人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

新疆鄯善縣鄯善介紹篇一

新疆是一幅迷人的風景畫。

大街小巷有各種各樣的美食，有又香又辣的烤肉，又有香脆可口的阿布拉馕餅，還有香噴噴的麻辣燙。

新疆不但有美食，還瓜果飄香呢！那里流傳著這樣的歌謠：吐魯番的葡萄哈密的瓜，庫爾勒的香梨人人夸，喀什的石榴頂呱呱。

傍晚，這里都擺著夜市，有小菜，有燒烤，還有賣服裝的。夜市上張燈結彩的，像過新年一樣。馬路的上的車，川流不息，整個烏魯木齊變成了燈的海洋，光的世界。

這個時候，市民們最喜歡到夜市上逛街了，吃吃小炒，看看風景。

新疆無論是早晨，還是傍晚，都是一幅迷人的圖畫，美麗的新疆——我愛你！

新疆鄯善縣鄯善介紹篇二

維穩標語

加強民族團結，維護祖國統一和社會穩定。

團結一心，攜手共進，共建美好家園！

增進民族團結,構建和諧社會,促進經濟發展。高舉民族團結旗幟 共建和諧穩定社會。維護民族團結，捍衛祖國統一。

各族人民同呼吸、共命運、心連心。各族人民大團結萬歲！

維護社會穩定，共創和諧社會。

保一方平安，創一流業績。

維護社會穩定，共創和諧社會。

堅決打擊暴力恐怖犯罪！

團結穩定是福，分裂**是禍。

嚴厲打擊“三股勢力”，維護新疆穩定。

綜治維穩宣傳標語

1、認真學習貫徹科學發展觀，扎實推進社會治安綜合治理工作。 2、維護平安和諧穩定大局，推進現代新中洲建設。

3、發展是第一要務，穩定是第一責任。 4、建設平安中洲，構建和諧社會。

5、深入扎實開展平安建設，全面推進社會治安綜合治理。 6、增強社會治安防控能力，有效預防和控制違法犯罪。7、建設平安中洲，共創穩定環境。8、社會穩定是經濟發展的基礎。9、保一方平安，創一流業績。

10、加強法制教育，增強法律意識。 11、維護社會穩定，共創和諧社會。12、倡導見義勇為，弘揚社會正氣。

13、維護治安，人人有責，預防犯罪，從我做起。

14、大力疏導化解各種糾紛，正確處理人民內部矛盾。 15、一心一意謀發展，真抓實干保穩定。16、化解矛盾促民和，創建平安保民安。

18、平安建設人人參與，維護穩定人人有責。 19、大力開展綜治宣傳，人人樹立參與意識。

20、深入宣傳教育，努力提高國家安全防范意識。 21、創平安人人動手，構和諧處處包容。23、我為人人勤防范，人人為我保平安。

24、中洲是我家，治安靠大家，穩定促發展，和諧人人夸。 25、創建平安中洲、構建和諧社會、維護穩定大局。

綜治維穩宣傳月活動宣傳標語

1、認真學習貫徹科學發展觀，扎實推進社會治安綜合治理工作。 2、維護平安和諧穩定大局，推進現代新昆明建設。

3、發展是第一要務，穩定是第一責任。 4、建設平安昆明，構建和諧社會，倡導文明旅游。

5、深入扎實開展平安建設，全面推進社會治安綜合治理。 6、增強社會治安防控能力，有效預防和控制違法犯罪。7、建設平安昆明，共創穩定環境，創建和諧旅游。8、社會穩定是經濟發展的基礎。9、保一方平安，創一流業績。

10、加強法制教育，增強法律意識。 11、維護社會穩定，共創和諧社會。12、倡導見義勇為，弘揚社會正氣。

13、維護治安，人人有責，預防犯罪，從我做起。

14、大力疏導化解各種糾紛，正確處理人民內部矛盾。 15、一心一意謀發展，真抓實干保穩定。16、化解矛盾促民和，創建平安保民安。17、創平安昆明，建旅游名城。

18、平安建設人人參與，維護穩定人人有責。 19、大力開展綜治宣傳，人人樹立參與意識。

20、深入宣傳教育，努力提高國家安全防范意識。 21、創平安人人動手，構和諧處處包容。22、做文明游客，創和諧旅游。

23、我為人人勤防范，人人為我保平安。

24、昆明是我家，治安靠大家，穩定促發展，和諧人人夸。 25、創建平安昆明、構建和諧社會、維護穩定大局。

“加強社會管理，深化綜合治理，建設平安湛水”

宣傳標語 1、全民動員，深入開展平安建設活動

5、手拉手共創平安，心連心構建和諧

12、社區是我家，安全靠大家

13、社區居民齊參與，共護家園保安全 14、社區安全，防范為王

31、鄰里之間相互守望，雞犬小賊無處躲藏

新疆鄯善縣鄯善介紹篇三

新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會公告

（第18號）

《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》，于2009年12月29日經新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議審議通過。現予公布。

特此公告

2009年12月29日

（2009年12月29日新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

第一章 總則

第一條為了鞏固和發展平等，團結、互助、和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》及有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層組織、社區和其他組織及公民開展民族團結教育活動，接受民族團結教育適用本條例。

第三條民族團結教育是對公民進行以愛國主義教育為核心內容的學習民族理論、掌握民族政策、普及民族團結常識、樹立民族團結意識、履行維護民族團結義務、增強維護民族團結責任的教育。

第四條開展民族團結教育活動應當堅持因人施教、正面教育、注重實效、與時俱進的原則，使維護民族團結、維護社會穩 定、維護祖國統一成為各族人民的共同意志和自覺行動。

第五條新疆是祖國不可分割的一部分，是多民族聚居的地方。影響新疆社會穩定的主要危險是民族分裂主義。反對民族分裂，加強民族團結，維護祖國統一，是公民的神圣職責和光榮義務。

民族團結是各族人民的生命線。各族人民應當牢固樹立“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想，互相尊重、互相信任、互相學習、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運、心連心。

第六條開展民族團結教育是全社會的共同責任。接受民族團結教育是公民依法享有的權利和應盡的義務。

第七條縣級以上人民政府應當加強對民族團結教育工作的領導，將民族團結教育納入社會發展總體規劃，納入精神文明建設和公民道德建設全過程，將其作為考核、驗收創建精神文明單位的重要內容。

縣級以上人民政府應當推進民族團結進步事業，突出民族團結進步事業的實踐性、時代性，適應各族群眾利益關系發展變化，豐富民族團結進步事業內涵、創新民族團結進步事業活動，增強民族團結進步事業的感召力、親和力、影響力。

第八條縣級以上民族團結教育領導機構對在民族團結教育活動中作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰、獎勵。

第十條縣級以上民族團結教育領導機構主要職責是：

（一）宣傳、貫徹黨的民族政策和國家法律、法規；

（二）制定和組織實施民族團結教育規劃；

（三）組織、指導、督促和檢查民族團結教育工作；

（四）協調解決民族團結教育工作中的重大問題；

（六）民族團結教育工作的其他事項。

第十一條國家機關和社會團體負責本單位、本部門、本系統的民族團結教育工作。

企業事業單位應當結合本單位特點，通過靈活多樣的形式，組織開展民族團結教育活動。

鄉（鎮）、街道、村（居）民委員會、社區應當從實際出發，有針對性地加強本轄區內村（居）民和流動人口的民族團結教育工作，充分利用城鄉基層組織和社區的有效平臺，把民族團結教育工作做到千家萬戶。

第十二條教育行政主管部門應當將民族團結教育內容納入教育規劃，組織編寫適用于大中專院校、中小學的民族團結教育教材。加強對教師隊伍的民族團結教育培訓，明確教師在民族團結教育中的責任，發揮教師在學校民族團結教育中的主導、示范和表率作用。

學校應當加強學生的民族團結教育工作，并將民族團結教育列入教育教學計劃，融入國民教育的全過程，貫穿學生成長成才的各階段，推動黨的民族理論、民族政策和國家法律、法規進課堂、進教材、進頭腦。

幼兒園應當對學前兒童進行適合兒童特點的民族團結教育。

禁止任何人利用學校講臺、講壇等陣地散布不利于祖國統一、民族團結、社會穩定的言論；禁止任何人傳播危害民族團結、社會和諧、擾亂公眾視聽的謠言。

第十三條文化行政主管部門應當加強對文化市場 的監督管理，充分運用文藝創作演出、博物館文物展覽、非物質文化遺產展演展示、群眾文化活動、文化信息資源共享和圖書閱讀等載體，廣泛開展以民族團結教育為主題的文化活動。

文學藝術團體、院校應當創作體現時代精神，展示各民族平等團結互助、和諧相處、共同發展進步的文藝作品。

第十四條新聞出版行政主管部門應當對涉及民族團結教育內容的書籍、刊物進行審定，不斷推出反映民族團結進步的優秀出版物。加強對書刊編輯、印刷、出版、發行和音像電子出版制作、網絡出版以及出版物市場的監督管理。

第十五條司法行政主管部門應當做好民族團結教育法律、法規的宣傳工作，將憲法、民族區域自治法以及涉及民族團結方面的法律、法規列入普法規劃和普法計劃，引導各族群眾自覺遵守國家法律，學會運用國家法律維護自身的合法權益，做知法守法的公民，堅決同各種違反國家法律、破壞民族團結和社會穩定、制造民族分裂的行為作斗爭。

第十六條人力資源和社會保障行政主管部門在會同有關行業主管部門、社會組織編制繼續教育規劃、職業培訓和務工人員培訓計劃時，應當有民族團結教育內容，并將其納入考核范圍。

第十七條民族宗教事務行政主管部門應當組織開展民族團結進步創建、表彰活動，做好民族團結創建活動的檢查、驗收工作，發現典型、總結典型、弘揚典型，使民族團結進步模范的先進事跡廣為人知、深入人心，發揮各類先進典型作用，用群眾身邊的人和事教育群眾，帶動群眾積極參與民族團結進步事業。

民族宗教事務行政主管部門應當做好宗教人士及信教群眾的民族團結教育工作，發揮愛國愛教宗教人士的作用，把民族團結教育活動開展到宗教活動場所，開展到信教群眾中。

第十八條工商行政主管部門應當做好對企業、個體工商戶的民族團結教育工作。

禁止在名稱登記、商標注冊、廣告發布以及其他商業性活動中出現不利于民族團結的內容和行為。

第十九條社會團體應當結合各自特點有針對性地開展民族團結教育工作。

工會應當發揮聯系各族職工的橋梁、紐帶作用，做好職工群 眾的民族團結教育。

共青團應當重視做好青少年的民族團結教育工作，結合青少年特點組織實施寓教于樂的各類民族團結教育活動。

婦聯應當發揮婦女在社會和家庭中的作用，做好婦女和家庭成員的民族團結教育。

工商聯應當指導、督促各商會做好民族團結教育工作。

第二十條報紙、廣播電影電視、經濟和信息化等主管部門應當發揮媒體的社會宣傳和輿論引導作用，發揮互聯網、手機等新興媒體的優勢，積極開展民族團結法律法規、民族團結教育重大活動和民族團結教育典型事跡的宣傳報道，創作生產具有民族團結教育內容的專題報道、廣播影視節目和信息網絡視聽節目，刊播民族團結教育公 益廣告，營造良好的輿論氛圍。

第二十一條鐵路、公路、民航、衛生、旅游、商務等部門應當把民族團結教育活動開展到機場車站、商場醫院、街道廣場、旅游景區等窗口行業和公共場所，創造良好的社會環境。

第二十三條民族團結教育主要內容：

（一）馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育；

（二）國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識的教育；

（三）愛國主義、集體主義、社會主義的教育；不分裂民族

（六）各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的教育；

（七）新疆歷史、民族發展史、宗教演變史的教育；

（九）尊重各民族風俗習慣的教育；

（十）有關民族團結教育的其他內容。

第二十四條開展民族團結教育活動應當講求實效、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，采取集中教育與經常教育、重點教育與普及教育、理論教育與實踐教育、學習先進典型與弘揚先進精神相結合的方式進行，增強教育活動的吸引力、感染力、影響力和說服力。

第二十五條開展民族團結教育活動可以采取民族團結主題征文、知識競賽、報告會、演講會、座談會、圖片展覽、板報、文藝演出、專題輔導等形式以及利用互聯網、遠程教育、電化教育等傳播手段進行。

第二十六條每年五月為自治區民族團結教育月。

第二十七條縣級以上人民政府應當將民族團結教育工作經費納入本級財政預算，確保民族團結教育工作正常開展。

第二十八條縣級以上民族團結教育領導機構應當建立健全民 族團結教育工作長效機制，保障民族團結教育工作廣泛、深入、持久地開展。

第二十九條民族團結教育工作實行領導負責制，作為領導班子、領導干部考核的一項重要內容。

第三十條縣級以上民族團結教育領導機構應當重視民族團結教育師資隊伍的建設，加強對民族團結教育專、兼職師資力量的培訓。

第三十一條自治區民族團結教育領導機構負責確定民族團結教育教材，教育、文化、新聞出版等部門按照各自職責，負責維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等民族語言文字民族團結教育教材的編譯、出版、發行工作。

第三十二條開展民族團結教育活動可以利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀念館（址）、烈士陵園等場所進行，有條件的地方可以建立民族團結進步教育基地、示范單位。

第三十三條民族團結教育領導機構應當建立民族團結教育年 度考核制度，制定考核評估辦法，加強對民族團結教育的監督檢查。

第三十四條任何單位和個人有權對民族團結教育工作存在的問 題向有關單位提出批評和建議，有義務對破壞民族團結的言行予以制止和舉報。

（一）不按規定建立民族團結教育目標管理責任制的；

（二）民族團結教育考核不合格的；

（三）弄虛作假騙取榮譽稱號的；

（五）不及時妥善處理影響民族團結矛 盾和問題的；

（六）接到影響和破壞民族團結違法行為舉報后，不依法調查處理的；

（七）其他違反本條例規定的。

第三十六條違反本條例規定，出現不利于民族團結言行的，應當由其所在單位或者上級主管部門或者村（居）民委員會批評教育，責令改正；屬于國家公務人員的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。

第三十七條違反本條例規定，散布不利于民族團結的言論，收集、提供、制作、發布或者傳播不利于民族團結的信息，破壞民族團結、煽動民族仇恨、制造民族分裂，違反治安管理秩序的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條縣級以上人民政府有關部門、相關單位及其工作人員，在民族團結教育管理工作中，玩忽職守、弄虛作假、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十條駐疆人民解放軍和人民武裝警察部隊開展民族團結教育活 動參照本條例。

第四十一條本條例自2010年2月1日起施行

新疆自古以來就是多民族的聚居區，在166萬平方公里的土地上聚居著維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜等47個民族。解放前，由于反動統治階級長期推行民族歧視和民族壓迫政策，帝國主義列強為了侵略分裂中國，竭力挑撥新疆民族關系，制造民族糾紛，造成新疆民族關系復雜，民族矛盾嚴重。1949年新疆和平解放，新疆開展建黨建政、剿匪反霸和土地改革等運動，各族群眾從政治上、經濟上翻身做主人，從根本上清除了民族壓迫、敵視、仇殺、斗爭的根基和條件，為建立平等、團結、互助的新型民族關系奠定了政治基礎。在進行社會改革的過程中，各級黨政部門認真宣傳執行黨和國家的民族、宗教政策，強調尊重少數民族的風俗習慣，號召少數民族干部要學習漢文漢語，漢族干部要學習當地的一種民族語言文字，更改了歷史遺留的、含有歧視或侮辱少數民族的某些地名。對 各族干部、群眾、解放軍指戰員加強民族政策的教育，在漢族干部群眾中強調要反對大民族主義，在少數民族特別是在少數民族干部中強調反對地方民族主義。通過一系列措施的實施，平等團結的新型民族關系在新疆得到加強。為使少數民族真正當家作主，調動各少數民族進行社會主義建設的積極性，進一步加強民族團結、鞏固祖國統一和實現各民族的共同發展、共同繁榮，新疆在堅持“慎重穩進”的方針下推行了民族區域自治。1955年10月1日，新疆維吾爾自治區成立，標志著平等、團結、互助的社會主義新型民族關系在新疆完全確立。自治區成立50年特別是改革開放以來，全面貫徹落實國家頒布的《民族區域自治法》，社會主義新型民族關系不斷鞏固和發展，進一步保障了各少數民族當家作主的權利。各級黨和 政府高度重視少數民族干部的培養、選拔和使用，使一大批優秀的少數民族干部在各個領域發揮著越來越重要的作用。少數民族傳統文化得到繼承、保護和發展，已陸續搜集整理出版 了一批少數民族文化古籍。各級黨和政府還根據新疆實際，長期堅持深入開展以馬克思主義民族理論和黨的民族政策為中心內容的民族團結教育，引導各族干部群眾樹立馬克思主義的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，強化對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的“四個認同”教育，“三個離不開”的思想日益深入人心。新疆各族人民同呼吸、共命運、心連心，正在為建設幸福、和諧的美好家園而共同努力。為了挽救身患尿毒癥晚期的維吾爾族學生毛蘭·吾買爾，烏魯木齊市23歲的漢族女青年王燕娜把自己的一顆腎無償捐贈給了素不相識的維吾爾族“弟弟”。王燕娜捐腎救人的事跡感動了新疆各族群眾。近日，烏魯木齊國家高新技術產業開發區管委會授予王燕娜“民族團結模范”榮譽稱號。

2008年5月是新疆維吾爾自治區開展的第26個民族團結教育月。家住烏魯木齊 市高新區桂林路社區的漢族女青年王燕娜被高新區管委會授予“民族團結模范”榮譽稱號。同時，高新區團工委發布向王燕娜學習的倡議書，學習她用血肉深情維護新疆民族團結的高尚道德情操。

2007年3月，新疆昌吉回族自治州昌吉市第四中學18歲的維吾爾族學生毛蘭·吾買爾被診斷患有慢性腎炎、尿毒癥和慢性腎衰竭等重病，經多家醫院診斷，需換腎才能挽救生命。2007年9月，王燕娜在報紙上看到毛蘭·吾買爾的遭遇后，又經醫學檢查得知自己與 毛蘭·吾買爾16個項目全都配型成功，便毅然決定拿自己的一顆腎來挽救這個年輕的生命。2008年3月27日，經過許多波折和家人的同意，王燕娜最終實現了捐腎救人的心愿。

據了解，這是新疆首例成功實施的非親屬、跨民族無償活體異性腎移植手術。

民族團結 百科名片 ?? 民族團結圖片

新型民族關系 1.確立 2.作用 3.發展 4.意義

維護民族團結

1.民族團結的意義 2.自覺加強學習3.立足本職崗位

新型民族關系 1.確立 2.作用 3.發展 4.意義

維護民族團結

1.民族團結的意義 2.自覺加強學習3.立足本職崗位

編輯本段簡介

民族團結的主要范圍

“團結就是力量/這力量是鐵/這力量是鋼/比鐵還硬，比鋼還強”，這首著名的《團結就是力量》，曾經擂響了各民族團結救亡、打敗日本侵略者的鏗鏘戰鼓，吹響了各民族團結建國、建設社會主義的激越號角，時至今日，仍然激勵著各族人民為實現中華民族偉大復興團結奮斗。

團結就是生命，團結就是力量，團結就是形象，團結就是希望，團結就是勝利。各民族團結友愛，是中華民族的光榮傳統，是社會主義民族關系的生動體現，是中華民族繁榮發展的重要保證。

中華民族生生不息，靠的是各民族團結友愛。一個家庭不團結，可能親人反目；一個民族不團結，可能一盤散沙；一個國家不團結，可能分崩離析。我國各民族在歷經數千年的遷徒、貿易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補的格局，孕育了團結友愛的寶貴傳統。特別是近代以來，國家積貧積弱，人民飽受欺凌。當時西方人普遍認為中國必然像奧匈帝國等多民族國家一樣，分裂為無數的單一民族國家。但是，他們的預言失敗了。中華民族不僅沒有分裂，反而“用我們的血肉筑成我們新的長城”，打敗了侵略者，贏得了民族的獨立、自由和統一。中華民族之所以能夠浴血奮戰、浴火重生，一個重要原因就在于，各民族在反對共同敵人的斗爭中形成了休戚與共、榮辱一體的命運共同體。在同仇敵愾、共御外侮的過程中，不僅民族團結友愛的優良傳統得以空前的光大，而且中華民族從自在的聯合走向自覺的聯合，團結一致走上了通向偉大復興的嶄新征程。

中華民族繁榮富強，靠的是各民族團結友愛。新中國的成立和社會主義制度的確立，開辟了各民族團結友愛的新紀元，中華民族展現出巨大的向心力、凝聚力，展現出無比的自信心、自豪感。60年來，各族人民高舉民族大團結的偉大旗幟，和衷共濟、和睦相處、和諧發展，攜手推進社會主義建設和改革開放事業，譜寫了中華民族自強不息、團結奮進的壯麗史詩。60年來，中華民族在前進過程中克服了來自政治領域、經濟領域和自然界的種種困難和考驗，頂住了來自國內外的種種壓力和挑戰，使我國現代化建設和改革開放的航船乘風破浪、勝利前進。其中，一個很重要的原因就是各民族始終同呼吸、共命運、心連心，同心同德、并肩戰斗。今天，“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的理念已經成為各族人民的自覺行動，共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題已經成為各族人民的共同追求。這是中華民族自強不息、不斷前進的力量源泉。

民族平等，是馬克思主義的基本觀點，是我們黨民族政策的基石。在中國，各民族不論人口多少，居住地域大小，經濟發展程度如何，語言文字和宗教信仰、風俗習慣是否相同，社會地位一律平等，享受相同的權利，承擔相同的義務；漢族和少數民族一律平等，各少數民族之間也一律平等；任何民族都沒有特權，任何民族的權利也沒有被限制。

各民族沒有高低優劣之分，都為社會發展和歷史進步做出過自己獨特的貢獻。每個民族所以能夠作為一個民族而長期生息繁衍，都有自己生存發展的能力、優點和特點。社會發展階段的差別，經濟文化發展程度的差別，是歷史形成的。改變歷史上遺留下來的少數民族與漢族在經濟文化發展上的差距的狀況，既需要少數民族和民族地區的艱苦奮斗、自力更生，更需要國家的大力支持和發達地區的支援幫助，經濟發達的民族有責任和義務幫助經濟落后的民族，以使他們得以實現法律所賦予的平等權利，否則就無法解決現實生活中存在的種種差距，無法達到真正的事實上的民族平等。

黨和國家把民族平等作為一項基本原則載入憲法和民族區域自治法，貫穿于其他各項法律法規之中，并采取切實措施保障各種平等權益的實現。根據全國人民代表大會組織法和有關法律規定，55個少數民族都有本民族的全國人大代表，充分行使管理國家事務的權利；都有本民族的全國政協委員，對國家的大政方針進行民主協商。以第十一屆全人民代表大會和全國政協第十屆委員會為例，全國人大代表共有2987名，其中少數民族代表411名，占13.8%；全國政協委員共有2237名，其中少數民族委員250名，占11.2%，均高出少數民族所占全國人口的比例。根據憲法和民族區域自治法的規定，中華民族自治地方由實行區域自治民族的公民擔任政府的主席、州長、縣（旗）長和人大的主任或副主任；建立了1200多個民族鄉，作為民族區域自治的重要補充形式，以保障散雜居少數民族的平等權利。

中國共產黨和國家制定經濟社會發展的大政方針和規劃時，充分考慮少數民族和民族地區的特殊情況，強調區域間、民族間的協調發展；民族自治地方的自治機關根據民族區域自治法及有關法律的規定，自主制定本地區經濟文化發展的規劃，并從本民族本地區的實際出發，可以依法變通執行國家有關經濟文化發展的政策。黨和國家尊重和保護少數民族使用本民族語言文字和權利。在社會經濟和政治生活中，為少數民族使用本民族語言文字提供方便。少數民族有權使用本民族語言文字進行訴訟和辯護。民族自治地方的自治機關在執行職務的時候，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或幾種語言文字；同時使用幾種通用語言文字執行職務的，可以以實行區域自治的民族的語言文字為主。國家采取特殊措施，支持少數民族語言文字新聞出版事業和少數民族傳統體育運動。

因此，中國各民族的平等權利是全面的、真實的、徹底的。各民族在享有各項平等權利的同時，履行相應的義務，包括對國家和社會義務、各民族之間相互的義務以及其他方面的義務。

編輯本段生命線

主要內容：平等、團結、互助、民族區域自治。

黨的民族政策是民族團結的生命線

黨和國家的民族政策，是黨和國家處理民族問題的依據和手段，協調民族關系的規范和準繩。新中國成立60年來，我們黨堅持將馬克思主義民族理論的基本原理與中國實際相結合，形成了以民族平等、民族團結、民族區域自治、各民族共同繁榮為基本原則，涵蓋經濟、政治、文化、社會等各方面的完整的民族政策體系。正是在黨的民族政策的光輝照耀下，中國少數民族的面貌、民族地區的面貌、民族關系的面貌發生了翻天覆地的巨大變化，中華民族團結進步事業蓬勃發展，取得了舉世矚目的光輝成就。事實雄辯地證明，中國共產黨的這些民族政策完全符合我國國情，是正確和行之有效的，得到了各族人民的衷心擁護，是促進各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發展的根本保證。

中國共產黨在探索民族政策方面走過了一段不平坦的道路。新中國成立初期，中國共產黨通過制定和實施正確的民族政策，迅速打開了民族工作的局面，實現了空前的民族大團結。但在1957年開始的“大躍進”中，由于指導思想上“左”的錯誤，民族工作中出現了忽視民族特點和地區特點的“一刀切”現象，把少數民族的風俗習慣一律視為陳規陋習加以破除。1961年以后，中央和有關地方采取措施，糾正了“大躍進”以來民族工作中出現的錯誤，重申了黨的民族政策，民族關系得到調整和恢復。“文化大革命”期間，在“民族問題的實質是階級問題”錯誤理論指導下，黨的民族政策遭到嚴重踐踏，民族工作機構被撤銷，許多少數民族干部和群眾被當作階級敵人加以打擊迫害。十年**使我國民族關系和民族團結遭受嚴重曲折。黨的十一屆三中全會恢復了黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線，民族工作迎來了又一個新的春天。中國共產黨黨徹底否定了“民族問題的實質是階級問題”的錯誤理論，實現了民族工作上的撥亂反正。少數民族干部群眾高興地說：“黨的民族政策又回來了”。改革開放30年來，黨的民族政策始終得到堅持、完善和落實，推動我國民族團結進步事業不斷邁上新的臺階。

歷史昭示現實，過去啟示未來。制定并嚴格執行正確的民族政策，直接關系到黨在少數民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成功與失敗，直接決定著民族之間的信任和團結。凡是民族政策正確并執行得好的時候，民族工作就順利發展，民族團結就不斷鞏固；凡是民族政策失誤或者執行得不好的時候，民族工作就遭遇波折，民族團結就會受到削弱甚至破壞。黨的民族政策是民族團結的生命線，這是我們在實踐中得到的必然結論。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期，中國社會主義民族關系發展進入新階段。黨和國家實現了民族工作指導思想的撥亂反正，明確了社會主義條件下我國民族關系的基本性質，明確了民族關系方面的矛盾主要的是人民內部矛盾，為推進民族團結進步事業指明了方向。在此基礎上，中國共產黨把民族工作的重心轉移到為社會主義現代化建設服務的軌道上來，加大了對少數民族和民族地區的扶持力度，進一步鞏固了各民族大團結的良好局面。

黨的十三屆四中全會以后，中國改革開放和社會主義現代化建設進入了全面展開的新時期，中華民族關系的發展也進入了新階段。在蘇聯解體、東歐劇變和世界民族主義浪潮洶涌的背景下，西方敵對勢力加緊利用民族、宗教問題對我國實施西化、分化。同時，社會主義市場經濟體制的建立和完善，也給中華民族關系帶來了許多新的問題。面對嚴峻挑戰，中國共產黨深刻把握時代特征和國際國內民族問題的發展變化，明確把民族自身的發展引入民族問題的內涵，提出加快發展是增強民族團結的核心，把加快少數民族和民族地區的發展擺在更加突出的位置，進一步打牢了民族團結的經濟基礎。中國共產黨黨還明確提出了“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的重要思想，科學概括了我國民族關系的發展現狀，集中體現了各族人民的共同愿望。在黨的領導下，各民族同呼吸、共命運、心連心，經受住了一系列重大挑戰的考驗，維護了民族團結和社會穩定的良好局面，進一步鞏固和發展了社會主義民族關系。

每當看到自己家中6個民族、80多口人團聚在一起的時候，新疆阿勒泰青河縣70歲的老媽媽阿尼帕.阿力馬洪總是高興得合不攏嘴。在過去的46年里，她和丈夫撫養了19個不同民族的孩子，其中10個是分屬漢族、回族、維吾爾族、哈薩克族4個民族的孤兒，加上塔塔爾族、烏孜別克族的女婿、兒媳，全家是有6個民族成分的大家庭。阿尼帕老人可以說是民族團結的好模范,是我國民族團結進步事業的生動體現。

要堅持原則、明辨是非，旗幟鮮明地與破壞民族團結的行為作斗爭。破壞民族團結、制造民族分裂，是對社會主義法制的嚴重踐踏，是對人民根本利益的嚴重損害，是對國家安全的嚴重危害。我們每一個人，無論是哪個民族，都要頭腦清醒，擦亮眼睛，認清各種分裂主義勢力的險惡用心和反動本質，不信謠、不傳謠，不受壞人挑撥煽動，不參與違法犯罪活動。在危機關頭、關鍵時刻，要立場堅定、旗幟鮮明、挺身而出，敢于同各種分裂活動作斗爭，堅決捍衛各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的大好局面。

十年樹木、百年樹人。青少年是祖國的未來，民族的希望，是中國特色社會主義事業的接班人。他們能否牢固樹立民族團結意識，直接關系到國家前途和民族命運，關系到中華民族團結進步事業能否后繼有人。要不斷加強對青少年的民族團結宣傳教育，把民族團結教育納入國民教育全過程，貫穿青少年成長成才各階段，引導各族青少年準確掌握黨的民族理論和民族政策，牢固樹立正確的民族觀和國家觀，不斷增強對中華民族大家庭的認同感和維護民族團結、反對民族分裂的責任感，努力培養造就千千萬萬民族團結進步事業的建設者和接班人。

社區和家庭在對青少年進行民族團結教育中負有重要責任。社區基層組織要把加強青少年民族團結教育作為社區建設的一項重要工作，作出具體規劃安排，依托社區的各種活動陣地，組織開展富有吸引力的民族團結教育活動。家庭是培養青少年民族團結意識的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。家長要掌握科學的教育方法，以自身維護國家統一和民族團結的言行給孩子作出表率。開展五好家庭、文明家庭創建活動，要著重體現民族團結教育的內容。農村、企業、機關、部隊的基層組織要加強對各界青年的民族團結教育。通過各方面共同努力，使民族團結教育由學校向家庭輻射、向社會延伸，形成三結合的教育網絡。

社會積極營造培養青少年民族團結意識的良好環境。大眾傳媒要通過制作以青少年為特定受眾的欄目和節目，營造團結向上的輿論氛圍。重點新聞網站和教育網站要開設青少年民族團結教育的網頁和專欄，開展各種形式的網上活動。愛國主義教育基地、民族團結進步教育基地和青少年宮、科技館等，要堅持面向青少年、服務青少年，加大向包括青少年在內的全社會免費開放的力度，開展專題教育和實踐活動，吸引各族青少年參與進來。要充分考慮青少年的接受特點，精心創作生產一批以民族團結教育為主題的、思想性知識性趣味性強的讀物、影視劇、動漫作品和游戲軟件產品，讓青少年在潛移默化中受到民族團結的深刻教育。

胡錦濤總書記指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。”面向各族青少年開展民族團結宣傳教育、引導他們牢固樹立民族團結意識，是推進民族團結進步事業的長遠大計。當今中國，廣大青少年具備優良的素質和嶄新的風貌，是值得信任的一代。我們相信，只要“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中，就一定能夠結出民族大團結大發展大繁榮的豐碩果實。

新疆鄯善縣鄯善介紹篇四

摘 ? ?要：鄯善縣自古就有農業種植的優勢。設施農業的可持續發展對于保障鄯善縣農產品有效供給，促進農業發展、農民增收，增強農業綜合生產能力具有十分重要的意義。文章通過對鄯善縣設施農業發展現狀的定性分析，對比分析了設施農業近8年數據，發現鄯善縣設施農業存在著與目標效益有差距、農產品質量安全有待提高、農業產業化程度比較低及政府和農戶的承受能力有限這四類問題，并對應提出健全農產品質量安全檢驗檢測體系、強化科技服務及培訓指導、加大政府扶持力度、深度拓展外銷平臺渠道、推進產業化經營、加強品牌意識的樹立及認真做好防災減災工作六項解決措施。旨在有效提高鄯善縣設施農業土地產出率，提高農業效益和競爭力，推進鄯善縣農業可持續發展的新進程。

關鍵詞：設施農業;可持續發展;鄯善縣

liu cong， bai xiang， yu hong

（school of economics and trade， xinjiang agricultural university， urumqi， xinjiang 830052， china）

鄯善縣位于天山南麓吐魯番盆地東側，總面積398萬hm2，三面環山，一面臨近艾丁湖，地勢東北高、西南低，屬于溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，日照充足，熱量豐富。有著得天獨厚的農業發展優勢，自古就有“天然聚寶盆”的稱號。鄯善縣轄5個鎮（鄯善鎮、火車站鎮、七克臺鎮、連木沁鎮、魯克沁鎮）、4個鄉（辟展鄉、東巴扎回族鄉、吐峪溝鄉、達浪坎鄉），1個民族鄉（地坎鄉）。鄯善縣的土壤資源非常豐富，現有耕地、休閑地及農田四周的少數撂荒地共計3 184 hm2，約占全縣總面積的0.08%;可墾荒地6萬hm2，約占全縣總面積的1.51%。自2008年鄯善縣開展設施農業建設以來，經濟效益和社會效益均取得了長足的進展。近年來，鄯善縣按照優勢調大、結構調優、產品調佳的思路，加大了農業產業結構的調整力度。2017年，鄯善縣共播種各種農作物13 200 hm2。其中：哈密瓜8 800 hm2、棉花1 200 hm2、蔬菜1 000 hm2、西瓜733.3 hm2、飼草種植1 200 hm2、黑枸杞等其他作物266.7 hm2。全年銷售哈密瓜19.03萬t，棉花種植比去年減少1 000 hm2。退出棉花的地塊主要種植西甜瓜、梭梭接種大蕓、釀酒葡萄、黑枸杞等特色農作物。

但是近幾年來，設施農業在發展中出現了諸多問題[1-11]。2018年中央一號文件實施的鄉村振興戰略、十三五規劃中“現代農業發展戰略”的重大研究課題以及黨的十九大“精耕、精種、精管、精加工、精營銷”的精神對農業發展的現代化要求不斷提高，解決鄯善縣設施農業發展中存在的問題變得迫在眉睫。文章通過對設施農業發展狀況的實地調查，發現問題，提出合理的建議，為鄯善縣設施農業現代化發展提供科學幫助。

1 鄯善縣設施農業發展概況

1.1 發展現狀

截止2017年底，鄯善縣共有設施農業日光溫室10 071座，占地約2 666.7 hm2，具備種植條件的溫室6 963座（其中設施林果2 852座，主要有葡萄、油桃等作物），不具備種植條件的溫室3 108座。設施農業已成為鄯善縣農業節水、農民增收的主要渠道之一。2017年春提早溫室計劃種植4 170座，實際種植4 111座，種植率98.6%;2017年秋延晚計劃種植溫室3 570座，目前已定植3 248座，種植率91%。其中哈密瓜686座、辣椒1 622座、豇豆439座、番茄244座、黃瓜130座、茄子56座、芹菜77座、葫蘆12座、蘿卜4座、葉菜322座、新增韭菜161座、其它作物358座。根據2017年鄯善縣日光溫室各類農產品產量的占比，可以看出果菜和葉菜產量最高，分別為1.5萬t和8 000 t，依舊是農戶種植的首選;哈密瓜年產量達1 000 t左右，葡萄、油桃等設施果品的產量約為5 000 t左右（數據來源于鄯縣農業局2017年年終工作報告）。

1.2 歷年發展變化情況

1.2.1 日光溫室數量變化情況 近年來，鄯善縣農業農村經濟得到健康快速發展。由于設施農業高投入高產出的經濟特點，設施農業已逐漸成為鄯善縣農業主導產業之一，成為農民增收的主要抓手。

從表1可以看出，2010年—2014年，鄯善縣各鄉鎮日光溫室的數量呈穩步遞增狀態，但是2015和2016兩個年份整體有大幅度下降，2017年回溫。而且，日光溫室主要分布在以吐峪溝鄉、魯克沁鎮、達浪坎鄉為主的山南片區。作為鄯善縣設施農業發展的試點區，吐峪溝鄉洋海灣設施農業基地以其自然條件的優勢，承擔著大部分設施農業的種植任務，并以“兩高一優”的農產品著稱。

1.2.2 種植作物面積變化情況 圖1是2010—2017年溫室各類農產品種植面積變化趨勢圖。其中蔬菜（果菜和葉菜）的面積雖在2013年和2016年出現兩次明顯下跌，但蔬菜以其投入小、倒茬快、產量高的特點，總種植面積在三類作物中歷年都占據首位。設施果品（葡萄、油桃、草莓等，不包括哈密瓜）種植面積增長幅度小，總體趨于穩定。三類作物中，種植面積最小的是哈密瓜，但增長幅度較大于設施果品。哈密瓜需要的土地面積大、投入高且產量相對較低，溫室里的哈密瓜口感不如大田的，所以農戶種植意愿低。

1.2.3 種植作物產量變化情況 如圖2所示，各類作物在近8年中，產量呈現波動上升的態勢。果菜和葉菜依然居第一、第二位，其次是設施果品，最后是哈密瓜。

2 設施農業可持續發展存在的問題及原因分析

2.1 與目標效益有差距

設施農業具有高投入、高效益的特性，是資金、勞動、技術密集型產業，一次性投入較大，短時期內增收緩慢。前些年鄯善縣設施農業的速度和規模都得到了較大的提升和擴大。而近三年來，溫室種植效益卻沒有同步得到增加，離預期目標還有一定差距。在發展的過程中，逐漸暴露出很多制約設施農業發展的問題，使得農戶投資大、見效慢、收入少。

2.2 農產品質量安全有待提高

由于部分農戶在種子、農藥、農藥、化肥的購買和使用量方面沒有正規的渠道和科學的指導，導致溫室里產出的農作物產品質量得不到有效的保證。也沒有建立農產品質量安全追溯信息平臺。

2.3 農業產業化程度比較低

農戶對設施農業生產技術掌握不夠全面，對于種苗的選擇，發展中出現的技術性問題都不能夠很好地得到解決，現代化的機械設備、農業資料、科學技術只能成為擺設;同時，經營人才和服務型人才偏少，特別是農村人才的培訓與使用脫鉤，導致人才的利用率不高，總量匱乏、密度不夠，一定程度上制約了設施農業效益的發揮。

2.4 政府和農戶的承受能力有限

溫室建設速度快，規模過大，超過了政府和農戶的承受能力和意愿。從目前種植情況看，在收益還未大幅度提高的時候，政府財政尚未能夠全力支持日光溫室改擴建工作。相當一部分農民的收入不理想，甚至虧損，影響了農民的積極性。隨著農業機械價格逐漸升高，農戶生產支出大于投入，對于成本低、易取得、耐用的生產資料的投入就會增多，對科技含量較高的生產資料的購買就會減少，從而影響了效益的增加。

3 鄯善縣設施農業可持續發展對策措施

設施農業發展是一項綜合性的系統工程，涉及人才隊伍建設、基礎設施建設、產業建設等多方面內容，范圍廣、實施難度大、要求高。為保障建設順利進行并取得效果，制定切實有效的保障措施至關重要。

3.1 健全農產品質量安全檢驗檢測體系

一是加快鄉鎮農產品質量安全監管站建設。在各個鄉鎮成立農產品質量安全監管站，配備檢測、監管人員，完善辦公條件。二是舉辦專題培訓班，有效提升檢測力度。組織農業技術人員學習農殘快速檢測知識、規范檢測儀器使用，規范考核制度。三是認真完成檢測工作。縣級農產品質量安全檢驗檢測站應當按時向自治區質檢中心上傳聯檢檢測數據，并提供安全產品信息，使農產品質量安全體系得到逐步擴大與完善。四是科學謀劃，合理布局，不斷完善功能。政府和技術人員應當積極督查農產品生產企業、農民專業合作社、種植大戶、農資經營戶等生產、經營主體的農業投入品使用、銷售情況。五是開展廢舊地膜污染治理工作。通過設置廢舊地膜回收點以鄉鎮為單位落實廢舊地膜回收工作、指導地膜回收價格等措施組織農戶回收廢舊地膜。

3.2 強化科技服務及培訓指導

一是要引進人才、留住人才，充分發揮科技推廣機構、科研院所、大專院校、科技特派員、專業合作組織和協會的作用，健全和完善縣、鄉農業技術推廣服務體系。二是組織廣大農業科技人員下鄉包村、入戶、宣傳農業科技知識，推廣農業新技術，幫助農民解決設施農業生產中的技術問題，提高農民學科學、用科學的能力，加快農業科技成果產業化。允許科技人員領辦和創辦現代農業示范園區，以技術入股、技術服務、技術轉讓等形式參與示范區建設。三是抓好設施農業科技示范園建設，把示范園區建設成為新技術和新品種推廣中心、現代農業科技成果轉化中心、科學技術培訓中心，通過農業新技術的應用效應起到示范、輻射、帶動作用。四是認真抓好新技術、新品種引進試驗示范工作，積極推廣一批新優品種和實用技術，在品種上積極推廣抗病性強、產量高、品質好的種子、種苗;在技術上，大力推廣綠色、有機農產品標準化栽培技術，加快品種結構調整，提升農產品質量。五是加大科技培訓力度，認真做好設施農業科技培訓，技術指導和跟蹤服務工作，堅持集中培訓與現場培訓相結合，完成對專業技術人員、示范戶以及農戶的分層次培訓，鞏固設施農業實用技術培訓成果，不斷提高農民管理水平和操作技能。

3.3 加大政府扶持力度

對于農業機械、設備等農資價格逐年增長這一問題，應積極采取補貼政策。例如溫室的認購，設備下鄉，農藥化肥等農資補貼到戶，落實農機具購置、農作物良種、蔬菜運費等補貼，落實政策性農業保險財政保費補貼政策和高效節水貸款、設施農業貸款貼息。同時，支持設施農業和農業產業化經營，加快通村道路和一般農村公路建設，改善農戶通行條件。

3.4 深度拓展外銷平臺渠道

一是大力實施“走出去”戰略，按照“政府搭臺、企業唱戲、市場運作、各方支持”的思路，積極協助企業在內地設立銷售網點。二是積極組織、鼓勵本地企業參加內地各類農產品展銷會、博覽會，主動為產品找市場、尋銷路。依托鄯善杏花季“游沙漠·賞杏花”系列活動展覽設施農產品，促進外銷。

3.5 推進產業化經營

大力實施“走出去”戰略，按照“政府搭臺、企業唱戲、市場運作、各方支持”的思路，積極協助企業在內地設立銷售網點。

一是建立健全信息體系，進一步擴大農產品銷售點規模，充分利用互聯網及時發布農產品供求信息，使農戶及時了解市場動態，為農產品銷售提供更好的服務，從而實現效益最大化。加強農業龍頭企業組織建設，有助于推進產業化經營。二是為有效解決設施農產品銷售問題，要充分發揮好專業合作社的橋梁和紐帶作用，實施合作社統一提供種苗、統一農資供應，統一技術服務，進一步拓寬農產品銷售市場，加大設施農產品銷售力度。三是建立產品配送中心，發展產后分揀、包裝、儲藏、配送、運輸等綜合物流服務，加強預冷、保鮮、儲藏及冷藏運輸等冷鏈體系建設，確保設施農產品有效暢通。四是高度重視農產品采后商品化處理，提高產品品質，延長產品貨架期，提高附加值。

3.6 加強電商平臺和物流體系建設

首先要推進電子商務平臺建設。鼓勵企業發展電子商務，通過進駐阿里巴巴、中國惠農網、新疆林果網、郵樂網等平臺，實施線上和線下同步銷售，深度拓展外銷平臺。其次要加快農業物流體系建設，減少農產品流通環節，降低流通成本，以農產品批發市場為核心，實施農產品供應鏈管理。

3.7 認真做好防災減災工作

在大風多發季，要高度警惕可能發生的各種災害，毫不松懈地做好農業防災減災各項工作，努力保持農業生產穩定發展的好勢頭。一是進一步健全各種自然災害應急體系建設，加大抗災救災演練，提高農戶抗災自救的能力，切實減輕農民損失;二是認真研究災后補救措施，積極爭取補助資金，加大技術指導服務，力爭建立一套完整的應急預案體系;三是在去年設施農業保險試點成功的基礎上，擴大設施農業保險面積，鼓勵、引導農民加強對特色優勢作物如葡萄和瓜果的保險;開展農戶保險知識培訓，增強農民的保險意識，提高農民自覺投保的積極性，保障農業保險健康順利發展。

4 結 語

設施農業具有高投入、高技術含量、高品質、高產量和高效益等特點，是最具活力的現代新農業，其發達程度是體現農業現代化水平的重要標志之一。發展設施農業，可有效提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，既是當前農業農村經濟發展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應對國際競爭的現實選擇。新疆設施農業的可持續發展關乎著經濟效益、社會效益及生態效益，為保障市場供應發揮了重要作用。設施農業被定為新疆農業發展的重點方向之一，對于保障農產品有效供給，促進農業發展、農民增收，增強農業綜合生產能力具有十分重要的意義。通過閱讀新疆設施農業的文獻[12-22]，從農業機械、栽培技術、生產管理和市場銷售等方面了解設施農業的發展過程，并結合實際調研的結果提出針對目前出現的影響設施農業可持續發展的一系列對策建議。不足之處在于，筆者沒有對設施農業的土地用地和土地污染進行深入的探討，這亟需更多的研究學者鉆研，以建立和保持鄯善縣設施農業的可持續發展的長效機制。

參考文獻：