市場體系。三是優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵金融創(chuàng)新。各金融機構(gòu)都要從運城實際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,搞好市場、服務(wù)細(xì)分,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大力引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用新的金融工具和產(chǎn)品,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
(三)加快發(fā)展保險市場,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。近年來,運城保險業(yè)發(fā)展比較快,保費收入也呈現(xiàn)快速增長,保險功能得到了進(jìn)一步體現(xiàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷增強。下一步要進(jìn)一步推進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展,增強保險業(yè)經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理功能,擴大保險業(yè)融資規(guī)模,更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。重點抓好以下幾項工作:一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍,探索實施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機保險試點工作,積極推廣農(nóng)村小額保險,積極為“三農(nóng)”發(fā)展提供保險服務(wù)。二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)揮保險的資金融通功能,利用保險資金長期、穩(wěn)定的特點,擴大運用保險資金支持運城經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域,特別是加強與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,為運城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更大的資金支持。三是要圍繞安全發(fā)展,針對礦山、建筑工程、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴大責(zé)任保險范圍,發(fā)揮保險公司的專業(yè)優(yōu)勢,通過現(xiàn)代保險機制,管理、分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險,推動全市安全生產(chǎn)形式的明顯好轉(zhuǎn)。四是要圍繞和諧發(fā)展,針對當(dāng)前社會保險的空白點和薄弱環(huán)節(jié),加快發(fā)展商業(yè)性補充醫(yī)療保險、補充養(yǎng)老保險,特別是要積極發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險和意外傷害保險,積極為保障和改善民生提供保險服務(wù)。
(四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。這是建立風(fēng)險補償機制、解除銀行后顧之憂的重要措施,也是解決中小企業(yè)貸款難的關(guān)鍵所在。近年來,我市一直在加強擔(dān)保機構(gòu)的培育工作,出臺了《運城市信用擔(dān)保機構(gòu)管理暫行辦法》,大力支持擔(dān)保事業(yè)發(fā)展。截止目前,全市已成立擔(dān)保機構(gòu)26家,已開展經(jīng)營為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的有16家,20xx年共擔(dān)保貸款資金6.2億元。但從整體情況看,擔(dān)保機構(gòu)的實力還不夠強、擔(dān)保體系還不完善、民間股份制擔(dān)保機構(gòu)實收資本金過低,為中小企業(yè)貸款服務(wù)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。市政府最近就建立銀保企合作長效機制準(zhǔn)備出臺一個意見,進(jìn)一步加大扶持力度,切實增強信用擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保能力。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)也要加快擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵支持民間擔(dān)保機構(gòu)開展商業(yè)性、互助性的市場運作,為中小企業(yè)和商戶、農(nóng)合組織提供規(guī)范有效的貸款擔(dān)保,在全市形成以政策性、商業(yè)性、互助性互為補充的擔(dān)保體系,切實解決企業(yè)貸款難問題。
(五)發(fā)展資本市場,提高直接融資比重。發(fā)展資本市場是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。企業(yè)通過資本市場直接融資,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的重要融資形式,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前瞻性選擇。加快企業(yè)上市,對于企業(yè)充分利用資本市場籌集社會資金,推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,加快股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高運城經(jīng)濟(jì)整體競爭力,具有重要意義。多年來在省證監(jiān)局的大力支持下,南風(fēng)化工、關(guān)鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市,從資本市場直接融資21億元人民幣,陽光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、永東化工等十余家企業(yè)正在準(zhǔn)備上市前的各項工作。同時,山西證券、大同證券分別在我市設(shè)有證券營業(yè)部,對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。盡管我市上市公司數(shù)量和證券營業(yè)網(wǎng)點在全省相對較多,但與資本市場發(fā)達(dá)地區(qū)相比,資本市場發(fā)展尚處在起步階段,直接融資比例偏低,上市公司少,募集資金數(shù)量小,上市資源儲備欠缺,證券營業(yè)網(wǎng)點布局不太合理,與快速發(fā)展的需求還不適應(yīng)。今年,相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省證監(jiān)局、省資本市場發(fā)展辦公室、證券交易所的聯(lián)系和溝通,加大工作力度,協(xié)助陽光焦化、銀光華盛完成上市申報工作;同時要啟動南風(fēng)化工公司債發(fā)行工作,鼓勵和支持符合條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場,擴大直接融資比重,拓寬企業(yè)融資渠道。另外,市政府決定發(fā)行一些地方政府債券,籌資用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè),努力擴大內(nèi)需。
四、優(yōu)化服務(wù),增強金融為地方服務(wù)的水平
一是金融機構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。各金融機構(gòu)都要樹立“參謀”意識,當(dāng)前特別要積極研究國家的宏觀政策,研究每項宏觀調(diào)控措施的出臺對地方經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真開展調(diào)研,積極向政府提出對策建議。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,積極主動地做好為中小企業(yè)服務(wù)工作。銀行業(yè)機構(gòu)的服務(wù)不能都僅停留在存款和放貸,也要延伸服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,要積極幫助推出企業(yè)債券。要積極服務(wù)“三農(nóng)”,大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,并進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和農(nóng)房抵押貸款。市郵政儲蓄銀行也要充分發(fā)揮作用,積極組織放貸,在困難時期加強進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。同時,各金融機構(gòu)要加強對合法投資理財渠道的推介,讓群眾進(jìn)一步了解銀行、保險、證券、信托、基金等合法機構(gòu)投資理財產(chǎn)品,引導(dǎo)社會閑散資金進(jìn)行合理投資。要根據(jù)市場的新形勢、新情況和新特點,積極創(chuàng)新投資理財產(chǎn)品,加強產(chǎn)品推介,不斷滿足廣大居民的投資理財需求。
二是各級政府部門要優(yōu)化服務(wù)。政府及其部門要支持金融業(yè)的繁榮與發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要抓住機遇,在國家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生等項目上增大投入;抓住當(dāng)前信貸規(guī)模松動的機遇,重點支持中小企業(yè)的發(fā)展。要按照xx屆三中全會精神,傾力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)搭好平臺,做好各種形式的銀企合作工作,努力促進(jìn)銀企銜接向重點行業(yè)、重點企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)延伸。要進(jìn)一步完善擔(dān)保體系,并積極協(xié)調(diào)國土、建設(shè)、工商等單位簡化手續(xù),降低費用,提高效率,解決中小企業(yè)融資難問題,努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。同時,要積極推進(jìn)小額貸款公司的籌建工作,為下一步實施村鎮(zhèn)銀行試點工作打好基礎(chǔ)。
三是人民銀行和銀監(jiān)機構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。人民銀行要以新的“三定”規(guī)定為依據(jù)和契機,發(fā)揮主觀能動性,加強溝通協(xié)調(diào),盡快建立起與發(fā)展改革部門、財政部門和各金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險監(jiān)測體系,研究建立預(yù)警機制,努力提高監(jiān)測分析的預(yù)見性、前瞻性,密切關(guān)注和防范國際金融危機對我市金融機構(gòu)經(jīng)營的影響。要加強調(diào)查研究,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)金融運行中的熱點、難點問題,突出區(qū)域特色,形成具有明顯優(yōu)勢的研究領(lǐng)域,為我市宏觀調(diào)控政策的落實提供前瞻性意見。銀監(jiān)部門要加強對銀行業(yè)監(jiān)督管理,提高銀行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的監(jiān)測和分析,確保銀行安全、穩(wěn)健運行。進(jìn)一步主動做好服務(wù),為外地金融機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)提供方便。同時,加強資金的監(jiān)測,防止我市資金的外流,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、密切配合,加大對金融工作的支持力度
去年末召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),即全市生產(chǎn)總值增長8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上,社會消費品零售總額增長20%,財政總收入增長6%,地方財政一般預(yù)算收入增長7%。要實現(xiàn)上述目標(biāo),做好金融工作至關(guān)重要。對此,市委、市政府今年將主要做好三件大事,切實加強金融工作。一是今天召開全市金融工作會議,對全年的金融工作進(jìn)行安排部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。二是上半年要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上舉辦大型融資項目推介會和信貸洽談會,邀請有關(guān)金融機構(gòu)來運磋商銀政企合作,同時,組織一批重點項目和重點企業(yè)與銀行對接,解決信息不對稱問題。三是積極謀劃、精心準(zhǔn)備,采取扎實、有效、更加具體的措施,全面開展金融環(huán)境整治,著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。希望各級各部門要從以下四個方面加大金融支持力度。
(一)各級政府及政府各部門要了解金融、支持金融、關(guān)心金融。各級黨委、政府要強化提高金融意識,在具體工作中,對金融部門要引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙。切實把金融作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,加大對金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。一是落實鼓勵金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,繼續(xù)落實鼓勵金融機構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵辦法,對支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的市級金融機構(gòu)、基層先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予獎勵。二是積極支持各銀行機構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)。不良貸款是當(dāng)前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問題之一,要把幫助銀行金融機構(gòu)加快不良貸款處置,作為優(yōu)化金融環(huán)境,提高地區(qū)形象,實現(xiàn)銀企共贏的重要措施,切實抓出成效。三是繼續(xù)深入開展“誠信運城”創(chuàng)建活動。建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的政府、企業(yè)和個人信用體系,在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機制,努力提高企業(yè)失信成本,形成對企業(yè)信用強有力的約束機制。四是規(guī)范金融市場秩序。市縣兩級政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)和部門,建立預(yù)警防控協(xié)作機制。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要進(jìn)一步加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),真正把做強做大金融產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。積極促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、銀行和企業(yè)密切合作。各級各部門都要尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),積極幫助金融部門解決實際困難和問題,在全社會形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。良好的金融生態(tài)是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個地區(qū)的金融生態(tài)狀況不僅影響該地區(qū)貨幣政策傳導(dǎo)、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展,而且決定著該地區(qū)對經(jīng)濟(jì)金融資源的吸引力,還決定一個地區(qū)金融核心作用的大小,并最終決定該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。金融生態(tài)的內(nèi)涵十分豐富,它是影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和,它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信用環(huán)境等因素,又包括了金融體系內(nèi)部各要素如金融市場、金融機構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品,通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。為此,市政府決定要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項重要的工作來抓,將采取一系列有效措施繼續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境,要將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),納入各級政府目標(biāo)考核,明確目標(biāo),落實責(zé)任,當(dāng)前重點抓好以下幾項工作:一是各級政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,防止干預(yù)司法、干預(yù)企業(yè)改制等地方保護(hù)行為破壞金融生態(tài),同時要教育和引導(dǎo)各職能部門樹立爭取金融支持也是招商引資的觀念,有效發(fā)揮各部門在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用。綜合應(yīng)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,公開處理惡意逃廢債案件,堅決支持銀行清收不良貸款,提高逃廢債和失信的成本。要堅決摒棄地方保護(hù)主義,積極維護(hù)金融機構(gòu)的債權(quán),提高金融案件審結(jié)率、勝訴案件執(zhí)行率。二是廣泛開展金融生態(tài)系列宣傳活動,充分利用報刊、電視臺等新聞媒體,采取靈活多樣的形式,有計劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關(guān)知識,有效增加公眾對金融生態(tài)環(huán)境的全面認(rèn)識。三是依托人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并逐步鏈接全市非銀行部門的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫,推動實現(xiàn)信用信息的交換與共享,形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。對守信企業(yè)在各方面要給予大力支持,對失信企業(yè)要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施,在項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠予以限制。
(三)積極為構(gòu)建銀企互動、雙贏的良好關(guān)系搭建平臺。市場經(jīng)濟(jì)條件下,構(gòu)建銀企互動雙贏的關(guān)系,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保證。各級政府要采取有力措施積極推動銀企合作,通過舉辦信貸分析咨詢會,項目對接會,重點項目推介會等多種形式,創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通,實行換位思考,廣泛建立銀企長期合作的項目開發(fā)平臺,真正形成銀行和企業(yè)共同合作、共同發(fā)展的體制和機制。積極開展創(chuàng)建“守信用講誠信企業(yè)”活動,建立獎懲機制,增強企業(yè)信用意識,激勵企業(yè)守信。同時,要盡快建立政銀企暢通的信息溝通渠道,實現(xiàn)信息共享。
(四)轉(zhuǎn)變思維,抓住關(guān)鍵,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念,重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,把金融作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)對待,實行更優(yōu)惠的政策,推動金融業(yè)加快發(fā)展,盡快做大做強。要在市場調(diào)控、融資引資、拉動就業(yè)等方面,全方位打造一個現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈,通過金融功能的有效發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)的互動、共贏。
同志們,當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)工作和金融工作任務(wù)十分繁重。我們一定要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實工作。我相信,經(jīng)過廣大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必將再上一個新的臺階,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
金融聯(lián)絡(luò)員會議紀(jì)要篇三
同志們:
今天我們在這里召開全縣金融機構(gòu)聯(lián)席會議,主要目的是全面總結(jié)20xx年工作情況,安排部署20xx年各項工作,動員全縣各金融機構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),靠實責(zé)任,細(xì)化措施,全力支持全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,各金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,人行李行長通報了去年全縣經(jīng)濟(jì)金融運行情況,對今年的金融工作作了總體安排部署,大家講得都很好,我完全同意。下面,我再講三點意見,供大家在工作中參考。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來,我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績,保持了良好發(fā)展勢頭,20xx年,全縣各項存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長21.5%,各項貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險防控趨強的可喜變化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機會,我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到,當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風(fēng)險,如金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對實體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時有力,特別要看到,國際金融危機還沒有結(jié)束,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然金融動蕩影響相對較小,但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟(jì)運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭,從而堅定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)的核心推動作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負(fù)的社會責(zé)任。各金融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性,真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路,努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長,不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點,服務(wù)大局,更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動作用
20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵期,各金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向,著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題,增強金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
一要用活政策,全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,切實保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目,匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況,爭取上級銀行擴大我縣銀行機構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展上來。
二要突出重點,加大信貨支持力度。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動對接央行政策和總行要求,加強金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”,我縣項目建設(shè)迎來了一個全新時期。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點領(lǐng)域,對核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目,集中資金,全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇,加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé),努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融推動發(fā)展。各金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一如既往地全力支持正寧發(fā)展。縣金融辦要按照縣上的要求,加強與各金融機構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺“引行入正”政策,進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設(shè)進(jìn)度,做大做強縣級融資平臺,規(guī)范投融資主體,做實現(xiàn)金流,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)模化融資。各金融機構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢,積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù),大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù),為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強化管理,做好風(fēng)險防范工作。各金融機構(gòu)要切實加強信貸隊伍建設(shè),積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要加強信貸人員的風(fēng)險意識和法紀(jì)意識教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊伍。同時,要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報和風(fēng)險提示制度,切實加強貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。在防范風(fēng)險的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題,堅持因企施策、區(qū)別對待,做到既能規(guī)避風(fēng)險,又能促進(jìn)發(fā)展。
三、細(xì)化措施,狠抓落實,切實落實好各項金融服務(wù)措施
目前,國家金融改革正在不斷深化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展,是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴寬服務(wù)領(lǐng)域三個重點,打造好工作、政策和信用三個環(huán)境,處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)三種關(guān)系),堅持“出手要快、出拳要重,措施要準(zhǔn)、工作要實”的原則,快捷高效、認(rèn)真扎實地抓好金融服務(wù)各項措施的落實。
一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強力助推器。各金融機構(gòu)一定要增強政治意識和大局觀念,加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機構(gòu)安排部署的工作任務(wù),必須明確責(zé)任,反應(yīng)敏捷,行動迅速,措施過硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。
二要行動迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢下,各金融機構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務(wù)各項措施,千方百計拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策,主動對接上級銀行要求,主動對接全縣項目需求,及時把握導(dǎo)向,做好各項工作,為我縣爭取更多的資金投入。
三要措施扎實。各金融機構(gòu)要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施,建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年,縣上的重大項目前期工作,都要與金融機構(gòu)見面,各金融機構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進(jìn)一步簡化信貸審批手續(xù),縮短審批時間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套,各金融機構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實際的附加條款,對符合信貸條件的信貸申請,要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。
同志們,金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實的作風(fēng),攻堅克難,扎實工作,努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!