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縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇一
要貫徹落實(shí)xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅(jiān)決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產(chǎn)事故。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了2022年全市防汛抗旱工作視頻會議個人講話稿范文,歡迎查閱。
同志們:
今天下午,我們召開鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作視頻會議,目的就是通過以案促改,使全市干部職工以案為鏡,以案為戒,認(rèn)真從中吸取深刻教訓(xùn),全面提高風(fēng)險意識和應(yīng)急處突能力,研究解決全市防汛抗旱工作存在的問題,安排部署下步重點(diǎn)工作。剛才,市城市管理局、xx縣、xx縣匯報了防汛抗旱工作情況,市氣象局對今年我市氣候特征及汛期氣候趨勢作了預(yù)測分析。下面,結(jié)合我市工作實(shí)際,就做好全市防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
要充分認(rèn)識此次以案促改是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和指示批示精神、落實(shí)黨中央國務(wù)院對河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查相關(guān)問題整改工作的具體抓手,是強(qiáng)化人民至上理念、提升責(zé)任意識、底線思維和應(yīng)急能力的重要舉措。全市各地各單位要對現(xiàn)有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案及應(yīng)急處突制度進(jìn)行一次全面清理、評估、修訂和完善,堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,把問題整改成效上升為制度機(jī)制。堅(jiān)持集中改和長期改、堵塞漏洞和源頭治理、解決問題和推動發(fā)展相結(jié)合,對存在的問題分類整理,列出整改目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容措施、具體要求、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工等,掛牌督辦、跟蹤問效。
(一)改正作風(fēng)、提高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化干部群眾應(yīng)急能力和防災(zāi)避險自救意識,把防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作做到前面、落到實(shí)處,“寧可十防九空,不可失防萬一”,堅(jiān)決克服麻痹思想和經(jīng)驗(yàn)主義,牢牢守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。出臺整治形式主義、官僚主義的具體措施,著重解決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神不到位,缺乏風(fēng)險意識和底線思維,只提原則要求不解決實(shí)際問題,只管發(fā)文件不去問效果、只管開會不去抓落實(shí)等作風(fēng)不實(shí)不細(xì)問題。
(二)改革制度、堵塞漏洞。認(rèn)真分析、切實(shí)找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的制度根源,牢牢扛起全面深化應(yīng)急處突體制改革主體責(zé)任,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和應(yīng)急能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和城市治理、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動等建立完善一批執(zhí)行主體明確、科學(xué)完備管用的制度,構(gòu)建全鏈條、全周期應(yīng)急管理機(jī)制制度。
(三)改善管理、增強(qiáng)能力。全面評估應(yīng)急管理體制改革存在的問題,系統(tǒng)查找機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)界定、運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、協(xié)同高效的差距,切實(shí)提高預(yù)警發(fā)布能力、應(yīng)急指揮能力、搶險救援能力、社會動員能力、科技支撐能力。全面查找本地本單位在搶險救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面存在的問題,推動管理規(guī)范化、科學(xué)化。
(四)改進(jìn)監(jiān)督、提升效果。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用,督促各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任意識,各級政府和主管部門要樹牢人民至上的理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,強(qiáng)化責(zé)任意識、風(fēng)險意識和底線思維,確保責(zé)任落實(shí)到位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加大監(jiān)督力度,真正管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。對重視不夠、工作不力、責(zé)任不到位,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二、做好薄弱環(huán)節(jié)治理工作。
(一)做好農(nóng)村防汛工作。2018年,我市遭遇了臺風(fēng)“溫比亞”帶來的百年不遇特大暴雨和內(nèi)澇災(zāi)害,得益于我市暢通無阻的河湖水系網(wǎng)絡(luò),相對總體雨量而言,農(nóng)田遭受的損失較小。面對今年汛期復(fù)雜多變的天氣氣候形勢,要切實(shí)從全市域?qū)用孀龊棉r(nóng)村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以縣(市、區(qū))為單位,以村民小組、村為基本單元,以農(nóng)村排水溝渠、池塘、農(nóng)田水網(wǎng)等為重點(diǎn),全面排查河湖水系堵塞、占用、淤積情況,及時做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要對市域內(nèi)主要河流進(jìn)行一次全面梳理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦,及時組織做好河道清障工作,確保全市域各級、各類、各區(qū)域河湖水系互聯(lián)互通、暢通無阻。要落實(shí)河(湖)長制,壓實(shí)河(湖)長責(zé)任。今天會后,市河長制辦公室要通知各市級河長,就做好當(dāng)前防汛工作,確保河湖水系暢通,開展一次巡河檢查和專項(xiàng)工作督查,確保存在問題得到有效解決。
二是做好湖河渠閘壩檢查搶修工作。閘壩具有蓄水和防洪排澇的關(guān)鍵性作用,是確保安全度汛的重要環(huán)節(jié)。目前,我市有部分閘壩年久失修,處于閑置狀態(tài)。要以縣(市、區(qū))為單位,對湖河渠閘壩進(jìn)行一次全面檢查,對毀損、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、年久失修的閘壩,要立即進(jìn)行搶修。市水利局要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。
三是做好橋梁汛期安全工作。交通運(yùn)輸和公路部門要迅速安排部署,開展跨渠和道路橋梁安全檢查,確保市域內(nèi)各類橋梁汛期安全。
四是做好農(nóng)村地區(qū)河湖水系險工險段的搶修工作。各縣(市、區(qū))要切實(shí)發(fā)揮好河(湖)長制作用,定期開展全面排查,確保閘壩、堤岸、跨河橋梁等險工險段得到及時排查搶修,確保安全度汛和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
以上工作任務(wù)要確保6月中旬前完成,確因特殊原因不能按時完成的,要制定周密的工作預(yù)案。
(二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重點(diǎn)在于防范內(nèi)澇和建筑工地深基坑險情。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要做好建筑工地汛期管理,對中心城區(qū)內(nèi)具有深基坑的在建工地進(jìn)行一次全面排查,確保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各縣(市、區(qū))也要對此項(xiàng)工作做好安排部署。二是做好老舊小區(qū)的防汛工作。三區(qū)和市人防辦要對城區(qū)老舊小區(qū),尤其是防空洞周邊的老舊小區(qū)進(jìn)行一次全面排查,制定群眾疏散工作預(yù)案,確保汛期群眾生命和財產(chǎn)安全。同時,各縣(市、區(qū))要做好棚戶區(qū)防汛工作。三是做好排澇不暢居住小區(qū)的防汛工作。雖然近幾年我們通過積水點(diǎn)改造,使排澇不暢居住小區(qū)的防汛狀況有了明顯改善,但問題仍然不同程度的存在。針對中心城區(qū)積水點(diǎn)改造不到位、排水不暢、容易被淹的小區(qū),市城市管理局要完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工,劃定重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)交辦,切實(shí)做好物資儲備和應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。四是做好大型公共場所的防汛工作。醫(yī)院、學(xué)校、大型商場、大型停車場、火車站、汽車站等區(qū)域是城市防汛的重中之重。各縣(市、區(qū))要做到有預(yù)案、有安排,確保防汛措施落實(shí)到位。
三、抓好物資儲備。
各縣(市、區(qū))要撥付專項(xiàng)資金,及時開展應(yīng)急物資儲備專項(xiàng)檢查,做好應(yīng)急演練和應(yīng)急搶險預(yù)案的細(xì)化完善。
(一)要做好防汛物資儲備。近年來,市縣兩級不斷加大防汛物資儲備投入力度,僅市區(qū)就配備了近30臺抽水泵車,防汛應(yīng)急保障能力有了較大提升。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好險工險段尤其是水庫的防汛物資儲備。雖然目前我市上游流域的幾個水庫處在干旱狀態(tài),蓄水量不足,但我們要把堅(jiān)持防患于未然作為當(dāng)前工作的重中之重,堅(jiān)持抗旱、防汛兩手抓,確保防汛資金撥付到位、防汛物資儲備到位,寧可備而不用、不可用時無備。同時,應(yīng)急物資儲備點(diǎn)要盡可能靠近險工險段,減少應(yīng)急搶險運(yùn)輸時間。交通運(yùn)輸、公安、交警、通訊等部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)力量配備,制定工作預(yù)案,確保防汛搶險道路交通運(yùn)輸、信息通訊等暢通,為應(yīng)急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指揮部成員單位也都要按照今天會議要求,以實(shí)際行動做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)要做好應(yīng)急演練。市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行職責(zé),近期組織開展一次防汛工作應(yīng)急演練。要通過應(yīng)急演練,及時消除問題和隱患。剛才,xx縣在匯報中指出,該縣防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后,災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報手段仍較落后。各縣(市、區(qū))要高度重視,做好防汛指揮系統(tǒng)汛前檢查及運(yùn)行維護(hù)管理,確保防汛指揮系統(tǒng)暢通。會后,市水利局要做好與xx市視頻會議系統(tǒng)的連通。xx市也要盡快和市里做好對接,確保把各項(xiàng)工作抓到位、落實(shí)好。
(三)要細(xì)化完善應(yīng)急搶險預(yù)案。會后,市防汛抗旱指揮部辦公室要立即通知各成員單位,由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開班子會,對防汛工作預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),分析研判當(dāng)前防汛形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確任務(wù)分工、細(xì)化方案、強(qiáng)化責(zé)任,以實(shí)際行動落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想和習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保指揮暢通、搶險及時。
(一)確保全國、全省大區(qū)域的指揮系統(tǒng)暢通。一是確保部隊(duì)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,發(fā)揮其高效應(yīng)急處置作用。xx軍分區(qū)和武警xx支隊(duì)都參加了今天的會議。因?yàn)樵诔霈F(xiàn)大的汛情、災(zāi)情的時候,人民子弟兵就是我們的堅(jiān)強(qiáng)靠山。希望xx軍分區(qū)和武警xx支隊(duì)保持應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,遇到緊急情況及時向上級進(jìn)行溝通匯報。二是確保市防汛抗旱指揮部辦公室“上情下達(dá)、下情上傳”的系統(tǒng)暢通。我市周邊全部是平原,溝渠河道彼此相連。市防汛抗旱指揮部辦公室要保持與上下游區(qū)域的聯(lián)系暢通,根據(jù)周邊汛情、災(zāi)情特點(diǎn),及時分析研判我市汛情趨勢和潛在風(fēng)險區(qū)域,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(二)確保市域內(nèi)指揮系統(tǒng)暢通。一是確保市縣兩級指揮系統(tǒng)暢通。二是確保縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的指揮系統(tǒng)暢通。各縣(市、區(qū))要對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補(bǔ)齊短板,確保指揮系統(tǒng)于4月底前暢通無阻。三是各有關(guān)部門、防汛抗旱指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員,各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長等,在防汛期間要保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格落實(shí)今天會議要求,入汛即進(jìn)入24小時值班狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,第一時間到位指揮,第一時間調(diào)動救援力量和救援物資,及時開展搶險救援工作,將災(zāi)害損失降到最低程度。
(三)警惕極端天氣帶來的災(zāi)害。今年3月14日-16日,xx市、xx縣、xx縣、x縣出現(xiàn)了短時強(qiáng)降水、雷電、大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣,造成部分地塊小麥倒伏。面對極端天氣變化,各縣(市、區(qū))政府(管委會)主要負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)、水利、應(yīng)急安全等工作的分管負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化分析研判,利用一個月的時間,抓好物資儲備等各項(xiàng)搶險救援準(zhǔn)備,做好防汛期間應(yīng)急預(yù)案演練,落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施,集中精力打好薄弱環(huán)節(jié)殲滅戰(zhàn)。
(四)做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理。要貫徹落實(shí)xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅(jiān)決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產(chǎn)事故。此項(xiàng)工作由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)。同時,各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對高層建筑塔吊的使用管理,做好大風(fēng)天氣下高空作業(yè)安全防范工作。
通過今天的會議,希望市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū)),進(jìn)一步做好工作安排部署,以實(shí)際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)好全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,為全市安全度汛、人民群眾生命財產(chǎn)安全和夏糧豐產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮!
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇二
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實(shí)全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚(yáng),完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實(shí)行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強(qiáng),完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。《*水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃印!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗(yàn)方案編制,為建立全國水文測驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測隊(duì)兩級機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索。總之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動員。
巡測試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡化測驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機(jī)會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲。可以說,機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動,*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中,對干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實(shí)全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,針對我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機(jī)關(guān)都列入了地方財政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機(jī)動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計(jì)11000m2。基建管理明顯加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺、雨量計(jì)261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項(xiàng)目通過了國家招標(biāo)并正式啟動,引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽(yù)稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn),外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗(yàn)特性、原有測驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽測區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會,落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國家級計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測隊(duì)拆遷、株洲勘測隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘⒄痉俊⒗|道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個財務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測站管理辦法,加強(qiáng)對測站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實(shí)到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊(duì)伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī),深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測站辦實(shí)事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇三
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)是,分析防汛形勢,明確防汛任務(wù),落實(shí)防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強(qiáng),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確,當(dāng)前,關(guān)鍵是要高度重視,狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實(shí)上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災(zāi)害性氣候較多,預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里,運(yùn)河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運(yùn)河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識到我市防洪工程存在的實(shí)際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運(yùn)河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實(shí)際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設(shè)法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段,市防指對全市各類水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭,直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預(yù)案,還是組織力量,無論是水災(zāi)預(yù)防,還是旱災(zāi)預(yù)防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅(jiān)持以人為本,都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主。“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅(jiān)持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”,真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效,做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實(shí)工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實(shí)應(yīng)急措施,確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé);里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強(qiáng)治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,確保萬無一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”:上下結(jié)合,干群結(jié)合,專群結(jié)合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào),及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員,摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅(jiān)持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神,對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力,積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?/p>
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇四
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對今年各項(xiàng)工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實(shí)、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。總的來說,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門的職責(zé)。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實(shí)可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實(shí)的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語,發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實(shí)開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實(shí)際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。客觀方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個隱患點(diǎn),雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動、不充分、不扎實(shí),組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位,應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識還不夠充分;應(yīng)急搶險器材和應(yīng)急搶險隊(duì)伍沒有真正落實(shí),物資、資金、隊(duì)伍的準(zhǔn)備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點(diǎn)是要預(yù)防在前,平時的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動、準(zhǔn)確及時做好預(yù)測預(yù)報工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實(shí)”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動等特點(diǎn),及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認(rèn)真落實(shí)年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊(duì)伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級聯(lián)動機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動,合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi),但對于全區(qū)51個隱患點(diǎn)來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項(xiàng)目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計(jì)劃,有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項(xiàng)目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會各界識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機(jī)會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項(xiàng)工作,時間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點(diǎn)要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實(shí),確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),讓我們在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇五
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報工作。縣防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇六
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袑?shí)保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇七
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實(shí),對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點(diǎn)堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強(qiáng)對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動搶險隊(duì)。搶險隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊(duì)在汛情緊張時,可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時開機(jī),時時保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項(xiàng)防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇八
又是一年雨季,防汛工作開始進(jìn)行,本文為大家提供防汛工作領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預(yù)測情況,水務(wù)部門作了防汛。
工作報告。
國土、環(huán)保部門分別就地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排他們講得很具體我很贊同。等會王縣長還要作重要講話請大家一定要深刻領(lǐng)會認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年防汛工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認(rèn)清防汛形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實(shí)做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認(rèn)識天氣氣候的復(fù)雜性。20xx年我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,20xx年又嚴(yán)重干旱,20xx年全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災(zāi)害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計(jì)防汛形勢的嚴(yán)峻性。我縣水系比較發(fā)達(dá),水利項(xiàng)目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運(yùn)行度汛。我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)62處,其中市級重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。縣城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的重要性,增強(qiáng)抓好防汛工作的主動性和責(zé)任心。
三是要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災(zāi)工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重危及人的生命安全,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),深入分析形勢,周密制定措施,扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備,把握工作主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,切實(shí)做好當(dāng)前防汛的準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是:“圍繞一個中心,突出三個重點(diǎn),做到五個確保”。即:一個中心就是:堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點(diǎn)就是:以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中心河流防洪安全為重點(diǎn);五個確保就是:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
一是要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報,氣象部門要提前8小時提供比較準(zhǔn)確的降雨預(yù)報,水文部門要提前4小時作出準(zhǔn)確的洪水預(yù)報。水務(wù)、國土部門要加強(qiáng)工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測,為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)。縣防總要加強(qiáng)對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預(yù)警,加強(qiáng)指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)水庫和地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強(qiáng)在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標(biāo)開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔(dān)憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從安全度汛的目標(biāo)出發(fā),精心組織,合理安排工程建設(shè),水務(wù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進(jìn)度,對在建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制。
三是要加強(qiáng)水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強(qiáng)水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行巡查排險制度,加大強(qiáng)降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強(qiáng)防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行徹底檢查清點(diǎn),對已損壞、變質(zhì)的防汛物資必須及時進(jìn)行更新補(bǔ)充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設(shè)備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標(biāo)準(zhǔn)備足應(yīng)急搶險防汛物料。
五是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。縣防總要加強(qiáng)以縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)為骨干的應(yīng)急搶險隊(duì)伍,以公安和武警、消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍的三支隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的搶險隊(duì)伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊(duì)伍,配強(qiáng)搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準(zhǔn)備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊(duì)伍和應(yīng)急搶險隊(duì)伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊(duì)伍,進(jìn)行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉(zhuǎn)移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災(zāi),及時進(jìn)行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強(qiáng)汛期督促檢查。縣防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內(nèi)的水庫、防洪工程以及防汛工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查水庫“四個保障”落實(shí)、在建水庫防汛工程質(zhì)量、防汛責(zé)任落實(shí)、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務(wù)部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進(jìn)行一次全面清理,徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設(shè)施及棄渣料,強(qiáng)化對采砂船、運(yùn)砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運(yùn)砂船只進(jìn)行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣防汛任務(wù)的圓滿完成。
一是要落實(shí)防汛責(zé)任。防汛責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐條圩堤、逐座水庫落實(shí)防汛責(zé)任人,公布責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點(diǎn)防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實(shí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)防汛“三預(yù)”(預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警)建設(shè)抓好培訓(xùn)和預(yù)案演練提高防汛搶險能力。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防洪搶險救災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成合力。縣防總要加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊(duì)在抗洪搶險中的骨干作用。水務(wù)、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報。縣防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)、減災(zāi)意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機(jī)構(gòu)建設(shè),對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認(rèn)真、高效做好上傳下達(dá)工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進(jìn)行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實(shí)黨的和全國兩會精神為契機(jī),以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗洪年度目標(biāo)任務(wù),為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇九
各位老師、各位同學(xué):
大家早上好!
進(jìn)入雨季,災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢,暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識有助于我們的安全健康。所以,今天我們來學(xué)些常識:
(1)受到洪水威脅,如果時間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等,做水上轉(zhuǎn)移。
(2)洪水來得太快,已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移時,要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻,做暫時避險,等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。
(3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應(yīng)該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險,不可觸摸或接近,防止觸電。
總之,做好預(yù)防,就可保我們平安,祝大家平安!
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇十
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇十一
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預(yù)測情況,水務(wù)部門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年防汛工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認(rèn)清防汛形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實(shí)做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認(rèn)識天氣氣候的復(fù)雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴(yán)重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災(zāi)害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計(jì)防汛形勢的嚴(yán)峻性。我縣水系比較發(fā)達(dá),水利項(xiàng)目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運(yùn)行度汛。我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)62處,其中市級重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。縣城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的重要性,增強(qiáng)抓好防汛工作的主動性和責(zé)任心。
三是要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災(zāi)工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重危及人的生命安全,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),深入分析形勢,周密制定措施,扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備,把握工作主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,切實(shí)做好當(dāng)前防汛的準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是:“圍繞一個中心,突出三個重點(diǎn),做到五個確保”。即:一個中心就是:堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點(diǎn)就是:以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中心河流防洪安全為重點(diǎn);五個確保就是:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
一是要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報,氣象部門要提前8小時提供比較準(zhǔn)確的降雨預(yù)報,水文部門要提前4小時作出準(zhǔn)確的洪水預(yù)報。水務(wù)、國土部門要加強(qiáng)工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測,為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)。縣防總要加強(qiáng)對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預(yù)警,加強(qiáng)指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)水庫和地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強(qiáng)在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標(biāo)開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔(dān)憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從安全度汛的目標(biāo)出發(fā),精心組織,合理安排工程建設(shè),水務(wù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進(jìn)度,對在建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制。
三是要加強(qiáng)水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強(qiáng)水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行巡查排險制度,加大強(qiáng)降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強(qiáng)防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行徹底檢查清點(diǎn),對已損壞、變質(zhì)的防汛物資必須及時進(jìn)行更新補(bǔ)充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設(shè)備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標(biāo)準(zhǔn)備足應(yīng)急搶險防汛物料。
五是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。縣防總要加強(qiáng)以縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)為骨干的應(yīng)急搶險隊(duì)伍,以公安和武警、消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍的三支隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的搶險隊(duì)伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊(duì)伍,配強(qiáng)搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準(zhǔn)備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊(duì)伍和應(yīng)急搶險隊(duì)伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊(duì)伍,進(jìn)行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉(zhuǎn)移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災(zāi),及時進(jìn)行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強(qiáng)汛期督促檢查。縣防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內(nèi)的水庫、防洪工程以及防汛工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查水庫“四個保障”落實(shí)、在建水庫防汛工程質(zhì)量、防汛責(zé)任落實(shí)、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務(wù)部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進(jìn)行一次全面清理,徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設(shè)施及棄渣料,強(qiáng)化對采砂船、運(yùn)砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運(yùn)砂船只進(jìn)行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣防汛任務(wù)的圓滿完成。
一是要落實(shí)防汛責(zé)任。防汛責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐條圩堤、逐座水庫落實(shí)防汛責(zé)任人,公布責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點(diǎn)防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實(shí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防汛“三預(yù)”(預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警)建設(shè),抓好培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高防汛搶險能力。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防洪搶險救災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成合力。縣防總要加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊(duì)在抗洪搶險中的骨干作用。水務(wù)、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報。縣防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)、減災(zāi)意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機(jī)構(gòu)建設(shè),對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認(rèn)真、高效做好上傳下達(dá)工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進(jìn)行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實(shí)黨的和全國兩會精神為契機(jī),以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗洪年度目標(biāo)任務(wù),為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇十二
同志們:
大家好!
本次演練從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴(yán)密、分工責(zé)任明確,各參演人員行動迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內(nèi)圓滿完成了演習(xí)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
演練過程中,有“五到位”分別是應(yīng)急物資調(diào)配到位,緊急疏散迅速有序到位,應(yīng)急搶險措施得當(dāng)?shù)轿唬夹g(shù)支持準(zhǔn)確可靠到位,有“三有力”分別為演練領(lǐng)導(dǎo)指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題:
2、加強(qiáng)防洪物資管理,及時補(bǔ)充物資,并進(jìn)行定點(diǎn)存放,嚴(yán)禁移作它用;
3、職工防汛意識淡薄,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高參建隊(duì)伍的安全防范意識;
通過本次防洪搶險演習(xí),切實(shí)提高了我參建職工防洪搶險的認(rèn)識,明確了各自的分工和任務(wù)及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)能力。但是防洪演習(xí)的結(jié)束并不代表防洪工作的結(jié)束;我們還要加強(qiáng)防范,積極消化本次演習(xí)中的缺陷和不足,思想認(rèn)識不能松懈,為進(jìn)一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結(jié)束,謝謝大家!
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇十三
同志們:
、縣政府決定,今天下午專題召開全縣防汛減災(zāi)工作會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是進(jìn)入6月份以來,我縣連續(xù)遭受了幾次強(qiáng)降雨,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計(jì)達(dá)到了100毫米以上,有的達(dá)到了150毫米,防汛減災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻,壓力非常大;二是這次強(qiáng)降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),部分居民房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損,一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災(zāi)害,開展搶險救災(zāi)工作刻不容緩。上面,王宣讀了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,方案從六個方面全面安排了防汛減災(zāi)工作,責(zé)任很明確,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)、縣政府討論的意見,主要講三個方面的問題:
一、要充分認(rèn)識防汛減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢
截止7月18日,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個村、1284個社、52493 戶、230663人受災(zāi),17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn),5300多間居民房屋倒塌或受損,部分道路橋梁、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險情,全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時間深入受災(zāi)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)開展搶險救災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極主動,迅速行動,認(rèn)真開展災(zāi)情核查和防災(zāi)減災(zāi),有效減少了災(zāi)害造成的損失。總體來說,盡管前一階段我們做了大量扎實(shí)有效的工作,防汛減災(zāi)取得了一定的成效,但是我們更要清醒的認(rèn)識到,今年的防汛形勢比我們預(yù)想的要嚴(yán)峻,當(dāng)前的救災(zāi)壓力比我們預(yù)想的要大,存在的困難問題比我們預(yù)想的要多。突出表現(xiàn)在:一是未來氣候形勢依然嚴(yán)峻。目前全縣累計(jì)降雨量達(dá)到了400毫米以上,接近以往全年的降雨量,土壤水分已經(jīng)飽和,但是按照歷年的氣候特點(diǎn),第三季度是我縣降雨最集中的時段,根據(jù)氣象部門的預(yù)報,近期我縣仍然有強(qiáng)降雨天氣,防汛減災(zāi)的壓力很大,必須高度警惕,積極應(yīng)對,做好防范工作。二是各類災(zāi)害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患,已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)到36處,一些村莊和道路排洪不暢,各類安全隱患點(diǎn)比較分散,加之群眾住宅基礎(chǔ)很差,防范難度很大,一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害,直接對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是搶險救災(zāi)能力有待提高。目前,我縣的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制還不完善,防范措施落實(shí)不到位,救災(zāi)資金非常有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災(zāi)演練,災(zāi)情發(fā)生后手忙腳亂,應(yīng)對的能力還很差。四是防汛減災(zāi)意識比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū),加之近年來降雨偏少,導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部群眾認(rèn)為多年干旱,沒有大雨,存在麻痹思想和僥幸心理,對暴雨災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識不夠,估計(jì)不足,疏于防范。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好防汛減災(zāi)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識,務(wù)必把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把措施考慮得周全一些,扎實(shí)認(rèn)真地做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。
二、要全面落實(shí)防汛減災(zāi)工作的各項(xiàng)措施
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢,全縣各級各部門要充分做好應(yīng)對準(zhǔn)備,積極落實(shí)防范措施,扎實(shí)開展搶險救災(zāi),千方百計(jì)確保群眾生命財產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個排查”,突出“三個重點(diǎn)”,完善“兩項(xiàng)機(jī)制”:
“兩個排查”是:
一是認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患。國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內(nèi)集中開展一次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,陳書記在今天檢查時也提出了這樣的要求,對發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要針對不同情況,逐個制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案,按照不漏過一點(diǎn)變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個防災(zāi)單位“三不漏過” 的原則,全部發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡,確定專人24小時進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情,必須要有報警信號發(fā)布人,有組織疏散措施,有人員轉(zhuǎn)移安置方案。對一些變化跡象比較明顯的隱患點(diǎn),要及時采取夯填裂縫、疏導(dǎo)水渠、山體加固等應(yīng)急措施,嚴(yán)防險情擴(kuò)大引發(fā)災(zāi)害,并通過設(shè)置警戒線、警示牌的辦法,禁止人員靠近,防止發(fā)生意外。特別是對可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的地區(qū),必須提前組織群眾轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。
二是認(rèn)真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對危舊房屋進(jìn)行排查摸底和造冊登記,對居住生活在危房中的群眾,必須一人不漏的撤離出來。水務(wù)局、水保局要嚴(yán)格監(jiān)測控制各類水庫、骨干壩和淤地壩水位,對河道和灌渠全面進(jìn)行疏通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè),落實(shí)各種防范措施,加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)控,防止?jié)巍⒙蔚仁鹿拾l(fā)生,一旦發(fā)生不僅是險情,還有可能造成環(huán)境污染。交運(yùn)局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設(shè)立明顯的警示牌和提示牌,嚴(yán)防發(fā)生道路交通事故。教育局要對全縣各級各類學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行全面檢查。衛(wèi)生局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進(jìn)行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時疏通城區(qū)排洪渠道,解決好“城中村”積水問題。一個總的要求是,對各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保不留死角,不留盲區(qū)。
“三個重點(diǎn)”是:
一是準(zhǔn)確核查災(zāi)情信息。掌握災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)。從這幾次災(zāi)情上報情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報送不及時,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)情核查工作一定要親力親為,親自進(jìn)村入戶、深入現(xiàn)場,認(rèn)真對受災(zāi)情況進(jìn)行仔細(xì)核查,必須確定專人負(fù)責(zé),逐村逐戶進(jìn)行分類登記,完善影像資料,健全基礎(chǔ)臺帳,掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確上報災(zāi)情,既不能虛報浮夸,更不能瞞報漏報。需要強(qiáng)調(diào)的是,災(zāi)害發(fā)生后,必須要在兩小時之內(nèi)上報、縣政府和相關(guān)部門,一般災(zāi)情原則要求以書面形式上報,對一些突發(fā)重大災(zāi)情,可以先通過電話報告,并做好續(xù)報工作,對上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報送信息,絕不能出現(xiàn)遲報亂報或者越級報送的現(xiàn)象。
二是扎實(shí)做好搶險救災(zāi)。這次我縣受災(zāi)范圍廣,災(zāi)害損失大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因?yàn)?zāi)受損的房屋,組織群眾能加固維修的要立即加固維修,該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書記特別指出,對倒塌“半拉子”的房屋和圍墻,要安排人員盡快拆除,防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,搶抓農(nóng)時,全力抓好“三夏”生產(chǎn),指導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)果園管理,落實(shí)搶收復(fù)種、生產(chǎn)自救措施,農(nóng)牧、財政部門要做好農(nóng)業(yè)保險的理賠工作,力爭把災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運(yùn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進(jìn)行全面維修,疏通好邊溝和水渠,保證群眾安全出行,同時要積極向上爭取救災(zāi)項(xiàng)目和資金;公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作,對出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修,確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對存在安全隱患的學(xué)校教室、宿舍、圍墻等設(shè)施,利用暑假全面加固維修,保障師生安全和正常教學(xué)秩序。水務(wù)局要加快維修水毀河堤,全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強(qiáng)電力、電信設(shè)施搶險搶修,確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭取救災(zāi)資金,備足搶險物資。需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭取省市支持的步驟,采取先救災(zāi)、后爭取辦法,多渠道籌措救災(zāi)資金,盡快恢復(fù)正常的`生產(chǎn)生活秩序。
三是妥善安置受災(zāi)群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災(zāi)群眾安置作為一項(xiàng)政治任務(wù),克服一切困難,想盡一切辦法,及時發(fā)放各類救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,基本生活不出問題。對房屋倒塌和居住地點(diǎn)存在安全隱患的群眾,要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法,解決臨時居住問題。在安置的過程中,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,在隱患沒有排除之前,絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋,絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對一些受災(zāi)特別嚴(yán)重,甚至無家可歸的群眾,由民政局負(fù)責(zé)安置到敬老院,幫助他們樹立生活信心,幫助解決災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
“兩項(xiàng)機(jī)制”是:
一是完善氣象監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。氣象、水務(wù)、國土部門要密切監(jiān)測天氣和汛情變化,加強(qiáng)預(yù)測分析和會商,提高預(yù)報的準(zhǔn)確度,做到提前預(yù)警,及時預(yù)報,并提出預(yù)防災(zāi)害性天氣的措施和建議。縣電視臺、門戶網(wǎng)站要及時發(fā)布、滾動播出氣象預(yù)警信息,加大防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度。電信、移動、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過手機(jī)短信廣泛發(fā)布各類預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,確定專人收聽收看天氣預(yù)報,充分利用廣播、通訊等途徑,使廣大群眾及時獲知災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。
二是完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時督查和掌握的情況來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)案體系很不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應(yīng)急預(yù)案存在不切實(shí)際的問題,沒有可操作性。這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、水務(wù)等部門要針對不同的災(zāi)害類型,對存在隱患的每一個災(zāi)害點(diǎn)都要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,必須明確預(yù)警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時安置的地點(diǎn)、明確搶險救災(zāi)的人員。預(yù)案確定之后,要讓干部職工熟悉工作職責(zé)和工作步驟,要讓群眾知道自己應(yīng)該如何防范和避險,如果發(fā)生險情,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,必須第一時間預(yù)警預(yù)報,第一時間撤離群眾,第一時間搶險救災(zāi)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化防汛減災(zāi)工作的責(zé)任
防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要切實(shí)履行職責(zé),精心安排部署,積極防范應(yīng)對。
一是領(lǐng)導(dǎo)組織要到位。這次會后,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到村社,深入到受災(zāi)一線,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展搶險救災(zāi)工作,督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,靠前指揮,把防汛減災(zāi)工作作為當(dāng)前的重中之重牢牢抓到手上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、預(yù)案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級預(yù)防機(jī)制,充分調(diào)動廣大群眾參與防汛減災(zāi)工作的積極性和主動性,依靠村社干部和群眾的力量,群策群力,群防群治。
二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。今天會上,以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,明確了防汛減災(zāi)工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對每一項(xiàng)工作任務(wù)要細(xì)化分解到人,對每一處災(zāi)害隱患要落實(shí)防范責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處。特別是縣減災(zāi)委員會成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成防汛減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
三是領(lǐng)導(dǎo)值班要到位。今年的防汛減災(zāi)形勢不同于往年,各單位的一把手在這個問題上必須頭腦清醒,不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,外出開會或者有特殊事情,要嚴(yán)格履行請假手續(xù);單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,手機(jī)、電話要24小時保持暢通,一旦發(fā)生重大險情災(zāi)情,要快速準(zhǔn)確上報,科學(xué)果斷處置,絕對不能把應(yīng)急值班作為一種形式,否則造成的后果和責(zé)任誰也負(fù)不起。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當(dāng)、安置群眾不及時,造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心部署,周密安排,扎實(shí)工作,全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)措施,確保全縣廣大群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個多”上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強(qiáng)對水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。要落實(shí)搶險力量。“手中有糧,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實(shí)會議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!
縣防汛工作講話稿大全(14篇)篇十四
同志們:
大家好!
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強(qiáng)副縣長對今年的防汛防臺形勢進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進(jìn)行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強(qiáng)副縣長的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺工作的落實(shí)。也借此機(jī)會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個充分認(rèn)識”:一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國強(qiáng)副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性。現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強(qiáng)副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強(qiáng)等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺工作,目標(biāo)就是兩個:一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強(qiáng)副縣長已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時間,抓緊落實(shí);對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時,要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時間性。要加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作,增強(qiáng)預(yù)報時效,提高預(yù)報準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)及時作出預(yù)報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險隊(duì)伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 Rゾo補(bǔ)充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理。縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺各項(xiàng)工作。
防汛防臺工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項(xiàng)需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報預(yù)測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。