整改方案需要經(jīng)過深思熟慮和科學設(shè)計，它應該包括問題分析、目標設(shè)定、措施實施等多個環(huán)節(jié)。請大家仔細閱讀以下整改方案的案例，以便更好地學習和掌握制定整改方案的技巧。

土地治理整改方案（模板18篇）篇一

摘要：目前，我國的許多城市中，土地利用規(guī)劃并沒有得到充分的貫徹和實施，也并未引起領(lǐng)導部門和群眾的重視，導致土地濫用問題時有發(fā)生。針對這些現(xiàn)象，筆者結(jié)合多年的經(jīng)驗，提出了改進的措施，希望可以幫助有關(guān)部門加強對土地利用規(guī)劃的管理。

中圖分類號：f301.2文獻標識碼：a文章編號：

對土地的利用進行規(guī)劃不僅是我國城鄉(xiāng)建設(shè)和土地管理的基礎(chǔ),也是落實我國土地用途管制的主要依據(jù),它是嚴格實現(xiàn)土地管理制度的基本手段之一。土地利用規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重要的組成部分。尤其是通過近兩年來的規(guī)劃管理，各地基本遏制住了耕地被亂占濫用的勢頭，從而對國家重點項目的用地提供了堅實的保證，使土地對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展的帶來了極大的幫助。

我國雖然疆域遼闊，但是土地資源卻極為稀缺，數(shù)據(jù)顯示：“我國人均耕地中有1.41畝，相當于世界人均耕地3.75畝的37%，不到美國的1/6[該數(shù)據(jù)引自國土資源部2004年度全國土地利用變更調(diào)查]”。隨著我國城市化的加快，原有的行政區(qū)域也經(jīng)歷了很大的調(diào)整,舊有的土地利用規(guī)劃總的來說已經(jīng)不適應時代的發(fā)展，因此要想更好地推進城市化建設(shè)。就要改變現(xiàn)在土地利用規(guī)劃落后的局面。我國當前土地利用規(guī)劃總的來說存在著以下幾點問題：

1.認識不清規(guī)劃的重要意義。

2.各個部門之間缺乏溝通。

土地利用規(guī)劃的制定和實施是一個系統(tǒng)性的工作，它涉及的范圍十分廣泛，需要包括“土地管理部門和。

計劃。

規(guī)劃建設(shè)環(huán)境農(nóng)業(yè)林業(yè)園林等[《中華人民共和國土地管理法》[m],北京：中國法制出版社，2011年10月]”眾多相關(guān)部門的協(xié)調(diào)一致，特別是在我國現(xiàn)行的土地管理方式中，城市的土地管理部門與規(guī)劃部門之間不可避免地存在著摩擦和矛盾，導致我國城市土地利用同城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)性差，兩個部門相互推諉，城市用地無法在土地利用規(guī)劃的指導下順利地實施，給城市的發(fā)展帶來極大的負面影響。

3.規(guī)劃控制作用不充分。

由于我國土地利用規(guī)劃得到實施的時間還很短,群眾對規(guī)劃的重要性認識不清,導致規(guī)劃的雖然具有較高的法律地位，但在具體管理中卻相對隨意；雖然大部分領(lǐng)導都較為深刻地認識到了要符合土地利用規(guī)劃來進行土地利用，但在安排用地時卻片面強調(diào)規(guī)劃方案要適應用地的要求，對工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的隨意調(diào)整，甚至為了滿足用地需要，不惜要求國土資源部門對規(guī)劃進行修改，這在相當大的程度上阻礙了土地利用規(guī)劃發(fā)揮控制作用，而由于土地管理部門和地方政府的隸屬關(guān)系，導致其難以對違反土地利用的規(guī)劃用地進行執(zhí)法。

筆者根據(jù)自己多年從事土地規(guī)劃研究的經(jīng)驗，針對我國當前土地規(guī)劃中出現(xiàn)的幾個主要問題，提出了以下幾點改進措施。

1.大力宣傳規(guī)劃的重要意義。

在土地利用規(guī)劃的編訂和實施中，我們必須大力宣傳規(guī)劃的重要意義，抓好土地利用規(guī)劃發(fā)展的趨勢。不僅要處理好地地關(guān)系、人地關(guān)系到人人關(guān)系等方面要素；還要處理好從規(guī)劃技術(shù)到規(guī)劃政策；從規(guī)劃藍圖到規(guī)劃過程；從單目標到多目標的規(guī)劃。優(yōu)化各種用地布局是土地利用規(guī)劃的重要任務(wù)之一。從另一種角度上來講，空間的科學布局要重與對規(guī)模的控制。在規(guī)模已經(jīng)確定或者無法繼續(xù)擴大的前提下，對用地空間的優(yōu)化布局是保持科學規(guī)劃的重要方式。可持續(xù)發(fā)展要求我們要對生態(tài)保護用地進行優(yōu)先的安排。

2.創(chuàng)新管理制度，加強各部門溝通。

應提高電子技術(shù)在土地利用規(guī)劃管理中的運用水平，使之能夠提高數(shù)據(jù)的收集、更新和處理的效率、及時地調(diào)整和修改規(guī)劃方案；協(xié)調(diào)上下反饋；并為規(guī)劃的實施進行動態(tài)的跟蹤管理提供技術(shù)保障；提高工作效率；并為規(guī)劃的管理提供決策上的依據(jù)。在土地供給方面,政府在執(zhí)行控制建設(shè)用地的增量,節(jié)約用地的同時,還要對閑置、空閑和低效土地的潛力進行充分挖掘,把有效供給土地的重點放在存量的盤活上；在平衡保護責任和落實補充指標方面,耕地的責保護任單位與新增建設(shè)用地的使用者引發(fā)交相當數(shù)額的資金,以此來補償基本的農(nóng)田指標。這樣做的好處是既支持了城鎮(zhèn)的發(fā)展,又對耕地的保護方給予了經(jīng)濟上的補償。要積極創(chuàng)建各部門的溝通機制，盡力協(xié)調(diào)各方的需求。

3.加強規(guī)劃的控制作用。

在編制規(guī)劃的過程中,不僅要征求相關(guān)部門的意見和建議,還應該積極主動地傾聽全社會公眾特別是農(nóng)村居民的聲音，吸納群眾的經(jīng)驗和智慧，盡可能地使制定出的規(guī)劃符合當?shù)氐膶嶋H情況，更加具備操作性。群眾要參與到規(guī)劃的編制、審批和實施等各個環(huán)節(jié)。此外還應該對規(guī)劃進行大力宣傳，做到規(guī)劃的公開而透明。只有這樣，公眾才能對規(guī)劃有很好的參與、認識與接受。同時‘土地利用規(guī)劃應該使群眾對規(guī)劃享有充分的知情權(quán)，要接受公眾的隨時查詢，建立并不斷完善規(guī)劃的聽證制度，使群眾都能夠參與到規(guī)劃的編制和實施的監(jiān)督過程中。對公眾的參與給予高度的重視，使規(guī)劃不僅具有法律的權(quán)威性，也具北優(yōu)良的社會基礎(chǔ)。

結(jié)語。

土地利用規(guī)劃作為我國實施土地管理的重要手段之一，需要在空間和時間中科學合理地安排用地，科學地編訂土地利用規(guī)劃，以此來發(fā)揮土地這一基本宏觀調(diào)控工具的職能。我們要以新時期的科學用地理念為指導，以科學發(fā)展觀掌控土地利用的全局，加強土地規(guī)劃的彈性與剛性、動態(tài)與靜態(tài)的研討，增強適應經(jīng)濟宏觀調(diào)控需要的能力。要加強規(guī)劃的多重目標研討，變單純的耕地保護規(guī)劃為綜合研究轉(zhuǎn)變，大力推進各縣、鄉(xiāng)所屬土地規(guī)劃利用的針對性與可執(zhí)行性。

參考文獻。

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土地治理整改方案（模板18篇）篇二

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，對于有效治理農(nóng)村“臟、亂、差”和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，有著十分重要的作用。20xx年，省委、省政府《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》（吉發(fā)〔20xx〕21號）明確提出到20xx年，全省農(nóng)村要實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、環(huán)衛(wèi)隊伍整齊、管理規(guī)范長效、環(huán)境清潔生態(tài)的目標任務(wù)，20xx年整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治2000個村，以后每年整村推進1000個行政村環(huán)境達標，特制定方案如下：

以實現(xiàn)村莊整潔、道路整潔、河流整潔、田園整潔和辦公休閑區(qū)整潔、工貿(mào)旅游區(qū)整潔為目標，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升，全面落實保潔經(jīng)費、保潔設(shè)施和保潔隊伍，建立健全設(shè)施維護、衛(wèi)生日常保潔長效機制，努力創(chuàng)建天更藍、水更清、田園更整潔、村莊更美麗的農(nóng)民幸福家園。

工作中要堅持如下原則：

――梯次推進的原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同經(jīng)濟基礎(chǔ)、不同民俗文化特點，實行梯次漸進式整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

――縣級主體的原則。建立省加強指導、市（州）負總責、縣抓落實的工作推進機制，落實好縣一級政府的主體責任，加大投入，強化政策支持。

――部門協(xié)作的原則。發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門密切配合、協(xié)同動作，形成推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作合力。

――農(nóng)民參與的原則。充分發(fā)揮村“兩委”和廣大農(nóng)民的積極性，建立村規(guī)民約，落實生活垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生日常保潔制度。

整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，主要任務(wù)是：

（一）抓好村莊環(huán)境整治規(guī)劃。以治大、治散、治亂為重點，科學編制村莊整治規(guī)劃，制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度計劃，突出農(nóng)村垃圾污水治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高社會事業(yè)服務(wù)水平。

（二）整治農(nóng)村垃圾污水污染。堅持不懈地開展春秋兩季農(nóng)村垃圾專項整治活動，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。

1.清垃圾。清理公路主干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路問題。特別是沿公路線、鐵路線、旅游線和環(huán)城鎮(zhèn)周邊的“三線一環(huán)”地帶，做到無積雪殘冰、無垃圾、無樹上浮掛物。

2.清柴草垛。清理亂堆亂放的柴草垛，統(tǒng)一堆放在房屋下風頭，遠離村屯房屋，盡量避開公路視線，整齊美觀。

3.清糞堆。清理村內(nèi)街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆，發(fā)酵后肥田。農(nóng)戶飼養(yǎng)的畜禽新產(chǎn)生的糞便要及時清運到屯外，防止污染地下水和屯內(nèi)空氣。

4.清院落。清理院落內(nèi)私搭亂建、墻壁亂涂亂畫、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不整潔問題，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到室內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。拆除殘垣斷壁與廢棄的棚架、圈舍和倉房等。解決好“地趴糧”問題。

5.清路障。清除村道和屯內(nèi)街路邊堆放的紅磚、砂石等建筑材料，清除廢棄的農(nóng)用車、建筑廢料，清除木頭桿子和木頭疙瘩等。

6.清溝渠。道路兩側(cè)建有排水溝，河岸兩側(cè)砌漿砌石。清理村道、屯道、巷道兩側(cè)的排水溝和村內(nèi)小流域、河流等內(nèi)的垃圾污物，保持排水通暢。

7.清死角。清理城郊、鎮(zhèn)郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區(qū)間相鄰地段的'衛(wèi)生死角，明確責任分工，落實管理責任，確保環(huán)境整潔。

8.清小廣告。清除內(nèi)容低俗、不健康的戶外廣告和各種推介產(chǎn)品的野廣告，根治亂貼亂畫，治理墻面“疥瘡”。

9.清病死畜禽。清除丟棄在村莊周圍、路邊溝、溝塘河渠里邊的畜禽動物尸體，實施填埋處理。

10.大力推進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。畜禽糞便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等綜合利用，廢紙和廢塑料回收利用，依法依規(guī)處理廢棄電池、醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶子、廢棄日用化學品、丟棄化纖衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。

1.維修農(nóng)村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步實現(xiàn)水泥路、柏油路硬化，加快推進對破損農(nóng)村公路的維修和重建。

2.整修農(nóng)戶房屋。加強現(xiàn)有危房改造，有條件地方對磚瓦房統(tǒng)一更換彩鋼瓦、墻面保暖和粉刷涂料，更換塑鋼門窗等。

3.整治圍墻大門。對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標準的圍墻大門或栽種綠籬。

4.建設(shè)垃圾場點。根據(jù)村莊大小和人口規(guī)模，合理設(shè)置垃圾臨時收儲場點、配備垃圾轉(zhuǎn)運車輛、設(shè)置垃圾箱等。

5.改造農(nóng)村廁所。積極推廣水沖廁所，達到村屯、農(nóng)戶無臭味，減少蚊蠅繁殖，切斷病蟲害傳播。中心村屯要建標準化公共衛(wèi)生廁所。

6.推進人畜分離。結(jié)合改圈，推廣建設(shè)遠離村屯的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，推進牲畜、家禽標準化集中飼養(yǎng)，逐步杜絕散放散養(yǎng)。做好畜禽糞尿無害化處理。

7.綜合利用秸稈。積極推進秸稈肥料化、飼料化和燃料化，禁止野外焚燒秸稈。

8.保護水源地。村屯地表水沒有污染，無異味、臭味，排灌溝、渠，河、湖、水塘等里邊的水保持清潔。清除用于農(nóng)村飲用水的河流、塘壩、泵站等水源地各種化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽糞尿污染源，防治污染，確保農(nóng)村飲用水安全。

9.加強綠化美化。農(nóng)戶房前屋后和村屯四周、道路兩側(cè)綠化美化，荒山、荒坡、荒灘、荒溝種植樹木，有條件的打造村屯景觀帶和花海旅游基地，推進整縣美化。

10.推進村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大門兩側(cè)設(shè)立路燈，主要街路的商鋪、企業(yè)設(shè)置美觀燈飾。積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。

11.規(guī)范公共場所建設(shè)。村部、村衛(wèi)生所、村小學、休閑廣場和其他公共服務(wù)場所，既要美化亮化清潔化，又要整齊規(guī)范有序。

12.繪制文化墻體。墻體可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，村部、健身廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、各種宣傳欄。

13.有序管理小城鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)集市和旅游景點。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境衛(wèi)生管理，保證垃圾及時清運、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。加快建立和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治的體制和機制，逐步做到有經(jīng)費、有隊伍、有手段、有制度。

1.強化經(jīng)費保障。要多渠道解決經(jīng)費保障問題，積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度，確保農(nóng)村環(huán)境整治的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。

2.建立保潔隊伍。集鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市要配備充足的環(huán)衛(wèi)人員，以解決好人流大、垃圾多的問題。有條件的要設(shè)立公益崗位，解決環(huán)衛(wèi)人員的后顧之憂。村組要雇傭保潔人員，落實好保潔費用和垃圾清運責任。各地要積極探索利用公益性崗位解決農(nóng)村保潔人員短缺問題。

3.完善相關(guān)設(shè)施。村組要配備必要的垃圾清運車輛，設(shè)置必要的垃圾箱，按需要建設(shè)垃圾堆放點、分類場所和填埋場地。有條件的地方，按照分類、密閉、壓縮要求，升級改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸設(shè)施、設(shè)備。

4.健全管護制度。完善村規(guī)民約，建立設(shè)施維護和衛(wèi)生保潔長效機制，全面落實“五包”、“八不準”，即：農(nóng)戶包新建院墻大門維護，包門前街道衛(wèi)生清掃，包清除積雪，包花草樹木成活和路燈管護，包路邊溝清理；不準亂垛柴草垛，不準亂堆放糞堆，不準亂扔垃圾，不準在墻體亂寫和張貼廣告，不準畜禽散養(yǎng)亂跑，不準隨意焚燒秸稈，不準在庭院內(nèi)外隨意擺放物品，不準在街路隨意停放車輛。

整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，分四個階段實施。

（一）啟動申報階段：1～2月份，有意向開展整村農(nóng)村環(huán)境綜合整治的行政村，向縣（市、區(qū)）提出申請，填報相關(guān)材料和表格，報省備案。

（二）集中整治階段：3～6月份，集中開展春季農(nóng)村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)役，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建章立制階段：7～11月份，推動各行政村建立完善村規(guī)民約，建立健全農(nóng)村設(shè)施維護和衛(wèi)生管理日常保潔長效機制。

（四）檢查驗收階段：12月份，對整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行全面檢查驗收，提出整改意見。

（一）加強領(lǐng)導，強力推動。各級黨委政府要把整村推進農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在突出位置，重點部署，統(tǒng)籌安排，落實責任，全力實施，確保全面完成任務(wù)。

（二）整合資源，加大投入。市、縣兩級政府要加大投入力度，統(tǒng)籌政府性基金和公共預算各項資金來源，整合社會各方面力量，調(diào)動鄉(xiāng)村和農(nóng)民積極性，形成以政府投入為主導，社會投入為補充的多元化投資格局。鼓勵引導和支持企事業(yè)單位、社會團體、個人，通過捐贈物資、捐建、捐款、提供志愿服務(wù)等形式，參與和支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）強化督導，綜合考評。省、市、縣要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查力度，重點督查領(lǐng)導重視程度、工作安排部署、專項資金落實、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)、垃圾清理情況、環(huán)境整治效果等。督查結(jié)果將作為年度績效考評的重要衡量指標，并將以通報的形式予以公布。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。注重總結(jié)推廣先進典型和創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗，充分利用各種新聞媒體，深入開展宣傳，提高認識，統(tǒng)一思想，凝聚力量，創(chuàng)建良好的社會氛圍。

土地治理整改方案（模板18篇）篇三

貴單位于20xx年6月12日下午對我項目部（新星娛樂城房屋修繕工程工程）進行檢查。在檢查過程中貴單位各位領(lǐng)導對我項目部的提出了諸多問題。對此我公司總經(jīng)理吳志剛組織了工地的整改會議，公司工程質(zhì)量部負責人、安全部負責人及項目部全體人員參加了會議。下面將公司決定的整改方案報告如下：

組長：吳健強（項目經(jīng)理）

成員：宋福民、陳晨、郭建軍、趙西亮及項目部全體人員。

1、構(gòu)造柱鋼筋未按圖紙要求使用鋼筋。

整改措施：拆除不符合圖紙要求的鋼筋，并盤點工地的庫存鋼筋，按入庫單進場的的鋼筋數(shù)量，將不符合圖紙要求的.鋼筋全部清除現(xiàn)場，我方已經(jīng)核對材料進場單，進場二級鋼數(shù)量為180米，清出場的鋼筋總延米數(shù)和進場時的數(shù)量必須一致。進多少，出多少，并更換經(jīng)銷商。由監(jiān)理單位見證，我方留影音資料。并按有關(guān)規(guī)范標準完善資料。

2、磚未做復試已經(jīng)砌筑完畢。

整改措施：安排專人及時的按有關(guān)規(guī)定做復試，如果復試不合格，我方將砌筑完畢的砌體全部拆除，如果復試合格，我方將及時的補上相關(guān)資料，望貴單位批準。

3、沒有完善驗槽記錄的資料。

整改措施：在施工過程中結(jié)構(gòu)設(shè)計總工沙志國、監(jiān)理單位負責人已對槽底進行了檢查，口頭給予了肯定。我方也給監(jiān)理單位報了驗槽的資料，但沒有完善資料的簽字手續(xù)。事后我方已同設(shè)計單位聯(lián)系，設(shè)計單位本工程設(shè)計總工同意給驗槽記錄補簽資料。如果參建單位不能達成共識和補簽資料，我方將無條件返工。

感謝北京市西城區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站各位領(lǐng)導來工地檢查并給我方提出問題，及時的發(fā)現(xiàn)了我們施工中出現(xiàn)的問題，我方會以此次事故為教訓，并舉一反三，做好質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患排查工作，和整改工作。加強項目部的管理和公司對項目部的監(jiān)管，嚴格控制各個施工程序，制定管理制度，完善質(zhì)量保證體系。在以后的施工中歡迎各為領(lǐng)導多了檢查，多監(jiān)督我們的工作。

以上整改措施如果貴單位同意我們按此方案整改，我單位將嚴格按照此方案實施。整改完成后將以書面的形式報給給貴單位，并歡迎各位領(lǐng)導到現(xiàn)場檢查。

土地治理整改方案（模板18篇）篇四

土地治理整改方案（模板18篇）篇五

為切實加強全市土地利用管理工作，堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，規(guī)范用地秩序，保障經(jīng)濟發(fā)展。下面是豆花問答網(wǎng)小編整理的土地利用和管理整改方案四篇，歡迎大家參考。

尊敬的主席，各位領(lǐng)導：

非常感謝各位領(lǐng)導在百忙之中抽出寶貴的時間對全縣國土資源綜合利用進行調(diào)研指導，幫助解決土地利用管理工作中存在的困難和問題，這是對我局新一屆班子成立以來全縣國土資源管理工作的關(guān)心和厚愛。在此，我代表局班子成員和全體干部職工對各位領(lǐng)導3天以來的辛勤工作表示衷心的感謝！

下面，我從三個方面向各位領(lǐng)導簡要匯報一下**縣近年來的土地利用管理工作情況，不妥之處請批評指正。

近來年，**縣國土資源局始終堅持把保障發(fā)展作為第一要務(wù)，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的建設(shè)用地，特別是去年新班子組建以后，高度重視各項管理工作，先后研究出臺了《**縣土地收儲交易管理委員會議事規(guī)則》、《**縣礦產(chǎn)資源管理委員會議事規(guī)則》和《**縣國土資源局黨組議事規(guī)則》等一系列制度，實施了廉政文化進機關(guān)、創(chuàng)先爭優(yōu)、四評四亮等多項活動，從制度建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面進一步加強了管理，為扎實做好國土資源管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）以規(guī)劃為龍頭，科學修編土地利用總體規(guī)劃，積極化解建設(shè)用地供需矛盾。修編土地利用總體規(guī)劃是從根本上解決我縣建設(shè)用地供需矛盾和拓展**未來發(fā)展空間的關(guān)鍵所在。為使新一輪更加符合**發(fā)展要求，從我縣實際出發(fā)，在規(guī)劃時盡量做到“兩?！惫策M，在堅守全縣108萬畝耕地的同時，重點突出“三保一控”：一是規(guī)劃7600余畝作為縣城建設(shè)用地，確?？h城建設(shè)的用地需求。二是為貫徹落實縣委、政府提出的工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)先解決工業(yè)發(fā)展的用地需求。在修編工作中，規(guī)劃5600余畝作為矣臘工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地，3000余畝作為大同工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地。三是規(guī)劃1000余畝作為縣城至矣臘工業(yè)片區(qū)二級煤運專線建設(shè)用地（含城區(qū)段占地）。安排800多畝作為五龍集鎮(zhèn)及景區(qū)景點建設(shè)用地，確保了交通、旅游等重點項目的建設(shè)用地需求。四是控制農(nóng)村居民點建設(shè)用地規(guī)模，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“866”工程的實施，引導農(nóng)村宅基地建設(shè)從分散型向集約型方向轉(zhuǎn)變。至2016年2月，縣級規(guī)劃和丹鳳鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃經(jīng)省政府正式批準實施，為我縣土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃的銜接統(tǒng)一，為**加快科學發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）堅持向上爭取和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，努力解決無地可用難題。2000年至2016年7月，全縣共完成上報審批建設(shè)用地面積畝，保障了通源大街、文筆大道、324線、通源大街片區(qū)、師彌線、兩污、昆鋼120萬噸焦化廠和60萬噸鎳合金等重大項目和城市建設(shè)發(fā)展用地。根據(jù)年初統(tǒng)計，今年我縣共有34個建設(shè)項目計劃開工建設(shè)，總用地面積畝，經(jīng)過多次督辦，還有很多項目無法備齊報件支撐性材料，不具備上報條件，按照市國土資源局要求，各項目報件必須于7月底前報完。經(jīng)過我們認真梳理，到期可完成上報的項目共有16個，總面積2288畝，截至目前，已批回60萬噸鎳合金建設(shè)項目和戰(zhàn)略裝車點兩個項目，批回面積612畝。二是內(nèi)部挖潛調(diào)劑指標。積極實施城增村減掛鉤項目畝，解決了**縣榮海新區(qū)筆架山路、**縣榮海新區(qū)道路建設(shè)等重點項目用地，一定程度上緩解了占補指標難的問題。

2016年開發(fā)整理的彩云紅土、檳榔項目屬省級投資，總投資2200萬元，開發(fā)整理面積萬畝，該項目于去年11月底竣工，正報省級驗收。今年2月開工建設(shè)的彩云長街、撥云開發(fā)整理項目屬市級投資，同時也是今年我縣的五定投資重點項目，總投資1476萬元，整理面積6600余畝，已于5月底竣工，目前正做竣工結(jié)算，是我縣今年啟動較早，完成最快的五定項目。

（四）嚴格執(zhí)行建設(shè)用地預審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地。

3/11征收、具體建設(shè)項目等審批事項的會審制度。認真執(zhí)行土地利用年度計劃和新增建設(shè)用地計劃，在征地工作中，嚴格堅持“兩公告、兩聽證、一登記”制度。2000年以來共審批建設(shè)用地畝，兌付征地補償費萬元，補償率達100%，既保障了**縣經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地的需求，又保障了農(nóng)民的全法權(quán)益。

劃撥供地19宗，面積畝。收取的出讓金已全部繳入財政專戶，按國家收支兩條線的規(guī)定進行管理使用。

（六）嚴厲打擊土地違法違規(guī)行為，堅決維護正常的土地管理秩序。完善土地違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制、部門聯(lián)動查處機制，強化土地違法問責制。2016年以來，在全縣先后開展了查處土地違法違規(guī)案件專項行動、土地執(zhí)法百日行動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國有土地使用權(quán)出讓專項清理等專項行動，立案201宗，拆除違法建筑物2985平方米，通過整治，全縣土地違法案件明顯減少。

土地執(zhí)法今年還有一個重要的事就是衛(wèi)片執(zhí)法，2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查處理結(jié)果已經(jīng)公布，我們縣原海副縣長受警告處分。2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終提取的圖斑是36個項目，83個圖斑，總面積3600多畝，難處理的有1700多畝。

（七）加強私人建房管理。2000年以來，我縣審批農(nóng)村建房面積畝，辦理證書84169本，共涉及8000戶村民，基本滿足了農(nóng)村建房的需要。

一是建設(shè)用地報批存在的主要問題。第一個問題是支撐性材料組織不全的問題，雖然各用地單位提出了用地申請，但基本上材料組織不齊，不全，2月份我們發(fā)了一次涵，把需要提交的材料清單通知各單位，但一直提供不了，到4月份，申副縣長主持召開會議督辦，要求5月15日前必須提供，但是大部分單位材料提供不全，材料提供不全我們就無法報出去，這是一個主要的問題。第二個問題就是這些項目當中很多是資金勢力不足，根據(jù)我們掌握的情況，大部分項目連報批的經(jīng)費都不足，有很多業(yè)主甚至還不知道用地報批還要錢，以為做個報件報上去就批了，有的以為只要一小點錢，實際上用地報批需要的錢比老百姓的征地補償還高，我們現(xiàn)在總的測算，用一畝地，成本要11萬元，11萬當中水田萬一畝給老百姓，另外將近7萬元是上報審批費，交國家的稅費比付給老百姓的還高。很多人不知道，以為只要把老百姓的付掉就行，所以很多單位報批經(jīng)費籌集不起來。第三個問題是我們大的招商引資項目按優(yōu)惠政策執(zhí)行后，無錢報批，象金光集團與我們縣訂的合同是6萬元一畝，我們補5/11償老百姓基本上就是5萬元一畝，直接導致沒有報批費用。還有農(nóng)特產(chǎn)品加工園是5萬元一畝，老百姓的補償?shù)粢院?，連做中介組織的錢都沒有，從財政局了解到的情況，我們?nèi)ツ曦斦恋爻霈F(xiàn)赤字，本來我們每年土地盡交財政一兩千萬元，但去年算賬說我們沒交過錢，實際情況是，我們交過錢都用來彌補這些大項目不足的報批經(jīng)費，單金光集團我們交省的錢就貼掉1千萬元，交縣的和市的還沒有，交省的新征費，我們**14元一個平米。征地管理3元一個平米，就是17元一個平米，一畝地就到1萬元還零點，新增建設(shè)用地報批最嚴重就是這一問題，報批經(jīng)費不足，招商引資項目一優(yōu)惠就連報批的經(jīng)費都沒有。第四個問題是低地價招商引資政策還導致一些項目大規(guī)模圈占土地，浪費了寶貴的土地資源，增加了國土局實施土地管理法律、法規(guī)的難度，這方面**有幾個典型的項目，例如王國飲料、白馬山水泥廠、鑫鋁陶瓷廠等項目。

二是2016年衛(wèi)片執(zhí)法的問題。2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測總面積3600多畝，核實下來比較難處理的有1700多畝，主要集中在幾個項目，一個是鎳合金項目1000畝，衛(wèi)片監(jiān)測到1050畝，多出的50畝是在周邊修了基耕路，1050畝準確的說全部都是違法用地，都是批文在后，監(jiān)測在前。另外一個是農(nóng)特產(chǎn)品加工園，大概有500畝左右，也是先建后批。第三個項目是高良水電站210畝，批文只有70畝，有130畝沒有批文。第四個項目是矣臘工業(yè)園區(qū)3號路130畝，2016年被問責的是1、2號路。除上述項目之外的，就是一些比較小的項目，菌子山停車場，職校的農(nóng)家學校，大都洗煤場，大同3個木材加工場，1個畜牧場，蔣家坡1個斗牛場，都是違法用地，7月31日前要求報最終結(jié)果，有兩處要進行強制拆除，一處的大都洗煤場擴建的部分，另一處是大同幾個木材加工場，其它的項目只能是完善手續(xù)。對于這些問題，前次陳副縣長調(diào)研時我們也作過匯報，對大項目只能完善手續(xù)，對部分小的項目只能作拆除處理。

三是土地執(zhí)法的問題?，F(xiàn)在我們在土地執(zhí)法上的力量比還比較較弱，去年“”事故后，礦山執(zhí)法力量得到加強，但土地執(zhí)法較弱，另外一個問題是執(zhí)法經(jīng)費緊缺，去年招了25個人，雖然縣委出臺過一個文件，但到了縣政府會議就沒有了，導致我們的經(jīng)費緊缺，去年的經(jīng)費是市局撥了80萬元，一年基本要100多萬元。還有一個問題是歷年欠繳土地出讓金清收的問題。根據(jù)我們的梳理排查，總共欠帳4600多萬元，我們已與檢察院聯(lián)合執(zhí)法，加大清繳力度，目前催繳通知已發(fā)至6家欠賬單位。但估計要全部收回難度仍然很大。

四是占補平衡難的問題。按照土地用地報批占用耕地要補充的要求，07年以后我們就沒有開發(fā)過自已的項目，2016年到2016年我們實施的都是省級和市級項目，市級7/11目我們有30%的指標，截至目前，原來的所有指標已全部用完，已沒有占補平衡指標，今后新報的項目將沒有占補平衡指標，形勢非常嚴峻，面臨著買指標的問題，下一步必須啟動一個縣級項目來增加我們的指標，啟動項目又沒有開發(fā)整理經(jīng)費，去年以前，我們每一個項目都足額收取了開墾費，去年單位進入非正常狀態(tài)以后，就沒人管這件事，從鎳合金到農(nóng)特產(chǎn)品加工園就沒有收取開發(fā)復墾費，就占用了我們原來的存量指標，要新建項目就沒有資金來源。

五是城區(qū)存量建設(shè)用地的收購儲備不規(guī)范的問題。一些單位和企業(yè)在盤活存量建設(shè)用地時，并未將土地按照省、市土地收購儲備制度交由儲備交易中心收儲，而是委托收購儲備交易中心進行掛牌出讓。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在集鎮(zhèn)建設(shè)中，未將國有建設(shè)用地交由收購儲備中心掛牌出讓，擅自拍賣國有土地，收取的土地出讓金不繳入財政專戶，比如五龍鄉(xiāng)在小集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中，就自己處理了部分土地，賣出的錢全部用了，最后又要求我們給他們辦理土地使用證，我們又沒錢給他們辦，今年還以政協(xié)提案人大議案的方式要求我們給他們辦證。由于這些程序不合法，國土局不可能違規(guī)為這部分國有土地競得者辦理用地手續(xù)，間接影響社會各界對國土部門的評價。

六是私人建設(shè)的問題。第一個問題是農(nóng)村居民建無沒有規(guī)劃、雜亂無序。全縣農(nóng)村建房基本上沒有統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，群眾建房選址多數(shù)選擇在自家的承包地或交通較為便利的村道兩側(cè)，在人中密集的村寨建造房見縫插針，寸土必爭。呈現(xiàn)分散雜亂的狀態(tài)。既占用了大量土地，又影響了村容環(huán)境和居住環(huán)境的美觀。第二個問題是隨意性強。目前一些群眾法制觀念淡薄，一旦籌措了資金，就擇日而動，想蓋就蓋，隨意性強，導致不批就建、少批多占現(xiàn)象時有發(fā)生。第三個問題是單位干部職工，私下買賣土地建設(shè)的情況較為突出，監(jiān)管難度很大，象城區(qū)周邊都不同程度的存在。

三、

完善對策及相關(guān)建議。

一是加大報批力度，全力保障項目建設(shè)用地。在依法報批建設(shè)用地的同時，提高建設(shè)用地供應意識，將建設(shè)用地供應視為保障投資者權(quán)益的一個重要手段，多方籌集資金，加強督辦力度，力爭今年的報批用地任務(wù)全面完成。

二是加強節(jié)約集約用地意識，進一步提高節(jié)約集約9/11用地水平。在招商引資過程中，要有強烈的投資強度意識，確保引進項目達到國家和省規(guī)定的投資強度要求。嚴禁突破國家和省規(guī)定的用地定額指標供應土地，著力改變按照項目投資者要求供應土地的傳統(tǒng)做法，對一些小項目，呼吁政府，盡量不采取低價招商的辦法引進。同時，繼續(xù)加大對欠繳土地出讓金的催繳工作，確保欠繳資金早日入庫。

三是加強土地執(zhí)法力度，規(guī)范全縣國土資源管理工作制度。一方面是對歷史遺留下來的違法用地進行全面清理，嚴肅查處國土資源管理工作中的違法、違規(guī)、違紀行為，特別是加大對城區(qū)違法濫建行為進行清理，確?？h城品位不斷提高。另一方面是充分吸取2016年衛(wèi)片執(zhí)法工作的經(jīng)驗教訓，認真做好2016年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，對疑似違法用地加強和省國土資源廳等有關(guān)部門的對接，把工作做細、做實、做早。對確定的違法用地，抓緊時間完成報批手續(xù)，確保今年的衛(wèi)片執(zhí)法不被約談、問責。

滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。對投入不足、開工不足等低效用地，加強“騰籠換鳳”、“退城進郊”等政策的研究，對于讓出土地給新項目使用的單位給予相應的獎勵。

五是推進農(nóng)村集體建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地，按規(guī)劃穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體用地整理，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。農(nóng)民住宅建設(shè)要符合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村規(guī)劃，住宅建設(shè)用地要先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置地。對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的，給予獎勵和補助。嚴格執(zhí)行一戶一宅政策，控制農(nóng)民超用地標準建房，逐步清理歷史一戶多宅問題，堅決防止產(chǎn)生超面積占用宅基地和新的一戶多宅現(xiàn)象。

為切實加強全市土地利用管理工作，堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，規(guī)范用地秩序，保障經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)孫紹騁同志在全省土地利用管理專題研討班開班儀式上的講話精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

當前，全市土地利用管理工作形勢嚴峻、矛盾突出。一是土地供求關(guān)系緊張，今年全市提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2.5個百分點的目標，新增建設(shè)用地需求仍在5萬畝以上，省分配我市年度土地利用計劃為6800畝，缺口非常大。二是耕地保護難度加大，xx年耕地質(zhì)量等級成果數(shù)據(jù)顯示，全市1247.38萬畝耕地中，高等地504.66萬畝，中等地742.72萬畝，沒有優(yōu)等地。個別縣區(qū)耕地后備資源不足，耕地占補平衡困難重重，保持耕地數(shù)量穩(wěn)定和質(zhì)量不降低的難度日益增大。三是批而未供土地面積較大，截至今年6月底，全市xx-xx年度批而未供土地面積達53977畝，是六年年均批準用地面積的2.13倍，個別地塊拖延多年仍未得到處置利用或完善供地手續(xù)。四是節(jié)約集約用地水平不高，全市建設(shè)用地地均gdp約為0.69億元/平方公里，僅占全省平均水平的30%。單位gdp消耗建設(shè)用地量為2176.42畝/億元，是全省平均水平的3倍以上，即使“十二五”末下降到1960畝/億元，仍屬全省最高。五是土地執(zhí)法形勢嚴峻，xx-xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，全市違法用地面積分別為2106.44畝、10518.11畝、5468.13畝，土地執(zhí)法面臨較大反彈壓力。涉地信訪問題時有發(fā)生，今年以來市級受理涉地信訪問題211件，其中反映違法占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的156件，占74%。農(nóng)村違法違規(guī)建房，破壞、浪費土地現(xiàn)象屢禁不止。對此，要認清形勢，轉(zhuǎn)變理念，圍繞“守紅線、保發(fā)展、保民生”的總體要求，用足用好符合我市實際的建設(shè)用地增量安排、農(nóng)村土地整治、建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、低效用地二次開發(fā)、閑置土地處置等“1+5”組合政策，堅守耕地紅線，積極拓展建設(shè)用地空間。大力推進節(jié)約集約用地制度建設(shè)與實施，提高土地利用效率和經(jīng)營管理水平。嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管，切實維護土地管理秩序和群眾合法權(quán)益。

二、健全機制，加強城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌利用。

嚴格落實耕地保護責任。完善耕地保護考核制度，逐級落實保護責任。認真執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例，層層簽訂基本農(nóng)田保護責任書，落實到農(nóng)戶、地塊，設(shè)立永久性保護標志，逐步實現(xiàn)信息化管理。加大高標準基本農(nóng)田建設(shè)力度，逐步增加優(yōu)質(zhì)耕地面積。嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度，禁止占多補少、占優(yōu)補劣。

加大土地綜合整治力度?？茖W編制整治規(guī)劃，有計劃、有步驟的實施一批“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”成規(guī)模的土地整理項目，每年整治耕地不低于10萬畝，到2020年累計整治100萬畝。

規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。堅持科學規(guī)劃、因地制宜、循序漸進、規(guī)范實施的原則，完善增減掛鉤推進機制，嚴禁安置區(qū)擅自變動位置、超范圍用地及搞經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等損害農(nóng)民利益的行為。嚴格落實留地安置政策，確保不低于15%的增減掛鉤指標用于農(nóng)民生產(chǎn)、生活、住宅和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅決扭轉(zhuǎn)片面追求建設(shè)用地指標的傾向，項目區(qū)內(nèi)節(jié)地率不超過50%，安置區(qū)容積率不超過1.0。經(jīng)批準節(jié)約的指標調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用的，土地增值收益必須及時全部返還農(nóng)村，掛鉤指標用于城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地的比例不得低于40%。堅持先建新、后拆舊，拆舊區(qū)騰出的土地首先復墾為耕地，并按有關(guān)規(guī)定嚴格驗收。

三、多措并舉，大力推進節(jié)約集約用地。

嚴格執(zhí)行土地使用標準。實行區(qū)域和項目差別化管理，對超出用地標準的堅決核減用地面積，對符合標準但用地面積較大的項目，探索實行分期供地。進一步提高工業(yè)項目用地準入門檻，新建工業(yè)項目投資強度市區(qū)不低于260萬元/畝，各縣不低于200萬元/畝。對投資額3000萬元以下或者用地面積小于20畝的新建工業(yè)項目原則上不予單獨供地。新建工業(yè)項目建筑容積率一般不低于1.0，建筑密度一般不低于40%，綠地率一般不高于15%，行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過總用地面積的7%，對行業(yè)無特殊要求的新建工業(yè)項目，一般應建造3層以上多層廠房。對同一企業(yè)所使用的土地中有部分土地尚未建設(shè)或已建成但投資強度低于規(guī)定標準的，不予安排新的項目用地。除公共租賃住房外，嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

提升土地資源市場配置水平。除軍事、社會保障性住房、特殊用地等可以繼續(xù)劃撥外，對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地中的經(jīng)營性用地實行有償使用，積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。深化土地有形市場建設(shè)，盡快推行建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易。充分依托已有的國有建設(shè)用地市場，加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地有償使用。

截止每年一季度末，前3年供地率分別不低于75%、65%、40%；

自xx年起，每年年底前前5年供地率總體水平達到80%以上。達不到規(guī)定標準的，堅決采取暫停辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收報批手續(xù)、等比例核減用地計劃指標等措施。

建設(shè)用地利用強度明顯低于節(jié)約集約用地控制指標的產(chǎn)業(yè)用地；

布局散亂、條件落后，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定需要改造的舊住宅區(qū)、城中村用地等，分類施策，穩(wěn)步實現(xiàn)挖潛低效利用土地、優(yōu)化城鎮(zhèn)用地布局、保障新興產(chǎn)業(yè)用地需求、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標，年底盤活利用各類存量土地10000畝。通過調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅、收取合同違約金等方式，提高保有環(huán)節(jié)的用地成本，形成“倒逼”機制，推動工業(yè)企業(yè)預留地、非生產(chǎn)用地向集約高效用地轉(zhuǎn)化。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有存量土地采取聯(lián)營、嫁接等方式進行合資合作經(jīng)營，積極采取協(xié)商收回、鼓勵流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換等多種形式盤活利用低效工業(yè)用地。

健全考核評價與激勵約束機制。以“十二五”時期單位gdp消耗建設(shè)用地下降34%為目標，積極探索實施區(qū)域建設(shè)用地集約利用考核評價，設(shè)置評價指標體系，掌握建設(shè)用地集約狀況、潛力規(guī)模與空間分布，考核評價結(jié)果納入政府年度責任目標和領(lǐng)導干部考核體系。開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評價成果，作為其計劃指標安排以及申請擴區(qū)或升級的重要依據(jù)。

逾期未達標的，采取通報批評、區(qū)域限批等措施。

規(guī)范城市地下空間建設(shè)用地管理。適時出臺《xx市城市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》，開展地下建設(shè)用地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)界定、地價確定等工作，提高城市空間資源利用效率和綜合承載能力。

四、綜合監(jiān)管，切實維護土地管理秩序。

嚴格建設(shè)用地供后監(jiān)管。建立土地利用動態(tài)巡查制度，以收取合同履約保證金、開竣工申報、建設(shè)項目跟蹤、信息現(xiàn)場公示、現(xiàn)場核查等為手段，明確責任單位，落實專崗專人，健全巡查隊伍，建立巡查檔案，形成動態(tài)巡查責任體系。相關(guān)巡查結(jié)果及時通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)上傳更新，切實提升建設(shè)用地供后全程監(jiān)管、靈活反應能力。

嚴格土地執(zhí)法監(jiān)察。全面落實土地動態(tài)巡查責任制，分區(qū)監(jiān)管，包干負責，責任到人，對違法違規(guī)用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。堅持約談一批、查處一批、掛牌一批、曝光一批，每季度公開調(diào)查、公開處理兩起性質(zhì)惡劣、社會影響嚴重的典型案件。突出抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，運用好土地變更調(diào)查成果，各縣區(qū)違法用地比例務(wù)必降到8%以下。切實加強與相關(guān)部門的執(zhí)法聯(lián)動，嚴厲打擊各類違法違規(guī)用地行為，積極推進執(zhí)法監(jiān)察長效機制建設(shè)，實行新增建設(shè)用地計劃指標分配與違法用地情況掛鉤制度和區(qū)域限批制度。

嚴格征地拆遷管理。堅持土地征收補償標準合法、土地征收程序規(guī)范、被征地群眾滿意的原則，切實保障被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、確認權(quán)和申訴權(quán)，維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的合法權(quán)益。依法落實被征地農(nóng)民社會保障資金，積極采取貨幣安置、就業(yè)安置、社保安置、留地安置等多元化安置方式，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

認真做好土地信訪工作。加強和改進新形勢下的涉土信訪工作，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，建立定期通報和督察制度，完善土地信訪案件統(tǒng)計、分析、排查工作機制，實行重點約談、定點接訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導干部包案制度，主動傾聽群眾訴求，及時化解涉土矛盾糾紛。對重點土地信訪案件實行掛牌督辦和限時辦結(jié)制，加強調(diào)度，跟蹤督導，確保問題得到妥善解決。

五、創(chuàng)新舉措，提升土地儲備和開發(fā)經(jīng)營水平。

三、新增用地開發(fā)項目運作中，全面落實市區(qū)兩級權(quán)、責、利的關(guān)系，促進項目開發(fā)的全面進行。

認真落實“345”學習計劃，積極開展“四聯(lián)五員”活動，參與“決戰(zhàn)進百強我要做什么”大討論，以《宜都市國土資源局工作規(guī)冊》為準則嚴格要求自己，按照年初工作目標和局黨組工作部署，在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下，積極工作，熱情服務(wù)，較好的完成了工作任務(wù)。

一、主要工作。

（一）、進一步完善了土地利用批、供、用全程監(jiān)管。充分利用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。規(guī)范土地市場動態(tài)檢測與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權(quán)限設(shè)置、工作流程。提高運用土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺進行批后監(jiān)管的水平，發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。加強依法依規(guī)、全程規(guī)范建設(shè)項目用地審批管理、批后核查等。

劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農(nóng)村個人宅基地1200戶，面積14.4公頃。

（三）、其它工作：宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報部核查。同時認真撰寫調(diào)研文章和信息工作，全年上報調(diào)研2篇，信息10篇，采用10篇。

宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管先進單位”稱號。

二、存在問題及下一步計劃。

2013年度土地利用管理工作方面，取得了一些成績，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高自身素質(zhì)，扎扎實實地做好以下土地利用管理工作，以促進宜都經(jīng)濟和快迅發(fā)展。

加強土地供應和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；

打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監(jiān)管體系，每季度通報前三年批后供地率。

落實土地使用標準控制制度，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，促進生產(chǎn)空間集約高效，全面提升國土資源節(jié)約集約利用水平。

加強國土資源管理節(jié)約集約利用土地。

構(gòu)建國土資源節(jié)約集約利用的新機制，是針對當前“保障發(fā)展、保護資源”的戰(zhàn)略目標而提出的，重點是要解決國土資源開發(fā)利用中的浪費與粗放問題。在實踐中，應該調(diào)查研究國土資源管理與利用機制中的問題，進一步優(yōu)化國土資源管理結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)利用的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，抓好資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)。

1.明確資源節(jié)約集約利用的兩個主體與兩個環(huán)節(jié)。

國土資源開發(fā)利用涉及兩個不同的主體:一個是對資源開發(fā)利用進行監(jiān)督管理的政府部門。這是行使資源開發(fā)利用監(jiān)管權(quán)力的行政主體，是對資源開發(fā)利用進行宏觀調(diào)控和提供服務(wù)的職能部門。另一個是從事資源開發(fā)利用活動的企業(yè)或個人。這是資源節(jié)約集約利用的行為主體，是實施宏觀資源調(diào)控政策、從事資源開發(fā)利用的經(jīng)濟實體。行政主體是資源利用的管理者，行為主體是資源利用的實施者，前者對整個機制的建構(gòu)、運行起著決定和導向作用，而后者的行為是資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵。

資源開發(fā)利用活動存在于生產(chǎn)與消費這兩個不同的環(huán)節(jié)。生產(chǎn)過程中應更注重資源的集約利用，側(cè)重轉(zhuǎn)粗放為集約的生產(chǎn)方式，注重技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)工藝改造，提高單位資源利用效率。消費過程中則以節(jié)約為主，減少浪費。

2.理順資源節(jié)約集約利用行政主體的職能關(guān)系。

國土資源節(jié)約集約利用的行政主體實際是一個龐大而復雜的綜合系統(tǒng)，橫向涉及許多相關(guān)職能部門，縱向涉及從國家到地方的不同層級。部門之間、部門內(nèi)部、上下級之間構(gòu)成了資源管理系統(tǒng)內(nèi)既獨立又融合的相互制約關(guān)系。國土資源節(jié)約集約機制的構(gòu)建，首先要在國土資源管理系統(tǒng)各部門之間、各部門內(nèi)部、上下級之間建立起分工明確又有機協(xié)調(diào)的組織運行結(jié)構(gòu)，既要明晰權(quán)責，又要分清主次。出現(xiàn)部門職能交叉與矛盾時，要建立有效的協(xié)調(diào)機制。在土地資源配置中，常出現(xiàn)各部門土地利用規(guī)劃交叉、重疊等問題，就需要建立部門之間、土地規(guī)劃管理層級之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制。

3.規(guī)范和引導資源節(jié)約集約利用行為主體的行為。

行為主體對資源節(jié)約集約利用的認識、行為、經(jīng)營方式等，直接決定著資源利用的水平。對企業(yè)的經(jīng)營方式，資源管理部門并不能進行強制性約束，但可以通過行政、立法等手段加以規(guī)范和引導。還可以采取宣教、獎懲等措施，調(diào)動行為主體節(jié)約集約利用資源的主觀能動性，使其在追求經(jīng)濟效益的同時注重社會效益和環(huán)境效益，自覺承擔企業(yè)法人以及公民應承擔的責任和義務(wù)。

4.完善國土資源節(jié)約集約利用的制度。

一、行政規(guī)章制度。通過完善合理的行政規(guī)章，明確資源利用的管理、實施、監(jiān)督等責權(quán)分工，理順資源管理同級部門之間、上下級之間的職能與利益關(guān)系。

二、政策調(diào)控制度。與行政及立法手段相比，政策措施更富時效與高效。如通過科技創(chuàng)新與人才激勵政策、稅收獎勵政策、循環(huán)回收利用獎勵政策等等，鼓勵和促進行為主體加大科技、資金、人員等投入，鼓勵對資源回收與循環(huán)利用，實現(xiàn)資源利用全過程的集約化。

另一方面要深入企業(yè)、社區(qū)加大宣傳力度，形成全社會節(jié)約集約利用資源的自覺行為。

過渡得很合理！

小學規(guī)范管理整改方案。

整改方案模版優(yōu)選推薦。

土地治理整改方案（模板18篇）篇六

我市不存在破壞生態(tài)環(huán)境的房地產(chǎn)開發(fā)項目?！八膮^(qū)一線”范圍內(nèi)不存在違建項目。違法問題總數(shù)xx個，其中非“四區(qū)一線”范圍違法違規(guī)問題中涉及房地產(chǎn)項目x個（xx），目前已全部處罰整改到位；重要生態(tài)空間范圍涉及重要河流湖庫管理范圍問題xx個（沙河xx個，木刀溝xx個），主要是養(yǎng)殖廠、種植大棚、果園小房、臨建房屋、螞蚱養(yǎng)殖棚、工廠、核桃樹等。

住建局、水利局要強化總牽頭作用，嚴格按照xx市時限要求，每天如實上報拆除數(shù)量。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面摸清本轄區(qū)每一處違建的詳細情況，包括占地畝數(shù)、土地性質(zhì)，養(yǎng)殖廠養(yǎng)什么、數(shù)量、如何搬遷以及群眾訴求等，真正做到底數(shù)清、情況明。根據(jù)摸排情況，對癥下藥，進一步加大拆除工作力度，確保x月底前全部完成我市重要河流湖庫管理范圍xx個問題的.拆除工作。

（一）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把此次河道管理范圍違建拆除工作作為當前的一項重要政治任務(wù)，黨政主要負責人要親自安排部署、親自統(tǒng)籌調(diào)度、親自深入住戶家中，將群眾思想工作做實、做細，做出效果。要成立工作專班，抽調(diào)精兵強將，集中時間、集中力量、集中人員，開展河道違建拆除攻堅月專項行動。

（二）強化制度保障。水利局負責，協(xié)調(diào)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拆除工作進展情況，每天上午xx:xx前、下午x:xx前，將全市河道管理范圍內(nèi)拆除的數(shù)量報告給住建局。住建局負責，進一步加強與xx市領(lǐng)導小組辦公室（xx市住建局）聯(lián)系溝通，每天上午、下午兩次按規(guī)定時限要求上報我市拆除的數(shù)量。

（三）強化工作調(diào)度。實行“日調(diào)度”工作制度，主管市領(lǐng)導每天下午召集水利局、住建局及沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位主要負責人，專題調(diào)度河道管理范圍內(nèi)違建拆除工作。對難度較大、任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場研究，現(xiàn)場解決。

（四）加大拆除力度。水利局牽頭，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，認真細致地做好群眾思想工作，講清省、xx市有關(guān)政策，曉之以理，動之以情，采取自拆、助拆、強拆“三步走”工作法，全力以赴做好群眾服務(wù)工作，確保x月底完成xx個問題的拆除工作。

（五）強化監(jiān)督保障。對履職缺位和消極應對、不認真進行排查的，不按時限要求完成拆除任務(wù)被xx市通報的，市紀委監(jiān)委將對相關(guān)責任人進行嚴肅問責，對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，依規(guī)依紀進行嚴肅查處。

（六）健全長效機制。住建局、水利局等單位和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對此次專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究有效措施，進一步健全完善監(jiān)管長效機制，強化巡查頻次，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的監(jiān)管體系，對各類破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

20xx年x月xx日前完成拆除違建xx個以上，x月xx日前完成拆除違建xx個以上，x月xx日前完成全部xx個違建問題拆除工作。

土地治理整改方案（模板18篇）篇七

為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題，全面促進全市國土資源管理工作上水平，特制定如下整改方案。

以科學發(fā)展觀為指導，緊密結(jié)合國家土地督察北京局的督察意見，認真貫徹市政府各項安排部署，采取有效措施，慎密推進“雙保行動”，認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題，建立和完善土地管理的長效機制，為更好地服務(wù)全市趕超發(fā)展戰(zhàn)略做出新貢獻。

對區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣、縣四縣（區(qū)）進行例行督察發(fā)現(xiàn)并需重點整改的問題共3大類18個小項，涉及132個卷宗：

（一）土地審批類

2.先批后補（先用地審批，后耕地驗收）1個卷宗；

3.核減面積未在圖上標注2個卷宗；

4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗；

5.未批先供1個卷宗；

6.組卷不規(guī)范2個卷宗；

（二）土地供應類

7.不符合經(jīng)濟適用房條件，按劃撥方式供地7個卷宗；

8.應招、拍、掛，按協(xié)議方式供地8個卷宗；

9.不符合占用審批方式2個卷宗；

10.土地用途定性不準1個卷宗；

11.組卷不規(guī)范5個卷宗；

12.協(xié)議出讓容積率低3個卷宗；

13.低價出讓2個卷宗；

（三）土地執(zhí)法類

15.未對村委立案查處49個卷宗；

16.未履行聽證程序7個卷宗；

17.未立案查處5個卷宗；

18.執(zhí)行不到位11個卷宗。

其余8個縣（市），雖未接受例行督察，但在以往例行檢查中，發(fā)現(xiàn)上述問題也都不同程度的存在，因此全市所有縣（區(qū)、市）均要對照上述問題，舉一反三、自查自糾、自覺整改。

全市整改工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動階段(11月15日—19日)

各縣（區(qū)、市）要成立整改工作專門機構(gòu)，排查梳理本縣（區(qū)、市）在土地管理工作中存在的主要問題，制定本縣（區(qū)、市）整改工作方案并報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作，利用各種媒體廣泛宣傳，營造良好的整改工作氛圍。

第二階段：集中整改階段(11月20日—12月9日)

各縣（區(qū)、市）要嚴格按照整改方案，比對整改標準，按照“既處理事、又處理人”的原則，組織實施整改工作。期間，市政府將適時對各縣（區(qū)、市）整改工作進展情況進行督察，對整改工作進展緩慢及問題突出的縣（區(qū)、市）進行通報。

第三階段：檢查驗收階段(12月10—14日)

市政府組織整改工作驗收組，對各縣（區(qū)、市）整改情況進行全面檢查驗收，分析總結(jié)。對整改工作認真、問題整改到位的縣（區(qū)、市）通過驗收；對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發(fā)生類似問題的縣（區(qū)、市）給予嚴肅批評，責令延長整改期限，實行區(qū)域建設(shè)用地限批，并追究有關(guān)責任人的責任。

1.立即行動，全面部署。各縣（區(qū)、市）政府要把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委、市政府的整改部署上來，根據(jù)市政府動員會精神，結(jié)合各自的工作實際，盡快組建領(lǐng)導機構(gòu)，成立以縣（區(qū)、市）長為組長，分管副縣（區(qū)、市）長為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的整改工作領(lǐng)導組，制定詳細的工作方案，并召開本行政區(qū)域的整改動員大會。認真履行職責，加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，準確把握政策，全面部署整改。

2.部門聯(lián)動，嚴肅查處。各縣（區(qū)、市）政府要認真排查本行政區(qū)域內(nèi)土地違法違規(guī)行為，嚴肅查處土地違法違規(guī)案件。在查處各類土地違法違規(guī)案件過程中，要啟動部門聯(lián)動機制。政府一把手負總責，領(lǐng)導組負責具體協(xié)調(diào)工作，組織縣（區(qū)、市）國土、監(jiān)察、公安、檢察、法院、發(fā)改、財政、勞動、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、工商、供電等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，通力合作，加大執(zhí)法執(zhí)紀力度，對違法用地者形成高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法行為。

3.依據(jù)法規(guī)，整改完善。各縣（區(qū)、市）政府及國土管理部門，要認真比對土地管理法律、法規(guī)及規(guī)章，對排查出的違法、違規(guī)問題，特別是兩縣、兩區(qū)對例行督察指出的132個卷宗，要逐一進行認真整改：低價出讓的，要追繳出讓金；征用按占用審批的，要重新辦理征用手續(xù)；非法批地、以租代征未對村委立案查處的，要立即立案查處；檔案不完善、程序不規(guī)范的，要重新完善規(guī)范。必須做到件件有整改，案案有交待。

4.分清責任，嚴格問責。各縣（區(qū)、市）政府對各類土地違法、違規(guī)、違紀行為，特別是例行督察中提出的132個卷宗，要分清責任，明確主體，按照“既處理事，又處理人”的原則，依據(jù)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）及有關(guān)規(guī)定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任，觸犯法律的追究法律責任，使全市廣大干部確實樹立起依法管地、依法用地的`觀念。

5.建章立制，規(guī)范管理。各縣（區(qū)、市）政府要切實發(fā)揮政府在土地管理中的主體作用，建立完善縱向市、縣、鄉(xiāng)三級政府，橫向市、縣相關(guān)職能部門共同參與的土地管理共同責任機制，明確各級人民政府和有關(guān)部門在土地管理中的職責和分工，形成政府領(lǐng)導、國土部門牽頭、有關(guān)職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系，有力保障全市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各縣（區(qū)、市）政府和市直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導對這次整改行動要高度重視，切實站在講政治、促“雙?！钡母叨?，抓在手上，放在心上。要切實把思想和行動統(tǒng)一到嚴格土地管理、加強宏觀調(diào)控的要求上來，在市整改工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)調(diào)配合，落實責任目標，完善工作制度，確保整改工作取得實效。

（二）行動迅速，周密組織。這次整改工作，時間短、任務(wù)重、要求高。一個月的有效工作時間，就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣（區(qū)、市）政府和相關(guān)部門都要按照本方案的要求，結(jié)合實際，突出重點、快速行動，細化整改方案，制定工作措施，明確任務(wù)分工，嚴格工作標準，按要求、分步驟、高標準，有條不紊組織推進整改。

（三）加強督查，嚴明紀律。市整改工作領(lǐng)導組要對各縣（區(qū)、市）整改工作加強督察指導，重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的，要追究相關(guān)責任人的領(lǐng)導責任。

為搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作領(lǐng)導組。整改工作領(lǐng)導組主要負責制訂整改工作方案和有關(guān)工作制度，對全市整改工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。領(lǐng)導組不定期召開專題會議，研究解決整改工作中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各縣（區(qū)、市）及相關(guān)部門的整改工作。整改工作領(lǐng)導組組成如下：

組長：xx

副組長：xx

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙春雷兼任，負責日常聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

土地治理整改方案（模板18篇）篇八

按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求，為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題，確保順利通過驗收，特制定本方案。

依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策，針對此次土地例行督察中認定存在的問題，以消除違法用地、規(guī)范管理為重點，加強領(lǐng)導，強化責任，精心組織，集中開展土地利用秩序?qū)ｍ椪?，?guī)范土地管理，確保全市土地例行督察和2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗收。

成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導小組(名單附后)，負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協(xié)作、齊抓共管，確保整改工作落到實處，取得實效。具體職責分工如下：

(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行的違法用地案件，及時作出裁定，履行強制執(zhí)行職能。

(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為，對土地違法案件立案調(diào)查，依法做出處罰決定并限規(guī)定時間內(nèi)落實到位;及時移送申請法院強制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機關(guān)提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的，及時向公安局和檢察院移送案件。

(四)市監(jiān)察局負責審查違法用地案件的處分建議，及時追究有關(guān)責任人責任;督促檢查各單位整改工作進展情況，監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責情況。

(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。

(六)市發(fā)改委負責重新審核或督導各地發(fā)改部門對項目進行重視審核，依法辦理項目立項、核準、備案等手續(xù)。

(七)市住建委負責依法建設(shè)的監(jiān)督管理，查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

(八)市人社局負責與相關(guān)單位共同對違法違紀的單位主要負責人進行約談，并記錄在案。

(九)市農(nóng)業(yè)局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作，指導被損毀土地復耕。

(十)市財政局負責罰沒款和實物的入庫。

(十一)市規(guī)劃局負責在違法行為處理完畢前，暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收等工作。

(十二)市城司負責收儲土地上相關(guān)問題的整改工作。

(十三)水務(wù)集團負責配合執(zhí)法部門，不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個人供水。(十四)供電公司負責對違法建設(shè)、違法用地的單位或個人采取斷電措施。

(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進行立項的問題。整改措施：嚴格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神，對市機械電子工業(yè)學校等7個立項批復或核準(備案)時間先于用地預審時間的項目，在月底前整改到位，重新梳理各項程序、時間的關(guān)系。同時，市政府召開專題協(xié)調(diào)會，進一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見，杜絕這類問題再發(fā)生。同時，各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。

(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施：一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續(xù)，但未查處到位的`抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補辦用地手續(xù)的，其中符合土地利用總體規(guī)劃的，依法查處并補辦用地手續(xù)(用地計劃不足的，組織好用地資料，向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規(guī)劃的，責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物，恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的，移送法院強制執(zhí)行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續(xù)但案件未查處到位的，抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地，抓緊時間補辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責令退還非法占用的土地，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物，并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結(jié)案后，9月底前補辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀的責任人，移送監(jiān)察部門給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人，依法移交公安局追究刑事責任，9月底移送到位。

(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施：一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護規(guī)劃范圍，用途規(guī)劃為綠化帶，9月底前完成供地，且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發(fā)〔xx〕46號)精神，由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位，對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進行核查。閑置滿1年未滿2年的，征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的，無償收回后重新公開競拍。同時，依紀追究相關(guān)單位和人員的責任，并移交監(jiān)察部門處理。

(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進行審批的問題。整改措施：嚴格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》中，關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率，對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目，堅決核減非生產(chǎn)性用地面積，調(diào)劑給其他用地單位。縣市區(qū)要對違反供地政策進行審批的問題拿出明確整改意見和措施，規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進行說明。

(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施：一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責出讓金追繳，9月底前不能繳清出讓金的，依法解除出讓合同，收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》，全面加強土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個人，要嚴肅追究紀律責任，并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后，追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金，全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責任單位和人員，要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標準無法律依據(jù)。公安縣要嚴格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中，關(guān)于“協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%”規(guī)定，責成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金，9月底前追繳入庫。

(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作，市政府決定，9月1日-30日，在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設(shè)用地進行集中清理，重點核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為，全面規(guī)范土地利用管理，堅決扭轉(zhuǎn)當前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的具體安排，由市國土資源局統(tǒng)一部署。

(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導小組，召開工作部署會，學習落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題，逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進行自查自糾，認真分析，舉一反三，查找問題存在的根源，查缺補漏。能及時糾正的，按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的，組織人力抓緊補辦;該規(guī)范的，按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進行立案查處，并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理，采取有力措施消除違法現(xiàn)狀，特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題，研究出臺耕地保護、土地征收、工業(yè)項目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法，形成管控措施嚴格、運作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機制，使土地管理走上規(guī)范化軌道。

(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間，市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后，各地要開展自查，認為達到要求的，在10月5日前，向市政府提交自查報告，市政府按照整改工作的標準和要求，進行檢查預驗收。

(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負責人對整改工作要高度重視，把整改工作作為當前重中之重的工作來抓，把思想和行動統(tǒng)一到嚴格土地管理、加強宏觀調(diào)控的要求上來，統(tǒng)一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)調(diào)配合，落實責任目標，完善工作制度，確保整改按時限、高標準、高質(zhì)量完成，工作取得實效。

(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題，各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負責人要主動牽頭，抽調(diào)專人，采取強硬措施，逐個整改，做到問題不查清不放過，責任不追究不放過，問題不解決不放過。

(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為，要及時立案依法嚴肅查處，徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項目供地手續(xù)不齊全，無立項批復、規(guī)劃許可、施工許可的，立即停止施工。各縣市區(qū)要強化查處違法用地的主體責任，對違法用地問題嚴重的地方，要嚴格追究有關(guān)責任人的責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任，建立各級領(lǐng)導干部土地管理問責機制。二是建立節(jié)約集約用地新機制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關(guān)部門加強對節(jié)約集約用地情況檢查，重點查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規(guī)案件，依法依紀追究有關(guān)人員的責任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機制。進一步落實土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制，建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度，加強各地各有關(guān)部門協(xié)作配合，提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區(qū)，由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員的紀律責任。

土地治理整改方案（模板18篇）篇九

摘要：國家在不同的歷史發(fā)展時期對土地有不同的管理制度。在經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展的推動下，我國土地管理制度正在逐步完善和改革。為了促進土地資源在各個領(lǐng)域科學合理的應用，本文從土地改革的基本原則出發(fā)，根據(jù)我國目前的土地現(xiàn)狀情況進行分析總結(jié)，最大程度解決土地利用管理的相關(guān)問題。

土地管理改革體制的基本原則主要是資源的合理應用；同時，我們還必須管理各方面的利益，通過有效的劃分土地，對土地進行合理的開發(fā)和調(diào)整，防治土地資源通過流失帶來了土地資源的匱乏。在土地的實際應用中，嚴格禁止土地的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)售，以及企業(yè)和個人對土地的私人處置。土地改革涉及的利益體系龐大而復雜，可以根據(jù)人口分為三類。它們是國家利益，地方利益和公司利益。為確保土地改革制度的順利實施，我們必須實現(xiàn)和平衡三者之間的關(guān)系。而我們要改變那種無償使用土地的情況，不能讓土地進行隨意分割和使用，進行科學合理的分配土地資源。在回應土地所有權(quán)問題時，必須有一個具體而明確的改革體系。通過這種方式的改革，創(chuàng)造了人們最大的利益和價值。

2.1耕地流失。

導致耕地流失的主要因素有兩個；一方面，由于一些投機者非法使用土地和無形遺棄；另一方面，技術(shù)進步帶來的農(nóng)藥和化肥的使用正在逐步增加，導致耕地污染甚至退化的現(xiàn)象。前者主要依靠各級政府土地資源管理有關(guān)部門來打擊。采取有效措施打擊非法土地使用者和違法建設(shè)者，并采取嚴厲打擊的方式，有效促進城市化導致許多農(nóng)村人口大規(guī)模遷移，并且它也直接導致了土地放棄的加劇，后者主要是科技進步帶來的雙刃劍效應，科學合理地使用警告以防止發(fā)生負面影響。

2.2耕地質(zhì)量下降。

近年來，中國有很多地方土地遼闊，釋放過度，土地利用率過高，導致土地質(zhì)量下降。根據(jù)2017年公布的調(diào)查結(jié)果顯示，中國耕地總體利用率水平較低。

2.3建設(shè)用地的浪費。

總的來說，建設(shè)科學正確的用地利用效益很低。以工業(yè)用地為例：用于工廠建設(shè)的工業(yè)用地一般選擇單層建筑，其體積較小，工業(yè)項目無法集中在工業(yè)園區(qū)，導致項目占用的空間很大。在投資方面，由于近年來經(jīng)濟下滑的影響，投資尚未到位；有很多“僵尸企業(yè)”；例如，許多工廠建設(shè)和工業(yè)園區(qū)被浪費和閑置，導致現(xiàn)有的建設(shè)用地尚未得到充分利用。目前的情況是，棚戶區(qū)難以拆除，其余倉庫不完整，未能拆除的企業(yè)和工廠設(shè)施，導致土地資源使用不足和效率低下。隨著中國城市化進程的加快，村莊空置和閑置的房屋逐漸增多，占據(jù)了國家的公共資源，并且當?shù)卣畽C構(gòu)也存在閑置土地的問題。而在一些別的地方，由于一些人為因素，企業(yè)發(fā)展和規(guī)劃調(diào)整等因素導致土地供應效率低下。

3.1嚴格土地執(zhí)法。

在日常檢查中，它基于防止非法土地使用活動，建立明確的管理組織，明確指出要檢查的責任，區(qū)域的實施措施以及檢查。

計劃。

土地的非法行為是“在開始時被發(fā)現(xiàn)，并在發(fā)芽時被激發(fā)”在年度土地執(zhí)法監(jiān)督審查中，應做到全年審查礦產(chǎn)開采和土地使用情況整個過程主要包括四個步驟：整改-調(diào)查-問責-預防整改是拆除非法土地和建筑物整改后，應當嚴格審核并接受土地狀況，我們要時刻保持警惕，做好全面調(diào)查工作，對一些違法行為進行懲治處理問責是指針對土地管理相關(guān)部門和負責人的行為，主要是由于缺乏監(jiān)督和整改造成的土地資源利用問題預防是指系統(tǒng)的年度分析和年度監(jiān)督，從根本上防止非法事件的發(fā)生[1]。

3.2防止拋荒現(xiàn)象。

城市化建設(shè)逐漸普及，許多農(nóng)民進行了城市遷移。為了調(diào)動人們對土地管理的積極性，根據(jù)使用較多的市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)到商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展也是必要的。首先，加快土地流動。參考了當前農(nóng)村勞動力的發(fā)展狀況，為了避免農(nóng)地放棄進一步惡化，有必要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的步伐，建立一個新的管理系統(tǒng)。具體而言，是積極推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)村合作企業(yè)，家庭專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等各類企業(yè)的綜合發(fā)展過程。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，規(guī)?；芾眢w系，不斷開拓新的商業(yè)模式。二是實施惠民政策，它主要是根據(jù)人們對生產(chǎn)的激勵性。一是增加農(nóng)業(yè)補貼；其次，設(shè)立農(nóng)業(yè)機械的補償金。各機構(gòu)和地方實施惠及人民的政策，讓人們享受更多的利益。三是對農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力的提高。在市場經(jīng)濟體系中，有各種各樣的農(nóng)副產(chǎn)品，可以根據(jù)綠色生產(chǎn)，全面推廣和拓展[2]。

3.3提升耕地質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和水平的最大制約因素是耕地質(zhì)量。提高耕地質(zhì)量有三種主要方式。一是提高基本農(nóng)田標準。高標準的農(nóng)田可以保證穩(wěn)定高產(chǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)。面對這種生產(chǎn)優(yōu)勢，應該得到有效和合理的保護。在各級政府中，要對基本農(nóng)田將其納入保護范圍，組建資源整合和統(tǒng)一管理的專門管理部門。第二，改善土壤質(zhì)量。在土壤中添加營養(yǎng)和有機物質(zhì)，以改善土壤質(zhì)量。秋收后的秸稈可以在耕地上粉碎和覆蓋。三是科學合理地應用藥物。在耕地過程中，采取科學應用的戰(zhàn)略。進一步推廣使用高效無毒農(nóng)藥，防止耕地污染，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性能和經(jīng)濟效益，在土地資源利用方面，有關(guān)部門應合理配置。做到公平，公正，公開的效果，最大限度地科學合理地管理土地資源。以土地管理基本原則為出發(fā)點，有效避免土地資源的不合理浪費，促進中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展[3]。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展越來越快，城市化的腳步越來越快，人類和土地之間的矛盾日漸突出，這種情況對我們來說是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。此外，結(jié)合我們現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況，對土地的利用要有相應的措施，不可隨意利用和劃分。因此，加強對土地資源的保護是我們必須認真對待的問題。

參考文獻。

[2]楊海秀.農(nóng)村土地利用模式及其管理對經(jīng)濟效益的影響[j].科技經(jīng)濟導刊，2018（04）：235.

土地治理整改方案（模板18篇）篇十

土地治理整改方案（模板18篇）篇十一

為切實有效整治我區(qū)鄰里土地糾紛等問題，努力建設(shè)更高水平的“平安xx”，為xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定以下工作方案。

經(jīng)研究，決定成立xx區(qū)司法局鄰里土地糾紛問題多發(fā)整改工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

即日起長期堅持。

（一）全面排查：20xx年5月20日前完成。

全面排查各類農(nóng)村矛盾糾紛案件，建立工作臺賬，做到橫到邊、縱到底、不遺漏，確保底數(shù)清、情況明。一是排查梳理歷年來因建房、土地等引發(fā)的矛盾糾紛；二是排查多次揚言要采取極端行為的案件；三是排查12345平臺回復多次仍不滿意的案件；四是排查堵塞道路影響通行的'案件；五是排查因鄰里糾紛引發(fā)的治安或刑事的案件；六是排查其他可能影響安定穩(wěn)定的案件（如涉法涉訴類等）。

（二）強力整治：20xx年5月21日至6月20日。

對排查出來的矛盾糾紛，逐一分析研判，深入現(xiàn)場化解。

（三）集中攻堅：20xx年6月21日至6月31日。

針對化解難度較大、癥結(jié)較多的案件，集中相關(guān)部門、社會力量逐一攻堅化解。

（四）長效常治：長期堅持。

按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作要求，在鞏固擴大前期化解成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)強化攻堅措施，提高化解能力，夯實工作基礎(chǔ)，建立健全矛盾糾紛化解長效常治機制。

（一）全面排查，認真梳理。

堅持現(xiàn)場調(diào)查核實工作機制，常態(tài)化開展進村入戶走訪工作，重點摸清鄰里糾紛、土地糾紛等民生突出問題，做好登記歸類，實行銷號管理，實現(xiàn)民情及早掌握。

（二）強力整治，集中攻堅。

堅持“事要解決”的要求，本著公平公正的原則，及時介入，認真分析研判，理清問題癥結(jié)。同時，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、調(diào)委會、社會名人等各方調(diào)解力量，確保措施有效、化解及時。

（三）落細措施，提質(zhì)增效。

堅持屬地管理原則，實行包案化解責任制，對初信初訪的案件原則上100%化解到位；對一時難以化解的案件，要及時關(guān)注雙方動態(tài)，積極做好雙方思想工作，認真細致疏導雙方情緒，果斷采取有效措施，避免矛盾激化上升。

土地治理整改方案（模板18篇）篇十二

土地治理整改方案（模板18篇）篇十三

政治理論是關(guān)于政治的思想、觀點或?qū)W說體系。政治理論具有階級性，如資產(chǎn)階級政治理論、無產(chǎn)階級政治理論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

自身存在問題。

1、思想上政治理論學習深度不夠。沒有自覺和系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論，導致自己理論水平不夠高,對自身世界觀、人生觀和價值觀自我改造重視不夠。

2、工作上學習知識鉆研業(yè)務(wù)精神還不夠。沒有主動擠出時間來開展自學。沒有能夠做到把時間多用于檔案管理系統(tǒng)的學習上，對新知識，新技術(shù)的學習不足。在工作中求穩(wěn)思惟比較重。

3、事業(yè)心不如從前，開拓進取精神不足，缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣，個人創(chuàng)新不足，落實方面做得不到位。整改措施1、加強政治理論知識學習，開拓新思想，新思路，新觀點，新方法，不斷改造自己的人生觀、世界觀，樹立遠大目標，堅定社會主義信念，提高自身素質(zhì)。特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。

2、主動去學習新事物，充分學習檔案管理系統(tǒng)操作流程、規(guī)范，逐漸學會運用現(xiàn)代化管理手段，提高檔案管理質(zhì)量，加快查找速度，提高利用效率，逐步實現(xiàn)從手工操作轉(zhuǎn)向計算機管理。積極利用檔案資料為單位業(yè)務(wù)管理提供服務(wù)，使檔案成為“活資料”，及時為客戶找到相關(guān)檔案，縮短業(yè)務(wù)辦理時間。

3、要嚴格要求自己，嚴厲約束自己，克服松懈心理，樹立生活、工作目標，保持旺盛的戰(zhàn)斗力，永遠保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)點，增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我按照中省和委黨組的要求，認真參加委教育實踐辦和支部組織的各類學習活動，把自己擺進去，堅持問題導向，通過對照檢查、自己反省、群眾反映、同志批評等多種方式方法，查找出自身存在的諸多問題。為切實達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標，現(xiàn)將個人整改方案匯報如下：

存在問題：一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好?？陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。

整改措施：一是不斷加強理論學習，通過學習中省和委黨組的各類方針政策，提高理論認識水平。要堅持不懈地學，原原本本地學，聯(lián)系實際學，帶著問題學，學深學透。同時加強業(yè)務(wù)知識的學習，帶著問題向書本、向?qū)＜?、向同志多學多問。二是建立良好的學習制度。

持之以恒的自覺學習各類理論精神，要力爭做到“五個有”，即有相對固定的時間、有學習計劃、有學習記錄、有學習筆記、有學習成果。三是處理好學用結(jié)合的關(guān)系。將理論與實際有機結(jié)合起來，找好工作著力點，力爭做到想干、會干、干好。

存在問題：一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入基層調(diào)查研究不夠，對基層的工作指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。

整改措施：一是要進一步務(wù)實創(chuàng)新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，最終達到工作成效的不斷提高。二是要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我省農(nóng)村經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和中心工作，認真貫徹落實省委省政府和委黨組的各項決策和部署，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，盡職盡責做好各項工作。三是要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。四是要善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

存在問題：一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。二是在工作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對基層群眾生活情況了解不全面。

整改措施：一是要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，深入實際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。二是加強改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，從思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上加強群眾觀念，認識群眾的首創(chuàng)精。

存在問題：樹立勤政廉政的宗旨意識還不夠牢固，在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入。

整改措施：要保持思想道德的純潔性，正確對待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受;要進一步保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，做到自重、自警、自省、自勵，做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。

為更好的貫徹落實《中華人民共和國監(jiān)察法》，在民主黨派中更好的開展紀檢監(jiān)察工作，2月27日，省紀委監(jiān)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組一行，來我會開展督查指導工作，對我會機關(guān)常委會中心組、機關(guān)、個人學習情況進行了檢查指導。

紀檢組領(lǐng)導詳細查看了學習筆記、記錄和資料，對我會工作提出了意見和要求。會后，駐會副主委王建民第一時間召集機關(guān)各部門負責同志召開通報會，針對紀檢組提出的問題和指導意見，規(guī)范落實學習任務(wù)，探索新的方法，不斷提高工作水平，做好今年的學習工作做出了安排部署。

2019年3月1日，在收到紀檢組致我會《關(guān)于加強民主黨派省委機關(guān)工作人員政治理論學習的建議》后，副主委王建民反復召集機關(guān)各部門負責人召開專題研究分析會議,針對紀檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真梳理和自查，大家一致認為紀檢監(jiān)察組的反饋意見實事求是、客觀公正，既符合實際，又具有很強的針對性和指導性。提出要結(jié)合實際，認真整改落實，并帶領(lǐng)大家在會后、工作中不斷研究，提出以下整改措施意見，促進整改的落實：

一是思想高度重視，反復部署安排。要在全機關(guān)牢固樹立學習意識，深刻領(lǐng)會政治學習的重要性，使政治學習始終保持應有的力度。教育全機關(guān)干部要把政治思想學習放在重要的位置，部署開展相關(guān)工作，要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中共中央和省委省政府重大決策部署，認真學習重大會議精神，不斷在學習中武裝自己的頭腦，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。二是強化學習教育，充實重點內(nèi)容。嚴格按照紀檢監(jiān)察組的要求，梳理學習內(nèi)容和重點學習內(nèi)容，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。緊密切合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的職責使命，圍繞國家大政方針和工作部署第一時間做好學習安排。三是嚴格學習制度，全面推進落實。認真貫徹落實《民建中央關(guān)于加強會的思想政治建設(shè)的意見》、《民建青海省委2019關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治建設(shè)的實施方案》等相關(guān)制度。政治理論學習要做到有組織、有計劃、有內(nèi)容、有筆記、有心得。全體干部必須保證規(guī)定的學習時間，認真撰寫學習筆記。四是圍繞多項活動，創(chuàng)新學習方法。繼續(xù)以“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”等主題教育活動為抓手，圍繞慶祝新中國建立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動中，充分利用知識講座、演講比賽、學習報告會、座談交流、知識競賽、征文比賽、書畫展等多種形式開展政治思想學習。五是健全督查機制，加大檢査力度。定期進行督促檢查，把機關(guān)干部政治思想學習情況，作為機關(guān)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。

王建民副主委還指出，今后我會要與紀檢監(jiān)察組多聯(lián)系多溝通、及時反饋整改情況，爭取紀檢監(jiān)察組對我會工作多指導幫助，努力使我會機關(guān)干部政治思想學習更上一個新臺階，更好的適應青海民建機關(guān)的各項工作。

一年來，我持續(xù)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀；積極參加各種培訓班、座談會，做到理論聯(lián)系實際，把學習黨的基本理論、基本路線、政策和經(jīng)驗同實際工作有機結(jié)合起來，今年我不僅參加了區(qū)委組織部組織的黨的十七屆四中全會精神學習班，還參加了潯陽區(qū)通訊員培訓班，深刻領(lǐng)會了自己肩上的責任和任務(wù)及做好本職工作的重要性；我還利用空余時間在網(wǎng)絡(luò)上學習窗口服務(wù)行業(yè)相關(guān)知識，不斷提高自己分析問題和解決問題的能力。

（一）認真做好行政管理工作。自2008年擔任中心副主任以來，能持之以恒，以目標管理為標準，科學地安排好每一項事務(wù)，保質(zhì)保量完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。2009年，我和同事們豐富了服務(wù)中心“七心”服務(wù)內(nèi)容，鞏固完善窗口工作人員違反規(guī)定責任追制度，深入窗口調(diào)研業(yè)務(wù)，開展創(chuàng)建文明單位等系列活動等。在迎接各級各部門的相關(guān)檢查中，能積極帶頭，聽從指揮，合理安排事務(wù)，主動為領(lǐng)導分憂。積極配合主要領(lǐng)導完成了多個專項工作任務(wù)；認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，順利完成行風政風民主評議工作，嚴格執(zhí)行紀工委季度、月度單位廉潔情況匯報工作，認真落實違反廉潔自律規(guī)定四個問題專項治理自查自糾工作，有效開展機關(guān)效能年工作等等。在完成每項工作過程中，做到認真思考，細化工作流程，及時向領(lǐng)導匯報，按照領(lǐng)導下達的責任分解表，將目標任務(wù)層層落實到具體科室和人，并分步實施。日常工作中還能主動考慮有關(guān)辦理單位法人證、調(diào)動人員的工資和人員關(guān)系的轉(zhuǎn)接、成立黨組織等事務(wù)，并配合其他責任領(lǐng)導做好單位安全、衛(wèi)生、綜治等其它工作。

（二）認真做好窗口業(yè)務(wù)管理工作。作為服務(wù)中心負責窗口業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導，我時刻嚴格要求自己，認真做好業(yè)務(wù)管理工作。一是和全體工作人員一起完成迎接各類各級領(lǐng)導來中心服務(wù)窗口的參觀指導工作，全年迎接檢查達到600多人次；二是認真抓好窗口解說業(yè)務(wù)演練工作，定期監(jiān)督相關(guān)人員演練業(yè)務(wù)；三是配合領(lǐng)導抓好窗口效能工作建設(shè)，11月份積極配合領(lǐng)導組織了由我們中心牽頭，18個服務(wù)窗口責任單位領(lǐng)導參加的“效能建設(shè)”專題工作會。同時在主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下我們業(yè)務(wù)部完成了單位在潯陽網(wǎng)上子欄目的建設(shè)工作。在日常的業(yè)務(wù)管理中，堅持不定期明察暗訪工作，通過督查窗口工作人員日常工作作風及精神面貌，及時掌握了窗口工作動態(tài)和人員的思想狀況，對提高中心窗口服務(wù)水平，營造和諧便民的服務(wù)環(huán)境，起到了一定作用。

三、嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。實踐“三個代表”重要思想是我們每一位共產(chǎn)黨員的天職。我牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、堅持黨員的先進性和純潔性，做到“自重、自省、自警、自勵”，積極參加黨性黨風黨紀教育，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，嚴格要求自己，以身作則，言行一致，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，做到思想上、政治上、行動上與黨中央、黨委保持高度一致。堅持民主集中制，做到個人服從組織，下級服從上級，主動與班子成員搞好團結(jié)，勇于開展批評與自我批評，能正確對待個人得失，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度，做一個勤政廉政、講原則立場、有紀律、有修養(yǎng)的人。

以上是本人一年來做的主要工作成績，但對于如何創(chuàng)新中心窗口服務(wù)項目，怎樣嚴格規(guī)范管理窗口工作人員行為等工作，雖經(jīng)努力，但仍深感力不從心。在今后的工作中我將加強學習，提高理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，致力開拓創(chuàng)新，進一步改進工作作風，進一步樹立良好形象，進一步提高工作水平，推進各項工作的進步。

認真回顧近年來工作和生活中的表現(xiàn)，確實感覺到與要求有一定的差距，認真調(diào)查自己存在的實際問題和不足，分析根源，找出原因，明確今后的整改方向，發(fā)揮共產(chǎn)黨員應有的先驅(qū)模范作用。以下是對自己存在的問題、具體表現(xiàn)和根源的深入分析。不知道，不深，不現(xiàn)實，請同志們指正。

1、政治理論學習意識不強，運用理論指導實際工作不足。

具體來說，一是自覺抽出時間學習不足。除了參加學校組織的學習外，平時自己很少自覺地抽出時間學習政治理論方面的書。二是缺乏學習深度。沒有在理論研究上下功夫，在學習中多集中閱讀文章、看報紙和電視新聞，認真坐下來研究原著，學習中有時寫心得筆記，但真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫心得筆記很少。

三是理論聯(lián)系實際，運用理論指導工作有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧-理論和****重要思想的立場、觀點、方法指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習形式化、教條化。

因此，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不擅長從政治的角度觀察、分析問題，缺乏時不等待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，不看本質(zhì)，對事物的理解不深刻，不全面。有時認識事物是盲目的?？瓷鐣F(xiàn)象的時候，只是看的時候興奮，憤慨，看完之后，所有的興奮都消失了，沒有切膚的痛苦。四是政治理論學習不足，表現(xiàn)在理想信念上，有堅定的信念和自信，但僅限于口頭，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在開始，缺乏從自己開始的具體行動意識。

2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識掌握不深，工作業(yè)務(wù)能力需要進一步加強。

具體表現(xiàn)為:一是有時學習業(yè)務(wù)專業(yè)知識，但實用主義思想、緊急學習、緊急現(xiàn)象、學習內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識方面，理論學習的深度不夠。三是工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不準確，無法把握發(fā)展的必然規(guī)律。對于工作中遇到的困難和矛盾，有時候無法把握主要矛盾和矛盾的主要方面，無法把握問題的本質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神還不錯，但工作主動性不足。

具體來說，一是過去我在工作中開拓創(chuàng)新的意識和專業(yè)研究勝利的精神，在現(xiàn)在的工作中減少了一些，遵守舊的，按部就班，遵守規(guī)則的習性增加了。感覺自己工作了一半。其次，實際工作只限于聽取領(lǐng)導的安排，而如何在具體工作中結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，從特點出發(fā)，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

通過教育學習，要在以后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，按要求審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。

一是要立即樹立艱苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自理論上的冷靜，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。政治和行動可以與黨中央保持高度一致。對于普通黨員來說，就是定正確的理想和信念，堅持確立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，隨時不動搖，在日常工作和生活中努力實踐。

具體來說，在實際工作中，必須將自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的整體安排部署，堅定貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體工作決策，立足于自己的崗位，為陳袁灘教育的發(fā)展做出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家法律法規(guī)。切實把理論學習作為自己的第一需求。學習理論，要與實際緊密結(jié)合，克服兩塊皮現(xiàn)象，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思維，著眼于新的實踐和發(fā)展，實現(xiàn)理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。

二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，尤其是教學所需的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提升新形勢下做好工作的實際能力，特別是要加強自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學習，不斷提升工作方法，不斷提升自身的工作能力，提升工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設(shè)工作，切實提升人民服務(wù)能力。真正做到學員滿意、家長認可、學校點贊的學習型教師。

一、整改措施:。

針對個人存在的問題，我會從思想深處尋找原因，加強學習，不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫，快速整改，早日見效，力求政治有明顯提升，思想有明顯進步，做好工作。

1.加強學習意識。今后將進一步端正學習態(tài)度，改進學習方法，理論聯(lián)系實際，抓住學習重點。事實上，要像對待業(yè)務(wù)工作一樣，制定詳細的政治理論學習計劃，擠出時間執(zhí)行，通過學習，不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、****結(jié)合武裝自己的頭腦，不斷提高個人政治水平，提高分析問題，解決問題，辨別是非能力，重視理論和實際結(jié)合。

2、加強監(jiān)管意識，發(fā)揚與時俱進的精神。作為會計負責人，要做好監(jiān)督，嚴格管理。在財務(wù)檢查中，堅持原則，遵守法律執(zhí)法，勇于監(jiān)督，不怕打擊報復，使財務(wù)審查工作發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、加強拓展意識。作為共產(chǎn)黨員，我必須始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺加強黨性鍛煉，在工作中學會善于總結(jié)和觀察，釋放思想，改變觀念，提高開拓創(chuàng)新精神，積極進取，大膽開拓，適應市場經(jīng)濟變化。

4.努力做好自己的工作。這次開展解放思想，抓住機住機遇，加快發(fā)展大討論活動。不斷完善工作，在具體工作中大膽參與實踐，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，用心做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、高效觀念、品質(zhì)觀念，今天能做的事不拖到明天。同時嚴格要求，自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，勤奮、勤奮，做好自己的工作。

5、本次解放思想大討論活動，對個人來說，用新思想、新觀念重新審視自己，反省自己，解剖自己，提高自己的好機會，進一步提高責任感、壓力感。通過學習討論和比較檢查不足，我更清楚地認識到自己存在的問題，我進一步解放思想，更新觀念，以新思想、新理念，提高自己的素質(zhì)，為加快我市經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻！

二、找出存在的問題。

1、系統(tǒng)理論學習不夠。我自己的理論基礎(chǔ)不真實，需要用科學的理論武裝自己。但是，近年來，不能堅持理論學習，特別是工作忙的時候，整天埋頭于復雜的事務(wù)堆積中，經(jīng)常使用舊的眼睛、舊的方法、舊的經(jīng)驗來處理新的問題，頭疼醫(yī)生的頭，腳疼醫(yī)生的腳，前瞻性、指導性的理論學習不，理解不深。

2、工作有時只滿足于認真完成公司領(lǐng)導交付的任務(wù)，總是根據(jù)公司配置的工作，說一步，走一步，開拓意識不足，總是尋求穩(wěn)定的恐慌。因為自己的思想不能解放，所以不能說出勇敢、勇敢、知難、困難的工作態(tài)度和勇氣。

4、工作風格簡單，缺乏創(chuàng)新精神。對新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有深入分析，只看表面現(xiàn)象，思考不深，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力。工作中有急躁的心情，知道情況的時候只用感覺和自己的想法解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。

5、在實際工作中，思想解放不足，觀念陳舊，更新不足，遇到問題還是習慣用舊方法理解，思想上出現(xiàn)懶惰的心理，不能用科學發(fā)展觀的理論進行正確的研究處理。

為了更好地貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法》，在民主黨派中更好地開展紀檢監(jiān)察工作，2月27日，省紀檢監(jiān)察委員會駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組一行，我開展監(jiān)察指導，對我會機關(guān)常務(wù)委員會中心組、機關(guān)、個人學習情況進行了檢查指導。

紀檢組領(lǐng)導詳細查看了學習筆記、記錄和材料，并對我的工作提出了意見和要求。會后，駐會副主委王建民第一時間召集機構(gòu)各部門負責同志召開舉報會，對紀檢組提出的問題和指導意見，規(guī)范執(zhí)行學習任務(wù)，探索新方法，不斷提高工作水平，安排今年的學習工作。

一是高度重視思想，重復安排。要在全機構(gòu)牢牢樹立學習意識，深刻理解政治學習的重要性，使政治學習始終保持應有的力量。教育全機關(guān)干部要把政治思想學習放在重要位置，部署開展相關(guān)工作，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為導向，緊緊圍繞中共中央和省委省政府的重大決策部署，認真學習重大會議精神，在學習中武裝自己的頭腦，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提高自身素質(zhì)和能力。二是加強學習教學，充實重點內(nèi)容。嚴格按照紀檢監(jiān)察組要求，梳理學習內(nèi)容和重點學習內(nèi)容，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。緊密結(jié)合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的責任使命，圍繞國家大政方針和工作配置首先安排學習。三是嚴格學習制度，全面推進落實。認真貫徹落實《民建中央關(guān)于加強會思想政治建設(shè)的意見》、《民建青海省委2019關(guān)于加強和改善新形勢下思想政治建設(shè)的實施方案》等相關(guān)制度。政治理論的學習要有組織、計劃、內(nèi)容、筆記、心得。所有干部要保證規(guī)定的學習時間，認真寫好學習筆記。四是圍繞多項活動，創(chuàng)新學習方法。繼續(xù)以不忘合作初心，不斷攜手前進等主題教育活動為線索，圍繞慶祝新中國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動，充分利用知識講座、演講比賽、學習報告會、座談交流、知識競賽、招聘比賽、書畫展等多種形式開展政治思想學習。五是健全審計機制，提高審計能力。定期督促檢查，把機關(guān)干部政治思想學習情況作為機關(guān)干部年度工作評價的重要內(nèi)容。

王建民副主委指出，今后我將與紀檢監(jiān)察組聯(lián)系，及時反饋整改情況，獲得紀檢監(jiān)察組對我工作的指導，努力進一步提高機關(guān)干部政治思想學習，更好地適應青海民建機關(guān)的各項工作。

“理論學習不夠”不合格，政治上的堅定來自理論上的清醒，理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)。一個人不注重理論學習，必然思想“生銹”，政治敏銳性、政治鑒別力減弱，容易受錯誤政治觀點和腐朽思想文化侵蝕，以致偏離人生和事業(yè)前進的正確航向。

一是學習的深度還不夠。

雖然比較注重政治和業(yè)務(wù)學習，但只是泛泛的學，對與工作相關(guān)的書籍看得多、有興趣，對其他的理論了解不夠。對上級的方針、政策等文件看得多、聽得多，但研究的不夠透徹，缺乏理性思考與分析，沒有深入細致地解剖麻雀，使學習有時膚淺、零散，影響了對工作的深層次指導。

二是抓督促落實的力度需要加大。對自己負責的工作，能夠根據(jù)實際及時進行安排部署，但有時要求不嚴，怕指導過多、督促頻繁影響分管戰(zhàn)線各單位的積極性，存在在上安排部署多、具體指導不夠的問題，使一些工作落實的不夠好、不夠快。如在抓旅游工作中，多數(shù)時間忙于抓思路、抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，對具體開發(fā)建設(shè)項目過問不夠、指導不多。

三是調(diào)查研究不夠深入。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，就不能了解和掌握實際情況。雖然我對分管工作也進行了調(diào)研，但相對來說，在機關(guān)聽匯報多，實際調(diào)研少；接觸領(lǐng)導干部多，深入群眾少；對重點工作、重點項目、重點單位傾注的時間和精力多，對最基層的工作和其他工作關(guān)注相對少。如對所分管的群團工作更多的是在面上進行指導，很少專門深入基層進行調(diào)研，對新形勢下如何發(fā)揮群團組織在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會中的作用缺少深入的思考。

但在一些細節(jié)方面還需要改進。比如，在接待上級領(lǐng)導和橫向溝通上，有時礙于情面，出現(xiàn)了超標準接待、陪吃陪喝等問題。

二、今后努力方向和整改措施。

一是帶頭學習，營造政府系統(tǒng)良好學風。學習是領(lǐng)導干部增長才干、提高素質(zhì)、抓好落實的基礎(chǔ)和途徑。作為政府班子的班長，我要帶頭學習，始終把學習作為立身之本、為政之本、干事之本，在把握理論、政策的精神實質(zhì)上下功夫，在真學、真用上下功夫，把理論學習與自己的思想實際結(jié)合起來，與工作中遇到的難點問題結(jié)合起來，提高應對復雜局面、解決實際問題以及把握和駕馭全局的能力。同時，抓好政府班子及政府組成部門的學習，從制度從手，建立一套經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學化的學習機制，使政府的學習形成一種制度、一種習慣和一種風氣，靠學習推動工作，靠學習指導工作，靠學習提高政府工作水平和質(zhì)量。

二是帶頭服務(wù)，把涉及民生的事辦實辦好。民生無小事。政府系統(tǒng)的領(lǐng)導和干部，都要在民生問題上多看、多想、多做、多服務(wù)。作為政府的領(lǐng)頭人，我要牢固樹立為人民服務(wù)的思想，把改善民生擺的更高、提的更響，拿出更多的時間和精力，深入最基層、最一線，認真傾聽群眾的呼聲，及時掌握群眾愿望，使工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際；我要時刻關(guān)心群眾疾苦，謀劃和落實更多的民生項目，下大氣力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，讓民聲、民意、民需領(lǐng)跑政府決策；我要把自己作為民生工作的第一責任人，親自過問、親自督促，竭盡全力把每一件民生項目辦實辦好，讓群眾切實得到實惠。

三是帶頭創(chuàng)新，全力保持科學發(fā)展態(tài)勢。創(chuàng)新是科學發(fā)展的動力。我要堅持解放思想、實事求是，做到想問題、辦事情不急功近利、不勞民傷財、不沽名釣譽，堅持一切從實際出發(fā)，一切看實際效果。對制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題，敢于改革創(chuàng)新，在思想觀念、工作方法、政策措施、體制機制上實現(xiàn)突破，靠機制和創(chuàng)新推動工作，靠機制和創(chuàng)新形成政府工作特色，全力保持住來之不易持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的良好局面。

四是帶頭攻堅，推動政府工作提速增效。埋頭苦干、真抓實干對于發(fā)展來說尤為重要。沒有這種精神，賓縣也不能有今天的發(fā)展成就。我要自覺發(fā)揚這一精神，給自己增壓力、加擔子，不為不干事找理由，多為干好想辦法，從招商引資、項目建設(shè)、哈東新城建設(shè)等重點、難點和突破點抓起，勇于攻堅，敢于碰硬，確保工作定一件、辦一件、成一件。同時，完善工作方式方法，多開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會，少開務(wù)虛會、長會，壓縮文件數(shù)量，集中時間和精力抓落實，辦實事，搞好指導和督促檢查，全力推動政府工作提速增效。

五是帶頭自律，打造清正廉潔政府形象。倍加珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，時時處處以先進為榜樣，努力成為清正廉潔的表率。積極開展批評與自我批評，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的缺點和問題。堅持團結(jié)同志，與人為善，胸襟開闊，光明磊落，做到嚴律已、寬待人。切實抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)，從體制機制、薄弱環(huán)節(jié)和教育防范入手，勇于批評，敢于問責，堅決樹立政府清正廉潔的形象。

為何會出現(xiàn)理論學習“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象?主要是思想認識偏差所致。有的認為，學理論是“務(wù)虛”，不如學業(yè)務(wù)實用，學多學少難以看出來;有的認為，理論學習是“軟指標”，難以衡量學習成效，學深學淺無關(guān)緊要。所以，不論在什么場合，都敢把這個缺點擺出來，覺得既不丟面子，又不影響進步，結(jié)果“理論學習不夠”就成了“習慣套路”。

然而，筆者要說，“理論學習不夠”不合格。政治上的堅定來自理論上的清醒，理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)。一個人不注重理論學習，必然思想“生銹”，政治敏銳性、政治鑒別力減弱，容易受錯誤政治觀點和腐朽思想文化侵蝕，以致偏離人生和事業(yè)前進的正確航向。從一些違法違紀者身上可以看到，他們之所以敢越黨紀國法的“紅線”、敢闖條規(guī)政策的“紅燈”，成為人民的罪人，不能說他們沒有干好工作的能力，主要原因是忽視理論學習，學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨員干部打牢思想理論基礎(chǔ)，靠的就是堅持不懈的理論學習和思想改造。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時刻把握不住方向，在重大原則問題上分不清是非，在工作中發(fā)生這樣那樣的偏差，關(guān)鍵就在于理論學習不夠。由此而言，“理論學習不夠”絕非一個“無關(guān)緊要的缺點”，而是一種錯誤，乃至是一種恥辱。那些把“理論學習不夠”掛在嘴邊的同志，應該對自身這個缺點真正警醒起來，既然發(fā)現(xiàn)“理論學習不夠”，就要認真克服這個缺點，把學習落實到具體行動中去，對黨的創(chuàng)新理論做到真學、真信、真懂、真用。對一級組織而言，需要大力營造理論學習的氛圍，干部考評、班子考核都要把理論學習擺上第一位，看學了沒有、學了多少、效果如何，確保選出的干部政治合格、信念堅定。還要敢于勤于問責。對學習不夠的，哪些是職能部門沒做到位、哪些是個人原因造成的，區(qū)分開來，該批評的批評，該整改的整改，從而堅決消除“理論學習不夠”的生存土壤。

1、理論學習不夠深入。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視，學習自覺性、積極性和主動性不足，學習專題不突出，針對性不強，不分層次，一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。對理論的鉆研不深入，沒有在把握鄧小平理論的科學體系上下功夫。對理論學習淺嘗輒止，不求甚解。理論聯(lián)系實際不夠，學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。

理想信念有所淡化。對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的長期性復雜性艱巨性認識不足，對馬列主義毛澤東思想鄧小平理論的精神實質(zhì)學習理解不深刻，理想信念相對淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強，用辯證的觀點分析問題的能力有待提高。對本部員工的社會主義愛國主義和集體主義教育不夠，未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅定信念。對社會上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義享樂主義個人主義以及資產(chǎn)階段腐朽思想批判不夠，抵制不力。存在這些問題的主要原因是：學風不正，對理論武裝的重要性和緊迫性認識不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅實的馬克思主義理論基礎(chǔ)，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅定。

工作作風不夠扎實，存在急于求進的情緒。一是接到任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多壓力大的時候更是如此，存在應付以求過關(guān)的想法，導致工作缺乏耐心，產(chǎn)生急躁情緒，影響工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己;二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài);三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究少，工作方法簡單，致使工作效果不佳。

工作方法跟不上時代要求。一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路，對如何抓好新時期**實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的審計工作思路不夠清晰。二是組織能力和管理能力欠缺，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使員工參與的積極性不夠主動，導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠，做員工思想。作時的切入點有時把握不準，有時批評人時的方法過于簡單，效果不明顯，有時處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

1、遵守鄉(xiāng)政府的一日生活制度不是很嚴格，存在隨大流現(xiàn)象。

1、加強理論學習、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，樹立遠大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。認真學習和領(lǐng)會黨的金融方針政策，正確對待目前**面臨的困難，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，積極投身**的改革，在平凡的崗位上自覺為**改革與發(fā)展做出貢獻。二是認真學習金融法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀.觀念，杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平，能針對不同時期的多際，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領(lǐng)本部員工積極進取，圓滿完成不同時期的各項任務(wù)。

改進工作作風。要從日常事務(wù)中超脫出來，經(jīng)常深人基層檢查指導工作，切實幫助基層解決實際問題，不能局限于聽匯報看材料，要深入實際，從中總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題。

認真履行崗位職責竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范，模范遵紀守法，要求員工做到的事情，自己必須先要做到，時時處處以法律法規(guī)的束自己，牢記自己肩上的責任;二是加大從嚴治理的力度，全面推進各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，對所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴格規(guī)范于相應的制度之下，嚴格按照制度和程序辦事，凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作，把各項制度落到實處，引導員工愛崗敬業(yè)，同時抓好法紀觀念教育，形成遵紀守法的良好氛圍。

存在問題的主要原因。

(一)政治理論學習不夠深入。一是思想上對黨的政治理論學習重視程度不夠，沒有真正實現(xiàn)從要我學到我要學的轉(zhuǎn)變。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習，造成實際工作中運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來解決實際問題的能力欠缺。

(二)宗旨意識有所淡化。一是對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。二是片面追求經(jīng)濟效益，在實際工作中以事務(wù)工作、經(jīng)濟工作的好壞代替政治覺悟和黨性修養(yǎng)，滿足于目標任務(wù)的完成，沒有很好地從群眾的角度去思考和統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。

(三)思想上自我放松。一是自認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，基本黨性覺悟和觀念還是有的，只要按照上級的指示走，不犯原則性的錯誤，就會平穩(wěn)度過。二是認為自己有一定的工作經(jīng)驗，也具備一定的政策理論水平，做好一般性工作的能力也是有的，再說，個人的事業(yè)也基本上到點了，沒必要再化大力氣去拼命干工作。

創(chuàng)造性開展工作，改革意識有待加強。

四、今后的努力方向和改進措施。

針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作中，本人決心在上級黨組織和縣委”群教”工作督導組的監(jiān)督指導下，按照黨員領(lǐng)導干部標準，堅持為民務(wù)實清廉，始終把群眾利益放在第一位，帶領(lǐng)全局干部職工，為推進我縣事業(yè)向前發(fā)展，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。

(一)加強理論學習始終堅持把學習和掌握鄧小平理論、”三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、習近平同志關(guān)于群眾路線的重要論述等作為理論學習的三個重點，堅定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。正確處理好學習與工作的關(guān)系，弘揚馬克思主義的學風，自覺做到”八個帶頭”：帶頭開展學習調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實，帶頭推動工作實踐，帶頭加強聯(lián)系指導，帶頭開展服務(wù)群眾。

(二)提高黨性修養(yǎng)和覺悟自覺學習黨章和黨的各項條例和規(guī)定，進一步解決好世界觀、人生觀和價值觀這個”總開關(guān)”問題，增強黨性觀念。

為何會出現(xiàn)理論學習“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象?主要是思想認識偏差所致。有的認為，學理論是“務(wù)虛”，不如學業(yè)務(wù)實用，學多學少難以看出來;有的認為，理論學習是“軟指標”，難以衡量學習成效，學深學淺無關(guān)緊要。所以，不論在什么場合，都敢把這個缺點擺出來，覺得既不丟面子，又不影響進步，結(jié)果“理論學習不夠”就成了“習慣套路”。

然而，小編要說，“理論學習不夠”不合格。政治上的堅定來自理論上的清醒，理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)。一個人不注重理論學習，必然思想“生銹”，政治敏銳性、政治鑒別力減弱，容易受錯誤政治觀點和腐朽思想文化侵蝕，以致偏離人生和事業(yè)前進的正確航向。從一些違法違紀者身上可以看到，他們之所以敢越黨紀國法的“紅線”、敢闖條規(guī)政策的“紅燈”，成為人民的罪人，不能說他們沒有干好工作的能力，主要原因是忽視理論學習，學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對**缺乏信心。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨員干部打牢思想理論基礎(chǔ)，靠的就是堅持不懈的理論學習和思想改造?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時刻把握不住方向，在重大原則問題上分不清是非，在工作中發(fā)生這樣那樣的偏差，關(guān)鍵就在于理論學習不夠。由此而言，“理論學習不夠”絕非一個“無關(guān)緊要的缺點”，而是一種錯誤，乃至是一種恥辱。那些把“理論學習不夠”掛在嘴邊的同志，應該對自身這個缺點真正警醒起來，既然發(fā)現(xiàn)“理論學習不夠”，就要認真克服這個缺點，把學習落實到具體行動中去，對黨的創(chuàng)新理論做到真學、真信、真懂、真用。對一級組織而言，需要大力營造理論學習的氛圍，干部考評、班子考核都要把理論學習擺上第一位，看學了沒有、學了多少、效果如何，確保選出的干部政治合格、信念堅定。還要敢于勤于問責。對學習不夠的，哪些是職能部門沒做到位、哪些是個人原因造成的，區(qū)分開來，該批評的批評，該整改的整改，從而堅決消除“理論學習不夠”的生存土壤。

1、理論學習不夠深入。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視，學習自覺性、積極性和主動性不足，學習專題不突出，針對性不強，不分層次，一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。對理論的鉆研不深入，沒有在把握鄧小平理論的科學體系上下功夫。對理論學習淺嘗輒止，不求甚解。理論聯(lián)系實際不夠，學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。

理想信念有所淡化。對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的長期性復雜性艱巨性認識不足，對馬列主義毛澤東思想鄧小平理論的精神實質(zhì)學習理解不深刻，理想信念相對淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強，用辯證的觀點分析問題的能力有待提高。對本部員工的**愛國主義和集體主義教育不夠，未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅定信念。對社會上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義享樂主義個人主義以及資產(chǎn)階段腐朽思想批判不夠，抵制不力。存在這些問題的主要原因是：學風不正，對理論武裝的重要性和緊迫性認識不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅實的馬克思主義理論基礎(chǔ)，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅定。

1、工作作風不夠扎實，存在急于求進的情緒。一是接到任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，存在應付以求過關(guān)的想法，導致工作缺乏耐心，產(chǎn)生急躁情緒，影響工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己;二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài);三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究少，工作方法簡單，致使工作效果不佳。

2、工作方法跟不上時代要求。一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路，對如何抓好新時期**實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的審計工作思路不夠清晰。二是組織能力和管理能力欠缺，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使員工參與的積極性不夠主動，導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠，做員工思想。作時的切入點有時把握不準，有時批評人時的方法過于簡單，效果不明顯，有時處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

1、遵守鄉(xiāng)政府的一日生活制度不是很嚴格，存在隨大流現(xiàn)象。

1、加強理論學習、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，樹立遠大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。認真學習和領(lǐng)會黨的金融方針政策，正確對待目前**面臨的困難，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，積極投身**的改革，在平凡的崗位上自覺為**改革與發(fā)展做出貢獻。二是認真學習金融法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀.觀念，杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平，能針對不同時期的多際，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領(lǐng)本部員工積極進取，圓滿完成不同時期的各項任務(wù)。

2、改進工作作風。要從日常事務(wù)中超脫出來，經(jīng)常深人基層檢查指導工作，切實幫助基層解決實際問題，不能局限于聽匯報、看材料，要深入實際，從中總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題。

3、認真履行崗位職責、竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范，模范遵紀守法，要求員工做到的事情，自己必須先要做到，時時處處以法律法規(guī)的束自己，牢記自己肩上的責任;二是加大從嚴治理的力度，全面推進各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，對所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴格規(guī)范于相應的制度之下，嚴格按照制度和程序辦事，凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作，把各項制度落到實處，引導員工愛崗敬業(yè)，同時抓好法紀觀念教育，形成遵紀守法的良好氛圍。

存在問題的主要原因。

(一)政治理論學習不夠深入。一是思想上對黨的政治理論學習重視程度不夠，沒有真正實現(xiàn)從要我學到我要學的轉(zhuǎn)變。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習，造成實際工作中運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來解決實際問題的能力欠缺。

(二)宗旨意識有所淡化。一是對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。二是片面追求經(jīng)濟效益，在實際工作中以事務(wù)工作、經(jīng)濟工作的好壞代替政治覺悟和黨性修養(yǎng)，滿足于目標任務(wù)的完成，沒有很好地從群眾的角度去思考和統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。

(三)思想上自我放松。一是自認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，基本黨性覺悟和觀念還是有的，只要按照上級的指示走，不犯原則性的錯誤，就會平穩(wěn)度過。二是認為自己有一定的工作經(jīng)驗，也具備一定的政策理論水平，做好一般性工作的能力也是有的，再說，個人的事業(yè)也基本上到點了，沒必要再化大力氣去拼命干工作。

(四)創(chuàng)新意識有所淡化。一是忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，缺乏創(chuàng)造性開展工作，改革意識有待加強。

針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作中，本人決心在上級黨組織和縣委”群教”工作督導組的監(jiān)督指導下，按照黨員領(lǐng)導干部標準，堅持為民務(wù)實清廉，始終把群眾利益放在第一位，帶領(lǐng)全局干部職工，為推進我縣事業(yè)向前發(fā)展，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。

(一)加強理論學習始終堅持把學習和掌握鄧小平理論、”三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、******同志關(guān)于群眾路線的重要論述等作為理論學習的三個重點，堅定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同以******同志為******的黨中央保持高度一致。正確處理好學習與工作的關(guān)系，弘揚馬克思主義的學風，自覺做到”八個帶頭”：帶頭開展學習調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實，帶頭推動工作實踐，帶頭加強聯(lián)系指導，帶頭開展服務(wù)群眾。

(二)提高黨性修養(yǎng)和覺悟自覺學習黨章和黨的各項條例和規(guī)定，進一步解決好世界觀、人生觀和價值觀這個”總開關(guān)”問題，增強黨性觀念。

根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，為切實解決自己在“四風”方面存在的問題，結(jié)合對照檢查、征求群眾意見、座談交流及專題民主生活會查擺出的問題，制定了整改措施,并根據(jù)整改清單逐項落實.現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

1、理論學習不夠深入。只注重學習，沒深入思考，只了解表面，不了解精髓，只掌握政策，沒積極思考如何有效地落實好政策，在學習黨的路線方針政策時，只注重學習掌握其精神內(nèi)容，未深入研究其精神實質(zhì)與工作實際結(jié)合的問題。

2、調(diào)查研究不夠。只是在軍休干部中開展調(diào)查研究，很少到基層群眾中去調(diào)查了解情況。

3、工作方法欠缺。在與老干部座談時，只談工作和政策落實情況，沒有與老干部深入交流思想，了解生活狀況，了解他們的內(nèi)心世界，在與老干部的座談中只注重其物質(zhì)生活、對其精神生活了解的少，關(guān)心他們的精神文化娛樂需求的少。

4、聯(lián)系群眾不夠密切。很少深入基層，或者下基層后，大多只在鎮(zhèn)辦或村(居)委會了解情況，很少到群眾中去了解他們的困難，傾聽他們的呼聲。

好黨的政策，不發(fā)揮主觀能動性，積極創(chuàng)造條件分析解決問題，在遇到群眾有困難時，只是在政策允許的范圍內(nèi)給與答復解決，而不去想方設(shè)法通過其他變通的方式解決好他們的實際困難。

6、工作不夠大膽，擔當意識不強。遇到復雜或易產(chǎn)生矛盾的問題，趕緊找領(lǐng)導匯報，不積極主動自己想辦法解決，工作動力不足。

8、對老干部關(guān)心不夠，交流溝通的少；

9、缺乏進取精神。滿足于現(xiàn)在的學識和見解，創(chuàng)新意識不強，干事動力不足，在軍休干部要求所里干部參與門球運動時，由于干部職工參與的積極性不高，而自己也沒有積極地做好他們的思想工作，關(guān)心支持軍休干部的健身娛樂活動。

10、偶爾有吃請現(xiàn)象。以前在機關(guān)工作期間，有接待上級或者接受鎮(zhèn)辦的宴請，現(xiàn)在與朋友和同事之間也偶爾有吃請現(xiàn)象。

11、厲行節(jié)約不夠。宴請中有剩飯剩菜現(xiàn)象。

通過整改落實，積極踐行黨的群眾路線，增強自己在加強理論學習、堅定理想信念、牢固宗旨意識、強化群眾觀念、密切聯(lián)系群眾等方面的意識和能力，進一步弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，強化為民服務(wù)的宗旨意識，密切干群關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變作風，提升為民務(wù)實清廉形象。

（一）加強了政治理論學習，強化了理想信念。

1、加強政治理論學習。特別加強學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀、習近平總書記系列重要講話、十八大、十八屆三中、四中全會精神，原汁原味學習政治理論，并在學習中思考，在思考后繼續(xù)學習，在組織軍休干部政治學習前，自己首先真正掌握領(lǐng)會各項方針政策的精神內(nèi)涵和實質(zhì)，堅持在每個月的8、18、28號開展軍休支部政治學習討論活動。

2、向先進典型學習。觀看先進典型事跡故事片，學習焦裕祿、楊善洲等黨的先進典型，重溫雷鋒精神，通過學習，進一步增強了共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，宗旨意識，公仆意識得到了提高，認真踐行社會主義核心價值觀，堅守理想信念，為群眾辦實事、辦好事、解難題的思想意識進一步增強。

3、堅定政治立場。始終保持政治上的清醒和堅定，講政治、顧大局，在任何時候都做到明確政治方向，站穩(wěn)政治立場，嚴守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；堅持從政治上認識問題、處理問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則問題上立場堅定，旗幟鮮明，并站在支持國防軍隊建設(shè)和社會穩(wěn)定的高度，落實好軍休干部的各項待遇，做好軍休服務(wù)工作。

（二）宗旨意識進一步增強，堅持黨的群眾路線。

1、強化為人民服務(wù)的宗旨意識。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實際行動，切實轉(zhuǎn)變思維方式、改進工作作風，站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾謀利益。

2、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入包聯(lián)點，

從群眾中來，到群眾中去，認真傾聽群眾呼聲，了解民情民意，增進對群眾的真摯感情，對群眾反映的熱點難點問題和合理利益訴求，要有針對性的采取措施予以解決或及時反饋。特別是要針對軍休干部反映強烈的問題，開展認真的調(diào)查研究，切實掌握他們的思想動態(tài)和生活狀況。

3、做好群眾工作。在工作中，切實把為軍休干部搞好服務(wù)作為自己的行動指南，始終堅持從軍休干部的根本利益出發(fā)，經(jīng)常和他們談心談感受，交流工作交流思想，進一步縮短距離，拉近感情。積極了解軍休干部的所想所盼，對他們反映的問題，耐心傾聽、耐心解決，做到一切工作目標就是讓軍休干部滿意，積極主動地做好群眾工作，絕不拖民政工作的后腿。

（三）加強黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新工作思路。

1、不斷加強黨性修養(yǎng)，切實增強黨性觀念。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，堅定黨的理想信念，要在學習黨的政治理論知識的同時，用理論指導好工作實踐，用正確的觀點和方法，去研究新情況，解決新問題。

之分，只有如何做好服務(wù)才是我們的工作目標。

3、積極進取，創(chuàng)新工作思路和工作方法。振奮精神，積極進取，以對黨無比的忠誠和對人民高度負責的精神,創(chuàng)造性的開展的工作,提高自身的綜合素質(zhì),豐富自己的學識和創(chuàng)新求實的精神,在工作中，堅持服從上級領(lǐng)導，不挑肥撿瘦，不拈輕怕重，進一步拓寬軍休服務(wù)工作的領(lǐng)域，做到在軍休干部生病期間看望、生日祝壽、節(jié)日慰問工作，定期不定期地組織軍休干部開展各類活動，豐富軍休服務(wù)對象的精神文化生活。

（四）遵守黨紀國法，努力做到勤政廉潔。

1、遵守黨的各項規(guī)章制度，特別是中央的“八項規(guī)定”。牢固樹立公仆意識、自省意識、始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風，努力做到嚴以律己，清政廉潔、克己奉公；對群眾要有感情，對黨紀國法要有敬畏之心，堅持做到按時上下班，嚴格請銷假制度。

2、自覺接受紀檢監(jiān)檢部門和干部群眾的監(jiān)督。始終用黨性原則要求自己，牢固樹立正確的權(quán)力觀和事業(yè)觀，切實打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)，做到不去私人會所或高檔娛樂會所消費，始終堅持不接受或持有私人會所會員卡。

3、培養(yǎng)高尚的道德情操。既要講社會公德、家庭美德，又要注意個人品德，堅決擁護區(qū)紀委《關(guān)于治理吃拿卡要工作實施方案》的要求，注重自己的一言一行，樹立黨員干部的良好形象，不參加相互吃請活動，認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，切實踐行好黨的群眾工作路線。

近期，根據(jù)管局和農(nóng)場關(guān)于作風建設(shè)年自查階段兩級文件精神和學校支部安排，我認真學習了胡錦濤在中紀委第七次全會上的重要講話。對照胡提出的八個方面良好風氣的要求和現(xiàn)時代存在的黨員干部不良傾向，本人從思想作風、學習作風、工作作風和生活作風方面進行了認真的剖析，深感離黨的要求還有差距，望各位同仁予以幫助和批評，以利于我加強自身作風建設(shè)。

土地治理整改方案（模板18篇）篇十四

理想信念是人們對未來的向往和追求，是一個人乃至一個政黨、一個民族的精神支柱和政治靈魂。在今天，理想信念更是一名共產(chǎn)黨員永葆先進性的最根本體現(xiàn)。正如胡錦濤同志所說：“崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人堅持先進性的精神動力?！钡豢煞裾J，新時期少數(shù)黨員領(lǐng)導干部理想信念方面存在不容忽視的問題，對這些問題及其產(chǎn)生的原因進行分析，有著重要的現(xiàn)實意義。

(一)理想信念動搖。黨員理想信念的動搖，主要表現(xiàn)在四個方面。一是部分黨員領(lǐng)導干部不能正確看待我國在改革開放和市場化進程中出現(xiàn)的問題，不能正確分析判斷形勢;二是對馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會主義和共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑，只要“實惠”不要“主義”;三是把本身混同于一般群眾，放松對本身的要求，個人主義、自由主義嚴重;四是個別黨員干部只信鬼神、不信馬列，為實現(xiàn)本身的“升遷夢”，求神拜佛，在家中設(shè)佛堂、供佛像。

(二)宗旨意識淡化。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為本身的根本宗旨和行為準則。正是由于我們黨始終踐行這一宗旨，才得到人民群眾的擁護和愛戴，黨的事業(yè)才不斷從勝利走向新的勝利。有的黨員領(lǐng)導干部不僅不樂于為人民服務(wù)，反而走向人民的對立面，從腐敗分子走上犯罪道路的軌跡看，一個共同的規(guī)律就是理想信念首先發(fā)生了動搖，淡忘了為人民服務(wù)的宗旨，嚴重敗壞了黨員干部在人民心目中的形象。

部分黨員干部理想信念出現(xiàn)問題，既有主觀原因，也有客觀原因。

(一)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的強烈沖擊。20世紀80年代末90年代初，世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)解體，東歐一些社會主義國家也發(fā)生了劇變，世界社會主義遭到嚴重挫折，少數(shù)黨員干部對社會主義運動、馬克思主義理論、共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生懷疑、迷惑甚至動搖，產(chǎn)生了“紅旗到底能打多久”的疑問，對中國的社會主義前途喪失了信心。胡長清就曾私下對他的兒子說：“總有一天中國會不行的”，“有兩個國籍，將來就有余地了”?？梢?，他完全背棄了當初入黨時的錚錚誓言，放棄了共產(chǎn)主義理想信念。

(二)放松理想信念教育。黨員干部自身放松學習、放松自我改造，忽視黨性鍛煉，先鋒意識逐漸淡化，理想追求逐漸喪失?？吹揭恍┤艘灰贡└痪托膽B(tài)失衡，產(chǎn)生攀比心理，經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕和誘惑;看到黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象，就對黨失去了信心，丟掉了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

土地治理整改方案（模板18篇）篇十五

為全面落實市土地例行督察整改工作會議精神，切實做好我區(qū)土地例行督察問題整改工作，進一步提升我區(qū)土地管理和利用工作水平，依據(jù)《池州市土地例行督察整改工作方案》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下整改工作方案。

以土地管理法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以國家土地例行督察反饋通報的。

6

個方面重點問題為著力點，按照“不增新賬、化解陳賬”的思路，堅持依法依規(guī)、分類處置、先易后難、不等不拖的原則，集中時間、集中精力、集中力量，全面糾正和解決全區(qū)土地管理及利用方面存在的突出問題，著力構(gòu)建土地管理工作長效機制，促進土地管理利用各項工作依法規(guī)范、有序有效。

召開土地例行督察問題整改工作會議，傳達貫徹落實國家土地督察南京局例行督察反饋意見，分解落實整改工作任務(wù)。各地各有關(guān)部門要對照問題，逐件逐宗梳理，在全面摸清情況的基礎(chǔ)上，圍繞“確保

2015。

年

10。

月底前全面整改到位”的目標，倒排整改時間計劃，制定具體整改方案，逐項制定落實措施，明確完成時限，落實牽頭領(lǐng)導和責任人員。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)政府有關(guān)部門針對存在的問題開展自查自糾，認真分析查找問題根源，舉一反三、查缺補漏。對能及時糾正的，按照政策規(guī)定立即糾正到位；對存在不規(guī)范問題的，按照政策要求及時規(guī)范到位；對符合完善手續(xù)條件的，抓緊補辦完善到位；對歷史遺留的復雜問題，經(jīng)集體研究通過后進行整改；對違法用地該查處的，依法依規(guī)逐宗查處到位，做到既處理事、又處理人。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)政府有關(guān)部門要邊核查整改、邊規(guī)范完善、邊建章立制，針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定、修訂完善土地利用總體規(guī)劃、耕地保護、土地征收、報批、供應、登記、執(zhí)法和部門聯(lián)動工作機制等方面土地管理制度和辦法，形成管控措施嚴格、運作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機制，使土地利用和管理工作步入規(guī)范化、法治化、制度化軌道。在整改工作基本結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)政府有關(guān)部門要全面開展自查驗收，在確保自查結(jié)果

100%。

達到整改計劃標準的基礎(chǔ)上，將自查報告于。

10。

月

5

日前報送至區(qū)整改工作領(lǐng)導小組。區(qū)整改工作領(lǐng)導小組按照整改工作的計劃標準和要求，組織檢查預驗收。

待全區(qū)檢查預驗合格后，

10。

月

15。

日前區(qū)政府向市政府匯報土地例行督察整改情況，并提請市例行督察整改工作領(lǐng)導小組對我區(qū)土地例行督察整改工作進行檢查驗收。

各地各有關(guān)部門要高度重視此次土地例行督察整改工作，切實將其作為當前工作重中之重來抓，區(qū)政府成立了以區(qū)政府主要負責同志為組長的整改工作領(lǐng)導小組，各地要成立相應領(lǐng)導組織和工作機構(gòu)，加強對整改工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)調(diào)度，實行

“各負其責、自行整改、逐宗落實、集體決策、臺賬銷號”和“一問題一卷宗”的整改方式，確保按時按質(zhì)完成整改工作任務(wù)。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)政府有關(guān)部門主要負責同志是土地例行督察整改工作第一責任人、分管負責同志是直接責任人，國土資源部門主要負責同志是土地例行督察整改工作具體責任人。建立定期調(diào)度落實機制，區(qū)里實行每周一調(diào)度，每半月向市例行督察整改工作領(lǐng)導小組辦公室報告整改工作進展情況。各地要落實專人負責，實行每周一調(diào)度，每周五向區(qū)整改領(lǐng)導小組辦公室報送整改進度情況，并確保

5

月底前初見成效。區(qū)政府將適時對各地各有關(guān)部門的整改落實情況開展督促檢查，對整改不力、嚴重影響全區(qū)整改進度、工作失職瀆職的，將對其單位主要負責同志和相關(guān)責任人實施約談、問責。

土地例行督察及其整改工作的過程，也是總結(jié)教訓、發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范管理和健全機制的過程。各地各有關(guān)部門要針對存在的問題，認真分析，舉一反三，研究制定相關(guān)政策措施和制度辦法，確保土地利用管理工作規(guī)范操作、有序運轉(zhuǎn)。要進一步建立健全土地管理長效機制，著力構(gòu)建

“屬地負責、黨政同責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的土地管理新格局。

土地治理整改方案（模板18篇）篇十六

根據(jù)活動的安排，在調(diào)查問題、調(diào)查階段的基礎(chǔ)上，比較分析資料，結(jié)合黨組織的評論意見，認真學習理論，深入分析根源，達到自我教育，確保自我提高的目的，制定個人整改方案。

堅持科學發(fā)展觀指導，以提高干部作風、提高服務(wù)水平為目標，以分析材料為基礎(chǔ)，制定內(nèi)容充實、措施有力、目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自己風格和工作中存在的突出問題，進一步提高大局意識、民意意識、責任意識、服務(wù)意識和自律意識，實現(xiàn)自己素質(zhì)和服務(wù)能力的進一步提高，為建設(shè)實力、魅力、和諧、幸福鄉(xiāng)城貢獻力量。

(一)理論學習不深，理想信念不牢固的問題具體表現(xiàn):理論學習缺乏自覺性、主導性，理論學習和業(yè)務(wù)學習缺乏系統(tǒng)性，學習廣度和深度不足，學習不足。

理想信念不夠堅定。

參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。(2)制定年度學習計劃，堅持學習經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及管理知識、市場經(jīng)濟等業(yè)務(wù)知識，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。

(4)進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。

整改時限：學習計劃于7月初完成，并長期將學習堅持下去。

(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認識，工作中布臵多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。

整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

整改措施：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。

整改時限：立整立改，長期堅持。

(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。

整改措施：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。

整改時限：7底前干部職工談心1次，以后每半年與干部職工及班子成員開展1次普遍談心，并將談心交心活動長期堅持下去。

(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。

具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。

整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。

整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。

整改時限：從現(xiàn)在開始，長期堅持。(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴格。

整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。

整改措施：(1)強化黨性、黨風、黨紀和廉政教育，進一步提高廉政意識。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進一步完善個人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。

整改時限：邊學邊查，邊查邊改，常抓不懈。

土地治理整改方案（模板18篇）篇十七

今年的政治理論學習，我科做到認真聽課，做好學習筆記，用心發(fā)言討論。深入學習實踐科學發(fā)展觀和十九屆四中全會精神，更加集中時間，集中精力，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和目標要求。每學習一個專題或平時學習理論文章都把自己的思想擺進去，與自己的工作緊密地聯(lián)系起來，理論聯(lián)系實際，深入思考，深刻領(lǐng)會，到達思想政治素質(zhì)和工作水平不斷提高的效果。

一、把學習當職責，增強學習的自覺性。

我認為，當干部尤其是當領(lǐng)導干部，有多大的職務(wù)就有多大的職責，要盡職盡責，就要站高望遠，具備能盡好職責的素質(zhì)才能，素質(zhì)才能主要從學習中來，從實踐中不斷學習中積累提高。因此，學習是自己的職責，是思想和工作的動力源泉，是一項重要任務(wù)。因為，我們所擔負的工作，不但要對自己負責，也是對黨和人民的事業(yè)負責。作為一名領(lǐng)導干部，其素質(zhì)的高低，工作潛力的強弱，直接影響著一方的事業(yè)和人民群眾的切身利益。而思想素質(zhì)和工作潛力是與學習的深淺，與理論功底直接相關(guān)的。實踐證明，要不斷提高自己，不斷改造自己，就務(wù)必不斷學習。不學習就會落伍，就會迷失政治方向，有的甚至會把潛力用到歪門邪道上去，最終將被社會、被人民群眾所冷落、所淘汰，得不到黨和人民的信任。如果學習不好就不能正確把握和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，就不能更好地運用新理論解決新問題，就必然造成工作質(zhì)量低下或者失誤。工作不好就是對自己不負責的表現(xiàn)，也是對黨的事業(yè)和人民群眾的利益不負職責的表現(xiàn)。因此，我深刻地體會到學習對自己、對黨和人民的事業(yè)，都是一種重要職責。有了這種強烈的學習職責意識，就能主動自覺去學習，就能帶著思想和工作中的問題去學習，在學習和工作實踐中不斷改造自己和提高自己。

二、注重學習的量和質(zhì)，在廣度和深度上下功夫。

一年來，我對局統(tǒng)一安排的專題學習從未缺席，每個專題學習都專心聽課，認真做好學習筆記，并結(jié)合工作和思想實際，寫好學習心得體會文章。在擔任工程科長期間，能認真組織工程科的學習，利用各種形式，組織干部職工進行學習交流座談，采取請進來，走出去等方法進行學習。同時，還十分注重強調(diào)大家主動自覺地學習，引導大家善于利用工作之余，看書看報，關(guān)心時事政治。

在學習和工作實踐中，我深深感到學習與不學習是完全不一樣的，學多與學少也不一樣，學習膚淺與學習深刻也不同，能否理論聯(lián)系實際，帶著問題地學，把學習與解決問題（包括思想和工作中的問題）緊密結(jié)合起來，收效更加不一樣。我認為學習務(wù)必有約束機制，要有量的體現(xiàn)，才能有質(zhì)的提高。作為一名干部，確實應清醒地正確認識自己，反省自己，經(jīng)常以黨員領(lǐng)導干部的標準來要求對照檢查自己的思想和言行是否貼近群眾，是否貼近實際，是否持續(xù)謙虛謹慎、不驕不躁的作風，是否持續(xù)艱苦奮斗的作風，是否貼合改革與發(fā)展的潮流，始終持續(xù)一個黨員領(lǐng)導干部應有的良好作風。如此這些，我是在學習中不斷深悟的，也深深感悟到既廣泛系統(tǒng)又有深度的學習，在深度上多下功夫，才能保證學習取得應有的效果。

三、講究學習方法，循學善進，力求學有所得。

在學習中，碰到比較多的實際問題是工學矛盾和學習效果的問題。我對局統(tǒng)一安排的學習輔導，只要不是因公外出學習出差或上級有會議無法請假外，都能做到服從局的學習時間安排。曾有幾次，早已安排好的會議或約定都因與局安排學習相沖突時及時調(diào)整安排，從不以任何客觀理由不參加學習。所以，我參加學習每次必到，從未請過假。除了局統(tǒng)一安排學習以外，我每一天都堅持擠時間看書看報。我深深體會到，看書看報也是對自己有很大幫忙的。比如：我比較喜歡看的《領(lǐng)導科學》、《黨風》、《半月談》、《學習研究參考》等，這些書刊雜志資料也是很豐富的，很多文章我學習后都很受啟發(fā)和教育，對陶冶自己的思想和分析處理實際工作都有很大好處，對局學習的專題輔導資料進一步加以消化理解也有很大幫忙。

在學習中，我還感到寫好讀書筆記和學習體會文章也是一種加深理解和掌握有關(guān)學習資料很好的學習方法。如果對學過的專題課，自己整理筆記，印象就深刻。結(jié)合實際寫心得體會，有針對性地進行學習，帶著思想和工作中的疑難去學更能解決很多思想疙瘩和工作疙瘩。用理論上的基本原理，弄懂弄通實踐中的各種疑難，這種深入淺出，循學善進，結(jié)合實際的學習方法是很有實效的。

總之，一年來的理論學習，不但理論上又有新的長進，思想政治素質(zhì)也有不同程度的提高，而且在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神中，更使自己感到長高了，望遠了。所以，學習給我?guī)砗芏鄮兔?，學習給我受益非淺，學習是人生名符其實的“伴侶”。今后，我將不斷加強學習，在局統(tǒng)一組織學習的基礎(chǔ)上，擠出更多時間更深入地學習政治理論和社會科學知識，使學習成為自己思想和工作的導航燈，指導和促進自己的思想和工作不斷進步。

土地治理整改方案（模板18篇）篇十八

格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號），經(jīng)研究，決定開展土地市場專項治理整頓工作?，F(xiàn)將開展土地市場專項治理整頓工作的有關(guān)事項公告如下：

土地市場專項治理整頓工作的指導思想是：貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重要指示和土地管理法規(guī)、政策及重要制度，集中開展清理清查縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地，依法查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部擾亂土地市場秩序的各類土地違法案件，從嚴從重從快打擊各類土地違法行為。

史，面對現(xiàn)實的精神，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。

縣政府成立專項治理整頓工作指揮部，縣長任指揮長、主管土地工作的副書記、副縣長任副指揮長，公、檢、法、國土、建設(shè)、城建、規(guī)劃、紀檢監(jiān)察、財政等有關(guān)部門為指揮部成員單位，各單位抽一名主管領(lǐng)導任指揮部成員。各有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成聯(lián)合執(zhí)法工作隊，開展聯(lián)合行動。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，國土資源局局長任辦公室主任。

三、清查范圍及處理辦法。

1、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

之規(guī)定，沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處非法所得的百分之五以上百分之五十以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

2、違反《土地管理法》規(guī)定，擅自在耕地上私搭亂建房屋、取土等，破壞種植條件的。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十四條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條之規(guī)定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處耕地開墾費的2倍以下罰款。

3、未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的行為。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理。

法》第七十六條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條、《河南省實施〈土地管理法〉辦法》第六十三條之規(guī)定，責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款（罰款標準：基本農(nóng)田每平方米二十元以上三十元以下，其他耕地每平方米十元以上二十元以下，其他土地每平方米十元以下）；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

4、農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的行為。

《中華人民共和國土地管理法》第。

七十七條由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十八條之規(guī)定，批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回，有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八十條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條之規(guī)定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地，處以罰款（罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下）。

7、擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。

根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八十一條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十九條之規(guī)定，責令限期改正，沒收違法所得，并處非法所得的百分之五以上百分之二十以下罰款。

8、違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的行為。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條之規(guī)定，責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。

9、擅自減免土地使用權(quán)出讓金和國家其他土地收益金的行為。

根據(jù)《河南省實施〈土地管理法〉辦法》第六十四條之規(guī)定，由同級財政部門或上一級土地行政主管部門責令限期追繳被非法減免的費用。對低價出讓國有土地使用權(quán)或非法批準減免國家其他土地收益的直接責任人員和主管人員，由主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。

10、涂改、偽造、倒賣土地證書的行為。

根據(jù)《河南省實施〈土地管理法〉辦法》第六十五條之規(guī)定，沒收違法所得，并處五千元罰款。

用基本農(nóng)田的；買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的行為。

根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第三十條、《河南省基本農(nóng)田保護條例》第二十七條之規(guī)定，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十三條之規(guī)定，由上級機關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責任人員行政處分。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十五條之規(guī)定，沒收違法所得，可以并處罰款。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十六條之規(guī)定，責令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。

15、采取欺騙手段或未按規(guī)定批準取得出讓土地使用權(quán)的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第四十四條之規(guī)定，土地使用權(quán)無效，由縣級以上人民政府無償收回。

16、不按土地使用權(quán)出讓合同約定的期限和條件開發(fā)、利用土地的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第四十五條之規(guī)定，責令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告和處以出讓金30%以下的罰款；情節(jié)嚴重或拒不糾正的，土地使用權(quán)由縣級以上人民政府無償收回。

17、土地使用者違反土地使用權(quán)出。

讓合同約定，閑置土地滿二年的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第四十六條之規(guī)定，土地使用權(quán)由縣級以上人民政府無償收回。

18、擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第四十七條之規(guī)定，責令限期糾正；拒不糾正的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定處罰。

19、擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的行為。

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》四十六條、《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第四十八條之規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押無效，沒收非法收入，并可處以非法收入額50%以下的罰款。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第四十九條之規(guī)定，責令限期補辦手續(xù)及登記，并可依照國家和省有關(guān)規(guī)定處罰。

21、越權(quán)、非法批準出讓土地使用權(quán)的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理條例》第五十一條之規(guī)定，批準文件無效。越權(quán)、非法批準出讓土地使用權(quán)的主管人員或直接責任者，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；在越權(quán)、非法批準的出讓土地上新建建筑物和其他附著物予以拆除或沒收，由此給土地使用者造成的經(jīng)濟損失，依照國家和省有關(guān)規(guī)定賠償。