工作方案是指在工作過程中,為了實現特定目標而制定的詳細行動計劃。工作方案范文中的實施步驟和具體措施,可以幫助大家更好地理解和運用工作方案的編制方法。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇一
根據縣委組織部相關要求,按照萬民鄉黨委整體工作研究部署,確定萬民鄉西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉基層組織建設,特制定此方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定大局,抓住關鍵,找準癥結,多管齊下,以強化班子建設、提高隊伍素質,健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識,維護穩定,促進發展為目標,進一步加強基層黨組織建設,切實增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,全面提升基層黨建工作科學化水平,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。
通過“六個一”?整改措施,增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰斗力和創造力,提高黨組織服務意識、服務能力、服務水平,提升群眾滿意率,帶領群眾打贏脫貧攻堅戰。
(一)查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動,大力開展民情調研、走訪座談。深入各個村組走訪,黨員干部群眾座談交心,聽取群眾的意見和建議,結合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開,并討論通過,杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開,主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達到千家萬戶,真正做到家喻戶曉的程度,并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細了解和掌握全村各組的熱點難點問題,做到心中有數,心中有底。責任人:向前、劉丹、姜勝國。
(二)加強隊伍建設。大力開展軟弱渙散黨組織發展黨員及后備干部培養工作,著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉創業大學生中選拔、培訓黨員和后備干部。在此基礎上,重點建好黨員和后備干部臺帳,并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責任人:向前、姜勝國、劉丹。
(三)加強制度建設、強化各項工作、針對問題進行整治。廣泛收集村民反映的問題,以修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度為出發點,制定符合村情的規章制度。重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為,對應當解決但一時又解決不了的問題,向群眾說明情況,并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的,要重新進行整改解決。責任人:劉丹、姜勝國、黎波。
(四)強基礎、興產業、服務于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進駐西庫村扶貧為契機,結合本村實際,就群眾最關心的熱點問題,多匯報,積極爭項目資金的支持,為民多辦實事、辦好事,強基礎、興產業,服務于民、取信于民,用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護,增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰信心,使各項工作全面推進,并對全年工作開展情況進行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責任人:向前、劉丹、姜勝國、黎波。
(一)加強組織領導。集中整治工作由鄉黨委牽頭具體組織實施,西庫村黨支部為整治責任主體,第一書記為整改工作“第一責任人”,西庫村黨支部要根據軟弱渙散黨組織實際,進行專題研究,做到摸透情況,任務到人、責任到人,限時整治。
(二)明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導,督促村級制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉黨委的統一領導下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓,協助鄉黨委抓好整頓工作。
(三)加強督導檢查。集中整治期間,鄉黨委組成督導檢查組,定期對西庫村黨支部整治工作進行檢查督導,對整治效果不明顯的,責令整改并將相關責任單位、責任人在全鄉范圍內進行通報。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇二
為全面提升農村基層黨組織建設水平,按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(隴組發〔2018〕140號)文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案。
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農村科學發展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動,發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎保障水平進一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,“三務”公開和民主管理是否規范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式,按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結協作,盡快扭轉后進局面。
1.配齊配強領導班子,對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的,從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式,對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨,不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度,開展標準化建設。
(四)總結驗收(9月11日至9月20日)。
經過調查摸底、分類評定等次后,鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續整頓直至轉化升級,鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后,整頓村要認真總結,形成書面材料上交鎮黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結束后,要組織開展“回頭看”,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法,及時轉化為工作制度,建立防“反彈”、經常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農村經濟建設,努力實現農村和諧穩定。
2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮黨委將成立工作領導小組,組長為鎮黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮長,組織委員、紀委書記,成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入2019年度考核的重要內容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務的,且工作中表現失職的,將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇三
按照區委組織部關于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求,結合我鎮黨組織建設存在的問題,鎮黨委高度重視,深入查找原因,著力解決影響和制約我村黨組織建設方面的問題,特制定如下整改方案:
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指針,對照《黨章》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》,高標準地梳理整改任務,有步驟地推進整改落實,自覺做到下狠勁、有恒心,把每項工作辦細抓牢,把每一步走好走實。以整頓章蓋營、烏蘭巴圖村“兩委”班子、解決突出問題為重點,以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的,努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平。
1.黨組織書記政治素質差、不勝任現職、工作不在狀態、組織動員能力弱、在群眾中威信不高、嚴重影響班子整體戰斗力。
整改措施:一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九大精神,在第一書記的協助下,深入推進創先爭優活動,增強組織活力,形成工作合力,轉變工作作風,努力改變現有面貌。二是加強理論學習及黨性修養,組織黨員干部認真貫徹落實上級黨組織精神,按期組織黨員召開“三會一課”,努力提高政治站位,增強“四個意識”,樹牢“四個自信”,切實做到“兩個維護”。三是努力做到“承諾一件、登記一件、兌現一件、銷號一件”,重點加強承諾的兌現力度,提高群眾滿意度。
整改時限:立行立改并長期堅持。
2.“兩委”班子不團結、內耗嚴重、形不成整體合力、工作不能正常開展。
整改措施:一是鎮包片領導及包村干部通過調研走訪,摸排情況、找準問題,采取召開組織生活會、開展談心談話等形式,化解矛盾隔閡、理順“兩委”關系。二是充分發揮駐村第一書記作用,通過“傳幫帶”引領基層組織建設,重點抓好黨內規章制度的落實工作,落實好《中國共產黨發展黨員工作細則》和“三會一課”、民主評議黨員等制度,規范組織生活。
整改時限:立行立改并長期堅持。
整改措施:一是按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》要求,加強班子自身建設,不斷提高班子綜合素質,加強學習。定期召開“兩委”會議,加強黨員干部的管理與培養,加大年輕后備干部的選拔和培養力度,培養一批學歷較高、致富本領強的年輕黨員后備干部,打造一支敢擔當、肯實干的村干部隊伍。二是繼續深入開展學習十九大精神,推進黨內民主建設,凡是村中的事務和與群眾切身利益相關的事項,都要召開黨員大會及村民代表大會。三是圍繞自治區脫貧攻堅十項“清零達標”行動(政策落實、產業到戶、村集體經濟、危房改造、易地搬遷、通電、基本醫療、安全飲水、控輟保學、建檔立卡數據平臺建設),結合我鎮兩個村的實際,統籌推進產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底、危房改造等工作,精準落實“兩不愁三保障”扶貧措施。
整改時限:立行立改并長期堅持。
4.村集體經濟薄弱、服務群眾能力弱。
整改措施:一是加強經濟建設。利用我鎮兩村區位優勢,盤活村集體土地資源,進行合理有效利用,使之增值增效,增加村集體經濟收入,繼續搞好土地流轉,積極向上爭取支持,加大對農業基礎設施的建設投入,增強農業發展后勁,促進農民增收。二是大力支持烏蘭巴圖村蘑菇基地、蔬菜基地建設,以方便村民就地就近就業,增加農民收入。
整改時限:立行立改并長期堅持。
1.加強組織領導。鎮黨委成立整頓軟弱渙散黨組織工作領導小組,下設辦公室,負責對接上級部門并指導章蓋營村、烏蘭巴圖村黨支部開展整改。
2.明確整頓責任。工作領導小組要加強走訪摸排和工作指導,從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的問題。嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度,確保整改落實工作取得實效。建立公示制度,向干部群眾、服務對象公示有關情況,接受群眾監督。
3.嚴格考核。要把整頓工作作為相關村及個人的首要任務納入年底考核范圍。對工作不重視、不積極、不認真的要進行批評教育。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇四
為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,提升基層黨組織組織力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,根據省委、市委、縣委部署,現就開展20xx年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
××村黨支部、××村黨支部。
1、基本情況:××村位于××鄉東南部,距鄉政府所在地8公里,該村由××戶××人組成,現有8個村民小組,黨員××人。××村位于××鄉東部,距鄉政府所在地3公里,該村××5戶666人組成,現有個村民小組,黨員33人。這兩村的村民主要靠××和××為生。
2、軟弱渙散原因:××村、××村開展組織生活會等活動較少,三會一課制度落實不到位,黨組織服務意識差、服務能力弱,村集體經濟薄弱。此外,××村村支委班子成員共有三人,其中兩人在外務工,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
1、××村。干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,如修通云火坵組500米道路,利用扶貧資金投建100千瓦光伏發電產業,村集體經濟收入達到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
2、××村。調整充實支委班子,提高班子戰斗力,干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;強化財務管理公開,村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,村集體經濟收入達到2萬元。切實解決群眾生產生活困難,提高群眾幸福生活指數,群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎上,通過召開黨員和村民代表會議、入戶調研走訪、開展談心談話、發放調查問卷等多種方式,廣泛征求意見建議,并召開專題會研究,制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題,明確整頓的主要任務、時間步驟、具體措施,做到“一村一策”。要建立整頓臺帳,排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認真落實“五位一體”幫扶工作機制,縣委常委、統戰部長××掛點××村和××村軟弱渙散村黨組織,縣煤監局掛點××村,縣人武部機關掛點××村,鄉黨委組織員××負責具體指導,第一書記××聯系××村黨支部,第一書記××負責××村黨支部,縣委組織部干部××聯系××鄉軟弱渙散黨組織整頓,進行業務指導,幫助解決問題。整頓期間,鄉黨委主動聯系掛點童熙平經常性協調推進整頓事項,督促縣煤監局、縣人武部機關選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓,鄉黨委組織員王小寶要做到全程包保,第一書記要認真履行相關職責,組工干部要做好業務指導,合力推進整頓工作格局。
(三)強化教育培訓。結合“兩學一做”常態化學習教育和精準扶貧工作,對村“兩委班子”進行專題培訓,重點學習黨章黨規和習總書記系列講話精神等,組織黨員學習黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片,通過理論學習,增強村“兩委”班子的服務意識,提升黨員尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規和遵守黨章黨規的思想自覺。
(四)規范制度建設。落實黨員“三會一課”制度,經常性的組織黨員開展活動,在“七一”前后召開黨員組織生活會,引導黨員開展批評和自我批評,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神。××村投建100千瓦光伏發電站,力爭村級集體經濟年收入過5萬元。××村貨場出租,毛竹低改2000畝,力爭村級集體經濟年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設,實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規模的農田水利建設,疏挖溝渠,配套建設排灌設施,開展生豬退養和危舊拆除,改善農村生態環境,提升群眾幸福生活指數。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式,認真排查在班子建設、隊伍建設、場所建設以及工作思路,深刻分析原因,找準問題癥結,制定針對性、操作性強的整頓方案,明確整頓工作目標、重點內容、具體措施、進度安排。
(二)整改階段(5月初至10月底)。按照自身特點,集中時間、統籌力量、著力轉化村黨支部突出問題。要推行轉化升級公示制度,及時將整改目標、整改措施、整改責任人及整改時限以公開欄的形式公布,接受群眾評判和監督。
(三)審查驗收,群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結束后,黨支部通過設置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式,聽取黨員群眾對我村黨組織轉化升級情況的評價和意見。同時,采取群眾參評、黨員測評、掛點領導點評等方式,對我村黨支部轉化升級情況,特別是承諾兌現情況進行滿意度測評,群眾滿意度達到90%以上的,形成轉化升級綜合評估報告,報鄉黨委審定后,提交上級審查驗收。
(一)成立機構,加強領導。鄉黨委成立××鄉軟弱渙散黨組織整頓領導小組,黨委書記彭洪林任組長,黨委副書彭昀記任第一副組長,黨委組織員王小寶任副組長,成員有紀委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、××村黨支部書記陳有勝、××村黨支部書記張友生。在鄉黨委的領導下,村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組,全面負責基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作,確保規劃目標的全面完成。
(二)統籌協調,健全機制。充分利用現有條件,村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務來抓,于每月25日前向鄉黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結合今年工作做到統籌兼顧,互相促進。
(三)廣泛宣傳,形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式,在黨員職責、道德模范等方面進行廣泛宣傳,使各項內容、任務深入各組各戶、入腦入心,形成強大合力,保障全村軟弱渙散整頓目標與經濟社會發展規劃目標的實現。
(四)從嚴落實整頓責任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責任主體,黨支部書記是第一責任人,要根據軟弱渙散基層黨組織實際,制定整頓方案,明確整頓重點,細化工作措施,認真組織實施,以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇五
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現,即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據中央、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統一部署,我院決定開展隊伍教育整頓。為扎實有效推動相關工作,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,按照中央、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展隊伍教育整頓,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,推動新時代檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治檢政治責任,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決檢察隊伍教育、管理、監督方面的突出問題,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保檢察隊伍絕對忠誠可靠,提升檢察隊伍純潔性、執法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建檢,確保絕對忠誠可靠。把政治建設擺在首位,推進習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大研討常態化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統政治督察,確保黨對檢察工作的絕對領導落到實處,永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
(二)整頓紀律作風,提升檢察隊伍純潔性。堅持以案示警,自查自糾、正風肅紀相結合,扎實開展案件警示教育、紀律作風督查巡察,嚴格執行各項鐵規禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏,堅決整治“中梗阻”問題,全面清理濫用不起訴權違規違法收費、涉案財物處置違法違規等問題,堅決禁止利益驅動辦案。進一步涵養全院風清氣正政治生態,增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。加強對執法司法權力運行的監督管理,深入開展系統內執法檢查、案件評查,嚴格執行“三個規定”和《實施辦法》,促進檢察人員嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。提升檢察隊伍政治能力、業務素質、紀律作風,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,為建設更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻檢察力量。
結合工作實際全面動員,精心組織,做到“規定動作不走樣,自選動作有特色”,確保隊伍教育整頓工作取得實效。
(一)狠抓理論武裝,強化正面教育,筑牢思想基礎。
1.突出政治建設,加強政治理論學習。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的重大決策部署,通過強化理論教育,切實解決意識形態工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執行“三個規定”不嚴格、業務學習自覺性不高等方面存在的具體問題,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高隊伍的凝聚力,永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學習。加強黨組會學習和黨組理論學習中心組集體學習,院黨組研究重要問題和重要工作時首先學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,對習近平總書記最新重要講話和指示批示精神及時跟進學習。
二要抓實支部學習。堅持政治理論學習常態化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學習,并結合“三會一課”、主題黨日等開展集中學習研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動,以支部為單位開展學習研討。豐富學習的方式方法,深入學習黨史、新中國史、社會主義建設史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養分,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學。在積極參與集體學習研討的同時,按照檢察隊伍教育整頓學習內容要求,靈活運用自主選學、網上網下結合學、黨員、支部之間交流學等多種形式開展自學。認真抓好“學習強國”、檢答網、中國檢察教育網絡學院、xx干部網絡學院等學習平臺運用,充分調動全體檢察干警學習自主性和積極性,確保政治理論學習人員全覆蓋、內容不漏項。
2.開展典型教育,發揮榜樣示范作用。要大力挖掘、培樹先進典型,做好先進典型的評選推薦和宣傳工作,充分發揮榜樣的引領示范作用,進一步激勵檢察人員擔當奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩安保、執法辦案、服務群眾等工作中涌現出的先進典型,發揮示范引領作用。積極向上級院和政法系統推薦先進典型入選《xx省優秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養。堅持創先爭優,加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養,特別是要結合平時工作,發掘政治過硬、本領高強、業績突出的個人,進行重點培養,樹立先進、帶動隊伍、促進工作,展示新時代檢察新風貌。
三要廣泛開展學習宣傳。認真組織學習政法干警先進事跡選編,開展向“全市優秀政法干警”、xx同志等先進人物學習活動,依托內網“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺,加強檢察先進典型宣傳。
(二)注重以案示警,狠抓對照檢查,查擺糾正問題。
1.加強警示教育。要以支部為單位,認真組織學習近期查處的相關案件情況通報,及時學習省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權觀念淡薄、紀律規矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反中央八項規定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規定”問題、“被法院列為失信被執行人”問題等開展專項整治工作。
2.個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監督薄弱環節和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”:
政治建設方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,黨建隊建與檢察業務工作是否存在“兩張皮”現象,貫徹中央、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學習方面:是否堅持學習黨的先進政治理論,理論學習是否存在時差、溫差,學習是否存在畏難和慵懶情緒,學習是否流于表面。
履職盡責方面:面對“四大檢察”、十大業務、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現象。
司法辦案方面:是否存在司法辦案不規范、不嚴格、不透明、不文明等現象,是否充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關系案、金錢案等問題。
為民服務方面:是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀律,違規收受禮品禮金、違規公款吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所,以及“一家兩制”、被列為失信被執行人等問題。
自查自糾以領導班子成員、內設機構負責同志、員額檢察官為重點,其他干警也要認真對照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
3.單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題,按照此次隊伍教育整頓目標任務,召開領導班子專題會議,認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監督方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議,認真查擺反思,形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”:
思想政治建設方面:學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況,執行黨的政治紀律和規矩紀律情況,黨員領導干部對黨忠誠情況,開展經常性思想教育情況等。
落實上級決策部署方面:貫徹《中國共產黨政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況,學習貫徹上級會議、文件精神情況,政法、綜治、維穩、反邪、宣傳等重點工作執行落實情況等。
黨組織建設方面:履行全面從嚴治黨主體責任情況,黨內生活和組織制度貫徹落實情況,在重大政治考驗、重大政治任務中,黨組織戰斗堡壘作用發揮情況等。
紀律作風建設方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴治檢、執紀問責情況,擔當負責、講規矩、守底線情況等。
隊伍建設方面:組織參加教育培訓情況,選人用人是否突出政治標準,堅持重實干、重實績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風等情況。
(三)注重立行立改,狠抓整改落實,確保工作實效。
1.堅持問題導向。建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅克難,把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,發現一起問題、解決一起問題,切實增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結合。根據自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責任,研究措施,一項一項抓整改。對可以立行立改的,堅決快速整改到位,并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的,明確時間節點,嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標本兼治、長效常治。對系統性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機制,并強化制度執行,狠抓制度落實。要真改實改徹底改,改了就不再犯。
2.力行銷號整改。根據自查自糾情況,針對檢察隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,明確整改措施,落實整改責任,立行立改,銷號落實,確保事事有回音、件件有著落。
3.務求整改實效。要堅持真改實改,力戒形式主義,著力推動政治巡察、執法監督、紀律作風督察等制度落到實處,真正做到令行禁止、落地見效,切實打造一支忠誠、干凈、擔當的檢察鐵軍。從自身素質提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面,著力加強教育整頓工作成效檢驗,看主體責任缺失、“一崗雙責”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨中央重大部署、省委、高檢院和上級機關工作要求是否落地落實落細;看檢察人員違紀違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機制。
按照政法隊伍教育整頓的統一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統政治督察等反饋意見整改工作有機結合起來,建立健全加強檢察隊伍建設的長效機制,在鞏固中堅持,在堅持中深化,把教育整頓不斷推向深入。
(一)深化思想認識。開展隊伍教育整頓,是進一步加強全市檢察隊伍建設的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性,堅決扛起主體責任,黨組書記認真履行第一責任人職責,班子成員認真落實“一崗雙責”,以上率下,確保壓力層層傳導、責任逐級壓實,確保教育整頓扎實推進取得實效。
(二)加強組織領導。成立我院教育整頓工作領導小組及辦公室,統籌、組織、協調、指導全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統一領導下開展隊伍教育整頓工作,又要加強與市檢察院的匯報溝通,形成上下齊心、步調一致、聯動整改的工作格局。
(三)做好結合文章。要堅持“兩結合、兩促進、兩不誤”,將隊伍教育整頓與服務經濟社會發展大局相結合,與推進疫情防控復工復產相結合,與掃黑除惡專項斗爭相結合,與推進縣域社會治理現代化相結合,與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神,推進“四大檢察”“十大業務”相結合。
(四)嚴明工作紀律。要嚴防形式主義、官僚主義,以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。堅持把正面學習教育、筑牢思想基礎貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的情況發生。
為加強全市法院隊伍思想和紀律作風建設,切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執法司法等方面存在的突出問題,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進法院各項工作的順利開展,結合工作實際,制定本實施方案。
以黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在3至4月集中開展紀律作風集中教育整頓活動,著力解決政治紀律政治規矩、思想觀念、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題,不斷強化“四個意識”,讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責任和優良作風,著力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬、敢于擔當的法院隊伍。
(一)堅持把學習教育貫穿始終。以強化法院干警政治紀律政治規矩為重點,切實加強政治紀律和黨性黨風黨紀教育,為加強作風建設奠定思想基礎。
(二)堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監督,眼睛向內找問題,多從自身找問題,聯系實際找問題,盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數,把握重點、精準發力,追根溯源、見物見人,把問題查深找準摸透。
(三)堅持把領導帶頭貫穿始終。各級領導干部要把自己真正擺進去,落實“一崗雙責”,以上率下,帶頭勤于學習、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。
(四)堅持把邊查邊改貫穿始終。邊學邊改、邊查邊改、立行立改,堅持標準、不走過場,用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀律作風教育整頓的成效。
(五)堅持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善工作制度、行為準則,建立健全紀律作風建設的長效機制;強化監督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續抓,避免不良作風回潮反彈。
(一)政治紀律政治規矩方面。
1.認真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前,態度不鮮明,沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。
2.認真查找和解決政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信;不講班子團結,搞團團伙伙;上下級之間稱兄道弟,講哥們義氣;在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去,做局外人,持觀望態度的問題。
3.認真查找和解決政治言辭偏激,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大方針政策說三道四的問題。
4.認真查找和解決陽奉陰違,我行我素,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,不去落實的問題。
5.認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強,個人重大事項不按規定向組織報告或不如實報告的問題。
(二)思想觀念方面。
6.認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、不敢擔當,對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。
7.認真查找和解決部門內部及部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。
8.認真查找和解決不安心本職工作、當甩手掌柜、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。
9.認真查找和解決干事激情不高,業務能力不強,精神萎靡、狀態低迷,干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。
10.認真查找和解決大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論,違反組織原則惡意“告狀”的問題。
(三)工作作風方面。
11.認真查找和解決官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人“冷硬橫推”等問題。
12.認真查找和解決工作隨心所欲,不按法律法規及規章制度辦案、辦事的問題。
13.認真查找和解決工作效率不高,不服從工作安排,布置任務不按時完成,立案后久不開庭、合議后久不宣判,執行案件具備執行條件而無故拖延執行的問題。
14.認真查找和解決工作質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現的差錯問題。
15.認真查找解決不遵守法院規章制度,不履行請銷假制度或不按規定辦理請銷假手續,上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。
16.認真查找和解決泄露工作秘密,造成不良影響和負面輿情的問題。
(四)廉潔自律方面。
17.認真查找和解決落實中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二條規定不徹底,存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風的問題。
18.認真查找和解決紀律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利,辦理人情案、關系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。
19.認真查找和解決在辦案過程中違反規定向當事人收取財物,以及公車私用等問題。
20.認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。
21.認真查找和解決監督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規不堅決、查處違紀不敢碰硬等問題。
全市法院紀律作風教育整頓活動從2018年3月開始,至4月底結束,分四個階段進行。
(一)思想發動,提髙認識(3月底前完成)。
召開全院干警大會進行動員,統一思想認識,提高干警對開展紀律作風集中教育整頓活動重要性的認識,明確整頓重點,提出具體要求。在此基礎上,廣泛開展談心談話活動,院主要領導與分管院領導、分管院領導與部門負責人、部門負責人與部門每名干警分別開展談心談話,指出干警個人存在問題,提出具體要求,促進廣大干警以積極主動的姿態參與到紀律作風集中教育整頓活動中來。
(二)組織學習,深刻領會(3月到4月10日)。
以黨支部和部門為單位,采取集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大干警學習黨的十九大精神,十九屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。要重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規定清單80條》、《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯合下發的《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規定》、《法官行為規范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關于加強隊伍教育管理嚴防發生因法院干警行為失當引發負面輿情的緊急通知》、本院相關規章制度等文件。
(三)深入剖析,自查自糾(4月20日前)。
要強化問題導向,緊緊圍繞法院職能及新常態下對法院工作的新要求,緊密結合法院工作實際,著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題,并在解決問題上下功夫,防止搞形式走過場,通過活動切實轉變工作作風。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題,開展自查自糾。要找出事例、剖析危害,以小見大、見微知著,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺出的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬。每名干警要結合學習教育情況和自身存在的問題,撰寫自查自糾報告,報告嚴禁照搬照抄,嚴禁只講成績不談問題。中院機關個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統一交政治部,活動結束后政治部將進行通報。
(四)整改落實,總結提高(4月底)。
在教育整頓活動中,對一般違紀行為,釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發現問題并積極改正的干警,可給以減輕或免予處分;對嚴重違紀的干警,要認真調查落實,通報批評、調整工作崗位、紀律處分;對于隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執行審執各環節干警行為規范,從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應該遵守的行為規范,并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結束后,各縣區法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。
(一)加強領導,明確責任。市法院成立紀律作風教育整頓領導小組,各區縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責任人,班子成員要對分管的部門負責,層層落實“一崗雙責”。要把開展作風紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責任的主要內容。要結合自身實際,細化活動方案,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進,在開展審務督查活動時把各縣區法院和中院各部門開展紀律作風教育整頓活動情況作為重要內容不定期進行督查,每周不少于一次。
(二)嚴密組織,狠抓落實。全市法院要主動作為,協調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發揮廣大干警的主觀能動性,又要開展幫教和指導。對查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓干警切實受到教育。
(三)統籌兼顧,促進工作。要正確處理好紀律作風教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業務工作的關系,要與以審判為中心的各項工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發展紀律作風教育整頓活動成果。要充分發揮媒體、輿情的宣傳作用,大力宣傳紀律作風教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經驗做法,及時報道法院系統中涌現出的先進事跡和先進個人,傳遞正能量。
政法隊伍教育整頓工作開展以來,xxxx法院黨組高度重視,堅持把隊伍教育整頓作為重大政治任務,迅速行動、精心組織、周密部署、廣泛動員、扎實推進,取得了較為顯著的成效。現將我院隊伍教育整頓工作情況總結如下。
我院隊伍教育整頓工作在省市指導組的精心指導和市委的堅強領導下,按照具體要求,結合本院實際,立足統籌、教育、查改、轉化、提升五個維度,認真落實“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務,扎實推進“學習教育、查糾整改、總結提升”三個環節,堅持問題、目標和效果導向,規定動作與自選動作有機結合,環環相扣、相輔相成,推動教育整頓工作走深走實,現已完成各項目標任務。
一是將學習教育貫穿始終。教育整頓期間,我院共召開動員部署會x次,征求意見座談會x次,召開xx次黨組會研究教育整頓工作,制定各類工作方案xx份;開展黨組中心組學習、黨課、政治輪訓等政治(黨史)教育xx場xxx人次;選樹先進典型xx人,舉辦英模事跡報告會、跟班學習先進、觀看英模先進事跡電影等英模教育xxx場xxx人次;開展黨規黨紀培訓、旁聽庭審、觀看警示片等警示教育xxx場xxx人次。推出“我為群眾辦實事”項目xxx個,便民利民措施xxx條,開展辦實事實踐活動xxx場。召開x次征求意見座談會,召開應知應會知識測試x次,黨史知識測試x次。轉載、發布各類宣傳信息xxx篇次。
二是推動查糾整改走深走實。我院召開專題民主生活會x次;收到x條線索,均已辦結;建立了隊伍教育整頓與掃黑除惡常態化銜接機制;對xxx宗重點案件開展了交叉評查;針對xxx件符合清查目標的涉法涉訴信訪案件制定了切實可行的化解方案。開展政法系統間協同核查信息條數xxx條,與非政法系統協同核查信息條數xxxx條;接受隊伍建設巡查xxx次。開展談心談話共計xxx人次,其中主要領導開展談心談話xx人次,院領導開展談心談話xxx人次。開展x次政策宣講,x輪自查申報,共發出自查報告表xxx份,其中,xx名干警主動說明問題,共xx條問題線索。截至xx月xx日,我院已對xx人兌現從寬政策。我院已實現頑瘴痼疾問題線索底數清零。
三是立足長效抓好總結提升。我院針對貫徹落實防止干預司法“三個規定”中的突出問題,制定了《xx市人民法院關于進一步落實“三個規定”的實施辦法》;針對審判執行工作中存在的突出問題,制定了《xx市人民法院訴訟保全案件工作規程(試行)》《xx市人民法院長期未結訴訟案件監督管理辦法》《xx市人民法院關于執行款物管理工作的規定》《關于加強xx市人民法院案件審限管理的規定》《xx市人民法院關于建立督察室與審判管理辦公室聯動監督工作機制的意見》等x項制度;針對違反回避制度,近親屬違規從事律師職業、原法院工作人員違規執業或幕后當“法律顧問”及充當司法掮客等問題,建立了《xx市人民法院離任人員管理規定(試行)》。
(一)提高政治站位,加強組織領導。
認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,落實省委、xx市委、xx市委工作部署要求,提高政治站位、深化思想認識、加強組織領導、強化責任落實,推進教育整頓走深走實。一是成立了黨組書記、院長為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為成員的隊伍教育整頓工作領導小組;二是抽調精干人員成立隊伍教育整頓工作專班,召開專班工作會議部署推進教育整頓工作措施和細節,明確學習教育、查糾整改、總結提升三個環節人員安排和工作任務,做到責任到人,有序有力推進教育整頓工作;三是根據市教育整頓辦和上級法院要求,建立聯絡機制,確定聯絡人,各項工作得到準確、及時、高效推進;四是結合工作清單制定每周工作安排,明確各項工作任務內容、方式、完成時間,做到了工作任務清單化,工作措施清單化、工作責任清單化,為扎實開展隊伍教育整頓提供清晰導引。
(二)抓實學習教育,筑牢忠誠之魂。
堅持以學習教育為先導,教育引導全體干警夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。一是理論中心組“深學+研討”集中學,隊伍教育整頓領導小組成員、專班成員走在前、學在先、當表率;二是各支部“黨建引領+教育整頓”集體學,以黨建帶動思想建設,不斷強化理論武裝;三是結合黨史學習教育“線下+線上”一體學,不斷豐富學習載體,拓展學習陣地;四是個人自學堅持“天天學、隨時學”,充分利用干警碎片時間,提高學習效率和積極性;五是學習成果突出“交流共進、以考促學”,班子成員在學習會上談心得、談體會,全體干警參加隊伍教育整頓暨黨史學習教育知識測試,推動在編干警參學率達到100%。
(三)突出快的節奏,深入自查自糾。
堅持謀細抓實、加快推進,力求達到自我凈化、自我革新的目的。一是啟動部署安排的“快”門。進入查糾整改環節后,xx法院迅速召開部署會,回顧總結學習教育環節工作,部署安排查糾問題環節任務,確保將上級精神傳達到每一名干警,切實提高政治站位、凝聚思想共識。二是開動學習教育的“快”車。將學習教育貫穿教育整頓全過程、各環節,深入抓好政治理論和“四史”的學習,組織集中專題學習,公布查糾整改環節學習參考資料,組織干警觀看警示教育片,為做好頑瘴痼疾排查整治打下思想基礎。三是揮動思想轉變的“快”鞭。召開警示教育大會,兩輪組織填報自查申報表,開展四次從寬政策宣講解讀,做到教育宣傳到位、組織動員到位、政策解釋到位,幫助干警消除僥幸心理、放下思想包袱。
(四)堅持嚴字當頭,根治頑瘴痼疾。
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,全面落實問題線索排查整治,形成強大震懾力。一是單位排查“嚴”密。全面開展案件交叉評查、舉報線索核查、涉訴涉訪案件排查等工作,達到了全覆蓋、清死角、堵漏洞的效果。二是干警自查“嚴”格。圍繞頑瘴痼疾、理想信念、廉潔自律、規范執法等方面,我院細化頑瘴痼疾排查整治方案,深入組織政法干警“自我畫像”,如實填寫自查申報表,簽訂隊伍教育整頓承諾書和防止干預司法“三個規定”承諾書。三是問題處理“嚴”實。堅持全面排查、全面整治,建立臺賬跟蹤督辦機制,加強問題歸并,分類處理,精確施策、精準整治,確保共性問題齊解決、個性問題全解決。
(五)堅持標本兼治,推進長效常治。
聚焦影響嚴格執法、公正司法的“頑瘴痼疾”,著力破難題、補短板、堵漏洞,務求實效長效。一是“深”入查找病灶。圍繞群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響法院隊伍“四化”建設的難點,打造開門整頓新模式,召開座談會,線上發放問卷,公布舉報渠道,推動工作落實落細。二是“深”刻靶向治療。對標整治工作方案,開展“六大頑瘴痼疾”集中整治,分類施策、對癥下藥。立足實際制定《xx市人民法院訴訟保全工作規程(試行)》等xx項制度,突出靶向發力、精準施治。三是“深”化先進引領。舉辦舉辦英模事跡報告會,開展“跟班學習找差距學習先進好榜樣”活動,通過一對一跟班學習、面對面傳幫帶等方式,確保問題找準、整改有效。
目前,我院隊伍教育整頓還存在一些問題,一是我院在開展“我為群眾辦實事”實踐活動過程中,仍存在實踐活動項目數不夠多、類型不夠豐富,便民利民措施落實不夠到位等問題;二是我院在建章立制過程中,仍存在體制和機制不夠健全的問題。
下一步,我院將按照中央、省委、市委部署要求,持續發力、久久為功,建立健全長效機制,不斷鞏固擴大隊伍教育整頓成果,一是持續抓好“我為群眾辦實事”,將黨史學習教育和隊伍教育整頓與實際工作緊密結合,聚焦人民群眾急難愁盼問題,真心實意為群眾辦好事辦實事,切實提升人民群眾獲得感、滿意度;二是從機制上找多發性、普發性問題的原因,加強制度建設,減少漏洞和死角,確保取得更多實踐性、制度性成果。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇六
為全面提升農村基層黨組織建設水平,按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(xxx組發〔2018〕140號)文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案。
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農村科學發展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動,發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎保障水平進一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,“三務”公開和民主管理是否規范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式,按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結協作,盡快扭轉后進局面。
1.配齊配強領導班子,對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的,從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式,對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨,不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度,開展標準化建設。
(四)總結驗收(9月11日至9月20日)。
經過調查摸底、分類評定等次后,鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續整頓直至轉化升級,鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后,整頓村要認真總結,形成書面材料上交鎮黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結束后,要組織開展“回頭看”,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法,及時轉化為工作制度,建立防“反彈”、經常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農村經濟建設,努力實現農村和諧穩定。
2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮黨委將成立工作領導小組,組長為鎮黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮長,組織委員、紀委書記,成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務的,且工作中表現失職的,將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇七
為認真貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,提升基層黨組織組織力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,根據省委、市委、縣委部署,現就開展20**年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
××村黨支部、××村黨支部。
1、基本情況:××村位于××鄉東南部,距鄉政府所在地8公里,該村由××戶××人組成,現有8個村民小組,黨員××人。××村位于××鄉東部,距鄉政府所在地3公里,該村××5戶666人組成,現有個村民小組,黨員33人。這兩村的村民主要靠××和××為生。
2、軟弱渙散原因:××村、××村開展組織生活會等活動較少,三會一課制度落實不到位,黨組織服務意識差、服務能力弱,村集體經濟薄弱。此外,××村村支委班子成員共有三人,其中兩人在外務工,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
1、××村。干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,如修通云火坵組500米道路,利用扶貧資金投建100千瓦光伏發電產業,村集體經濟收入達到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
2、××村。調整充實支委班子,提高班子戰斗力,干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;強化財務管理公開,村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,村集體經濟收入達到2萬元。切實解決群眾生產生活困難,提高群眾幸福生活指數,群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎上,通過召開黨員和村民代表會議、入戶調研走訪、開展談心談話、發放調查問卷等多種方式,廣泛征求意見建議,并召開專題會研究,制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題,明確整頓的主要任務、時間步驟、具體措施,做到“一村一策”。要建立整頓臺帳,排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認真落實“五位一體”幫扶工作機制,縣委常委、統戰部長××掛點××村和××村軟弱渙散村黨組織,縣煤監局掛點××村,縣人武部機關掛點××村,鄉黨委組織員××負責具體指導,第一書記××聯系××村黨支部,第一書記××負責××村黨支部,縣委組織部干部××聯系××鄉軟弱渙散黨組織整頓,進行業務指導,幫助解決問題。整頓期間,鄉黨委主動聯系掛點童熙平經常性協調推進整頓事項,督促縣煤監局、縣人武部機關選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓,鄉黨委組織員王小寶要做到全程包保,第一書記要認真履行相關職責,組工干部要做好業務指導,合力推進整頓工作格局。
(三)強化教育培訓。結合“兩學一做”常態化學習教育和精準扶貧工作,對村“兩委班子”進行專題培訓,重點學習黨章黨規和習總書記系列講話精神等,組織黨員學習黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片,通過理論學習,增強村“兩委”班子的服務意識,提升黨員尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規和遵守黨章黨規的思想自覺。
(四)規范制度建設。落實黨員“三會一課”制度,經常性的組織黨員開展活動,在“七一”前后召開黨員組織生活會,引導黨員開展批評和自我批評,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神。××村投建100千瓦光伏發電站,力爭村級集體經濟年收入過5萬元。××村貨場出租,毛竹低改2000畝,力爭村級集體經濟年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設,實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規模的農田水利建設,疏挖溝渠,配套建設排灌設施,開展生豬退養和危舊拆除,改善農村生態環境,提升群眾幸福生活指數。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式,認真排查在班子建設、隊伍建設、場所建設以及工作思路,深刻分析原因,找準問題癥結,制定針對性、操作性強的整頓方案,明確整頓工作目標、重點內容、具體措施、進度安排。
(二)整改階段(5月初至10月底)。按照自身特點,集中時間、統籌力量、著力轉化村黨支部突出問題。要推行轉化升級公示制度,及時將整改目標、整改措施、整改責任人及整改時限以公開欄的形式公布,接受群眾評判和監督。
(三)審查驗收,群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結束后,黨支部通過設置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式,聽取黨員群眾對我村黨組織轉化升級情況的評價和意見。同時,采取群眾參評、黨員測評、掛點領導點評等方式,對我村黨支部轉化升級情況,特別是承諾兌現情況進行滿意度測評,群眾滿意度達到90%以上的,形成轉化升級綜合評估報告,報鄉黨委審定后,提交上級審查驗收。
(一)成立機構,加強領導。鄉黨委成立××鄉軟弱渙散黨組織整頓領導小組,黨委書記彭洪林任組長,黨委副書彭昀記任第一副組長,黨委組織員王小寶任副組長,成員有紀委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、××村黨支部書記陳有勝、××村黨支部書記張友生。在鄉黨委的領導下,村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組,全面負責基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作,確保規劃目標的全面完成。
(二)統籌協調,健全機制。充分利用現有條件,村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務來抓,于每月25日前向鄉黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結合今年工作做到統籌兼顧,互相促進。
(三)廣泛宣傳,形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式,在黨員職責、道德模范等方面進行廣泛宣傳,使各項內容、任務深入各組各戶、入腦入心,形成強大合力,保障全村軟弱渙散整頓目標與經濟社會發展規劃目標的實現。
(四)從嚴落實整頓責任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責任主體,黨支部書記是第一責任人,要根據軟弱渙散基層黨組織實際,制定整頓方案,明確整頓重點,細化工作措施,認真組織實施,以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇八
本次整頓,從4月初開始到9月底結束。具體分為三個階段。
(一)摸底準備階段(4月1日-4月5日)。
1、成立機構,打好基礎。成立由黨委書記張斌同志任組長的軟弱渙散基層黨組織整頓工作小組,抽調相關單位主要負責同志和骨干人員為工作領導小組具體成員,打好組織基礎。及時召開趙莊村黨員會議,向趙莊村黨總支的黨員傳達整頓工作的意義、目的和步驟,凝心聚力,為工作的順利開展打好思想基礎。
2、調查摸底找準問題。組織開展“入基層、訪群眾、大調研”活動,通過召開黨員會、群眾代表會、走訪群眾,廣泛聽取基層黨員群眾意見,做到摸清情況、找準癥結。
(二)集中整改階段(4月6日-4月30日)。
1、加強領導班子建設。按照縣委組織部要求,鎮黨委書記張斌同志兼任趙莊村黨總支第一書記,同時撤銷趙蘭生同志趙莊村黨總支部書記職務,建議依法罷免其趙莊村村民委員會主任職務。下派鎮政府支部書記閆勇同志兼任趙莊村黨總支部書記,協助趙莊村黨總支開展工作。4月15日前召開趙莊村黨員會、群眾代表會,物色趙莊村黨總支部書記、村委會主任人選,征求群眾意見,推薦趙莊村黨總支書記和趙莊村村民委員會主任候選人。
2、強化黨員教育管理。4月6日到13日,組織開展趙莊村黨總支群眾路線教育實踐活動集中學習活動,提高趙莊村兩委班子的政治思想覺悟、為民服務意識和組織協調能力。針對農村黨員無職、無崗,黨員作用難發揮的實際,開展“設崗定責、公開承諾”活動,積極設定黨員服務崗位,設定崗位職責,引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗,發揮黨員作用。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針,認真做好趙莊村黨總支部黨員發展工作。積極實行“誰發展、誰考察,誰發展、誰負責”的責任追究制,大力從優秀青年、婦女中發展黨員,不斷改善黨員結構,壯大黨員隊伍,增強趙莊村黨總支的戰斗力。
3、健全制度。引導和指導趙莊村黨總支進一步健全和完善各類工作制度,促進趙莊村各項工作規范化開展。重點建立和完善加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度,著力解決“戰斗力不強”的問題。
4、解決群眾實際問題。重點解決村財務賬目不公開、低保優親厚友、耕地亂搭亂建房屋等突出問題。適時組織紀委、財政、農經等部門相關人員,對趙莊村近幾年的賬目進行審計、公示;組織人大、紀委、民政相關人員對趙莊村低保進行重新核查整頓;組織國土城建部門對趙莊村占用耕地亂建房屋進行依法查處。
(三)鞏固提高階段(5月1日-9月底)。
1、開展專項活動。積極開展各類專項活動,以活動成效鞏固整頓成果。針對農村實際情況,分類開展專項活動。開展保存干部與農村生活困難黨員和群眾結成幫扶對子,包村的鎮班子成員每年為群眾至少辦兩件好事實事、一般包村人員每年為群眾至少辦一件好事實事。在農村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。要組織趙莊村近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶進行集中培訓,確保每人聯系2至3戶農民,以傳技術、出思路為主要幫扶形式,加快農民致富、增收步伐。
2、進行及時總結。活動結束后,鎮組織部門要及時進行總結,在推廣好的做法的基礎上,對產生的問題進行及時有效的整改。同時,要結合實際,進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展的基層黨建工作機制,以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎上,要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考,形成調研成果,并以書面形式上報縣委組織部。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇九
為認真貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,提升基層黨組織組織力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,根據省委、市委、縣委部署,現就開展2018年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
白沙村黨支部、白云村黨支部。
1、基本情況:白沙村位于章莊鄉東南部,距鄉政府所在地8公里,該村由170戶696人組成,現有8個村民小組,黨員35人。白云村位于章莊鄉東部,距鄉政府所在地3公里,該村155戶666人組成,現有個村民小組,黨員33人。這兩村的村民主要靠林業和務工為生。
2、軟弱渙散原因:白沙村、白云村開展組織生活會等活動較少,三會一課制度落實不到位,黨組織服務意識差、服務能力弱,村集體經濟薄弱。此外,白云村村支委班子成員共有三人,其中兩人在外務工,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
1、白沙村。干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,如修通云火坵組500米道路,利用扶貧資金投建100千瓦光伏發電產業,村集體經濟收入達到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
2、白云村。調整充實支委班子,提高班子戰斗力,干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;強化財務管理公開,村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,村集體經濟收入達到2萬元。切實解決群眾生產生活困難,提高群眾幸福生活指數,群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎上,通過召開黨員和村民代表會議、入戶調研走訪、開展談心談話、發放調查問卷等多種方式,廣泛征求意見建議,并召開專題會研究,制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題,明確整頓的主要任務、時間步驟、具體措施,做到“一村一策”。要建立整頓臺帳,排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認真落實“五位一體”幫扶工作機制,縣委常委、統戰部長童熙平掛點白沙村和白云村軟弱渙散村黨組織,縣煤監局掛點白云村,縣人武部機關掛點白沙村,鄉黨委組織員王小寶負責具體指導,第一書記姚慧山聯系白云村黨支部,第一書記王珊負責白沙村黨支部,縣委組織部干部鐘諍聯系章莊鄉軟弱渙散黨組織整頓,進行業務指導,幫助解決問題。整頓期間,鄉黨委主動聯系掛點童熙平經常性協調推進整頓事項,督促縣煤監局、縣人武部機關選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓,鄉黨委組織員王小寶要做到全程包保,第一書記要認真履行相關職責,組工干部要做好業務指導,合力推進整頓工作格局。
(三)強化教育培訓。結合“兩學一做”常態化學習教育和精準扶貧工作,對村“兩委班子”進行專題培訓,重點學習黨章黨規和習總書記系列講話精神等,組織黨員學習黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片,通過理論學習,增強村“兩委”班子的服務意識,提升黨員尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規和遵守黨章黨規的思想自覺。
(四)規范制度建設。落實黨員“三會一課”制度,經常性的組織黨員開展活動,在“七一”前后召開黨員組織生活會,引導黨員開展批評和自我批評,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神。白沙村投建100千瓦光伏發電站,力爭村級集體經濟年收入過5萬元。白云村貨場出租,毛竹低改2000畝,力爭村級集體經濟年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設,實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規模的農田水利建設,疏挖溝渠,配套建設排灌設施,開展生豬退養和危舊拆除,改善農村生態環境,提升群眾幸福生活指數。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式,認真排查在班子建設、隊伍建設、場所建設以及工作思路,深刻分析原因,找準問題癥結,制定針對性、操作性強的整頓方案,明確整頓工作目標、重點內容、具體措施、進度安排。
整改責任人及整改時限以公開欄的形式公布,接受群眾評判和監督。
(三)審查驗收,群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結束后,黨支部通過設置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式,聽取黨員群眾對我村黨組織轉化升級情況的評價和意見。同時,采取群眾參評、黨員測評、掛點領導點評等方式,對我村黨支部轉化升級情況,特別是承諾兌現情況進行滿意度測評,群眾滿意度達到90%以上的,形成轉化升級綜合評估報告,報鄉黨委審定后,提交上級審查驗收。
(一)成立機構,加強領導。鄉黨委成立章莊鄉軟弱渙散黨組織整頓領導小組,黨委書記彭洪林任組長,黨委副書彭昀記任第一副組長,黨委組織員王小寶任副組長,成員有紀委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、白沙村黨支部書記陳有勝、白云村黨支部書記張友生。在鄉黨委的領導下,村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組,全面負責基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作,確保規劃目標的全面完成。
(二)統籌協調,健全機制。充分利用現有條件,村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務來抓,于每月25日前向鄉黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結合今年工作做到統籌兼顧,互相促進。
(三)廣泛宣傳,形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式,在黨員職責、道德模范等方面進行廣泛宣傳,使各項內容、任務深入各組各戶、入腦入心,形成強大合力,保障全村軟弱渙散整頓目標與經濟社會發展規劃目標的實現。
(四)從嚴落實整頓責任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責任主體,黨支部書記是第一責任人,要根據軟弱渙散基層黨組織實際,制定整頓方案,明確整頓重點,細化工作措施,認真組織實施,以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,為進一步加強和提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力,切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,充分發揮其領導核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進一步強化基層黨組織政治功能,提升組織力,全面提升我鎮基層黨建工作整體水平,結合我鎮實際,特制定如下整頓提升工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅大力推進“四抓兩整治”工作為契機,準確把握和全面落實新時代黨的建設總要求,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,加強黨員干部教育監督管理力度,不斷提升黨員干部的政治敏銳性和黨性修養,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展、帶領群眾致富、維護社會穩定的堅強堡壘和領導核心,促進全鎮大局長期和諧穩定。
德吾魯行政村位于佐蓋曼瑪鎮西面,距鎮政府駐地5公里,現轄德吾魯、吉倉、蘭木西3個自然村,共計:52戶,353人,其中農牧村人口353人,黨員29名,2019年村民人均純收入7200元。
存在的主要問題:1.村干部未實行坐班制;2.村委會部分房屋、辦公設備老舊,黨群綜合服務中心未打造,不能很好滿足新時代服務職能;3.村級公示制度不完善,公示欄老舊,村務、黨務、財務公開不及時、不規范。
產生問題原因分析:一是未建立村干部坐班服務制度,村干部對集中辦公和實行坐班制認識不到位;二是村部建于2006年,因村級辦公經費緊張,近年來未對相關設施進行維修,未添購新的辦公設備;三是村干部對公開業務不熟悉,村務、黨務、財務公開制度不完善,無固定人員負責公示資料整理歸檔工作。
整頓工作分三個階段開展:
第一階段:排查摸底階段。(2020年4月)。
按照市委組織部《關于軟弱渙散基層黨組織基層整頓工作方案》要求,采取召開黨委會議、黨支部會議、黨員大會、干部職工和群眾代表座談會等形式,對整頓工作進行全面安排部署、自查、總結,確定軟弱渙散基層黨組織對象,對存在的問題逐一分析,并制定切實可行的“一村一策”工作方案。
第二階段:整頓提高階段。(2020年4月-10月)。
采取“四個一”的措施,即對德吾魯村黨支部分別由1名縣級黨員領導干部聯村,1名鎮黨委領導班子成員包村,1個縣以上機關單位結對,選派1名第一書記駐村抓,形成合力、精準施策,限期解決問題。整頓工作全過程要在本村進行公示,讓群眾知曉、受群眾監督。
第三階段:評估驗收階段。(2020年11月中旬前)。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織結束后,要進行評估驗收,具體分三個步驟進行。
第一步,10月底前完成自查自驗、初查核實、綜合評估。自查自驗是由鎮黨委對整頓工作進行自查,完成整頓任務的填寫《整頓提升自查表》。初查核實由鎮黨委分管領導牽頭成立工作組,對完成整頓提升的德吾魯村黨支部進行檢查核實,并將初驗報告報市委組織部。
第二步,11月上旬完成民意測評。民意測評是由鎮黨委采取入戶調查、電話訪談、問卷調查等方式,對軟弱渙散基層黨組織整頓工作的群眾知情度和滿意度,開展民意測評。
第三步,集體研究確定評估驗收結果。鎮黨委召開專題會議,并根據開展綜合評估和組織部門反饋的民意測評結果,集體研究確定評估驗收結果。民意測評中,整頓工作群眾知情度、滿意度分別達不到80%以上的,不得通過驗收,應重新進行“補課”。
鎮黨委書記是軟弱渙散黨組織整改工作的“第一責任人”,黨委委員、副科級組織委員、黨建辦主任是“直接責任人”,德吾魯村黨支部書記為“具體責任人”。
1.強化坐班值守,提升履職能力。一是加強村干部對《甘肅省村級干部管理辦法》、《甘南州農牧村(社區)“兩委”干部任職條件資格聯審等5個管理辦法》,提高思想認識和業務水平;二是建立《村黨群綜合服務中心代理服務暨坐班值守工作制度》規范加強村干部日常管理。
2.強化設施改造,提升整體面貌。積極與上級部門協調,將德吾魯村黨群服務中心列入14.39萬元的2020年黨群服務中心升級改造項目和8萬元村級文化活動建設項目,對破損部分進行修繕,按照村級辦公場所規范化要求,對辦公場所、黨群服務中心進行打造,充分滿足新時代黨群服務中心服務職能。
3.強化公示公開,提升服務水平。一是結合改造提升項目,重新制作黨務、村務公示欄;二是結合本村實際制定村務、黨務公示制度,明確公示內容、公示時間、公示責任人;三是指定專人負責公示資料收集、整理歸檔;四是加強村干部“四議兩公開”工作法的學習,推行“陽光”村務、黨務,積極主動接受群眾監督。
1、強化工作指導。成立工作機構,統籌謀劃工作、強化工作指導,研究提出德吾魯村軟弱渙散黨組織整頓提升工作具體辦法,積極配合鎮黨委解決支部存在的突出問題,使集中整頓提升工作取得實實在在的成果。
2、明確整頓責任。加強調查研究,制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決存在的各種問題,建立工作臺賬,做到整改一件結束一件、及時銷號一件。
3、加強督導問責。采取明察暗訪、督查督辦等措施,對德吾魯村黨支部整頓提升工作進行督促、檢查和考核驗收。對發現的問題,及時提出限期整頓意見,確保德吾魯村黨支部按期全面完成整頓提升工作任務。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十一
為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,提升基層黨組織組織力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,根據省委、市委、縣委部署,現就開展2018年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
白沙村黨支部、白云村黨支部。
1、基本情況:白沙村位于章莊鄉東南部,距鄉政府所在地8公里,該村由170戶696人組成,現有8個村民小組,黨員35人。白云村位于章莊鄉東部,距鄉政府所在地3公里,該村155戶666人組成,現有個村民小組,黨員33人。這兩村的村民主要靠林業和務工為生。
2、軟弱渙散原因:白沙村、白云村開展組織生活會等活動較少,三會一課制度落實不到位,黨組織服務意識差、服務能力弱,村集體經濟薄弱。此外,白云村村支委班子成員共有三人,其中兩人在外務工,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
1、白沙村。干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,如修通云火坵組500米道路,利用扶貧資金投建100千瓦光伏發電產業,村集體經濟收入達到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
2、白云村。調整充實支委班子,提高班子戰斗力,干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;強化財務管理公開,村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,村集體經濟收入達到2萬元。切實解決群眾生產生活困難,提高群眾幸福生活指數,群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎上,通過召開黨員和村民代表會議、入戶調研走訪、開展談心談話、發放調查問卷等多種方式,廣泛征求意見建議,并召開專題會研究,制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題,明確整頓的主要任務、時間步驟、具體措施,做到“一村一策”。要建立整頓臺帳,排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認真落實“五位一體”幫扶工作機制,縣委常委、統戰部長童熙平掛點白沙村和白云村軟弱渙散村黨組織,縣煤監局掛點白云村,縣人武部機關掛點白沙村,鄉黨委組織員王小寶負責具體指導,第一書記姚慧山聯系白云村黨支部,第一書記王珊負責白沙村黨支部,縣委組織部干部鐘諍聯系章莊鄉軟弱渙散黨組織整頓,進行業務指導,幫助解決問題。整頓期間,鄉黨委主動聯系掛點童熙平經常性協調推進整頓事項,督促縣煤監局、縣人武部機關選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓,鄉黨委組織員王小寶要做到全程包保,第一書記要認真履行相關職責,組工干部要做好業務指導,合力推進整頓工作格局。
(三)強化教育培訓。結合“兩學一做”常態化學習教育和精準扶貧工作,對村“兩委班子”進行專題培訓,重點學習黨章黨規和習總書記系列講話精神等,組織黨員學習黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片,通過理論學習,增強村“兩委”班子的服務意識,提升黨員尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規和遵守黨章黨規的思想自覺。
(四)規范制度建設。落實黨員“三會一課”制度,經常性的組織黨員開展活動,在“七一”前后召開黨員組織生活會,引導黨員開展批評和自我批評,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神。白沙村投建100千瓦光伏發電站,力爭村級集體經濟年收入過5萬元。白云村貨場出租,毛竹低改2000畝,力爭村級集體經濟年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設,實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規模的農田水利建設,疏挖溝渠,配套建設排灌設施,開展生豬退養和危舊拆除,改善農村生態環境,提升群眾幸福生活指數。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式,認真排查在班子建設、隊伍建設、場所建設以及工作思路,深刻分析原因,找準問題癥結,制定針對性、操作性強的整頓方案,明確整頓工作目標、重點內容、具體措施、進度安排。
?(二)整改階段(5月初至10月底)。按照自身特點,集中時間、統籌力量、著力轉化村黨支部突出問題。要推行轉化升級公示制度,及時將整改目標、整改措施、整改責任人及整改時限以公開欄的形式公布,接受群眾評判和監督。
(三)審查驗收,群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結束后,黨支部通過設置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式,聽取黨員群眾對我村黨組織轉化升級情況的評價和意見。同時,采取群眾參評、黨員測評、掛點領導點評等方式,對我村黨支部轉化升級情況,特別是承諾兌現情況進行滿意度測評,群眾滿意度達到90%以上的,形成轉化升級綜合評估報告,報鄉黨委審定后,提交上級審查驗收。
(一)成立機構,加強領導。鄉黨委成立章莊鄉軟弱渙散黨組織整頓領導小組,黨委書記彭洪林任組長,黨委副書彭昀記任第一副組長,黨委組織員王小寶任副組長,成員有紀委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、白沙村黨支部書記陳有勝、白云村黨支部書記張友生。在鄉黨委的領導下,村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組,全面負責基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作,確保規劃目標的全面完成。
(二)統籌協調,健全機制。充分利用現有條件,村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務來抓,于每月25日前向鄉黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結合今年工作做到統籌兼顧,互相促進。
(三)廣泛宣傳,形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式,在黨員職責、道德模范等方面進行廣泛宣傳,使各項內容、任務深入各組各戶、入腦入心,形成強大合力,保障全村軟弱渙散整頓目標與經濟社會發展規劃目標的實現。
(四)從嚴落實整頓責任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責任主體,黨支部書記是第一責任人,要根據軟弱渙散基層黨組織實際,制定整頓方案,明確整頓重點,細化工作措施,認真組織實施,以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十二
在起草各種備選工作方案時,要廣泛收集數據和理論政策依據,進行定性和定量、點和面分析,做好可行性研究,提出建議。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進一步強化整頓措施,壓實整頓責任,確保整頓實效,特制定整頓工作方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以提升基層組織力,突出政治功能為重點,聚焦問題短板,強化思想政治教育,著力加強村“兩委”干部隊伍建設,著力打造一支團結奮進、擔當作為的村“兩委”班子隊伍,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,為村級經濟社會各項事業發展提供堅強的組織保證。
村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作不能正常開展。主要表現為:村“兩委”班子不團結,思想不統一,步調不一致,導致很多工作布置了,但落實不到位,進展緩慢。
1、能力經驗不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔任的,尤其是村支部書記和村主任都是新當選的,領導能力不足,黨組織領導核心發揮不夠。
2、現任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時存在競爭,因此上任后雙方心存芥蒂,關系不好,工作有時也推諉扯皮,導致班子不團結,工作執行力不高。
3、個別村干部以自我為核心,沒有大局意識、核心意思,政治意識、規矩意識不強。
1、強化學習,提升綜合素質。一要強化理論學習,通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、十九大精神等,樹立堅定的共產主義理想信念、為民服務的理念,強化干部意識、擔當意識。二要加強對農村法律法規、當前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學習,做到學以致用,提升自身業務能力水平。三要對個別干部抽調至鎮政府各部門進行跟班學習,從思想態度、工作方式、方法等全方位進行提升改造,樹立干部形象。(整改時限:立行立改,長期堅持。)。
2、強化溝通,增強班子凝聚力。通過領導個別談心、開展組織生活,引導黨員開展批評與自我批評,增加班子間的交流,自覺強化大局意識和責任意識,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神,增強班子凝聚力與戰斗力。(整改時限:立行立改,長期堅持。)。
3、嚴格執行黨內民主集中制。對村級重大事項及涉及群眾切身利益的工作部署,堅決實行集體討論,集體決策,充分體現黨內民主,增強各項決策部署的科學性合理性。(整改時限:立行立改,長期堅持。)。
掛點縣領導:
鄉鎮包干領導:
駐村第一書記:
整頓督導員:
1、強化組織領導。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組,黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,包干干部、站所負責人任成員,指導開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領導為第一責任人,黨支部書記為具體責任人。責任到人,確保按時完成整頓工作。
3、規范制度建設。制定黨務、村務公開管理辦法、規范發展黨員工作、村級干部日常工作規范等剛性文件,從制度層面建立長效機制,進一步規范村級管理。
要高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作,切實加強組織領導,明確工作任務,落實工作責任,積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領導要親自抓,層層落實責任,形成“級級有任務、層層抓落實”的工作機制,要堅持黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度,領導干部要帶頭深入基層,對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導。
要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制,定期開展排查整頓,提高工作制度化、規范化、科學化水平。要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入村(社區)黨總支抓基層黨建工作考核檢查的重要內容,推行工作責任制,防止整頓工作一陣風、走過場,對整頓達不到要求追究主要領導責任,確保整頓一個、轉化一個,轉化一個、鞏固一個。
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要注意發現和總結工作中的新情況新問題、好經驗好做法,及時報送信息。要充分利用黨建綜合服務平臺、曲靖m、報紙等媒介,廣泛宣傳各單位各部門在整頓工作中好的做法和先進經驗,以推動整頓工作更好地開展。
整頓軟弱渙散黨組織領導小組辦公室,要采取隨機抽查、跟蹤指導等方式,定期、不定期地對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行督導,及時了解掌握整頓工作進展情況。要根據整頓工作方案和整頓對象臺賬,結合“兩學一做”學習教育活動、基層黨建提升年工作的任務步驟、整頓工作時間安排,對整頓對象進行檢查抽查,每個節點至少抽查一次。抽查過程中,重點做到“四看”:一看村黨總支現狀,摸清存在的主要問題及原因;二看是否制定切實可行的整頓方案和整頓措施,措施是否具體,責任是否明確;三看整頓工作進展情況,還存在哪些困難和問題;四看突出問題是否得到解決,整章建制是否到位,整頓轉化是否取得實效。對專項整頓搞形式、走過場,沒有實質性措施的,工作成效不明顯的,對村黨總支書記提出批評教育,工作仍沒有起色的,給予通報批評、警示談話,問題嚴重、群眾反映強烈的給予嚴肅處理,確保整頓工作扎實有效開展。
按照區委組織部《關于扎實開展新一輪“三分類三升級”活動的通知》文件要求,為進一步強化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力,推動基層組織建設全面提升、全面過硬,結合實際,制定三河社區軟弱渙散黨組織專項整改提升工作方案。
三河社區隸屬武侯區華興街道,屬涉農社區,幅員面積2.8平方公里,轄12個居民小組,戶籍人口4199人。因繞城、新居建設、風貌整治、地鐵建設和消除危舊房隱患等項目拆遷,有6個居民小組部分征占,截止目前共拆遷約2100人,待安置1900余人,其中農轉非人員390人。
社區黨委有黨員154名,下設四個黨支部,11個黨小組。黨委班子成員7名,其中社區第一書記由街道黨工委委員、武裝部長擔任。
(一)落實黨建工作責任不到位。
1.社區黨委抓黨建基礎工作不扎實,黨組織在收繳黨員黨費時,2017年有4個黨小組未按月收繳,在收繳過程中,個別黨員黨費交納隨意性大,支部執行黨章不嚴格。
2.對黨員隊伍后備力量培養重要性認識不到位,兩年來未發展一名黨員。
(二)抓黨風廉政建設監管不到位、制度不落實。
1.社區黨委黨風廉政學習教育走形式,未按要求落實基本制度,2017年僅開展黨風廉政學習教育一次,且資料記錄不規范。
2.在履行職責職能中黨紀黨規意識不強,出現闖紅線、觸底線的現象,黨委和居委會主要負責人涉嫌違規違紀。
(三)聯系服務群眾不緊密。
1.社區在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動服務意識,轄區還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。
2.對社區民生事項聚焦關注不夠,落實不到位。轄區居民住房多為上世紀80年代末90年代初修建,因地勢低洼、年久失修,每年汛期來臨都要被淹,房屋安全隱患嚴重。社區對歷史形成的排洪現狀主動作為不夠、辦法措施不力、效果不好。
(四)社區黨群服務中心建設不規范。
1.現有黨群服務中心不符合“三去一改”標準,既達不到滿足服務群眾的需求,也不符合上級要求。
2.社區黨委主觀上認為現有黨群服務中心在拆遷范圍內,主動作為不夠,存在“等、靠、拖”思想。
(一)深入推進“三個建設”,夯實黨建之基。
1.深化領導班子建設。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長張軍同志擔任社區黨委第一書記,主持社區全面工作,并配備兩名副書記協助工作,加強黨組織領導力量,帶領“兩委”班子充分發揮效能,提升班子整體功效。同時調整街道黨工委副書記、辦事處主任付建松同志為聯系社區領導,強化對三河社區軟弱渙散黨組織整改工作的指導。成立軟弱渙散社區黨組織整改工作領導小組,由黨工委書記負總責、分管黨務工作副書記具體抓,建立《華興街道三河社區軟弱渙散黨組織整改工作問題臺賬》,實行分級負責、“銷賬”管理。(整改時限:2018年6月)。
2.深化思想政治建設。在黨員干部中開展“悟初心、持公心,與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動,分宣傳動員、學習討論、查擺問題、整改落實、總結提高五個階段。通過專題活動統一思想認識,反思問題教訓,明確黨委帶動黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干,促進工作作風轉變、黨群關系密切、為民辦事效率提高。(整改時限:2018年11月)。
3.深化基礎工作建設。抓好社區黨建九項重點工作的落實。規范“三會一課”、固定“黨日”、組織生活會等黨內基本制度;規范黨費收繳工作,對轄區黨員個人情況、家庭情況進行核查摸底,通過黨小組征求意見、支部研究討論后,按標準收繳黨費和按規定免交黨費。(整改時限:2018年11月)。
(二)持續抓好“三個強化”,繃緊紀律之弦。
1.強化學習教育,提高思想認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取多種形式對《黨章》、《準則》、《條例》等相關黨紀法規進行深入學習,不斷提高黨員廉潔自律意識,增強自我約束能力。同時,強化警示教育,用身邊事教育身邊人,要求全體黨員引以為戒,守住底線。(整改時限:2018年11月)。
2.強化風險管控,健全預防機制。針對社區征地拆遷、環保整治、民生工程等廉政風險點,制定和落實風險防控措施。(整改時限:2018年11月)。
3.強化制度建設,規范權力運行。建立健全社區財務管理、拆遷工作管理辦法等各項制度,確保以制度管人、以制度辦事。堅持和規范重大事項黨委議事和居民議事會議決策制度,做好黨務、居務、財務、組務公開。(整改時限:2018年11月)。
(三)落實“四訪四轉四評”,密切黨群之心。
為增進群眾與黨組織的感情,使群眾心里話愿意向社區干部講,群眾反映事事有回應,把問題解決在基層。社區黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評”制度,確保群眾訴求能聽見、合理訴求能解決、無理訴求有解釋、困難群眾有幫助,從而拉近黨組織與群眾的距離。
1.“四訪”——群眾上門反映問題必接訪,特殊疑難問題必約訪,矛盾糾紛苗頭問題必走訪,群眾因災因困問題必探訪。今年對群眾反映強烈的三河小學門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機西溝等重點排洪溝渠的治理問題,積極制定整改辦法和措施,確保居民群眾汛期安全;針對社區特殊人群(困難、低保戶)情況,制定有針對性的幫扶計劃,并由社區兩委成員與困難戶結對幫扶,定期走訪和看望慰問,落實幫扶計劃,逐步銷賬。隨時關注矛盾糾紛苗頭,減少矛盾糾紛源頭,建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問題和穩定臺賬,召開專題會議研究收集的問題,立行立改,落實責任;對因汛期災害造成的居民房屋隱患問題,積極協調上級有關部門進行鑒定,同時加強安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊上報,指導居民做好安全隱患整改,同時張貼書面告知書,做好警示提醒等工作。(整改時限:2018年11月)。
2.“四轉”——社區黨員干部切實從思想意識上轉變、服務群眾的態度上轉變、作風紀律上轉變、工作方法上轉變。通過強化黨員干部學習教育,使社區干部在思想上跳出慣性思維的約束,以思想的大解放,觀念和意識的大轉變來適應新型社區建設要求;堅持“群眾無小事,服務不間斷”的原則,讓群眾感受到社區服務群眾態度的轉變;通過明確社區崗位職責、建立健全社區人員工作考評制度來促進作風紀律的轉變;以黨建引領社區發展治理各項工作為抓手促進工作方法的轉變。(整改時限:2018年11月)。
3.“四評”在評價社區班子工作成效方面堅持上級點評、班子自評、黨員群眾測評和轄區服務對象訪評。通過召開組織生活會、黨員群眾大會開展好“四評”,并認真落實問題整改。(整改時限:2018年11月)。
(四)緊扣“一轉三去一改”,提升服務之力。
1.在黨群服務中心場地未確定之前,社區要服務理念先行,學習借鑒友鄰社區在黨建引領社區發展治理等方面的先進經驗,做好社區營造項目準備,通過向居民逐戶發放項目調查問卷和召開座談會的方式了解居民需求,做好服務項目策劃,為下一步規范社區黨群服務中心建設做好前期準備工作。(整改時限:2018年6月)。
2.在黨群服務中心場地落實后,按照“一轉三去一改”的要求和前期項目策劃,規范設計、精心打造,提升服務轄區黨員群眾的功能。(整改時限:2018年11月)。
在軟弱渙散黨組織整改工作中,社區將按照中央、省、市、區掃黑除惡專項斗爭工作部署要求,充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一是積極配合公安機關對轄區黑惡勢力情況進行摸排,全面掌握本轄區人員動態、社會治安等情況,發現苗頭性傾向性問題及時上報;二是利用宣傳標語、宣傳畫、手機短信、微信、會議等多種形式做好宣傳動員;三是在社區設置舉報箱和舉報電話,鼓勵群眾踴躍舉報,及時提供涉黑涉惡犯罪線索,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。
(一)項目名稱。
“三規范四監督五公開”—建廉潔班子。
(二)項目背景。
針對三河社區前黨委班子任職時間長、資格老,在工作中存在一些家長式工作作風,缺乏制度約束和群眾監督,導致出現涉嫌違規違紀行為。新任黨委班子通過多次與轄區組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心,認真聽取意見建議,結合目前轄區仍有五個居民小組老舊院落需拆遷的實際情況,經班子研究決定以“三規范四監督五公開”為抓手,筑牢貪腐防線,管好“身邊人”,建廉潔社區班子。
(三)項目內容。
1.“三規范”——即規范居民代表大會制度、居民議事會制度、黨委議事決策制度;
3.“五公開”——公開社區黨組織權力清單,公開黨委季度廉政約談問題的整改情況,公開社區班子成員每季度黨風廉政主體責任落實情況,公開黨務、居務、財務和居民議事的決議,公開黨員群眾對班子評議的整改落實情況。
(四)目標任務。
加強黨風廉政建設,建“上級放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區班子,切實增強黨組織凝聚力和戰斗力,爭創“先進基層黨組織”。
為全面提升農村基層黨組織建設水平,按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(xxx組發〔2018〕140號)文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案。
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農村科學發展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動,發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎保障水平進一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,“三務”公開和民主管理是否規范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式,按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結協作,盡快扭轉后進局面。
1.配齊配強領導班子,對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的,從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式,對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨,不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度,開展標準化建設。
(四)總結驗收(9月11日至9月20日)。
經過調查摸底、分類評定等次后,鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續整頓直至轉化升級,鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后,整頓村要認真總結,形成書面材料上交鎮黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結束后,要組織開展“回頭看”,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法,及時轉化為工作制度,建立防“反彈”、經常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農村經濟建設,努力實現農村和諧穩定。
2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮黨委將成立工作領導小組,組長為鎮黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮長,組織委員、紀委書記,成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務的,且工作中表現失職的,將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
根據縣委組織部相關要求,按照萬民鄉黨委整體工作研究部署,確定萬民鄉西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉基層組織建設,特制定此方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定大局,抓住關鍵,找準癥結,多管齊下,以強化班子建設、提高隊伍素質,健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識,維護穩定,促進發展為目標,進一步加強基層黨組織建設,切實增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,全面提升基層黨建工作科學化水平,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。
通過“六個一”整改措施,增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰斗力和創造力,提高黨組織服務意識、服務能力、服務水平,提升群眾滿意率,帶領群眾打贏脫貧攻堅戰。
(一)查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動,大力開展民情調研、走訪座談。深入各個村組走訪,黨員干部群眾座談交心,聽取群眾的意見和建議,結合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開,并討論通過,杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開,主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達到千家萬戶,真正做到家喻戶曉的程度,并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細了解和掌握全村各組的熱點難點問題,做到心中有數,心中有底。責任人:向前、劉丹、姜勝國。
(二)加強隊伍建設。大力開展軟弱渙散黨組織發展黨員及后備干部培養工作,著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉創業大學生中選拔、培訓黨員和后備干部。在此基礎上,重點建好黨員和后備干部臺帳,并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責任人:向前、姜勝國、劉丹。
(三)加強制度建設、強化各項工作、針對問題進行整治。廣泛收集村民反映的問題,以修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度為出發點,制定符合村情的規章制度。重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為,對應當解決但一時又解決不了的問題,向群眾說明情況,并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的,要重新進行整改解決。責任人:劉丹、姜勝國、黎波。
(四)強基礎、興產業、服務于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進駐西庫村扶貧為契機,結合本村實際,就群眾最關心的熱點問題,多匯報,積極爭項目資金的支持,為民多辦實事、辦好事,強基礎、興產業,服務于民、取信于民,用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護,增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰信心,使各項工作全面推進,并對全年工作開展情況進行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責任人:向前、劉丹、姜勝國、黎波。
(一)加強組織領導。集中整治工作由鄉黨委牽頭具體組織實施,西庫村黨支部為整治責任主體,第一書記為整改工作“第一責任人”,西庫村黨支部要根據軟弱渙散黨組織實際,進行專題研究,做到摸透情況,任務到人、責任到人,限時整治。
(二)明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導,督促村級制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉黨委的統一領導下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓,協助鄉黨委抓好整頓工作。
(三)加強督導檢查。集中整治期間,鄉黨委組成督導檢查組,定期對西庫村黨支部整治工作進行檢查督導,對整治效果不明顯的,責令整改并將相關責任單位、責任人在全鄉范圍內進行通報。
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,為進一步加強和提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力,切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,充分發揮其領導核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進一步強化基層黨組織政治功能,提升組織力,全面提升我鎮基層黨建工作整體水平,結合我鎮實際,特制定如下整頓提升工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅大力推進“四抓兩整治”工作為契機,準確把握和全面落實新時代黨的建設總要求,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,加強黨員干部教育監督管理力度,不斷提升黨員干部的政治敏銳性和黨性修養,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展、帶領群眾致富、維護社會穩定的堅強堡壘和領導核心,促進全鎮大局長期和諧穩定。
德吾魯行政村位于佐蓋曼瑪鎮西面,距鎮政府駐地5公里,現轄德吾魯、吉倉、蘭木西3個自然村,共計:52戶,353人,其中農牧村人口353人,黨員29名,2019年村民人均純收入7200元。
存在的主要問題:1.村干部未實行坐班制;2.村委會部分房屋、辦公設備老舊,黨群綜合服務中心未打造,不能很好滿足新時代服務職能;3.村級公示制度不完善,公示欄老舊,村務、黨務、財務公開不及時、不規范。
產生問題原因分析:一是未建立村干部坐班服務制度,村干部對集中辦公和實行坐班制認識不到位;二是村部建于2006年,因村級辦公經費緊張,近年來未對相關設施進行維修,未添購新的辦公設備;三是村干部對公開業務不熟悉,村務、黨務、財務公開制度不完善,無固定人員負責公示資料整理歸檔工作。
整頓工作分三個階段開展:
第一階段:排查摸底階段。(2020年4月)。
按照市委組織部《關于軟弱渙散基層黨組織基層整頓工作方案》要求,采取召開黨委會議、黨支部會議、黨員大會、干部職工和群眾代表座談會等形式,對整頓工作進行全面安排部署、自查、總結,確定軟弱渙散基層黨組織對象,對存在的問題逐一分析,并制定切實可行的“一村一策”工作方案。
第二階段:整頓提高階段。(2020年4月-10月)。
采取“四個一”的措施,即對德吾魯村黨支部分別由1名縣級黨員領導干部聯村,1名鎮黨委領導班子成員包村,1個縣以上機關單位結對,選派1名第一書記駐村抓,形成合力、精準施策,限期解決問題。整頓工作全過程要在本村進行公示,讓群眾知曉、受群眾監督。
第三階段:評估驗收階段。(2020年11月中旬前)。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織結束后,要進行評估驗收,具體分三個步驟進行。
第一步,10月底前完成自查自驗、初查核實、綜合評估。自查自驗是由鎮黨委對整頓工作進行自查,完成整頓任務的填寫《整頓提升自查表》。初查核實由鎮黨委分管領導牽頭成立工作組,對完成整頓提升的德吾魯村黨支部進行檢查核實,并將初驗報告報市委組織部。
第二步,11月上旬完成民意測評。民意測評是由鎮黨委采取入戶調查、電話訪談、問卷調查等方式,對軟弱渙散基層黨組織整頓工作的群眾知情度和滿意度,開展民意測評。
第三步,集體研究確定評估驗收結果。鎮黨委召開專題會議,并根據開展綜合評估和組織部門反饋的民意測評結果,集體研究確定評估驗收結果。民意測評中,整頓工作群眾知情度、滿意度分別達不到80%以上的,不得通過驗收,應重新進行“補課”。
鎮黨委書記是軟弱渙散黨組織整改工作的“第一責任人”,黨委委員、副科級組織委員、黨建辦主任是“直接責任人”,德吾魯村黨支部書記為“具體責任人”。
1.強化坐班值守,提升履職能力。一是加強村干部對《甘肅省村級干部管理辦法》、《甘南州農牧村(社區)“兩委”干部任職條件資格聯審等5個管理辦法》,提高思想認識和業務水平;二是建立《村黨群綜合服務中心代理服務暨坐班值守工作制度》規范加強村干部日常管理。
2.強化設施改造,提升整體面貌。積極與上級部門協調,將德吾魯村黨群服務中心列入14.39萬元的2020年黨群服務中心升級改造項目和8萬元村級文化活動建設項目,對破損部分進行修繕,按照村級辦公場所規范化要求,對辦公場所、黨群服務中心進行打造,充分滿足新時代黨群服務中心服務職能。
3.強化公示公開,提升服務水平。一是結合改造提升項目,重新制作黨務、村務公示欄;二是結合本村實際制定村務、黨務公示制度,明確公示內容、公示時間、公示責任人;三是指定專人負責公示資料收集、整理歸檔;四是加強村干部“四議兩公開”工作法的學習,推行“陽光”村務、黨務,積極主動接受群眾監督。
1、強化工作指導。成立工作機構,統籌謀劃工作、強化工作指導,研究提出德吾魯村軟弱渙散黨組織整頓提升工作具體辦法,積極配合鎮黨委解決支部存在的突出問題,使集中整頓提升工作取得實實在在的成果。
2、明確整頓責任。加強調查研究,制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決存在的各種問題,建立工作臺賬,做到整改一件結束一件、及時銷號一件。
3、加強督導問責。采取明察暗訪、督查督辦等措施,對德吾魯村黨支部整頓提升工作進行督促、檢查和考核驗收。對發現的問題,及時提出限期整頓意見,確保德吾魯村黨支部按期全面完成整頓提升工作任務。
為全面提升農村基層黨組織建設水平,按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案。
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農村科學發展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動,發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎保障水平進一步提高。
專項整頓工作從今年x月底開始至x月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,“三務”公開和民主管理是否規范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式,按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結協作,盡快扭轉后進局面。
1.配齊配強領導班子,對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的,從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式,對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨,不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度,開展標準化建設。
(四)總結驗收(x月x日—x月x日)。
經過調查摸底、分類評定等次后,鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)(x月x日—x月x日),基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日),鎮黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續整頓直至轉化升級,鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后,整頓村要認真總結,形成書面材料上交鎮黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結束后,要組織開展“回頭看”,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法,及時轉化為工作制度,建立防“反彈”、經常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農村經濟建設,努力實現農村和諧穩定。
2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮黨委將成立工作領導小組,組長為鎮黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮長,組織委員、紀委書記,成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務的,且工作中表現失職的,將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進一步強化整頓措施,壓實整頓責任,確保整頓實效,特制定整頓工作方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以提升基層組織力,突出政治功能為重點,聚焦問題短板,強化思想政治教育,著力加強村“兩委”干部隊伍建設,著力打造一支團結奮進、擔當作為的村“兩委”班子隊伍,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,為村級經濟社會各項事業發展提供堅強的組織保證。
村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作不能正常開展。主要表現為:村“兩委”班子不團結,思想不統一,步調不一致,導致很多工作布置了,但落實不到位,進展緩慢。
1、能力經驗不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔任的,尤其是村支部書記和村主任都是新當選的,領導能力不足,黨組織領導核心發揮不夠。
2、現任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時存在競爭,因此上任后雙方心存芥蒂,關系不好,工作有時也推諉扯皮,導致班子不團結,工作執行力不高。
3、個別村干部以自我為核心,沒有大局意識、核心意思,政治意識、規矩意識不強。
1、強化學習,提升綜合素質。一要強化理論學習,通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、十九大精神等,樹立堅定的共產主義理想信念、為民服務的理念,強化干部意識、擔當意識。二要加強對農村法律法規、當前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學習,做到學以致用,提升自身業務能力水平。三要對個別干部抽調至鎮政府各部門進行跟班學習,從思想態度、工作方式、方法等全方位進行提升改造,樹立干部形象。(整改時限:立行立改,長期堅持。)。
2、強化溝通,增強班子凝聚力。通過領導個別談心、開展組織生活,引導黨員開展批評與自我批評,增加班子間的交流,自覺強化大局意識和責任意識,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神,增強班子凝聚力與戰斗力。(整改時限:立行立改,長期堅持。)。
3、嚴格執行黨內民主集中制。對村級重大事項及涉及群眾切身利益的工作部署,堅決實行集體討論,集體決策,充分體現黨內民主,增強各項決策部署的科學性合理性。(整改時限:立行立改,長期堅持。)。
掛點縣領導:
鄉鎮包干領導:
駐村第一書記:
整頓督導員:
1、強化組織領導。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組,黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,包干干部、站所負責人任成員,指導開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領導為第一責任人,黨支部書記為具體責任人。責任到人,確保按時完成整頓工作。
3、規范制度建設。制定黨務、村務公開管理辦法、規范發展黨員工作、村級干部日常工作規范等剛性文件,從制度層面建立長效機制,進一步規范村級管理。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,扎實開展好農村黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升我鄉農村基層組織建設整體水平,按照縣委組織部關于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求,現就我鄉軟弱渙散的堆上村、五皇村、河伯村、永興村、上陽村等5個村黨支部及聯合支部進行集中整頓。特制定如下方案。
一、指導思想。
以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點,以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的,按照“五個好”的要求進行,努力推進全鄉農村基層組織建設整體上水平,為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。
二、目標任務。
1、配強一個班子。對于本屆選舉出來的村支“兩委”班子,鄉黨委要加強各方面的支持,讓5個軟弱渙散村及聯合支部搞出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓,增強黨員干部服務意識,提高黨員干部素質。實行黨員設崗定責管理,發揮好黨員作用。重視發展青年黨員,培養后備力量。
展規劃,找準一條適合村情的發展好路子,大力發展村級集體經濟。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則,實施“四議兩公開”工作方法,推進黨務、村務公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調動各方面的積極性。
三、主要措施。
1、設置整頓工作組。我鄉針對5個軟弱渙散黨組織,建立鄉領導班子整頓軟弱渙散工作組。每個軟弱渙散黨組織由一名黨委班子成員任組長,每個整治工作組對隊員2名左右,每周到村指導工作不少于1次,每年為村解決實際問題不少于3個。
2、實行部門結對幫扶。對于以上個村的環境衛生整治工作,鄉黨委、政府建立鄉屬部門結對幫扶制度。對軟弱渙散黨組織村確定鄉屬于聯村部門,明確工作職責和工作要求,聯村部門至少為所聯村解決10000元幫扶資金。
3、政策傾斜到村。鄉屬部門要積極提供優質服務,在基礎設施建設,扶貧開發等資金扶持和干部培訓、低保、優良品種推廣、農業科技培訓、烤煙生產等方面加強政策傾斜,在同等條件下優先,改善發展環境。
四、方法步驟。
1、調查摸底,制定方案。要通過召開黨員、村民代表,村民組長會議,座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓工作的突破口。根據各村的實際情況,針對存在的突出問題,有針對性的制定工作方案。
2、組織學習,統一思想。根據調查了解的情況,有針對性地組織黨員干部認真學習美好村建設的有關精神,學習《黨章》和相關政策法規,提高黨員干部思想素質,為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任,對無職黨員設崗定責,對所有黨員實行責任管理。
3、興辦實事,凝聚人心。整頓軟弱渙散黨組織工作組和結對幫扶單位要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事,讓群眾切身感受到后進村整頓的實效,增強對黨委、政府的信任和信心。
4、建章立制,鞏固成果,整頓軟弱渙散黨組織工作組和結對幫扶單位要積極探索后進村整頓的好辦法,建立長效機制,從根本上解決該村存在的突出問題,不斷鞏固該村整頓工作的成果。
五、時間要求。
3月15日—12月30日。
六、強化領導。
組長:劉丹(鄉黨委書記)。
副組長:鄧高強(鄉黨委副書記、鄉長)。
蔣軍(紀檢組織委員、人大主席)。
成員:朱德祥(黨委副書記)。
伍健文(宣傳統戰委員、政協主任)。
陳新橋(黨委委員、副鄉長)。
陳利民(武裝政法委員)。
阮春陽(副鄉長)。
易曉卿(人大副主席)。
李中舟(黨政辦主任、工會主席)。
各部門負責人、5個村支部書記及聯合支部書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉黨政辦,辦公室主任由蔣軍同志兼任,保證整頓軟弱渙散黨組織工作的順利開展。
2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導,督促村級制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決后進村各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和結對幫扶單位要在鄉黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓,協助鄉黨委抓好后進村的整頓工作。
3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人,鄉黨委、政府將給予表彰;對工作不重視、不積極、不認真,完成質量不高的,對有關責任人要進行批評教育。
為全面提升農村基層黨組織建設水平,按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(隴組發〔2018〕140號)文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案。
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農村科學發展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動,發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎保障水平進一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,“三務”公開和民主管理是否規范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式,按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結協作,盡快扭轉后進局面。
1.配齊配強領導班子,對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的,從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式,對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨,不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度,開展標準化建設。
(四)總結驗收(9月11日至9月20日)。
經過調查摸底、分類評定等次后,鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續整頓直至轉化升級,鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后,整頓村要認真總結,形成書面材料上交鎮黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結束后,要組織開展“回頭看”,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法,及時轉化為工作制度,建立防“反彈”、經常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農村經濟建設,努力實現農村和諧穩定。
2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮黨委將成立工作領導小組,組長為鎮黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮長,組織委員、紀委書記,成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入2019年度考核的重要內容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務的,且工作中表現失職的,將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進一步強化整頓措施,壓實整頓責任,確保整頓實效,特制定整頓工作方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以提升基層組織力,突出政治功能為重點,聚焦問題短板,強化思想政治教育,著力加強村“兩委”干部隊伍建設,著力打造一支團結奮進、擔當作為的村“兩委”班子隊伍,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,為村級經濟社會各項事業發展提供堅強的組織保證。
村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作不能正常開展。主要表現為:村“兩委”班子不團結,思想不統一,步調不一致,導致很多工作布置了,但落實不到位,進展緩慢。
1、能力經驗不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔任的,尤其是村支部書記和村主任都是新當選的,領導能力不足,黨組織領導核心發揮不夠。
2、現任村“兩委”
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十三
為全面提升農村基層黨組織建設水平,按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案。
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農村科學發展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動,發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎保障水平進一步提高。
專項整頓工作從今年x月底開始至x月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,“三務”公開和民主管理是否規范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式,按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結協作,盡快扭轉后進局面。
1.配齊配強領導班子,對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的,從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式,對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨,不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度,開展標準化建設。
(四)總結驗收(x月x日—x月x日)。
經過調查摸底、分類評定等次后,鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)(x月x日—x月x日),基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日),鎮黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續整頓直至轉化升級,鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后,整頓村要認真總結,形成書面材料上交鎮黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結束后,要組織開展“回頭看”,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法,及時轉化為工作制度,建立防“反彈”、經常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農村經濟建設,努力實現農村和諧穩定。
2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮黨委將成立工作領導小組,組長為鎮黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮長,組織委員、紀委書記,成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入202-年度考核的重要內容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務的,且工作中表現失職的,將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十四
通過召開座談會、走訪黨員村民代表、征求黨員意見,發現存在以下問題:
1、班子凝聚力不強、戰斗力不強、執行力不夠;
2、服務群眾意識不強、服務水平不高、群眾滿意率低;
3、后備干部培育力度不夠;
4、黨員結構老化、帶動作用難以發揮、帶富能力不強;
5、個別黨員的思想覺悟不夠,先鋒模范作用發揮不充分;
6、基礎設施建設力度不夠,群眾對急需問題未解決;
7、扶貧對象存在識別不準的問題;
村級集體經濟薄弱;
村級財務不公開、不透明。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委組織部:
今年以來,×鄉認真貫徹落實中央、省市縣組織部門關于做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作系列要求,以“四個一”整頓措施為切入點,緊緊圍繞提升村級黨組織領導力、戰斗力、凝聚力為目標,強化組織領導、靠實工作責任、加強教育轉化、加大宣傳引導,確保整頓工作出實效、見水平。目前×村軟弱渙散黨組織整頓工作已全面完成,現總結如下:
一、整改情況。
結合抓黨建促鄉村振興戰略,由黨委書記牽頭主抓村黨支部的整頓工作,鄉黨委包村領導擔任黨建指導員現場指導,下派第一書記負責整頓具體工作,縣人武部與村黨支部結成幫扶對子,在黨員管理、產業發展等方面實施幫扶,“四管齊下”,合力推動整頓工作往實里干、往深里走。
積極開展幫教活動,對學習有困難的老黨員主動送學上門,營造人人學黨史的濃厚氛圍;
三是提高組織生活質量。開展“三會一課”“黨群活動日”等組織生活時,黨建指導員到會指導,嚴格按照程序開展活動。同時要豐富活動載體和形式,通過觀看紅色革命電影、參觀紅色革命紀念館等多種形式,拓展組織生活的內容和范圍,真正通過開展組織生活達到黨性鍛煉的目的。四是組織開展好慶祝建黨100周年活動,增強黨組織向心力、黨員凝聚力。“七一”慰問送溫暖活動,集中慰問一批老黨員困難黨員,開展重溫入黨誓詞、領導干部講黨課、黨史知識競賽等活動,引導黨員跟黨走、感黨恩。五是制定《×鄉×村集體經濟中長遠發展規劃》,明確集體經濟發展方向,確定發展產業類型和發展模式。六是充分挖掘×村獨特的自然氣候資源,以發展種養殖和觀光旅游為主要方向,以黨支部為引領,以合作社為平臺,通過流轉土地,大力發展觀光農業和特色種養殖業,逐步壯大村級集體經濟。七是開展村級集體資產核查清算工作,摸清集體財產底子,盤活集體資產中的閑置房屋、林地、水域等資源,根據資源特性,相機制定多種集體經濟發展方案,多渠道增加集體經濟收入。
三是開展支部踐諾承諾為民辦實事活動。結合環境衛生整治行動,努力改善人居環境,增強了黨組織的凝聚力。
定期召開整頓工作調度會,通報工作進展情況,集中會診難點問題,部署推動整頓工作;
及時對完成整頓的黨組織開展“回頭看”,對整頓效果不理想的,進行“回爐”、“補課”,跟蹤推進。
二、下一步努力方向。
及時對村級現有集體資產進行核查,用活現有各類資產,多渠道增加集體收入。三是持續開展村內環境綜合整治。按照美麗鄉村的建設標準對村莊內公共設施、環境面貌以及農戶室內庭院進行規劃,提升美麗鄉村層次感,豐富其內涵,通過規劃改造,使得農村能夠留得住人,能夠吸引外面的人返鄉創業,真正把×村建設成為宜居宜游宜業的既具現代化氣息又保留傳統元素的社會主義新農村。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十六
為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,提升基層黨組織組織力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,根據省委、市委、縣委部署,現就開展202-年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
白沙村黨支部、白云村黨支部。
1、基本情況:白沙村位于章莊鄉東南部,距鄉政府所在地8公里,該村由170戶696人組成,現有8個村民小組,黨員35人。白云村位于章莊鄉東部,距鄉政府所在地3公里,該村155戶666人組成,現有個村民小組,黨員33人。這兩村的村民主要靠林業和務工為生。
2、軟弱渙散原因:白沙村、白云村開展組織生活會等活動較少,三會一課制度落實不到位,黨組織服務意識差、服務能力弱,村集體經濟薄弱。此外,白云村村支委班子成員共有三人,其中兩人在外務工,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
1、白沙村。干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,如修通云火坵組500米道路,利用扶貧資金投建100千瓦光伏發電產業,村集體經濟收入達到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
2、白云村。調整充實支委班子,提高班子戰斗力,干部服務意識和服務能力增強,發揮村便民服務站功能;強化財務管理公開,村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度,力所能及的興辦實事,村集體經濟收入達到2萬元。切實解決群眾生產生活困難,提高群眾幸福生活指數,群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現整頓達標。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎上,通過召開黨員和村民代表會議、入戶調研走訪、開展談心談話、發放調查問卷等多種方式,廣泛征求意見建議,并召開專題會研究,制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題,明確整頓的主要任務、時間步驟、具體措施,做到“一村一策”。要建立整頓臺帳,排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認真落實“五位一體”幫扶工作機制,縣委常委、統戰部長童熙平掛點白沙村和白云村軟弱渙散村黨組織,縣煤監局掛點白云村,縣人武部機關掛點白沙村,鄉黨委組織員王xx負責具體指導,第一書記姚慧山聯系白云村黨支部,第一書記王珊負責白沙村黨支部,縣委組織部干部鐘諍聯系章莊鄉軟弱渙散黨組織整頓,進行業務指導,幫助解決問題。整頓期間,鄉黨委主動聯系掛點童熙平經常性協調推進整頓事項,督促縣煤監局、縣人武部機關選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓,鄉黨委組織員王xx要做到全程包保,第一書記要認真履行相關職責,組工干部要做好業務指導,合力推進整頓工作格局。
(三)強化教育培訓。結合“兩學一做”常態化學習教育和精準扶貧工作,對村“兩委班子”進行專題培訓,重點學習黨章黨規和習總書記系列講話精神等,組織黨員學習黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片,通過理論學習,增強村“兩委”班子的服務意識,提升黨員尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規和遵守黨章黨規的思想自覺。
(四)規范制度建設。落實黨員“三會一課”制度,經常性的組織黨員開展活動,在“七一”前后召開黨員組織生活會,引導黨員開展批評和自我批評,消除隔閡,增進理解,加強團結,鼓舞士氣,振奮精神。白沙村投建100千瓦光伏發電站,力爭村級集體經濟年收入過5萬元。白云村貨場出租,毛竹低改2000畝,力爭村級集體經濟年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設,實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規模的農田水利建設,疏挖溝渠,配套建設排灌設施,開展生豬退養和危舊拆除,改善農村生態環境,提升群眾幸福生活指數。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式,認真排查在班子建設、隊伍建設、場所建設以及工作思路,深刻分析原因,找準問題癥結,制定針對性、操作性強的整頓方案,明確整頓工作目標、重點內容、具體措施、進度安排。
?(二)整改階段(5月初至10月底)。按照自身特點,集中時間、統籌力量、著力轉化村黨支部突出問題。要推行轉化升級公示制度,及時將整改目標、整改措施、整改責任人及整改時限以公開欄的形式公布,接受群眾評判和監督。
(三)審查驗收,群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結束后,黨支部通過設置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式,聽取黨員群眾對我村黨組織轉化升級情況的評價和意見。同時,采取群眾參評、黨員測評、掛點領導點評等方式,對我村黨支部轉化升級情況,特別是承諾兌現情況進行滿意度測評,群眾滿意度達到90%以上的,形成轉化升級綜合評估報告,報鄉黨委審定后,提交上級審查驗收。
(一)成立機構,加強領導。鄉黨委成立章莊鄉軟弱渙散黨組織整頓領導小組,黨委書記彭xx任組長,黨委副書彭x記任第一副組長,黨委組織員王xx任副組長,成員有紀委書記童x、辦公室文書余x、組織干事蔡xx、白沙村黨支部書記陳xx、白云村黨支部書記張xx。在鄉黨委的領導下,村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組,全面負責基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作,確保規劃目標的全面完成。
(二)統籌協調,健全機制。充分利用現有條件,村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務來抓,于每月25日前向鄉黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結合今年工作做到統籌兼顧,互相促進。
(三)廣泛宣傳,形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式,在黨員職責、道德模范等方面進行廣泛宣傳,使各項內容、任務深入各組各戶、入腦入心,形成強大合力,保障全村軟弱渙散整頓目標與經濟社會發展規劃目標的實現。
(四)從嚴落實整頓責任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責任主體,黨支部書記是第一責任人,要根據軟弱渙散基層黨組織實際,制定整頓方案,明確整頓重點,細化工作措施,認真組織實施,以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案(專業17篇)篇十七
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔軟弱渙散黨組織整改工作方案為認真貫徹落實市、縣委關于加強基層服務型黨組織建設的部署要求,扎實開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我鄉高度重視,積極部署,分別在8個村召開了村兩委班子、黨員代表、群眾代表和駐村干部參加的黨員大會,對照“五個好”黨支部標準,就有沒有好的帶頭人,好的班子,好的隊伍,好的工作機制,好的思路,好的組織保障,好的活動場所等問題進行了討論,剖析了存在的問題,制定了整改方案,對全鄉8個村黨支部進行了評價打分,最終確定了村黨支部為軟弱渙散黨支部。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況村位于鄉西北部,擁有山地面積12658畝,人口159戶,共計602人。村委會3人,支委會3人,村干部3人,黨員人數20人。村部建于xx年,經濟發展相對落后,人均收入不足2300元,目前沒有特色產業和支柱產業。
二、存在的問題通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見,村黨支部主要存在如下方面的問題。
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔一是思想僵化,發展意識不強。村干部只注重小家庭個體的發展,忽視了集體的發展,帶動作用不強。
二是地理位置偏遠,產業發展舉步維艱。該村距離圩鎮較偏遠,村民主要依靠勞務輸出為主要收入,產業規模發展不突出。
三是黨員老化,帶動作用難以發揮。支部黨員數量偏少,年齡偏大,知識水平低,帶動作用難以發揮。
四是基礎設施建設滯后,嚴重影響產業的發展。居民出行條件極為不便,部分通組公路一直沒有硬化處理,基本是晴通雨不通的狀況,村民出行難,嚴重影響該村的產業發展。
工作有效運轉和有力推進;三是干部隊伍建設和黨員隊伍建設取得初步成效,干部隊伍的帶頭作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到切實發揮;四是逐步規范對黨員隊伍的教育和管理,黨員履行權利和義務的自覺性逐步提高,黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強;五是黨員干部的思想觀念不斷轉變,全心全意為人民服務,以當前“三送”工作為平臺,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,提升服務群眾工作能力。六是辦實事,辦好事。著力解決基礎設施建設,落實產業發展,積極拓寬群眾致富渠道。
方法步驟1.摸底準備階段通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見的方式,進一步理清村村情民意,并針對村黨支部存在的突出問題,制定整改提高方案。
2.集中整改階段一是在充分進行調查摸底的基礎上,因村施策,本著“是什么問題就解決什么問題,多數黨員群眾要求如何解決就如何解決”的原則,有針對性的制定整改方案。
二是按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎。
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔重發展”的十六字方針,大力從返鄉優秀青年、產業致富帶頭人、婦女中發展黨員,不斷改善黨員結構,壯大黨員隊伍,增強黨組織的戰斗力。
三是完善基礎設施,夯實發展基礎。積極向上爭資立項,完成村部至老屋組通組公路建設、村部至水口組通組公路建設,力爭解決組路的通達問題;著力完善“小農水”項目工程,解決好下坑村農業灌溉用水問題。
3.鞏固提高階段一是完善制度建設和陣地建設。堅持黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監督制度、完善聯系服務群眾制度、農家書屋管理制度等相關制度,實行村兩委干部值班坐班制度;解決活動室硬件設施建設,主要包括村級公共服務中心辦公室、遠程教育室、圖書室、會議室等設施和活動室操場建設問題,配齊桌椅等辦公設備。
二是切實解決百姓關心的熱點難點問題。落實利民惠民政策。如農村危舊土坯房改造、新型合作醫療、養老保險、低保等政策,想方設法解決好住房、醫療、社會保障等關系群眾切身利益的民生問題。大力推進基礎設施建設。大力推進農村安全飲用水、農田水利、鄉村道路等項目建設,全面改善農村基礎設施條件。
拓寬為民致富增收路子。提高村級黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。選準一條致富路子,結合村級地理資源優勢,大力發展壯大農業產業,為群眾創收。
三是著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。解決村級組織建設不力的問題,解決村“兩委”班子年齡老化,整體素質不高,解決一些年輕黨員對當村干部的熱情不高,致使部分村后備干部匱乏問題。培養一批“雙帶”黨員和骨干群眾、建強一支村級黨員隊伍。
4.檢查驗收階段活動結束后,鄉黨委將組織檢查驗收工作小組,對整改成果進行檢查驗收,及時進行經驗。
總結。
整理資料歸檔進一步提高整改工作成效。著力解決群眾反映強烈的突出問題提高做好新形勢下群眾工作的能力使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變黨群干群關系進一步密切為民務實清廉形象進一步樹立基層堡壘進一步鞏固。
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻上精品實用文檔責任人”。
二是加強督導檢查。整改期間,鄉黨委書記劉文輝同志,將對村黨支部整改工作進行檢查督導,及時做好整改工作各項材料的報送工作。對整改效果不明顯的,責令再整改并在全鄉范圍內進行通報。
四、鞏固提高1、開展專項活動。積極開展各類專項活動,以活動成效鞏固整頓成果。針對軟弱渙散村的實際情況,分類開展專項活動。開展"幫扶帶動"為主題的專項活動。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鎮黨委進行集中培訓后,每人聯系2至3戶農民,以傳技術、出思路為主要幫扶形式,加快農民致富、增收步伐。
2、進行及時總結。活動結束后,要及時進行總結,對產生的問題進行及時有效的整改,進一步提高整頓工作成效。在此基礎上,要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考,形成調研成果,并以書面形式上報縣委組織部。
五、組織領導1、落實整頓責任。集中整頓工作由鄉黨委牽頭具體組織實施,根據軟弱渙散黨組織實際,進行專題研究,做到摸透情況,任務到人、責任到人。
2、加強督導檢查。集中整頓期間,鄉黨委將抽調紀檢、宣傳等相關人員,組成督導檢查組,定期對整頓工作進行檢查督導,對整頓效果不明顯的,責令整改。
3、及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作。
4、做好輿論宣傳。鄉黨委將充分利用上報信息等多種形式,廣泛宣傳在集中整頓工作中好的做法和先進經驗,以推動整頓工作更好地開展。