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主題作風建設專項行動自查完成時間和方法一

長期以來，經過全黨同志的共同努力，黨的作風建設取得了顯著成效，為我們黨團結帶領全國人民不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利提供了重要保障。同時，我們必須清醒地認識黨的作風建設面臨的艱巨任務，清醒地看到個別領導干部身上存在的一些突出作風問題，主要表現是：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然發生在少數干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損壞黨群干群關系，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和人民事業的發展進程。領導干部作風方面存在的問題，有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。這種考驗不僅過去存在、現在存在，將來也還會長期存在。

弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題努力實現領導干部作風的進一步好轉，是我們黨完成肩負的歷史使命的重要保證。中央提出要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，這就是：要勤奮好學、學以致用；要心系群眾、服務人民；要真抓實干、務求實效；要艱苦奮斗、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主、團結共事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面具有很強的現實針對性和指導性，既是加強領導干部作風建設的基本內容，也是進一步實現領導干部作風好轉的鮮明標志。各級黨委要切實負起責任，把領導干部作風建設作為黨風建設的重點來抓，列入黨的建設的重要議事日程。要加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督，認真貫徹落實中央這些年來加強黨內監督的一系列重大措施，積極推進黨務公開、政務公開，拓寬監督渠道，促進領導干部作風建設。黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。人民群眾往往是從黨的作風上認識我們黨，選定了跟黨走的道路。今天，面對復雜多變的國際形勢，面對國內改革發展穩定的繁重任務，黨的各級領導干部，尤其要靠自身的優良作風，凝聚黨心，振奮民心，攻難克堅，團結帶領廣大黨員和人民群眾，以新的風貌、新的姿態開創科學發展的新局面，譜寫構建社會主義和諧社會的新篇章。

下面就通過學習談談自己存在的主要問題產生問題主要原因及整改措施:

每次除了參加單位組織的學習外，只是看文件報紙，電視新聞等，沒有系統地學習政治理論書籍。沒有培養自己深刻從政治的角度來觀察、分析問題，認識事物停留在表面上，未能透過現象看本質，對事物的理解不夠深刻、不夠全面。

表現在：有時對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成安排的工作任務，在工作中遇到難題，有等待指示的心態，未把工作做實、做深、做細，只要還過得去就可以了。對業務知識的掌握不夠全面，還存在多一事不如少一事的態度。

為民服務的公仆意識有點淡化，未切實做到為群眾所想，急群眾所急

有時礙于情面、關系，能過則過，能不批評就不批評，能不得罪就不得罪。

雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，但思想上未引起高度的重視，學習時缺乏思考，只從字面上理解，沒有理解其思想的精髓，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。二是對于為群眾服務意識有點淡薄的問題。是未牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。沒有深刻體會“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實質。

上半年的工作已經結束，下半年的工作逐漸進入關鍵時期。在這承上啟下的時刻，機關作風提升月活動的開展，對完成今年的各項工作任務，進一步樹立良好形象，提高工作效率具有重大作用。我們要充分認識加強機關作風建設的重要性和緊迫性，開展機關作風提升活動是推進事業不斷發展的迫切需要。要積極認真地投入到這次機關作風提升活動中。對照機關作風提升月的要求，要清醒地看到自己與先進的差距。草堰的各項工作能取得長足進步，發生顯著變化，這主要得益于三班成員團結奮斗、真抓實干、開拓創新，得益于全鎮廣大干群愛崗敬業、充滿激情的良好作風。但是，不能因為上半年成績好，下半年就能放松，就能馬虎。機關作風提升月活動的開展，適時給下半年的工作注入了新的活力。

而轉變作風，尋找差距，必須從現在做起、從我做起、從小事做起，發現問題，及時改進，以良好的工作作風不斷開創工作的新局面。面對大豐沿海開發的良好機遇，要全力以赴，黨指到那里，就戰斗到那里。面對我鎮快速發展的形勢，作為機關一分子，更是要主動請纓到第一線。要始終牢記理想信念，保持政治上的清醒；始終牢記責任使命，大力實踐科學發展；始終牢記黨的宗旨，認真學習各項規章制度；結合工作實際，把提升作風與不斷推進各項工作結合起來，牢記根本宗旨，堅持立黨為公，執行為民，真正做到“用心想事，用心謀事，用心干事”。

學習，是干部增長才干、提高素質的重要途徑，是作為一名干部終身的任務。加強學習，努力提高理論水平和政治素質是履行好自己肩負職責的重要保障。沿海大開發上升為國家戰略，給我市的發展帶來前所未有的機遇。這個機遇看似離我們個人很遙遠，其實與每個人都息息相關。對于我這樣一個普通的工作人員來說，尤其要學習。學習我市沿海開發的規劃和具體實施細則，吃透精神，進一步明確我市沿海開發的具體內容，不斷地反思：我為沿海開發應該做什么？我為沿海開發能夠做什么？努力提高服務沿海開發意識，只有通過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發展，寬廣的視野、正確的決策，才能更好地服務。

主題作風建設專項行動自查完成時間和方法二

根據縣委干部作風建設會議精神和“勤政務實，廉潔高效”作風建設相關文件要求，我們已完成了第一、第二階段的動員部署和查找問題階段，現已進入整改階段，雖然查找出來的問題，不是普遍現象，但這些問題確實存在著，嚴重地阻擾了黨委、政府各項工作的開展，不可等閑視之，應引起我們的高度重視，因此，鄉黨委制定了相應的整改措施，現將具體情況匯報如下：

1、健全機關干部學習制度。要在年初制定好學習計劃，根據年初制定的學習計劃，進一步細化任務，明確職責，認真落實，使全體干部的政治理論學習和業務學習步入正規化、制度化軌道。必須堅持黨委中心學習組每月集中學習一次，必須堅持鄉機關周五學習制度，村干部每季度集中學習一次的學習制度。

2、創新學習形式。采取集中學習相結合、個人自學與集中學習相結合、討論交流與觀看錄像相結合等多種形式，充分利用網絡、媒體、黨員遠程教育等現代化手段，提高學習的針對性和實效性。

3、豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時，突出創先爭優、建設社會主義新農村，做好“三農”工作的有關知識的學習，不斷提高領導班子和機關干部的思想素質和工作能力。

4、注重學習效果。每人都要撰寫學習筆記，結合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章。堅持理論聯系實際，在精學、深學上下工夫，在指導實踐上做文章，努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式，轉化為指導工作的思路和方法。

5、加強督促檢查。成立學習督查小組，定期對學習情況進行檢查督導，重點檢查學習筆記、心得體會，。

1、深化黨委中心學習組學習制度。在每年的中心組學習上要創新學習方式，注重學習效果，倡導班子成員擠時間自學，學習要理論聯系實際，突出重點，有的放矢，形式多樣，在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。

2、進一步改進工作作風。黨委班子成員要牢記黨的宗旨，密切聯系群眾，帶頭深入基層調查研究，虛心聽取基層和群眾的意見，克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題，多為群眾著想，多關心干部職工的工作、生活，多為基層干部群眾辦好事、辦實事。

3、加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾，正確行使手中的權利，帶頭執行廉潔自律的各項規定。加強防范教育，從腐敗案例中認真吸取教訓，做到警鐘長鳴，自覺接受社會和群眾監督，為普通黨員干部樹立榜樣。

4、認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質。健全理順各種會議制度，定期及時召開黨委會議、全體干部職工會議，重大問題要集體研究決定，充分調動和發揮班子成員的主觀能動性，增強班子的凝聚力和戰斗力，努力建成團結共事，奮發有為的黨委領導班子。

1、要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育，引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。

2、要實行輪崗交流制度。結合我鄉工作實際和不同崗位的職能特點，充分發揮每一個同志的智慧和特長，提高干部職工的綜合素質和能力。

3、建立干部培養機制。堅持黨管干部原則，優化干部成長環境，加大選拔培養力度，加強后備干部隊伍建設，給干部進步創造有利的機會和條件(來源好范文網)。

4、要加強對干部的監督。建立干部監督責任制，領導干部負責對分管部門負責人的監督管理，部門負責人負責對

部門干部職工的監督管理。實行誡勉談話制度，及時抑制干部職工中出現的不良現象，防止違法違紀行為的發生，促進各項工作的開展。

1、進一步完善各項規章制度，對現有的制度進行梳理檢查，根據實際需要進行修訂和完善，逐步建立起涵蓋機關管理各個方面、各個環節的制度體系，做到有章可循、違章必究，促進機關管理的制度化、規范化。結合近期開展的深化鄉鎮機構改革工作，進一步完善目標責任制，每個部門對每項工作都建立工作標準，做到“定任務、定時限、定質量、定責任”的四定工作目標。

2、進一步規范工作程序，以提高辦事效率和工作質量為核心，按照規范、科學的要求，逐步規范各項工作程序，方便群眾辦事。加大對鄉機關干部、村干部的考核力度，實施對機關干部的科學考核和有效管理。堅決破除在困難面前灰心喪氣，無所作為的現象，樹立迎難而上，有所作為的基層干部形象;堅決破除樂于當太平官，不求有功，但求無過的庸官現象，樹立敢想敢干，敢于試驗，敢于突破前人的有為官員形象。堅決剎住干部“三風”現象，樹立干部潔身自好的良好形象。增強機關干部職工的“三個意識”：一是搶抓機遇意識。充分認識到機遇是一種流動的資源，錯過機遇就會錯過發展，在機遇面前要做有準備的人。搶占先機，贏得主

動，獲得更多資源發展自己，真正把機遇變成推動我鄉經濟快速發展的強大動力和實際成果。二是團結奮斗意識。團結就是力量。班子成員和機關干部職工要把團結奮斗作為一種素質來培養，作為一種境界來提升，作為一種能力來強化。要以建設富裕文明和諧新**的共同目標團結廣大干部職工，凝聚加快發展的強大合力。從而達到建設一流的隊伍，培育一流的作風，創造一流的業績，創建學習型、服務型機關，促進全鄉社會環境、政務環境、法制環境和生態環境的全面提升。三是加快發展意識。加快發展是我鄉最重要的任務，圍繞加快發展要進一步解放思想，轉變觀念，按照科學發展要求，推進科學發展，和諧發展。

無論是領導班子干部，還是機關一般干部，都要按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，真正為民抓大事、為民解難事、為民辦實事、為民做好事，不斷提升政府執行力。

1、要在優化環境上下功夫。要定期召開班子會議，對鄉、村干部要正確處理好壓擔子、給任務與教方法的關系，對工作不力的要批評教育，對工作遇到的困難，要主動幫助解決。對群眾反應強烈的道路、水利、農業產業化發展、社會穩定、環境綜合治理等問題要盡快解決好,避免長時間。對鄉、村干部在艱苦條件下，為民服務、為民增收，兢兢業業、扎實工作，不怕吃苦的精神，要給予公正的評價，為全鄉干部營造在艱苦條件下安心工作的環境。

2、在更新觀念上下功夫。要加強機關干部為農民服務意識教育，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，把增加農民收入作為事關全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動為民服務，始終把群眾利益放在首位，想群眾之所想，解群眾之所憂，謀群眾知所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策的依據;始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發點和歸宿。

3、在深入調查研究上下功夫。牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來。帶著課題深入基層調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高黨委領導和領導干部個人的綜合素質和執政能力。每位黨委班子成員年內都要做到至少到村講一次黨課，達到與群眾面對面的交流，了解真實民意和現場辦公。

4、在強化黨務、政務、村務公開上下功夫。要充分發揮廣大群眾參政議政的政治熱情，擴大群眾對公共事務的知情權，使民主理財、民主監督真正落到實處，共同營造一種“黨風純、民風正、干部廉”的良好格局。

目前，**鄉干部作風建設的整改措施正在貫徹落實之中，干部作風已明顯好轉，作風建設已初見成效。

主題作風建設專項行動自查完成時間和方法三

為強化各級領導干部的責任意識、發展意識和服務意識，進一步加強和改進公司作風建設，推動作風建設工作常態化、制度化、長效化，結合實際，公司研究制定本方案。

一直以來，公司按照廳黨組的安排部署，扎實抓好作風建設，各級領導干部務實進取，干部職工團結奮進，企業氛圍風清氣正，作風建設成效突出，在凈化經營環境、錘煉干部隊伍、助推企業發展方面發揮積極作用。但是要看到，個別干部還存在著思想懈怠、內動力不足等思想問題，干部隊伍四個意識淡漠、精神恍惚問題也還沒有從根本上鏟除。

近年來，行業競爭持續加劇、市場競爭更趨激烈。公司經營管理方面也出現xxx等實際問題。面對問題和困難，我們需要在經營管理工作方面加快改革步伐，加大創新力度，更需要通過加強作風建設，以嚴謹細致、務實擔當、勤勉高效、嚴格自律的良好作風為改革創新工作的順利進行提供堅強保障。

因此，我們一定要全面認清當前的經營形勢和作風建設情況，要清醒地看到存在的問題和差距，要進一步深化思想認識，將加強作風建設作為牢固樹立“四個意識”、深化全面從嚴治黨的重大舉措;作為解決領導干部思想方面問題的重要手段;作為推動企業高質量發展的重要保障。各級領導干部要圍繞公司發展大局、緊扣經營中心工作，進一步增強做好作風建設工作的責任感和使命感，不斷深化對作風建設重要性、緊迫性和長期性的認識，推動作風建設工作常態化、制度化、長效化，全力打造新時代干部職工的過硬作風和優質形象。

(一)總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，系統深入地學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要講話精神和中、省、廳作風建設有關部署要求，深入排查公司作風建設方面的突出問題和薄弱環節，保持作風建設高壓態勢，以扎實舉措推動新時代公司作風建設高點起步、再上新臺階。

(二)主要內容

以貫徹落實全省xx工作會議精神為主要內容，按照今年公司年度工作會議和黨建工作、黨風廉政工作會議的安排部署，圍繞各部門和各級領導干部履行職能職責的全過程各環節，對照作風建設有關要求，特別是形式主義、官僚主義的“十種表現”，全面開展自查整改和專項整治，突出以下四個重點領域。

1.職能部門。主要整治貫徹執行公司決策部署不力，上傳下達不到位;表態多調門高、行動少落實差，工作重部署、輕落實，打折扣、選擇性執行;工作浮在表面、不深入基層調查研究或者搞“走秀式”調研，缺乏求真務實精神;工作主動性不足，安于現狀、被動應付，擔當意識不強，推諉扯皮、敷衍塞責，責任落實不到位;搞“矛盾上交、責任下移”，工作上“等、靠、要”;監督職責落實不到位，監督措施不精準、效果不佳;工作程序不規范、效率不高，服務經營一線效能不佳等問題。

2.經營部門。主要整治貫徹執行公司決策部署不力，上傳下達不到位;表態多調門高、行動少落實差，工作重部署、輕落實，打折扣、選擇性執行;工作主動性不足，安于現狀、被動應付，擔當意識不強，推諉扯皮、敷衍塞責，責任落實不到位;搞“矛盾上交、責任下移”，工作上“等、靠、要”;工作程序不規范、效率不高等問題;服務意識不強，服務客戶態度不佳、質量不高，服務承諾落實不到位等問題。

3.工程建設。主要對公司近3年來已完成及正在進行的工程項目質量進行“回頭望”，由后勤部負責排查各工程項目，及時發現和解決存在的質量問題和安全隱患問題，排查結束后形成總結材料報活動辦公室。

4.干部隊伍。主要整治思想意識糾結私利多、顧全大局少，消極懈怠多、積極作為少;缺乏改革創新精神、進取意識不足、大局意識不夠、擔當盡責意識不強、不敢觸及深層次矛盾的問題;能力不足，本領恐慌，不能很好地適應經營工作需求的問題;安于現狀，“想樂”思想孳生問題;知情不報、瞞報、選擇性報的問題。

(三)步驟措施

按照省廳統一安排部署，公司此次作風建設專項整治活動從現在起到年底，分為三個階段：

1.動員部署階段(現在起至7月底)

(1)制定實施方案。按照省廳要求，結合公司實際，研究制定作風建設專項整治活動實施方案，成立領導小組和活動辦公室，明確工作職責，部署工作任務，制定工作措施。

(2)統一思想認識。各部門結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這一首要任務，將加強作風建設作為其中一項重點內容，通過黨委中心組學習、支部“三會一課”、主題黨日活動、專題研討等各種形式，全面深入學習以習近平同志為核心的黨中央對作風建設的各項部署要求，特別是針對形式主義、官僚主義的“十種表現”，系統集中地開展全員作風建設學習教育，推動干部職工對加強作風建設在思想認識上達到團結統一、高度一致，為提升企業作風奠定堅實的思想基礎。

(3)堅持以上率下。各部門和各級領導干部要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好自身作風建設，為廣大職工做好表率。特別是機關全體干部要以更高標準要求自身，始終牢記機關的中樞作用，嚴格要求自身，充分發揮帶頭引領作用。

2.集中整治階段(8月初至10月底)

(1)堅決自查整改。各部門和各級領導干部對照四個重點領域，全面開展自查整改和專項整治。堅持大處著眼，小處入手，圍繞考勤紀律、工作紀律、報送數據及文件報表、落實公司會議決議部署及下達的各項任務等具體崗位、具體環節、具體工作，動員全體干部職工全員參與，不留死角地排査責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實和服務意識不強、職工反映集中的作風問題。

(2)抓好民主生活會和組織生活會問題整改。認真完成2020年度領導班子民主生活會和支部組織生活會整改落實工作，加強各級領導班子自身建設和改進機關工作作風，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，深入發揚以客戶為中心，長期艱苦奮斗，創造更大價值的企業文化，努力形成愛崗敬業、勤奮工作、誠實守信、樂于奉獻的良好風尚。

(3)開展批評和自我批評。按季度召開批評和自我批評會議，改進工作作風，及時發現并解決季度經營管理工作中遇到的各類問題，改進調整營銷和管理工作中不合時宜的流程，要求領導干部說實話、干實事、出實績，增強勇于擔當、善于克難的本領。

(4)加強制度建設。按照公司開展“制度落實年”活動要求，強力運行各項規章制度，堅決杜絕有規不依、有章不守的情況。健全完善作風建設方面的制度，在全公司推行“首問負責制”和“限時辦結制”，切實增強干部職工的責任擔當意識和執行力，進一步提高工作效率。

(5)加強督導檢查?；顒愚k公室要通過季度績效考核、明察暗訪等方式，督導檢查各部門活動開展情況，挖掘推廣好的做法，曝光作風建設反面典型。

3.鞏固提升階段(11月初至12月底)

(1)報送總結材料。各部門要在集中整治階段結束后及時總結、如實上報作風建設專項整治情況，總結既要不虛不夸地講好的做法和成效，也要實事求是地講存在問題和不足。

(2)評估活動成效。活動辦公室根據各部門總結材料，結合平常督導檢查、明察暗訪的情況，對公司整體及各部門活動開展情況進行評估，形成總結報告，并報廳領導小組辦公室。

(3)建立長效機制。活動辦公室要梳理修訂公司作風建設方面的規章制度，推動制度落實，達到規范工作程序、強化責任意識、提高工作效率的目的，推進企業作風長效機制建設。

各部門要以高度的政治責任感，把作風建設專項整治活動擺上重要議事日程，切實加強組織領導，強化保障措施，確保專項整治活動取得實效。

(一)加強組織領導。此次專項整治按照公司牽頭、條塊結合、各負其責的原則開展，公司成立作風建設專項整治工作領導小組，主要負責統籌安排、方案制定、監督指導、檢查評估等工作。

組長：xxx 黨委書記

成員：xxx 副總經理

xxx 紀委書記

......

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨務辦公室，xxx任辦公室主任，辦公室成員由黨辦、紀檢監察室、人力資源部等部門相關人員組成，主要負責作風建設專項整治的組織協調、督導檢查、明察暗訪等工作。

(二)強化責任落實。各部門要按照公司總體安排部署，強化責任落實，高效抓好工作，以過硬作風抓自查整改和專項整治，確保取得最大成效。領導小組對活動開展組織不力、自查整改浮于表面、問題整治敷衍了事的反面案例，發現一起、通報一起，并督促追究問責，從嚴從重、依法依規處理，達到問責一起、警醒一片的效果。

(三)營造良好氛圍?；顒愚k公室要切實抓好宣傳教育和輿論引導工作。對外要堅持宣傳正面和正面宣傳的導向，各部門要及時向活動辦公室報送干部職工團結奮進破解發展難題、推動企業發展和服務一線、服務職工的先進事跡，要高度重視和正確對待新聞媒體等社會監督，提升處置負面輿情能力，及時處置和回應客戶關注、職工關切的熱點難點問題，以扎實作風、有力舉措贏得各方理解支持;對內要注重思想引領和學習教育，充分利用公司網站、微信公眾號、店內宣傳欄等線上線下渠道，加強作風建設宣傳教育和思想交流，推動形成風清氣正的良好經營環境，凝聚發展共識和作風建設合力。

(四)緊密聯系實際。各部門在有序開展作風建設專項整治的同時，要把作風建設同推進全面從嚴治黨、推進年度各項目標任務完成緊密結合起來，以作風建設整治成效有力推動和保障公司高質量發展。

主題作風建設專項行動自查完成時間和方法四

同志們：

胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上發表重要講話，強調要大力加強新形勢下領導干部作風建設，必須大力倡導八個方面的良好風氣，努力實現領導干部作風的進一步轉變。深入學習、領會和堅決貫徹、落實總書記講話精神，是當前全黨的一項重要政治任務，也是加強干部隊伍建設，推進和保

證經濟社會各項事業又好又快發展的重大舉措。為此，區委決定，在全區黨員領導干部中深入開展以踐行八個方面良好風氣為主要內容的“弘揚新風正氣，為民務實清廉”主題教育。按照區委的安排部署，今天這次會議，既是動員會，也是今年處級領導干部菜單式教學開班的第一課。下面，由我在這里給大家做一次黨課輔導，就學習總書記重要講話，結合我區的實際談點體會，也是借這個機會和大家談談心，不對的地方請大家批評指正。

作風建設直接關系到黨的生死存亡。領導干部作風建設是黨的作風建設的集中體現。政治路線確定后，干部就是決定性的因素。領導干部作風直接影響到黨的凝聚力、號召力和戰斗力，也反映著黨的執政能力和執政水平。領導干部一言一行、一舉一動都代表著執政黨的形象，是廣大群眾對黨執政能力和先進性評判的重要標志，直接關系到黨群、干群關系，影響到黨風、政風和社會風氣。應當看到，由于我們黨長期處在執政地位，手中掌握著權力，一些黨員干部，特別領導干部容易淡化群眾觀念，產生脫離群眾的危險；容易滋長驕傲自滿情緒，產生官僚主義作風；容易滋生腐化、腐敗。切實抓好黨的作風建設，是全黨同志和全國人民的期望，關系人心向背，關系黨的生命和國家的前途命運。許多無產階級政黨最后的消亡，就充分說明了這一點。大家都很清楚，蘇聯解體，東歐劇變雖然其原因很多，但根本原因之一是黨群之間、干群之間“離心離德”。鄧小平說過，“東歐的事情對我們來說并不感到意外，遲早要出現的。東歐的問題首先出在內部。”蘇共就是這樣，一些黨員領導干部由“人民公仆”蛻變成“人民的主人”。官員腐敗、政權腐敗和社會腐敗問題盛行，領導干部變成特殊群體和特權階層，形成既得利益集團，與廣大群眾越來越疏遠，黨群關系、干群關系越來越緊張，使蘇共漸失人心。歷史和現實都表明，決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。這是對中外政黨特別是無產階級政黨興亡規律的一個重要經驗總結。

始終重視作風建設是中國共產黨的優良傳統。中國共產黨是一個有著優良傳統作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。

延安時期，針對黨內存在的“左”右傾錯誤思想，毛澤東同志第一次提出了黨的作風建設問題。全黨開展了“反對主觀主義整頓學風、反對宗派主義整頓黨風、反對黨八股整頓文風”的延安整風運動，形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大優良作風，成為我們黨克敵制勝的重要法寶。實事求是的思想路線在黨內的確立，使全黨在毛澤東思想的基礎上達到了空前的團結統一，為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實的思想基礎。

早在新中國建立前夕，毛澤東同志就告戒全黨：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”?？偨Y我黨的歷史，在作風建設上，有許多成功的經驗，同樣也有教訓。比較突出的如我們曾經全盤照搬蘇聯的經驗，就犯了教條主義和經驗主義的錯誤。不切實際地搞大躍進，嚴重違背了經濟社會發展的客觀規律，也養成了領導干部的好大喜功、虛假浮夸，嚴重違背了黨的實事求是的思想路線和工作作風。這些都給黨和國家帶來了不可估量的損失。兩個“務必”是我們黨總結中國歷代政權盛衰興亡的經驗教訓，也是對“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律的深刻反思。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發，從人民群眾的根本利益出發，開創了中國特色社會主義事業的新局面。鄧小平同志深刻指出：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。”他強調：“開放、搞活政策延續多久，端正黨風的工作就得干多久”。隨著改革開放的不斷深入，在經濟、政治、文化、社會以及人們的思想領域出現了很多新情況新問題，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體，開展了“講學習、講政治、講正氣”的教育活動，把黨的作風建設的內容系統概括為思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風五個方面，提倡“八個堅持，八個反對”，把黨的作風建設提高到一個新的水平。實踐證明，作風過硬，黨的事業才能興旺發達。

承和與時俱進的創新精神，深刻反映了黨風廉政建設新的時代要求。

必須充分認識加強領導干部作風建設的重大現實意義。加強領導干部作風建設，是黨的建設新的偉大工程的重大戰略任務。首先，加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。只有切實端正領導干部作風，樹立科學發展觀，才能解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。其次，加強領導干部作風建設是構建社會主義和諧社會的必然要求。在新的歷史條件下，必須堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯系。領導干部作風正，才能形成共建和諧社會的強大力量。第三，加強領導干部作風建設是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針政策上，而且也體現在廣大黨員、干部尤其是領導干部的良好作風上。領導干部要切實轉變作風，確?？茖W執政、民主執政、依法執政。第四，加強領導干部作風建設是加強黨風廉政建設的必然要求。只有不斷教育領導干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，提高黨性修養，提升政治品質，凈化道德情操，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，才能有效預防和減少腐敗現象的發生。

二、加強領導干部作風建設是加快河西又好又快發展的迫切需要總結過去取得的成就，我們的一條基本經驗是，歷屆區委一貫重視領導班子和領導干部作風建設，堅持抓班子、帶隊伍，通過堅持不懈地開展各種教育活動，把各級領導班子建設成朝氣蓬勃的戰斗集體，打造了一支善謀實干、勤政為民的干部隊伍。各級領導班子和領導干部始終堅持把維護人民群眾利益作為出發點和落腳點，在工作中顧全大局，真抓實干，共謀發展，形成了河西干部銳意進取、勇于創新、團結實干、甘于奉獻、勤政為民、攻堅克難、迎難而上的優良傳統和作風。這些都是加快河西發展的寶貴精神財富。

去年年底，我區剛剛召開了第九次黨代會。提出了建設經濟強區、文化大區、宜居城區，努力建設和諧的現代化新城區的宏偉目標。當前，我市步入了新的上升期，濱海新區開發開放步伐不斷加快，和諧社會建設進入了新的發展階段。我們面對難得的歷史發展機遇，同時也面臨著更加嚴峻的形勢和挑戰。在經濟發展上，我區受到了可利用土地資源減少、地價上升、招商難度加大等客觀因素的嚴重制約；在和諧社會建設上，伴隨經濟和城市發展產生了新的社會矛盾，黨群關系、政群關系、干群關系發生了新的變化，能否繼承和發揚以往形成的優良傳統和作風，實現更大的發展，這對我們的執政水平、領導水平是一個非常嚴峻的考驗。各級領導班子和領導干部必須保持清醒的頭腦，增強憂患意識，未雨綢繆，防患未然。應該清醒地看到，我們領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，與全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢、新要求，還有不相適應的地方，特別是對照總書記倡導的八個方面良好風氣和市委提出的各項要求，個別領導干部身上還存在很大的差距，主要表現為以下幾個方面：

首先，在學習上，個別單位學習空氣不濃，有的領導干部認為學不學無所謂，借口工作忙，不愿意學。有的把學習當門面，學習工作兩脫節，不善于從工作中去發現有關問題，不注重用學習彌補自身的不足，看不到新鮮事物，抱著過去的經驗不放，墨守成規，思想僵化，缺少創新。有的學習目的還不明確，學習方法還不科學，學習效果沒能體現，學習法律、經濟、社會、綜合知識等方面明顯不足。由于缺乏學習，致使個別領導干部黨性不強，理想信念不堅定，不能明辨大是大非，說話做事隨意，不注意政治影響，發現問題時不能很好地從政治上找原因。

其次，在工作中，個別領導干部精神狀態不好，不思進取，守攤守業，工作沒有激情，不求有功但求無過。有的領導干部工作不夠扎實，滿足于一般化的工作，避重就輕，敷衍了事。工作不能深入基層，浮在上面的多了，下去的少了；聽匯報的多了，調查研究的少了；指手畫腳的多了，解決實際問題的少了；找經驗的多了，找問題的少了。在對待群眾時，有的領導干部遇到問題繞著走，對群眾存在的實際困難視而不見，忽視和侵害群眾利益的現象時有發生。有的領導干部聽不進群眾的意見，不體貼群眾的疾苦，在不同程度上存在脫離群眾的現象。

第三，在領導作風上，個別單位還存在本位主義思想，大局意識不強，有些領導干部只顧自己不顧大局，只顧團體不顧整體，甚至強調本部門本單位工作的特殊性，希望大局服從小局，全局服從局部，損害了整體利益還不以為然。個別同志只能和意見一致、脾氣相投的人合作共事，班子成員之間互不服氣，互不通氣，工作缺乏配合。個別班子和領導干部黨的組織紀律觀念還不夠強，有制度不執行，不按議事規則辦事，有令不行，有禁不止，重大問題不請示、不報告，擅自處置。個別主要領導同志不注重發揮班子成員作用，習慣于個人說了算，聽不進意見和批評，把工作中的不同看法牽扯到個人恩怨。有的班子黨政一把手之間互不溝通、互不商量，極個別同志甚至不經過班子集體討論，擅自決定重大問題，更有甚者對集體的決策隨意更改。

第四，在生活上，不注意節儉，浪費現象不同程度地存在。個別領導干部要求別人嚴，要求自己松，管著別人花錢，對自己放縱，花錢大手大腳，不講計劃，不講效益，把精力放在應酬上，招待費用越來越大，標準越來越高。不良嗜好在個別領導同志身上也是存在的。

胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議的重要講話中強調，加強新形勢下的領導干部作風建設，必須大力倡導八個方面的良好風氣，即：要勤奮好學、學以致用；要心系群眾、服務人民；要真抓實干、務求實效；要艱苦奮斗、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主、團結共事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風氣，是我們加強領導干部作風建設的基本內容，也是實現領導干部作風進一步轉變的鮮明標志。我們必須從這八個方面入手，按照新形勢、新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力促進領導干部作風的進一步轉變，努力打造一支為民、務實、清廉的領導干部隊伍。

如何加強我區領導干部作風建設，我打算從五個方面談。

（一）進一步轉變領導干部作風，勤奮學習、學以致用

轉變領導干部作風，加強學習是關鍵。學習是領導干部主動適應新形勢，不斷提高領導能力的重要途徑；學習也是領導干部增強綜合素質，做好各項工作的重要基礎。胡錦濤同志指出：“當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務，如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足?！?/p>

要增強學習的緊迫感，做學習型領導干部。這些年來，我們的干部干得比較多、比較苦，干出了許多成績。我們的一些同志工作能力比較強，工作業績很突出，群眾的認可度也很高，但是相比之下，學習一直是相對薄弱的環節。面對目前的新形勢，新任務，我們領導干部要增強憂患意識，深刻認識加強學習的重要性和緊迫性。區九次黨代會確定了建設新三區的奮斗目標，建設經濟強區，需要我們運用市場經濟運行機制，調整產業結構，發展現代服務業，培育都市型工業。建設文化大區，需要我們加強文化修養，發展文化事業和文化產業，提升河西的人文環境。建設宜居城區，需要懂得現代化的管理方法，來優化服務環境，實現科學、規范、長效管理。隨著經濟社會的發展，人民群眾對我們領導和諧發展能力的期望值更高了，群眾思進求富的愿望更加迫切，民主法治意識普遍增強，這些都對我們加強學習提出了實實在在的新要求，單靠過去的經驗和原有的知識顯然是不行的。這要求各級領導干部要有豐富系統的知識作支撐，創造性地開展工作。各級領導干部，要把學習作為一種政治責任，一種精神境界，當作工作和生活的第一需要，堅持不斷學習、終身學習，養成學習的良好習慣，做學習型的領導干部。

要重點學習馬克思主義中國化的最新成果，不斷完善知識結構。當前領導干部學習的重點是什么？我認為，就是要堅持用十六大以來黨中央提出的一系列馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。首先，要認真學習好科學發展觀、構建社會主義和諧社會重大戰略思想，把握理論體系，領會精神實質，做到真學、常學、深學，勤于思考，善于運用，真正學通弄懂。只有弄明白了，才能做到在工作中自覺地運用理論來指導實踐。按照黨的理論創新每前進一步，理論學習就要跟前一步的要求，我們要持之以恒、孜孜不倦地學習新理論、掌握新知識，不斷提高戰略思維、理論思維和創新思維的能力。其次，要認真學習領會市、區委關于加快我市、我區發展的各項重大決策和戰略方針，我希望我們的領導干部不僅能干好工作，對市、區委的發展戰略也應該能說出一二三來，能夠深刻地領會到位，不做心中沒數的領導、拍腦門辦事的干部。第三，在加強理論學習的同時，領導干部還要根據履行崗位職責的要求，廣泛學習相關領域的知識，要注意完善知識結構，學習現代經濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識、歷史知識等等。認真研究和吸收一切有益于工作的先進經驗，加快知識更新，擴大自身視野，提高業務素質，提高領導科學發展、和諧發展的本領。

要堅持理論聯系實際，學以致用。能不能堅持理論聯系實際的學風，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題，是我們判斷一名領導干部理論上、政治上是不是成熟的根本標志。我們講弘揚理論聯系實際的學風，就是要堅持學以致用，把理論學習與建設和諧河西的實踐相結合，把學習的成果轉化為加快發展的工作思路和舉措。我們常說，領導干部要善謀實干。什么是善謀？善謀就是用心思考，善于把理論知識與實際工作中遇到的問題聯系起來，研究問題產生的原因、發展的規律，從中受到啟發，獲得靈感，提出新見解，并運用到工作中去。毛澤東曾指出，“對于馬克思主義理論要能夠精通它、應用它，精通的目的全在于應用。”學習理論不是用來做擺設的，而是要實干，要把學習的成果體現在完成工作的業績上，體現在為群眾辦實事上，體現在實現河西又好又快發展上。各級領導班子和領導干部都要做理論聯系實際的模范。在這里我要強調一下黨委中心組的理論學習問題?，F在，我們一些領導班子沒能把學習很好地抓起來，我看一是學理論與實際工作脫節，學習效果不明顯；二是存在以干代學的現象。特別是換屆后的新領導班子和領導干部要自覺加強學習，不斷提高學習的能力，做學習的表率，把班子建設成為學習型、創新型的領導集體。

（二）進一步轉變領導干部作風，顧全大局、民主團結

在黨內生活中、領導工作中，事事從大局出發，認真貫徹民主集中制原則，團結大家一道工作，是各級領導干部應有的工作作風和政治覺悟。我在今年黨建會上，著重講了新一屆領導班子建設中有關顧全大局和加強民主集中制、團結共事問題，今天我還要強調這個問題，不但今天強調，以后只要涉及到黨的建設、干部隊伍建設，我都要強調。

領導干部要顧全大局。什么是大局？從大處講，就是與黨的路線方針政策保持一致。作為領導干部，都負有維護全黨全國工作大局的政治責任，都必須自覺地與以胡錦濤為總書記的黨中央保持高度一致，都必須自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性，都必須胸懷大局、維護大局、服務大局。從具體環境看，大局就是與本地區本單位的實際相結合，自覺地、創造性地貫徹落實上級的部署要求，推動經濟社會又好又快發展。相對于全區的大局來講，各單位各部門都是局部，如果全局利益受到損害，最終局部利益也保不住。在工作中，我們要切實樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想。始終堅定不移地以大局為重，堅持全區上下共同努力，集中力量打整體戰，堅決維護和服務于全區工作的大局。在大局面前，各單位、各部門必須統一思想、統一行動，既要有分工，更要講協作，跳出自己工作的局限和范圍，正確處理整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的關系，必要時甚至要犧牲部門利益和個人利益，做到有令則行、有禁則止。顧全大局，要求領導干部要具有“想大事、議大事、抓大事”的能力。古語講：“不謀全局者，不足以謀一域，不謀長遠者，不足以謀一時?！鳖I導班子能不能做到謀劃大事，直接影響到各項事業發展的廣度和深度。領導干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析問題，才能在千頭萬緒的工作和錯綜復雜的矛盾中有效推動工作。比如，有些事情，今天看來是可以做的，但從長遠來看是不行的，這樣的事堅決不做；有些事情，今天看來是可做可不做的，但從長遠來看是有益的，這樣的事情要堅決做好。有些工作，可能影響到部門的一些小利，卻得到全區發展和群眾受益的大利，這樣的工作，領導班子也要毫不動搖地深入推動下去。這些既是工作大局，也符合科學發展的要求。能夠把握好全局，謀劃好大事，是領導干部必須具備的素質，甚至要形成一種習慣。

領導干部要有民主作風。黨內民主是黨的生命，是促進團結和諧的重要保證。領導干部尤其是一把手的民主作風直接關系到黨內民主風氣的形成。如果一把手民主作風不過硬，就容易出現這樣或那樣的問題。在這方面，教訓太多了。因此，對于領導干部，特別是新進入班子和剛走上一把手崗位的領導干部，必須狠抓民主作風建設。如何加強民主作風建設呢？我認為要做好三個方面：一是堅持集體領導。必須按程序辦事，重大問題必須集體決策，要讓大家把意見充分表達出來。一把手不能搞先入為主，不能搞獨斷專行，不能由少數人或個人說了算。集體決定的事項，要堅決執行。二是自覺接受監督。強有力的監督是搞好領導班子建設的關鍵環節。有效的監督機制固然重要，但更重要的在于領導干部要樹立自覺接受監督的思想意識，把監督看作是組織的愛護，看作是同志的關心，看作是群眾的關注，而不要把監督看作是自己的對立面。因此，要不斷加強黨內監督，班子成員之間要經常地相互打招呼，相互提醒，相互談心。同時，還應自覺接受法律監督、人大政協監督、群眾監督和輿論監督。三是強化制度建設。制度建設有兩層含義，首先是制度要健全，其次是制度要落實。我們現在各項制度已經建立很多了，但是為什么還出問題？關鍵是在實際工作中沒有落實，有的沒有按制度辦事而是按潛規則辦事。因此，要進一步加強民主集中制建設，把黨委會、黨內報告、民主生活會等一系列制度完善起來、真正實行起來。要根據實際需要，積極建立新的行之有效的黨內工作制度，進一步規范黨委會的職責范圍、議事規則、決策程序，使集體領導的制度具有較強的規范性和可操作性，為增強領導班子的整體效能提供可靠的組織和制度保證。

領導干部要講團結。發展需要各種條件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量來自于團結合作。會團結是大智慧，能團結是大本事。作為領導干部，一是要善于團結人。我們提倡的是真正意義上的團結。真正的團結是什么呢？就是要有原則的團結，而不是一團和氣的表面團結。就是要善于拿起批評與自我批評的武器，通過團結—批評—團結的方式，化解矛盾，增進感情，及時消除不利于發展的不和諧音符，達到真正意義上的團結。要反對“老好人”、“和稀泥”那些掩蓋矛盾的無原則的“團結”。更要反對在班子內部“拉山頭”、“搞宗派”。作為領導干部，一方面，要有接受批評的勇氣、容人容言的氣度和聞過則喜的雅量，善待他人的批評，吸收他人的意見；另一方面，要有愛憎分明的政治立場和勇于動真碰硬的作風，敢于開展同志間的批評，做到不縱容、不護短，主持公道，伸張正義。二是要善于合作共事。我們來自于五湖四海，為了共同的事業走到一起是種“緣分”，大家要倍加珍惜。由于每個人的成長經歷、個性稟賦、思維方式各不相同，因此，要求班子成員之間要心胸開闊、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自覺支持、主動參與、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。只要大家堅持以事業為基礎，以制度為保障，以黨性為原則，就沒有什么分歧不能解決，沒有什么問題不能溝通，沒有什么隔閡不能消除。能否合作共事是對領導干部特別是一把手的基本要求?！澳茴I兵者，謂之將才，能將將者，謂之帥才”。一把手要成為善于調兵遣將的“帥才”，必須有容人、容言、容事的氣量，對班子成員做到平等、互信、尊重、諒解，善于與不同意見的人合作共事，推功攬過，帶頭搞好與班子成員的團結、與方方面面的團結。工作中還要有愛才的感情、容才的胸襟、用才的氣魄、識才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯賢、用人所長，創造人盡其才、才盡其用的生動局面。

（三）進一步轉變領導干部作風，心系百姓、勤政為民

領導干部必須要講“為民”。全心全意服務于人民群眾，是我們黨的根本宗旨，也是我們一切工作的根本出發點和立足點。在新的歷史時期，作為黨員領導干部，尤其要強化全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，增強公仆意識，努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。

領導干部要堅持以人為本。人民群眾是我們黨的根本所在。以人為本，就是堅持人民是歷史發展的主體，是推動歷史前進的根本力量。沒有與人民群眾的密切聯系、共同奮斗，就沒有我們黨的發展和壯大。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，而黨執政后最大的危險是脫離群眾。我們黨作為長期執政的黨，必須懂得“水能載舟，亦能覆舟”的道理，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，視人民為衣食父母，決不能高高在上當“父母老爺官”。我們做的一切工作，必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹立起正確的群眾觀，才會有心系群眾、服務人民的實際行動。人民群眾是具體的，不是抽象的，我們現在講人民群眾就是生活在河西這塊土地上的老百姓。堅持以人為本，就是要老老實實、勤勤懇懇為河西的老百姓服務，踏踏實實為全區群眾謀利益。

領導干部要關注民生。民生問題是大事。胡錦濤總書記強調，要“時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”。服務人民群眾，關鍵是要著力解決好人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題。關注民生要體察民情。“為政之道在于民，為民之道在于體察民情。”我們服務人民群眾，就必須深入群眾、了解群眾，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我們在座的同志，不論是機關還是基層領導干部，都應該做到扎根基層，服務基層，深入群眾，體察民情，只有這樣，才能知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么，才能結合實際，找到解決民生問題的正確思路和辦法。關注民生要解決突出問題。作為一級黨委和政府，必須密切關注直接影響群眾切身利益的突出問題。比如就業、醫療、教育、住房、交通、社會治安等突出問題，這些問題直接關系到和諧社會的建設，關系到群眾對我們執政能力的認可度，這些問題是民生的基本問題，只有解決好這些問題，才能把關注民生、服務群眾的工作落到實處，才能得到群眾的真正擁護。關注民生要把困難群眾的工作做好。這些年來，我們區經濟和社會各項事業取得很大發展，群眾的生活水平、生活質量普遍提高，但是，仍然還有部分群眾面臨這樣或那樣的困難。群眾的這些困難如果處理不好，必然會影響到社會的和諧穩定。尤其是街道和有關職能部門的領導干部，一定要認真解決好群眾生產生活中的困難，把困難群眾工作提高到作風建設的高度，作為一項政治任務來抓，認真解決好困難群眾的生產生活問題。要一如既往地堅持為群眾辦實事、解難題，認真研究和落實好保障困難群眾生活的各項措施，讓他們切實感受到社會主義社會的溫暖，享受到改革發展帶來的實惠。

要處理好群眾矛盾。當前群眾矛盾成多發態勢，客觀上講，是改革發展過程中利益關系重新調整的結果。但是，主觀上和我們領導干部的工作作風，和我們群眾工作做得怎么樣直接相關。群眾矛盾解決不好，就違背了為人民服務的宗旨，就會影響改革發展和穩定。各級領導干部都要自覺擔負起處理好群眾矛盾的政治責任，在實踐中努力提高做群眾工作的本領，深刻分析人民內部矛盾產生的原因，注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生。一要時刻牢記“群眾利益無小事”。對于每一件群眾反映的問題，我們都要高度重視，依照法律和政策規定抓緊處理，要給群眾一個明白、滿意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，對于全局來說可能很小，而對老百姓自己來說，則事事牽動人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。一些群眾的生活條件還比較差，經濟上、心理上的承受能力還很脆弱。如果這些群眾遇到急事、難事，我們再關心不夠，工作做不到位，搞不好就容易出問題。我們為人民群眾辦實事，就要關注群眾每一個人，關注群眾每一件具體事情。二要把群眾利益放在第一位。在工作中，我們可能會遇到一些與群眾利益相沖突、客觀上可能引起群眾不滿的事情，要把群眾利益放在第一位去思考，尋找一種雙贏的解決辦法；在決策中，應當正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，涉及到群眾利益的，凡是條件不成熟的事情，即使出發點是好的，也不要操之過急。三要不能躲著問題走。作為基層領導干部，要正視矛盾，敢于承擔責任，不怕遇到問題，不能害怕問題而躲著走，更不能壓制矛盾和推脫責任，更不能讓矛盾積累和擴大起來，影響整個工作大局。黨的領導干部必須善于解決問題，不斷總結化解群眾矛盾的有效途徑和方法，堅持依法維護群眾正當權益，維護社會安定團結。

（四）進一步轉變領導干部作風，求真務實、真抓實干

求真務實，是我們黨一以貫之的優良傳統和作風，是黨的各項事業不斷取得新勝利的根本保證。求真務實，是共產黨人應該具備的政治品格，是每一名黨員領導干部，在任何時候、任何條件下都必須堅持的科學精神和優良作風。胡錦濤總書記強調：要把握住重要戰略機遇期，推動經濟社會協調發展，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，實現全面建設小康社會的宏偉目標，很重要的一條就是要始終堅持求真務實，全面科學地判斷形勢，抓住機遇，迎接挑戰，克服困難，把加快發展的立足點放到真抓實干上。

要求真務實。求真務實作為一種精神，在不同時代有著不同的內涵和要求。在新世紀新階段，就是要真正樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，自覺地堅持以經濟建設為中心，促進三個文明協調發展。要摸實情，明辨是非。我們不管做任何事情，首先要調查研究，熟悉環境，了解情況，摸清規律，只有在對環境、條件正確掌握的基礎上，才能按照科學發展觀的客觀要求，做出正確的決策，從而增強工作的預見性、主動性和創造性，減少工作的盲目性、隨意性。領導干部要善于調查研究，求區情之真；要善于兼聽廣納，求民意之真；要善于集思廣益，求發展思路之真。領導干部要明辨是非，要善于透過現象看本質，不含私心雜念，不盲從，不輕信，不隨波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯書，只唯實，對似是而非、不易分辨的問題堅決刨根問底，對弄虛作假、勞民傷財的行為敢于理直氣壯地反對。這正是求真務實最需要的一種精神。要說老實話，做老實人。成就真事業，謀求真發展，就要講真話，不能講假話和空話。要堅決反對用謊話欺騙領導，用大話忽悠群眾。開會講規模，報道求轟動，匯報工作報喜不報憂，講成績添枝加葉，講問題輕描淡寫，統計數字報虛不報實，用浮夸對付上級，以假象應付群眾，等等，都是禍國害己的表現。領導干部要樹立這樣的做人標準：說老實話，辦老實事，做老實人。對人真誠，對事勤懇；一切都以黨和人民利益為出發點，不計較個人得失；克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，樹立高度的事業責任感和敬業精神；心地純潔、志存高遠、眼界開明；脫離官氣，平易近人，保持平民本色。

要真抓實干。一切事情都是干出來的，河西要發展，沒有干事的人不行，沒有實干的精神不行。我們區這些年來實現大的發展，靠的就是實干，靠的就是把腳下的每一個腳印踩實。實干就要狠抓落實。工作不落實不行，措施不落實不靈，長期以來，河西區有一支實干的班子和一支善打硬仗的干部隊伍，但隨著發展形勢更加嚴峻、建設任務更加繁重，如果不進一步強化黨員干部，特別是領導干部的求真務實、真抓實干的意識，就難以實現我們的發展目標。因此，工作要務實、務實再務實，措施要落實、落實再落實。剛才我講了我們區今后發展所面臨的困難和問題，這些困難和問題怎么解決？要靠大家集思廣益，出切合實際的點子，定切合實際的措施，一個一個地破解這些難題。全區各單位都制定出了今后五年的發展規劃，當初制定這些規劃是下了很大功夫的，要認真研究如何抓好落實。實干就要講創新。創新是發展的動力，不創新，就不能發展，就不能生存。當前，面對競爭日益激烈的態勢，兄弟區縣都在突飛猛進，我們決不能原地踏步，停滯不前，必須在科學發展觀的指引下，通過實干創新，實現河西又好又快地發展。過去我們的各項工作都取得很大成績，各項成績來之不易，希望同志們要倍加珍惜，要通過實干、創新，保持河西的發展優勢。

要力戒浮躁。浮躁是與共產黨人求真務實的精神格格不入的。我覺得，在我們的一些領導同志身上，也的的確確存在浮躁現象，主要表現：一是思想漂浮。說話、做事、看問題，脫離實際，無根無據。不能定下心來考慮問題，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意聽取基層的聲音。二是行動漂浮。工作花拳繡腿，貪大求洋，擺花架子。浮躁產生的原因在哪？關鍵在于這些同志的人生觀、世界觀、政績觀出了問題，工作中急于求成，急功近利，愿意做看得見、摸得著的事，做事求轟動，求領導關注，求顯山露水，而不是腳踏實地、不事聲張地做好身邊的每一項工作。在改革發展進程中，在干部的成長過程中，浮躁絕對都是非常危險的。根治浮躁，首先要解決思想問題。要樹立正確的政績觀，正確對待名利、地位和權力，用全面的、實踐的、可持續的觀點看待政績，讓政績經得起實踐和歷史的檢驗。其次要從制度上杜絕。要進一步完善干部選拔任用制度，堅持正確的用人導向，用人唯賢，用人唯實；要建立科學的干部考核體系，以科學發展觀和正確的政績觀考核領導干部，大力倡導腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。

（五）進一步轉變領導干部作風，秉公用權、拒腐防變

如何對待權力，是我們領導干部時刻要面對的課題。我們必須清醒地看到，權力具有兩重性，是一把“雙刃劍”，既可以“成就人”，也可以“毀滅人”。權力給我們提供了施展才能的機會和舞臺，同時，權力也給領導者帶來壓力和風險。作為領導干部，要經常想一想“參加革命為什么，當領導為什么，將來身后留什么”？想一想自己手中的權力是從哪里來、應該為誰所用、自己應該怎么做。要樹立立黨為公、執政為民的理念，始終保持艱苦奮斗的政治本色和高尚的精神追求，養成良好的生活作風和廉潔自律的人生習慣。

樹立公仆意識，正確行使權力。如何正確的行使權力？我認為，一是想問題、作決策、干工作，要把群眾的利益放在首位，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為工作和決策的衡量標準；二是