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優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇一

摘要：本文從加強和完善檢察機關民事行政檢察監督職責的角度出發，以基層檢察院民行部門的視角，發現當前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙，通過結合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關在實踐中對民事訴訟活動進行法律監督的具體做法，針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。

關鍵詞：基層檢察機關,民事行政檢察,檢察建議。

新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監督規則(試行)》的實施，對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監督方式、監督效果等方面產生了巨大影響，基層檢察機關的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰。

一、新時期基層民事行政檢察工作特點。

(一)案件數量總體上升，但具有實際監督價值的比例有所下降。

案件受理數量總體呈上升趨勢，但從監督結果看，不支持監督申請的案件大幅度上升。因此受案數量雖然上升，但是超過半數案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質性瑕疵而不符合監督條件，只能做出不支持監督申請的決定，導致具有實際監督價值的案件數量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監督價值的案件。

(二)監督范圍擴大，但民事行政檢察職能及工作重心發生轉移。

依據新民訴法第209條和監督規則第32條規定以及第83條至85條，對生效裁判結果監督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴格的限制，通過數據發現，在辦理的對生效裁判監督案件中，符合受案條件的數量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關對審判人員違法行為監督和對執行活動監督的職能，進一步擴大了基層檢察機關監督范圍，由過去單純的生效裁判結果監督轉向對民事訴訟過程的全面監督。由此可以看出，基層檢察機關的民事行政檢察職能發生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結果監督逐漸轉向審判活動監督和執行監督。

(三)監督方式靈活多元，但民事行政檢察監督效率變相降低。

檢察機關可以根據法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監督方式，開展跟蹤監督，構建靈活多元的監督格局。但是，當前一種監督方式不被采納或者無效，再采用另一種監督方式，不僅耗時耗力，而且必須在3個月的期限內辦結，使得檢察機關的監督效率大打折扣。

(四)監督手段更加豐富，但監督措施缺乏剛性。

新民訴法賦予檢察機關查閱、調閱、摘錄、復制案卷，詢問當事人或者案外人，勘驗、鑒定和調查核實等更豐富的監督手段。但是，實踐中檢察機關提出的再審檢察建議法院的采納率極低。基層檢察機關唯一具有間接性的剛性監督措施――提請抗訴，因受理條件和上級院審查而受到嚴格限制，又呈現出基本無案可辦的現狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監督措施因缺乏剛性，而較難產生實際監督效果。因監督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協調的結果，致使檢察機關從“監督者”淪為“協調者”的角色，喪失了作為法律監督機關應有的法律地位。

二、新民訴法及民事訴訟監督規則實施后檢察建議工作面臨的困難。

(一)再審檢察建議，運行不暢，監督效果欠佳。

一是制度性障礙。《民事訴訟法》修改后，再審檢察建議的監督對象由普通二審生效裁判轉變為被駁回再審申請的生效裁判，這是導致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規定檢察機關有權提出再審檢察建議，但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規定，導致部分人民法院以無權自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規定的監督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態度。再審檢察建議要在檢察機關履行法律監督職能中發揮作用，在很大程度上依然依賴于被監督者對檢察機關的信賴程度和對檢察建議內容的認可程度。

(二)審判、執行活動督初見成效，但遠未達到預期。

一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響，大部分當事人并不了解檢察機關對審行程判活動違法和執行程序違法的監督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會主動提醒當事人向檢察機關申請監督。而當事人對訴訟過程、執行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后，才可向檢察機關申請監督，進一步限制了訴訟過程、執行程序監督案件來源渠道。二是相關法律配套制度不健全。現行法律規定過于原則，相關規定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調查核實權功效難以發揮，對當事人、案外人以及被調查的審執人員不配合調查的情況，檢察機關又缺乏有效的制約手段。

(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規范。

一是人民法院對檢察建議的回復程序較為混亂，主要表現為回復形式不規范、審查時限不規范、回復內容不規范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規范，司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據再審檢察建議啟動再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理，從而也了導致上級法院和檢察院在相關案件的統計數據上差距巨大。

(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴格程度不對等。

實踐中，比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經過檢委會研究決定，相反效力較弱被譽為“軟監督”的檢察建議則配置了更嚴格的檢察機關內控程序，其合理性值得商榷。相對于檢察機關內部對檢察建議的嚴格控制，人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發程序，由此也間接消弱了檢察建議的監督權威。

三、解決當前困境的對策建議。

(一)深挖現有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規定的基礎上，加強與控告申訴部門的協調聯動，提高控申部門準確適用民事訴訟監督案件受理條件的能力;要樹立線索發現意識，善于從裁判結果案件審查辦理過程中發現審判程序中違法情形和審執人員違法行為線索，對于原案確實存在審判活動違法情形的，可以按檢察機關依職權發現程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監督案件的逆向審查機制，樹立全方位監督理念，重點針對已被查處的審執人員以往辦理的案件，依職權啟動審查程序，努力實現“查處一案、監督一片”的監督目標。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇二

申請人：xxx，男，1961年4月2日出生，漢族，現住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。被申請人：xx市xx房地產開發公司，住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx，負責人。

被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx，主任。請求事項：

1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督。

2、對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件，向被執行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。事實和理由：

申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案，已經xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發公司的債權債務進行清算，以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的.義務進行履行。

申請人依法向xx市人民法院申請強制執行。但由于被執行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務，并通過各種手段干預執行，致使該案無法執行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產開發公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規定“人民檢察院有權對民事執行活動實行法律監督”，最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執行活動法律監督試點工作的通知》（20xx年3月10日高檢會[20xx]2號）第五條規定：“對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件，人民法院因不當干預難以執行的，人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規、司法解釋的規定，請求檢察機關對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督，以維護申請人的合法權益。

此致

xx市人民檢察院。

申請人：

申請人代理人：戴永生律師2xx年9月30日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇三

事實與理由。

是指二人以上共同作案。根據刑法第294條第1款，是指組織、領導和參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞經濟、社會生活秩序的地下勢力性質的組織的行為。民眾對于這一起案件知曉程度深，在轄區內屬于重大疑難、涉及面廣、影響力大的案件。在犯罪行為造成的結果上看，造成3人輕傷，嚴重侵害了公民的生命健康權，根據刑法第二百三十四條故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。以及云南省高級人民法院《人民法院量刑指導意見（試行）》實施細則：

（二）故意傷害罪。

1、構成故意傷害罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：輕傷（甲）級，量刑起點為二年有期徒刑。有下列情形之一的，可以增加相應的刑罰量：

（1）每增加一人或一處輕微傷，可以增加一個月至兩個月刑期；

（2）每增加一人或一處輕傷，可以增加三個月至六個月刑期；

（3）每增加一人或一處重傷，可以增加一年至二年刑期；

（4）每增加一級傷殘，可以增加六個月至一年刑期。申請人秦紹南屬于輕傷一級，起點就是二年有期徒刑，四被告人又屬于結伙涉黑作案，故不符合取保候審相關規定，另外墨江縣人民檢察院是在四被告人未獲得諒解和賠償的前提下，并且三個受害人未收到任何檢察院的任何意見征求的情況下，決定取保候審，嚴重違反不符合人民檢察院刑事訴訟規則（試行）第八十三條人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以取保候審：

（一）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；

（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的；

（四）犯罪嫌疑人羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要取保候審的。第八十四條人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性質惡劣、情節嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候審。故申請墨江縣人民檢察院撤銷對xx、李明、朱芝軍、xxx取保候審的決定。另外xxx共同犯罪事實清楚，證據確實充分，墨江縣公安局不公訴不符合有關規定，申請法律監督。

此致

墨江縣人民檢察院。

申請人：

日期：

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇四

申請人：周廣洪，男，漢族，職業個體戶，農民，1949年4月18日出生。身份證號碼:***513，住址：濟寧市高新區柳行街道辦事處南營村文明西街115號。

河北省。

申請單位張家口市公路工程管理處（公章）2014年05月05日。

說明。

1、根據交通運輸部《公路工程質量監督規定》第十條要求：建設單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后，在辦理施工許可證前三十日，按照交通運輸部有關規定到張家口市公路工程質量監督站辦理公路工程施工質量監督手續。

2、該《申請書》由公路工程建設項目的建設單位填寫，一式兩份，根據項目送具有管轄權的質量監督部門。

3、該《申請書》附件的有關資料隨《申請書》送一份。

4、沒有辦理監督申請的工程項目，質量監督部門不予以監督和質量鑒定。

張家口市交通質量安全管理處：

速公路張家口新區連接線）工程項目按照交通運輸部《公路工程質量監督規定》的要求，現提供該工程概況和有關資料，申請辦理工程質量監督手續，請予以辦理。

申請監督事項（一中院、基層法院）：

向法院申請再審或行使其他權利情況（高院）：

案件事實：

與法院裁判文書中查明事實一致的，可以簡略。

申請對生效判決、裁定、調解書監督的，需指出法院生效判決、裁定、調解書中存在哪些錯誤，存在多處錯誤的，逐一寫明。

（申請對審判人員違法行為監督的，需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執行活動監督的，需指出執行活動中存在哪些違法行為。）。

此致

xx市人民檢察院第一分院。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇五

申請人：

被申請人：

住所地：

法定代表人：

請求事項：

依法對（20xx）川3425民初3093號民事調解書執行一案（案號為：（20xx）川3425執424號）進行執行監督。

事實和理由：

申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案，已經會理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號民事調解書調解確認，被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調解書已經送達雙方當事人，并已經超過調解書確認的履行義務期限，已經發生法律效力，被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。

申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執行，案號為：（20xx）川3425執424號。但由于被執行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務，利用其人脈關系干擾執行，公司的財產被其他法院所凍結，致使該案無法執行，擱置至今長達十個月。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。”之法律規定，申請人現依法向貴院提出執行監督申請，誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的'執行，以公正執行終結本案。

被執行人的財產或財產線索：被執行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財產屬于被執行人的財產，可供本案執行。同時，被執行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉移財產或未依法繳納公司注冊資本等行為，故執行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執行人，并且上述6位股東在會理縣范圍內有房有車可供本案執行。

此致

涼山彝族自治州中級人民法院。

申請人：

20xx年x月xx日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇六

淺議檢察對刑事偵查的監督xxxxxx偵查權是指司法機關對刑事案件進行專門調查和采取強制措施的權力。它雖然只直接關涉到少數人（嫌疑人）的利益但它有著極強的力度，極易造成嚴重后果，給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個訴訟活動中處于靠前位置，偵查質量的高低直接影響著以后各個環節階段的質量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結果。不受約束的權力必然會帶來腐敗，偵查權也不例外。建立有效的監督制約機制是防止權力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監督機關，擔負著監督立案，偵查、審判、執行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監督將是消除現存弊端的關鍵，本文將對檢察院在偵查監督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級偵查機關對刑訴法中有關偵查的制度和規范的執行情況，總的是好的，但也確實存在一些問題，主要是偵查權缺少制約，對當事人的合法權益保護不夠，進而影響案情的切實查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關，國家安全機關，檢察機關都有，主要發生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔心把人放掉會放縱罪犯；二是偵查工作出現“反復”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結案；三是少數案情確實復雜，雖經批準延長羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關規定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時有發生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結合起來。如在嚴打斗爭中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴厲的方法，從而使嚴打的概括性精神轉向具體化，往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見；實施勘驗，檢查，扣押物證，書證，偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證，等等。二、檢察對刑事偵查監督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進行監督。（2）通過派員參加偵查機關對重大案件的討論和其他偵查活動進行監督。根據刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關偵查機關的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查的，可以要求偵查機關復驗復查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關控告進行監督。根據刑事訴訟法第十四條第三款的規定，訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為，有權提出控告。因此，訴訟參與人對于偵查機關或者偵查人員侵犯其訴訟權利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應當受理，并及時審查，發現偵查活動中確實存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機關執行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進行監督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規定。人民檢察院實施刑事偵查活動監督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監督方法適用于情節較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監督方法適用于情節較重的違法行為。即對于偵查活動中情節較重的違法行為，應當報請檢察長批準后，向偵查機關發出《糾正違法通知書》。（3）追究有關偵查人員的刑事責任。根據最高人民檢察院有關司法解釋的規定，人民檢察院發現偵查人員在采取偵查措施或者決定、執行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節嚴重、構成犯罪的，應當立案偵查。目前偵查監督機制的不足表現在以下幾方面：（1）我國警檢關系的基本模式：公安機關主要負責偵查，檢察機關主要負責起訴。檢察機關無權指揮公安機關。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關獨立進行偵查，除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關主要通過批捕和審查起訴進行監督。這種模式存在以下幾個問題：檢察機關實施監督的滯后性和被動性，往往導致難以有效預防和及時糾正違法，不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關公民的合法權益不受非法侵犯。檢察機關審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關報送的材料，而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據證明，實際上多數也難以查實，有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁，但侵犯公民合法權益已成事實，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機關可以參與公安機關的復驗復查但其前提條件是檢察機關要求公安機關復驗，而且復查的案件，一般僅限于大案、要案。實踐中，絕大多數案件的'偵查活動，檢察機關都不參與。在偵查程序中檢察機關法律監督的滯后性，參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機關享有廣泛的職權，在程序上缺少有效的制約機制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經過檢察機關批準外，其他涉及公民人身、財產權利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候審監視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執行。權力如果缺乏真正有效的制約，往往導致濫用。特別是刑事偵查權的行使頻繁涉及公民最基本的權利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監督帶有傾向性。檢察機關盡管屬于國家的法律監督機關，卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責，它們本質上也屬于國家追訴犯罪機構，在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構是一致的。這就使得檢察機關在監督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關要尊重事實真相，并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據，但刑事偵查的一個基本情況表明，檢察機關無論作為偵查機構還是作為公訴機關，往往更加重視對嫌疑人不利的證據和事實，即使進行法律監督，也經常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監督。法律在不提高嫌疑人地位、不設立中立裁判者的情況下，片面強調檢察機關的法律監督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續萎縮，同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機構負責人實施的內部制約或者檢察機關進行的法律監督，偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上，沒有中立司法機構的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道。現代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗，裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經過長期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發了起訴方式的改革，同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者，因而由中立司法機構主持的司法審查和授權機制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施，還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押，都是由偵查機構自己或者檢察機關通過秘密審查來發布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權機構，也不經過專門的授權程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候審，也無法向承擔偵查和公訴職責的司法機構提出申請。這樣，那種由司法機構主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態，而完全屬于一種超職權主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里，無論是專門性調查活動，還是有關限制公民基本自由和權益的強制性措施，都是由偵查機構或是由公訴機構自行決定，而不是由中立司法機構進行授權。這種制度設計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現代法治基本原則，也會經常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現象，主要導源于這種由追訴機構兼負司法審查職能的偵查構造。（3）偵檢脫離影響起訴質量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環節，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機關能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機關還是由公安機關立案偵查，最后的出庭支持公訴都要由檢察機關統一負責實施。可以說，在確保已經偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機關要比公安機關承擔著更大、也更為關鍵的責任。但是，中國目前實行的檢警分離的體制，卻造成負責對大多數案件進行偵查的機關，與負責對所有案件支持公訴的機關各行其是的局面。在司法實踐中，公安機關普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機關去做了。于是，在法庭審判過程中，負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關的繼續支持和配合。另外檢察機關不能直接命令和指揮公安人員進行偵查，而只能在必要時請求公安機關派員協助，這樣一來檢察機關就無法從起訴的角度對偵查進行指導，進而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機關與公安機關的偵查活動實際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質。公安機關偵查活動較少受到制約的現狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質及改進偵查方法和提高技術手段，而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權，尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現象，不能說與此無關，由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁，反過來又會強化偵查人員對這種現象的無所謂態度，形成惡性循環。三、對完善檢察對偵查監督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看，大多數侵犯個人基本權益的現象都發生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動地接受刑事追訴機構帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動設立一系列程序性障礙，以達到在國家追訴和公民基本權利保障之間形成抗衡的目標。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機構發現事實真相、收集有罪證據的關鍵階段。可以說，偵查機構能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機關能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當程度上取決于偵查追訴活動質量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據以上認識，筆者認為，中國刑事偵查程序應當借鑒有關西方國家的經驗，結束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環節視為一個具有內在邏輯結構的統一整體，視為追訴機構為發現事實真相、懲治犯罪而必經的訴訟階段，使得檢察機關對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權力濫用情況，應當同時確保刑事追訴活動的各個環節受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機構的授權、審查和救濟。從我國實際出發，這種構造同刑訴法規定有著很大的距離，因此，在短期內不會實現。當前最為緊迫的是找到檢察機關同偵查機關最有效的切入點，筆者認為，可以在偵查機關設置檢察室，檢察機關直接監督偵查活動，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機關與偵查機關都能夠充分發揮各自的功效。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇七

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

我在大學畢業后就參加工作了，在工作的同時，我通過自己的努力，考上了國家公務員。因為我想更好的為人民服務，給自己一個更大的平臺去實現自己的夢想。

在工作的時候，我時刻的以一名中國共產黨員的要求來要求自己，但是我認識到了我的不足，我至今還不是一名真正的中國共產黨黨員，這不能不說是一個遺憾。痛定思痛，我決定一定要加入中國共產黨。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。

當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設，推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執政之基，力量之源。

要想真正成為一名合格的共產黨員，不僅僅表現在思想語言上，更重要的是體現在實際行動中。在業余時間，我通過各種渠道去學習有關黨的知識：實行改革開放，開辟社會主義事業發展的新時期，逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義，鞏固和發展社會主義的基本問題。

我國正處于社會主義初級階段是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間，中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而奮斗。

我們必須從中國和世界的歷史，現狀和未來著眼，準確把握時代特點和黨的任務，科學制定并正確執行黨的路線、方針、政策、認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設問題，做到既不割斷歷史又不迷失方向，既不落后時代又不超越階段，使我們的事業不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進步的同時，我時刻記得自己是一名公務員，學習是十分重要的。共產黨員只有精通自身的業務，才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。

為此我努力學習好業務。同時本局的各項活動中，我都積極參加。經常作自我批評，發現自己的不足之處。如理論學習過于死板，不能靈活運用;工作中有些情緒化，容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的，同時還請組織給與指導和幫助。在組織的關懷與培養下，我認真學習、努力工作，共產思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步，已經基本符合了一名黨員的標準，特此請求組織批準我的申請。

如果組織批準禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續以黨員的標準嚴格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產黨的。我志愿加入中國共產黨，為共產主義事業奮斗終身!

如果黨組織不批準我的申請，那么我做的還是不能達到一名中國共產黨黨員的要求，我一定不會氣餒的，我會在今后的工作生活中，繼續努力好好表現，使自己的能力、思想都達到一個新的高度，實現個人的升華，我會做到著一切的!

請黨組織在實踐中考驗我!

此致

敬禮!

申請人：___。

____年__月__日。

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國共產黨，愿意為共產主義事業奮斗終身。

我是一名__市稅務局的一名職工，雖然在平凡的工作崗位上，但我有一顆不平凡的心，有著不平凡的人生理想。

我認為是為人民謀福，是全心全意為人民服務的。加入中國共產黨是我夢寐以求的愿望，通過我自身的不斷學習和組織的關心教育，我對黨有了更加深刻的認識，更增加了我加入黨的決心，今天，鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書，請黨組織給與審查。

黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

我們這一代年輕人，生長在新中國，我們成長的每一步，都與黨的關懷有密切的聯系。從小時起，黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中，鼓舞著我前進。最后我們又通過學習文化、歷史知識，知道中國共產黨是中華人民共和國合法的執政黨，是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。

中國共產黨是從鴉片戰爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強的政府，并在改革開放后，創造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀錄。為中華民族的偉大復興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻。

中國共產黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。

當中國陷入內憂外患、災難深重之中的時候，無數志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索，為中國的獨立和富強獻出了生命。但無論是農民階級、資產階級還是小資產階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。

在黨的領導下，中國人民歷經了千難萬險，__了三座大山，取得了新民主主義的偉大勝利，建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。

中國共產黨從他成立之日起，一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益，全心全意為人民服務;他具有遠見卓識，能把握社會歷史發展的客觀規律;他具有嚴密的組織性和紀律性，能夠堅韌不拔地團結奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優良傳統和作風;善于總結和吸取經驗教訓，不斷解放思想，勇于創新，開創社會主義現代化建設的新局面。

特別是黨的十一屆三中全會以來，我國在一個中心、兩個基本點方針指導下，大力發展社會主義市場經濟，取得了舉世矚目的成就，進一步證明了中國共產黨能夠領導全國人民建設有中國特色的社會主義，奪取一個又一個勝利。

此致

敬禮!

申請人：___。

____年__月__日。

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

中國共產黨，不僅僅象征著崇高的榮譽，更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向，使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學生時代開始我就通過各種渠道去學習有關黨的知識：1921年7月1日中國共產黨成立至今已86周年，中國共產黨領導全國各族人民，在毛澤東思想的指引下，經過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后，順利地進行社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立社會主義制度，發展社會主義經濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，總結建國以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作重心向經濟建設轉移，實行改革開放，開辟社會主義事業發展的新時期，逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義，鞏固和發展社會主義的基本問題，創立鄧小平理論，“__大”確立鄧小平理論為黨的指導思想，提出黨在社會主義初級階段的基本綱領，明確我國跨世紀發展的的奮斗目標和任務，為貫徹__大精神，中央先后召開七次全會分別就農業和農村工作、國有企業改革和發展、制定“__”計劃、加強和改進黨的作風建設等重大問題作出了決定和部署，__大以來的五年，我們走過很不平凡的歷程，在改革、發展、穩定、內政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。

在新世紀召開黨的第__次全國人民代表大會，這是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會，大會的主要內容是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加強推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義新局面而奮斗，“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設，推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執政之基，力量之源。但我深深的知道，要想真正成為一名合格的共產黨員，不僅僅表現在思想語言上，更重要的是體現在實際行動中。

我時刻記得自己是一名公務員，學習是十分重要的，共產黨員只有精通自身的業務，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強學習，逐漸熟悉并掌握執法活動中的程序和執法依據，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。

為追求思想進步，大學時我就積極向黨組織靠攏。如今，我成了一名公務員，更應該提高思想，要求進步。我時刻記得自己是一名公務員，學習是十分重要的。共產黨員只有精通自身的業務，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強學習，逐漸熟悉并掌握執法活動中的程序和執法依據，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關懷與培養下，我認真學習、努力工作，政治思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步，已經基本符合了一名黨員的標準，特此請求組織批準我的申請。如果組織批準禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續以黨員的標準嚴格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產黨的。請黨組織在實踐中考驗我。

我志愿加入中國共產黨，為共產主義事業奮斗終身!

此致

敬禮

申請人：__。

申請時間：__年__月__日。

敬愛的黨組織：

作為一名在國有企業工作多年的員工，長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響，尤其是在__集團工作的四年多，黨內同志對我的幫助很大，使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時，對中國共產黨有了更加深刻和全面的認識，對加入中國共產黨也有了殷切的期望。

對于前輩們來說，我們這一輩人是比較幸運的，在黨旗陽光下出生成長，在改革春風中學習，工作，成家立業，擁有幸福的家庭和體面的工作，一切好像都是那么理所當然，順理成章。但是，經過同志的幫助和自己的學習、思考，我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易，與中國共產黨的領導是完全分不開學的。

我們現在的國家，是中國共產黨帶領著無數中華兒女，用他們的血汗甚至生命，經過幾十年艱苦卓絕的抗爭和奮斗，推翻了壓在人民頭上的三座大山，趕走日本鬼子，才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔任總設計師的改革開放、富民強國的一系列方針政策，使一個經濟落后，物質貧乏，生產力低下，人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學發展觀的思想，更為我們國家的穩定和健康發展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人，親歷了祖國發生的翻天覆地的變化，看到我們國家經濟建設的突飛猛進。香港和澳門的勝利回歸，印證了我們國力的強盛。

經過一段時間的學習、思考，我慢慢地認識到，所有這一切都是與偉大的中國共產黨分不開的，是中國共產黨帶領廣大黨員和全國人民在開創歷史，開創美好的明天。再看看身邊，也是很多熟悉的普普通通的共產黨員，默默無聞，兢兢業業地在為我們的國家和人民工作著，為社會主義建設添磚加瓦，正是這樣每一個看似普通的人，組成了一個偉大的黨。

所有這些看到的、聽到的、想到的，使我產生了強烈的愿望，希望自己也能成為一名共產黨員，能夠在社會主義建設中更好地奉獻我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平，與一名合格的共產黨員還有一定的距離，但我會認真學習，學習《黨章》以及當前黨和國家的方針政策，并且以《黨章》中規定的黨員的權利和義務來規范自己的一行一動，以身邊的黨員為榜樣，勤奮學習，努力工作，逐步提高自我的全面修養，為企業多做貢獻，盡快地向黨組織靠攏。

請黨組織考察并檢驗我。

此致

敬禮!

申請人：___。

20_月_日。

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國共產黨，愿意為共產主義事業奮斗終身。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的踏實代表，是中國社會主義事業的領導核心。黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。

我20__年參加工作，現在是__企業的一名__崗位職員。在大學學習時就提交了第一份入黨申請書，明確了我的思想道路，我獲得參加__大學管理學院入黨積極分子和骨干培訓班，系統地學習了有關理論知識;參加工作后，我堅持學習黨的有關理論知識和實踐經驗，思想上有了極大進步，在本職工作中踏實肯干，努力發揮專業特長，起到了業務骨干的作用，從來沒有出現任何的工作失誤，和領導同事之間的關系一直保持良好!此外，我還在團組織中擔任了團委工作，積極參與組織策劃集體活動，成績也是不小的。在自己有了一些優點的同時，我還經常作自我批評，發現自己的缺點，并努力改進，也請組織給予指導和幫助。

我之所以要加入中國共產黨，是因為：中國共產黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，不謀求任何私利和特權。在新的歷史條件下，共產黨員要體現時代的要求，要胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折。是因為只有黨，才能夠教育我們堅持共產主義道路，堅持一切從人民群眾出發，掌握先進的社會、科技、文化本領，是因為只有黨，才能引導我們走向正確的發展道路、創造更快、更好、更先進的文明。是因為我要全身心地投入到共產主義的事業中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。

我志愿加入中國共產黨，是要在黨的組織內，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線，學習科學、文化和業務，不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認真地用共產黨員的標準來要求自己，全心全意為人民服務，不謀取個人私利，百折不撓地執行黨的決定，維護黨的團結和統一，嚴守黨的紀律，保守黨的機密，對黨忠誠老實，言行一致，密切聯系群眾，在工作、學習和社會生活中起到先鋒模范作用，隨時為黨和人民的利益英勇斗爭，為實現共產主義奮斗終身。

假如黨組織批準我的申請，我一定會戒驕戒躁，以黨員的標準嚴格要求自己，自覺學習黨的理論，積極工作，在思想和行動上與黨中央保持一致，做一名合格的共產黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力，我也會不斷的進步，在工作之余更多的學習黨的知識理論，時刻進步。

假如組織上沒有接受我的請求，我也不會氣餒，而要繼續為之奮斗，自覺接受黨員和群眾的幫助和監督，努力克服自己的缺點，彌補不足。不論組織何時發展我入黨，我都將為黨的事業而不懈努力。不能被批準說明我的能力達不到黨組織的要求，我會不斷的進步，直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!

請黨組織在實踐中考驗我!

此致

敬禮!

申請人：___。

2020年_月_日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇八

申請人：

申請人：

住所地：

法定代表人：

請求事項：

依法對（20xx）川3425民初3093號民事調解書執行一案（案號為：（20xx）川3425執424號）進行執行監督。

事實和理由：

申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案，已經會理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號民事調解書調解確認，被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調解書已經送達雙方當事人，并已經超過調解書確認的履行義務期限，已經發生法律效力，被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。

申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執行，案號為：（20xx）川3425執424號。但由于被執行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務，利用其人脈關系干擾執行，公司的財產被其他法院所凍結，致使該案無法執行，擱置至今長達十個月。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的`，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。”之法律規定，申請人現依法向貴院提出執行監督申請，誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的執行，以公正執行終結本案。

被執行人的財產或財產線索：被執行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財產屬于被執行人的財產，可供本案執行。同時，被執行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉移財產或未依法繳納公司注冊資本等行為，故執行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執行人，并且上述6位股東在會理縣范圍內有房有車可供本案執行。

此致

涼山彝族自治州中級人民法院。

申請人：

20xx年x月xx日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇九

被申訴人（被執行人）：李某郭，曾用名李某國，男，52歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦1路一橫巷x號。

被申訴人（案外人）：李亞娟，女，46歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦x路一橫巷x號，被執行人李某郭的妻子，執行標的物買受人。

被申訴人（申請執行人）：xx市楊梅信用合作社。

法定代表人陳超振，該社主任。

住所xx市楊梅鎮。

指令xx市人民法院撤消（20xx）化法執字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，將被執行的標的物即化國用（20xx）第0600096號、粵房地證字第c4631939號房地產，執行回轉給化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠。

被執行人李某郭20xx年將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的位于xx市東山街道辦上街東路69號的房產證為粵房字第1186221號、建設用地許可證號為茂許證[化]字第069號的房地產為其本人向xx市楊梅信用合作社貸款提供財產擔保。其后李某郭不還款因而成訟，xx市人民法院依xx市楊梅信用合作社申請，執行該院作出的（20xx）化民初字第2670號2671號兩份民事調解書，于20xx年3月8日作出（20xx）化法執字第1680號之一民事裁定書，將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的`上述房地產，裁定給買受人李亞娟（被執行人李某郭的妻子）。并變更登記為化國用（20xx）第xx號、粵房地證字第xx號房地產。

前述房地產登記在化州縣保安服務總公司機動保修總廠名下，該廠是化州縣保安服務總公司的屬下企業，兩個企業的法定代表人均為李振郁（已于20xx年2月4日身故）。化州縣公安局保安服務總公司是化州縣公安局20xx年申請設立的集體企業，經濟實行獨立核算，自負盈虧。同年，保安服務總公司申請設立機動車保修總廠。

20xx年2月15日開始，化州縣公安局將保安服務總公司承包給李振郁經營，《協議書》約定由承包者進行獨立核算，自負盈虧，承包后所有經營資金，由承包者負責，所經營收處除上交公安局承包費外，均歸承包者所有；承包后經營的貸款債務均有李振郁負責，公安局不負連帶責任；20xx年2月15日之前原屬保安服務公司的石場、地皮全部交回縣公安局所有；承包經營中所需經費及一切費用開支由李振郁負責支付，公安局不負一切責任。

20xx年6月3日，化州縣計劃委員會核準：保安服務總公司機動車保修總廠在上街垌東湖路（現上街東路）建辦公室220m2、宿舍300m2，投資9.9萬元由保安服務總公司機動車保修總廠自籌解決。同日，xx市城鎮建設管理局根據計委上述文件批準保安服務總公司上述項目用地332.2m2。20xx年12月29日保安服務總公司申請在上述用地建房，xx市國土局同月30日發給《建設用地許可證》（茂許證[化]字（20xx）069號），準予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅，因擴路實建面積用地只有225m2，并在20xx年報建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費用，都是公司承包經營者李振郁投資的。

李振郁負責經營管理及其后承包經營期間，曾經與被執行人李某郭簽訂《承包機動車輛保修廠協議書》（分包）一份，但是李某郭僅承包至20xx年度，且承包費一直拖欠，直至20xx年1月22日尚欠前一年度的承包費五萬元。20xx年之后，李某郭雖然還在保安服務總公司機動車保修總廠任職，但是不再是承包經營者。據化州縣公安局當年資料記裁，李某郭只是機動車保修總廠職工宿舍建設項目負責人，若20xx年1月11日有交土地地皮款給城市防洪工程東堤建設指揮部，也只是履行職務的行為，交款人還是保安服務總公司機動車保修總廠。

而并非如李某郭代機動車保修總廠到房產局辦房產證時所寫《保證書》所述的“我為了發展需要，我出資購地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當時出具的證明自己是機動車保修總廠法定代表人的證明內容也不實，使用偽造的公蓋。李某郭從未擔任過機動車保修總廠法定代表人。因此，李某郭跟執行標的物（即前述房地產）沒有任何產權關系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執行標的物裁定給她之后，未經合法報建，在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護。

以上事實，有證據一至證據十四可以證實。李某郭20xx年用于辦的假證明的假公章（見證據13頁、14頁）與工商注冊登記管理部門保存的該單位的公章印鑒（見證據十五）兩相對比，可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長0.5厘米，而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長0.4厘米。

根據20xx年1月1日起施行的《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》第三十六條、第四十一條規定，集體企業應當按照規定進行清產核資，明確其財產所有權的歸屬；經清產核資認定為個人的投資，歸投資者所有。《城鎮集體所有制企業、單位清產核資產權界定暫行辦法》（國經貿企[20xx]895號）及《城鎮集體所有制企業、單位清產核資產權界定工作的具體規定》（財政部、國家經貿委、國家稅務總局財清字[20xx]13號）規定：所有在國家各級工商行政管理機關登記注冊為集體所有制性質的各類城鎮集體企業、單位，在清產核資中均須按照該暫行辦法界定產權；組織當事企業和有關投入方或舉辦方等對涉及界定的各類詳細資料進行核對，依法協商界定產權歸屬，其中涉及國有資產的應征得同級國資管理部門同意，簽署“界定文本文件”，并報同經貿部門、清產核資機構會審或認定；根據“誰投資、誰所有、誰受益”原則，各類企業、單位或法人、自然人對集體企業的投資及其收益形成的所有者權益，其產權歸投資的企業、單位或法人、自然人所有；未經清產核資、產權界定的“待界定資產”，在依照規定明確產權歸屬前，任何單位和個人不得擅自處置。

《廣東省國有資產管理局關于脫鉤企業在脫鉤中產權界定與資產處置問題的通知》對未辦理脫鉤手續的企業清產核資、產權界定也作出了要求。《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》（國家國有資產管理局國資法規發[993]68號）對集體企業的產權界定也作出了規定。由此可見，xx市人民法院是在執行標的物未經有關部門進行產權界定的情況下，用司法權取代行政權，擅自處置產權待界定資產的違法執行行為。

違法執行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有，而且造成社會關系新的扭曲。申請人作為被執行標的物投資經營者李振郁的財產法定繼承人，被執行標的物的產權歸屬與其具有法律上的利害關系；若作產權界定，標的物產權應當歸屬李振郁的財產繼承人。因為案件已經在20xx年4月1日之前執行終結，特此依照《最高人民法院關于執行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規定的通知》第一條規定，具狀向上級法院申訴,請求依照《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第130條規定啟動執行監督程序，依法指令原審法院撤消（20xx）化法執字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，并依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條將被執行標的物即前述房地產執行回轉。（被執行人妻子支付的款項為被執行人財產，不予執行回轉。）。

此致

申訴人：

二0xx年xx月xx日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇十

申請人：xxx，男，196x年4月2日出生，漢族，現住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。被申請人：xx市xx房地產開發公司，住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx，負責人。

被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx，主任。請求事項：

1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督。

2、對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件，向被執行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。事實和理由：

申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案，已經xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發公司的債權債務進行清算，以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務進行履行。

人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規定“人民檢察院有權對民事執行活動實行法律監督”，最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執行活動法律監督試點工作的.通知》第五條規定：“對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件，人民法院因不當干預難以執行的，人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規、司法解釋的規定，請求檢察機關對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督，以維護申請人的合法權益。

此致

xx市人民檢察院。

申請人：

申請人代理人：戴永生律師20xx年9月30日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇十一

要建設一個法治國家，應當是法律有明確規定的，就必須嚴格遵守法律的規定。法律的規定也許會有它的不合理，不完善之處，但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監督制度在我國法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中，《法院組織法》第12條第2款規定，地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定，人民檢察院可以按照法律規定的程序向上一級人民法院抗訴；第14條第3款規定，最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，有權按照審判監督程序提出抗訴。《檢察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規定。《民事訴訟法》對應上述規定對民事訴訟中的檢察監督進行了細化，其中第14條規定，人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監督；第185到188條則規定了人民檢察院對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定有權提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當中規定得最具體的，在實踐操作中就必須嚴格地遵守這些法律。

盡管現在對民事檢察監督制度有許多的爭論，有些意見認為檢察機關不應介入民事訴訟，有些又認為檢察機關對民事訴訟的監督權限和范圍應該加強和擴大，但應注意這只是理論上的探討，在實踐中也固然可以作一些探索，這些探索卻不能超越法律的規定。在理論的研討上，學者們有必要從各方面對這個規定提出疑問而使之完善，但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成，在法律未改變的情況下，民事檢察監督的運行還須遵守民事訴訟法的規定。

民事訴訟法對民事檢察監督的規定，在檢察監督實際操作的需求下，顯得過于原則。法律規定的民事檢察監督方式只有抗訴這一種，雖然規定了抗訴的條件、效力、形式、方式，但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機關在再審過程中的地位這些重要問題上，法律規定則缺乏相應的內容。在“可以抗訴”這個原則性的空間之下，最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則》（9月30日）中規定，在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議；雖然最高人民檢察院認為這個解釋是符合憲法規定的，但對于檢察建議對法院有什么樣的效力、是否會導致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對民事訴訟執行程序、保全程序、訴訟費用負擔等方面的抗訴，以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題，最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。

出現上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明，最高人民檢察院和最高人民法院之間需協調，在作出涉及對方職務履行的司法解釋時，要先和對方協商。法檢兩家不經過雙方協商一致而各自為政的.情況下所作出的規定，在人民群眾中造成了很不好的影響。

三、民事檢察監督應以人民群眾的利益為出發點。

以人民的利益為民事檢察監督制度的出發點，反映在民事訴訟中就是以當事人的合法利益為出發點。在探討建立和完善民事檢察監督制度的時候，如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題，其結論不免會失之偏頗，從廣大人民群眾的立場考慮問題，才能建立起有堅實基礎的民事檢察監督制度。

從當事人的合法利益出發，首先要考慮的就是當事人對民事檢察監督的需求。筆者認為，在我國正在進行的社會主義法治建設當中，當事人對法院審判的信任尚未完全建立起來，心理認為多一層監督就多一層正義，因此對民事審判活動進行檢察監督還是有群眾基礎的。而且，在我國民事訴訟法現行規定下，當事人申請法院啟動再審相當困難，而民事抗訴則必然啟動再審程序，故檢察院民事抗訴權的行使，至少是比當事人申請再審和申訴更為行之有效的途徑，所以當事人容易認可民事抗訴權的存在。但是，按照現行法律的規定，檢察院行使民事抗訴權，可以不以當事人的申訴為前提而主動提起，這不能不說缺乏當事人的需要這一基礎，因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當事人的處分權，在沒有當事人請求的情況下啟動的民事審判監督程序，就失去存在的正當性。

從當事人的利益出發，其次要。

[1][2]。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇十二

請求監督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。

事實與理由。

________年____月____日晚，申請人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報案，民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規定。根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。

《刑事訴訟法》第八十七條規定：人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。

綜上，申請人特依法向貴院提起立案監督申請，望貴院能查明事實，依法監督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。

此致

xxxxxxxx人民檢察院。

申請人：

________年____月____日。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇十三

市優秀青年干警事跡材料（偵查監督處）。

80后碩士的“上位”之旅。

--記市檢察院偵查監督處邢進生。

人物檔案。

邢進生，男，1988年3月出生，中共黨員，法學碩士，通過河南省檢察機關公務員考試進入南陽市檢察院，現在偵查監督處工作，被市檢察院評為優秀共產黨員。

高考時，邢進生懷揣著法律夢想，報考了南陽理工學院法學專業（本科）；四年后，他又考上鄭州大學國際法碩士研究生，，他通過了國家司法資格考試。畢業后，通過自身努力，他如愿以償地考進南陽市檢察院，成了一名檢察官。

進院第一天，他就暗下決心：一定要努力工作、公正做事，用自己對法律的赤誠之心，維護一方公平正義。工作伊始，他被分配到偵查監督處工作，他虛心向領導和同事請教，只要有任務，都認真完成，并盡力做到最好。

去年8月的一天，下午6點鐘，天下著大雨，邢進生正準備下班，忽然接到案管部門打來的電話，告知門口來了一位情緒激動的上訪群眾王某。經過案管部門同事耐心講解，王某遲遲不愿離去，并表示一定要見到偵監處的領導，否則就不走了。當時，偵監處領導以及干警都外出辦案，只剩下邢進生和另外一名干警吳簡。群眾上訪無小事，他和同事顧不上帶傘，冒雨趕到了接訪室。

通過溝通，他了解到王某的女兒4歲時不幸遭遇車禍，目前肇事者被公安機關提請逮捕，該案已提交某縣檢委會，但王某擔心，檢察院會做出不予逮捕肇事者的決定。邢進生耐心地對王某釋理說法，告訴他：“法律是公正的'，我院檢委會會根據案情判斷，一定會給你一個公正的處理結果。”在聽完干警的真誠答復后，王某才滿意地離開。這時已經是9點多鐘，雨還在下著，但邢進生和同事的心里卻是暖洋洋的。

此外，他還協助處里從事辦理部分職務類犯罪案件的審查逮捕工作，以及全市捕后偵查期限延長的初審工作。偵查期限延長的“二延”和“三延”案件，需要報送省院審查決定，程序比較復雜，省院要求報送的時間緊、標準高。邢進生和同事們團結一致，不怕苦、不怕累，積極主動地加班加點，嚴格撰寫各種文書，及時上報“二延”和“三延”類案件20余件，得到了各級領導的一致肯定。一年多來，他起草領導講話、信息材料、調研文章等60余篇，其中被上級檢察機關采用10余篇。

能為檢察事業奉獻青春和熱血，是我終生追求的夢想，也是我的責任。只有立足本職，踏實肯干，高標準的完成各級領導交給我的每一項任務，維護好公平正義，才是我最終的目標。

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇十四

優秀監督偵查申請書監督偵查申請書范文篇十五

2011年，偵監科在上級業務部門的指導和院黨組的領導下，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，牢固樹立“立檢為公，執法為民”的思想，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，認真落實“加大工作力度，提高執法水平、確保辦案質量”的總體要求，扎實開展主題實踐活動，深入推進三項重點工作，把維護穩定作為首要任務，加大辦案力度，提高案件質量，進一步強化偵查監督工作措施，全面履行偵查監督各項工作職責，為維護我縣的社會穩定和司法公正作出了積極的貢獻。

一、基本情況。

2011年1-5月份，我院共受理立案監督案件9件10人，要求公安機關說明不立案理由8件9人，公安機關主動立案8件9人。批準逮捕8件9人，移送起訴5件5人。向我院自偵部門建議立案1件1人，該1件1人均立案，后滁州市院已批準逮捕。

二、主要做法。

（一）依法履行審查批捕職能，全力維護社會和諧穩定。

1、堅持“雙重”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。

2、全面把握逮捕標準，正確執行刑事政策。

2011年，我們注重改進監督方式，從打擊犯罪向修復社會關系延伸，按照“四立足、四確保”（一是立足個案情況，確保制度準確適用；二是立足公正司法，確保法律依法實施；三是立足少捕慎捕，確保人權保障到位；四是立足社會效果，確保教育有力有效）工作要求，大力開展輕微刑事案件捕前促調工作，采取刑事和解方式處理案件9件9人。及時修復了因刑事發案而損害的社會關系，化解了社會矛盾,促進了和諧穩定，實現了法律效果和社會效果的有機統一。

（二）強化立案監督，增強監督實效，維護司法公正。

立案后及時找準偵查方向，收集和調查其涉嫌故意殺人的證據，后以故意殺人提請我院批準逮捕，目前該案我院已批捕。

（三）規范與完善監督機制，加強偵查活動監督工作。

1、全面實行重大案件介入制度。

審查逮捕作為檢察機關參與刑事訴訟的第一道關口，往往也成為社會矛盾調處的交織點，信訪矛盾纏訴的聚焦點，執法辦案應對矛盾多、信訪多、風險大，成為面臨的一大難題，在審查逮捕工作中，我科注重刑事和解，將矛盾化解的視角向捕前介入延伸，將矛盾化解在案前。

2加強捕訴銜接依法糾正漏捕。

2011年1月至5月，我們共糾正漏捕13人。通過加強完善捕訴工作銜接與信息共享機制，有效地防止了漏捕現象的發生，維護了司法公正，推動了偵查監督工作的深入開展。

（四）、積極參與綜合治理，開展各項專項活動。

2011年1月至5月，我科積極參加我縣開展的“嚴打整治活動”，不斷提高執法水平，維護我縣社會秩序。積極開展巾幗志愿者送法下鄉，服務三農和優秀“青少年維權崗”活動，開展涉案未成年人回訪活動。在辦案中將青少年犯罪預防工作向社區、校園延伸，拓展維權空間。還積極開展刑事被害人救助工作。今年3月，我院偵監科在辦理一起強奸案件時，發現該起案件的受害人屬于未成年人，且加害人是被害人親身父親，現已被批準逮捕。該受害家庭經濟條件確屬困難，除現還被關押的加害人之外，作為監護人的母親帶著受害人三姐弟毫無謀生門路。為此，偵監部門立即向院領導做了匯報，院領導了解案情后，立即啟動刑事被害人救助程序，將元救助款及時的送到被害人的監護人手中，給被害人讀書提供了幫助。

三、存在問題。

今年我們偵監工作雖取得一定成績，但還存在一些問題和不足。主要表現在：

1、人少事多，一些工作疲于應付，未能深入開展。

2、、對信息、調研工作重視不夠，對工作中出現的新情況、新問題總結分析不足。

對照市院考核要求，我們下一步工作思路及目標是，

1、以科學發展觀為指導，進一步轉變執法理念，強化法律監督意識、證據意識，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用觀，切實提高審查逮捕案件質量。做到無錯捕和錯不捕，力爭全年無捕后不訴、無罪案件。

2、繼續認真落實逮捕必要性雙向說明制度，加強與偵查機關溝通聯系、加強捕訴銜接，控制捕后案件輕刑率。

3、加大辦理立案監督案件力度，并提高立案監督案件的批捕率、偵結率、起訴率和判刑率。

4、加強理論政治和業務知識學習，提高辦案人員的政治素質和業務能力。