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國有企業債務風險防控預案篇一
一、思想道德方面
(一)存在的風險點
1、政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。
2、工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。
3、缺乏"一盤棋"思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。
4、工作原則性不強、法律意識淡漠,引發不廉潔、違法、違規問題、影響公司形象的風險。不注重服務態度和言行舉止,引起當事人的不滿、上訪、投訴,損害公司形象的風險。
5、不認真履行"一崗雙責",領導監督職責履行不到位,造成本公司出現嚴重違法違紀問題的風險。
(二)防范措施
1、重視并加強廉政教育、思想道德、職業道德教育,增強干部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質,提高抵御腐 敗侵襲的能力,從根本上降低內部政治思想道德風險。
2、認真落實"三會一課",加強政治、法制學習,統一思想,提高認識,增強領導干責任心和綜合素質。
3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部職工,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
4、完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定,嚴于律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監督管理。嚴格落實"三重一大"報告制度。
二、采購管理方面
(一)存在的風險點
1、廉潔風險。物資采購工作作為公司的重點領域和重要環節,面臨著各種風險因素的影響,特別是采購人員在開展經濟活動中面對種種誘惑,如果不能增強風險防范意識,就極易導致腐 敗案件的發生。
2、采購人員專業性不強。公司在采購過程中發揮最重要作用的就是采購人,如果采購人不夠專業,那么采購項目將無法實施。采購制度的不完善導致采購人員的培訓不能及時到位,采購人在編制采購方案時,通常會出現以下幾種情況:實施方案不全、采購清單不明確、預算經費不清晰。這就會導致采購人員在實施采購的過程中無法確定采購物品的具體數量、型號、參數。從而無法對采購清單的正確性進行審核,因此導致價格高于預算統計,給后期的成本核算造成錯誤。
3、價格風險。一是由于供應商與相關業務人員在投標前相互串通,透露標底,使公司采購蒙受損失。二是當采購人員對價格預測失誤而進行批量采購,造成價格風險。
4、采購質量風險。一方面由于供應商提供的物資質量不符合要求,而導致公司不能正常生產,給用戶造成經濟、技術、人身安全、公司聲譽等方面的損害。另一方面供應商提供的物資以次充好。直接影響到公司產品的整體質量、制造加工與交貨期,降低因市場需求發生變動,影響到采購計劃的準確性;采購計劃編制不適當或不科學,與目標發生較大偏離,導致采購中計劃風險。
(二)防范措施
1、要強化教育防控。思想是行動的先導,正確的思想意識指導健康的行為方式。因此在物資采購行業,要始終把思想教育作為廉潔風險防范管理的長期性、基礎性工作來抓。要始終堅持教育為主、預防為先的方針,通過創新載體、豐富手段、活躍形式,教育物資采購人員把好欲 望關、交友關、興趣關,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立完善物資采購管理流程。要從建立完善物資需求提出,到采購計劃、合同簽訂(采購方式、采購渠道、采購價格)、貨物運輸、產品驗收入庫等環節的管理制度入手,完善《物資采購管理辦法》,通過強化采購策略研究,采取科學、理性的采購方式,加大過程控制等管理措施,實現物資的"安全、及時、經濟"供應,堵塞各種漏洞。重點做到三個明確:明確采購目的。采購的物資必須是公司所需要的,采購部門在采購過程中不應一味的追求價格最低化,應對所要采購的物資的質量和效用進行通盤考慮,在為公司節約資金的同時,保證采購質量。
三、工程管理方面
(一)存在的風險點
(1)廉潔風險。工程項目的廉潔風險是指管理人員在項目運行履行權力中發生腐 敗的可能性。廉潔風險點是指權力運行流程中可能產生腐 敗行為的具體環節或崗位。這種廉潔風險點是一旦主客觀條件具備,它就可能會由潛在的風險變為現實的腐 敗行為。主要體現在:在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多;不按項目完成的實際工程量辦理結算資料;工程結算時隨意變動單價或弄虛作假;利用職權透漏合同管理或招標管理中的有關信息;在起草合同、文件時粗略不細化;對施工單位進行吃、拿、卡、要;從事對單位利益有損、對自身有利的行為;在對外聯系業務時不堅持原則,假公濟私;在工程驗收時,不堅持原則,不按規范進行驗收。
(2)進度風險。進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響,最終形成項目工程施工拖延,未能及時依照工期完成。
(3)管理風險。影響管理風險呈現與否的要素是管理機構對安全管理重視不夠、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程項目廉潔風險,必須堅持多措并舉、多管齊下,方能限度地預防和控制廉潔風險演變為腐 敗行為。主要措施是:按照工程項目承包施工合同及計量管理辦法進行計量結算;在結算工程量上實事求是,做到手續齊全;工程結算時要嚴格按照規定程序辦理;在結算時,要廉潔自律,提高遵紀守規的自覺性,嚴格按結算管理辦法執行;要加強合同管理,依照合同辦事;對工程內部商業機密不得泄露。
2、對控制工期的辦法是對設計圖紙、施工方案,不時研討、修正與執行,增強進度管理工作。經過定期進度檢查會檢查施工總進度、季施工進度、月施工進度、雙周施工進度、每周定期開會檢查進度。
3、實行人性化安全管理理念,制定可操作性強的安全考核制度,開展合理有效的安全生產管理活動,將安全生產管理工作落實到位;完善安全管理機制,切實執行和落實手段安全管理并非片面環節,需從系統化視角去考慮和審視,即以安全為宗旨從多個層面構建完善安全管理體系。
國有企業債務風險防控預案篇二
20__年,在市委市政府和市紀委的正確領導下,全鄉黨風廉政建設工作始終按照上級要求,以學習貫徹“兩個意見”、“兩個辦法”為重點,切實履行“兩個責任”,認真踐行黨的群眾路線,解放思想,與時俱進,有力促進了黨風廉政建設工作取得新成效和全鄉經濟社會新發展。
一、健全責任體系,落實“兩個責任”。
鄉黨委把落實好“兩個責任”作為最突出的大事、要事,自覺肩負起黨風廉政建設的政治責任。一是成立了__鄉黨風廉政建設領導小組,黨委書記任組長,鄉長、人大主席、紀委書記任副組長,相關單位負責人為成員,領導小組下設了黨風廉政建設辦公室,負責黨風廉政建設日常事務工作;按照“一崗雙責”的要求,明確黨風廉政建設工作分工和目標任務,強化目標檢查和考核。二是成立了__鄉黨風廉政建設督查組,紀委書記任組長,紀委副書記任副組長,負責監督全鄉黨風廉政建設各個環節的工作和督促檢查,加大懲治力度,嚴厲查處發生在群眾身邊的不正之風和腐 敗行為,真正做到了思想上重視、認識上提高、行動上落實。
二、建立健全各項制度,夯實黨風廉政建設工作。
1.堅持并完善了學習制度。堅持每月集中學習1次,實行黨委班子成員輪流授廉政黨課,工作同志輪流領學黨的知識,全年開展廉政警示教育和學習10次,廉政談話27人次,進一步強化了各級黨員干部廉潔從政的意識。
2.抓宣傳教育,提高防患意識。鄉黨委落實廉政宣傳進機關、進單位、進學校、進景區、進農家、進企業,辦展板1個、掛橫幅標語2幅、小標語126幅,設置舉報箱1個,召開廉政宣傳會議1800余人次,營造了濃厚的廉潔行政和廉潔干事的氛圍。
3.認真開展專題民主生活會。今年8月召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,大家緊緊結合黨風廉政建設工作,對個人在近年來的思想政治表現、工作情況、廉潔從政、作風建設等進深刻剖析,對照檢查認真開展批評和自我批評。同時,黨委政府班子及班子成員作出了莊嚴地《廉政》,達到了統一思想,改進作風,團結戰斗,共謀發展的目的。
4.建立健全民主參與、民主決策、民主監督制度。落實“三個不直接分管”和“主要負責人未位表態”,對“三重一大”事項廣泛征求意見、集思廣益,民主決策,不搞個人專斷,在工作中做到緊密團結、齊心協力、和衷共濟,班子成員的積極性和主動性得到充分發揮;全面推行“黨委公開”、“政務公開”、“村務公開”,深化“一事一議”制度,形成了“合心、合拍、合力”的良好氛圍。
5.建立健全黨風廉政建設責任制。年初,鄉黨委、政府與各村、鄉級機關單位簽訂了目標責任書,形成了鄉、村層層有目標,級級有責任的責任制網絡體系。明確鄉黨委是責任主體,黨政一把手是第一責任人,“誰出問題追究誰,誰主管的范圍出問題追究誰”。
6.建立健全干部“六不準”制度。明確了鄉村干部“六不準”,做到下鄉不準喝酒,不準拿包包煙,不準賭博,不利用職務之便吃、拿、卡、要。
7.建立領導干部信訪接待日制度。設立了干部作風意見箱、舉報箱,明確領導信訪接待日,各村各部門密切配合,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團和訴求,做到了件件有著落、有回音,全年無一例越級上訪。
三、因地制宜、撲下身子抓落實
1.狠抓干部工作作風建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,針對鄉村干部和黨員隊伍中思想作風、工作等方面存在的問題,大力整頓教育,大家思想認識得以提高,工作作風明顯轉變。一是認真落實“走基層”、“直接聯系服務群眾”、“雙報到”等工作要求,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。開展助農惠民活動5次,聯系群眾1610戶,走訪群眾3600余人次,收集群眾意見建議151條,慰問困難群眾113人次,扶持帶動創業5戶,代辦各類申報手續61件,解決生產生活具體問題56件,化解矛盾糾紛5件。二是強化督查。實行每周由督查組把上周工作落實情況匯編總結,上報給黨政領導班子成員,督導工作落實。三是開展干部作風評議活動。將評議結果作為年終評先樹優重要依據。四是健全長效機制。重新修訂了崗位目標責任制和機關干部工作制度,全面推行政務公開制、首問負責制、領導接訪制、辦結制等服務制度,建立群眾評議的長效機制,把接受群眾監督、請群眾評判作為加強作風建設的重要動力,從根本上扭轉了庸懶散浮拖的局面。
2.加強財務清理,理順了干群關系。從今年3月份開始,抽調精干力量組成常年清理財務隊伍,對全鄉6個村的財務進行了全面清理,理順了農村財務關系,清收了各種欠款,摸清了家底,繼續執行財務、政務公開,“給群眾一個明白,還干部一個清白”。通過財務清理,理順了干群關系,融洽了干群關系。
3.加強基層組織建設。今年重點對后進支部(扁桶峽村支部)進行了整頓,通過建章立制、落實“四議兩公開”、為民辦實事好事、便民惠民等措施有效解決了“支部書記及支部發揮作用差”等問題。其他支部也對查找出的黨風廉政建設工作薄弱環節和問題開展了整改提高工作。強化民主公開和村財鄉管村用,充分發揮村務監督委員會和村紀檢員作用,有效把住了村級收支關,確保了惠農政策和惠民資金落地、落戶,達到了“干事干凈、干部清白、群眾明白”的目的。同時,全年查處黨員違紀違規案件2件,并嚴肅查處了文家坪村村主任王義君違規辦酒席的問題。
4.切實糾風,各項收費進一步規范。一是進一步規范中小學收費行為。春、秋兩季入學前,鄉紀委對學校的收費項目、標準進行了嚴格審核,做到了收費公開、標準明確、票據規范統一。二是制止農村大操大辦酒席,鄉人大牽頭制定并通過《禁酒令》,鄉紀委積極督促協助村委會執行,切實減輕了農民負擔。三是加強行風建設,促進行風的根本好轉。重點提升了便民服務中心、醫療衛生等服務窗口的服務質量和水平。
5.嚴格考核,逗硬獎懲。12月下旬,將由鄉紀委牽頭深入到村及鄉屬部門,根據年初布置的目標任務,采取聽、看、查、訪、民主測評、召開群眾座談會等形式,對全鄉黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核。
四、存在的不足及來年工作打算
我鄉的黨風廉政建設雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足。主要是:干部管理水平有待于提高;個別干部責任心和事業心有待于加強。在今后工作中,一定按照中央、省委、達州市委和__市委關于黨風廉政建設的有關要求,結合我鄉的實際,不斷加強領導,切實抓好我鄉的黨風廉政建設工作,不斷提高 干部隊伍的整體素質,讓上級組織放心,讓人民群眾滿意。
國有企業債務風險防控預案篇三
改變觀念改進作風樹立形象,深入基層為群眾辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦局黨組關于深入開展廉政風險排查防控工作實施方案。
一、目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞區委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現象易發多發的重點領域、重要崗位、關鍵環節,以監督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估等工作,力爭經過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權力運行更加規范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進,全局廉政風險防控體系基本建成,全局政治生態持續優化凈化,努力打造一支政治堅定,作風過硬,紀律嚴謹,業務精通的xx干部隊伍。
二、主要任務
(一)制定明細化清單,找準廉政風險
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發展的進程中,對照法律法規和“三定”方案,逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據、責任主體、監督方式,重新梳理制定履職的權力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領導小組結合實際審定,一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時,結合黨務公開、政務公開,將廉政風險清單在一定范圍內公示,接受監督。
(二)注重點線面結合,健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風險清單,將防控責任層層分解落實到領導班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統風險,針對制度機制、內控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環節和短板不足,及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,實現用制度管權、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態化管控,實時預警處置
1.動態收集信息。堅持問題導向,善于從政治上審視業務問題,通過巡察監督、紀檢監察監督、審計監督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息,動態完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環節的,要及時預警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發的違規違紀問題,要區分不同情況,給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分,避免廉政風險發展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監督,嚴格執紀問責
1.落實監督責任。要切實加強督促檢查,及時研究解決工作推進中存在的問題,不斷健全預警處置、動態管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監督。要把兩張廉政風險清單,納入日常監督全面了解掌握,與政治生態評估分析、廉政檔案、監督執紀等工作結合起來,促進各科室(隊)對廉政風險精準發現、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規定開展廉政風險排查防控或工作落實不力,導致廉政風險升級,甚至引發違紀違法問題的,嚴格按規定開展執紀問責。
三、工作步驟
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險排查防控各項任務要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關會議精神,在統一思想、形成共識的基礎上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查??剖夜ぷ魅藛T根據自己所在的工作崗位,認真剖析行使職權過程中的每個環節,對可能存在的風險進行查找,確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上,對本科室行使職權的主要環節、關鍵部位可能存在的風險進行排查,并面向管理服務對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風險點。三是分管領導審核。分管領導對科室自查情況進行審核,確認分管范圍內的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進行梳理、匯總,組織召開廉政風險防控管理工作領導小組會議,對單位確定的廉政風險點進行認真審定,在征求第五紀檢監察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風險清單,在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發生的概率大小、社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題,能及時整改的,應立行立改。
(二)動態防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)
加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現“制度、責任、人員”防控三同步,做到預警分析精準識別,動態處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風險化為內心認同,不斷增強防控的行動自覺,確保實現廉政風險控得住、防得好。
一是健全內控機制。針對查找出的廉政風險點和問題,認真進行研究分析,分別制定防范風險的具體措施、工作制度,形成嚴密的內控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任,做到崗位責任明確、分管領導明確,落實廉政風險防控管理責任制,實行下管一級,上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預警,堵塞漏洞,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據不同廉政風險等級,分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點,對屬于集中度較高的權力要進行合理分解和科學配置,建立權力運行不同環節之間的有效監控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)
及時總結排查防控工作經驗,將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納,建立廉政風險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領導、任務分工是否健全明確,廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位,監督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現,進一步加強“查、防、控、評”動態管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經常、形成長效。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,加強工作統籌,認真組織實施。成立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組,下設辦公室,由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點,抓好落實。結合xx工作實際,將廉政風險防控與業務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上,突出重點領域,抓好xx數據質量管控,xx數據發布等領域的廉政風險防控工作;突出重點對象,規范領導干部“關鍵少數”的權力行使,抓好選人用人、xx執法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作;突出重點環節,圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。
(三)完善機制,總結提升。堅持創新思維,加強調查研究,及時總結務實管用的好經驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;堅持系統思維,處理好廉政風險防控與xx業務工作的關系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態績效評估,實現全局謀劃、一體推進、系統治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強,切實管用的廉政風險防控體系。
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國有企業債務風險防控預案篇四
目前煤礦是我國主要能源生產企業,對推進社會建設和發展起著巨大的作用,我國是煤炭生產大國,對煤炭的需求和依賴程度較大,但是由于煤炭賦存條件比較復雜,很多自然災害與之并存,導致開采難度加大,危險程度增高,加之其他不確定危險因數,導致煤礦事故率極高,因此如何破解煤礦安全生產難題,提高煤礦安全生產水平,降低生產事故,保證職工生命安全,是擺在廣大煤礦生產工作者面前的一道課題。下面就如何抓好煤礦安全管理工作的一些心得淺見向大家介紹一下。
一、抓好系統設計和規程編制
要想提高煤礦安全生產程度,首先要抓好系統設計,系統設計要力求規范,簡單,環節少,直觀性好。第一,要抓好礦井整體設計,設計要合理,布局要簡潔明了,不能搞得太復雜,設計復雜會給施工帶來困難,增加投資,增加環節和設備,否則會給礦井管理帶來長期難度。第二,抓好現場生產采掘布局設計,現場采掘布局力求簡化,巷道能直則直,能平則平,盡量減少彎曲起伏。采面布置要正規,系統要合理,避免出現捎帶采和穿采現象。第三,抓好通風系統,一是要保證風量充足,與礦井設計生產能力相匹配。二是通風系統要合理,要按照風流特性設計通風線路,盡量縮短通風路線和減少通風阻力。三是要抓好通風設施管理,通風設施安設建造要規范合理,通風設施宜少不宜多,多了不僅管理困難而且風流不穩定。第四,抓好提升運輸系統設計,提運系統要簡單流暢,做到設備少,用人少,盡量減少不必要的周轉環節。第五,抓好供電和排水系統,供電排水系統要做到要做雙排雙供,供電排水系統要可靠穩定。其次要抓好作業規程的編制,規程編制要周密細致,要緊貼現場實際,制定切實可行的施工措施,做到生產組織合理,工藝先進,流程順暢,具備超前處置問題的預見性和隱患治理的可控性。
二、提高日常安全管理工作水平
安全生產工作非一朝一夕之事,長治才能久安,因此必須抓好日常安全管理工作。
一要抓好制度的建立與落實工作,無規矩不成方圓,要想做好一件事情必須有可靠的制度作保障,安全工作更是如此。要想長期抓好安全工作,不能靠人管人,因為人不但有惰性且精力有限,必須要建立一套完善的系統的管理制度,使人人都知道制度,人人都遵守制度,人都按制度辦事,形成一種以制度管人、以制度管事的長效機制。制度建立了,就要抓好執行和落實工作,以保證制度的嚴肅性和權威性。二要落實好安全生產責任制,安全生產不僅是口號,更是責任義務,要逐級建立各級人員的安全生產責任制,把安全的責任、壓力、義務分解到基層、個人,使各級都認識到抓好安全工作的必要性和重要性,增強抓好安全工作的積極性和主動性。三要抓好質量標準化建設,安全為天,質量為本,由此可見抓好工程質量的重要性,在生產過程中要重點抓好施工質量,施工要高標準,嚴要求,嚴把關,嚴考核,嚴驗收,杜絕偽劣工程,消滅不合格品,提高工程質量,從源頭上減少隱患,消除事故。四要加強現場精細化管理,現場管理要做到程序化規范化,現場每一道工序環節,每一件事情任務,每一處設備物品,都要按照作業規程規定的標準、程序進行操作、管理,嚴禁違規反程序工作造成不必要的損失。五要抓好隱患排查治理,工作好壞,有無問題,要通過監督檢查來發現,因此隱患排查治理是發現問題,解決問題的根本途徑,煤礦企業要通過多種形式和渠道加大檢查的頻率、廣度、深度、力度來達到消除隱患,預防事故的目的。六要提高員工素質,人是安全工作的主題,人的素質高低決定著事情的成敗,具備一批高素質的能干、會干、且干得好的員工隊伍,對提高礦井安全工作至關重要,因此要加大對職工的培訓,提高員工的業務技術水平、綜合素質、自主保安能力,增強職工安全意識和識險除患的能力。七要抓好企業文化建設,企業管理的最高境界不是制度約束,而是人的素質的提高,把制度變為自覺,把制度變為無形,這要不斷加強職工的思想素質教育,提高職工的修養覺悟,養成良好的工作習慣,把遵章守紀切實變為自覺行為。八要建立安全預警機制,安全預警機制對減少事故起著至關重要的作用,一套完善的安全預警機制能夠防止事故發生,阻止事故擴大,因此要建立一個預測全面,措施完善,機構健全的安全預警機制。
三、加強基礎技術管理、提高礦井裝備水平
安全生產科技先行,要想提高礦井安全水平,就得不斷依靠科技進步,礦井裝備的持續改進和提高,離不開技術的支撐和設備的保障。首先要培養吸納一批生產技術骨干,配足配齊各類專業技術人員,加強專業技術人員的管理培訓,達到業務精、技術強、水平高。其次要抓好日常技術基礎管理工作,重點抓好規程、圖紙、資料、數據、臺帳的設計、編寫、填繪、收集、整理、審核、批復工作,要提升檔次水平,提高業務質量。達到針對性高、操作性強、實用性好。第三要充分發揮技術優勢,技術工作要緊跟現場,指導好現場生產施工,技術工作要有先進性、超前性、安全性,使技術管理工作貫穿于生產全過程。第四要不斷引進新工藝、新產品、新設備,改善礦井裝備水平,提高礦井抗災減災能力。一是要提高危險源的識別監測監控能力,在預測到的隱患地點安設監測監控設備,時刻掌控隱患變化情況,做好預測預報和預防工作;二是要不斷完善改進礦井裝備,安裝使用一些科技含量高、產品質量好、安全性能可靠的設備,提高礦井安全水平;三是要借鑒推廣一些新的生產工藝,如支護工藝、生產工藝、作業流程等好的經驗做法,用以提高生產過程中的安全程度。
國有企業債務風險防控預案篇五
根據《關于進一步加強廉政風險防控工作的通知》精神,我局高度重視,召開領導班子專題會議,對廉政風險防控機制建設和落實情況作出安排,要求逐條對照檢查開展自查活動,加強廉政風險防控機制建設?,F將有關情況報告如下:
一、健全完善廉政風險防控機制情況
一是加強領導。為確保廉政風險防控機制建設工作順利推進,我局成立領導小組,切實做到任務到位、責任到位、措施到位、工作到位,為專項行動的順利開展營造了良好的氛圍。二是梳理崗位職責。遵循“對崗不對人”的原則,堅持以崗位為主體、以職責為主線,采取議崗議責議權,重申局領導、各崗位職責和權限。按照規范權力運行的有關規定,進一步明確了班子成員、各崗位職責和相應權限,將職責進行梳理,分解個人及各個崗位,并明確責任人。三是排風險定防控。各經辦人員根據工作職能和工作特點,認真開展查找風險點活動。通過自查、走訪企業和服務對象、召開座談會、設置意見箱等辦法,對容易滋生腐 敗行為的關鍵環節逐項梳理,查實找準風險點。通過認真排查,排查廉政風險點,針對廉政風險點,圍繞突出問題、制度漏洞等,從內部管理、業務規范、評價考核和監督檢查等方面認真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要領導、分管領導作為本單位廉政風險防范管理第一責任人,對本層面范圍內的風險管理負總責,實行分級防控。對涉及全局的重點業務、重大開支、重要決策,分別提交局班子會議集體研究決定,并堅持定期由局領導班子對制度執行情況進行檢查,推動制度落實。實現對廉政風險動態實時防控。四是完善制度,規范管理。加強制度建設,完善了集體決策機制,重大事項定期召開專題會議,嚴格按照程序開展工作。
二、廉政風險防控預警管理情況
為確保將苗頭性問題、傾向性問題消滅在萌芽狀態,我局將風險防控的思想融入到工作中的各個環節,嚴格執行黨務公開、政務公開、財務公開制度,擴大民主決策事項范圍,完善預警制度體系。結合工作實際,通過運用強制教育的手段,對超越思想道德防線、有輕微違規違紀行為、群眾有較大反映的黨員干部實行超前防范、動態監督,限度地教育、挽救、保護黨員干部,增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性,形成預警機制。黨組書記局長帶頭開展廉政風險防控談話活動,進行廉政風險防控談話和防范教育談話,增強了全體人員的風險意識,有效防止了腐 敗問題的發生。
三、開展專題集中培訓情況
思想是行動的先導只有將廉潔從政的理念內化于心,才能使人自覺遵紀守法,抵御腐 敗侵蝕,因此我局把加強學習教育貫穿工作始終。一方面,注重思想政治教育。認真貫徹落實了有關規定、文件和領導講話,進一步統一思想,提高廉潔從政認識。另一方面,結合主題活動加強教育。在“爭先創優”、“干部素質和工作效能雙提升年”活動中,開展“反腐倡廉形勢教育”活動,使全局干部職工筑牢拒腐的思想防線。同時,積極開展案例教育。組織干部職工對犯罪案例進行了學習,教育干部職工從中吸取教訓,時刻警惕職務犯罪。
國有企業債務風險防控預案篇六
自1998年郵政獨立運營以來,中國郵政人在近幾年的時間時一直在摸索郵政運營的模式,尋找郵政業務契機和途徑。我國郵政儲蓄網點超過36000個,其中2/3以上網點分布在縣和縣以下農村地區,已成為我國連接城鄉的金融網。
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立,是我國郵政金融事業發展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國家金融監管部門的指導下,金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著加入世貿組織過渡期的結束,中國郵政蓄銀行成立伊始,合規風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的我國商業銀行面臨的重要風險。
合規作為一門獨特的銀行風險管理技術,如今已經得到全球銀行業的普遍認同。如何大力倡導銀行自身的合規文化,建立一個有效的銀行合規風險管理組織體系,成為各家銀行的當務之急?;茨献佑杏枺骸熬夭徽?,不可為方;規不正,不可為圓”。因此,必須把"合規風險"放到與銀行業三大風險,即信用風險、市場風險、操作風險同等重要的程度來重視。
一、正確理解合規風險與銀行三大風險
合規風險"指的是:銀行因未能遵循法律法規、監管要求、規則、自律性組織制定的有關準則、已經適用于銀行自身業務活動的行為準則,而可能遭受法律制裁或監管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規是銀行業一項核心的風險管理活動,健全、有效的合規風險管理機制,是實施以風險為本監管的基礎。
銀行業三大風險是信用風險、市場風險和操作風險。
二、建立合規風險管理機制的必要性
(一)樹立主動合規意識,克服被動合規心理。
合規是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業穩健運行的基本內在需求,在銀行員工中樹立"合規人人有責"、"主動合規意識"、"合規創造價值"等理念,要將績效考核機制作為培育合規文化的重要組成部分,以充分體現商業銀行倡導合規經營和懲處違規的價值觀念。
(二)制定合規政策,組建合規部門。
構建商業銀行合規風險管理機制需要設立專職的合規部門,并要確保合規部門不受干擾地發現、調查問題,讓合規人員及時地參與到銀行組織架構和業務流程的再造過程,使依法合規經營原則真正落實到業務流程的每一個環節乃至每一位員工。
合規作為一門獨特的銀行風險管理技術,已日益滲透到農村金融全面風險管理框架之中。合規風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的農村金融面臨的重要風險,因此,完善合規風險管理已成為農村金融當前的重要研究課題。完善銀行業合規風險管理已是商業銀行當前刻不容緩的重要任務。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發展的重要舉措。