工作方案是指在工作過程中，為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的詳細(xì)行動計劃。工作方案范文中的實施步驟和具體措施，可以幫助大家更好地理解和運用工作方案的編制方法。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇一
根據(jù)縣委組織部相關(guān)要求，按照萬民鄉(xiāng)黨委整體工作研究部署，確定萬民鄉(xiāng)西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，特制定此方案。
以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認(rèn)識，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。
通過“六個一”?整改措施，增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平，提升群眾滿意率，帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動，大力開展民情調(diào)研、走訪座談。深入各個村組走訪，黨員干部群眾座談交心，聽取群眾的意見和建議，結(jié)合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開，并討論通過，杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開，主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達(dá)到千家萬戶，真正做到家喻戶曉的程度，并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細(xì)了解和掌握全村各組的熱點難點問題，做到心中有數(shù)，心中有底。責(zé)任人：向前、劉丹、姜勝國。
（二）加強隊伍建設(shè)。大力開展軟弱渙散黨組織發(fā)展黨員及后備干部培養(yǎng)工作，著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中選拔、培訓(xùn)黨員和后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點建好黨員和后備干部臺帳，并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責(zé)任人：向前、姜勝國、劉丹。
（三）加強制度建設(shè)、強化各項工作、針對問題進(jìn)行整治。廣泛收集村民反映的問題，以修改完善和建立健全加強學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度為出發(fā)點，制定符合村情的規(guī)章制度。重點解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。責(zé)任人：劉丹、姜勝國、黎波。
（四）強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進(jìn)駐西庫村扶貧為契機，結(jié)合本村實際，就群眾最關(guān)心的熱點問題，多匯報，積極爭項目資金的支持，為民多辦實事、辦好事，強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于民、取信于民，用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護(hù)，增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心，使各項工作全面推進(jìn)，并對全年工作開展情況進(jìn)行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責(zé)任人：向前、劉丹、姜勝國、黎波。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實施，西庫村黨支部為整治責(zé)任主體，第一書記為整改工作“第一責(zé)任人”，西庫村黨支部要根據(jù)軟弱渙散黨組織實際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時整治。
（二）明確整頓責(zé)任。工作組要加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好整頓工作。
（三）加強督導(dǎo)檢查。集中整治期間，鄉(xiāng)黨委組成督導(dǎo)檢查組，定期對西庫村黨支部整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對整治效果不明顯的，責(zé)令整改并將相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇二
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(隴組發(fā)〔2018〕140號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強，黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。
3、強化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2019年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇三
按照區(qū)委組織部關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)存在的問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，深入查找原因，著力解決影響和制約我村黨組織建設(shè)方面的問題，特制定如下整改方案：
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針，對照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，高標(biāo)準(zhǔn)地梳理整改任務(wù)，有步驟地推進(jìn)整改落實，自覺做到下狠勁、有恒心，把每項工作辦細(xì)抓牢，把每一步走好走實。以整頓章蓋營、烏蘭巴圖村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平。
1.黨組織書記政治素質(zhì)差、不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、組織動員能力弱、在群眾中威信不高、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力。
整改措施：一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九大精神，在第一書記的協(xié)助下，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強組織活力，形成工作合力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌。二是加強理論學(xué)習(xí)及黨性修養(yǎng)，組織黨員干部認(rèn)真貫徹落實上級黨組織精神，按期組織黨員召開“三會一課”，努力提高政治站位，增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”。三是努力做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷號一件”，重點加強承諾的兌現(xiàn)力度，提高群眾滿意度。
整改時限：立行立改并長期堅持。
2.“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、形不成整體合力、工作不能正常開展。
整改措施：一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部通過調(diào)研走訪，摸排情況、找準(zhǔn)問題，采取召開組織生活會、開展談心談話等形式，化解矛盾隔閡、理順“兩委”關(guān)系。二是充分發(fā)揮駐村第一書記作用，通過“傳幫帶”引領(lǐng)基層組織建設(shè)，重點抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實工作，落實好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和“三會一課”、民主評議黨員等制度，規(guī)范組織生活。
整改時限：立行立改并長期堅持。
整改措施：一是按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求，加強班子自身建設(shè)，不斷提高班子綜合素質(zhì)，加強學(xué)習(xí)。定期召開“兩委”會議，加強黨員干部的管理與培養(yǎng)，加大年輕后備干部的選拔和培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批學(xué)歷較高、致富本領(lǐng)強的年輕黨員后備干部，打造一支敢擔(dān)當(dāng)、肯實干的村干部隊伍。二是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)十九大精神，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，凡是村中的事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，都要召開黨員大會及村民代表大會。三是圍繞自治區(qū)脫貧攻堅十項“清零達(dá)標(biāo)”行動(政策落實、產(chǎn)業(yè)到戶、村集體經(jīng)濟(jì)、危房改造、易地搬遷、通電、基本醫(yī)療、安全飲水、控輟保學(xué)、建檔立卡數(shù)據(jù)平臺建設(shè))，結(jié)合我鎮(zhèn)兩個村的實際，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底、危房改造等工作，精準(zhǔn)落實“兩不愁三保障”扶貧措施。
整改時限：立行立改并長期堅持。
4.村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力弱。
整改措施：一是加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用我鎮(zhèn)兩村區(qū)位優(yōu)勢，盤活村集體土地資源，進(jìn)行合理有效利用，使之增值增效，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，繼續(xù)搞好土地流轉(zhuǎn)，積極向上爭取支持，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是大力支持烏蘭巴圖村蘑菇基地、蔬菜基地建設(shè)，以方便村民就地就近就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
整改時限：立行立改并長期堅持。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整頓軟弱渙散黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對接上級部門并指導(dǎo)章蓋營村、烏蘭巴圖村黨支部開展整改。
2.明確整頓責(zé)任。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強走訪摸排和工作指導(dǎo)，從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。
3.嚴(yán)格考核。要把整頓工作作為相關(guān)村及個人的首要任務(wù)納入年底考核范圍。對工作不重視、不積極、不認(rèn)真的要進(jìn)行批評教育。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇四
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升基層黨組織組織力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委部署，現(xiàn)就開展20xx年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
××村黨支部、××村黨支部。
1、基本情況：××村位于××鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府所在地8公里，該村由××戶××人組成，現(xiàn)有8個村民小組，黨員××人。××村位于××鄉(xiāng)東部，距鄉(xiāng)政府所在地3公里，該村××5戶666人組成，現(xiàn)有個村民小組，黨員33人。這兩村的村民主要靠××和××為生。
2、軟弱渙散原因：××村、××村開展組織生活會等活動較少，三會一課制度落實不到位，黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。此外，××村村支委班子成員共有三人，其中兩人在外務(wù)工，有時候連支部委員會都開不成，班子戰(zhàn)斗力不強，思想較為守舊。
1、××村。干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能;落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，如修通云火坵組500米道路，利用扶貧資金投建100千瓦光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
2、××村。調(diào)整充實支委班子，提高班子戰(zhàn)斗力，干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能;強化財務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元。切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，提高群眾幸福生活指數(shù)，群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎(chǔ)上，通過召開黨員和村民代表會議、入戶調(diào)研走訪、開展談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，廣泛征求意見建議，并召開專題會研究，制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題，明確整頓的主要任務(wù)、時間步驟、具體措施，做到“一村一策”。要建立整頓臺帳，排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認(rèn)真落實“五位一體”幫扶工作機制，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長××掛點××村和××村軟弱渙散村黨組織，縣煤監(jiān)局掛點××村，縣人武部機關(guān)掛點××村，鄉(xiāng)黨委組織員××負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，第一書記××聯(lián)系××村黨支部，第一書記××負(fù)責(zé)××村黨支部，縣委組織部干部××聯(lián)系××鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決問題。整頓期間，鄉(xiāng)黨委主動聯(lián)系掛點童熙平經(jīng)常性協(xié)調(diào)推進(jìn)整頓事項，督促縣煤監(jiān)局、縣人武部機關(guān)選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓，鄉(xiāng)黨委組織員王小寶要做到全程包保，第一書記要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，組工干部要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合力推進(jìn)整頓工作格局。
(三)強化教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，對村“兩委班子”進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神等，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片，通過理論學(xué)習(xí)，增強村“兩委”班子的服務(wù)意識，提升黨員尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)和遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
(四)規(guī)范制度建設(shè)。落實黨員“三會一課”制度，經(jīng)常性的組織黨員開展活動，在“七一”前后召開黨員組織生活會，引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神。××村投建100千瓦光伏發(fā)電站，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入過5萬元。××村貨場出租，毛竹低改2000畝，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設(shè)，實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),疏挖溝渠,配套建設(shè)排灌設(shè)施，開展生豬退養(yǎng)和危舊拆除，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福生活指數(shù)。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，認(rèn)真排查在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、場所建設(shè)以及工作思路，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性、操作性強的整頓方案，明確整頓工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排。
(二)整改階段(5月初至10月底)。按照自身特點，集中時間、統(tǒng)籌力量、著力轉(zhuǎn)化村黨支部突出問題。要推行轉(zhuǎn)化升級公示制度，及時將整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人及整改時限以公開欄的形式公布，接受群眾評判和監(jiān)督。
(三)審查驗收，群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結(jié)束后，黨支部通過設(shè)置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式，聽取黨員群眾對我村黨組織轉(zhuǎn)化升級情況的評價和意見。同時，采取群眾參評、黨員測評、掛點領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，對我村黨支部轉(zhuǎn)化升級情況，特別是承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度達(dá)到90%以上的，形成轉(zhuǎn)化升級綜合評估報告，報鄉(xiāng)黨委審定后，提交上級審查驗收。
(一)成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立××鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記彭洪林任組長，黨委副書彭昀記任第一副組長，黨委組織員王小寶任副組長，成員有紀(jì)委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、××村黨支部書記陳有勝、××村黨支部書記張友生。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組，全面負(fù)責(zé)基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機制。充分利用現(xiàn)有條件，村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務(wù)來抓，于每月25日前向鄉(xiāng)黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結(jié)合今年工作做到統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式，在黨員職責(zé)、道德模范等方面進(jìn)行廣泛宣傳，使各項內(nèi)容、任務(wù)深入各組各戶、入腦入心，形成強大合力，保障全村軟弱渙散整頓目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)從嚴(yán)落實整頓責(zé)任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，要根據(jù)軟弱渙散基層黨組織實際，制定整頓方案，明確整頓重點，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實施，以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇五
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統(tǒng)一部署，我院決定開展隊伍教育整頓。為扎實有效推動相關(guān)工作，制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照中央、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
(二)整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊伍純潔性。堅持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴(yán)格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅(qū)動辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
(三)嚴(yán)抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力。加強對執(zhí)法司法權(quán)力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度。提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻(xiàn)檢察力量。
結(jié)合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。
(一)狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
1.突出政治建設(shè)，加強政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認(rèn)識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，對習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)。
二要抓實支部學(xué)習(xí)。堅持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺運用，充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。
2.開展典型教育，發(fā)揮榜樣示范作用。要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型，做好先進(jìn)典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進(jìn)一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。
一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。
二要進(jìn)一步加強先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團(tuán)隊培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的個人，進(jìn)行重點培養(yǎng)，樹立先進(jìn)、帶動隊伍、促進(jìn)工作，展示新時代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進(jìn)典型宣傳。
(二)注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題。
1.加強警示教育。要以支部為單位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報，及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反中央八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。
2.個人進(jìn)行自查自糾。6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：
政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹中央、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面：是否堅持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
履職盡責(zé)方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認(rèn)真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如實交待，爭取從寬處理。
3.單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認(rèn)真查擺反思，形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：
思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。
落實上級決策部署方面：貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、省委《實施細(xì)則》和市委《實施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。
黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。
隊伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
(三)注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效。
1.堅持問題導(dǎo)向。建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴(yán)格時限要求抓好整改落實。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施;制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。
2.力行銷號整改。根據(jù)自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責(zé)任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。
3.務(wù)求整改實效。要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨中央重大部署、省委、高檢院和上級機關(guān)工作要求是否落地落實落細(xì);看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。
(四)狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制。
按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結(jié)合起來，建立健全加強檢察隊伍建設(shè)的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
(一)深化思想認(rèn)識。開展隊伍教育整頓，是進(jìn)一步加強全市檢察隊伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識教育整頓的重要性和緊迫性，堅決扛起主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進(jìn)取得實效。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。
(三)做好結(jié)合文章。要堅持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局相結(jié)合，與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，與推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義，以扎實的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。
為加強全市法院隊伍思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題，不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力，有力促進(jìn)法院各項工作的順利開展，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
以黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在3至4月集中開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動，著力解決政治紀(jì)律政治規(guī)矩、思想觀念、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題，不斷強化“四個意識”，讓“嚴(yán)”和“實”成為法院干警的政治責(zé)任和優(yōu)良作風(fēng)，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
(一)堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。以強化法院干警政治紀(jì)律政治規(guī)矩為重點，切實加強政治紀(jì)律和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，為加強作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
(二)堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終。強化群眾監(jiān)督，眼睛向內(nèi)找問題，多從自身找問題，聯(lián)系實際找問題，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，把握重點、精準(zhǔn)發(fā)力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準(zhǔn)摸透。
(三)堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進(jìn)去，落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，帶頭勤于學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。
(四)堅持把邊查邊改貫穿始終。邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，堅持標(biāo)準(zhǔn)、不走過場，用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的成效。
(五)堅持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善工作制度、行為準(zhǔn)則，建立健全紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機制;強化監(jiān)督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持續(xù)抓，避免不良作風(fēng)回潮反彈。
(一)政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面。
1.認(rèn)真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定，在大是大非面前，態(tài)度不鮮明，沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。
2.認(rèn)真查找和解決政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信;不講班子團(tuán)結(jié)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙;上下級之間稱兄道弟，講哥們義氣;在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進(jìn)去，做局外人，持觀望態(tài)度的問題。
3.認(rèn)真查找和解決政治言辭偏激，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大方針政策說三道四的問題。
4.認(rèn)真查找和解決陽奉陰違，我行我素，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應(yīng)付，不去落實的問題。
5.認(rèn)真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強，個人重大事項不按規(guī)定向組織報告或不如實報告的問題。
(二)思想觀念方面。
6.認(rèn)真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、不敢擔(dān)當(dāng)，對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。
7.認(rèn)真查找和解決部門內(nèi)部及部門之間缺乏團(tuán)結(jié)意識，推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸、不求作為，得過且過的問題。
8.認(rèn)真查找和解決不安心本職工作、當(dāng)甩手掌柜、工作被動應(yīng)付、疲沓拖拉、敷衍塞責(zé)的問題。
9.認(rèn)真查找和解決干事激情不高，業(yè)務(wù)能力不強，精神萎靡、狀態(tài)低迷，干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。
10.認(rèn)真查找和解決大局意識不強，服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為，個人利益至上，特權(quán)思想嚴(yán)重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論，違反組織原則惡意“告狀”的問題。
(三)工作作風(fēng)方面。
11.認(rèn)真查找和解決官僚作風(fēng)嚴(yán)重，缺乏為民意識，處理案件方法簡單粗暴，對待當(dāng)事人“冷硬橫推”等問題。
12.認(rèn)真查找和解決工作隨心所欲，不按法律法規(guī)及規(guī)章制度辦案、辦事的問題。
13.認(rèn)真查找和解決工作效率不高，不服從工作安排，布置任務(wù)不按時完成，立案后久不開庭、合議后久不宣判，執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件而無故拖延執(zhí)行的問題。
14.認(rèn)真查找和解決工作質(zhì)量意識差，責(zé)任心不強、法律文書出錯，上傳案卷不及時，出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現(xiàn)的差錯問題。
15.認(rèn)真查找解決不遵守法院規(guī)章制度，不履行請銷假制度或不按規(guī)定辦理請銷假手續(xù)，上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。
16.認(rèn)真查找和解決泄露工作秘密，造成不良影響和負(fù)面輿情的問題。
(四)廉潔自律方面。
17.認(rèn)真查找和解決落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十二條規(guī)定不徹底，存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)的問題。
18.認(rèn)真查找和解決紀(jì)律觀念淡薄，接受當(dāng)事人吃請或財物，以權(quán)換利，辦理人情案、關(guān)系案、金錢案，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。
19.認(rèn)真查找和解決在辦案過程中違反規(guī)定向當(dāng)事人收取財物，以及公車私用等問題。
20.認(rèn)真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。
21.認(rèn)真查找和解決監(jiān)督檢查不認(rèn)真、教育整頓走過場、糾正違規(guī)不堅決、查處違紀(jì)不敢碰硬等問題。
全市法院紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動從2018年3月開始，至4月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
(一)思想發(fā)動，提髙認(rèn)識(3月底前完成)。
召開全院干警大會進(jìn)行動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高干警對開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動重要性的認(rèn)識，明確整頓重點，提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，廣泛開展談心談話活動，院主要領(lǐng)導(dǎo)與分管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與部門每名干警分別開展談心談話，指出干警個人存在問題，提出具體要求，促進(jìn)廣大干警以積極主動的姿態(tài)參與到紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動中來。
(二)組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(3月到4月10日)。
以黨支部和部門為單位，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織廣大干警學(xué)習(xí)黨的十九大精神，十九屆二中、三中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、廉政方面的規(guī)定。要重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中央列出違反八項規(guī)定清單80條》、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關(guān)于加強隊伍教育管理嚴(yán)防發(fā)生因法院干警行為失當(dāng)引發(fā)負(fù)面輿情的緊急通知》、本院相關(guān)規(guī)章制度等文件。
(三)深入剖析，自查自糾(4月20日前)。
要強化問題導(dǎo)向，緊緊圍繞法院職能及新常態(tài)下對法院工作的新要求，緊密結(jié)合法院工作實際，著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題，并在解決問題上下功夫，防止搞形式走過場，通過活動切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題，開展自查自糾。要找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著，真正做到“把自己擺進(jìn)去，把問題找出來”，對查擺出的問題要深刻分析原因，認(rèn)真進(jìn)行反思，列出整改時間表和臺賬。每名干警要結(jié)合學(xué)習(xí)教育情況和自身存在的問題，撰寫自查自糾報告，報告嚴(yán)禁照搬照抄，嚴(yán)禁只講成績不談問題。中院機關(guān)個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統(tǒng)一交政治部，活動結(jié)束后政治部將進(jìn)行通報。
(四)整改落實，總結(jié)提高(4月底)。
在教育整頓活動中，對一般違紀(jì)行為，釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀(jì)律處分等方式予以解決，積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警，可給以減輕或免予處分;對嚴(yán)重違紀(jì)的干警，要認(rèn)真調(diào)查落實，通報批評、調(diào)整工作崗位、紀(jì)律處分;對于隱瞞不報，凡群眾檢舉(包括負(fù)面輿情)一經(jīng)組織查實，嚴(yán)肅處理，給予紀(jì)律處分。在查處相關(guān)人員的同時，追究部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行審執(zhí)各環(huán)節(jié)干警行為規(guī)范，從講政治的高度進(jìn)一步明確全市法院干警在從事公職時應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結(jié)束后，各縣區(qū)法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市法院成立紀(jì)律作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責(zé)任人，班子成員要對分管的部門負(fù)責(zé)，層層落實“一崗雙責(zé)”。要把開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動作為履行黨組主體責(zé)任的主要內(nèi)容。要結(jié)合自身實際，細(xì)化活動方案，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進(jìn)，在開展審務(wù)督查活動時把各縣區(qū)法院和中院各部門開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動情況作為重要內(nèi)容不定期進(jìn)行督查，每周不少于一次。
(二)嚴(yán)密組織，狠抓落實。全市法院要主動作為，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照方案要求，狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫，在“實”字上做文章，既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性，又要開展幫教和指導(dǎo)。對查擺出來的問題，要分輕重緩急，逐項解決，讓干警切實受到教育。
(三)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。要正確處理好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要與以審判為中心的各項工作緊密結(jié)合起來，在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動成果。要充分發(fā)揮媒體、輿情的宣傳作用，大力宣傳紀(jì)律作風(fēng)教育活動的重要精神、決策部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗做法，及時報道法院系統(tǒng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個人，傳遞正能量。
政法隊伍教育整頓工作開展以來，xxxx法院黨組高度重視，堅持把隊伍教育整頓作為重大政治任務(wù)，迅速行動、精心組織、周密部署、廣泛動員、扎實推進(jìn)，取得了較為顯著的成效。現(xiàn)將我院隊伍教育整頓工作情況總結(jié)如下。
我院隊伍教育整頓工作在省市指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照具體要求，結(jié)合本院實際，立足統(tǒng)籌、教育、查改、轉(zhuǎn)化、提升五個維度，認(rèn)真落實“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務(wù)，扎實推進(jìn)“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個環(huán)節(jié)，堅持問題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向，規(guī)定動作與自選動作有機結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣、相輔相成，推動教育整頓工作走深走實，現(xiàn)已完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一是將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。教育整頓期間，我院共召開動員部署會x次，征求意見座談會x次，召開xx次黨組會研究教育整頓工作，制定各類工作方案xx份；開展黨組中心組學(xué)習(xí)、黨課、政治輪訓(xùn)等政治（黨史）教育xx場xxx人次；選樹先進(jìn)典型xx人，舉辦英模事跡報告會、跟班學(xué)習(xí)先進(jìn)、觀看英模先進(jìn)事跡電影等英模教育xxx場xxx人次；開展黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)、旁聽庭審、觀看警示片等警示教育xxx場xxx人次。推出“我為群眾辦實事”項目xxx個，便民利民措施xxx條，開展辦實事實踐活動xxx場。召開x次征求意見座談會，召開應(yīng)知應(yīng)會知識測試x次，黨史知識測試x次。轉(zhuǎn)載、發(fā)布各類宣傳信息xxx篇次。
二是推動查糾整改走深走實。我院召開專題民主生活會x次；收到x條線索，均已辦結(jié)；建立了隊伍教育整頓與掃黑除惡常態(tài)化銜接機制；對xxx宗重點案件開展了交叉評查；針對xxx件符合清查目標(biāo)的涉法涉訴信訪案件制定了切實可行的化解方案。開展政法系統(tǒng)間協(xié)同核查信息條數(shù)xxx條，與非政法系統(tǒng)協(xié)同核查信息條數(shù)xxxx條；接受隊伍建設(shè)巡查xxx次。開展談心談話共計xxx人次，其中主要領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話xx人次，院領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話xxx人次。開展x次政策宣講，x輪自查申報，共發(fā)出自查報告表xxx份，其中，xx名干警主動說明問題，共xx條問題線索。截至xx月xx日，我院已對xx人兌現(xiàn)從寬政策。我院已實現(xiàn)頑瘴痼疾問題線索底數(shù)清零。
三是立足長效抓好總結(jié)提升。我院針對貫徹落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”中的突出問題，制定了《xx市人民法院關(guān)于進(jìn)一步落實“三個規(guī)定”的實施辦法》；針對審判執(zhí)行工作中存在的突出問題，制定了《xx市人民法院訴訟保全案件工作規(guī)程（試行）》《xx市人民法院長期未結(jié)訴訟案件監(jiān)督管理辦法》《xx市人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》《關(guān)于加強xx市人民法院案件審限管理的規(guī)定》《xx市人民法院關(guān)于建立督察室與審判管理辦公室聯(lián)動監(jiān)督工作機制的意見》等x項制度；針對違反回避制度，近親屬違規(guī)從事律師職業(yè)、原法院工作人員違規(guī)執(zhí)業(yè)或幕后當(dāng)“法律顧問”及充當(dāng)司法掮客等問題，建立了《xx市人民法院離任人員管理規(guī)定（試行）》。
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，落實省委、xx市委、xx市委工作部署要求，提高政治站位、深化思想認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實，推進(jìn)教育整頓走深走實。一是成立了黨組書記、院長為組長，其他班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的隊伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是抽調(diào)精干人員成立隊伍教育整頓工作專班，召開專班工作會議部署推進(jìn)教育整頓工作措施和細(xì)節(jié)，明確學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)人員安排和工作任務(wù)，做到責(zé)任到人，有序有力推進(jìn)教育整頓工作；三是根據(jù)市教育整頓辦和上級法院要求，建立聯(lián)絡(luò)機制，確定聯(lián)絡(luò)人，各項工作得到準(zhǔn)確、及時、高效推進(jìn)；四是結(jié)合工作清單制定每周工作安排，明確各項工作任務(wù)內(nèi)容、方式、完成時間，做到了工作任務(wù)清單化，工作措施清單化、工作責(zé)任清單化，為扎實開展隊伍教育整頓提供清晰導(dǎo)引。
（二）抓實學(xué)習(xí)教育，筑牢忠誠之魂。
堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，教育引導(dǎo)全體干警夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)。一是理論中心組“深學(xué)+研討”集中學(xué)，隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專班成員走在前、學(xué)在先、當(dāng)表率；二是各支部“黨建引領(lǐng)+教育整頓”集體學(xué)，以黨建帶動思想建設(shè)，不斷強化理論武裝；三是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“線下+線上”一體學(xué)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，拓展學(xué)習(xí)陣地；四是個人自學(xué)堅持“天天學(xué)、隨時學(xué)”，充分利用干警碎片時間，提高學(xué)習(xí)效率和積極性；五是學(xué)習(xí)成果突出“交流共進(jìn)、以考促學(xué)”，班子成員在學(xué)習(xí)會上談心得、談體會，全體干警參加隊伍教育整頓暨黨史學(xué)習(xí)教育知識測試，推動在編干警參學(xué)率達(dá)到100%。
（三）突出快的節(jié)奏，深入自查自糾。
堅持謀細(xì)抓實、加快推進(jìn)，力求達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。一是啟動部署安排的“快”門。進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)后，xx法院迅速召開部署會，回顧總結(jié)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作，部署安排查糾問題環(huán)節(jié)任務(wù)，確保將上級精神傳達(dá)到每一名干警，切實提高政治站位、凝聚思想共識。二是開動學(xué)習(xí)教育的“快”車。將學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓全過程、各環(huán)節(jié)，深入抓好政治理論和“四史”的學(xué)習(xí)，組織集中專題學(xué)習(xí)，公布查糾整改環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)參考資料，組織干警觀看警示教育片，為做好頑瘴痼疾排查整治打下思想基礎(chǔ)。三是揮動思想轉(zhuǎn)變的“快”鞭。召開警示教育大會，兩輪組織填報自查申報表，開展四次從寬政策宣講解讀，做到教育宣傳到位、組織動員到位、政策解釋到位，幫助干警消除僥幸心理、放下思想包袱。
（四）堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，根治頑瘴痼疾。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全面落實問題線索排查整治，形成強大震懾力。一是單位排查“嚴(yán)”密。全面開展案件交叉評查、舉報線索核查、涉訴涉訪案件排查等工作，達(dá)到了全覆蓋、清死角、堵漏洞的效果。二是干警自查“嚴(yán)”格。圍繞頑瘴痼疾、理想信念、廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法等方面，我院細(xì)化頑瘴痼疾排查整治方案，深入組織政法干警“自我畫像”，如實填寫自查申報表，簽訂隊伍教育整頓承諾書和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”承諾書。三是問題處理“嚴(yán)”實。堅持全面排查、全面整治，建立臺賬跟蹤督辦機制，加強問題歸并，分類處理，精確施策、精準(zhǔn)整治，確保共性問題齊解決、個性問題全解決。
（五）堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)長效常治。
聚焦影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的“頑瘴痼疾”，著力破難題、補短板、堵漏洞，務(wù)求實效長效。一是“深”入查找病灶。圍繞群眾反映強烈的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法的堵點、影響法院隊伍“四化”建設(shè)的難點，打造開門整頓新模式，召開座談會，線上發(fā)放問卷，公布舉報渠道，推動工作落實落細(xì)。二是“深”刻靶向治療。對標(biāo)整治工作方案，開展“六大頑瘴痼疾”集中整治，分類施策、對癥下藥。立足實際制定《xx市人民法院訴訟保全工作規(guī)程（試行）》等xx項制度，突出靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施治。三是“深”化先進(jìn)引領(lǐng)。舉辦舉辦英模事跡報告會，開展“跟班學(xué)習(xí)找差距學(xué)習(xí)先進(jìn)好榜樣”活動，通過一對一跟班學(xué)習(xí)、面對面?zhèn)鲙蛶У确绞剑_保問題找準(zhǔn)、整改有效。
目前，我院隊伍教育整頓還存在一些問題，一是我院在開展“我為群眾辦實事”實踐活動過程中，仍存在實踐活動項目數(shù)不夠多、類型不夠豐富，便民利民措施落實不夠到位等問題；二是我院在建章立制過程中，仍存在體制和機制不夠健全的問題。
下一步，我院將按照中央、省委、市委部署要求，持續(xù)發(fā)力、久久為功，建立健全長效機制，不斷鞏固擴(kuò)大隊伍教育整頓成果，一是持續(xù)抓好“我為群眾辦實事”，將黨史學(xué)習(xí)教育和隊伍教育整頓與實際工作緊密結(jié)合，聚焦人民群眾急難愁盼問題，真心實意為群眾辦好事辦實事，切實提升人民群眾獲得感、滿意度；二是從機制上找多發(fā)性、普發(fā)性問題的原因，加強制度建設(shè)，減少漏洞和死角，確保取得更多實踐性、制度性成果。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇六
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(xxx組發(fā)〔2018〕140號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強，黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。
3、強化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇七
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，提升基層黨組織組織力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委部署，現(xiàn)就開展20**年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
××村黨支部、××村黨支部。
1、基本情況：××村位于××鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府所在地8公里，該村由××戶××人組成，現(xiàn)有8個村民小組，黨員××人。××村位于××鄉(xiāng)東部，距鄉(xiāng)政府所在地3公里，該村××5戶666人組成，現(xiàn)有個村民小組，黨員33人。這兩村的村民主要靠××和××為生。
2、軟弱渙散原因：××村、××村開展組織生活會等活動較少，三會一課制度落實不到位，黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。此外，××村村支委班子成員共有三人，其中兩人在外務(wù)工，有時候連支部委員會都開不成，班子戰(zhàn)斗力不強，思想較為守舊。
1、××村。干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能;落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，如修通云火坵組500米道路，利用扶貧資金投建100千瓦光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
2、××村。調(diào)整充實支委班子，提高班子戰(zhàn)斗力，干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能;強化財務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強;落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元。切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，提高群眾幸福生活指數(shù)，群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
(一)制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎(chǔ)上，通過召開黨員和村民代表會議、入戶調(diào)研走訪、開展談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，廣泛征求意見建議，并召開專題會研究，制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題，明確整頓的主要任務(wù)、時間步驟、具體措施，做到“一村一策”。要建立整頓臺帳，排出每月工作重點。
(二)切實加大幫扶力度。認(rèn)真落實“五位一體”幫扶工作機制，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長××掛點××村和××村軟弱渙散村黨組織，縣煤監(jiān)局掛點××村，縣人武部機關(guān)掛點××村，鄉(xiāng)黨委組織員××負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，第一書記××聯(lián)系××村黨支部，第一書記××負(fù)責(zé)××村黨支部，縣委組織部干部××聯(lián)系××鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決問題。整頓期間，鄉(xiāng)黨委主動聯(lián)系掛點童熙平經(jīng)常性協(xié)調(diào)推進(jìn)整頓事項，督促縣煤監(jiān)局、縣人武部機關(guān)選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓，鄉(xiāng)黨委組織員王小寶要做到全程包保，第一書記要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，組工干部要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合力推進(jìn)整頓工作格局。
(三)強化教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，對村“兩委班子”進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神等，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片，通過理論學(xué)習(xí)，增強村“兩委”班子的服務(wù)意識，提升黨員尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)和遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
(四)規(guī)范制度建設(shè)。落實黨員“三會一課”制度，經(jīng)常性的組織黨員開展活動，在“七一”前后召開黨員組織生活會，引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神。××村投建100千瓦光伏發(fā)電站，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入過5萬元。××村貨場出租，毛竹低改2000畝，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元。
(五)力所能及的興辦實事。加強組級公路建設(shè)，實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),疏挖溝渠,配套建設(shè)排灌設(shè)施，開展生豬退養(yǎng)和危舊拆除，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福生活指數(shù)。
(一)制定方案階段(4月8至5月5日)。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，認(rèn)真排查在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、場所建設(shè)以及工作思路，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性、操作性強的整頓方案，明確整頓工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排。
(二)整改階段(5月初至10月底)。按照自身特點，集中時間、統(tǒng)籌力量、著力轉(zhuǎn)化村黨支部突出問題。要推行轉(zhuǎn)化升級公示制度，及時將整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人及整改時限以公開欄的形式公布，接受群眾評判和監(jiān)督。
(三)審查驗收，群眾評議階段(11月初至12月上旬)。集中整改工作結(jié)束后，黨支部通過設(shè)置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式，聽取黨員群眾對我村黨組織轉(zhuǎn)化升級情況的評價和意見。同時，采取群眾參評、黨員測評、掛點領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，對我村黨支部轉(zhuǎn)化升級情況，特別是承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度達(dá)到90%以上的，形成轉(zhuǎn)化升級綜合評估報告，報鄉(xiāng)黨委審定后，提交上級審查驗收。
(一)成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立××鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記彭洪林任組長，黨委副書彭昀記任第一副組長，黨委組織員王小寶任副組長，成員有紀(jì)委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、××村黨支部書記陳有勝、××村黨支部書記張友生。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組，全面負(fù)責(zé)基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機制。充分利用現(xiàn)有條件，村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務(wù)來抓，于每月25日前向鄉(xiāng)黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結(jié)合今年工作做到統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式，在黨員職責(zé)、道德模范等方面進(jìn)行廣泛宣傳，使各項內(nèi)容、任務(wù)深入各組各戶、入腦入心，形成強大合力，保障全村軟弱渙散整頓目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)從嚴(yán)落實整頓責(zé)任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，要根據(jù)軟弱渙散基層黨組織實際，制定整頓方案，明確整頓重點，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實施，以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇八
本次整頓，從4月初開始到9月底結(jié)束。具體分為三個階段。
（一）摸底準(zhǔn)備階段（4月1日-4月5日）。
1、成立機構(gòu)，打好基礎(chǔ)。成立由黨委書記張斌同志任組長的軟弱渙散基層黨組織整頓工作小組，抽調(diào)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和骨干人員為工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員，打好組織基礎(chǔ)。及時召開趙莊村黨員會議，向趙莊村黨總支的黨員傳達(dá)整頓工作的意義、目的和步驟，凝心聚力，為工作的順利開展打好思想基礎(chǔ)。
2、調(diào)查摸底找準(zhǔn)問題。組織開展“入基層、訪群眾、大調(diào)研”活動，通過召開黨員會、群眾代表會、走訪群眾，廣泛聽取基層黨員群眾意見，做到摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)。
（二）集中整改階段（4月6日-4月30日）。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照縣委組織部要求，鎮(zhèn)黨委書記張斌同志兼任趙莊村黨總支第一書記，同時撤銷趙蘭生同志趙莊村黨總支部書記職務(wù)，建議依法罷免其趙莊村村民委員會主任職務(wù)。下派鎮(zhèn)政府支部書記閆勇同志兼任趙莊村黨總支部書記，協(xié)助趙莊村黨總支開展工作。4月15日前召開趙莊村黨員會、群眾代表會，物色趙莊村黨總支部書記、村委會主任人選，征求群眾意見，推薦趙莊村黨總支書記和趙莊村村民委員會主任候選人。
2、強化黨員教育管理。4月6日到13日，組織開展趙莊村黨總支群眾路線教育實踐活動集中學(xué)習(xí)活動，提高趙莊村兩委班子的政治思想覺悟、為民服務(wù)意識和組織協(xié)調(diào)能力。針對農(nóng)村黨員無職、無崗，黨員作用難發(fā)揮的實際，開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和個人特長進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好趙莊村黨總支部黨員發(fā)展工作。積極實行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，大力從優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊伍，增強趙莊村黨總支的戰(zhàn)斗力。
3、健全制度。引導(dǎo)和指導(dǎo)趙莊村黨總支進(jìn)一步健全和完善各類工作制度，促進(jìn)趙莊村各項工作規(guī)范化開展。重點建立和完善加強學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題。
4、解決群眾實際問題。重點解決村財務(wù)賬目不公開、低保優(yōu)親厚友、耕地亂搭亂建房屋等突出問題。適時組織紀(jì)委、財政、農(nóng)經(jīng)等部門相關(guān)人員，對趙莊村近幾年的賬目進(jìn)行審計、公示；組織人大、紀(jì)委、民政相關(guān)人員對趙莊村低保進(jìn)行重新核查整頓；組織國土城建部門對趙莊村占用耕地亂建房屋進(jìn)行依法查處。
（三）鞏固提高階段（5月1日-9月底）。
1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對農(nóng)村實際情況，分類開展專項活動。開展保存干部與農(nóng)村生活困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對子，包村的鎮(zhèn)班子成員每年為群眾至少辦兩件好事實事、一般包村人員每年為群眾至少辦一件好事實事。在農(nóng)村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。要組織趙莊村近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，確保每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。
2、進(jìn)行及時總結(jié)。活動結(jié)束后，鎮(zhèn)組織部門要及時進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時有效的整改。同時，要結(jié)合實際，進(jìn)一步修改完善和建立健全加強學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎(chǔ)上，要對存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報縣委組織部。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇九
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，提升基層黨組織組織力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委部署，現(xiàn)就開展2018年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
白沙村黨支部、白云村黨支部。
1、基本情況：白沙村位于章莊鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府所在地8公里，該村由170戶696人組成，現(xiàn)有8個村民小組，黨員35人。白云村位于章莊鄉(xiāng)東部，距鄉(xiāng)政府所在地3公里，該村155戶666人組成，現(xiàn)有個村民小組，黨員33人。這兩村的村民主要靠林業(yè)和務(wù)工為生。
2、軟弱渙散原因：白沙村、白云村開展組織生活會等活動較少，三會一課制度落實不到位，黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。此外，白云村村支委班子成員共有三人，其中兩人在外務(wù)工，有時候連支部委員會都開不成，班子戰(zhàn)斗力不強，思想較為守舊。
1、白沙村。干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能；落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，如修通云火坵組500米道路，利用扶貧資金投建100千瓦光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
2、白云村。調(diào)整充實支委班子，提高班子戰(zhàn)斗力，干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能；強化財務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強；落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元。切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，提高群眾幸福生活指數(shù)，群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
（一）制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎(chǔ)上，通過召開黨員和村民代表會議、入戶調(diào)研走訪、開展談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，廣泛征求意見建議，并召開專題會研究，制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題，明確整頓的主要任務(wù)、時間步驟、具體措施，做到“一村一策”。要建立整頓臺帳，排出每月工作重點。
（二）切實加大幫扶力度。認(rèn)真落實“五位一體”幫扶工作機制，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長童熙平掛點白沙村和白云村軟弱渙散村黨組織，縣煤監(jiān)局掛點白云村，縣人武部機關(guān)掛點白沙村，鄉(xiāng)黨委組織員王小寶負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，第一書記姚慧山聯(lián)系白云村黨支部，第一書記王珊負(fù)責(zé)白沙村黨支部，縣委組織部干部鐘諍聯(lián)系章莊鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決問題。整頓期間，鄉(xiāng)黨委主動聯(lián)系掛點童熙平經(jīng)常性協(xié)調(diào)推進(jìn)整頓事項，督促縣煤監(jiān)局、縣人武部機關(guān)選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓，鄉(xiāng)黨委組織員王小寶要做到全程包保，第一書記要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，組工干部要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合力推進(jìn)整頓工作格局。
（三）強化教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，對村“兩委班子”進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神等，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片，通過理論學(xué)習(xí)，增強村“兩委”班子的服務(wù)意識，提升黨員尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)和遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
（四）規(guī)范制度建設(shè)。落實黨員“三會一課”制度，經(jīng)常性的組織黨員開展活動，在“七一”前后召開黨員組織生活會，引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神。白沙村投建100千瓦光伏發(fā)電站，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入過5萬元。白云村貨場出租，毛竹低改2000畝，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元。
（五）力所能及的興辦實事。加強組級公路建設(shè)，實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),疏挖溝渠,配套建設(shè)排灌設(shè)施，開展生豬退養(yǎng)和危舊拆除，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福生活指數(shù)。
（一）制定方案階段（4月8至5月5日）。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，認(rèn)真排查在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、場所建設(shè)以及工作思路，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性、操作性強的整頓方案，明確整頓工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排。
整改責(zé)任人及整改時限以公開欄的形式公布，接受群眾評判和監(jiān)督。
（三）審查驗收，群眾評議階段（11月初至12月上旬）。集中整改工作結(jié)束后，黨支部通過設(shè)置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式，聽取黨員群眾對我村黨組織轉(zhuǎn)化升級情況的評價和意見。同時，采取群眾參評、黨員測評、掛點領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，對我村黨支部轉(zhuǎn)化升級情況，特別是承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度達(dá)到90%以上的，形成轉(zhuǎn)化升級綜合評估報告，報鄉(xiāng)黨委審定后，提交上級審查驗收。
（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立章莊鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記彭洪林任組長，黨委副書彭昀記任第一副組長，黨委組織員王小寶任副組長，成員有紀(jì)委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、白沙村黨支部書記陳有勝、白云村黨支部書記張友生。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組，全面負(fù)責(zé)基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機制。充分利用現(xiàn)有條件，村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務(wù)來抓，于每月25日前向鄉(xiāng)黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結(jié)合今年工作做到統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)。
（三）廣泛宣傳，形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式，在黨員職責(zé)、道德模范等方面進(jìn)行廣泛宣傳，使各項內(nèi)容、任務(wù)深入各組各戶、入腦入心，形成強大合力，保障全村軟弱渙散整頓目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
（四）從嚴(yán)落實整頓責(zé)任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，要根據(jù)軟弱渙散基層黨組織實際，制定整頓方案，明確整頓重點，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實施，以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，為進(jìn)一步加強和提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步強化基層黨組織政治功能，提升組織力，全面提升我鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下整頓提升工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大力推進(jìn)“四抓兩整治”工作為契機，準(zhǔn)確把握和全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨員干部教育監(jiān)督管理力度，不斷提升黨員干部的政治敏銳性和黨性修養(yǎng)，真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會穩(wěn)定的堅強堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，促進(jìn)全鎮(zhèn)大局長期和諧穩(wěn)定。
德吾魯行政村位于佐蓋曼瑪鎮(zhèn)西面，距鎮(zhèn)政府駐地5公里，現(xiàn)轄德吾魯、吉倉、蘭木西3個自然村，共計：52戶，353人，其中農(nóng)牧村人口353人，黨員29名，2019年村民人均純收入7200元。
存在的主要問題：1.村干部未實行坐班制;2.村委會部分房屋、辦公設(shè)備老舊，黨群綜合服務(wù)中心未打造，不能很好滿足新時代服務(wù)職能;3.村級公示制度不完善，公示欄老舊，村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開不及時、不規(guī)范。
產(chǎn)生問題原因分析：一是未建立村干部坐班服務(wù)制度，村干部對集中辦公和實行坐班制認(rèn)識不到位;二是村部建于2006年，因村級辦公經(jīng)費緊張，近年來未對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維修，未添購新的辦公設(shè)備;三是村干部對公開業(yè)務(wù)不熟悉，村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開制度不完善，無固定人員負(fù)責(zé)公示資料整理歸檔工作。
整頓工作分三個階段開展：
第一階段：排查摸底階段。(2020年4月)。
按照市委組織部《關(guān)于軟弱渙散基層黨組織基層整頓工作方案》要求，采取召開黨委會議、黨支部會議、黨員大會、干部職工和群眾代表座談會等形式，對整頓工作進(jìn)行全面安排部署、自查、總結(jié)，確定軟弱渙散基層黨組織對象，對存在的問題逐一分析，并制定切實可行的“一村一策”工作方案。
第二階段：整頓提高階段。(2020年4月-10月)。
采取“四個一”的措施，即對德吾魯村黨支部分別由1名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村，1名鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，1個縣以上機關(guān)單位結(jié)對，選派1名第一書記駐村抓，形成合力、精準(zhǔn)施策，限期解決問題。整頓工作全過程要在本村進(jìn)行公示，讓群眾知曉、受群眾監(jiān)督。
第三階段：評估驗收階段。(2020年11月中旬前)。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織結(jié)束后，要進(jìn)行評估驗收，具體分三個步驟進(jìn)行。
第一步，10月底前完成自查自驗、初查核實、綜合評估。自查自驗是由鎮(zhèn)黨委對整頓工作進(jìn)行自查，完成整頓任務(wù)的填寫《整頓提升自查表》。初查核實由鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作組，對完成整頓提升的德吾魯村黨支部進(jìn)行檢查核實，并將初驗報告報市委組織部。
第二步，11月上旬完成民意測評。民意測評是由鎮(zhèn)黨委采取入戶調(diào)查、電話訪談、問卷調(diào)查等方式，對軟弱渙散基層黨組織整頓工作的群眾知情度和滿意度，開展民意測評。
第三步，集體研究確定評估驗收結(jié)果。鎮(zhèn)黨委召開專題會議，并根據(jù)開展綜合評估和組織部門反饋的民意測評結(jié)果，集體研究確定評估驗收結(jié)果。民意測評中，整頓工作群眾知情度、滿意度分別達(dá)不到80%以上的，不得通過驗收，應(yīng)重新進(jìn)行“補課”。
鎮(zhèn)黨委書記是軟弱渙散黨組織整改工作的“第一責(zé)任人”，黨委委員、副科級組織委員、黨建辦主任是“直接責(zé)任人”，德吾魯村黨支部書記為“具體責(zé)任人”。
1.強化坐班值守，提升履職能力。一是加強村干部對《甘肅省村級干部管理辦法》、《甘南州農(nóng)牧村(社區(qū))“兩委”干部任職條件資格聯(lián)審等5個管理辦法》，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平;二是建立《村黨群綜合服務(wù)中心代理服務(wù)暨坐班值守工作制度》規(guī)范加強村干部日常管理。
2.強化設(shè)施改造，提升整體面貌。積極與上級部門協(xié)調(diào)，將德吾魯村黨群服務(wù)中心列入14.39萬元的2020年黨群服務(wù)中心升級改造項目和8萬元村級文化活動建設(shè)項目，對破損部分進(jìn)行修繕，按照村級辦公場所規(guī)范化要求，對辦公場所、黨群服務(wù)中心進(jìn)行打造，充分滿足新時代黨群服務(wù)中心服務(wù)職能。
3.強化公示公開，提升服務(wù)水平。一是結(jié)合改造提升項目，重新制作黨務(wù)、村務(wù)公示欄;二是結(jié)合本村實際制定村務(wù)、黨務(wù)公示制度，明確公示內(nèi)容、公示時間、公示責(zé)任人;三是指定專人負(fù)責(zé)公示資料收集、整理歸檔;四是加強村干部“四議兩公開”工作法的學(xué)習(xí)，推行“陽光”村務(wù)、黨務(wù)，積極主動接受群眾監(jiān)督。
1、強化工作指導(dǎo)。成立工作機構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃工作、強化工作指導(dǎo)，研究提出德吾魯村軟弱渙散黨組織整頓提升工作具體辦法，積極配合鎮(zhèn)黨委解決支部存在的突出問題，使集中整頓提升工作取得實實在在的成果。
2、明確整頓責(zé)任。加強調(diào)查研究，制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決存在的各種問題，建立工作臺賬，做到整改一件結(jié)束一件、及時銷號一件。
3、加強督導(dǎo)問責(zé)。采取明察暗訪、督查督辦等措施，對德吾魯村黨支部整頓提升工作進(jìn)行督促、檢查和考核驗收。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出限期整頓意見，確保德吾魯村黨支部按期全面完成整頓提升工作任務(wù)。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十一
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升基層黨組織組織力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委部署，現(xiàn)就開展2018年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
白沙村黨支部、白云村黨支部。
1、基本情況：白沙村位于章莊鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府所在地8公里，該村由170戶696人組成，現(xiàn)有8個村民小組，黨員35人。白云村位于章莊鄉(xiāng)東部，距鄉(xiāng)政府所在地3公里，該村155戶666人組成，現(xiàn)有個村民小組，黨員33人。這兩村的村民主要靠林業(yè)和務(wù)工為生。
2、軟弱渙散原因：白沙村、白云村開展組織生活會等活動較少，三會一課制度落實不到位，黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。此外，白云村村支委班子成員共有三人，其中兩人在外務(wù)工，有時候連支部委員會都開不成，班子戰(zhàn)斗力不強，思想較為守舊。
1、白沙村。干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能；落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，如修通云火坵組500米道路，利用扶貧資金投建100千瓦光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
2、白云村。調(diào)整充實支委班子，提高班子戰(zhàn)斗力，干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能；強化財務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強；落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元。切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，提高群眾幸福生活指數(shù)，群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
（一）制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎(chǔ)上，通過召開黨員和村民代表會議、入戶調(diào)研走訪、開展談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，廣泛征求意見建議，并召開專題會研究，制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題，明確整頓的主要任務(wù)、時間步驟、具體措施，做到“一村一策”。要建立整頓臺帳，排出每月工作重點。
（二）切實加大幫扶力度。認(rèn)真落實“五位一體”幫扶工作機制，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長童熙平掛點白沙村和白云村軟弱渙散村黨組織，縣煤監(jiān)局掛點白云村，縣人武部機關(guān)掛點白沙村，鄉(xiāng)黨委組織員王小寶負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，第一書記姚慧山聯(lián)系白云村黨支部，第一書記王珊負(fù)責(zé)白沙村黨支部，縣委組織部干部鐘諍聯(lián)系章莊鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決問題。整頓期間，鄉(xiāng)黨委主動聯(lián)系掛點童熙平經(jīng)常性協(xié)調(diào)推進(jìn)整頓事項，督促縣煤監(jiān)局、縣人武部機關(guān)選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓，鄉(xiāng)黨委組織員王小寶要做到全程包保，第一書記要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，組工干部要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合力推進(jìn)整頓工作格局。
（三）強化教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，對村“兩委班子”進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神等，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片，通過理論學(xué)習(xí)，增強村“兩委”班子的服務(wù)意識，提升黨員尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)和遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
（四）規(guī)范制度建設(shè)。落實黨員“三會一課”制度，經(jīng)常性的組織黨員開展活動，在“七一”前后召開黨員組織生活會，引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神。白沙村投建100千瓦光伏發(fā)電站，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入過5萬元。白云村貨場出租，毛竹低改2000畝，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元。
（五）力所能及的興辦實事。加強組級公路建設(shè)，實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),疏挖溝渠,配套建設(shè)排灌設(shè)施，開展生豬退養(yǎng)和危舊拆除，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福生活指數(shù)。
（一）制定方案階段（4月8至5月5日）。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，認(rèn)真排查在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、場所建設(shè)以及工作思路，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性、操作性強的整頓方案，明確整頓工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排。
?（二）整改階段（5月初至10月底）。按照自身特點，集中時間、統(tǒng)籌力量、著力轉(zhuǎn)化村黨支部突出問題。要推行轉(zhuǎn)化升級公示制度，及時將整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人及整改時限以公開欄的形式公布，接受群眾評判和監(jiān)督。
（三）審查驗收，群眾評議階段（11月初至12月上旬）。集中整改工作結(jié)束后，黨支部通過設(shè)置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式，聽取黨員群眾對我村黨組織轉(zhuǎn)化升級情況的評價和意見。同時，采取群眾參評、黨員測評、掛點領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，對我村黨支部轉(zhuǎn)化升級情況，特別是承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度達(dá)到90%以上的，形成轉(zhuǎn)化升級綜合評估報告，報鄉(xiāng)黨委審定后，提交上級審查驗收。
（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立章莊鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記彭洪林任組長，黨委副書彭昀記任第一副組長，黨委組織員王小寶任副組長，成員有紀(jì)委書記童堃、辦公室文書余敏、組織干事蔡俊生、白沙村黨支部書記陳有勝、白云村黨支部書記張友生。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組，全面負(fù)責(zé)基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機制。充分利用現(xiàn)有條件，村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務(wù)來抓，于每月25日前向鄉(xiāng)黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結(jié)合今年工作做到統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)。
（三）廣泛宣傳，形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式，在黨員職責(zé)、道德模范等方面進(jìn)行廣泛宣傳，使各項內(nèi)容、任務(wù)深入各組各戶、入腦入心，形成強大合力，保障全村軟弱渙散整頓目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
（四）從嚴(yán)落實整頓責(zé)任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，要根據(jù)軟弱渙散基層黨組織實際，制定整頓方案，明確整頓重點，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實施，以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十二
在起草各種備選工作方案時，要廣泛收集數(shù)據(jù)和理論政策依據(jù)，進(jìn)行定性和定量、點和面分析，做好可行性研究，提出建議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，進(jìn)一步強化整頓措施，壓實整頓責(zé)任，確保整頓實效，特制定整頓工作方案如下：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持以提升基層組織力，突出政治功能為重點，聚焦問題短板，強化思想政治教育，著力加強村“兩委”干部隊伍建設(shè)，著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為村級經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重，工作不能正常開展。主要表現(xiàn)為：村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，思想不統(tǒng)一，步調(diào)不一致，導(dǎo)致很多工作布置了，但落實不到位，進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔(dān)任的，尤其是村支部書記和村主任都是新當(dāng)選的，領(lǐng)導(dǎo)能力不足，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時存在競爭，因此上任后雙方心存芥蒂，關(guān)系不好，工作有時也推諉扯皮，導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)，工作執(zhí)行力不高。
3、個別村干部以自我為核心，沒有大局意識、核心意思，政治意識、規(guī)矩意識不強。
1、強化學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。一要強化理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、十九大精神等，樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務(wù)的理念，強化干部意識、擔(dān)當(dāng)意識。二要加強對農(nóng)村法律法規(guī)、當(dāng)前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，提升自身業(yè)務(wù)能力水平。三要對個別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進(jìn)行提升改造，樹立干部形象。(整改時限：立行立改，長期堅持。)。
2、強化溝通，增強班子凝聚力。通過領(lǐng)導(dǎo)個別談心、開展組織生活，引導(dǎo)黨員開展批評與自我批評，增加班子間的交流，自覺強化大局意識和責(zé)任意識，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神，增強班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時限：立行立改，長期堅持。)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對村級重大事項及涉及群眾切身利益的工作部署，堅決實行集體討論，集體決策，充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主，增強各項決策部署的科學(xué)性合理性。(整改時限：立行立改，長期堅持。)。
掛點縣領(lǐng)導(dǎo)：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領(lǐng)導(dǎo)：
駐村第一書記：
整頓督導(dǎo)員：
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，包干干部、站所負(fù)責(zé)人任成員，指導(dǎo)開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作由村黨支部牽頭，由工作組具體組織整頓，包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人。責(zé)任到人，確保按時完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設(shè)。制定黨務(wù)、村務(wù)公開管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級干部日常工作規(guī)范等剛性文件，從制度層面建立長效機制，進(jìn)一步規(guī)范村級管理。
要高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實責(zé)任，形成“級級有任務(wù)、層層抓落實”的工作機制，要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點幫助指導(dǎo)。
要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入村（社區(qū)）黨總支抓基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容，推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場，對整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個，轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。
（
要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗好做法，及時報送信息。要充分利用黨建綜合服務(wù)平臺、曲靖m、報紙等媒介，廣泛宣傳各單位各部門在整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。
整頓軟弱渙散黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取隨機抽查、跟蹤指導(dǎo)等方式，定期、不定期地對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時了解掌握整頓工作進(jìn)展情況。要根據(jù)整頓工作方案和整頓對象臺賬，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、基層黨建提升年工作的任務(wù)步驟、整頓工作時間安排，對整頓對象進(jìn)行檢查抽查，每個節(jié)點至少抽查一次。抽查過程中，重點做到“四看”：一看村黨總支現(xiàn)狀，摸清存在的主要問題及原因；二看是否制定切實可行的整頓方案和整頓措施，措施是否具體，責(zé)任是否明確；三看整頓工作進(jìn)展情況，還存在哪些困難和問題；四看突出問題是否得到解決，整章建制是否到位，整頓轉(zhuǎn)化是否取得實效。對專項整頓搞形式、走過場，沒有實質(zhì)性措施的，工作成效不明顯的，對村黨總支書記提出批評教育，工作仍沒有起色的，給予通報批評、警示談話，問題嚴(yán)重、群眾反映強烈的給予嚴(yán)肅處理，確保整頓工作扎實有效開展。
按照區(qū)委組織部《關(guān)于扎實開展新一輪“三分類三升級”活動的通知》文件要求，為進(jìn)一步強化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動基層組織建設(shè)全面提升、全面過硬，結(jié)合實際，制定三河社區(qū)軟弱渙散黨組織專項整改提升工作方案。
三河社區(qū)隸屬武侯區(qū)華興街道，屬涉農(nóng)社區(qū)，幅員面積2.8平方公里，轄12個居民小組，戶籍人口4199人。因繞城、新居建設(shè)、風(fēng)貌整治、地鐵建設(shè)和消除危舊房隱患等項目拆遷，有6個居民小組部分征占，截止目前共拆遷約2100人，待安置1900余人，其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員390人。
社區(qū)黨委有黨員154名，下設(shè)四個黨支部，11個黨小組。黨委班子成員7名，其中社區(qū)第一書記由街道黨工委委員、武裝部長擔(dān)任。
（一）落實黨建工作責(zé)任不到位。
1.社區(qū)黨委抓黨建基礎(chǔ)工作不扎實，黨組織在收繳黨員黨費時，2017年有4個黨小組未按月收繳，在收繳過程中，個別黨員黨費交納隨意性大，支部執(zhí)行黨章不嚴(yán)格。
2.對黨員隊伍后備力量培養(yǎng)重要性認(rèn)識不到位，兩年來未發(fā)展一名黨員。
（二）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管不到位、制度不落實。
1.社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育走形式，未按要求落實基本制度，2017年僅開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育一次，且資料記錄不規(guī)范。
2.在履行職責(zé)職能中黨紀(jì)黨規(guī)意識不強，出現(xiàn)闖紅線、觸底線的現(xiàn)象，黨委和居委會主要負(fù)責(zé)人涉嫌違規(guī)違紀(jì)。
（三）聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密。
1.社區(qū)在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動服務(wù)意識，轄區(qū)還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。
2.對社區(qū)民生事項聚焦關(guān)注不夠，落實不到位。轄區(qū)居民住房多為上世紀(jì)80年代末90年代初修建，因地勢低洼、年久失修，每年汛期來臨都要被淹，房屋安全隱患嚴(yán)重。社區(qū)對歷史形成的排洪現(xiàn)狀主動作為不夠、辦法措施不力、效果不好。
（四）社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)不規(guī)范。
1.現(xiàn)有黨群服務(wù)中心不符合“三去一改”標(biāo)準(zhǔn)，既達(dá)不到滿足服務(wù)群眾的需求，也不符合上級要求。
2.社區(qū)黨委主觀上認(rèn)為現(xiàn)有黨群服務(wù)中心在拆遷范圍內(nèi)，主動作為不夠，存在“等、靠、拖”思想。
（一）深入推進(jìn)“三個建設(shè)”，夯實黨建之基。
1.深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長張軍同志擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記，主持社區(qū)全面工作，并配備兩名副書記協(xié)助工作，加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量，帶領(lǐng)“兩委”班子充分發(fā)揮效能，提升班子整體功效。同時調(diào)整街道黨工委副書記、辦事處主任付建松同志為聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，強化對三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作的指導(dǎo)。成立軟弱渙散社區(qū)黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記負(fù)總責(zé)、分管黨務(wù)工作副書記具體抓，建立《華興街道三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作問題臺賬》，實行分級負(fù)責(zé)、“銷賬”管理。（整改時限：2018年6月）。
2.深化思想政治建設(shè)。在黨員干部中開展“悟初心、持公心，與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動，分宣傳動員、學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改落實、總結(jié)提高五個階段。通過專題活動統(tǒng)一思想認(rèn)識，反思問題教訓(xùn)，明確黨委帶動黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨群關(guān)系密切、為民辦事效率提高。（整改時限：2018年11月）。
3.深化基礎(chǔ)工作建設(shè)。抓好社區(qū)黨建九項重點工作的落實。規(guī)范“三會一課”、固定“黨日”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度；規(guī)范黨費收繳工作，對轄區(qū)黨員個人情況、家庭情況進(jìn)行核查摸底，通過黨小組征求意見、支部研究討論后，按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費和按規(guī)定免交黨費。（整改時限：2018年11月）。
（二）持續(xù)抓好“三個強化”，繃緊紀(jì)律之弦。
1.強化學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取多種形式對《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，不斷提高黨員廉潔自律意識，增強自我約束能力。同時，強化警示教育，用身邊事教育身邊人，要求全體黨員引以為戒，守住底線。（整改時限：2018年11月）。
2.強化風(fēng)險管控，健全預(yù)防機制。針對社區(qū)征地拆遷、環(huán)保整治、民生工程等廉政風(fēng)險點，制定和落實風(fēng)險防控措施。（整改時限：2018年11月）。
3.強化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。建立健全社區(qū)財務(wù)管理、拆遷工作管理辦法等各項制度，確保以制度管人、以制度辦事。堅持和規(guī)范重大事項黨委議事和居民議事會議決策制度，做好黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)、組務(wù)公開。（整改時限：2018年11月）。
（三）落實“四訪四轉(zhuǎn)四評”，密切黨群之心。
為增進(jìn)群眾與黨組織的感情，使群眾心里話愿意向社區(qū)干部講，群眾反映事事有回應(yīng)，把問題解決在基層。社區(qū)黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評”制度，確保群眾訴求能聽見、合理訴求能解決、無理訴求有解釋、困難群眾有幫助，從而拉近黨組織與群眾的距離。
1.“四訪”——群眾上門反映問題必接訪，特殊疑難問題必約訪，矛盾糾紛苗頭問題必走訪，群眾因災(zāi)因困問題必探訪。今年對群眾反映強烈的三河小學(xué)門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機西溝等重點排洪溝渠的治理問題，積極制定整改辦法和措施，確保居民群眾汛期安全；針對社區(qū)特殊人群（困難、低保戶）情況，制定有針對性的幫扶計劃，并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對幫扶，定期走訪和看望慰問，落實幫扶計劃，逐步銷賬。隨時關(guān)注矛盾糾紛苗頭，減少矛盾糾紛源頭，建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問題和穩(wěn)定臺賬，召開專題會議研究收集的問題，立行立改，落實責(zé)任；對因汛期災(zāi)害造成的居民房屋隱患問題，積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門進(jìn)行鑒定，同時加強安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊上報，指導(dǎo)居民做好安全隱患整改，同時張貼書面告知書，做好警示提醒等工作。（整改時限：2018年11月）。
2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實從思想意識上轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過強化黨員干部學(xué)習(xí)教育，使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束，以思想的大解放，觀念和意識的大轉(zhuǎn)變來適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)要求；堅持“群眾無小事，服務(wù)不間斷”的原則，讓群眾感受到社區(qū)服務(wù)群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變；通過明確社區(qū)崗位職責(zé)、建立健全社區(qū)人員工作考評制度來促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變；以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理各項工作為抓手促進(jìn)工作方法的轉(zhuǎn)變。（整改時限：2018年11月）。
3.“四評”在評價社區(qū)班子工作成效方面堅持上級點評、班子自評、黨員群眾測評和轄區(qū)服務(wù)對象訪評。通過召開組織生活會、黨員群眾大會開展好“四評”，并認(rèn)真落實問題整改。（整改時限：2018年11月）。
（四）緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”，提升服務(wù)之力。
1.在黨群服務(wù)中心場地未確定之前，社區(qū)要服務(wù)理念先行，學(xué)習(xí)借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，做好社區(qū)營造項目準(zhǔn)備，通過向居民逐戶發(fā)放項目調(diào)查問卷和召開座談會的方式了解居民需求，做好服務(wù)項目策劃，為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。（整改時限：2018年6月）。
2.在黨群服務(wù)中心場地落實后，按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項目策劃，規(guī)范設(shè)計、精心打造，提升服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的功能。（整改時限：2018年11月）。
在軟弱渙散黨組織整改工作中，社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作部署要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，一是積極配合公安機關(guān)對轄區(qū)黑惡勢力情況進(jìn)行摸排，全面掌握本轄區(qū)人員動態(tài)、社會治安等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時上報；二是利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、手機短信、微信、會議等多種形式做好宣傳動員；三是在社區(qū)設(shè)置舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾踴躍舉報，及時提供涉黑涉惡犯罪線索，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。
（一）項目名稱。
“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”—建廉潔班子。
（二）項目背景。
針對三河社區(qū)前黨委班子任職時間長、資格老，在工作中存在一些家長式工作作風(fēng)，缺乏制度約束和群眾監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。新任黨委班子通過多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心，認(rèn)真聽取意見建議，結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個居民小組老舊院落需拆遷的實際情況，經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”為抓手，筑牢貪腐防線，管好“身邊人”，建廉潔社區(qū)班子。
（三）項目內(nèi)容。
1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會制度、居民議事會制度、黨委議事決策制度；
3.“五公開”——公開社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開黨委季度廉政約談問題的整改情況,公開社區(qū)班子成員每季度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實情況,公開黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)和居民議事的決議,公開黨員群眾對班子評議的整改落實情況。
（四）目標(biāo)任務(wù)。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建“上級放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子，切實增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(xxx組發(fā)〔2018〕140號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強，黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。
3、強化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
根據(jù)縣委組織部相關(guān)要求，按照萬民鄉(xiāng)黨委整體工作研究部署，確定萬民鄉(xiāng)西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，特制定此方案。
以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認(rèn)識，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。
通過“六個一”整改措施，增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平，提升群眾滿意率，帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動，大力開展民情調(diào)研、走訪座談。深入各個村組走訪，黨員干部群眾座談交心，聽取群眾的意見和建議，結(jié)合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開，并討論通過，杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開，主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達(dá)到千家萬戶，真正做到家喻戶曉的程度，并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細(xì)了解和掌握全村各組的熱點難點問題，做到心中有數(shù)，心中有底。責(zé)任人：向前、劉丹、姜勝國。
（二）加強隊伍建設(shè)。大力開展軟弱渙散黨組織發(fā)展黨員及后備干部培養(yǎng)工作，著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中選拔、培訓(xùn)黨員和后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點建好黨員和后備干部臺帳，并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責(zé)任人：向前、姜勝國、劉丹。
（三）加強制度建設(shè)、強化各項工作、針對問題進(jìn)行整治。廣泛收集村民反映的問題，以修改完善和建立健全加強學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度為出發(fā)點，制定符合村情的規(guī)章制度。重點解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。責(zé)任人：劉丹、姜勝國、黎波。
（四）強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進(jìn)駐西庫村扶貧為契機，結(jié)合本村實際，就群眾最關(guān)心的熱點問題，多匯報，積極爭項目資金的支持，為民多辦實事、辦好事，強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于民、取信于民，用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護(hù)，增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心，使各項工作全面推進(jìn)，并對全年工作開展情況進(jìn)行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責(zé)任人：向前、劉丹、姜勝國、黎波。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實施，西庫村黨支部為整治責(zé)任主體，第一書記為整改工作“第一責(zé)任人”，西庫村黨支部要根據(jù)軟弱渙散黨組織實際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時整治。
（二）明確整頓責(zé)任。工作組要加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好整頓工作。
（三）加強督導(dǎo)檢查。集中整治期間，鄉(xiāng)黨委組成督導(dǎo)檢查組，定期對西庫村黨支部整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對整治效果不明顯的，責(zé)令整改并將相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，為進(jìn)一步加強和提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步強化基層黨組織政治功能，提升組織力，全面提升我鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下整頓提升工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大力推進(jìn)“四抓兩整治”工作為契機，準(zhǔn)確把握和全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨員干部教育監(jiān)督管理力度，不斷提升黨員干部的政治敏銳性和黨性修養(yǎng)，真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會穩(wěn)定的堅強堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，促進(jìn)全鎮(zhèn)大局長期和諧穩(wěn)定。
德吾魯行政村位于佐蓋曼瑪鎮(zhèn)西面，距鎮(zhèn)政府駐地5公里，現(xiàn)轄德吾魯、吉倉、蘭木西3個自然村，共計：52戶，353人，其中農(nóng)牧村人口353人，黨員29名，2019年村民人均純收入7200元。
存在的主要問題：1.村干部未實行坐班制;2.村委會部分房屋、辦公設(shè)備老舊，黨群綜合服務(wù)中心未打造，不能很好滿足新時代服務(wù)職能;3.村級公示制度不完善，公示欄老舊，村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開不及時、不規(guī)范。
產(chǎn)生問題原因分析：一是未建立村干部坐班服務(wù)制度，村干部對集中辦公和實行坐班制認(rèn)識不到位;二是村部建于2006年，因村級辦公經(jīng)費緊張，近年來未對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維修，未添購新的辦公設(shè)備;三是村干部對公開業(yè)務(wù)不熟悉，村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開制度不完善，無固定人員負(fù)責(zé)公示資料整理歸檔工作。
整頓工作分三個階段開展：
第一階段：排查摸底階段。(2020年4月)。
按照市委組織部《關(guān)于軟弱渙散基層黨組織基層整頓工作方案》要求，采取召開黨委會議、黨支部會議、黨員大會、干部職工和群眾代表座談會等形式，對整頓工作進(jìn)行全面安排部署、自查、總結(jié)，確定軟弱渙散基層黨組織對象，對存在的問題逐一分析，并制定切實可行的“一村一策”工作方案。
第二階段：整頓提高階段。(2020年4月-10月)。
采取“四個一”的措施，即對德吾魯村黨支部分別由1名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村，1名鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，1個縣以上機關(guān)單位結(jié)對，選派1名第一書記駐村抓，形成合力、精準(zhǔn)施策，限期解決問題。整頓工作全過程要在本村進(jìn)行公示，讓群眾知曉、受群眾監(jiān)督。
第三階段：評估驗收階段。(2020年11月中旬前)。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織結(jié)束后，要進(jìn)行評估驗收，具體分三個步驟進(jìn)行。
第一步，10月底前完成自查自驗、初查核實、綜合評估。自查自驗是由鎮(zhèn)黨委對整頓工作進(jìn)行自查，完成整頓任務(wù)的填寫《整頓提升自查表》。初查核實由鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作組，對完成整頓提升的德吾魯村黨支部進(jìn)行檢查核實，并將初驗報告報市委組織部。
第二步，11月上旬完成民意測評。民意測評是由鎮(zhèn)黨委采取入戶調(diào)查、電話訪談、問卷調(diào)查等方式，對軟弱渙散基層黨組織整頓工作的群眾知情度和滿意度，開展民意測評。
第三步，集體研究確定評估驗收結(jié)果。鎮(zhèn)黨委召開專題會議，并根據(jù)開展綜合評估和組織部門反饋的民意測評結(jié)果，集體研究確定評估驗收結(jié)果。民意測評中，整頓工作群眾知情度、滿意度分別達(dá)不到80%以上的，不得通過驗收，應(yīng)重新進(jìn)行“補課”。
鎮(zhèn)黨委書記是軟弱渙散黨組織整改工作的“第一責(zé)任人”，黨委委員、副科級組織委員、黨建辦主任是“直接責(zé)任人”，德吾魯村黨支部書記為“具體責(zé)任人”。
1.強化坐班值守，提升履職能力。一是加強村干部對《甘肅省村級干部管理辦法》、《甘南州農(nóng)牧村(社區(qū))“兩委”干部任職條件資格聯(lián)審等5個管理辦法》，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平;二是建立《村黨群綜合服務(wù)中心代理服務(wù)暨坐班值守工作制度》規(guī)范加強村干部日常管理。
2.強化設(shè)施改造，提升整體面貌。積極與上級部門協(xié)調(diào)，將德吾魯村黨群服務(wù)中心列入14.39萬元的2020年黨群服務(wù)中心升級改造項目和8萬元村級文化活動建設(shè)項目，對破損部分進(jìn)行修繕，按照村級辦公場所規(guī)范化要求，對辦公場所、黨群服務(wù)中心進(jìn)行打造，充分滿足新時代黨群服務(wù)中心服務(wù)職能。
3.強化公示公開，提升服務(wù)水平。一是結(jié)合改造提升項目，重新制作黨務(wù)、村務(wù)公示欄;二是結(jié)合本村實際制定村務(wù)、黨務(wù)公示制度，明確公示內(nèi)容、公示時間、公示責(zé)任人;三是指定專人負(fù)責(zé)公示資料收集、整理歸檔;四是加強村干部“四議兩公開”工作法的學(xué)習(xí)，推行“陽光”村務(wù)、黨務(wù)，積極主動接受群眾監(jiān)督。
1、強化工作指導(dǎo)。成立工作機構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃工作、強化工作指導(dǎo)，研究提出德吾魯村軟弱渙散黨組織整頓提升工作具體辦法，積極配合鎮(zhèn)黨委解決支部存在的突出問題，使集中整頓提升工作取得實實在在的成果。
2、明確整頓責(zé)任。加強調(diào)查研究，制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決存在的各種問題，建立工作臺賬，做到整改一件結(jié)束一件、及時銷號一件。
3、加強督導(dǎo)問責(zé)。采取明察暗訪、督查督辦等措施，對德吾魯村黨支部整頓提升工作進(jìn)行督促、檢查和考核驗收。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出限期整頓意見，確保德吾魯村黨支部按期全面完成整頓提升工作任務(wù)。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強，黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項整頓工作從今年x月底開始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。
(三)集中開展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(x月x日—x月x日)。
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。(1)(x月x日—x月x日)，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日)，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。
3、強化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，進(jìn)一步強化整頓措施，壓實整頓責(zé)任，確保整頓實效，特制定整頓工作方案如下：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持以提升基層組織力，突出政治功能為重點，聚焦問題短板，強化思想政治教育，著力加強村“兩委”干部隊伍建設(shè)，著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為村級經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重，工作不能正常開展。主要表現(xiàn)為：村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，思想不統(tǒng)一，步調(diào)不一致，導(dǎo)致很多工作布置了，但落實不到位，進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔(dān)任的，尤其是村支部書記和村主任都是新當(dāng)選的，領(lǐng)導(dǎo)能力不足，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時存在競爭，因此上任后雙方心存芥蒂，關(guān)系不好，工作有時也推諉扯皮，導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)，工作執(zhí)行力不高。
3、個別村干部以自我為核心，沒有大局意識、核心意思，政治意識、規(guī)矩意識不強。
1、強化學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。一要強化理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、十九大精神等，樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務(wù)的理念，強化干部意識、擔(dān)當(dāng)意識。二要加強對農(nóng)村法律法規(guī)、當(dāng)前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，提升自身業(yè)務(wù)能力水平。三要對個別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進(jìn)行提升改造，樹立干部形象。(整改時限：立行立改，長期堅持。)。
2、強化溝通，增強班子凝聚力。通過領(lǐng)導(dǎo)個別談心、開展組織生活，引導(dǎo)黨員開展批評與自我批評，增加班子間的交流，自覺強化大局意識和責(zé)任意識，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神，增強班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時限：立行立改，長期堅持。)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對村級重大事項及涉及群眾切身利益的工作部署，堅決實行集體討論，集體決策，充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主，增強各項決策部署的科學(xué)性合理性。(整改時限：立行立改，長期堅持。)。
掛點縣領(lǐng)導(dǎo)：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領(lǐng)導(dǎo)：
駐村第一書記：
整頓督導(dǎo)員：
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，包干干部、站所負(fù)責(zé)人任成員，指導(dǎo)開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作由村黨支部牽頭，由工作組具體組織整頓，包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人。責(zé)任到人，確保按時完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設(shè)。制定黨務(wù)、村務(wù)公開管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級干部日常工作規(guī)范等剛性文件，從制度層面建立長效機制，進(jìn)一步規(guī)范村級管理。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實開展好農(nóng)村黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，按照縣委組織部關(guān)于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)軟弱渙散的堆上村、五皇村、河伯村、永興村、上陽村等5個村黨支部及聯(lián)合支部進(jìn)行集中整頓。特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、配強一個班子。對于本屆選舉出來的村支“兩委”班子，鄉(xiāng)黨委要加強各方面的支持，讓5個軟弱渙散村及聯(lián)合支部搞出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓(xùn)，增強黨員干部服務(wù)意識，提高黨員干部素質(zhì)。實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。
展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，實施“四議兩公開”工作方法，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。
5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。
三、主要措施。
1、設(shè)置整頓工作組。我鄉(xiāng)針對5個軟弱渙散黨組織，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整頓軟弱渙散工作組。每個軟弱渙散黨組織由一名黨委班子成員任組長，每個整治工作組對隊員2名左右，每周到村指導(dǎo)工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于3個。
2、實行部門結(jié)對幫扶。對于以上個村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，鄉(xiāng)黨委、政府建立鄉(xiāng)屬部門結(jié)對幫扶制度。對軟弱渙散黨組織村確定鄉(xiāng)屬于聯(lián)村部門，明確工作職責(zé)和工作要求，聯(lián)村部門至少為所聯(lián)村解決10000元幫扶資金。
3、政策傾斜到村。鄉(xiāng)屬部門要積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、烤煙生產(chǎn)等方面加強政策傾斜，在同等條件下優(yōu)先，改善發(fā)展環(huán)境。
四、方法步驟。
1、調(diào)查摸底，制定方案。要通過召開黨員、村民代表，村民組長會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓工作的突破口。根據(jù)各村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。
2、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)美好村建設(shè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進(jìn)一步強化責(zé)任，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，對所有黨員實行責(zé)任管理。
3、興辦實事，凝聚人心。整頓軟弱渙散黨組織工作組和結(jié)對幫扶單位要在資金、項目、技術(shù)上對該村進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。
4、建章立制，鞏固成果，整頓軟弱渙散黨組織工作組和結(jié)對幫扶單位要積極探索后進(jìn)村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓工作的成果。
五、時間要求。
3月15日—12月30日。
六、強化領(lǐng)導(dǎo)。
組長：劉丹（鄉(xiāng)黨委書記）。
副組長：鄧高強（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
蔣軍（紀(jì)檢組織委員、人大主席）。
成員：朱德祥（黨委副書記）。
伍健文（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)主任）。
陳新橋（黨委委員、副鄉(xiāng)長）。
陳利民（武裝政法委員）。
阮春陽（副鄉(xiāng)長）。
易曉卿（人大副主席）。
李中舟（黨政辦主任、工會主席）。
各部門負(fù)責(zé)人、5個村支部書記及聯(lián)合支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任由蔣軍同志兼任，保證整頓軟弱渙散黨組織工作的順利開展。
2、明確整頓責(zé)任。工作組要加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進(jìn)村各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和結(jié)對幫扶單位要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于后進(jìn)村的治理整頓，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好后進(jìn)村的整頓工作。
3、嚴(yán)格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人，鄉(xiāng)黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認(rèn)真，完成質(zhì)量不高的，對有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評教育。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(隴組發(fā)〔2018〕140號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強，黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。
3、強化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2019年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，進(jìn)一步強化整頓措施，壓實整頓責(zé)任，確保整頓實效，特制定整頓工作方案如下：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持以提升基層組織力，突出政治功能為重點，聚焦問題短板，強化思想政治教育，著力加強村“兩委”干部隊伍建設(shè)，著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為村級經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重，工作不能正常開展。主要表現(xiàn)為：村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，思想不統(tǒng)一，步調(diào)不一致，導(dǎo)致很多工作布置了，但落實不到位，進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔(dān)任的，尤其是村支部書記和村主任都是新當(dāng)選的，領(lǐng)導(dǎo)能力不足，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十三
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強，黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項整頓工作從今年x月底開始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。
(三)集中開展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(x月x日—x月x日)。
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。(1)(x月x日—x月x日)，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日)，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。
3、強化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入202-年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十四
通過召開座談會、走訪黨員村民代表、征求黨員意見，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
1、班子凝聚力不強、戰(zhàn)斗力不強、執(zhí)行力不夠；
2、服務(wù)群眾意識不強、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低；
3、后備干部培育力度不夠；
4、黨員結(jié)構(gòu)老化、帶動作用難以發(fā)揮、帶富能力不強；
5、個別黨員的思想覺悟不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，群眾對急需問題未解決；
7、扶貧對象存在識別不準(zhǔn)的問題；
村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱；
村級財務(wù)不公開、不透明。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委組織部：
今年以來，×鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省市縣組織部門關(guān)于做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作系列要求，以“四個一”整頓措施為切入點，緊緊圍繞提升村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力為目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任、加強教育轉(zhuǎn)化、加大宣傳引導(dǎo)，確保整頓工作出實效、見水平。目前×村軟弱渙散黨組織整頓工作已全面完成，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、整改情況。
結(jié)合抓黨建促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由黨委書記牽頭主抓村黨支部的整頓工作，鄉(xiāng)黨委包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員現(xiàn)場指導(dǎo)，下派第一書記負(fù)責(zé)整頓具體工作，縣人武部與村黨支部結(jié)成幫扶對子，在黨員管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實施幫扶，“四管齊下”，合力推動整頓工作往實里干、往深里走。
積極開展幫教活動，對學(xué)習(xí)有困難的老黨員主動送學(xué)上門，營造人人學(xué)黨史的濃厚氛圍；
三是提高組織生活質(zhì)量。開展“三會一課”“黨群活動日”等組織生活時，黨建指導(dǎo)員到會指導(dǎo)，嚴(yán)格按照程序開展活動。同時要豐富活動載體和形式，通過觀看紅色革命電影、參觀紅色革命紀(jì)念館等多種形式，拓展組織生活的內(nèi)容和范圍，真正通過開展組織生活達(dá)到黨性鍛煉的目的。四是組織開展好慶祝建黨100周年活動，增強黨組織向心力、黨員凝聚力。“七一”慰問送溫暖活動，集中慰問一批老黨員困難黨員，開展重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨史知識競賽等活動，引導(dǎo)黨員跟黨走、感黨恩。五是制定《×鄉(xiāng)×村集體經(jīng)濟(jì)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展模式。六是充分挖掘×村獨特的自然氣候資源，以發(fā)展種養(yǎng)殖和觀光旅游為主要方向，以黨支部為引領(lǐng)，以合作社為平臺，通過流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，逐步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七是開展村級集體資產(chǎn)核查清算工作，摸清集體財產(chǎn)底子，盤活集體資產(chǎn)中的閑置房屋、林地、水域等資源，根據(jù)資源特性，相機制定多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是開展支部踐諾承諾為民辦實事活動。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治行動，努力改善人居環(huán)境，增強了黨組織的凝聚力。
定期召開整頓工作調(diào)度會，通報工作進(jìn)展情況，集中會診難點問題，部署推動整頓工作；
及時對完成整頓的黨組織開展“回頭看”，對整頓效果不理想的，進(jìn)行“回爐”、“補課”，跟蹤推進(jìn)。
二、下一步努力方向。
及時對村級現(xiàn)有集體資產(chǎn)進(jìn)行核查，用活現(xiàn)有各類資產(chǎn)，多渠道增加集體收入。三是持續(xù)開展村內(nèi)環(huán)境綜合整治。按照美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對村莊內(nèi)公共設(shè)施、環(huán)境面貌以及農(nóng)戶室內(nèi)庭院進(jìn)行規(guī)劃，提升美麗鄉(xiāng)村層次感，豐富其內(nèi)涵，通過規(guī)劃改造，使得農(nóng)村能夠留得住人，能夠吸引外面的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，真正把×村建設(shè)成為宜居宜游宜業(yè)的既具現(xiàn)代化氣息又保留傳統(tǒng)元素的社會主義新農(nóng)村。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十六
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升基層黨組織組織力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委部署，現(xiàn)就開展202-年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下方案。
白沙村黨支部、白云村黨支部。
1、基本情況：白沙村位于章莊鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府所在地8公里，該村由170戶696人組成，現(xiàn)有8個村民小組，黨員35人。白云村位于章莊鄉(xiāng)東部，距鄉(xiāng)政府所在地3公里，該村155戶666人組成，現(xiàn)有個村民小組，黨員33人。這兩村的村民主要靠林業(yè)和務(wù)工為生。
2、軟弱渙散原因：白沙村、白云村開展組織生活會等活動較少，三會一課制度落實不到位，黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。此外，白云村村支委班子成員共有三人，其中兩人在外務(wù)工，有時候連支部委員會都開不成，班子戰(zhàn)斗力不強，思想較為守舊。
1、白沙村。干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能；落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，如修通云火坵組500米道路，利用扶貧資金投建100千瓦光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
2、白云村。調(diào)整充實支委班子，提高班子戰(zhàn)斗力，干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強，發(fā)揮村便民服務(wù)站功能；強化財務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強；落實黨員“三會一課”等制度，力所能及的興辦實事，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元。切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，提高群眾幸福生活指數(shù)，群眾滿意度增強。在今年12月底前使我村黨支部實現(xiàn)整頓達(dá)標(biāo)。
（一）制定整頓方案。村黨支部自查剖析基礎(chǔ)上，通過召開黨員和村民代表會議、入戶調(diào)研走訪、開展談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，廣泛征求意見建議，并召開專題會研究，制定出符合實際、操作性強的整頓方案。方案要緊扣存在的突出問題，明確整頓的主要任務(wù)、時間步驟、具體措施，做到“一村一策”。要建立整頓臺帳，排出每月工作重點。
（二）切實加大幫扶力度。認(rèn)真落實“五位一體”幫扶工作機制，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長童熙平掛點白沙村和白云村軟弱渙散村黨組織，縣煤監(jiān)局掛點白云村，縣人武部機關(guān)掛點白沙村，鄉(xiāng)黨委組織員王xx負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，第一書記姚慧山聯(lián)系白云村黨支部，第一書記王珊負(fù)責(zé)白沙村黨支部，縣委組織部干部鐘諍聯(lián)系章莊鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決問題。整頓期間，鄉(xiāng)黨委主動聯(lián)系掛點童熙平經(jīng)常性協(xié)調(diào)推進(jìn)整頓事項，督促縣煤監(jiān)局、縣人武部機關(guān)選派幫扶工作組和第一書記幫助整頓，鄉(xiāng)黨委組織員王xx要做到全程包保，第一書記要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，組工干部要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合力推進(jìn)整頓工作格局。
（三）強化教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，對村“兩委班子”進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神等，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、觀看《焦裕祿》、《永恒的信念》、《筑夢之基》等影視片，通過理論學(xué)習(xí)，增強村“兩委”班子的服務(wù)意識，提升黨員尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)和遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
（四）規(guī)范制度建設(shè)。落實黨員“三會一課”制度，經(jīng)常性的組織黨員開展活動，在“七一”前后召開黨員組織生活會，引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神。白沙村投建100千瓦光伏發(fā)電站，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入過5萬元。白云村貨場出租，毛竹低改2000畝，力爭村級集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元。
（五）力所能及的興辦實事。加強組級公路建設(shè)，實行“組組通、戶戶通”。開展小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),疏挖溝渠,配套建設(shè)排灌設(shè)施，開展生豬退養(yǎng)和危舊拆除，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福生活指數(shù)。
（一）制定方案階段（4月8至5月5日）。采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，認(rèn)真排查在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、場所建設(shè)以及工作思路，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性、操作性強的整頓方案，明確整頓工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排。
?（二）整改階段（5月初至10月底）。按照自身特點，集中時間、統(tǒng)籌力量、著力轉(zhuǎn)化村黨支部突出問題。要推行轉(zhuǎn)化升級公示制度，及時將整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人及整改時限以公開欄的形式公布，接受群眾評判和監(jiān)督。
（三）審查驗收，群眾評議階段（11月初至12月上旬）。集中整改工作結(jié)束后，黨支部通過設(shè)置意見箱、召開黨員群眾代表座談會等方式，聽取黨員群眾對我村黨組織轉(zhuǎn)化升級情況的評價和意見。同時，采取群眾參評、黨員測評、掛點領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，對我村黨支部轉(zhuǎn)化升級情況，特別是承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度達(dá)到90%以上的，形成轉(zhuǎn)化升級綜合評估報告，報鄉(xiāng)黨委審定后，提交上級審查驗收。
（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立章莊鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記彭xx任組長，黨委副書彭x記任第一副組長，黨委組織員王xx任副組長，成員有紀(jì)委書記童x、辦公室文書余x、組織干事蔡xx、白沙村黨支部書記陳xx、白云村黨支部書記張xx。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部成立軟弱渙散整頓工作組，全面負(fù)責(zé)基層黨組織的整頓、檢查、組織、落實等工作，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機制。充分利用現(xiàn)有條件，村黨支部要把軟弱渙散黨組織整頓作為一項緊迫而重大的任務(wù)來抓，于每月25日前向鄉(xiāng)黨委匯報成果、存在問題和下步打算。同時結(jié)合今年工作做到統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)。
（三）廣泛宣傳，形成合力。采取召開會議、舉辦板報、自評互評等形式，在黨員職責(zé)、道德模范等方面進(jìn)行廣泛宣傳，使各項內(nèi)容、任務(wù)深入各組各戶、入腦入心，形成強大合力，保障全村軟弱渙散整頓目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
（四）從嚴(yán)落實整頓責(zé)任。村黨支部是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，要根據(jù)軟弱渙散基層黨組織實際，制定整頓方案，明確整頓重點，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實施，以釘釘子精神抓好落實。
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案（專業(yè)17篇）篇十七
本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔軟弱渙散黨組織整改工作方案為認(rèn)真貫徹落實市、縣委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的部署要求，扎實開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我鄉(xiāng)高度重視，積極部署，分別在8個村召開了村兩委班子、黨員代表、群眾代表和駐村干部參加的黨員大會，對照“五個好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，就有沒有好的帶頭人，好的班子，好的隊伍，好的工作機制，好的思路，好的組織保障，好的活動場所等問題進(jìn)行了討論，剖析了存在的問題，制定了整改方案，對全鄉(xiāng)8個村黨支部進(jìn)行了評價打分，最終確定了村黨支部為軟弱渙散黨支部。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況村位于鄉(xiāng)西北部，擁有山地面積12658畝，人口159戶，共計602人。村委會3人，支委會3人，村干部3人，黨員人數(shù)20人。村部建于xx年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，人均收入不足2300元，目前沒有特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見，村黨支部主要存在如下方面的問題。
本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔一是思想僵化，發(fā)展意識不強。村干部只注重小家庭個體的發(fā)展，忽視了集體的發(fā)展，帶動作用不強。
二是地理位置偏遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。該村距離圩鎮(zhèn)較偏遠(yuǎn)，村民主要依靠勞務(wù)輸出為主要收入，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展不突出。
三是黨員老化，帶動作用難以發(fā)揮。支部黨員數(shù)量偏少，年齡偏大，知識水平低，帶動作用難以發(fā)揮。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。居民出行條件極為不便，部分通組公路一直沒有硬化處理，基本是晴通雨不通的狀況，村民出行難，嚴(yán)重影響該村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
工作有效運轉(zhuǎn)和有力推進(jìn)；三是干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)取得初步成效，干部隊伍的帶頭作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到切實發(fā)揮；四是逐步規(guī)范對黨員隊伍的教育和管理，黨員履行權(quán)利和義務(wù)的自覺性逐步提高，黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強；五是黨員干部的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)，以當(dāng)前“三送”工作為平臺，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，提升服務(wù)群眾工作能力。六是辦實事，辦好事。著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓寬群眾致富渠道。
方法步驟1.摸底準(zhǔn)備階段通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見的方式，進(jìn)一步理清村村情民意，并針對村黨支部存在的突出問題，制定整改提高方案。
2.集中整改階段一是在充分進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，因村施策，本著“是什么問題就解決什么問題，多數(shù)黨員群眾要求如何解決就如何解決”的原則，有針對性的制定整改方案。
二是按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎。
本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔重發(fā)展”的十六字方針，大力從返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。積極向上爭資立項，完成村部至老屋組通組公路建設(shè)、村部至水口組通組公路建設(shè)，力爭解決組路的通達(dá)問題；著力完善“小農(nóng)水”項目工程，解決好下坑村農(nóng)業(yè)灌溉用水問題。
3.鞏固提高階段一是完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。堅持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監(jiān)督制度、完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度、農(nóng)家書屋管理制度等相關(guān)制度，實行村兩委干部值班坐班制度；解決活動室硬件設(shè)施建設(shè)，主要包括村級公共服務(wù)中心辦公室、遠(yuǎn)程教育室、圖書室、會議室等設(shè)施和活動室操場建設(shè)問題，配齊桌椅等辦公設(shè)備。
二是切實解決百姓關(guān)心的熱點難點問題。落實利民惠民政策。如農(nóng)村危舊土坯房改造、新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保等政策，想方設(shè)法解決好住房、醫(yī)療、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的民生問題。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè)，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
拓寬為民致富增收路子。提高村級黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。選準(zhǔn)一條致富路子，結(jié)合村級地理資源優(yōu)勢，大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為群眾創(chuàng)收。
三是著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。解決村級組織建設(shè)不力的問題，解決村“兩委”班子年齡老化，整體素質(zhì)不高，解決一些年輕黨員對當(dāng)村干部的熱情不高，致使部分村后備干部匱乏問題。培養(yǎng)一批“雙帶”黨員和骨干群眾、建強一支村級黨員隊伍。
4.檢查驗收階段活動結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將組織檢查驗收工作小組，對整改成果進(jìn)行檢查驗收，及時進(jìn)行經(jīng)驗。
總結(jié)。
整理資料歸檔進(jìn)一步提高整改工作成效。著力解決群眾反映強烈的突出問題提高做好新形勢下群眾工作的能力使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立基層堡壘進(jìn)一步鞏固。
本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔本編輯部精心篩選，為廣大用戶獻(xiàn)上精品實用文檔責(zé)任人”。
二是加強督導(dǎo)檢查。整改期間，鄉(xiāng)黨委書記劉文輝同志，將對村黨支部整改工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時做好整改工作各項材料的報送工作。對整改效果不明顯的，責(zé)令再整改并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
四、鞏固提高1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對軟弱渙散村的實際情況，分類開展專項活動。開展"幫扶帶動"為主題的專項活動。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中培訓(xùn)后，每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。
2、進(jìn)行及時總結(jié)。活動結(jié)束后，要及時進(jìn)行總結(jié)，對產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。在此基礎(chǔ)上，要對存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報縣委組織部。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、落實整頓責(zé)任。集中整頓工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實施，根據(jù)軟弱渙散黨組織實際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人。
2、加強督導(dǎo)檢查。集中整頓期間，鄉(xiāng)黨委將抽調(diào)紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)人員，組成督導(dǎo)檢查組，定期對整頓工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對整頓效果不明顯的，責(zé)令整改。
3、及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作。
4、做好輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委將充分利用上報信息等多種形式，廣泛宣傳在集中整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。