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在低保工作會議上的講話篇一

這次全縣民政工作暨低保工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的、縣"兩會"和省、市民政及低保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，凝聚力量，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，推動我縣民政事業(yè)科學發(fā)展，為建設幸福鎮(zhèn)安，全面建成小康社會做出新的貢獻。后面，縣政府副縣長李昊庭同志還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講四個方面的問題：

一、20xx年全縣民政工作回顧

20xx年，我縣認真貫徹落實省、市民政工作會議xx縣"兩會"精神，切實踐行科學發(fā)展觀，緊緊圍繞"保民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定"的工作目標，以服務大局、服務群眾、服務社會為主線，努力提高"三個群體"的生活保障，充分發(fā)揮了民政在構(gòu)建和-諧社會中的基礎作用，促進了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康發(fā)展，為建設和-諧鎮(zhèn)安、推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)社會救助體系更加完善。認真落實城市低保保障標準，城市保障線由320元/人月提高到340元/人月，城市低保人均補助標準由210元/人月提高到230元/人月，全年共保障低保對象4824人，發(fā)放城市低保金1205萬元;并在冬季一次性給低保對象發(fā)放了取曖費每戶600元共121萬元;每月每戶發(fā)放5元電價補貼共12萬元。在全縣范圍內(nèi)扎實開展了農(nóng)村低保規(guī)范化整治，在三季度啟動實施了農(nóng)村低保提標縮面工作。農(nóng)村低保管理更加規(guī)范，保障水平穩(wěn)步提高。農(nóng)村保障線由1840元/人年提高到20xx元/人年，農(nóng)村低保人均補助標準由105元/人月提高到120元/人月，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7664萬元，保障農(nóng)村低保對象35343人。冬季一次性給農(nóng)村低保對象發(fā)放了取曖費每戶200元共274萬元;每月每戶發(fā)放電價補貼5元共82萬元。積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，制定下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式結(jié)算服務工作的通知》，全面啟動醫(yī)療救助"一站式"服務系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)困難群眾提供了及時有效的救助服務。全年實施農(nóng)村醫(yī)療大病救助3593人737萬元，城市大病醫(yī)療救助183人44萬元;為農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保對象、優(yōu)扶對象、五保對象繳納農(nóng)村合作醫(yī)療3.8萬人117萬元;為城鎮(zhèn)中小學生和重度殘疾人繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險1.8萬人42.9萬元，切實解決了困難群眾看病難的問題。積極落實殘疾人"兩個體系"建設xx縣政府常務會議紀要，發(fā)給7676名農(nóng)村重度殘疾人定期定額生活補助222.8萬元，投入3.6萬元為12名肢殘人員安裝了假肢，緩解了重度殘疾人的生活困難。堅持開展流浪乞討人員救助。全年共救助流浪乞討人員720人次，發(fā)放救助金7.9萬元，使這些弱勢困難群體得到及時救助。

(二)防災救災能力穩(wěn)步提高。加強防災減災能力建設，完善自然災害應急救助體系。縣政府下發(fā)了《xx縣自然災害救助應急預案》，縣、鎮(zhèn)、村三級自然災害應急救助預案體系不斷完善。組織開展了"5·12 "防災減災知識宣傳活動，投入資金22萬元，為19個鎮(zhèn)配備了救災專用攝像機。切實做好救災工作，全面完成20xx年"9.11""9.18"災民倒房重建工作，完成倒房重建785戶2355間，危房修繕完成2870戶4305間;認真做好受災困難群眾生活救助工作，在認真調(diào)查摸底的基礎上，制定了冬春災民救助方案，及時下?lián)芫葹馁Y金346萬元、棉被20xx床，救助1.5萬人，保障了災民的基本生活;加強與陜南移民搬遷辦的溝通協(xié)調(diào)， 20xx年因災損房維修任務全面完成。"兩節(jié)"期間，廣泛開展了"送溫暖"慰問活動，確保了春節(jié)前后困難群眾生活不出問題。

(三)城鄉(xiāng)社區(qū)建設加快發(fā)展。投入資金116.8萬元，實施完成了8個村農(nóng)村社區(qū)項目建設，為6個城市社區(qū)、5個農(nóng)村社區(qū)配發(fā)了9.2萬元5500冊圖書，建起11個村級圖書室。妥善解決第八次村委會換屆選舉工作的遺留問題，全面完成了村委會換屆選舉任務。深化城鄉(xiāng)基層民-主政治建設，不斷強化村務公開民-主管理工作，投入資金34萬元，為全縣202個村委會、6個社區(qū)居委會、12所農(nóng)村敬老院、19個民政辦統(tǒng)一制作了標準化的公開欄。成功舉辦了全縣208個新當選村委會(社區(qū))主任培訓班，"和-諧社區(qū)"創(chuàng)建活動及農(nóng)村社區(qū)示范創(chuàng)建活動順利進行，永樂鎮(zhèn)新城社區(qū)被省政府命名為全省和-諧社區(qū)建設示范社區(qū)。

(四)社會福利事業(yè)取得突破。繼續(xù)加大農(nóng)村敬老院建設力度，縣中心敬老院、青銅關區(qū)域敬老院相繼建成投入使用，全縣集中供養(yǎng)五保對象842人，集中供養(yǎng)率達到23%。投資1640萬元，啟動新建米糧、鐵廠、靈龍、木王、廟溝等5所區(qū)域或鎮(zhèn)中心敬老院，設計建設面積 10100﹐，設計床位530張，目前除木王敬老院在進行二層主體建設外，其余4所敬老院基本完成主體建設。全縣農(nóng)村敬老院建設實現(xiàn)了歷史性突破，服務質(zhì)量顯著提升，五保供養(yǎng)標準大幅提高，五保對象生活質(zhì)量明顯改善。從10月1日起，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)最低限定標準提高到5200元/人年，分散供養(yǎng)最低限定標準提高到4700元/人年，全縣保障農(nóng)村五保對象3652人，年發(fā)放五保供養(yǎng)金1591萬元。同時，冬季一次性給五保對象發(fā)放取曖費每人200元共83萬元;每月每戶發(fā)放電價補貼5元共21.9萬元。保證了五保對象在吃、穿、住、衣、葬方面不發(fā)生問題。積極推進養(yǎng)老服務體系建設，縣政府印發(fā)了《xx縣老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，18981名70周歲以上高齡老人1070萬元補貼發(fā)放到位，各項老年人優(yōu)待政策全部得到落實，縣老齡辦被評為全市老齡工作先進單位。為74名孤兒按標準落實了基本生活補助185.78萬元，孤兒基本生活費保障制度全面落實。全面開展"接送流浪兒童回家"專項行動，將6名棄嬰移送市孤兒院。認真實施"明天計劃"，組織符合手術條件的殘疾兒童15名及時進行了康復手術。廣泛開展資助貧困學生活動，全縣共救助貧困大學新生入學152名42萬元，救助貧困高中學生212名13.4萬元。

(五)優(yōu)撫安置政策全面落實。廣泛開展雙擁宣傳教育活動，提高了廣大軍民的國防意識和雙擁意識。"春節(jié)"、"八一"期間對駐鎮(zhèn)部隊和優(yōu)撫對象進行了慰問。為全縣16名烈士子女按標準發(fā)放定期生活補助金3萬元。提高了重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，按時發(fā)放兌現(xiàn)重點優(yōu)撫對象撫恤補助資金456萬元, 落實義務兵家屬優(yōu)待政策，兌現(xiàn)義務兵家屬優(yōu)待金75戶103.38萬元。認真做好退役士兵安置工作，20xx年符合安置政策的39名退役士兵，已全部得到安置。切實加強信訪維穩(wěn)工作，有效地解決了影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，基本實現(xiàn)了"一控三降"的總體目標。

(六)社會服務水平不斷提升。加強殯葬管理，規(guī)范城區(qū)的喪事活動，規(guī)范殯葬服務收費，全面提升殯儀服務水平，共接待殯儀服務119人，其中使用禮儀廳辦理喪事活動77戶，遺體冷凍寄存42具。規(guī)范婚姻、收養(yǎng)登記管理，鞏固婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設成果，嚴格執(zhí)行登記程序，堅持依法行政，提高為民服務水平，共登記結(jié)婚2434對，補領結(jié)婚登記268對，離婚登記258對，縣民政局婚姻登記處被民政部授予全國民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。加強和創(chuàng)新社會組織登記管理，嚴格申請審批登記程序，依法登記，依法年檢，推進了社會組織制度化、規(guī)范化建設。批準變更社團登記9個，組織實施了48個社會團體和5個民辦非企業(yè)單位組織機構(gòu)整治工作。加強地名區(qū)劃工作，完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后新《xx縣行政區(qū)劃圖》的編印工作，于8月份出版發(fā)行，被評為全市區(qū)劃工作先進單位;全面完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鎮(zhèn)級勘界資料變更工作，認真做好界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作，被評為全省平安邊界創(chuàng)建工作先進單位。同時，完成了《政區(qū)大典·陜西卷》鎮(zhèn)安篇編纂工作。

(七)政府中心工作配合緊密。認真開展"三問三解"活動，共確定科級領導基層幫扶聯(lián)系點15個。撥付資金332萬元，重點解決了云蓋寺鎮(zhèn)三條溝村、回龍鎮(zhèn)雙龍村、永樂鎮(zhèn)安山村、柴坪鎮(zhèn)安坪村、達仁鎮(zhèn)象園村、西口鎮(zhèn)聶家溝村、茅坪鎮(zhèn)元坪村等25個村村級公共設施、社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的實際困難。投入資金83萬元，推進紅衛(wèi)村、王家坪社區(qū)、豐收村新農(nóng)村建設，完成新農(nóng)村建設鞏固提高和示范建設任務。積極配合鎮(zhèn)云一體化建設，基本完成云蓋寺鎮(zhèn)花園100戶9360平方米移民搬遷工程建設;投入資金20萬元，實施了典史村23畝蔬菜大棚建設;撥付資金325萬元，支持風凸嶺隧道二期工程拆遷工作;撥付資金200萬元，支持了茅坪和西口兩鎮(zhèn)避險搬遷工程建設。

總之，20xx年是全縣民政工作整體推進、各項工作都有新的突破和發(fā)展，各鎮(zhèn)、局屬各單位都有自己的特色和亮點。各級黨委、政府對民政部門的工作都給予了高度評價，社會各界和廣大干部群眾對民政工作普遍感到滿意，縣民政局被省人社廳、民政廳評為全省民政工作先進集體，縣局民政網(wǎng)站也在全省民政網(wǎng)站群建設通報評比中名列全省縣級民政門戶網(wǎng)站前三名，網(wǎng)站管理和維護工作經(jīng)驗在全省推廣交流。以上工作成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結(jié)果，是省、市民政部門大力支持的結(jié)果，更是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力的結(jié)果。在這里，我代表局班子向大家表示衷心感謝!

同時，還必須清醒地看到，我們工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是從民政工作的長遠發(fā)展看，民政工作基礎薄弱的問題尚未從根本上得到解決，民政工作的大環(huán)境還需進一步優(yōu)化;二是從全縣民政工作的整體格局看，少數(shù)鎮(zhèn)、村農(nóng)村低保管理較混亂，工作開展還不平衡;三是從完成任務的手段和方法看，一些民政干部習慣按部就班地工作，缺乏調(diào)研總結(jié)和開拓創(chuàng)新意識。四是民政設施和服務規(guī)范化、標準化管理水平與人民群眾的期待還不相適應;五是發(fā)展理念、工作節(jié)奏、落實力度與新的形勢和任務還不相適應。這些困難和問題，務必高度重視，認真研究解決。

二、20xx年民政工作重點任務

今年是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年。保障和改善民生的任務依然繁重，加強和創(chuàng)新社會管理的需求依然迫切。全縣民政工作要在縣委、縣政府“五位一體”總體布局和建設“一城兩區(qū)五鎮(zhèn) ”的總體任務中統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮作用。

20xx年全縣民政工作的總體思路是：以黨的精神為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹省、市民政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，充分發(fā)揮好民政部門的職能作用，提高防災減災救災水平，規(guī)范社會救助，完善社會服務，深化優(yōu)撫安置，加強社會管理，著力打造公正民政、務實民政、高效民政，為和-諧社會建設做出更大貢獻。

(一)加強防災減災體系建設，提高災害應急救助能力。一要完善減災救災管理機制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災減災決策和運行機制，健全縣、鎮(zhèn) 、村三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學高效、全面覆蓋的災害信息共享機制和災害應急救助協(xié)同機制，提升減災救災工作整體合力。二要加強減災救災能力建設。不斷提升應急通訊裝備、救災辦公設備等裝備操作技能，開展減災宣傳和防災減災信息報送的相關業(yè)務培訓，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級災害信息員的作用，提高災情采集與傳輸能力。開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災減災日”主題活動，組織開展防災救災演練，提高人民群眾防災減災意識。三要加大災后救助工作力度。進一步修訂完善縣、鎮(zhèn)、村自然災害救助應急預案，推行自然災害救助評估工作，快速反應，全力配合做好受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因災倒損房屋恢復重建和冬春救助等工作。加大救災物資儲備力度，規(guī)范救災捐贈統(tǒng)計工作。全力做好現(xiàn)有土木結(jié)構(gòu)房屋和茅草房的普查和信息錄入工作。加強與扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保受災倒房重建任務順利完成。積極開展農(nóng)村住房保險工作，完善承保理賠等關鍵環(huán)節(jié)業(yè)務流程，實現(xiàn)農(nóng)村住房保險全覆蓋。

(二)完善社會救助體系建設，努力保障和改善民生。一要規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認真貫徹落實國發(fā)〔20xx〕45號文件精神和民政部《最低生活保障審核審批辦法》。逐步建立信息比對系統(tǒng)，健全城鄉(xiāng)困難居民家庭基本信息比對制度，做好相關數(shù)據(jù)的錄入和維護工作。加強監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理。在城市低保上，5月份要集中開展一次回頭望，建立完善的申請、審核、審批環(huán)節(jié)的信息資料、共享的信息檔案，做到保障對象有進有出，保障標準有升有降，保持城市低保動態(tài)管理、應保盡保;在農(nóng)村低保上，進一步明確審核、審批責任主體，嚴格審批程序，落實審批責任，繼續(xù)實行局機關干部聯(lián)鎮(zhèn)工作制度，特別是要加大對因低保問題被媒體爆光和紀監(jiān)部門立案查處的鎮(zhèn)的跟蹤核查力度，定期組織監(jiān)察、財政、審計等部門對各鎮(zhèn)低保工作開展專項督查，確保低保對象審批的準確性，鞏固提高農(nóng)村低保規(guī)范化建設成果。二要提高醫(yī)療救助水平。全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務，適當擴大救助范圍，提高醫(yī)療救助資金使用效率和補助水平。做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病補充保險和慈善事業(yè)的銜接。落實農(nóng)村“五保”供養(yǎng)套資金，保證“五保”供養(yǎng)新標準的嚴格執(zhí)行。三要加強敬老院建設，規(guī)范敬老院管理。縣中心敬老院、青銅關區(qū)域敬老院要規(guī)范管理，提升服務水平，按照現(xiàn)有床位存量，積極動員五保老人入住，提高敬老院入住率。全面完成米糧、木王、鐵廠等3所區(qū)域敬老院項目建設，改建擴建靈龍等敬老院，年底前投入使用，使全縣五保集中供養(yǎng)率達到40%。同時，適時啟動大坪、東川等區(qū)域敬老院建設前期準備工作。繼續(xù)開展農(nóng)村敬老院創(chuàng)星升級活動，為明年省上的評定工作打好基礎，努力提升全縣敬老院管理服務的整體水平。四要加強社會救助能力建設。建全以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的社會救助信息動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對各類救助信息的網(wǎng)絡實時監(jiān)控。開展低保信息對比試點工作，建立低保對象的收入核對機制。縣、鎮(zhèn)兩級要建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對(核查)中心，推廣鎮(zhèn)設立"一廳式"社會救助受理大廳，按政策及時為困難群眾辦理救助事宜。五要全力做好兒童福利工作。開展孤兒生存狀況調(diào)查，全面落實孤兒基本生活保障制度，繼續(xù)實施適齡孤兒職業(yè)技能項目、明天計劃、重生計劃、疝氣項目。

(三)推進優(yōu)撫安置創(chuàng)新，提升優(yōu)撫保障水平。一要扎實開展擁軍優(yōu)屬工作。開展紀念雙擁運動70周年系列活動，強化雙擁政策的宣傳，做好春節(jié)、“八一”節(jié)日慰問工作，增進軍政軍民團結(jié)。二要推進優(yōu)撫工作創(chuàng)新發(fā)展。加強精細化管理，實現(xiàn)優(yōu)撫信息省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。改進優(yōu)撫資金發(fā)放辦法，上半年實現(xiàn)各類優(yōu)撫定期定量補助按季度社會化發(fā)放。認真貫徹《烈士褒揚條例》，完成烈士墓地維修工作，推進以弘揚烈士精神為主題的教育基地建設。三要落實退役士兵安置改革政策措施，全面完成退役士兵安置任務。貫徹落實《陜西省實施<退役士兵安置條例>辦法》，開展自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，確保有參訓意愿的退役士兵100%得到培訓。推進退役士兵安置改革，擴大自謀職業(yè)安置面，促進退役士兵實現(xiàn)穩(wěn)定、充分就業(yè)。落實自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟補助金政策。進一步加大安置遺留問題解決力度，力爭年底前基本解決安置遺留問題。四要提升軍休服務管理水平。抓好政策落實，嚴格執(zhí)行軍休干部有關生活待遇的政策、文件規(guī)定的標準，做到專款專用。扎實做好涉軍維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解和政策落實力度，幫助軍隊退役人員解決實際問題，努力維護社會穩(wěn)定。

在低保工作會議上的講話篇二

尊敬的各位領導：

根據(jù)會議安排，我就青龍街道低保工作開展情況向各位作一個簡要匯報。

青龍街道于20xx年10月31日成立，轄9個城市社區(qū)、3個農(nóng)村社區(qū)和4個村，現(xiàn)有常住人口8萬人，流動人口2萬人。街道辦事處認真貫徹落實縣委、縣政府及重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障等低保政策法規(guī)，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保申請審批的“九步工作流程”和“三查三評兩公開”制度，加強動態(tài)管理、陽光審批，確保低保工作的公開、公平、公正，有效保障了弱勢群體的基本生活，維護了社會的穩(wěn)定和諧。

截止20xx年9月底，青龍街道共有城市低保對象5343戶、8593人，月人均享受低保金額127.5元，比全縣人均享受額的137元低9元。農(nóng)村低保125戶、270人，1—9月累計發(fā)放低保金930萬元。基本做到了“應保盡保，不該保的堅決不保”。

一、加強對低保工作的領導，確保低保政策落到實處 街道辦事處高度重視低保工作，把低保工作納入工作目標管理，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。一是多層次、全方位組織村社區(qū)干部學習低保政策，提高對低保工作的認識。街道辦事處及各社區(qū)、村通過召開村(居)民代表會、院壩會、辦宣傳欄等形式廣泛宣傳低保政策，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們在村社區(qū)舉辦了民生面對面，與群眾直接交流，當場解答群眾提出的低保政策方面的問題。二是街道、社區(qū)(村)成立了低保工作領導小組，配備了專職低保工作人員，明確責任和義務。實行“誰主管、誰負責”的責任追究制度。三是強化低保隊伍管理。堅持定期培訓與臨時培訓相結(jié)合的原則，每季度、每年度定期對社區(qū)村低保工作人員進行政策業(yè)務培訓，提高執(zhí)行政策的水平。四是強化低保對象的教育管理。切實加強對轄區(qū)低保戶的日常管理，引導他們樹立勞動光榮和騙保可恥的思想，每月積極組織有勞動能力的低保對象參加義務勞動，有效杜絕了賴保騙保和低保養(yǎng)懶人的現(xiàn)象。

二、嚴格低保操作程序，堅持低保陽光評審

近年來，我們嚴格按照九步工作流程規(guī)范操作程序，加強對低保的管理，基本實現(xiàn)了“三查三評兩公開”的規(guī)范化、程序化、制度化管理，使低保工作有序開展。一是堅持入戶調(diào)查。每季度的最后一個月的10 -20號為集中入戶調(diào)查時間，由各社區(qū)支書、主任牽頭，低保員、村(社區(qū))兩委干部、組(樓)長組成低保入戶調(diào)查組，對原享受低保和新申請低保的家庭逐戶入戶調(diào)查。入戶調(diào)查必須做到“三查”。即：一“查”其家庭生活現(xiàn)狀，看住房面積、裝修檔次、家具購置、生活水平;二“查”收入水平，看有無工資、養(yǎng)老金、房屋出租、設備租憑等收入;三“查”就業(yè)情況，看就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力人員是否就業(yè)、有無重特大疾病和殘疾人。同時走訪鄰居、知情人了解其是否有瞞報、虛報收入現(xiàn)象，從而掌握低保戶家庭收入的第一手資料，為評定低保戶打下堅實基礎。每季度對原享受低保戶入戶調(diào)查率達到了96%，對每季度變動、新增戶入戶調(diào)查率達到了100%。通過“三查三看”有效減少了騙保現(xiàn)象的發(fā)生。二是堅持民主評議。各社區(qū)根據(jù)入戶調(diào)查情況，首先由社區(qū)兩委會議進行初評;再由街道社區(qū)干部、戶籍民警、轄區(qū)內(nèi)各級人大代表、居民代表組成的社區(qū)低保評議小組進行再次評議，由調(diào)查人介紹入戶調(diào)查情況、社區(qū)支書介紹初評情況，再由評議代表發(fā)表意見，逐戶進行篩選、比對，最后形成一致意見;對評議通過的家庭交街道審核小組核評，通過民主評議，有效杜絕了人情保現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持三榜公示。第一榜公示由社區(qū)民主評議初步通過的享受家庭及享受人名單和享受金額，公示三天，對有反映和舉報的進行再次入戶調(diào)查和核實，如確有隱瞞收入騙保，立即取消參評資格;第二榜是街道初審后進行再次公示;第三榜是公示由縣民政局審批通過的享受低保的人員名單及享受金額、同時公布舉報受理單位和電話，如有居民舉報，須進行再次核查，如舉報屬實立即取消享受資格。做到低保評審陽光化，確保低保工作公開、公平、公正。

三、嚴格低保動態(tài)管理，完善低保管理機制

一是暢通能進能出機制。在每季度定期入戶調(diào)查的基礎上，街道紀工委、民政工作人員定期不定期進行抽樣調(diào)查，每年對2—5個社區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，今年4—5月對天鵝等4個社區(qū)進行排查，摸清摸透了低保家庭狀況，查出4個社區(qū)的42戶低保金額享受標準不合理，及時進行了調(diào)增調(diào)減;對隱瞞收入的15名退休人員進行了停發(fā);6—7月對街道農(nóng)村低保進行全面排查，重點對享受戶家庭情況、低保金發(fā)放情況進行核查，在核查中對龍溪村低保操作不規(guī)范進行了及時糾正。同時針對今年全縣啟動超齡、征地移民等養(yǎng)老保險的具體情況，我們及時與社保部門銜接，對已領取養(yǎng)老金的297戶426人及時停發(fā)低保金。二是健全資源共享機制。所有低保家庭的基本信息嚴格實行了網(wǎng)絡化管理，并適時更新數(shù)據(jù)，做到所有社區(qū)共享，防止在多個社區(qū)掛戶、雙重戶口申報低保現(xiàn)象的發(fā)生;同時整合了社保數(shù)據(jù)資源，及時掌握參保人員退休、領取養(yǎng)老金的情況，有效杜絕了多頭享受、瞞報收入騙保現(xiàn)象的發(fā)生。三是完善舉報投訴機制。街道辦事處成立了以紀工委牽頭、財政、民政工作人員參加的督查小組，不定期對低保享受情況、低保金到戶情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時公布舉報電話，對群眾反映的問題，認真調(diào)查，一經(jīng)查實，堅決查處，今年共接到電話舉報、當面舉報36起，對舉報屬實領取了養(yǎng)老金和退休金的21戶42人予以停發(fā)，做到了舉報一起、調(diào)查一起，處理一起，調(diào)查率達100%，處理率達100%。

四、開展低保就業(yè)聯(lián)動，實行低保分類管理

在低保工作中，我們把社區(qū)服務、就業(yè)再就業(yè)與低保工作緊密結(jié)合起來，對有勞動能力而未就業(yè)的享受對象實行分類管理。一是加強技能培訓，與就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)動。利用再就業(yè)培訓工程，優(yōu)先對有勞動能力而失業(yè)的低保人員進行電腦、廚師、縫紉等進行免費培訓，提升其素質(zhì)和技能。今年培訓300余人，為其開辟就業(yè)門路，有效消除了“零就業(yè)”家庭。二是強化職業(yè)指導，拓展就業(yè)門路。將轄區(qū)內(nèi)有勞動能力的低保戶組織起來，讓他們積極參與社區(qū)保潔隊、社區(qū)治安巡邏隊等公益性組織，還定期組織參加縣人力資源市場舉辦的現(xiàn)場招聘會，通過促進就業(yè)，調(diào)動他們的積極性，肯定他們的社會價值，增加他們的家庭收入，改善了家庭的生活質(zhì)量，同時也加深了社區(qū)工作的群眾基礎。如磨子嶺社區(qū)低保人員王大仙原每月享受低保金190元，經(jīng)社區(qū)介紹到農(nóng)業(yè)局當保安，每月收入近1000元，他本人主動向社區(qū)提出了不再享受低保待遇的申請。

各位領導，同志們，低保工作是利及廣大弱勢群體的民心工程、惠民工程。青龍街道低保工作雖然取得了一定的成績，但離縣委、縣府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將以這次會議為契機，虛心學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，再添新思路，再增新辦法，進一步抓好街道的低保工作，做到上級滿意群眾滿意，為維護一方穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

謝謝大家!

在低保工作會議上的講話篇三

同志們：

建立農(nóng)村最低生活保障制度，是國務院作出的一項重要決策，也是當前我區(qū)面臨的一項緊迫任務。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區(qū)建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，扎實推進全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、高度重視，充分認識建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義

今年7月11日，國務院決定，在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時代的事件，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關心，是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的需要，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把這項惠及貧困群眾的好事抓緊抓實，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖。

二、狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展

建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照自治區(qū)、來賓市的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。

(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)共有農(nóng)村貧困對象 9618戶、36087人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后，務必于9月25日前將有關材料和審核意見報區(qū)民政局審批，確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。

(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。

(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，區(qū)民政局審批、村(居)委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。市政府出臺的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設步伐，推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

三、加強領導，確保各項工作任務落到實處

農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是農(nóng)村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把農(nóng)村低保工作作為一項民心工程，按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密安排，精心組織，確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實施。

一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領導小組，政府主要領導擔任組長，分管民政工作的領導任副組長，相關單位的主要領導任成員，切實加強對農(nóng)村低保工作的領導。領導小組下設辦公室，抽調(diào)工作能力強、業(yè)務素質(zhì)好、責任心強的人員專門負責農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導必須負總責、親自抓，分管領導要隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問題的辦法，及時、準確地完成摸底調(diào)查和審核上報工作，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。

二是民政部門要全面履行職責。民政部門要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面的職責;要加強請示報告，主動與相關部門聯(lián)系溝通，爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是要切實加強基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作，關鍵在基層。當前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，難以適應農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，充實管理力量，努力提高管理水平，確保低保工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專職或兼職人員，將工作職責落實到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費，給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設施設備，將農(nóng)村低保對象的所有信息全部錄入計算機，實行數(shù)據(jù)庫管理。要加強對農(nóng)村低保工作人員的培訓教育，增強低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責任意識和業(yè)務素質(zhì)。廣大低保工作者要加強學習，準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎實實為低保對象服務。

同志們，全面建立和實施農(nóng)村低保工作，時間緊、任務重、壓力大，讓我們以高度的責任感和使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，高標準、嚴要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!

謝謝大家!

在低保工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議是縣委縣政府決定召開的重要會議。剛才張國同志就民政專項資金存在的問題進行了通報，希望各位要高度重視，認真抓好落實。新一屆黨中央、國務院領導高度重視社會救助工作，多次召開會議專題研究社會救助工作。今年2月國務院頒布了《社會救助暫行辦法》并從5月1日起施行。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對社會救助工作的高度重視。今年省政府也把社會救助工作列為考核工作重點目標。而社會救助工作的核心就是城鄉(xiāng)低保工作。目前，全縣上下正在開展的黨的群眾路線教育活動已進入征求意見階段，人大代表、政協(xié)委員及群眾代表對城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保問題反映比較強烈。黨的群眾路線教育活動領導小組將其列為“10項便民實事”之一，要求全面進行核查整改。縣委、縣政府領導更是高度關注，多次聽取民政部門對此項工作的匯報，并對下一步工作提出明確要求。今天把大家召集上來開這個會議，主要內(nèi)容就是安排部署這次城鄉(xiāng)低保對象核查工作，這項工作涉及人多、面廣、事雜，希望在座的各位要高度重視，精心組織，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

近年來，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和村兩委班子的共同努力下，通過嚴格程序、完善政策、開通綠色通道、實施陽光聽證、開展普查核查、實行備案登記等多項措施，我縣城鄉(xiāng)低保工作取得了一定成績。城鎮(zhèn)低保標準從20xx年140元每月提高至現(xiàn)在的404元，月人均補差由90元提高至252元每月，城鎮(zhèn)低保對象由20xx年817戶1486人增加至現(xiàn)的3139戶4874人;農(nóng)村低保從20xx年668元每年提高至現(xiàn)在的2430元，月人均補差由10元提高至115元每月，農(nóng)村低保對象由20xx年的1031戶1799人增加至現(xiàn)在的18261戶24006人。資金發(fā)放由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)手工按季發(fā)放到現(xiàn)在銀行化按月發(fā)放，基本做到動態(tài)管理下的應保盡保。但是我們也要清醒的看到工作中存在的問題。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作人員責任心不強，工作程序不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障對象入戶核查、民-主評議、張榜公示走過場，操作程序不嚴謹，甚至在對象確定上，存在暗箱操作、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀行為。二是由于宣傳不夠深入、不細致、不到位，部分群眾對低保政策不了解、不掌握，經(jīng)常發(fā)生上訪現(xiàn)象。三是動態(tài)管理不到位，存在“死人領低保”“開小車住別墅”的“富人”吃低保現(xiàn)象，而符合條件的困群眾卻未能及時被納入保障范圍。這些現(xiàn)象的存在，嚴重制約了工作的順利開展，影響了黨和政府的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想，切實提高認識，正視工作中存在的問題和不足，把此項工作作為開展群眾路線教育的一項政治任務，加強領導，落實責任，切實增強工作的緊迫感和責任感，確保圓滿完成這項工作任務。

二、明確重點，落實責任

(一)核查重點。一是20xx年以前年度納入低保的要重點清查。20xx年和20xx初，我縣為爭取上級資金支持，將全縣低保對象特別是農(nóng)村低保對象進行了大幅度擴面。其中農(nóng)村低保對象由當時2361人擴大到24947人，擴大范圍達到10倍之多。當時為了能在短時間上報，縣鄉(xiāng)村三級僅用了半個月時間就組全了檔案上報省廳，致使當時所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有按程序進行，使一部分不符合條件人員混進低保行列。近年來，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也多次進行了低保普查，特別是最近幾年，我們嚴格低保程序，對申請家庭在病、殘等方面進行明確規(guī)定，所有申請家庭必須進行聽證等措施，在一定程度上減少了錯保現(xiàn)象發(fā)生。但因部分村委會成員、村民代表不愿惹人，還有部分人仍然未清出低保行列。致使后期因病、因災返貧人員與這些人進行攀比，上訪情況不斷發(fā)生。二是對有爭議的村“歸零”重評。按照縣里王書記的指示，我們原計劃是將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象都重新歸零，但是考慮到信訪穩(wěn)定(年底將開展第十屆村委會換屆選舉)、考慮到低保戶利益、考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務等多種原因，決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的群眾反映強烈的村，駐村干部、蹲點服務干部認為低保不合理的村、群眾信訪較多的村“歸零”重評。按照低保對象“動態(tài)管理”的原則，歸零重評是政策允許的，目前省廳也在推薦這種方法。我縣五道河鄉(xiāng)、滿杖子鄉(xiāng)、倉子鄉(xiāng)和劉杖子子鄉(xiāng)個別村在去年就開展了此項工作，實踐證明效果很好，而且目前非常穩(wěn)定。重評過程中一定要嚴格程序、召開民-主評議會，張榜公示無議后再確定上報。三是重點清理財政撥款人員的配偶、父母、子女享受低保問題。低保存在的問題歸結(jié)起來就7個字，“錯保、漏保、人情保”，此舉專門針對人情保問題。有的村民代表之所以不負責任，是因為有在縣鄉(xiāng)吃“皇糧”人員打招呼，也為了今后村里或個人辦事時方便，更有甚者，有些本人不知情，但村里為“打進步”直接將其父母納入低保，這就出現(xiàn)說的“部長父親吃低保現(xiàn)象”。在我縣，不排除“局長父母、鄉(xiāng)長父母吃低保現(xiàn)象”。這部分人嚴重影響低保的公正、公平。也就是上訪群眾所說的家里“有人”的就納入低保。我們認為，我縣農(nóng)村低保為年人均純收入2430元每年，城鎮(zhèn)低保404元每月，作為一名財政撥款的行政事業(yè)單位職工，其一年工資足可以養(yǎng)家。目前全縣正在開展剎“四風”問題,第十屆村委會換屆選舉又即將開始，老百姓告干部特別是鄉(xiāng)村干部時,低保問題幾乎是上訪必有的。縣紀委在查案中也涉及到多起這樣的案件。所以這項措施也是保護我們的干部。石灰窯鄉(xiāng)在20xx年左右就曾經(jīng)出過此舉，剛開展時非常艱難，是鄉(xiāng)長、書記一一給在外工作的子女打電話贏得家人理解。上谷鄉(xiāng)娘娘廟村開始時低保非常亂，后來是鄉(xiāng)里主要領導駐村，將在外工作的家屬全部取消，取得百姓信任，使村里低保工作較好落實下來，目前，該村非常穩(wěn)定。現(xiàn)在我們有了政府文件，今天又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導請來，下一步開展此項工作可能比原來阻力要少，但前提是黨委、政府主要領導要重視，要全力參與并支持。當然，家屬是重病重殘或家中發(fā)生重大災害的，經(jīng)履行程序公示無異，生活確實困難可依法依規(guī)納入低保。四是村民代表會把關不嚴出現(xiàn)錯保漏保問題。按政策規(guī)定，申請農(nóng)村低保須經(jīng)村民代表評議公示無異議簽署意見后上報，這是最關鍵的也是最基礎的環(huán)節(jié)。然而，受家族觀念、個人素質(zhì)等多方面的影響，村民代表或村委會干部往往站在符合自身利益的角度行使權(quán)力，那些符合自己利益的人員往往能夠通過評議，反之則無法通過，進而造成那些符合條件但村級無法通過的人上訪討說法。同時，也使得一些本身不符合條件的人員通過村民代表評議的“合法”途徑進入低保范圍，形成不公正現(xiàn)象。五是要徹查低保經(jīng)辦人員搭車收費問題。這是絕對不允許的，要發(fā)現(xiàn)一起將查處一起，而且要從嚴查處。辦理低保過程中可能因照片、復印證件等產(chǎn)生費用，但絕不能向保障對象收取費用，低保戶原本就因難，這樣一來不僅雪上加霜，而且影響惡劣，一經(jīng)媒體炒作，后果不堪設想，還有向低保對象索要財物現(xiàn)象，在此要鄭重告戒低保工作人員，不要存在僥幸心理，一旦被低保對象舉報并查證屬實，很可能就要被處理或追究刑事責任，到時后悔已晚。六是要徹查私營企業(yè)老板以及富裕的個體工商戶吃低保現(xiàn)象，嚴禁“開小車、住豪宅”吃低保現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加大宣傳。低保工作原本是惠民生、得民心的工作，為什么老百姓不領情，上訪現(xiàn)象時有發(fā)生?我們認為，宣傳不到位，信息不通暢、過程不透明是根源。低保工作事關困難群眾基本生活和社會和-諧穩(wěn)定，所以今后要強力推進“陽光低保”工作，堅持走群眾路線，相信群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾。要在村委會顯著地方張貼低保政策、被保障人員、保障金額等信息，讓廣大村民知道什么條件可以辦、如何辦、辦后待遇、資金如何領取等，把切實符合條件的家庭納入到保障范圍，把不符合條件的家庭清除出列。使低保政策家喻戶曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下。重點解決好個別干部、群眾對低保政策認識上存在的“只要下崗或失地就可以享受低保待遇;只要不與子女共同生活，父母失去勞動能力就可以享受低保待遇;只要靠關系就可以享受低保待遇;只要年齡大了就可以享受低保待遇”的“四個誤區(qū)”。

三.加強領導，精心組織

核查、清理、整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保對象工作涉及面廣，政策性強，工作量大，情況復雜，社會關注度高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負責同志要切實擔負起責任，及時聽取匯報，經(jīng)常過問工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。分管領導要親自參與，隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決的辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立舉報箱，受理群眾的舉報。要充分發(fā)揮群眾民-主監(jiān)督和社會輿-論監(jiān)督的作用，鼓勵群眾監(jiān)督檢舉。

為了保證入戶調(diào)查質(zhì)量，這次城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作堅持實行“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的責任制，把責任落實到具體人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關負責人分級負責，不論是新增戶，還是續(xù)保戶，一律責任到人，負責到底。對違背政策規(guī)定、搞人情低保、關系低保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對執(zhí)行政策不力、隱瞞真情不報、問題嚴重的，要視情況追究領導和承辦人的責任。另外，對明顯符合低保五保條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)，確保及時納入保障范圍，嚴禁出現(xiàn)明顯符合低保條件，但鄉(xiāng)村無正當理由又遲遲不予落實現(xiàn)象發(fā)生。絕不允許因低保問題而發(fā)生影響惡劣的事件。對村、鄉(xiāng)一時無法處理的，要及時向上一級主管部門報告，以便果斷采取措施，防止事態(tài)擴大。

同志們，核查清理城鄉(xiāng)低保工作事關黨和政府形象，大家要克服困難，敢于碰硬，善始善終地做好核查工作，努力為縣委、政府交上一份滿意的答卷。

在低保工作會議上的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務是總結(jié)去年年審工作，部署今年年審工作任務，推進我縣低保規(guī)范動態(tài)管理。下面講兩個方面的意見：

一、xx年年審工作的回顧

xx年是我縣實施低保年審制度的第一年，全縣廣大低保工作者認真貫徹落實市民政局、財政局、監(jiān)察局《關于對城市居民最低生活保障對象實施年度審核制度的通知》精神，精心組織，大膽探索，努力工作，為推進全縣低保動態(tài)管理做出了積極的貢獻，取得了良好的成效，全縣應參加年審的低保對象x戶，x人。通過年審，低保對象異動x戶，x人。其中增標x戶，x人;取消x戶，x人;減標x戶，x人。這主要是：

1、領導重視，組織嚴密

低保年度審核，涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益，是健全和完善低保動態(tài)管理的大事。為此，縣切實加強了對這工作的領導，健全了由民政局局長為組長，民政局副局長、財政局副局長、紀監(jiān)局等同志為副組長，等同志為組員的低保年審工作領導小組，齊抓共管，形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》，明確了年審內(nèi)容、時間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負責人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動員大會，對全縣年審工作進行了全面部署;舉辦了業(yè)務培訓班，培訓年審業(yè)務骨干，為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗

2、統(tǒng)一作法，規(guī)范程序

低保年度審核，是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，且涉及面廣、工作量大，步調(diào)不一致，方法簡單，是達不到年審目的的，為此，我們本著對人民高度負責的宗旨，統(tǒng)一了年審作法，規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經(jīng)驗。

第一，統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請、初審調(diào)查、復核審查、重點抽查、審核審批五大步驟，層級有序，步步到位。

第二，確定了兩個重點。一是核實保障對象的實際收入，對每戶保障對象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實計算，逐項核實，消除自報收入水分;二是核定保障金額，按照核定的實際收入，分別調(diào)整確定保障金標準。

第三，明確了審核方法。采用查看“七證件”、“四證明”、上戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方法，多方位、多渠道逐戶審查、審核，盡量確保低保對象家庭收入的真實性。

第四，注重了五個結(jié)合。業(yè)務學習，集中培訓與個別輔導相結(jié)合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結(jié)合，一般調(diào)查與重點調(diào)查相結(jié)合;檔案管理，文書檔案與微機管理相結(jié)合;動態(tài)管理，平時與年審相結(jié)合。

3、堅持原則，嚴格把關

低保年審工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，加上低保對象居住分散，工作量大，任務繁重，說情風干擾，要如期如質(zhì)完成年審工作任務決非易事。盡管如此，全縣廣大低保工作者，心往一處想，勁往一處使，化工作壓力為動力，撇開關系網(wǎng)，巧避人情風，不為利所誘，不為情所感，始終堅持原則，按年審要求，上戶調(diào)查、鄰里詢問、信函索證，多渠道、多形式核實低保對象家庭收入及其人口變化情況，使低保情況盡量接近客觀實際;嚴格把好審核關，對不符合政策的對象一律取消，根據(jù)家庭收入變化情況，當提標的提標，當降標的降標，不少地方對年審結(jié)果進行了公開，從而保證了低保工作的公正、公平，減少了因低保不公正而上訪的人員，促進了社會的穩(wěn)定。

總之，～年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得，是各級黨政重視的結(jié)果，是各單位各部門密切配合的結(jié)果，是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一向關心、支持低保工作的各位領導和在坐的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，在年審工作中還存在一些問題：如個別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關不嚴，為了局部利益視低保為福利，拿低保送人情，為職工開具虛假收入證明，騙取低保;年審工作聯(lián)動千家萬戶，眾多家庭成員收入核定、出證工作空前，加之部分對象認識模糊，配合消極，甚至產(chǎn)生埋怨、不滿情緒，更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費緊缺，為一年一度的年審工作帶來了一定的難度，等等，這些問題有待于今后逐步克服和解決。

二、xx年年審工作任務

x年年審工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》和省市實施辦法及細則，嚴格審核低保對象的家庭收入，客觀公平地重新確定低保對象和保障標準，切實保障城市貧困人戶的基本生活，維護城市貧困戶口的基本生活權(quán)益，確保全縣社會穩(wěn)定。根據(jù)上述指導思想，請同志們做好以下幾項工作：

1、廣泛宣傳發(fā)動。

各民政所、單位、社區(qū)居委會要認真宣傳貫徹年審工作會議精神，要利用標語、會議、宣傳單等多種形式，宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關于低保年審的文件精神，使低保政策、低保年審家喻戶曉，人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領導、各居委會低保工作人員參加的年審工作會議，傳達縣會精神，部署年審工作。

2、認真核實家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件，是分類施保的關鍵所在，家庭收入的準確與否，直接影響低保政策的正確落實，直接影響居民合法權(quán)益的維護，直接影響社會的穩(wěn)定。因此，各民政所、各單位一定要把核實家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對象收入來源渠道不一，且穩(wěn)定性差，要準確核實家庭收入存在一定難度，因此，務必請同志們在核定低保家庭收入時多長幾個心眼，多問幾個收入渠道，一項一項地把收入搞清楚。從目前我縣低保對象的收入情況看，有下列8種渠道的可能。一是工資、獎金、津貼、補貼收入;二是下崗職工生活費、失業(yè)保險收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工、待崗人員的生活費收入;五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務撫養(yǎng)、義務責任方提供的收入;六是繼承贈產(chǎn)、接受饋贈、利息、紅利、有價證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入;七是破產(chǎn)、改制企業(yè)補償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课荨⑼恋厮〉玫囊淮涡园仓檬杖?八是家庭成員中，自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實物收入，等等。請同志們要以對黨對人民高度負責的精神，客觀實在地把低保家庭收入一個個核實準確。

3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個月的時間，即從4月10日開始到6月10日全面結(jié)束，具體分為四個階段：

第一階段：申請階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對象)民政所、社區(qū)居委會、居委會或企事業(yè)單位(未移交保障對象)提出書面申請，如實填報審查表，并提供有關證明、證件，交民政所、社區(qū)居委會或企事業(yè)單位。

第二階段：核實階段(4月26日至5月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會、企事業(yè)單位對申請對象的家庭收入及其家庭成員變化情況，采用逐戶登門調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式進行初審，將初審資料報民政所、企事業(yè)單位主管部門。

第三階段：復審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對上報初審資料進行復核審查，并將符合低保政策的對象簽具意見上報縣低保局，逾期未報，則視為自動取消。

第四階段：抽查審批階段(5月26日至6月10日)。縣低保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復審上報的對象，進行重點抽查，抽查工作結(jié)束后，集中逐戶審批，確定低保對象。

4、堅持四個原則：一是堅持屬地管理的原則，對低保對象審核，由保障對象所在地的民政所、社區(qū)居委會、居委會負責，未移交的低保對象暫由原管理企事業(yè)單位負責;二是堅持實事求是的原則，做到核實的收入要準，各種證明、證件要真，嚴防低保年審人情化;三是堅持審核審批從嚴的原則，在年審資料真實齊全的基礎上，符合政策的一個不漏，不符合政策的一個不批;四是堅持公開、公正、公平的原則，各居委會要及時公開年審結(jié)果，做到保障對象姓名、家庭人口、保障標準三公開，接受群眾監(jiān)督。

5、切實加強領導。

低保年審工作是一項政策性強的工作，涉及面廣，任務繁重，務必引起重視，切實加強對年審工作的領導。縣成立以民政局局長為組長，民政局副局長、財政局副局長、監(jiān)察局、低保局局長為副組長，等同志為成員的低保年審工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應人員組成的年審工作領導小組，切實加強對年審工作的領導和指導，確保年審工作如期如質(zhì)順利完成。

同志們，目前工作很多，低保年審工作又是一件具體細致耗時的工作，需要一定的力量和一定的時間，請同志們一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎扎實實搞好低保年審工作，推進我縣低保規(guī)范動態(tài)管理，為維護全縣社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

謝謝大家!

在低保工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，我們在這里組織召開全縣農(nóng)村低保工作促進會，其主要任務是總結(jié)前段我縣低保普查工作，安排部署下步工作。剛才 傳達了《關于我縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行過程中存在問題的通報》。下面，我就如何做好下步工作，確保順利通過省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查組的檢查，講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題

20xx年7月29日，縣政府召開全縣農(nóng)村低保全面普查工作的會議后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照會議要求強化措施，迅速行動。

8月22日至8月29日，縣紀委牽頭抽調(diào)縣監(jiān)察、民政、財政、審計部門的人員，組成7個聯(lián)合檢查組，采取聽、查、訪的形式，對全縣農(nóng)村低保普查工作開展情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保普查工作重視，能按照農(nóng)村低保規(guī)定程序進行評議、公示、審核和申報，確定的低保對象符合條件，群眾基本認可，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保普查工作重視不夠，操作程序不規(guī)范，群眾反映較多。我們目前存在的主要問題有：一是政策宣傳不到位，導致部分群眾對農(nóng)村低保的政策了解不清。二是部分鄉(xiāng)村程序不規(guī)范，操作部透明，群眾意見較大。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象核查不到位，出現(xiàn)了漏保、錯保現(xiàn)象的發(fā)生。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作真正作為救助體系建設和為民排憂解難的重要工作，雖有方案和制度，在思想上沒有引起高度重視。五是檔案不齊全、監(jiān)督不到位。不嚴格遵守低保評議、公示、監(jiān)督等各項制度，導致辦理低保的過程產(chǎn)生漏洞，出現(xiàn)“人情保”“關系保”“政策保”等各種各樣的問題。至今為止全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案都沒有健全;全縣80%以上的村都沒有公布舉報電話，設臵舉報箱，致使群眾監(jiān)督不能到位。

二、提高認識，加強領導

農(nóng)村低保普查工作涉及面大，情況復雜，也是政治性、政策性很強的一項工作，直接關系黨和政府的形象，直接關系老百姓的切身利益。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的需要，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，維護社會穩(wěn)定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從講政治的高度，充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要性，一定要把農(nóng)村低保工作作為一件大事、急事去辦。

三、嚴格程序，落實責任

準確核定低保對象，是農(nóng)村低保工作的核心，要認真負責的做好低保對象的核定工作，確保將符合條件的對象納入低保范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)，要實現(xiàn)農(nóng)村低保工作“公正、公平、公開”，就要注重完善機制、注重強化責任、注重審批程序、注重解決問題、注重抓好落實，嚴把申請、審核、審批、評議、公示等關口，堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的調(diào)查責任制度，把工作責任落實到人。

四、加強宣傳，營造氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導向，通過各類新聞和印發(fā)宣傳卡冊、書寫墻體標語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保政策，讓這一惠農(nóng)政策進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助資金，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氣氛和社會環(huán)境。

五、嚴肅紀律，追究責任

本次普查要切實解決過去存在的對象不準確、程序不規(guī)范、將農(nóng)村低保與發(fā)展特色掛鉤、“輪流坐莊”、抓鬮定戶、家族勢力操縱評議結(jié)果、平分或變相平分等問題，今后決不允許這些問題再次發(fā)生， 真正維護社會底線公平，筑牢困難群眾基本生活“安全網(wǎng)”。要始終堅持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的責任制度，分清責任主次，出現(xiàn)問題的追究責任，決不姑息遷就。入戶調(diào)查核實是整個低保審批過程的基礎性環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對低保對象進行入戶調(diào)查，入戶調(diào)查率要達到 100% ，對違背政策規(guī)定，搞人情低保、關系保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

同志們，搞好農(nóng)村低保工作，對促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，用創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決問題，以高度的政治責任感和使命感抓好這項工作，為我縣社會大局的穩(wěn)定做出新的貢獻。