寫整改報告的過程是一個自我審視和反思的過程,借助于它,我們能夠更好地認識自己,提升自己的能力。繼續向大家展示一份精選的整改報告,希望能夠為大家提供一些實用的經驗和方法。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇一
根據《益陽市赫山區人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(益赫政發〔20xx〕12號)、《益陽市赫山區財政局關于轉發〈湖南省預算績效管理工作規程(試行)的通知》(益赫財績〔20xx〕85號)等有關文件精神,結合我局的具體情況,認真組織開展了20xx年度部門預算績效自評工作,現將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
1、上年結余953.02萬元。(主要結余資金為確權頒證證工程項目未支付款)。
2、收入。本年總收入793.74萬元。其中,預算內收入730.24萬元,其他收入63.50萬元。
3、支出。本年總支出1329.22萬元。工資和福利支出216.44萬元,主要用于人員工資、養老保險、醫療保險、住房公積金,伙食補助等開支;一般商品和服務支出1017.06萬元,其中,用于日常運轉的辦公費、印刷費、水電費、郵寄費、公務用車費、培訓費、會議費、差旅費、公務接待費、工會經費等基本支出的金額為50.78萬元,用于專用材料費、勞務費、委托業務費等支出金額為966.28萬元(主要用于確權頒證項目、產權制度改革項目、家庭農場扶持項目、事務所業務費及村級財務管理、減負經費及土地流轉仲裁等項目的開支);對個人和家庭的補助支出95.72萬元,主要用于撫恤金和醫療費用等支出。
4、累計結余417.54萬元。(主要結余資金為家庭農場項目、產權制度改革項目、確權頒證項目未支付款)。
20xx年度,本單位嚴格控制三公經費,加強資產管理,進一步完善和加強內部財務管理制度,財政撥付資金主要用于重點土地確權頒證推進工作、開展村級財務清查公開工作、加強減輕農民負擔和維護農民利益工作、積極開展農民專業合作社和家庭農場培育工作、發展壯大村集體經濟工作、切實搞好農村土地承包和流轉監管工作,貫徹落實產權制度改革工作會議精神,完成了農村集體產權制度改革試點工作等。
20xx年12月,本單位嚴格按照財政資金預決算要求,全面公開了20xx年度資金預算和整體執行情況。
(一)績效評價目的。根據職能部門工作需要,本單位嚴格按照區委區政府年度工作目標要求,在財力有限的情況下,全面搞好各項業務工作,力爭有工作成績,有實際效果,主要目的是進一步履行好崗位職責,20xx年度,本單位三公經費預算資金、小型專項預算資金、職工基本支出資金足額及時到位,財政資金到位、資金使用、資金管理等情況符合上級管理要求。切實搞好農村經濟經營管理服務工作。
(二)績效評價工作過程。按照財政主管局的績效評價工作要求,本單位每季度主持召開專題會議,嚴格執行年初財政預算,特別是小型專項資金要專款專用,三公經費嚴格控制,嚴把財政資金出入關,實行季度績效評價,各項工作開展效果明顯。
(一)經濟性分析。由于本單位工作主要是開展農村經營服務,財政預算資金流量小,沒有部門經營性收入。
(二)效率性分析。本單位的村級財務管理和清理審計工作,農民負擔減負維權監管工作,土地流轉管理工作,農民專業合作社發展管理、發展壯大村集體工作、產權制度改革推進工作等方面的年度業務工作在規定時間內完成,部門工作效率明細提高,在年度考核中成績優良。
(三)效益性分析。本單位狠抓減負維權工作,積極推進土地確權頒證工作,認真培養示范合作社、示范家庭農場,加強村級財務清理工作,推進產權制度改革試點工作,為維護一方穩定,發展地方農村經濟做出了重大貢獻,產生了很好的社會效益和影響力。
1、小型專項經費預算額度偏低。
2、業務編制量少,人均業務量大,工作積極性有待加強。
1、進一步完善部門預算管理,保證部門業務工作專項經費,充分調動業務工作人員的積極性、主動性。
2、建立部門集體財產管理制度,規范部門職責履職行為,逐步實施專項工作績效考評制度。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇二
我受市人民政府委托,向大會報告財政預算執行情況和20xx財政預算草案,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
20xx年,在市委的正確領導和市人大、市政協的監督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的財政預算,切實增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經濟下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉和民生支出,有序推進財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務。
(一)收入預算執行情況。
20xx年,預計完成公共財政預算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
財政系統預計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調入預算穩定調節基金10852萬元、上年結轉35383萬元,全市一般預算收入總額為550763萬元。
(二)支出預算執行情況。
20xx年,預計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結轉下年支出36272萬元,全年收支平衡。
主要支出項目執行情況如下:
1、一般公共服務支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學技術支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫療衛生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節能環保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉社區支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業服務業支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
(三)政府性基金執行情況。
20xx年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業附加360萬元、國有土地使用權出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
20xx年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業支出3660萬元、城鄉社區支出25617萬元、農林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執行情況。
20xx年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉移收入13萬元。按險種分:機關事業單位養老保險基金18162萬元、城鄉居民基本養老保險基金13450萬元、城鎮職工基本醫療保險基金9220萬元、居民基本醫療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業養老保險基金73174萬元。
20xx年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關事業單位養老保險基金17411萬元、城鄉居民基本養老保險基金10230萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8122萬元、居民基本醫療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業養老保險基金85800萬元。
20xx年末滾存結余62652萬元。其中,機關事業單位養老保險基金1500萬元、城鄉居民基本養老保險基金26741萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8046萬元、居民基本醫療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業養老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預算執行所做的主要工作。
1、著力加強財源建設。一是深入開展“園區建設大會戰”。投入資金20.62億元,不斷完善園區基礎設施,園區新建道路4千米,建成標準廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進湖南閩商服飾集團等74個服裝產業項目進駐園區,項目總投資38億元。園區新建成項目19個,創利稅200多萬元。二是大力發展特色產業。投入22億元,加強船舶產業園建設,船舶產業全年創稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發展蘆筍加工企業24家(其中規模企業3家)。爭取產糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業發展。實施“傳統產業升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統產業,進一步增強產品市場競爭力。申報企業技術創新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業發展瓶頸。四是大力推進城鄉統籌建設。投入1637萬元,加快農村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮19個村實施高標準農田建設,預計建成高標準農田6.6萬畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產業融合項目資金1000萬元、現代農業生產發展項目資金500萬元,爭取家庭農場、專業合作社、特色產業園等項目資金900多萬元。
2、切實強化財稅征管。一是明確目標任務。將全年財稅收入目標任務“劃塊分方”,xx逐一明確責任單位,并對完成情況進行績效考核。二是著力開展稅收協控聯管。切實強化稅收協控聯管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負動態變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權。全年通過稅收協控聯管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業進行全面的稅源調查,重點調度10家企業的生產、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進財政票據電子化、網絡化建設,充分發揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。
3、重點保障民生支出。嚴格執行厲行節約各項規定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費,把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優先方向。全市全年與民生相關的支出達xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實強農惠農政策,通過一卡通發放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發展投入力度,按標準撥付義務教育公用經費7000萬元、家庭經濟困難學生補助443萬元、民辦學校學雜費補助400萬元、普高和中職學校助學金397.7萬元、中職學校在校生免學費資金531.5萬元、學前教育貧困學生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務教育薄弱學校改造等學校各類工程建設。著力開展精準扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農村幸福院、敬老院、鄉村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉移支付1.27億元,改造棚戶區26萬平米、建設公租房195套5400平米、發放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設項目135個。逐步提高企業退休人員基本養老保險、城鄉居民養老保險基礎養老金、優撫對象撫恤和生活補助、城鄉居民最低生活保障補助標準。
4、深入推進財稅改革。一是積極推進稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,xx將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全面納入“營改增”試點范圍。同時進一步推進了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規范、公開透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實現三部預算“統籌、統編、統批、統管”,做到各有側重、有機銜接;其次,加大預決算公開力度,全面曬政府、部門預算家底和“三公”經費明細;再次,穩步推進了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調入預算穩定調節基金10852萬元,同時對上年結轉資金進行清理,調整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結轉項目資金750萬元),彌補20xx年預算資金缺口。四是加強政府性債務管理。對政府性債務的舉借、規模控制、預警機制等方面進行嚴格規范,切實防范債務風險。同時積極爭取置換債券,穩步推進債務公開,自覺接受社會監督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經省核定清理甄別結果內的政府存量債務。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務機構,搭建ppp服務平臺,選定28個可向社會推介ppp模式建設項目,市第二污水處理廠及配套管網ppp模式試點項目總投資達24866.59萬元。六是全面深化預算績效管理。將所有預算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關注的項目開展重點評價,先后對農業保險保費補貼、基礎教育發展專項資金、特色制造產業重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進行了重點的績效評價。七是積極推進農業綜合改革。切實落實農業“三項補貼”,實現涉農補貼資金發放平穩過渡,發放耕地地力保護資金12300萬元,惠及農戶132068戶。穩步推進新型農業經營主體貸款保證保險試點工作,發放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務,采購金額達2.5億。九是大力推進鄉鎮國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進行試點,明年在所有鎮全面推進。十是扎實推進公務用車改革。現已完成全市公務用車摸底工作,根據上級要求,將于年底前完成公務用車改革。
總的來說,20xx年全市財政預算執行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經濟下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務運行風險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著力解決。
20xx年全市財政工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,主動適應經濟發展新常態,大力推進工業園區、新型城鎮化、新農村、社會民生四大建設;深入推進財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實積極財政政策,支持穩增長調結構轉方式,促進經濟平穩健康發展;優化支出結構,保障和改善民生,增進民生福祉;堅持依法理財,加強內部監督管理,提高財政管理水平,為促進沅江“三量齊升”、推進“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
(一)財政收支預算。
20xx年公共財政預算收入為121732萬元,比20xx年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
20xx年本級一般預算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預算161726萬元,同比20xx年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預算平衡。
1、公共財政預算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統收入預算48000萬元,比上年預算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統收入預算46258萬元,比上年預算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統收入預算27474萬元,比上年預算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務支出28018萬元;。
(2)國防支出342萬元;。
(3)公共安全支出11290萬元;。
(4)教育支出44972萬元;。
(5)科學技術支出452萬元;。
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;。
(7)社會保障和就業支出12085萬元;。
(8)醫療衛生與計劃生育支出11674萬元;。
(9)節能環保支出3199萬元;。
(10)城鄉社區支出15425萬元;。
(11)農林水支出16507萬元;。
(12)交通運輸支出2656萬元;。
(13)資源勘探信息支出1236萬元;。
(14)糧油物資儲備支出283萬元;。
(15)商業服務業支出1335萬元;。
(16)住房保障支出4063萬元;。
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;。
(18)地方一般債務付息454萬元。
(二)政府性基金收支預算。
20xx年,全市政府性基金預算收入21130萬元。其中:城市公用事業附加270萬元,國有土地使用權出讓20000萬元,城市基礎設施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農業土地開發資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
基金預算支出21130萬元,主要是城市公用事業附加270萬元、城市基礎設施建設配套100萬元、國有土地使用權出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預算。
20xx年,全市社會保險基金預算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉移收入15萬元。按險種分:機關事業單位養老保險基金49940萬元、城鄉居民基本養老保險基金14531萬元、城鎮職工基本醫療保險基金9221萬元、居民基本醫療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業職工基本養老保險基金預算由省財政統一編制,并統一下達每年各縣市區本級財政安排數和征繳任務數,各縣市區不另行編制預算,所以本次預算數不含企業職工基本養老保險基金數據。)。
20xx年,全市社會保險基金預算支出為109502萬元,其中機關事業單位養老保險基金49941萬元、城鄉居民基本養老保險基金10800萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8316萬元、居民基本醫療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
20xx年,全市社會保險基金收支本年結余6918萬元,年末滾存結余64608萬元,其中城鄉居民基本養老保險基金30472萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8953萬元、居民基本醫療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經營收入總量較小,為進一步統籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經營收支預算納入一般公共預算編制管理。
為順利實施20xx年財政預算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設。
一是支持園區發展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區基礎設施建設,進一步完善功能,更好地發揮園區承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業園區“三個百億”產業園建設,努力在引進優質企業、高效企業入園工作上做文章。三是大力支持企業發展。市級領導分到各重點企業蹲點,及時幫助破解企業發展瓶頸。進一步落實好各項結構性減稅和普遍性降費政策,減輕企業稅負、促進企業轉型升級,增強企業發展能力,進一步涵養稅源。繼續加強“政銀擔”合作,引導金融機構支持中小企業融資。
(二)突出抓好財稅征管。
一是做實收入。根據經濟發展、政策調整等因素變化,科學研判經濟稅收形勢,科學制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時創新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協控聯管工作力度。落實財稅聯席會議制度,深入推進社會綜合治稅,充分調動各涉稅部門協同治稅的積極性,促進協稅護稅工作,確保了地方財政收入穩定增長。三是嚴格依法治稅。對內,嚴格依法依規依程辦事,規范稅收執法,防范執法風險;對外,加大稅務稽查力度,打擊涉稅違法行為,規范稅收秩序。實時監控重點稅源企業,牢牢把握組織收入工作主動權。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關行業、企業、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障。
突出“兩保一促”的原則,保運轉、保政策性民生支出、促經濟社會平穩發展。繼續加大財政對民生實事的投入力度,科學統籌財力支持重點項目、重點行業和重點領域支出,優先保障教育、文化、醫療衛生、就業和社會保障等公共服務領域的投入,促進全市經濟社會協調發展。繼續加大財政對“三農”的支持力度,努力縮小城鄉之間發展差距,加快推進“美麗城鎮”、“美麗村莊”建設進度,不斷改善城鄉環境質量和面貌。
(四)突出抓好財政改革。
一是全面推進鄉鎮國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮,建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉鎮財政國庫管理制度,努力打造“高效、規范、公開、透明”的鄉鎮財政資金支付管理新模式。二是進一步深化預算管理改革。全面落實《預算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,進一步完善部門預算從編制到執行的各項規定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進一步推進部門預決算和“三公”經費信息公開制度,嚴格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進一步深化績效管理改革。進一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內涵,探索建立績效評價結果與預算管理有效結合的長效管理機制。四是進一步盤活財政存量資金。切實加強部門結轉結余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結轉結余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發展領域。
(五)突出抓好財政監管。
一是強化財政監督管理職能。重點對主要經濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監管。積極開展專項資金監督檢查,將監督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現“以監督促管理、以監督促服務”。三是強化鄉鎮財政監督。對鄉鎮進行財政監督大檢查,確保檢查范圍和內容全覆蓋,重點檢查涉農惠農專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業務水平,規范非稅收入執收執罰行為。嚴格基金賬戶、基金票據和基金余額管理,嚴格各類基金的預、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務監管。完善動態監管分析機制,著力摸清存量債務和新增置換債券家底,同時嚴格規范融資平臺舉債行為,將債務規模壓縮在可控范圍內,嚴防政府債務風險。
各位代表,新的一年財政工作任務艱巨,我們將在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,以奮發進取的精神、求真務實的作風、扎實有力的舉措,全面完成年度預算任務,為我市轉型升級發展做出新的更大貢獻!
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇三
1、項目單位基本情況。
本項目為懷化市檔案局建設。懷化市檔案局是參照公務員管理、市人民政府正處級直屬事業單位,內設辦公室、業務指導科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數21人,擔負著檔案行政管理、執法監督、業務指導以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護、開發利用等職能。
2、項目的實施依據。
(1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據《國家檔案館愛國主義教育基地工作規范》、《xx省地方標準db43檔案工作規范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規范化管理評估內容及評分細則》規定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀念活動和社會需求,開展專題展覽。”自xx年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據市委創建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領導簽字,市政府批準建設,xx年6月經市財政局投資評審辦審核正式立項。
(2)數字化項目:根據xxxxxx辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發[xx]15號文件)、《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》(中辦發[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設實施意見》的通知(湘檔發[20xx]16號)相關文件的要求。
xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關于解決市檔案館創建國家二級館工作經費的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領導批示原則同意市檔案局館藏檔案數字化建設方案的建議。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓。
庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現代化技術表現手法,突出重點,充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內容為:
(1)懷化悠久文明;
(2)懷化歷代先賢;
(3)懷化重大事件;
(4)懷化人民功臣;
(5)懷化滄桑巨變。
項目用途:
(1)各級領導參觀考察懷化檔案工作的重點平臺;
(2)懷化檔案工作不斷推進的宣傳平臺;
(3)愛國主義教育基地。
數字化項目:館藏檔案數字化,是近年來隨著信息技術的飛速發展,檔案界為實現檔案數字化管理和建立數字檔案館而提出,主要在館藏檔案數量具有一定規模,其檔案利用具有較大發展空間,物質基礎和技術條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發達地區檔案館進行。這是一部分國家綜合性檔案館順應社會信息化的發展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全xx為現實,也將使檔案館在不久的將來通過現代計算機網絡向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務成為可能,由此根本性地改變傳統的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關的部分文書、工程、基建、會計等檔案,現有館藏檔案405個全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標要求,需要對檔案全文進行掃描,錄入計算機,并制作規范電子檔案,以方便查閱利用。
(二)項目績效目標。
1、項目績效總目標和階段性目標。
(1)展廳項目。
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉,增添熱愛家鄉,建設家鄉的源動力,激發其聰明才智,為實現xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2)數字化項目。
檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。(一)購買數字化硬件設備的采購:1.服務器一臺,2.數字化桌椅16套,3.激光傳真機1臺,4.移動硬盤2個,5.掃描儀2套,6.復印機1臺,7.藍光光驅2臺,電源1臺,9.網絡服務器柜1個,10.交換機1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機3臺,13.空調3臺,14.數字化室監控1套(二)進行檔案數字化50萬條頁。總體目標:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。
2、預期主要的生態、社會和經濟效益。
(1)展廳項目。
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉,增添熱愛家鄉,建設家鄉的源動力,激發其聰明才智,為實現xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2)數字化項目。
將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。
績效評價工作過程:前期準備、組織實施、分析評價。
(1)展廳項目。
我們按照市財政局績效評價規程要求,第一階段為前期準備:由我局辦公室牽頭,組織有關業務部門制定了詳細的工作方案,明確責任,確定評價指標細則;第二階段為部門自評:根據上一階段任務布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價結果報辦公室財務;第三階段為定性終評,并出具評價報告:財務人員在各部門自評的基礎上,查閱相關文件資料和財務憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結論,出具績效評價報告。
(2)數字化項目。
第一階段為前期準備,懷化市檔案局向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務,資金支付由懷化市財政局監管,實行專款專用;第二階段為組織實施,按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數字化服務。數字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量;第三階段為分析評價,我局自xx年10月開始實施檔案館數字化建設工程,截至xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
(一)項目資金情況分析。
展廳項目:
1、項目資金到位情況分析。
xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經市財政投資評審辦審核,預算58萬元,于當年9月撥付到位(懷財追字0774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進行公開招標,采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標,經過兩輪報價,最終由港湘建設有限公司以57.78萬元的價格中標。
2、項目資金使用情況分析。
該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會計核算結果真實、準確。嚴格按照合同規定支付工程進度款:
(3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過驗收,支付工程款138900元。
該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結算后再予以支付。
3、項目資金管理情況分析。
項目全部由本單位按照規定組織實施。實施過程嚴格按照本單位制定的財務管理制度執行,做到了規范、有序。為扎實推進檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領導小組,專門負責展覽的組織、領導、協調工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領導小組成員及單位紀檢、財務人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準方可付款。
數字化項目。
1、資金到位。市財政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應付396160元,扣除1年10%的質保金,其余及時直接支付。
3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規定:“1、館藏檔案數字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術有限公司承擔。懷化市檔案局設立數字化專賬,專款專用,不挪作他用,接受市財政局的監管;2、管理科、科技教育科對數字化進程、質量全程監督、驗收。年終根據數字化工作任務完成情況,由科技教育科填列資金支付單據,送分管財務的局領導審批后,交由財務辦理”。
(二)項目實施情況分析。
展廳項目:
1、項目組織情況分析:
本項目由懷化市檔案局發包,設計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責設計,施工單位港湘建設有限公司負責總承包。
2、項目管理情況分析:
本項目由施工單位港湘建設有限公司派專業技術人員負責施工與現場管理,懷化檔案局派專人負責監督實施。
數字化項目。
1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行,實行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《懷化市專項資金管理辦法》執行。
3項目監管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由懷化市財政局監管,實行專款專用。
(三)項目績效情況分析。
展廳項目:
1、項目經濟性分析。
(1)項目成本(預算)控制情況。
本項目預算58萬元,中標價57.78萬元,該項目還未進行最后結算。但我們初步預計沒有增加經費,預算控制為零。
(2)項目成本(預算)節約情況。
本項目本著節約的原則,沒有增加任何經費。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:
本項目開工時間為xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期總天數:45天。
(2)項目完成質量:
本項目截至到目前施工已經全部完成,經驗收,質量符合我國現行法律、法規要求;符合我國現行工程建設標準。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
本項目基本完工,預計xx年6月正式開館。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
擴大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。
以促進檔案事業發展、助力懷化檔案事業發展為目標,發揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經濟建設、文化發展、科學研究等各項工作。
數字化項目項目經濟性分(1)項目成本(預算)控制情況。
項目經費嚴格按照懷化市財政管理制度的要求,做到專款專用、規范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使工作經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律,通過招標采購。
項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
(2)項目成本(預算)節約情況。
檔案數字化項目財政資金由市級財政撥款,預算核定金額40萬元,截止xx年底,實際支出金額39.616萬元,比預算節約0.384萬元。比預算節約了0.96%。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度。
按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數字化服務。數字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量。
(2)項目完成質量。
數字化服務符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數字化的標準。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
檔案數字化項目計劃數字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內容包括:檔案價值鑒定、前處理、建立目錄數據庫、建立圖像數據、圖像掛接、數據校對、后處理、檔案數字化檢查和數據交換。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
在項目實施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項目實施期間,懷化市檔案局對外查詢服務水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個,個人查檔10,652次,調閱檔案18,122卷。
展廳項目:
由港湘建設有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預計xx年5月竣工,綜合評價情況及結論等竣工驗收后才能確定。
數字化項目。
懷化市檔案局檔案數字化項目財政資金績效評價綜合評分結果為90.0分,評價等級為優秀。
希望市財政局從每年安排10萬元預算,用于展覽館的后期維護、展品的征集及展板的更新。
“懷化市檔案局數字檔案館建設”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴格按照相關規定組織實施,項目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。
按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數字化經費納入了單位的財政預算中,以推動懷化檔案信息化建設前進的步伐。
1、項目監理人員月度績效考核分配制度。
2、《北京市中小學教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規定。
1.進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式,信息化建設沒有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規范檔案的信息化管理。
2、未按時完成省檔案局規定的檔案數字化數量任務。實際完成數字化的檔案占全部館藏檔案數量的比例為10.1%,遠遠低于省內周邊地區檔案局。檔案數字化查詢尚未與省局聯網,亦未擴展到政務網。
3、按財政專項資金管理的有關規定科學地編制項目預算,設定績效目標。項目在實施過程如實際情況發生變化應按程序及時調整預算和績效目標。
4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇四
根據新鄉市財政局《關于進一步加強全面預算績效管理工作的通知》(新財效[20xx]2號)和《新鄉市財政局關于開展20xx年度市級預算績效自評工作的通知》等文件精神,我校高度重視,對照文件要求,及時開展20xx年度預算績效自評工作,現將績效自評情況報告如下:
新鄉職業技術學院是經河南省人民政府批準成立的一所公辦全日制普通高等職業院校。現設有師范學院、智能制造學院、經濟管理學院、體育學院、航海學院、現代工程學院、汽車技術系、電子信息系等13個院(系),黨委辦公室、教務處等28個職能處室和教輔機構。截至20xx年12月底,在職人員1028人,其中高級職稱270人,“雙師”素質教師500余人,具有博士、碩士學位360人。
(一)年度部門總目標及主要任務。
1、20xx年度總目標。
目標1:突出育人實效,打造立德樹人新格局。
目標2:突出內涵建設,打造教育教學新高地。
目標3:突出激發活力,打造教師評價新方式。
目標4:突出產教融合,打造服務地方新路徑。
目標5:突出擴大影響,打造招生就業新局面。
目標6:突出治理效能,打造辦學治校新體系。
目標7:突出硬件提升,打造空間布局新版圖。
目標8:突出民生保障,打造服務師生新載體。
目標9:突出疫情防控,打造平安校園新模式。
2、20xx年度主要任務。
(1)開展多元深化思想政治教育。
(2)加強輔導員(班主任)和學生干部隊伍建設。
(3)切實加強學生管理。
(4)加強專業建設;提升信息化教學水平。
(5)取得良好的技能競賽成績。
(6)推進質保體系建設。
(7)提高師資隊伍質量;完善人才考評和激勵政策。
(8)提升科研能力,深化校企合作。
(9)加快發展繼續教育和國際合作。
(10)完成招生任務。
(11)加強頂層設計。
(12)加強智慧校園建設。
(13)加強資產管理和審計監督。
(14)全力推進二期建設,切實做好校園綠化美化。
(15)加強財務保障,提升后勤服務能力。
(16)全力做好新冠肺炎疫情防控工作,多措并舉織牢校園安全防護網。
(二)年度整體預算績效目標、績效指標設定情況。
新鄉職業技術學院年度整體績效目標分為投入、過程、產出、效益四個一級指標。
投入指標從工作目標和預算配置兩方面進行績效評價,其中工作目標指標從年度履職目標相關性、工作任務科學性、績效指標合理性三個方面進行考核;預算配置從預算編制完整性和專項資金細化率兩方面進行考核。
過程指標從預算執行、財務管理、績效管理是三個方面進行績效評價,其中預算執行目標從預算執行率、預算調整率、結轉結余率、政府采購執行率、決算真實性五個方面進行考核;財務管理從資金使用合規性、管理制度健全性、預決算信息公開性、資管管理規范性四個方面進行考核;績效管理從績效監控完成率、績效自評完成率、部門績效評價完成率、評價結果應用率四個方面進行考核。
產出指標從重點工作任務完成和履職目標實現兩個方面進行績效評價,其中重點工作任務完成從完成率進行考核;履職目標實現主要從年度履職指標實現率進行考核。
效益指標從履職效益和滿意度兩個方面進行績效評價,其中履職效益從經濟效益、社會效益和可持續影響效益三方面進行考核;滿意度指標主要針對學生和教師的滿意度進行考核。
本次績效自評工作我單位成立了績效自評工作小組,成員包括:組長:王建平,副組長:閆金友,組員:郭曼、范國喜、徐昕、李艷紅。
自評工作小組通過參加人員培訓、討論指標體系設定等基礎工作開展,為績效自評工作提供保障。
自評工作實施:收集預算批復情況、項目合同、支付憑證、政府采購信息以及驗收等資料,對學生和老師開展問卷調查,進行具體績效實施。
自評工作評分:績效自評工作組對取得的評價資料進行審閱、核對并按照評分規則的要求,對各項三級指標完成情況進行初步評分。
將各項三級績效評價指標初步分值提交績效自評工作組集體審定,自評工作組在聽取自評過程、自評證據、自評分析、自評初步分值后,對于初步分值不合理、不恰當的提出修改意見。
績效自評工作組負責撰寫報告的人員按照自評工作組的意見修改初步自評分值、形成最終評分結果,撰寫自評總結報告,完成部門整體績效自評工作。
本次整體績效評價結果為優,得分93分。其中:投入指標得分15分,過程指標得分xx分,產出指標得分30分,效益指標得分30分。
績效目標實現情況分析。
(一)部門資金情況分析。
20xx年共計到位資金54,546.27萬元,其中財政撥款收入46,849.62萬元。共支出55,468.63萬元,其中基本支出22,754.96萬元,項目支出32,713.67萬元。年度結余資金3,774.60萬元。
(二)項目績效指標完成情況分析。
20xx年度我單位共計完成39個項目的自評工作,項目績效評價結果均為“優”。
(三)投入指標完成情況。
投入指標包含2個二級指標,4個三級指標,該項指標設置分值15分,實際得分15分。20xx年投入管理指標完成情況較好,年度履職目標相關性高、工作任務分配科學、績效指標設置合理、預算編制完整、專項資金細化率94.87%。
(四)過程指標完成情況。
過程指標設置三個二級指標,13個三級指標,該項指標設置分值25分,實際得分xx分。主要扣分原因為預算調整率偏高、未進行績效監控和評價結果應用。具體情況如下:預算執行率93.63%;預算調整率11.92%;結轉結余率6.37%;“三公經費”控制率不超預算;政府采購執行率100%;決算真實、資金使用合規、管理制度健全、預決算信息公開、資產管理規范。績效監控工作未開展、績效自評工作已完成,部門績效自評工作已完成,評價結果尚未應用。隨著績效自評、績效監控、評價結果應用等工作的持續開展和執行,我校將組織相關員工進行培訓,成立績效管理小組,實現績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。
(五)產出指標完成情況分析。
產出指標設置二個二級指標,25個三級指標,該項指標設置分值30分,實際得分30分。
1.重點工作任務完成情況、履職目標實現情況。
重點工作任務16項均已完成,履職目標9項均已實現。
2.履職目標完現情況分析。
20xx年,在學校領導班子的帶領下,完成20xx年度各項履職目標。
(1)立德樹人方面:我校積極開展多元深化思想政治教育、加強輔導員(班主任)和學生干部隊伍建設、切實加強學生管理3方面工作,取得育人實效,完成立德樹人的履職目標。
(2)不斷提升教學水平,制訂人才培養方案、提升實訓教學水平;提升信息化教學水平;取得喜人的技能競賽成績;完善內部質量管理平臺等造就了教育教學新高地。
(3)完善人才考評和激勵政策和加強“引才、育才、用才”激發了教師活力,也打造了教師評價新方式。
(4)如何能夠突出產教整合,打造服務地方新路徑一直是我校思考的問題。20xx年,我校通過知識講座、學術研討、學術交流活動來提升科研能力;通過校企合作、國際合作形成產教融合,更好地服務地方。
(5)20xx年我校高職共錄取新生6498人,錄取成教大專學生481人,圓滿完成招生任務。
(6)從完成“十三五”規劃執行情況報告,到推進學校“十四五”規劃編制工作,為我校發展遠景規定目標和方向;實施數據中心服務器擴容,完成學校教育信息化基礎建設,為我校信息化未來發展打下堅實基礎;從建立國有資產處置、采購項目履約驗收和校內自行采購工作流程,構建了資產運營的管理體系。目標方向的確定,基礎建設到管理體系構架,我校打造了辦學治校的新體系。
(7)美麗的校園建設,新校區二期建設,打造空間布局新版圖,新職院美麗畫卷正徐徐展開。
(8)提高后勤服務水平,提升后勤服務能力;積極籌措各類資金,做好資金保障工作。完成民生保障,打造服務師生新載體的履職目標。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,緊抓安全教育活動、消防和食品衛生安全,建設新模式下的平安校園。
(六)履職效益完成情況、滿意度情況。
較好的履行了20xx年度的履職效益指標,實現了不斷培養高端技能型人才的社會效益指標和健全的教學組織管理制度、健全的師資隊伍建設機制2個可持續影響指標。通過對學生和教師的問卷調查,被調查學生和教師對新鄉職業技術學院20xx年各項工作的綜合滿意度分別為92%和93%。
發現的主要問題及改進措施。
1、重視預算編制,嚴格執行預算。
加強預算編制的前瞻性,按政策規定及新鄉職業技術學院的發展規劃,結合上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素,科學、合理地編制本年預算草案,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執行出現較大偏差的情況,執行中確需調劑預算的,按規定程序報經批準。
2、加強績效評價全面實施工作的學習培訓。
為實現績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。新鄉職業技術學院將組織相關學習培訓,規范部門預算收支核算,一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標準,嚴格按項目和進度執行預算,增強預算的約束力和嚴肅性。二是落實預算執行分析,及時了解預算執行差異,合理調整、糾正預算執行偏差,切實提高部門預算收支管理水平。
新鄉職業技術學院成立了專門的績效評價小組對預算執行情況分類匯總并分析,提高下一工作年度預算編制的科學合理性。
績效自評工作的經驗、問題和建議。
無。
其他需要說明的問題。
無。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇五
今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市全面實施預算績效管理的決策部署,以“預算績效管理改革攻堅年”活動為契機,高起點定位,高標準要求,圍繞實現預算和績效管理一體化,穩步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設,取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下。
(一)強化組織保障和制度建設,提升績效管理工作的定力。
實行縣級領導“創新突破項目”督導包保制度,預算績效工作由縣委常委、副縣長王洪正督辦,王縣長專門主持召開了全縣部門整體績效管理試點工作推進會議安排部署試點擴面工作。將預算績效管理工作納入縣委理論中心組學習內容,以“全面實施預算績效管理改革努力打造透明高效責任政府”為主題,舉辦了縣委理論學習中心組報告會暨干部素質提升大講堂。縣委改革辦將績效管理工作納入改革臺賬,每月調度工作開展情況,印發至部門、鄉鎮。
出臺了縣級政策和項目預算事前績效評估、預算績效運行監控、項目支出績效評價等管理辦法和項目支出評價工作規程,逐步完善1+n的績效管理制度體系,為開展預算績效管理工作提供了有力的制度支撐。
(二)筑牢全過程業務根基,提升績效管理工作的效力。
1、開展事前評估,增強決策前瞻性。將預算績效管理關口前移,出臺了《縣縣級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》,自20xx年起,所有縣級擬新出臺通過預算資金安排的重大政策和項目均需開展事前績效評估,財政重點評估立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等,評估結果作為財政評審和預算安排的依據。目前完成了2個政策和3個項目的事前評估。
2、優化績效目標,實現目標管理全覆蓋。將績效目標管理范圍擴大到所有縣級財政撥款安排的項目支出,涵蓋一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算,項目支出績效目標實現全覆蓋。按照“誰申請資金,誰設置目標”原則,將績效目標編制與資金預算同步安排,同步批復。對部門申報的績效目標,采取“財政+部門+專家”聯審方式,通過“二上二下”程序,提高了編報質量,實現了目標編制內容完整、要素關聯、指標科學、細化量化。20xx年納入績效目標管理的項目700多個,涉及金額25.6億元。
3、做實績效運行監控。制定了《縣縣級部門預算績效運行監控管理暫行辦法》,按照“誰支出、誰負責”的原則,指導部門單位對預算執行情況和績效目標實現程度開展日常監控,目前各業務部門根據20xx年績效目標申報表填報了1-8月份績效監控情況表,績效科牽頭業務科室正在組織審核,對偏離績效目標的原因進行分析,分門別類提出處置的建議措施。
4、加大重點項目支出績效評價。以績效目標為基礎,對財政投資100萬元以上的社會發展類項目全部由部門開展自評。縣財政選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,20xx年選取了9個項目開展重點評價,20xx年選擇了25個重點項目開展評價,涉及財政資金8.4億元。
5、深入推進部門整體績效管理。作為省財政廳確定的部門整體績效管理試點縣之一,20xx年,我縣選擇縣人力資源和社會保障局、水務局、統計局、畜牧獸醫產業發展中心、殘聯5個部門開展縣級部門整體績效管理試點。按照時間節點,5個試點部門已經全部完成20xx年指標體系構建、20xx年績效目標設置、20xx年績效自評工作。今年,我縣進一步擴大部門整體績效管理試點范圍,試點部門增加到20個,目前各部門正在進行指標體系構建。
6、強化結果運用,真正發揮績效“指揮棒”作用。建立評價反饋整改機制,評價結果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,進一步提升項目管理質量。財政評價結果好的繼續安排預算資金,評價結果差的取消預算,如20xx年評價的一個項目較差,縣政府取消與項目方合作,財政不再安排預算。通過對部門預算執行動態監控,開展存量資金清理,20xx年累計收回部門存量資金2600多萬元。建立部門和鄉鎮績效考核制度,并納入全縣綜合考核體系。
(三)實行預算績效信息公開,增強績效透明度。
建立績效信息向社會公開制度。20xx年,縣財政局將2個財政重點評價報告在對外網站上公開,同時組織70個一級單位把所有項目績效目標同部門預算在縣政府的網站公開。實行績效信息向人大報告制度。向縣人大報告財政決算和部門決算的同時呈送了去年9個重點項目的評價報告,8月份報送了3個試點部門整體績效管理自評情報告。
一是部門自評質量有待進一步提高。我縣重點項目雖然實行了自評全覆蓋,但部分預算單位對預算績效管理業務不夠熟悉,對工作重點把握不到位,出具的自評價報告對項目取得的績效、經驗介紹的多,對存在的問題介紹的少,沒有公正客觀評價項目情況,造成評價結果的利用率存在偏差,不能真正地促進財政資金的合理分配與有效使用。
二是績效評價結果利用率不高。目前階段,財政重點績效評價都是事后評價,評價結果好壞,不能很好地應用到項目管理中去。
三是績效管理信息化程度不高。目前,我縣績效管理工作信息主要依托現有的財政大數據應用平臺,不能完整地實現項目庫、預算信息、資金支付信息、監控信息的互聯互通。
三、下步工作打算與建議。
一是進一步完善預算績效管理制度。以《關于全面推進預算績效管理的實施意見》為引領,緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”的總目標總要求,進一步完善我縣全面推進預算績效管理一系列制度辦法,健全“1+n”制度體系。
二是扎實推進部門整體績效管理試點。進一步把握工作要求,創新工作思路,加強指導督導,推進試點工作取得預期成效,為全面鋪開部門整體績效管理積累經驗。
三是夯實信息基礎支撐。盡快啟用財政業務一體化平臺,依靠信息支撐提高工作效率和數據準確度。
建議:
中央和省級將用3年的時間實現預算績效管理全覆蓋,我縣《關于全面實施預算績效管理的意見》明確,用3-5年的時間實現績效管理全覆蓋,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,尤其是預算績效管理工作納入黨委政府考核體系,今后績效管理工作就是常態化工作。這項工作任務很艱巨,系統性強,目前改革進程中還有不少困難和壓力,我們建議上級多組織業務培訓,讓從事績效管理工作的人員有足夠的能力勝任工作,成為績效管理專家,能夠指導部門單位順利開展工作,同時能夠監督聘請的第三方的工作,保證工作質量。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇六
我鎮對照評估指標,對門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查,現將我鎮門戶網站建設和管理自查情況報告如下:
xxxx年,我鎮嚴格按照政府的網站管理有關文件和會議要求,圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能,加強網站制度建設,加大信息公開力度,不斷深化和發掘網站服務功能,從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。
(一)加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府的網站管理領導小組,由鎮長擔任組長,黨委委員、宣傳委員擔任副組長,由政府各辦公室負責人為成員,明確黨政辦副主任為信息員,專門收集整理、報送信息,把網站建設和管理的各項工作落到了實處。
(二)領導高度重視,切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視,將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網,對網站存在的問題和不足,要求信息及時改進。
(三)召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次,落實網站信息報送任務,征求服務對象對網站的意見,安排部署網站建設和管理各項工作。
(四)進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理,我鎮根據國家和我省加強政府的網站建設和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發布安全保密制度、工作人員職責、信息報送和發布審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序,嚴格了信息報送審核條件,明確了信息安全責任。
(五)保障信息來源,及時更新網站內容。我鎮網站所發布的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送,做到了網站信息及時更新。
(六)加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算,制定了網站信息報送獎勵機制,鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息發布每篇獎勵2元,縣級網站或報刊獎勵30元,市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵xxxx元。
(七)網站安全保衛制度。堅持值班讀網,安排專門工作人員24小時值班讀網,專人負責網站的日常管理和維護,及時發現問題,糾正錯情,確保網站安全。
(八)做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時,主動向縣政府的網站報送信息,截至xxxx年12月20日共向縣政府的網站報送信息100多條。
(一)信息公開情況。
1、主動公開信息。
主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。
2、依申請公開。
設置了“依申請公開”欄目,建立了依申請公開渠道,為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能,便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。
3、信息公開規范性。
制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度,及時發布信息公開年報。
4、信息更新。
信息更新和維護由專人負責,確保每個欄目內容充實并及時更新,做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發布外,還通過網站及時發布與環保相關的新聞報道。
網站所發布的信息既有文字,又有圖片和視頻。
(二)網上辦事建設和服務情況。
今年,我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務,進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療衛生等公共服務資源進行了整合。
(三)政民互動建設和管理情況。
xxxx年,對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善,進一步規范了辦理流程,共設網上投訴、在線咨詢、網上調查、意見征集、公開舉報等子欄目。
以上是我鎮今年網站建設和管理情況的匯報,我鎮將以這次縣政府開展全縣政府的網站績效評估工作為契機,學習兄弟單位網站建設和管理的先進經驗,按照政府的網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位,不斷加強我鎮網站的建設和管理,為我鎮社會公眾服務。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇七
我受鎮政府委托,向大會報告財政預算執行情況和財政預算草案,請予審議。
20xx,在鎮黨委、政府的正確領導下,在鎮人大的依法監督下,在各位代表的大力支持下,我鎮財政工作緊緊圍繞鎮三屆五次人代會確定的各項財稅目標任務,嚴格按照“量入為出、收支平衡,厲行節約、嚴肅紀律,統籌兼顧、保障重點”的指導思想,不斷加強財政管理,提高服務水平,促進全鎮經濟社會協調發展,財政運行總體平衡。
(一)一般公共預算收入執行情況。
年全鎮完成財政總收入為6.7億元,其中:一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮財政可用總財力38246萬元,其中:預算內體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預算支出執行情況。
20xx年財政可用財力總支出38145萬元。支出執行情況如下:
1、一般公共服務支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛生支出10984萬元。
4、社會保障支出9856萬元。
5、農林水事務支出667萬元。
6、城鄉社區事務支出9078萬元。
7、債務及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財政收入與支出相抵,略有結余,財政收支基本平衡。
總體來看,全鎮財政預算執行情況良好,財政支出結構不斷優化,財政管理能力和水平進一步提高,有力地保障機關運轉、民生保障、城鎮建設、教育事業、重點項目推進等支出需要。
(一)加強稅收征管,做到應收盡收。根據鎮黨委、政府確定的收入目標任務,強化稅源培植,細排征管計劃,明確征管措施,做到應收盡收。一是全力服務在建項目建設,千方百計確保項目資金需求,促進項目早開工、早投產、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮村兩級租賃企業進行了專項排查摸底,督促租賃企業積極開具租賃發票,增加了稅源。三是加大服務企業力度,對全鎮700多家小微企業進行了稅務培訓,規范了企業納稅申報行為,增強企業全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監管力度,做到應收盡收,促進征管質量的顯著提高。
(二)優化支出結構,增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現實情況下,堅持惠民生、促和諧,預算安排優先考慮民生,財政支出優先保障民生。積極調整和優化財政支出結構,大力推行政府采購制度,嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關運轉、教育、社會保障等日常運轉資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進。
(三)強化財政監管,發揮職能作用。認真執行各項財政法律法規,堅持把財政監督檢查作為財政部門的重要工作內容,將財政監督工作融入財政管理各個環節,從制定和完善各項財務管理制度入手,嚴格執行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標監管和審計協調工作,注重政府采購和資產的管理,注重資金支付計劃的安排和調度,注重財務審核審批程序。20xx年通過財政監督工作的開展,管理更加規范,各單位、各村節約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。
20xx年財政工作成績的取得,是鎮黨委、政府科學決策與正確領導的結果;是鎮人大監督指導和大力支持的結果;是各部門通力合作以及全鎮人民群眾和各企業大力支持的結果。同時,我們也清醒地認識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經濟下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認真采取切實有效措施,努力改進和完善工作方法,主動適應“新常態”,關注國家宏觀經濟政策,特別是涉及營業稅、所得稅、房地產稅、消費稅等稅收新動向,積極穩妥地處理好政策變化帶來的對我鎮財政收入的影響。
根據鎮黨委、政府對財政工作的要求,結合全鎮經濟社會發展目標,20xx財政工作的總體思路和目標任務是:全面落實各項財政改革政策,以穩增長調結構促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴格預算執行,不斷調整和優化支出結構,切實保障和改善民生,推動全鎮經濟社會全面、協調可持續發展。
(一)關于收入預算的安排。
年我鎮一般公共預算收入預計37070萬元,同比增長10%左右。鎮財政預算內外可用總財力為38197萬元。其中:
1、預算內體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關于支出預算的安排。
20xx年財政支出預算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛生支出9950萬元。
(4)社會保障支出10150萬元。
(5)農林水事務支出800萬元。
(6)城鄉社區事務支出9500萬元。
(7)債務及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
加強財源建設,擴大財政收入規模。一是加強對宏觀經濟形勢和財稅改革動態的掌握,及時分析和應對財稅政策調整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管,對土地、資產出租等有償出讓使用權重點征管,切實做到財政收入應收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務,督促企業早日投產及開工,盡快形成新的稅收增長點。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇八
從20xx年起,在全縣范圍內全面實施預算績效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理新體系。到20xx年底,全面形成“預算決策有評估、預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的預算績效管理新機制,實現預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果,為經濟社會發展提供有力保障。
(一)建立全方位預算績效管理格局。
將績效管理實施對象從項目預算為主向鄉鎮、縣級部門和單位整體績效、政府收支預算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態評價調整機制;對即將到期或者執行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調整、清退執行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉鎮、部門負責實施。
2.實施鄉鎮、縣級部門和單位整體預算績效管理。將鄉鎮、縣級部門和單位的預算收支全面納入績效管理,增強其預算統籌能力。圍繞單位職責、行業發展規劃、年度重點任務,以預算資金管理為主線,統籌考慮資金、資產和業務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續發展能力和服務對象滿意度等方面,衡量鄉鎮、縣級部門和單位整體及核心業務實施效果。
3.穩步推進政府預算績效管理。將縣級和鄉鎮財政收支預算全面納入績效管理。預算收入要實事求是、積極穩妥、講求質量,與經濟社會發展水平相適應、與宏觀經濟政策相銜接。預算支出要統籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發展戰略實施和重點領域改革推進;堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設定過高民生標準和擅自擴大保障范圍。
(二)建立全過程預算績效管理鏈條。
將預算績效管理融入預算編制、執行和監督的各個環節,著力打造事前、事中、事后有機銜接的預算績效管理鏈條,實現事前績效評估和績效目標管理與鄉鎮、部門和單位預算編制同步,目標運行監控的事中跟蹤與鄉鎮、部門和單位預算執行同步,事后績效評價結果與鄉鎮、部門和單位履職問責和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環鏈條。
1.建立績效評估機制。建立新增政策和項目的事前績效評估機制,新增政策和項目的鄉鎮、部門要重點圍繞立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規性等方面形成績效評估報告,并將評估結果作為申請預算的必備條件。縣、鄉鎮財政部門要加強其他重大項目績效評估,大力推進關口前移,加快實現預算立項評價前置化、制度化、機制化,并將評價、評估結果作為預算安排的重要參考依據,對重點單位、重大項目組織第三方機構獨立開展績效評估。
2.強化績效目標管理。將績效目標設置作為預算安排的前置條件,未按規定設定績效目標或目標審核未通過的一律不得安排預算。各鄉鎮、縣級部門和單位要將績效目標設置范圍從政策和項目績效目標擴大到鄉鎮、部門和單位整體績效目標。績效目標應依據法律法規、單位職能、中長期規劃和相關標準等從數量、質量、時效和效果四個維度設定,做到導向清晰、具體量化、合理可行。預算經同級人大批準后,績效目標與預算同步批復下達。
3.做好績效運行監控。對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標運行偏離、未達預期進度或目標的,各鄉鎮、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發事件等因素影響需調整預算和績效目標的,應按規定程序調整。對實施中與績效目標有較大偏差或存在嚴重問題的政策、項目要暫緩執行或停止預算執行;對問題整改不到位的予以調減或收回預算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉鎮、縣級部門和單位自評、鄉鎮和部門重點評價、財政重點再評價相結合的多維度績效評價體系。各鄉鎮、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現鄉鎮、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規模大、社會關注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉鎮、縣級部門和單位預算績效自評結果的財政重點再評價機制,重點審核評價結果的科學性、真實性和準確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機制,對經濟社會發展具有重要影響、社會公眾普遍關注的重點領域,選擇部分鄉鎮、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強評價結果應用。健全完善績效評價結果反饋制度和問題整改責任制,加快形成結果反饋、問題整改、績效提升的良性循環,將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃,用于改進業務管理、財務管理和資金管理,用于調整預算安排方式、增減預算規模和優化支出結構,并及時調整完善相關制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變。
6.強化預算績效信息公開。各鄉鎮、縣級部門和單位要將年度預算績效目標隨鄉鎮、縣級部門和單位預決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內主動向社會公開。縣級監督機構和審計部門應將績效問題整改情況、整改效果以及鄉鎮、縣級部門和單位預算績效信息公開作為監督和審計的重要內容。縣級財政部門要將績效目標運行監控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉鎮、縣級部門和單位,各有關責任鄉鎮、縣級部門和單位要及時整改和完善預算管理。
(三)建立全覆蓋預算績效管理體系。
加快構建覆蓋“四本預算”的預算績效管理新體系,著力增強預算績效管理的整體性和協調性。一般公共預算績效管理重點關注財政收入質量、預算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務、政府債務、ppp項目的績效管理;政府性基金預算績效管理重點關注征收標準、使用效果和對專項債務的支撐能力;國有資本經營預算績效管理重點關注落實國家政策、收益上繳、支出結構、使用效果等情況;社會保險基金預算績效管理重點關注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預算平衡、運行風險、可持續性等情況。加強“四本預算”的統籌聯動,整合使用方向相同或類似的預算資金,提升財政資金配置績效。
(一)加強組織領導,明確職責分工。
堅持黨對全面實施預算績效管理工作的領導,充分發揮黨組織的領導作用,增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉鎮、各部門要建立黨委、黨組領導的預算績效管理工作機制,加強對本鄉鎮、本部門預算績效管理的組織領導,強化預算績效管理力量。
1.各鄉鎮、各部門要加強組織領導,建立健全相關工作協調機制,提出本鄉鎮、本部門貫徹落實方案,明確本鄉鎮、本部門預算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強組織協調,健全與全面實施預算績效管理相適應的內部組織架構,強化預算績效管理力量。要加快推進預算績效信息系統一體化建設,實現信息資源共享;要牽頭建立預算績效管理工作專家庫,對專業性強的工作應當引入專家參與和評估,提升工作質量;要牽頭制定涵蓋績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、績效結果應用等預算績效管理各環節和重點領域的相關制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉鎮、縣級部門分別負責政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監控、評價結果應用等各關鍵環節的管理流程,評估結果作為申請預算的必備要件。
4.國資管理部門負責國有資本經營預算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫療保障部門負責社保基金預算績效管理。
6.各鄉鎮、縣級部門要切實承擔起主體責任,負責本鄉鎮、本部門整體、政策和項目的預算績效管理,制定本鄉鎮、本部門預算績效管理制度辦法,探索建立鄉鎮和部門預算整體績效報告制度,組織實施本鄉鎮、本部門及所屬單位全過程預算績效管理,并對本鄉鎮、本部門績效結果的真實性負責,確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(二)完善標準體系,強化考核激勵。
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結合、普遍適用與分類管理相結合的共性績效指標和標準體系框架。各部門要負責建立分行業、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉鎮、縣級部門和單位預算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考。建立考核結果通報制度,對工作成效明顯的鄉鎮和部門給予表彰,對推進不力的鄉鎮和部門提請縣政府進行約談并責令限期整改。
3.財政部門會同鄉鎮、縣級部門和單位建立“掛鉤”機制,將績效評價結果與預算安排、資金分配、政策調整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規定統籌用于亟需支持的領域。
(三)壓實責任,健全問責機制。
各鄉鎮、縣級部門和單位主要負責人對本鄉鎮、本部門、本單位預算績效負總責,項目責任人對項目預算績效承擔具體責任,對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制。
各鄉鎮、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協和社會監督,嚴肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為。縣級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉鎮、部門、單位整體的績效監督工作。縣級審計部門要依法對各鄉鎮、縣級部門和單位預算績效管理情況開展審計監督并納入領導干部經濟責任審計內容。財政、審計部門發現違紀違法問題線索應當及時移送紀檢監察機關。各鄉鎮、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結果不實造成重大損失浪費的依紀依法追究主要負責人及相關人員責任,切實做到花錢必問效、無效必問責。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇九
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣(區)機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:
1.主要職責。
(1)協助縣政府領導同志處理日常工作;根據有關法律、法規和政策,協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。
(2)負責縣政府會議的會務工作,協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文;指導全縣政府系統公文處理工作。
(5)根據縣政府領導同志的指示,對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統值班工作;協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件;負責省委省政府扶貧專線轉辦工作;負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。
(9)組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
(10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。
(12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。
(13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。
(15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
(16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。
(18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。
2.機構編制。
縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業45人)。
縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。
內設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業單位:電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。
(二)部門財政資金收支。
1.部門全部資金收支。
(1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。
(2)決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經費收支882,602元,完成年初預算的90.6%,自評得分98分。
3.結轉結余。
根據決算報表,縣政府辦20xx年無結轉結余資金。
(三)部門整體支出。
本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系(20xx年版)等文件精神,結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)。
(一)績效評價目的。
通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結經驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學化水平。
(二)績效評價基本原則。
評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。
(三)績效評價主要依據。
1.國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度;
2.各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度;
3.預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;
4.預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃;
5.相關行業政策、行業標準及專業技術規范;
7.其他相關資料。
(一)立足本職,當好參謀助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規范執法行為,嚴格開展了規范性文件清理,涉及我縣所有的規范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調,對領導交辦的任務及時協調;堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節,注重與部門、鄉鎮溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經濟社會更好更快發展。
(二)嚴謹細致,提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發文、登記兩檔(紙質、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質登記),對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節,全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
(三)立足服務,扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結112條,辦結率100%。
(四)強化落實,加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規律,創新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實,確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的,由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調研18期、蹲點督查3次。
(五)強化舉措,提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。
(六)以人為本,提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規定為依據,本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態,樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
(一)績效評價結論。
經綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優”。
(二)績效指標分析。
依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8.2分;預算執行20分,實得18.9分;產出及效率70分,實得65.6分。
1.預算編制情況分析。
該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8.2分。主要表現為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。
(1)績效目標設置。
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。
(2)預算編制。
該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3.2分。
a.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預決算差異率95.33%,本項實得1.2分。
b.“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710,000.00元,上年“三公”經費預算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標2分,實得2分。
2.預算執行情況分析。
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
(1)預算控制。
a.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。
b.“三公”經費控制率。“三公”經費支出預算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4.9分。
(2)預算管理。
a.預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
b.管理制度健全性。
本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監督;加強資產管理,合理配置、有效利用、規范處置資產,防止國有資產流失;統籌安排、節約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》,嚴控“三公”經費支出,本項得滿分3分。
c.資金監管。
本單位沒有現金收支業務,全面實現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。
本項指標2分,實得1分。
3.產出及效率分析。
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責履行。
根據績效評價工作的有關要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分,評價得43分。
(2)履職效率。
本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22.6分。
a.經濟效益.本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策,助力企業復工復產,為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。
本項指標7分,實得6分。
b.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩定。
本項指標8分,實得7分。
c.服務對象滿意度。結合本部門職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標10分,實得9.6分。
一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監督管理不到位,使項目沒有達到預期。
二、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。
三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。
一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環節突出績效導向,結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價,實現政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現結果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。
四筑牢政治站位意識,提高業務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協作;組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監督、經辦網格化管理,全面提高業務運行效率。
(一)重視績效管理,加強對績效評價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。
(二)推動各項工作落細落小落實,助推全縣經濟社會發展行穩致遠。
被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的`績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結果對外公布。
1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。
2.建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。
3.嚴格制度的執行,特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經費較好的控制在預算范圍之內。
4.對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經濟有效增長。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇十
按照黨的十九大提出的“全面實施績效管理”中發〔20xx〕34提出的“加快建設成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系”要求,加強和推進預算績效管理。貴處下發的《關于報送20xx年度財政監督評價工作總結的通知》(藏財監[20xx]1號)收悉,我局針對工作總結內容,進行認真梳理,現將我市開展預算績效管理工作總結匯報如下:
結合機構改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報了山南市財政局績效科,但未得以成立。將自治區下發的《預算績效管理工作考核辦法》、《關于做好20xx年扶貧項目資金績效自評工作的通知》等相關文件及時轉發至市直各單位及各縣(區)財政局。
一是在20xx年市本級預算編制工作中,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預算績效管理流程,擴大預算績效管理范圍,加強評價結果運用,努力盤活存量、用好增量,提高財政資源配置效率和使用效益,對所有市直預算單位申報部門預算項目資金績效目標,涉及531個項目,金額14.11億元,并聘請第三方機構參與市本級部門預算項目績效目標進行審核工作,大大提高財政資金使用效益。二是加強重點項目績效評價和政策評估,委托第三方機構對本級安排的財政教育投入資金、科技三項費等23個重點項目資金和固邊富民專項資金等5個市級出臺的政策進行績效評價工作,涉及資金9.1億元,重點圍繞專項資金項目和社會關注度高、影響力大,事關民生方面的支出項目進行績效評價,提升財政支出績效。加強評價結果運用,對于績效目標審核不合格的項目不予安排預算,對于重點項目績效評價得分較低的項目,整合或不再安排項目預算。三是開展全過程預算績效管理工作。選定市直部門的部分項目進行全過程預算績效管理考核。市直相關部門按自評表模板上報,我局匯總完成相關市直部門填報項目支出績效自評表,切實增強資金主管部門及資金使用單位的支出責任意識和支出效率意識。四是加強扶貧資金動態監控,市本級和12個縣(區)20xx年指標資金接收、分配、支出及績效目標、自評填報工作已全部完成,在監控平臺中接收并分配20xx年財政專項扶貧資金20.6億元。五是對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況在一定范圍內公開。六是各縣(區)穩步推進預算績效管理,積極開展重點項目進行績效管理試點工作。
積極配合自治區聘請的第三方機構對我市的20xx年“普惠性”邊民補助、20xx-2018年縣級基本財力保障機制獎補資金2個項目進行績效評價。
預算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財政、部門預算管理理念開始轉變,開始重視財政支出績效問題,重視預算支出成本結果導向的績效理念進一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經濟效益,明確了“花錢必問效,無效必問責”,強化了部門和單位的自我約束意識和責任意識。三是增強了決策的科學性,項目安排的合理性,提高了預算的規范性,減少了資金支出的隨意性,促進了資源整合,優化了支出結構,資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務水平,推進了高效、透明、責任政府的建設。五是促進預算執行進度,提高財政支出績效。
盡管預算績效管理工作取得了初步進展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評價的公信力和權威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預算績效管理試點面偏小、范圍偏窄、進展不平衡。三是績效約束能力不強,評價結果與預算安排還未完全有機結合,優化、促進預算管理的作用尚未充分體現等,需要在今后的工作中著力予以解決。
通過建章立制、宣傳動員、典型示范,我市績效管理工作已進入全面推進階段。為了確保工作實效,市財政將側重從以下四個方面深化改革:
(一)落實主體責任,形成工作合力。
按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,強化預算部門績效管理的主體責任,將績效目標、績效監控、部門自評等績效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財政部門通過檢查、督促、重點評價等方式進行監督管理。為了提高財政重點績效評價的質量,我們將繼續邀請部分專業領域的人大代表和政協委員共同參與,合謀共評。
(二)推動績效管理提質擴面,將財政重點延伸到事前,推進全過程績效管理。
為了更緊密銜接預算,將財政績效工作重點從事后延伸至預算編制前端。通過審核績效目標來確定項目預算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標數據對比,提高預算編審的科學性,結合項目庫建設,進一步加大財政事前評審工作力度。圍繞預算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項目,組織專門力量進行集中評審,并將評審結果作為項目入庫、預算安排的重要依據。
(三)加強評價結果應用,提高部門績效監控和自評工作質量。
對監控中預算無績效、低績效、達不到主要預期目標的項目,預算部門要及時將資金調劑用于其他有條件項目,加快支出進度;對自評開展較好的預算部門,將在今后預算安排時予以優先支持,對開展較差的項目將按規定停止撥款、調減預算。對未按規定開展績效監控和單位自評的,由市財政在一定范圍內予以通報,并作為市政府對市直部門績效考核的重要依據。
(四)逐步公開,營造良好的社會氛圍。
績效管理工作最終目標是打造一個透明高效的政府。逐步推動各預算單位將績效目標、自評結果等在一定范圍內公開。對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況,將逐步依法向社會公開。通過在“陽光下”運行,提升績效管理工作的質量和效果。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇十一
為貫徹落實《國家醫療保障局辦公室關于開展20xx年醫保轉移支付資金績效評價工作的通知》精神,建立健全科學合理的績效評價管理體系,現將我縣20xx年城鄉醫療救助補助資金績效自評情況報告如下:
(一)項目總體情況。
20xx年中省共下達我縣醫療救助補助資金4339.72萬元。其中:醫療救助補助資金第一批中央財政下達3988.45萬元、省級財政下達855.75萬元(《四川省財政廳四川省醫療保障局關于提前下達20xx年中央和省級財政醫療救助補助資金預算的通知》)(川財社〔20xx〕169號);城鄉醫療救助補助資金第二批省級下達203.53萬元(《四川省財政廳四川省醫療保障局關于下達20xx年省級財政城鄉醫療救助補助資金(第二批)的通知》)(川財社〔20xx〕21號);醫療救助補助資金第三批中央財政下達-682.46萬元、省級財政下達-288.25萬元(《四川省財政廳四川省醫療保障局關于下達20xx年醫療救助補助資金預算的通知》)(川財社〔20xx〕46號);醫療救助補助資金(福彩公益金)中央財政下達262.7萬元(《四川省財政廳四川省醫療保障局關于下達20xx年中央財政醫療救助補助資金(福彩公益金)的通知》(川財社〔20xx〕65號))。
(二)項目績效目標。
1.年度總體目標。
20xx年城鄉醫療救助補助資金績效總體目標為持續做好符合條件的救助對象參保繳費資助工作;重點救助對象政策范圍內住院費用在年度救助限額內支付比例不低于70%;年度救助對象人次符合客觀需要;加強醫療救助規范管理、統籌醫療救助,探索建立防范和化解因病致貧風險的長效機制。
2.具體績效指標。
20xx年城鄉醫療救助補助資金績效具體指標為:基金累計結余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點救助對象政策范圍內住院自付費用年度限額內救助比率大于或等于70%、服務對象工作滿意度大于或等于85%等。
(一)評價目的、對象和范圍。
為加強醫保轉移支付資金的績效管理,建立健全科學合理的績效評價管理體系,對我縣20xx年城鄉醫療救助補助資金支付情況進行評價。
(二)評價方法和評價等次。
按照全省統一的《醫療救助補助資金(城鄉醫療救助部分)績效評價指標體系》進行自評,自評等次為優秀。
(三)指標體系設置。
指標體系設置參照全省統一的《醫療救助補助資金(城鄉醫療救助部分)績效評價指標體系》執行,主要報告:項目決策等4項一級指標、決策依據等11項二級指標、貫徹中央醫療保障制度改革有關醫療救助決策部署等21項三級指標。
(四)評價工作過程。
組織規劃財務、待遇保障、基金監管等相關股室人員,對照全省統一的《醫療救助補助資金(城鄉醫療救助部分)績效評價指標體系》并結合20xx年實際完成情況,開展各項指標自評工作,形成自評結果。
(一)評價得分。
20xx年岳池縣城鄉醫療救助補助資金績效評價自評得分97.6分。
(二)評價結論。
20xx年岳池縣城鄉醫療救助補助資金總體較好,決策依據充分,目標較明確,組織實施有序,通過項目實施,穩步拓展了醫療救助對象覆蓋范圍,擴大了救助規模,有效減輕了困難群眾醫療負擔,取得了較好的社會效益。
四、績效評價指標分析。
(一)項目決策。
嚴格按照《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》《國家醫療保障局關于全面實施預算績效管理的意見》《項目支出績效評價管理辦法》《中央財政醫療救助補助資金管理辦法》等文件精神執行。
(二)過程管理。
縣醫保局嚴格落實資金監管要求,保障醫療救助資金運行安全,合理使用救助資金。20xx年,岳池縣醫療救助資金支出7680.95萬元,其中:全市資助參加基本醫療保險資金3034.57萬元;住院救助資金4617.06萬元;門診救助資金29.32萬元。
(三)項目產出。
1.數量指標。
醫療救助對象實現符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人,住院救助47044人次,門診救助5435人次,進一步擴大了救助范圍,提高了救助待遇,基金累計結余率為0.18%,較去年大幅度降低。
2.質量指標。
重點救助對象政策范圍內住院費用在年度救助限額內支付比例達到70%,符合條件的農村低收入人口資助參保覆蓋率達到95%。
3.時效指標。
“一站式”即時結算覆蓋地區不斷增加,進一步方便參保人員就醫結算。
(四)項目效益。
1.社會效益。
(1)醫療救助對象覆蓋范圍穩步拓展。在符合國家規定的基礎上,根據自身情況進一步細化救助對象,將救助范圍拓展到孤兒、醫療費用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
(2)困難群眾看病就醫方便程度更加快捷。全市救助對象在市域內就醫實現基本醫療保險、大病保險和醫療救助“一站式、一窗口、一單制”即時結算。
2.可持續性。
健全醫療保障和社會救助體系成效明顯。堅持保基本、惠民生、托底線的工作思路,充分發揮醫療救助托底保障作用,織密織牢醫療保障網,積極溝通協調民政、衛健、鄉村振興等部門,有效銜接救助對象的各項保障,提高社會救助水平。切實減輕困難群眾醫療負擔,防止因病致貧、因病返貧。
3.服務對象滿意度。
各級醫保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨,切實服務廣大人民群眾,服務滿意度達到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳,政策知曉率達到85%。
全縣醫療救助資金當期收支差口較大、資金投入機制還不夠健全,資金來源主要靠財政撥款,社會捐贈、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
(一)提高統籌層次,完善救助政策。根據經濟社會發展水平和救助資金運行情況,積極推動醫療救助制度省級統籌,逐步消除地區間待遇差距,不斷增強救助對象的獲得感和幸福感。
(二)拓寬籌資渠道,保障資金安全。進一步加大政策宣傳,鼓勵引導社會捐贈、慈善籌集及其他渠道資金投入醫療救助基金,有效防止各類支出風險。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇十二
為全面推進預算績效管理,化財政資源配置,提高財政資金使用效益,根據《巢湖市人民政府關于全面推進預算績效管理工作的通知》(巢政辦【20xx】6號文件、《巢湖市預算績效管理考核問責暫行辦法》(巢政辦【20xx】4號)及《巢湖市預算績效管理工作考核實施細則》(巢財【20xx】9號)等相關文件精神,我辦根據市預算考核要求,就20xx年預算績效管理工作自查報告如下:
按照預算法“講求績效”的基本原則和國務院深化預算管理制度改革的總體部署,建立健全預算績效管理工作機制和相關制度,強化支出責任和效率意識,對提高財政資金使用的效益,我辦20xx年度全面推行績效目標管理工作,以績效目標實現為導向,努力提升績效自評管理成效,進步加強制度建設,提升自評的質量。
1.抓好績效目標編制,及時報送績效目標。
2.探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。
3.深入開展財政支出績效評價,對專項資金實施績效自評和項目核查,以此為基礎,形成自評報告。
4.強化評價結果與項目資金安排的銜接。
5.健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高績效管理的工作水平。
(一)基礎工作管理。我辦公室高度重視預算績效管理工作,注重基礎工作,關注財政下發的預算。
(二)績效目標管理。我辦嚴格按照財政的要求,在規定的時間報送績效目標,如每月的人員工資發放,公積金、養老金、醫療保險的匯繳等,都能按時準確的辦理到位,無拖拉現象。
(三)績效監控管理。我辦按要求對預算績效跟蹤監控,全年有計劃的執行目標預算。
(四)績效評價管理。我辦20xx年度基本支出和項目支出都按預算的目標完成。財政收入有在職人員和離退休人員工資及公用經費,支出按規定的工作標準發放給職工。公用經費全部用于添置辦公用品、辦公設備等,比如購置復印機、打印機、電腦等。公用經費用到實處,提高辦公效率和辦公環境。三公經費主要是公務用車維護費,與上年相比,本年度有所減少。
(五)結果運用管理。在財政部門的指導下,我辦20xx年出色的完成了績效管理工作,為下年奠定了夯實的基礎。
我辦在工作中還存在些不足,尤其是資金的使用上,還需要更好的與財政部門溝通,杜些不合理的開支。
新年將始,我辦會繼續做好預算績效的管理工作,認真按照財政部門的要求,保證預算的準確性。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇十三
自20xx年機構改革后,我縣醫療救助工作職能劃轉縣醫療保障局,我局認真落實貫徹醫療救助政策。近年來,我縣醫療救助政策不斷完善,標準不斷提高,覆蓋面不斷擴大,收到了良好的社會效果。按照《吉安市人民政府辦公室關于進一步加強和完善醫療救助制度的通知》(吉府辦字[20xx]124號)文件精神,開展了以住院救助為主,以門診救助、兒童傾斜救助、二次救助為補充的全方位救助,具體如下:
1、住院醫療救助。
(2)城鄉低保對象、城鄉低保對象同時又是建檔立卡扶貧對象,不限病種,其住院治療發生的醫療費用,經基本醫療保險報銷、大病保險、商業補充保險報銷后,醫療救助政策范圍內個人自負費用救助比例70%,年累計救助封頂線不超過3萬元。“六類對象”、“兩類對象”和上世紀60年代精簡退職救濟對象患病住院,不限病種,其住院治療發生的醫療費用,經基本醫療保險、大病保險報銷后,醫療救助政策范圍內個人自負費用救助比例70%,年累計救助封頂線不超過3萬元。屬14周歲以下的兒童患者,不限病種,其住院治療發生的醫療費用,經基本醫療保險、大病保險報銷后,醫療救助政策范圍內個人自負費用救助比例在相應規定上再提高10%,年累計救助封頂線不超過5萬元。
(3)支出型貧困低收入家庭中患有重大疾病的患者,住院治療發生的醫療費用,經基本醫療保險報銷后,其個人負擔部分(醫保用藥目錄范圍內)超過20000元的,醫療救助在政策范圍內按50%的比例,對20000元起付線以上的超出部分給予救助,封頂線不超過1萬元。屬14周歲以下的兒童患者,其住院醫療費用救助比例在相應規定上再提高10%,全年累計救助封頂線不超過2萬元。
2、門診醫療救助。
對重大疾病和特殊慢性病門診救助。符合19類重大疾病和15類門診購藥救助病種范圍,確實需要依靠門診用藥維持治療的農村五保和城鎮“三無”對象,醫療救助政策范圍內個人負擔部分按100%給予救助,全年累計救助不超過10000元;城鄉低保常補對象和上世紀六十年代精簡退職救濟對象,醫療救助政策范圍內個人負擔部分按60%的比例給予救助,全年累計救助不超過3000元。
報賬式門診救助年累計救助金額同時計入年醫療救助資金總額;救助對象當年門診救助金額已經超出年封頂線,個人負擔仍然較重的,可將門診、住院救助封頂線合并計算給予救助,但醫療救助門診和住院救助封頂線不得重復疊加計算。
根據中央補助資金文件,安福縣20xx年度中央和省級安排的醫療救助資金預算為1068萬元。縣級安排的醫療救助配套資金為96萬元,合計1164萬元。20xx年醫療救助支出總資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業務數據)。
目標達到情況:為民政對象、建檔立卡貧困戶提供了醫療救助,切實減輕了困難群眾過重的醫療負擔,受益群眾獲得感顯著增加,社會反響好。
三、績效目標完成情況分析。
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
安福縣城鄉醫療救助資金主要由中央和省級下撥、縣配套組成,20xx年城鄉醫療救助資金中,中央預算資金和省級預算資金為1068萬元,實際到位1068萬元;縣級配套預算資金為96萬元,實際到位96萬元,合計籌集資金1164萬元。20xx年城鄉醫療救助支出資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業務數據)。
2、項目資金執行情況分析。
安福縣財政局對上級下達及本級預算安排的醫療救助補助資金,全部納入醫療救助專戶管理,專款專用,封閉運行。
3、資金管理情況分析。
城鄉醫療救助資金由鄉鎮人民政府受理、審批,經公示后報縣醫療保障局核算待遇,經審核無誤后報縣財政局復核,由財政部門實行社會化發放。
(二)績效目標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
(1)數量指標:全年接受醫療救助的困難群眾為12502人次,重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例穩步提高。
(2)質量指標:重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例達到75%。
(3)時效指標:“一站式”即時結算吉安市內全覆蓋,補助金及時發放。
(4)成本指標:符合條件的純建檔立卡貧困人口醫療救助比例為50%;低保、五保建檔立卡貧困人口醫療救助比例分別為70%和100%;符合條件的民政對象個人自負醫療救助比例為70%。
2、效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益:全年醫療救助支出總額為1036.54萬元。
(2)社會效益:醫療救助對象覆蓋范圍進一步擴大,已將未納入低保、五保的建檔立卡貧困戶,視同低收入家庭,直接納入大病救助范圍,減輕其醫療負擔。困難群眾看病就醫可以享受定點直補、異地就醫直補、慢性病特殊門診、醫后救助等政策,給群眾提供便捷服務。通過醫療救助和臨時救助政策,使患者個人自負費用大大減少,有效緩解了其過重的費用負擔,社會反響好。
(3)生態效益:困難群眾獲得感明顯增加。
(4)可持續影響:通過實施醫療救助政策,幫助困難群眾消除“因病致貧”現象,共享改革發展成果,對于健全社會救助體系和醫療保障制度體系起到了積極作用。
3、滿意度指標完成情況分析。
通過加大政策宣傳力度和問卷調查,困難群眾對我縣民政醫療救助政策的知曉率達91%,對醫療救助工作的滿意度達到95%。
我縣醫療救助工作是機構改革后由縣民政局劃入縣醫療保障局管理的職責,之前在縣民政局管理時有三名工作人員經辦醫療救助工作,各社區和鄉鎮民政所有專職工作人員負責資料收集和整理上報縣民政局,再由縣民政局各工作人員審核后上報縣財政局撥付,最繁雜的資料收集和整理工作在各社區和鄉鎮民政所專職人員完成,而醫療救助職責在劃入我局管理后,由于我局在各社區和鄉鎮沒有相關機構,只是在各鄉鎮人社所有一名工作人員經辦醫保業務(醫保業務本身工作任務繁重,工作人員已經苦不堪言),根據“一站式結算”的工作要求,各鄉鎮人社所經辦人員不僅需做到資料的收集和整理上報,還必須承擔醫療救助金額的撥付工作,使本身經辦醫保業務工作人員偏少的情況,現今更是捉襟見肘。
改進措施:加強與醫療救助資金各相關部門的溝通協調,優化辦事程序,壓縮辦理時限,讓醫療救助經辦流程更科學,更合理化。
工作建議:醫療救助工作政策性強,工作量大,入戶調查、公示、檔案管理等需要大量工作經費,建議上級增加人員編制和相應的工作經費;增加各鄉鎮人社所醫保業務經辦人員,從而讓醫保業務和醫療救助工作能夠順利開展。
20xx年醫療救助達到預期目標:項目全部納入財政專戶實行專項管理,專款專用;會計核算真實、完整、及時,用款程序規范,符合國家財務管理制度等相關規定。由縣財政局、醫保局相關人員組成的評價組一致認為,安福縣20xx年城鄉醫療救助資金投入合理、政策執行有力、資金落實到位、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。
醫療救助政策實施以來,在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現象,緩解了我縣困難群眾“看病貴、看病難”問題,提高了城鄉困難群眾的生活質量。
評價組一致認為,安福縣20xx年城鄉醫療救助資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為100分,達到優秀等次。
預算績效自評整改報告(匯總14篇)篇十四
糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質量安全需求新期待的基本要求,是應對國際糧食市場復雜形勢增強我國糧食流通抗風險能力的迫切需要。
救災應急體系建設是以國家重要政策為指導,全面落實科學發展觀,堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,以保障人民群眾生命財產安全和基本生活權益為出發點和落腳點,以提高救災應急能力為核心,堅持應急救災與常態減災相結合、救災減災并重、城市農村統籌、政府社會協同、治標治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統籌做好災前、災中和災后各階段的應對工作,全面提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
本項目為糧食和應急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,進一步提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給、降低成本、減少損失、提高效率發揮重要作用。
作為新型的高標準的現代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術進步將起到積極作用。項目的建設能帶動建材、糧油加工等相關行業的發展,能強力拉動當地投資,推動民生及社會事業發展,項目所延伸的更多配套服務業可以提供就業崗位,有利于增加當地群眾的就業機會和收入,拉動地方國民經濟的增長。
項目的建設,進一步完善糧食儲備、中轉基礎設施,解決當地糧庫倉容、中轉設施不足的矛盾,促進當地和周邊地區糧食產品的銷路,增加農民對糧食等農作物的供給量,因而提高農民的收入,加快農民奔“小康”的進程。同時實現糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統化和設施現代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調控能力和糧食應急調運能力,保障糧食供應和存儲安全,支持本縣糧食應急措施,有利于備戰備荒、應急救災,調節糧食供需矛盾、穩定糧食市場,利于社會的安定團結。本項目是社會公益性事業。
2、項目建設的必要性。
(1)符合國家產業政策和糧食及應急物資流通體制改革要求在國家宏觀調控下,充分發揮市場機制對糧食和應急物資購銷和價格形成的作用,穩定糧食和應急物資生產能力,建立完善的國家糧食和應急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求和我國國情的糧食和應急物資流通體制。
(2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段糧食和應急物資是關系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應急物資工作。實行糧食和應急物資市場改革后,儲備糧庫和應急物資庫將成為銜接產銷,促進流通,發展貿易的重要載體,是政府調節供需平衡,保證糧食安全和應急物資穩定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應急物資收儲設施老舊,倉容不足,使項目區地方儲備工作發展緩慢,難以對當地社會經濟發展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調控作用的發揮。因此,建立科學、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應急物資綜合生產能力,增強地方政府對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應急物資企業對中國市場的威脅,保障區域城鄉人民供應和價格的穩定,對建設和諧社會具有重大現實意義。
(3)是完善項目區糧食物流體系建設的需要為提高糧食和應急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應急物資穩定供給,國家發改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業“十三五”發展規劃》。統籌糧食倉儲物流設施建設,實現糧食倉儲物流一體化融合發展。以優化布局、調整結構、提升功能為重點,結合糧食生產、流通形勢和城鎮規劃,以及現有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優化工程和產后服務中心建設工程。
產區重點完善收儲網點、調整倉型結構、提高設施水平;產銷平衡區重點提升收儲網點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區重點加強儲備庫建設、提升應急保供能力。
立足項目區倉儲、糧源等優勢,打造物流節點的連線和構造整體網絡工程,完善項目區糧食現代貯運體系建設,大力發展糧食現代物流以帶動項目區第三產業的快速發展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現代倉儲物流發展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發展和改革局承擔著縣級儲備糧承儲任務,原有倉庫場地、設備均已老舊。因此,為穩定糧食生產和收儲,確保糧食安全和應急物資的穩定供給,促進全縣社會穩定、和諧,進行發展和改革局糧食和應急物資儲備中心項目的建設,符合國民經濟和社會發展規劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
1、經濟效益分析。
本項目產生的國民經濟效益主要有進一步保證糧食和應急物資儲備能力,加強糧食和應急物資的宏觀調控,促進市場穩定。本項目的建設,可大幅提升的糧食收儲、轉運和應急保障能力,更好的服務群眾,經濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設,可進一步加快發展的步伐,使糧食流通現代化建設日趨完善,加快的綜合開發與建設,為提高居民生活水平及生活質量創造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設,可極大促進城市開發改造的建設進程和力度,加快了城市經濟建設的發展速度,繁榮了城市經濟與文化,使該城市的經濟發展水平明顯得以提高。本項目建設可帶動并促進地方材料、運輸等相關產業的發展,使地方經濟發展速度進一步加快,為地方經濟結構調整和城市現代化建設奠定了堅實的基礎,同時也為進一步發揮城市的輻射帶動作用創造了有利條件。
2、社會效益分析。
本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給,降低成本,減少損失,提高效率發揮重要作用。
本項目的建設,加強糧食和應急物資流通基礎設施的現代化建設,擴大儲備能力,有利于抵抗自然災害,有利于社會的安定團結,提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項目的建設完成,可加強和完善糧食和應急物資宏觀調控,確保項目區糧食和應急物資供應和市場穩定。可根據市場形勢把握好臨時存儲的銷售節奏和力度,滿足市場需要,穩定市場價格;進一步調整優化庫存布局;切實做好糧食和應急物資收購工作,掌握產品源頭,保護人民利益;完善糧食和應急物資工作機制和糧食和應急物資儲備體系,增強應對市場波動的能力。
新時代隨著經濟社會發展,突發災害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應急救災的效果,也是災后重建的有效保障。
項目建設將進一步提高糧食儲備應對突發事件的能力,確保在突發事件及時有效發揮應急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應急保障效能。項目的建設,將有力地促進當地和周邊地區糧食和應急物資產品的銷路,增加糧食和應急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業,這對于當地的社會穩定具有重要意義。