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一、指導思想
我鎮將以科學發展觀為統領，把握鎮情，謀求突破，圍繞“壯大鎮域經濟，改善民生質量”這一發展定位，大力倡導“思想大解放、環境大優化、發展大跨越”這一主旋律，以“緊扣發展新目標、促進作風新轉變、實現能力新提升”為主題，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓創新提標準、抓規范提效率，抓學習提能力，為推進全鎮科學發展提供有利保障。
二、目標要求
按照“四個堅持”原則，堅持服務大局，堅持統籌大局，堅持分類推動，堅持群眾參與。緊緊瞄準“六新”目標，切實開展好“三提升”活動：一是發展理念得到新轉變，二是發展能力得到新提升，三是發展定位得到新提高，四是發展難題得到新破解，五是發展環境得到新優化，六是發展機制得到新完善。爭取通過這次活動，使全鎮形成“三提升”的良好導向，完善“三提升”的推進措施，健全有利于“三提升”的體制機制，解決一批制約“三提升”的突出問題，立足我鎮山區、礦區、老區、外區實際，培育“4+2”產業模式為主導的鎮域經濟，加快推進我鎮鎮域經濟新跨越、民生質量新提高，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。
三、方法步驟
“三提升”活動從2010年3月下旬啟動，至2011年1月底基本完成。活動分為“解放思想、學習培訓、對標定位、提速增效、全面總結”五個階段。
第一階段：解放思想
進一步解放思想提高全鎮上下對這次活動的認識，共同行動起來統一思想，形成合力，打開“主要領導沉下去、干部職工動起來、廣大群眾感受到”的良好開局。
搞好動員部署，各單位、各部門要切實做好宣傳發動工作，迅速把思想和行動統一到區、鎮的決策部署上來。主要負責同志要親自發動宣傳，使廣大干部高度重視、全體職工積極投入、廣大群眾熱情支持，確保“三提升”活動開好局、起好步。
第二階段：學習培訓
通過進一步加強學習使全鎮黨員干部、職工的能力得到提升，認真貫徹落實區委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》和《關于2010-2010年大規模培訓干部工作的實施意見》，深入推進學習型組織、學習型機關、學習型班子創建活動。各參學單位要按照把學習活動貫穿始終的要求，要組織黨員干部、職工開展不少于1周時間的集中學習，寫不少于1萬字的學習筆記，領導干部每人至少撰寫一篇體會文章。
1、突出學習重點。在繼續深化科學發展觀理論學習的基礎上，根據“壯大鎮域經濟，改善民生質量”和我鎮“4+2”產業模式這一發展定位的需要，重點強化新知識、新趨向、新經驗的學習，切實增強學習的針對性和實用性。黨政領導干部要加強對發展新趨勢的學習，要及時了解國內外發展動態、信息，準確把握發展趨勢，深入研究鎮域經濟和行業、產業發展規律；鎮政府各部門要重點圍繞掌握轉變發展方式、提高發展質量、優化發展環境所需的政策、法律、經濟等方面的學習，強化現代農業發展、新時期農村建設、產業化發展等方面的學習；社區要緊緊圍繞推進和諧社區創建，重點加強服務社區居民、美化生活環境等方面知識的學習；各村要緊緊圍繞社會主義新農村建設，重點加強服務“三農”發展方面知識的學習；企事業單位要結合自身實際和本職工作，重點加強相關產業和操作技能的學習，要做到業務知識學精、職能職責學明、法律法規學清。
2、搞活學習方式。
積極“請進來”，圍繞發展振興鎮域經濟、培育“4+2”主導產業、三年大變樣等中心工作，邀請知名專家教授，就現代產業體系建設、現代城鎮建設、城鄉統籌發展等進行專題講座；主動“走出去”，分產業、分專題、分行業組織黨員干部到先進地區考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒經驗。
3、樹立學習導向。
在領導干部層面深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，積極響應省委號召，認真開展“雙學雙建”活動。在基層黨員干部中深入開展“科技攻關學趙治海、干事創業學郭建仁”活動，注重發掘先進事跡、優秀個人，通過從我鎮向全區選送一批先進典型和行業帶頭人，教育引導廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。
第三階段：對標定位
進一步強化創新理念，促進我鎮工作整體標準得到提升，圍繞形成“三提升”良好導向，引導全鎮上下深入開展“對標定位、創優爭先”活動，通過找差距、定目標、尋路徑，促進工作落實，為全鎮的發展規劃奠定基礎。
1、搞好思想發動。在集中學習、提高認識的基礎上，各參學單位要充分認識“對標定位”的重要意義，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊，科學確定對照標桿，持續提升發展水平。
2、開展“四對照”活動。領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題、對照目標任務抓落實”，制定措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成《對標定位報告》。一是對照群眾意見，進行查漏補缺。各參學單位要利用一個月左右時間，對照學習實踐活動和干部作風建設年活動中征求到的意見、建議，認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施。二是對照一流標準，分層對標定位。高標準要求是高水平發展的必要前提和基礎，各參學單位要把提升標準作為自覺追求，進一步強化標準意識，努力向一流水平“對標”。全鎮上下立足更好地服務全區中心工作，著眼于全區一流、全市創優、全省爭先，確立發展目標，增強工作的前瞻性；行業、產業、企業要瞄準區內、市內乃至省內一流水平和先進標準，與行業高端和大企業對標，致力打造具有高競爭力的行業、產業和企業龍頭；每個崗位、每名干部、每位黨員要瞄準最好、干到極致、追求卓越、爭創一流。三是對照專家建議，形成對標報告。立足推動我鎮大發展、大突破、大跨越，進一步縮小與先進地區的差距，積極聘請知名專家學者進行“把脈會診”，幫助開闊發展思路、提升工作水平、找準發展定位。《對標定位報告》要體現工作現狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議。我鎮要立足實際，提出一項年內突破性重點工作，經主管此項工作的鎮領導審定后，與《對標定位報告》通過鎮三提升活動領導小組辦公室上報并備案。在通過《對標定位報告》的基礎上，加快編制或修編城鎮村空間布局、產業發展、城鎮建設、新農村建設及全區重點行業的戰略發展規劃，切實形成一批高標準、高質量、高水平的規劃成果。四是對照任務目標，抓好督導落實。我們要做到“兩個相結合”，開展“三提升”活動與落實全年目標任務相結合，完成學習實踐活動整改落實任務相結合。各參學單位要重點圍繞我鎮鎮域經濟發展、三年大變樣、城鄉項目建設等重點工作，開展“百日集中攻堅”行動，6月底前要完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。鎮“三提升”活動領導小組辦公室要以《對標定位報告》為依據，建立對標定位臺賬。同時，結合學習實踐活動整改落實臺賬和年內擬突破的重點工作，采取掛牌督辦、銷號辦結、跟蹤問效等手段，抓好督導檢查，做到事事有著落、件件有回音。
3、開展“創優爭先”活動。
通過全方位開展“服務發展我先上、崗位創優我先行”主題實踐活動，把中組部號召開展的“講黨性、重品性、做表率”活動切實落到實處，推動我鎮各黨組織和廣大黨員干部進一步轉變工作作風，增強服務意識，立發展之志、謀突破之舉、走跨越之路，要在全鎮掀起你追我趕、競相發展的熱潮。
通過開展“對標定位、創優爭先”活動，真正使“人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流”成為全鎮上下的共同追求和一致行動。6月底，我鎮將召開半年調度會，對“對標定位、創優爭先”進展情況進行分析評價。
第四階段：增效提速
進一步加大規范力度提升全鎮上下工作效率，認真落實省委、省政府《關于2010年深入推進干部作風建設的意見》，提高服務水平、提升工作效率，努力營造有利于加快我鎮經濟發展方式轉變的一流發展環境。
一是完善行政權力運行機制建設。健全完善申報受理、政務信息公開制度，進一步規范審請報送制度，簡化上報環節，縮短審批時限，提高審請報送效率。結合我鎮各部門職能和業務特點，完善和落實崗位責任制度，建立健全責任追究、告知送達等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。
二是深化窗口服務部門建設。認真落實省政府《關于加強和規范全省行政服務中心建設的指導意見》，繼續加強窗口服務部門建設，完善運行機制，全面提升信息化水平和服務水平。
三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于建立健全學習實踐科學發展觀長效機制的若干意見》，進一步建立完善經濟社會發展綜合評價、產業發展、城鎮規劃、土地供應、環保約束、財稅分配、民生保障等方面的制度機制，形成有利于推進科學發展的制度體系。
第五階段：全面總結
活動結束前，要認真做好總結工作。各參學單位要對照活動開展情況，實事求是地對本單位、本部門活動成效作出評價，認真總結取得的成效經驗，并以此提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，形成總結報告，報鎮“三提升”領導小組辦公室備案。鎮“三提升”活動領導小組辦公室要把發展成果、創新成果和規劃成果作為衡量活動成效的標準，對各參學單位進行檢查驗收。重點檢查是否形成了“三提升”的良好導向，是否完善了“三提升”的推進措施，是否解決了一批制約“三提升”的突出問題，是否健全了有利于“三提升”的制度機制。同時，將打基礎、利長遠、可持續的工作作為重要衡量依據。
四、加強組織領導
一要強化領導力量。把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。鎮成立“三提升”活動領導小組，下設活動辦公室。 領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。
二要強化協調指導。鎮“三提升”活動領導小組通過制定的具體實施方案，及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在問題。要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。特別要注重把中組部提出的“講黨性、重品性、做表率”活動以及省委提出的“雙學雙建”活動與市委提出的“三提升”活動有機結合起來，統籌推進，不斷加強黨組織的自身建設，切實推動我鎮各項工作創新發展。
三、要強化檢查引導。鎮“三提升”活動領導小組辦公室要緊抓日常檢查引導工作，整合工作力量，采取各項措施，強化檢查引導，確保各項工作要求落到實處。要把開展“三提升”活動情況作為黨政領導干部考核的重要內容，強化結果運用。
五要強化宣傳監督。利用各種宣傳途徑，及時宣傳市、區關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求，及時宣傳好做法、好經驗和先進典型。要充分發揮黨委、政府的監督作用，對不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，及時處理，營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。
推薦提能力作風辦實事創佳績心得體會及收獲二
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強能力作風建設重要論述,動員街道廣大黨員干部錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”、建設“四城四區”、高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程,以好作風、實舉措把省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和我市第九次黨代會、部署落細落實,確保“能力作風建設年”活動取得扎實成效,根據《中共平頂山市委辦公室印發關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案的通知》(平辦〔2021〕23號)、中共舞鋼市委辦公室印發《關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知(舞辦〔2021〕26號)要求,結合街道實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上、融合為重,貫徹新發展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現代化舞鋼壯麗篇章,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
基本原則
（一）堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統領,加強黨的創新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。
（二）堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各黨支部抓起,從各站所室長做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動街道黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。
（三）堅持點面結合、分類指導。以提升能力水平、加強作風建設為重點,突出實務實戰實操,科學合理安排不同層級、不同領域、不同對象開展活動的任務表、路線圖,體現具體化、精準化、差異化。
（四）堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,大力營造“干部為事業擔當、組織為干部擔當、上下聯動共同擔當”的良好政治生態。
（五）堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
實現“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強。大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯系服務群眾的能力作風明顯增強。大興親民愛民之風,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強。大興調查研究之風,吃透情況、把準方向,提升研究問題、分析問題、解決問題的能力,把調研成果轉化為發展成果。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強。大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢、有效。五是推進改革創新的能力作風明顯增強。大興務實重行之風,善于用改革的辦法解決高質量發展中的難題,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
堅持“對標對表”“學干并重”“查改貫通”“建治結合”,“找問題”“提能力”“轉作風”“激活力”一體推進,以問題導向切入,以目標導向發力,以結果導向落腳,推動黨員干部以過硬能力、優良作風為現代化舞鋼建設的貢獻紅山力量。
(一)開展“大查擺”活動,對標對表找問題。全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準找實,把根源剖深析透。突出抓好“四對照、四查看”:一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察河南重要講話重要指示,查看貫徹落實是否堅決、及時、到位;二是對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,查看貫徹落實是否堅定、主動、徹底;三是對照省委實現“兩個確保”、實施“十大戰略”,平頂山市委實現“一極兩優三高四提升”目標、建設“四城四區”和舞鋼市高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程需要,查看推動街道黨工委、辦事處決策部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效;四是對照先進典型、身邊榜樣、模范人物、行業標桿,查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視在能力作風方面的差距和不足。通過“三提兩點一議”,請基層群眾提、請黨員干部提、請服務對象提,上級和同級當面點、書面點,召開會議集體議等方式,全面查找能力作風方面的差距、問題和根源,把準“痛點”,抓住關鍵,對各類問題積弊進行大起底、大清倉。
(二)開展“大學習”活動,學干并重提能力。強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”,堅持干什么學什么、缺什么補什么,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式貫徹落實省委“五項能力提升計劃”:一是學理論,提升政治能力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,開展黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和舞鋼市第九次黨代會精神集中輪訓,舉辦班子成員、各村支部書記專題研討班,分期分批開展全員輪訓。研究制定換屆后加強村“兩委”干部思想政治建設、完善“頭雁力量”和村“兩委”班子監督的具體措施,深入實施“一把手”政治能力提升行動,深化政治建設政治素質專項考核考察。二是學主業,提升專業能力。按照標準化建設要求,根據崗位職責明確專業素養清單,以鄉村兩級干部為重點,每季度至少開展一次專業化能力培訓,讓干部學有專長、術有專攻。選派優秀包村干部參與鄉村振興、“萬人助萬企”、防范化解重大風險和應急處置等工作,讓干部在火線中磨煉成長,提高干部解決實際問題能力。深刻把握新時代公務員工作規律,深化分類改革,優化隊伍結構,提高專業化水平。三是學先進,提升改革創新能力。以“抓人才、強創新、促發展”攻堅突破行動為統領,緊扣經濟發展中心工作和重點任務,收集整理紅山街道在外優秀人才信息,分級分類建立信息庫,堅持把鄉情作為招引人才新招牌,大力實施“歸根”工程。發揮好老干部“傳幫帶”作用,圍繞經濟社會發展中的難點問題,“把脈會診”、建言獻策。四是學方法,提升統籌發展和安全能力。加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育,鄉村兩級要深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制。注重聯系相關職能部門加強業務指導,加強災害風險網格化管理,加大業務培訓和先進技術裝備推廣應用,提高網格員識別災害風險隱患的能力,及時防范化解重大風險。常態化開展安全生產、信訪穩定、疫情防控、自然災害、輿情處置等風險防控的實戰演練,提升應急處突能力。五是學基層,提升群眾工作能力。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發揮“科級干部包聯村”機制作用,引導機關干部走基層、接地氣。
(三)開展“大練兵”活動,查改貫通轉作風。堅持問題導向,注重從思想深處提升、從細微處抓起、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行“四不兩直”工作法,結合街道干部作風專項整治活動,引導黨員干部轉理念、轉作風、轉方式。重點鍛造四種作風:一是突出凡事講政治,鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”、“兩個更好”、扛穩糧食安全重任、抓好災后重建、重點項目建設、重點民生工程建設，緊盯政治意識不強，“講政治掛在嘴上、未見行動”、調門高行動少落實差等問題,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理,對落實不用心不用力、政治上不合格的“一票否決”。二是突出擔苦擔難擔重擔險,鍛造爭先創優的作風。針對黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為、“不勝任本職、標準不高、完成不了工作任務、工作存在重大失誤”等突出問題,建立健全“三個擔當”良性互動機制,細化“不擔當不作為”的具體情形和評價標準,完善“不擔當、不作為”負面清單,開展不擔當不作為專項整治。三是突出干事創業熱情,鍛造為民服務的作風。緊盯安排多落實少、開展工作簡單搞層層加碼,追責問責泛化簡單化問題,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行專項治理,切實為基層減負增能,堅決糾正“痕跡主義”“責任甩鍋”“問責走樣”。四是突出優化營商環境,鍛造誠信親清的作風。加強政務誠信建設,以審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯對營商環境工作不重視、不會干、不學習、不敢改、不敢管等干部作風問題,開展營商環境問題專項治理,讓親而有度、清而有為成為常態。鄉村兩級要結合實際,查擺工作中存在的突出問題,有針對性地進行集中治理。
(四)開展“大提升”活動,建治結合激活力。樹立鮮明用人導向,落實好新時代好干部標準,突出“三個重”,用好“一繩兩網”,大力鍛造發展有我奮斗忘我追求無我干部隊伍,以正確用人導向引領干事創業導向。著力完善四項機制:一是完善正向激勵機制。以結果論英雄,憑實績用干部,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型,及時用好表彰獎勵、評先評優等政策。二是完善容錯糾錯機制。對于勇于改革創新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境,讓廣大干部放心、放膽、放手干事。三是完善澄清保護機制。為干部構建“保護網”,健全信訪舉報核查處理、澄清保護等機制,及時為受到錯告誣告的干部澄清正名,加大對惡意誣告陷害查處力度,防止“干事的在拼、不干的在評”。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。四是完善立體監督機制。織密“監督網”,做實紀工委專責監督、日常監督,推動“四項監督”統籌銜接;督促黨組織落實好黨內監督領導責任,推動主體責任和監督責任貫通協同、同向發力;以黨內監督為主導,推動黨內監督與其他監督主體協調聯動,形成對黨員干部和公權力的立體監督網。
“能力作風建設年”活動自2021年12月開始,2022年9月基本結束。堅持把問題查找、學習提升、作風轉變、建章立制貫穿始終,邊學邊查邊改邊建,使活動各階段相互銜接、逐步深化。
第一階段:提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。各黨支部要組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,建立問題、整改、責任“三張清單”,為整改落實提供精準靶向。能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決,確保問題整改見底見效。
第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。?各黨支部要聚焦省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會、舞鋼市第九次黨代會部署的關鍵性、戰略性、全局性工作任務,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,把活動開展與破解改革創新中的瓶頸制約、高質量發展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環節結合起來,守好底線,抓好“開門紅”,謀劃好項目,以活動高質量推動現代化舞鋼建設開新局、譜新篇貢獻紅山力量。
第三階段:總結經驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,既立足總結經驗,又著眼鞏固提高;既立足當下治標,更著眼長遠治本,不斷完善能力作風建設的長效機制,持之以恒、常抓不懈。
成立紅山街道“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨建辦,負責日常工作。黨政辦負責工作督查、紀工委負責作風建設、黨建辦負責能力提升、宣統辦負責氛圍營造,各負其責、形成合力,統籌推動活動開展。
(一)壓實政治責任。各黨支部要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務,黨組織書記為第一責任人,切實加強領導、履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管格局,確保活動不虛不空不偏不走過場。
(二)加強工作統籌。各黨支部要堅持以活動促工作、以工作促活動,把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡察整改等結合起來,同完成本單位任務、解決好事關人民群眾切身利益的實際問題結合起來,創新載體、一體推動,凝聚高質量發展的強勁合力。
(三)強化督促指導。街道成立指導組,采取現場指導、隨機抽查等方式,加強對重點項目、重點工作的指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入年終考核。注重發揮“兩代表一委員”作用,加強社會監督。
(四)嚴肅紀律規矩。各黨支部要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規范有序開展。
(五)注重宣傳引導。要采取多種宣傳形式,大力宣傳開展能力作風建設的重大意義,實時宣傳活動進展、經驗和成效,選樹好做法、好經驗和好典型,持續營造濃厚氛圍,引領街道黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。
推薦提能力作風辦實事創佳績心得體會及收獲三
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強能力作風建設重要論述,動員街道廣大黨員干部錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”、建設“四城四區”、高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程,以好作風、實舉措把省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和我市第九次黨代會、部署落細落實,確保“能力作風建設年”活動取得扎實成效,根據《中共平頂山市委辦公室印發關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案的通知》(平辦〔2021〕23號)、中共舞鋼市委辦公室印發《關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知(舞辦〔2021〕26號)要求,結合街道實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上、融合為重,貫徹新發展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現代化舞鋼壯麗篇章,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
基本原則
（一）堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統領,加強黨的創新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。
（二）堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各黨支部抓起,從各站所室長做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動街道黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。
（三）堅持點面結合、分類指導。以提升能力水平、加強作風建設為重點,突出實務實戰實操,科學合理安排不同層級、不同領域、不同對象開展活動的任務表、路線圖,體現具體化、精準化、差異化。
（四）堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,大力營造“干部為事業擔當、組織為干部擔當、上下聯動共同擔當”的良好政治生態。
（五）堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
實現“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強。大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯系服務群眾的能力作風明顯增強。大興親民愛民之風,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強。大興調查研究之風,吃透情況、把準方向,提升研究問題、分析問題、解決問題的能力,把調研成果轉化為發展成果。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強。大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢、有效。五是推進改革創新的能力作風明顯增強。大興務實重行之風,善于用改革的辦法解決高質量發展中的難題,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
堅持“對標對表”“學干并重”“查改貫通”“建治結合”,“找問題”“提能力”“轉作風”“激活力”一體推進,以問題導向切入,以目標導向發力,以結果導向落腳,推動黨員干部以過硬能力、優良作風為現代化舞鋼建設的貢獻紅山力量。
(一)開展“大查擺”活動,對標對表找問題。全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準找實,把根源剖深析透。突出抓好“四對照、四查看”:一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察河南重要講話重要指示,查看貫徹落實是否堅決、及時、到位;二是對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,查看貫徹落實是否堅定、主動、徹底;三是對照省委實現“兩個確保”、實施“十大戰略”,平頂山市委實現“一極兩優三高四提升”目標、建設“四城四區”和舞鋼市高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程需要,查看推動街道黨工委、辦事處決策部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效;四是對照先進典型、身邊榜樣、模范人物、行業標桿,查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視在能力作風方面的差距和不足。通過“三提兩點一議”,請基層群眾提、請黨員干部提、請服務對象提,上級和同級當面點、書面點,召開會議集體議等方式,全面查找能力作風方面的差距、問題和根源,把準“痛點”,抓住關鍵,對各類問題積弊進行大起底、大清倉。
(二)開展“大學習”活動,學干并重提能力。強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”,堅持干什么學什么、缺什么補什么,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式貫徹落實省委“五項能力提升計劃”:一是學理論,提升政治能力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,開展黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和舞鋼市第九次黨代會精神集中輪訓,舉辦班子成員、各村支部書記專題研討班,分期分批開展全員輪訓。研究制定換屆后加強村“兩委”干部思想政治建設、完善“頭雁力量”和村“兩委”班子監督的具體措施,深入實施“一把手”政治能力提升行動,深化政治建設政治素質專項考核考察。二是學主業,提升專業能力。按照標準化建設要求,根據崗位職責明確專業素養清單,以鄉村兩級干部為重點,每季度至少開展一次專業化能力培訓,讓干部學有專長、術有專攻。選派優秀包村干部參與鄉村振興、“萬人助萬企”、防范化解重大風險和應急處置等工作,讓干部在火線中磨煉成長,提高干部解決實際問題能力。深刻把握新時代公務員工作規律,深化分類改革,優化隊伍結構,提高專業化水平。三是學先進,提升改革創新能力。以“抓人才、強創新、促發展”攻堅突破行動為統領,緊扣經濟發展中心工作和重點任務,收集整理紅山街道在外優秀人才信息,分級分類建立信息庫,堅持把鄉情作為招引人才新招牌,大力實施“歸根”工程。發揮好老干部“傳幫帶”作用,圍繞經濟社會發展中的難點問題,“把脈會診”、建言獻策。四是學方法,提升統籌發展和安全能力。加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育,鄉村兩級要深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制。注重聯系相關職能部門加強業務指導,加強災害風險網格化管理,加大業務培訓和先進技術裝備推廣應用,提高網格員識別災害風險隱患的能力,及時防范化解重大風險。常態化開展安全生產、信訪穩定、疫情防控、自然災害、輿情處置等風險防控的實戰演練,提升應急處突能力。五是學基層,提升群眾工作能力。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發揮“科級干部包聯村”機制作用,引導機關干部走基層、接地氣。
(三)開展“大練兵”活動,查改貫通轉作風。堅持問題導向,注重從思想深處提升、從細微處抓起、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行“四不兩直”工作法,結合街道干部作風專項整治活動,引導黨員干部轉理念、轉作風、轉方式。重點鍛造四種作風:一是突出凡事講政治,鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”、“兩個更好”、扛穩糧食安全重任、抓好災后重建、重點項目建設、重點民生工程建設，緊盯政治意識不強，“講政治掛在嘴上、未見行動”、調門高行動少落實差等問題,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理,對落實不用心不用力、政治上不合格的“一票否決”。二是突出擔苦擔難擔重擔險,鍛造爭先創優的作風。針對黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為、“不勝任本職、標準不高、完成不了工作任務、工作存在重大失誤”等突出問題,建立健全“三個擔當”良性互動機制,細化“不擔當不作為”的具體情形和評價標準,完善“不擔當、不作為”負面清單,開展不擔當不作為專項整治。三是突出干事創業熱情,鍛造為民服務的作風。緊盯安排多落實少、開展工作簡單搞層層加碼,追責問責泛化簡單化問題,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行專項治理,切實為基層減負增能,堅決糾正“痕跡主義”“責任甩鍋”“問責走樣”。四是突出優化營商環境,鍛造誠信親清的作風。加強政務誠信建設,以審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯對營商環境工作不重視、不會干、不學習、不敢改、不敢管等干部作風問題,開展營商環境問題專項治理,讓親而有度、清而有為成為常態。鄉村兩級要結合實際,查擺工作中存在的突出問題,有針對性地進行集中治理。
(四)開展“大提升”活動,建治結合激活力。樹立鮮明用人導向,落實好新時代好干部標準,突出“三個重”,用好“一繩兩網”,大力鍛造發展有我奮斗忘我追求無我干部隊伍,以正確用人導向引領干事創業導向。著力完善四項機制:一是完善正向激勵機制。以結果論英雄,憑實績用干部,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型,及時用好表彰獎勵、評先評優等政策。二是完善容錯糾錯機制。對于勇于改革創新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境,讓廣大干部放心、放膽、放手干事。三是完善澄清保護機制。為干部構建“保護網”,健全信訪舉報核查處理、澄清保護等機制,及時為受到錯告誣告的干部澄清正名,加大對惡意誣告陷害查處力度,防止“干事的在拼、不干的在評”。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。四是完善立體監督機制。織密“監督網”,做實紀工委專責監督、日常監督,推動“四項監督”統籌銜接;督促黨組織落實好黨內監督領導責任,推動主體責任和監督責任貫通協同、同向發力;以黨內監督為主導,推動黨內監督與其他監督主體協調聯動,形成對黨員干部和公權力的立體監督網。
“能力作風建設年”活動自2021年12月開始,2022年9月基本結束。堅持把問題查找、學習提升、作風轉變、建章立制貫穿始終,邊學邊查邊改邊建,使活動各階段相互銜接、逐步深化。
第一階段:提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。各黨支部要組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,建立問題、整改、責任“三張清單”,為整改落實提供精準靶向。能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決,確保問題整改見底見效。
第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。?各黨支部要聚焦省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會、舞鋼市第九次黨代會部署的關鍵性、戰略性、全局性工作任務,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,把活動開展與破解改革創新中的瓶頸制約、高質量發展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環節結合起來,守好底線,抓好“開門紅”,謀劃好項目,以活動高質量推動現代化舞鋼建設開新局、譜新篇貢獻紅山力量。
第三階段:總結經驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,既立足總結經驗,又著眼鞏固提高;既立足當下治標,更著眼長遠治本,不斷完善能力作風建設的長效機制,持之以恒、常抓不懈。
成立紅山街道“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨建辦,負責日常工作。黨政辦負責工作督查、紀工委負責作風建設、黨建辦負責能力提升、宣統辦負責氛圍營造,各負其責、形成合力,統籌推動活動開展。
(一)壓實政治責任。各黨支部要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務,黨組織書記為第一責任人,切實加強領導、履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管格局,確保活動不虛不空不偏不走過場。
(二)加強工作統籌。各黨支部要堅持以活動促工作、以工作促活動,把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡察整改等結合起來,同完成本單位任務、解決好事關人民群眾切身利益的實際問題結合起來,創新載體、一體推動,凝聚高質量發展的強勁合力。
(三)強化督促指導。街道成立指導組,采取現場指導、隨機抽查等方式,加強對重點項目、重點工作的指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入年終考核。注重發揮“兩代表一委員”作用,加強社會監督。
(四)嚴肅紀律規矩。各黨支部要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規范有序開展。
(五)注重宣傳引導。要采取多種宣傳形式,大力宣傳開展能力作風建設的重大意義,實時宣傳活動進展、經驗和成效,選樹好做法、好經驗和好典型,持續營造濃厚氛圍,引領街道黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。