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2022規劃建設管理環保辦公室范本一
今天這個城市建設規劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對應邀參會的各位建筑企業家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發展作出的貢獻表示衷心地感謝!
20xx年的春天來了，發展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉鎮的鄉鎮長，各鄉鎮建管所負責人、城建系統的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業家說起。我做過一個調查，也分析過xx企業家的成功歷程。企業家們，特別是建筑業這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業家是如此，對一個企業是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
今天的城市規劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現實的。
盡管我們城市建設的經濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發展的基礎。“在投資不需要勾兌”已經是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業主勾兌，我們和業主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環境，為xx大的發展環境和小的發展環境創造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經濟的基礎還比較低，但我們發展的環境正在一天一天趨好。
我們今天要說城市規劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規劃提上日程，規劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發展創造一個好的環境。所以，盡管現在經濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規劃建設提上重要日程。
20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現了“三個轉變”，那就是：在認識上實現了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變，在治縣思路上實現了由“農業強縣”到“工業強縣”的轉變，在領導方式實現了就農業抓農業到重工、強農、興城、活商一盤棋統籌抓的轉變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。
縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農、興城、活商，一盤棋，統籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農業產業化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮化，培植經營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從稅源的角度來看發展，實際上我們堅定不移地推進工業化，既培植了主導性稅源，也為各位業主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農業產業化，拉長產業鏈，變弱勢財源為優勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農業產業化龍頭企業的培植擴張提供一個條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮化，來培植我們的經營性稅源。未來發展，“三個集中”是方向，工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向經營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮化水平，如果我們縣城發展不適應，我們的集鎮發展不適應，那么農民往哪里集中。所以，推進城鎮化進程，不僅解決了農民轉移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現在42萬人，36萬農民，9萬農民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農民，有多少實現了從農民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養，如果沒有一個平臺是不現實的。為什么出現了這么多優秀的建筑企業家，為什么樂山響當當的建筑商都是我們xx人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優秀的業主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經濟普查的有關數據：xx企業法人及從業人員的分布情況，二三產業從業人員有26000多人，其中，制造業最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業有3143人，第四醫療衛生有1000多人。從企業個體經營分布情況來看，建筑業從業人員有多1080人，最多的是零售業有6381人，餐飲業2160多人，交通運輸業2653人，其余是工業。從數據看，在企業個體法人中，制造業是很大一塊，建筑業也是很大一塊，批發業是很大一塊。
縣委提出要重工、強農、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經形成了共識;強農的問題，亮點在農業，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現實意義和長久發展意義的。
下面，我就推進城市規劃建設管理，強調幾點意見。
一、抓住機遇，推進xx城市建設提速發展
怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。
第一，xx縣城規劃正式提上日程。多年來沒有一個規范權威的城市總規劃。今年，我們邀請了省規劃設計院為作縣城規劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現代人居住的主要空間形式，是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經濟發展在哪里呈現，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現，在城市。xx縣城已到了應該規劃的時候了!有了縣城規劃，xx縣城建設發展就有了“定海神針”。在城市總體規劃的基礎上抓城市建設發展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
第二，發展的外部環境趨好。正在由農業強縣向工業強縣轉變，發展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰略規劃。中科院的院士、循環經濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經貿委已把鹽氣生態工業園批準為“循環經濟示范園區”，省發改委正式把確定為“循環經濟示范縣”。我們的目標要做國家循環經濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”。現在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業，哪能拉動運輸業呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農機等等。我們在石家橋規劃了一個食品加工集中區，發展外向型畜牧經濟，在三教規劃了一個機械鑄造集中區。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業發展打開一個新空間。
第三，xx區位條件明顯改善。停了8年的樂井路現在路基工程即將完成，9月份通車。樂山引水工程今年6月30日要全面完成，xx人民將就吃上青衣江水。xx人居和發展環境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動，到20xx年，交通狀況將徹底改變，融入樂山半小時經濟圈基本形成。在工業經濟發展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來了，但是下一輪特別是通過發展一定會跟上來。
第四，國土資源部、省國土資源廳把做為土地整理示范縣，也為下一步發展提供了難得的機遇。去年分全國家級土地整理項目取得成功，加上周坡土地整理項目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規劃，準備在未來五年時間，整理土地14萬畝，將新增耕地近2萬畝，既解決新增人口的土地問題，又為縣城的快速擴展、為工業的聚集提供了“占補平衡”的條件。今年將投資3800多萬，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴張發展創造了一個條件。
應該說，我們下一步城市發展面臨著很多新機遇。
二、高水平搞好城市規劃這張藍圖
城市規劃是事關城市整體發展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規劃工作的特殊性，決定了它對規劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規劃的問題上，費了一番腦筋。經過多方比較，最后選擇了省城鄉規劃設計院。高院長親自牽頭做這個規劃。這一輪城市規劃不追求數量，不追求速度，追求質量和品位。xx縣城建設過去走在其它區市縣的前面，現在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規劃，把未來發展的“定海神針”定準。
這個規劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規劃，要防止因為規劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環境，損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。
三、下大力搞好城市建設和管理
關于城市建設的問題，蔣縣長已經講了意見，我同意，不再重復。
xx城市建設的欠帳是比較多的。從規劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區規劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經鎮殷家河，縣城人民的飲用水源，研經鎮全鎮人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環境，但往對面看看，環境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準，不可能搞工業園區。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現在開始，就要把城市管理好。
四、幾點要求和希望
今天，我們的鄉鎮長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。
今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業排憂解難上面去，落實到為每一個企業解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天，我們邀請了企業界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：
第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉;發展自己，發展家鄉。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉。我們真誠希望xx人在外面發展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。
第二，真誠希望大家多為家鄉的發展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
第三，政府和企業家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產業的發展為各位建筑企業家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創建a級金融安全區，現在我們提出構建金融生態環境，通過努力，金融環境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創造環境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區和金融生態環境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。
我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區問題。土灣橋小區拍賣已經兩年時間，現在即將啟動。應該說，這個業主在進入土灣橋小區舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區的改造工作。
第四，我想給各位業主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
2022規劃建設管理環保辦公室范本二
城市規劃是事關城市整體發展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規劃工作的特殊性，決定了它對規劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規劃的問題上，費了一番腦筋。經過多方比較，最后選擇了省城鄉規劃設計院。高院長親自牽頭做這個規劃。這一輪城市規劃不追求數量，不追求速度，追求質量和品位。xx縣城建設過去走在其它區市縣的前面，現在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規劃，把未來發展的“定海神針”定準。
這個規劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規劃，要防止因為規劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環境，損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。
下大力搞好城市建設和管理
關于城市建設的問題，蔣縣長已經講了意見，我同意，不再重復。
xx城市建設的欠帳是比較多的。從規劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區規劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經鎮殷家河，縣城人民的飲用水源，研經鎮全鎮人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環境，但往對面看看，環境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準，不可能搞工業園區。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現在開始，就要把城市管理好。
幾點要求和希望
今天，我們的鄉鎮長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。
今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業排憂解難上面去，落實到為每一個企業解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天，我們邀請了企業界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：
第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉;發展自己，發展家鄉。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉。我們真誠希望xx人在外面發展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。
第二，真誠希望大家多為家鄉的發展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
第三，政府和企業家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產業的發展為各位建筑企業家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創建a級金融安全區，現在我們提出構建金融生態環境，通過努力，金融環境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創造環境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區和金融生態環境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。
我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區問題。土灣橋小區拍賣已經兩年時間，現在即將啟動。應該說，這個業主在進入土灣橋小區舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區的改造工作。
第四，我想給各位業主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
2022規劃建設管理環保辦公室范本三
為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的新鄉村建設要求，為推進社會主義新鄉村建設全面、系統、規范的深入開展，結合南溝實際，特擬訂《吳起縣薛岔鄉南溝村新鄉村建設發展規劃》。
一、基本狀況
全村共有8個村民小組，22自然村，3個川村民小組，5個拐溝村民小組，193戶村民，817人，24名黨員，其中：有女黨員6人，耕地面積畝，有基本農田1705畝，人均畝，荒山面積5860畝，人工種草6800畝，人均純收入3505元，有機動車輛37臺，其中：有三輪家用車24輛，小驕車13輛，機械耕種機3臺，鄉村集中程度中等，水井水澆進戶率達90%，沼氣入戶率達40%，電視入戶率達100%，電話入戶率達60%，住宿條件95%抵達石窯化，電路齊備，村級醫療衛生室1個，配置優秀，運用科技潛力偏底，兩委班子建設優秀，鄉黨委政府重視程度高，農民參與程度專心性高，社會穩定和睦。
近年來，南溝村黨支部、村委會班子始終切記一心一意為人民服務的宗旨，開拓進步，工作扎實，作風民主，在率領全村人民改良基礎條件、發展支柱產業、脫貧致富奔小康方面做了超多的工作，先后被縣、鄉評為“雙禮貌村”、“"五好’村黨支部”等榮耀稱呼，在群眾中享有較高的威信，干
群關系和睦。廣大農民群眾苦干精神強，村風正，風氣順，觀點新，思路活，信息靈，建設社會主義新鄉村的決心大，信心足。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，仔細貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領農業鄉村工作，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，充足調換廣大農民群眾的專心性、創造性和參與性，以發展鄉村經濟為中心，以加快鄉村全面小康建設步伐和建立和睦社會為目標，以環境治理、基礎設備建設和禮貌村成立為切入點，以新住宅建設、鄉村產業發展和基層班子建設為重點，以農業和鄉村經濟構造戰略性調整為主線，以項目建設為載體，發展鄉村群眾經濟、增加農民收入、優化鄉村環境、提高禮貌程度，全面提高鄉村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新鄉村。
三、基來源則
堅持產業發展和農民增收的原則。新鄉村建設務必加強產業發展基礎，圍繞地區資源特色，突出發展生態產業，組成新鄉村可持續發展的產業支撐體系，推進農民持續增收。
堅持實事求是、量力而行的原則。在新鄉村規劃和建設中，堅持根據南溝村實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可蒙受、可操作和可持續的特點，不搞形式主義，急于求成；擬訂建設目標要吻合實際，確實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確辦理階段性目標和長久目標的關系，既要量力而行，又要全力而為，打好基礎，分步實施。
堅持全民參與、就地取材原則。開展新鄉村建設，在縣鄉政府的領導下，創造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾專心參與；要充足尊重農民心愿，從解決農民最關心的詳細問題下手，調換農民專心性，以農民自發、村民自治為主，發揮農民的主體作用。
堅持整體推進和突出重點原則。新鄉村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改良農民生活條件為重點，協調鄉村各項事業發展，堅擁有重點、有突出，保證鄉村各項事業全面發展。
四、總體目標
（一）20xx-20xx年實現目標
透過三年的努力，使南溝村基本抵達“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德優秀，公共服務配套，人與自然和睦”的目標，縮小農民收入差距，建設和睦鄉村，為全面建設小康社會確立優秀的基礎。
到209年末，實現農業產值萬元，透過三年時間，每年轉移勞感人數800人，勞務收入300萬元，農民人均純收入5000元，小康住宅率抵達100%，有線電視入戶率抵達100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要抵達95%，全面推行合作醫療，適齡青少年全面達成九年義務教育。
1、力發展主導產業，培育新型產業。
（1）做大做強品牌產業。
建日光溫室100畝；發展精美高檔蔬菜栽種和花卉栽種；加大對蔬菜的投入，提高單產；采取用新品種，實現無公害栽種，提高市場占有率；實現蔬菜產業收入100萬元，人均蔬菜收入1222元。
（2）鼎力發展勞務經濟
做好農民工生產技術的培訓和管理，有組織地輸出剩余勞動力；利用
“親代親”、“朋傍友”的方式，加大輸賣力度，實現勞務收入300萬元，使人均勞務收入抵達3761元。
（3）發展養殖業
利用現有養牛基地，采取“集中管理，分戶養殖”的模式發展奶牛、肉牛養殖、養羊，年創收150萬元，成立“養殖小區”，供農民養豬、養雞。
（4）發展“農家樂”旅游
借助南溝壩的旅游資源的優勢，依靠新鄉村住宅建設，發展“農家樂”50家，實現旅游收入75萬元。
2、基礎設備建設步伐加快。村組主干道路到四級沙石路標準且全部硬
化南溝旅游區公路；小康住宅住房率抵達100%以上，并配套上下水、水井、沼氣等，農田澆灌配套到位。
3、生態環境明顯改良。荒山全部復墾種林種草，農田綠化，四旁綠化，鄉村綠化抵達68%，村容村貌整頓，土壤、大氣、水質無污染，環境質量達標。
4、社會事業全面發展。鄉村教育及衛生防疫體系健全，適齡兒童入園
率、入學率抵達100%，村民享受基本醫療保健抵達95%；成人教育、職業教育有效開展，勞動力平均受教育年限抵達9年，農民技術員比率抵達15‰，信息、通訊通暢，電話（包括移動電話）入戶抵達90%以上，有線電視入戶率抵達100%，參加社會養老保險的人口畢生抵達85%以上，人口自然增長率控制在5‰以內。
5、人民生活水平顯著提高。到20xx年全村農民人均純收入抵達5000元以上，95%的田戶抵達小康戶標準。
6、鄉村民主政治建設有效推進。村級民兵、婦女、共青團、調停、治保、計生協會等群眾團體組織機構健全，職能得到有效發揮；村級規范化管
理落實到位，村務公然、黨員教育培訓、文體活動經常化，村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加；鄉村社會穩定，年刑事案件發案率控制在每萬人3件以內，50%的田戶抵達“十星級禮貌戶”。
（二）20xx-20xx年完美展望
徹底改良農民的生產生活條件，完善鄉村基礎設備，除去鄉村臟、亂、差現象，以鄉村規劃、環境整頓下手，改良農民生活環境，全面提高農民的生活質量。
建立具有較強競爭力的農業產業化體系，初步組成科學合理的農業生產力格局，提高農業的整體素質和效益，實現農民收入的持續穩定增長。
加強農民的教育和培訓，成立制度化、規范化的農民培訓體系，提高農民的科學致富潛力和市場競爭潛力，造就一批有較高的科技素質和思想道德素質的新型農民。
完善村民自助合作組織，鼎力發展與農業主導產業相結合的合作經濟組織，加強農民的相助合作、自我管理、自主發展意識，全面提高農民生產經營的組織化程度。
引導農民推行健康、科學、禮貌的生活方式，健全完善鄉村公共服務管理服務體系，轉變農民的思維方式和價值觀點，樹立鄉村新風俗。
（三）20xx-20xx年工作目標
1、入宣傳發動，為推進新鄉村建設創造輿論氣氛
2、采取多種舉措，新建10畝日光溫室搞試點。
3、開辟農民增收新渠道，發展多元林經濟，鼎力發展勞務輸出經濟，在現有輸出勞務工300名的基礎上穩步增加輸出人數。
4、依靠新鄉村住宅發展農家樂旅游，到20xx年爭取發展30戶。
5、專心建設新鄉村住宅，20xx年在已建成38戶149人的基礎上投資200萬元舊莊改造78戶307人。
6、加大基礎設備建設。今年將投資30萬元，硬化新鄉村道路3公里；投資21900萬元，水井50戶，沼氣47口，投資30新修過水橋三座，完善南溝村黨員活動室配套設備；補植苗木10000株。整改四個村民小組的底壓線路。
8、著眼改良村容風俗，加快公益設備建設，今年將投資15萬元，興建2000平方米的文化廣場、500平方米的文化活動室。
9、加強村民自治意識，塑造鄉村新風俗，完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強民主管理，成立健全各項規章制度，完善村規民約，做到人人遵紀守紀，人人都參與新鄉村建設，共同建設管理好自己的家園。同時，發揮村婦聯的作用，現已組建特意由村婦女同志組成的“改陋習、樹新風、塑形象”思想宣傳工作隊，深入田戶進行全面發動，仔細開展“美在農家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級禮貌戶”等一系列活動，以此進一步倡導禮貌新風，樹立禮貌向上的新時代新型農民形象，全面推進社會主義新鄉村建設
五、建設詳細目標及舉措
（一）、鄉村建設
1、鄉村建設的工作目標。
成立科學合理的鄉村規劃管理體系，把鄉村規劃建設納入制度化、規范化的軌道。完善鄉村基礎設備，所有鄉村實現通水、通電、通路、通電視電話，電視入戶率100%，電話擁有率均要抵達70%，基本解決鄉村飲用水安全問題，公路硬化率抵達30%，無害化衛生間普及率抵達100%。基本除去鄉村臟、亂、差現象。鄉村改造面實現以上要求，抵達“布局合理，設備配套，環境整潔，村貌美化”的基本標準。
2、鄉村建設。根據南溝村的實際狀況，以新型民居工程建設為中心，全面進行鄉村整理改造、拆舊建新和建設新鄉村住宅三種基本模式進行鄉村改造。
鄉村改造：按照“一戶一宅”的要求，對鄉村內荒棄的舊房、豬牛欄、衛生間和一戶多宅閑置的房子進行全面清理。對尚可利用的房子允許流轉，對荒棄的或是無人管理的介紹折掉，在規劃范圍內從頭建設。鄉村整頓改造：
以“環境整潔，道路通暢”為基本目標，在全村全面推開“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整頓臟、亂、差現象。準備增設垃圾箱處，柴草垛設在村上
指定位置。搞好房子建設規劃，推行人畜分別，適合完善公共設備，搞好綠化美化，成立村規民約，使鄉村抵達“環境整潔、道路通暢、功能齊備、管理規范”的基本要求。
鄉村整體改造：徹底淘汰土窯，建統一模式的住房，推行統一規劃，統一設計，聯戶自建。
建立“養殖小區”，供田戶養羊、養豬、養雞，確實維護田戶利益，增加農民收入；生態旅游區以南溝壩為依靠，規劃包括休閑娛樂（集餐飲、水
上游玩、賞析于一體）、生態保健（中醫按摩、衛生保健于一體）、文體娛樂
（文化藝術創作、體育健身、風俗活動于一體）等資料的生態旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經濟；綠色生態區以綠色無公害食品生產為主，選育優質品種，加強產中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創造綠色效益。
建設新村：在做好新型民居工程建設的同時，將維修學校、建好村衛生所、文化活動室、閱覽室。
⒊“三改”工作改水：統一規劃、分步實施，解決好鄉村的安全用水和方便用水。首先要集中資本解決新村水井水窖問題。和后卜羅寺村民吃咸水的問題，使全村居民全部用上安全飲用水。
改廁：堅持“戶廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對露天舊式衛生間、糞坑進行整頓改造，露天式衛生間要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地址，統一規劃，合理安排。全面推廣無害化衛生間，戶廁改造資本以田戶自籌為主，新建公廁由村里協調賜予適合解決。擬新建公廁3座，無害化衛生間普及率到達100%。
改路：改路要堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進。我們將多方籌措資本，加強通村公路建設。硬化道路共3公里，
4、鄉村其余配套設備建設
服務中心建設：堅持以成立“為農服務中心”為主要資料，為農民帶給公共服務。服務中心要按照便民利民、實用有效的原則發展。服務中心一般應設置村民購物、村民教育、農資供給、農技服務、文化娛樂、幼兒教育、計生醫療、信息服務等服務項目。
鄉村綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把鄉村綠化和發展庭院經濟結合起來，綠化、美化鄉村，改良鄉村人居生態環境。實現鄉村綠化覆蓋率抵達60%以上，把我村建成為人與自然和睦相處的可持續發展的綠色新鄉村。
（二）產業建設
1、蔬菜產業
我們準備引導田戶鼎力發展無公害大田蔬菜生產和日光溫室蔬菜生產，追求蔬菜品種的多標準化，蔬菜品質的精美化，使蔬菜產業成為我村農業的
一項產業。品種布局上重點黃瓜、西紅柿等蔬菜品種，規劃發展栽種面積20畝，日光溫室10畝，加強專業化生產基地建設，提高蔬菜生產的技術水平，基本抵達無公害農產品生產要求。
2、勞務輸出
抓好信息服務。加強職業技術培訓，提高務工人員技術和素質，按照市場化、社會化的要求，把勞動技術、思想道德、法律知識、安全防范等培訓資料結合起來，突出培訓的針對性和適用性，以增強出門務工人員市場競爭潛力，實現勞務收入300萬元。
3、養殖產業
依據南溝村自然經濟發展現狀和經濟發展規律，我們確定養殖業以羊、雞和生豬產業為主.
4、旅游產業
一是南溝壩有著優秀的自然風光，山水秀麗，風景迷人，適宜發展生態旅游業。此后我們重點開發生態旅游業，修建水上樂園，開展垂釣、劃船、餐飲、生態賞析農業等旅游項目，增加農民非農收入。二是發揮南溝村所在地區的優勢，依靠新鄉村住宅發展農家樂旅游。
（三）加強農民教育培訓，提高農民素質
1、農民是新鄉村建設的主體，提高農民素質是新鄉村建設的手段，也是新鄉村建設的重要目的。南溝村817人中，有近12%的人口只有小學以下文化程度，勞動力中，出門務工的有300人，大部分勞動力沒有經過系統地農業實用技術和務工技術培訓，勞動力素質低，直接限制著農業產業化的進程和勞動力的有序轉移。
2、農民教育培訓的工作目標。
三年內，使80%的鄉村勞動力理解培訓，透過培訓使務農農民基本掌握一門農業實用技術，出門務工農民基本掌握一門實用職業技術。
3、主要工作舉措：
提高農民素質，要以先進實用農業技術、務工技術和三產服務技術培訓為主要資料，以把農民培養成產業農民、產業工人和三產服務者為基本目標，對農民進行職業化、規范化、專業化、標準化的培訓，提高農民的科技致富潛力、市場競爭潛力和自主發展潛力。
(四）塑造新風采
1、加強鄉村新風采建設是推動鄉村經濟發展，提高廣大農民素質建立和睦社會，落實科學發展觀，促使城鄉協調發展的急迫需要。塑造鄉村新風采，我們堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持重在建設、著重實際、多辦實事，用先進文化占領鄉村思想文化陣地，改變鄉村相貌、提升鄉村社會禮貌程度，促使農民生活方式、思維方式和價值觀點向現代化轉變。
2、塑造新風采的工作目標：
成立與社會主義市場經濟、新鄉村建設相適應的鄉村思想道德建設體系，打造誠信鄉村，整頓鄉村各樣陳規陋習，組成健康、禮貌、進步的社會風俗；
加強教育事業建設。到20xx年末，小學入學率抵達100%，在校生穩固率抵達100%，初中入學率達100%.
到20xx年末，南溝村將建設達成500平方米的多功能文化室、2000平方米的體育休閑活動廣場建設，安裝健身器材.
加強村衛生所建設，村衛生所醫生要抵達中專以上學歷，農民就醫基本實現小病不出村。到20xx年全面推行鄉村合作醫療，合作醫療率抵達100%以上。成立鄉村貧困家庭醫療救助制度，對患大病的賜予必須的醫療費用補助。
3、塑造新風采的工作重點
深入貫徹《公民道德建設實施大綱》和胡錦濤同志提出的“八榮八恥”為詳細資料的榮辱觀。鼎力倡導禮貌新風，樹立正確的消費觀點，反對鋪張浪費，革除賭博等陋習；堅決反對和有效抵制邪惡權力和各樣邪教迷信等丑陋現象，培養科學禮貌健康的生活方式。
鼎力加強民主法制建設。要抓好村務和政務公然，村委會建立政務、村務公然欄，對村里的各項重要決議、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重要村務問題，做到定期宣布。加強民主管理，成立健全村民會議或村民代表會議制度、村民議事制度、年終總結報告制度、評議黨員干部制度、財務管理公然監察制度等，完善村民監察體制，促使民主管理。加強民主法制教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守紀，增強農民群眾的法律意識、誠信意識。加強社會治安綜合治理，加強治安聯防隊伍建設，落實社會治安綜合治理職責制，建立鄉村治安防控體系，制訂和完善村民條約，寬泛開展愛國主義、群眾主義和社會主義教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技術的新型農民。
鼎力開展“建設平安南溝”主題教育活動。要圍繞主題，緊密結合鄉村
工作實際，開展成立“平安鄉村”、“和睦鄉村”活動，堅決打掃“黃、賭、毒”等社會丑陋現象。
加強宣傳文化陣地建設。以知足農民群眾精神文化生活需求為中心，專心發展群眾文化，建設村服務中心、活動室，要充足發揮鄉村精神禮貌活動中心主陣地的作用.
加強鄉村社會保障體系建設。成立完善鄉村社會保障體系，是促使鄉村發展穩定的重要基礎，要專心推進鄉村醫療合作制度、鄉村最低生活保障制度、鄉村特困群眾社會救助制度、農民社會養老保險制度的成立。專心開展鄉村二女戶養老保險，成立以利益為導向的計劃生育獎賞幫助體制。
（五）加強村級班子建設
新鄉村建設實施方案5篇活動方案
1、村級領導班子是新鄉村建設的組織保障。村級班子建設務必緊緊圍繞“親民、為民、富民”活動和黨支部“雙帶致富”活動，以建設新鄉村、發展新產業、培育新農民和塑造新風采為實踐平臺，確實加強基層領導班子和黨員干部的思想、組織、作風、潛力和水平建設，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。
2、成立好班子的主要目標：
村級班子普遍抵達“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作體制好、小康建設業績好、農民群眾反應好）的基本要求，黨員先鋒作用和黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強。
3、村級班子建設
實施以村黨組織建設為主題的“堡壘工程”。優化班子潛力、年紀、文化構造。
實施鄉村黨員“先鋒工程”。充足發揮鄉村基層黨組織的領導中心作用，進一步增強凝聚力、戰斗力和創造力。定期開展群眾評議、黨員評議的評議黨員活動.
六、新鄉村建設工作的保障舉措
1、加強組織領導，提高認識
為加強社會主義新鄉村建設工作的領導，南溝村成立了成立社會主義新鄉村工作領導小組，要求領導小組成員要從樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政潛力建設、加快新鄉村步伐的高度，深刻認識社會主義新鄉村建設工作的重要利處，高度重視并確實加強組織領導。在縣委、鄉黨委的領導下，確實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，保證社會主義新鄉村成立工作取得實效。
⒉明確職責，狠抓落實。
為加強對新鄉村建設的領導，我村把新鄉村建設，納入本地經濟社會發展和黨建工作的總體規劃，以新鄉村建設為總抓手，推動整個農業、鄉村工作躍上新的臺階。
廣大農民群眾是新鄉村建設的主體，他們的主動性和創造性的發揮，直接關系到新鄉村建設工作的成敗。在新鄉村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂道的形式宣傳新鄉村建設的目的利處、主要資料、目標要求以及詳細舉措。把廣大農民群眾的專心性真實調換起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新鄉村建設中。
2022規劃建設管理環保辦公室范本四
同志們：
這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、著眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。
一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置
撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個臺階。按照先規劃、后建設的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規劃》、《xx市城市近期建設規劃》、《xx市古城歷史街區保護規劃》、《xx市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《雙陽新城控制性詳細規劃》等。20xx年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《xx市城市規劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環境衛生暫行管理辦法》、《xx市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民群眾的生產生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪里的城市建設管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。
二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在于城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今后很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬于投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為xx省優先發展的重點旅游區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足于城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業布局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“”期末，力爭創建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅游城市、生態人