為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
信訪維穩工作方案篇一
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區,總人口?萬人??h域內有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人?人,退役士兵?人,重點優撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現,做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援,甚至發生暴力事件等,成為社會極不穩定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人,因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員,因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫養老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題;六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規,尤其一些經濟發達地區,一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼,重點優撫對象超標準發放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規,全面落實優撫優待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳,有的企業退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策,制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數,梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規,傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據,部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數據庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄,實現復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人,通過鄉鎮調查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中,若出現過去老地名與現在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
信訪維穩工作方案篇二
一、應急預案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發性重大問題的發生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格執照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現場處理工作。
三、領導組織機構
組長:
副組長:
成員:
四、主要職責
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對因工作不力而引發事件的負責人,按照有關規定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩情況;
7、加強對社區內重點人員的監管工作。
五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、社區內發生個體、群體突發性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應急預案。
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解事態發生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知鬧事人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,工作人員方可離開現場。
4、對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結,上報街道相關領導,并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行社區信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態。要查找社區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區群眾中出現的一些不利于應急的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在謀求社區的發展、干好本職工作上來。
信訪維穩工作方案篇三
(一)深化認識,加強領導。我局充分認識作好信訪維穩工作的重要性和必要性,牢固樹立了大信訪、大服務的觀念,強化了政治意識、大局意識和職責意識。切實加強信訪維穩工作的組織領導,健全了信訪機構,配齊配強了信訪工作人員,落實了專人具體抓,實行了目標管理考核,使信訪工作真正做到了領導重視、機構健全、措施有力、職責落實。
(二)健全機制,落實職責。一是嚴格執行“一把手”負總責,其他領導一崗雙責制度,使信訪工作真正構成了主要領導親自抓,分管領導全力抓,其他領導配合抓,信訪人員具體抓,全局上下一齊抓的工作格局。二是堅持了“分級負責,歸口辦理,誰主管,誰負責和屬地管理”的原則,將信訪工作職責及任務逐級分解落實到了單位和干部職工中,使信訪維穩工作做到了職責到人、任務到人,層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(三)完善制度,夯實基礎。堅持把加強信訪基礎建設,不斷提高信訪工作本事和水平作為首要任務來抓,結合我局信訪維穩工作實際,印發了《涇陽縣交通運輸局紀檢監察信訪舉報工作要點》,使我局信訪工作制度更趨完善,基礎更加扎實,任務更加明確,措施更加有力,全面推進了我局信訪工作制度化、規范化建設。
(一)開展“接訪下訪”活動,強化源頭預防。我局加大了《信訪條例》的宣傳貫徹力度,認真引導群眾依法有序信訪,有效防止和減少了盲目信訪、越級信訪。深入開展了信訪“接訪下訪”活動,建立和完善了“縱向到底、橫向到邊、分兵把守、齊抓共管”的四級信訪網絡,創新工作思路、方法和資料,強化源頭預防工作,采取切實有效措施解決信訪的實際困難,真正把矛盾和問題解決在基層,化解在萌芽狀態,到達了群眾滿意和減少重訪的目的。
(二)集中排查調處,分類化解矛盾。以暢通信訪渠道,化解矛盾糾紛,促進“事要解決”和社會和諧穩定為目標,立足把矛盾糾紛化解在當地,把信訪群眾吸附在基層,堅持每月對全系統信訪突出問題和矛盾糾紛進行一次集中排查,全面清理、重新核查、落實領導和人員限期處理消化。
(三)采取有效措施,做好穩控工作。我局高度重視做好敏感時期穩控工作,精心安排,周密部署,采取切實有力措施做好重要會議、重大活動和重大節日期間的信訪穩定工作。針對縣運管所老職工多次反映扣除退休生活補貼問題,我局進取與人事局協調溝通,了解國家有關政策,做好解釋國家有關政策工作;針對縣運輸公司職工多次反映生活困難、養老統籌等問題,我局采取制定解決方案、解釋政策、協調溝通等穩控措施,得到了來訪人員的理解,避免越級上訪,維護了穩定。
(一)做好初信初訪,進取化解矛盾。堅持以高度的政治職責感和使命感,處理好群眾來信,接待好群眾來訪。認真執行信訪工作首問職責制,切實做到禮貌接訪、熱情服務。對群眾來信來訪中反映的正當要求,及時給予公正合理的解決,一時解決不了的,做好耐心細致的解釋工作,使來信來訪者帶著期望而來,高興滿意而去。對上級交辦的信訪件,按照規定及時上報了查復結果和息訴息訪工作,有效地化解了各類矛盾糾紛,維護了社會穩定。
(二)加大辦信力度,提高工作質量。堅持對信訪問題實行分類管理、分級負責、歸口辦理的原則。采取經濟的、行政的和法律的手段,多管齊下認真做好信訪問題的查復工作,真正把信訪工作的出發點和落腳點放在了實實在在解決群眾實際問題上,體此刻實際效果上。截止目前,我局辦理領導批示件12件、信訪平臺交辦件8件、12345便民服務臺交辦件10件,接待回復來信來電來訪19件次。已全部辦結,結案率為100%。
一年來,我局信訪工作取得了必須成績,但也存在一些不足,主要表此刻,如何有針對性地做好信訪穩定防控工作辦法不多,開拓創新不夠,辦信質量有待提高,信訪信息報送工作有待加強。在新的一年里我們有決心和信心發揚成績、克服不足、與時俱進、扎實工作、開拓創新,使我局信訪工作邁上一個新的臺階。
信訪維穩工作方案篇四
一、提高工作效能,有效杜絕“初訪”變為“纏訪”。進一步完善首問責任制、首辦責任制等相應制度,提高問題一次化解率。
二、大力宣傳《信訪條例》、法律法規和方針政策,努力化解一批老案積案,要通過多種途徑積極引導信訪人依法信訪,促其理性合法地反映個人訴求。
三、強化信訪責任,突出督查督辦,積極推進“事要解決”,繼續推行領導接待日制度和干部下訪工作機制,推行信訪工作首問責任制和基層干部公開制,推行基層信訪受理代理機制。堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,強化村(社區)和各部門的責任,促進各級各部門對信訪維穩工作的重視。
四、繼續抓好基層矛盾糾紛工作組織建設,完善工作體系。充分發揮基層矛盾糾紛調解組織和村(社區)兩委的作用,提高工作效率和質量,大力推行“小事不出村,大事不出社”的矛盾糾紛調處機制。
五、要進一步落實領導責任制,堅持黨政主要領導定期研究信訪維穩工作、接待處理群眾來信來訪、包案處理信訪突出問題,加大督查督辦力度,把工作著力點放在信訪問題的解決上,努力維護社會穩定。
六、對纏訪、集訪等非正常上訪的重點不穩定因素,繼續落實包案領導、責任人和監控人員實行24小時監控,實行“全天候零報告制度”,及時、準確地掌控事態發展趨勢,努力使我鎮的非正常上訪事件降到最低點。
新形勢下的信訪維穩工作,我們將堅持以人為本,執政為民,綜合施策,標本兼治。一手抓事要解決,有效化解矛盾糾紛。一手抓依法處理,切實維護社會秩序。堅持落實科學發展觀,努力從源頭上化解矛盾,消除各種不穩定、不和諧因素,維護社會穩定,為我鎮經濟社會又好又快發展創造更加和諧的社會環境,為創建和諧美好新珙泉做出貢獻。
信訪維穩工作方案篇五
2017年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學?!惫ぷ鞣桨?,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
信訪維穩工作方案篇六
為認真落實綜治維穩及平安建設領導責任制,根據xx要求,特制定本方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,在縣委政法委的堅強領導下,緊緊圍繞建設平安xx、法治xx,進一步解放思想,改革創新,優質服務,著力維護安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境,努力爭創全縣政法綜治維穩信訪工作先進單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩信訪工作目標,確保本局系統和商務服務對象人身財產安全,人心安定,防止發生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發生擾亂社會秩序的群體性的事件,防止發生危害全區的違法違規的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件,防止發生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。
調整局綜治維穩信訪工作領導小組成員,人員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
(一)加強領導抓經常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路,切實加強對綜治工作的領導,成立領導機構,認真落實黨政主要領導是綜治維穩及平安建設第一責任人,分管領導是直接責任人,班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內的.領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩及平安建設工作,排查不穩定因素,防范于未然。局系統每月召開一次維穩工作例會,主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩、信訪會議或文件精神,切實做到常研究、勤督查、真落實,不斷增強政權意識、法治意識和穩定意識。
(二)深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體,廣泛深入開展法制教育,不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識,掀起學法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規,不斷提高干部職工的法律知識水平,增強法制觀念,嚴格依法行政,確保商務系統做到年內無重大治安事件和重大安全責任事故的發生,為創建平安富源做出應有貢獻。
(三)突出重點保穩定。局機關把平安建設擺在重要位
置,努力維護好群眾的合法利益,依法妥善處置群體性的事件。局機關各科室要高度重視重大節假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作,防護期要認真排查不穩定隱患,制定預案,突出重點,明確責任,落實措施,嚴格請銷假制度,重大事情及時報告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內容之一。
(四)健全規章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動,落實好綜治委規定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統科室要進一步完善安全保衛制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強安全防范措施,堅決杜絕公共財產被盜、火災和車輛等事故。
(五)強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度,層層簽訂綜治工作責任書,對因工作失職造成維穩工作出現重大問題的追究科室負責人的責任。
(六)做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道,及時收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調研情況,掌握第一手資料,將不穩定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態。