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風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)

時(shí)間:2025-06-10 作者:翰墨

調(diào)研報(bào)告需要了解相關(guān)的研究方法和技巧,以確保其研究結(jié)果的可靠性和科學(xué)性。經(jīng)過(guò)我們的調(diào)研和分析,我們得出了以下的研究結(jié)果和結(jié)論。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇一

成華生態(tài)環(huán)境局自機(jī)構(gòu)改革以來(lái),在市紀(jì)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢組的指導(dǎo)和幫助下,成華生態(tài)環(huán)境局始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況。

(一)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

(1)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。嚴(yán)格按照市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢組的工作安排,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,學(xué)習(xí)貫徹中央和地方的有關(guān)文件精神,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理論,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。

(2)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨,落實(shí)黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質(zhì),講政治,是我們必須堅(jiān)持的底線。堅(jiān)持思想上行動(dòng)上的自覺(jué),牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決做到清正廉潔、勤政務(wù)實(shí),把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

(3)認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)一律在局黨組會(huì)上議定。

(二)明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任。

(1)制定全年目標(biāo)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)市派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及班子成員責(zé)任清單;落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,把責(zé)任明確到主管人和具體承辦人,使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)清晰明確,做到層層抓落實(shí);組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述責(zé)述廉大會(huì),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

(2)定期開(kāi)展提醒談話。每季度由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,及時(shí)了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,共同研討措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題盡力抓早、抓小。

(三)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(1)建立健全工作機(jī)制。重點(diǎn)針對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、執(zhí)法檢查、科級(jí)以上人員職務(wù)晉升等重要領(lǐng)域的自查自糾工作,歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點(diǎn),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督促檢查;對(duì)服務(wù)窗口規(guī)范服務(wù)情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開(kāi)展不定期抽查。

(2)完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施表》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室認(rèn)真清理自身和本科室職權(quán),梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)納入監(jiān)管內(nèi)容,真正達(dá)到預(yù)警在先、監(jiān)督防范實(shí)時(shí)的目的。

(四)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(1)廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。結(jié)合“反四風(fēng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng),廣泛開(kāi)展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財(cái)專(zhuān)項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等整治工作,并取得實(shí)效。

(2)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“微腐敗”工作。征求、收集服務(wù)對(duì)象和人民群眾的意見(jiàn)及訴求,發(fā)動(dòng)干部職工針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治,取得了階段性成效。

(3)持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。實(shí)時(shí)關(guān)注本單位的違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),不定期開(kāi)展自查自糾工作。收集服務(wù)對(duì)象和辦事群眾意見(jiàn)建議,嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。

(4)持續(xù)開(kāi)展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息,重申中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)行為相關(guān)通報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》及《無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實(shí)錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“清廉成華,評(píng)政問(wèn)廉”電視監(jiān)督問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部從中受教育,強(qiáng)化遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

二、存在的困難和建議。

(一)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀(jì)檢組及區(qū)派駐紀(jì)檢組的雙重領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,日常工作量大,單位崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,紀(jì)檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(qū)(市)縣增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,指定一名副局長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作,日常工作由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。

(二)部分干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),不能完全把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),沒(méi)有解決實(shí)際工作中存在的廉政問(wèn)題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)(市)縣,分期分批組織人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)教育,努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

(三)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),理論知識(shí)不夠扎實(shí)。建議由市局組織各區(qū)(市)縣,主辦紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作技能。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇二

摘要:隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,任中審計(jì)將逐漸成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要形式,開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力監(jiān)督的客觀要求,與離任審計(jì)相比,任中審計(jì)更具特色,是未來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主流。本文在將任中審計(jì)與離任審計(jì)進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)上,找出具有任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以幫助審計(jì)人員在進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),更有針對(duì)性的識(shí)別和應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,所收集的會(huì)計(jì)資料不可靠、不真實(shí)、未能全面了解責(zé)任者所在單位的情況而做出了錯(cuò)誤的估計(jì)和判斷,從而導(dǎo)致對(duì)責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確或發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn),引起不良后果的可能性。

從審計(jì)工作量和審計(jì)力量來(lái)看,任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作量比離任審計(jì)少,由于工作量少,因此需要的審計(jì)力量也就相對(duì)少。任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)點(diǎn)可以根據(jù)相關(guān)部門(mén)的需要靈活確定。比如一個(gè)任期五年的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以在任期對(duì)其內(nèi)進(jìn)行一至兩次任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),也可以在這五年期間,對(duì)其作出的重大決策及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這樣一來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí),可以極大的減輕審計(jì)人員的工作量。而離任審計(jì)卻是在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí),要對(duì)其長(zhǎng)達(dá)五年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全部審計(jì),需要眾多的審計(jì)人員和審計(jì)人員工作量大也是可想而知的。

從審計(jì)時(shí)效性來(lái)看,任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性比離任審計(jì)更強(qiáng)。任中審計(jì)可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行及時(shí)的審計(jì),如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)可以進(jìn)行時(shí)事監(jiān)督,還可有效的幫助領(lǐng)導(dǎo)干部糾正錯(cuò)誤,為國(guó)家減少損失。就算領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤已成,進(jìn)行任中審計(jì)也能很好的分清責(zé)任,找到相關(guān)責(zé)任人,解決問(wèn)題。離任審計(jì)審查的事項(xiàng)時(shí)間跨度大,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任后所有重大和不重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一審計(jì),因此不能做到像任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一樣如此的具有針對(duì)性和時(shí)效性,如果再加之單位財(cái)務(wù)部門(mén)人員如有變化,則對(duì)所審計(jì)的事項(xiàng)難度就會(huì)加大,那么對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效力就會(huì)大打折扣,其效率和效果也自然不如任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的作用來(lái)看,任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果側(cè)重于監(jiān)督,離任審計(jì)的結(jié)果更側(cè)重于評(píng)價(jià)。離任審計(jì)的審計(jì)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用大于監(jiān)督的作用,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部已離任,之前與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)的事項(xiàng)已成定局,這時(shí)審計(jì)結(jié)果只能對(duì)其以前的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和作為以后任用、考核的依據(jù)。而任中審計(jì)的審計(jì)結(jié)果不但能動(dòng)態(tài)的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),更重要的是能對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的行為進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范,有助于廉政建設(shè)。

從審計(jì)難度來(lái)看,任中審計(jì)和離任審計(jì)各有其難度。離任審計(jì)由于時(shí)間跨度大,涉及的相關(guān)人、事、物也多,因此組織和開(kāi)展離任審計(jì)工作難度自然也就大。任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由于近幾年才逐漸被重視,很多被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其認(rèn)識(shí)度還不夠,多少帶有抵觸情緒,如在獲取任中審計(jì)資料時(shí),由于領(lǐng)導(dǎo)干部還在職,不配合任中審計(jì)而不提供完整的審計(jì)資料也是有可能的',由此給任中審計(jì)帶來(lái)一定難度。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)任中審計(jì)和離任審計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),也存在一定難度,但離任審計(jì)在我國(guó)已開(kāi)展十幾年,在進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)時(shí),其難度總體小于任中審計(jì)。

經(jīng)過(guò)任中審計(jì)與離任審計(jì)的對(duì)比,作者發(fā)現(xiàn)了以下具有任中審計(jì)特點(diǎn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

首先,從審計(jì)難度來(lái)看,存在被審計(jì)對(duì)象不配合甚至阻礙審計(jì)工作,從而導(dǎo)致相關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。比如,由于任中審計(jì)并沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)可,甚至存在抵觸情緒,在被審計(jì)過(guò)程中有可能故意刁難審計(jì)人員,導(dǎo)致審計(jì)人員不能獲取完整的審計(jì)資料,審計(jì)范圍受到限制,從而引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí),我們就需要被審計(jì)對(duì)象為任中審計(jì)工作營(yíng)造一個(gè)良好的審計(jì)環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),積極配合工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)配合審計(jì)工作,對(duì)被審計(jì)對(duì)象的違法違規(guī)行為就及時(shí)查處,絕不留情,保證審計(jì)工作正常進(jìn)行。

其次,由于考核壓力而帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部想急于提高政績(jī)或達(dá)到考核要求而進(jìn)行造假,在明知道會(huì)被進(jìn)行任中審計(jì)的情況下,其造假手法則會(huì)更加隱避和高超,由此增加審計(jì)難度而加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí),可以加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象的職業(yè)道德教育,經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),還可以加大違法違規(guī)的處罰力度,對(duì)以后想造假的人員起到警示作用。

首先,從任中審計(jì)工作量來(lái)看,由于其比離任審計(jì)少。就容易給審計(jì)人員造成一種錯(cuò)覺(jué)――工作量少,工作難度就小,則不需要投入過(guò)多的時(shí)間和精力。這樣一來(lái),審計(jì)人員就容易掉以輕心,工作易出錯(cuò),就可能增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,從任中審計(jì)結(jié)果的作用來(lái)看,審計(jì)人員可能因監(jiān)督不到位而引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如上述提到的,被審計(jì)對(duì)象更高超和隱避的造假手法,需要審計(jì)人員更認(rèn)真和小心的去識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn);再如,被審計(jì)對(duì)象做出從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于發(fā)展的決策,這時(shí)需要審計(jì)人員在審計(jì)或評(píng)價(jià)時(shí)結(jié)合現(xiàn)在和未來(lái)考慮更多的因素,以防未來(lái)該決策出現(xiàn)問(wèn)題后再來(lái)問(wèn)責(zé),這也需要審計(jì)人員加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于這兩方面風(fēng)險(xiǎn),可以從加強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任心、提高職業(yè)道德水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)預(yù)防。

從審計(jì)難度可知,任中審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)難度比離任審計(jì)大。從這方面來(lái)說(shuō),雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)普遍缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但是離任審計(jì)在我國(guó)也開(kāi)展十幾年了,多少還是有一些固定化和程序化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而任中審計(jì)開(kāi)展時(shí)間短,總體不如離任審計(jì)成熟,由此因評(píng)價(jià)失誤而帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也較大。在這一點(diǎn)上,審計(jì)人員可以在離任審計(jì)的評(píng)價(jià)體系下,適當(dāng)增加適合任中審計(jì)的指標(biāo),同時(shí)刪除不適用指標(biāo),以適應(yīng)實(shí)際情況。當(dāng)然,最根本的還是盡快完善任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語(yǔ)。

總之,隨著改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜化,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為一個(gè)不可避免的問(wèn)題,特別是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性決定了其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)突出性。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員及被審計(jì)對(duì)象都應(yīng)積極參與到任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范中,從根本上有效控制審計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]封扣琴.關(guān)于完善任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考[j],商場(chǎng)現(xiàn)代化,(31).

[4]楊柳.論企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因與控制對(duì)策[j],現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(7).

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇三

為了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),強(qiáng)化廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)前黨紀(jì)發(fā)[2015]11號(hào)《關(guān)于對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察調(diào)研的通知》中相關(guān)督查內(nèi)容和我局制定的局黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合環(huán)保行政工作的實(shí)際情況,有針對(duì)性做了一些工作,取得了較好效果。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

每個(gè)人員認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定了重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,按要求認(rèn)真填寫(xiě)《環(huán)保局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄》;根據(jù)各股、室、隊(duì)、站工作職能和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別繪制出了《環(huán)保局工作流程及風(fēng)險(xiǎn)防控圖》、《監(jiān)察工作工作流程及風(fēng)險(xiǎn)防控圖》等。明確了職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容以及行使主體;針對(duì)每項(xiàng)職權(quán)優(yōu)化運(yùn)行流程。

根據(jù)上級(jí)安排部署,我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)李成忠擔(dān)任,局班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局長(zhǎng)對(duì)全體干部職工召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議,傳達(dá)有關(guān)文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及時(shí)召開(kāi)了全局職工會(huì)議,局黨組針對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、思想道德建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度改革等方面進(jìn)行了認(rèn)真部署,并根據(jù)各班子成員任務(wù)分工的不同制定了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工,明確黨政班子及其成員責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,制定和規(guī)范職權(quán)情況等。

局班子成員按照"一崗雙責(zé)"要求對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真安排,并定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查,查找存在的問(wèn)題,并予以改正。

一是組織全局干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)"兩會(huì)"等相關(guān)會(huì)議精神,用先進(jìn)的思想武器武裝每一位同志的頭腦,使他們始終樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在思想上、行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持高度一致,自覺(jué)遵守和執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,勇于同一些社會(huì)不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),牢固筑起防腐拒變的堅(jiān)固長(zhǎng)城。

二是解放思想,實(shí)事求是,扎實(shí)安排落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。搞好黨風(fēng)廉政工作,將黨風(fēng)廉政工作作為一項(xiàng)重要工作。還利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行政治等相關(guān)學(xué)習(xí),召集全局同志貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件、方案內(nèi)容等,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,掌握其本質(zhì),以利于更好地開(kāi)展工作。

三是積極開(kāi)展黨風(fēng)廉正建設(shè)。一方面制定和完善了局各種規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》,杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;全局同志團(tuán)結(jié)一心,互相監(jiān)督,保證了黨風(fēng)廉正建設(shè)的有效開(kāi)展。

全局干職工嚴(yán)格遵守"兩會(huì)"的八項(xiàng)規(guī)定和我旗有關(guān)的禁止公開(kāi)吃喝禁令,游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè);認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取私利。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政的深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。以黨的"十八大"精神為中心,推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,帶動(dòng)工作作風(fēng)和行風(fēng)的'好轉(zhuǎn),進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保行政工作全面開(kāi)展,為保護(hù)環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。

二是繼續(xù)深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,確保領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力。

三是加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入的開(kāi)展。

四是緊緊把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)大主題,深入開(kāi)展豐富多彩的環(huán)保隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng),用親民、愛(ài)民、為民的先進(jìn)思想改造他們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

五是以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查、加大力度查辦違法違紀(jì)案件為重點(diǎn),把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批關(guān),把整頓環(huán)境違法行為的工作落到實(shí)處。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇四

通過(guò)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全局干部職工受到了一次深刻的廉政教育,進(jìn)一步了解了違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任,基本形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍,廉潔意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變的能力進(jìn)一步提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作和積極性得到了充分發(fā)揮,進(jìn)一步提升了林業(yè)行業(yè)形象。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo)。

成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局相關(guān)中層單位負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行政監(jiān)察室,由4名同志組成。為加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)力度和推進(jìn)力度,對(duì)局班子成員進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任分工和目標(biāo)落實(shí),做到指導(dǎo)和推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,兩不誤,兩促進(jìn)。

(二)落實(shí)宣傳教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

一是召開(kāi)了局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和全局干部職工會(huì)議,傳達(dá)了省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話。通過(guò)學(xué)習(xí),大家深刻認(rèn)識(shí)到:開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,建立科學(xué)管用的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,規(guī)范崗位權(quán)力,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)黨員干部,凈化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)一項(xiàng)意義重大、歷史深遠(yuǎn)的反腐倡廉基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)治本工程,是重大的政治任務(wù),解決了每個(gè)黨員干部要不要抓、能不能抓、想不想抓,而是必須集中時(shí)間、集中精力,非抓不可,一定要抓好的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。同時(shí),局機(jī)關(guān)懸掛了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)條幅,開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),營(yíng)造了宣傳和受教育的濃厚氛圍。從而在全局干部中統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),提高了開(kāi)展此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(三)積極調(diào)查研究,認(rèn)真制定工作方案。

我局對(duì)近年來(lái)反腐倡廉建設(shè)工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)腐敗和不廉潔已發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真剖析,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,并針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上制定了《市區(qū)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》,《方案》堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),確定了我局加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、主要任務(wù)和推進(jìn)措施。確立了我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作要抓好反腐倡廉三項(xiàng)工作教育(強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓教育,開(kāi)展活動(dòng)抓教育,結(jié)合文化抓教育),規(guī)范“五種權(quán)力(行政審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán))”運(yùn)行機(jī)制,建立五項(xiàng)制度(廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)排查長(zhǎng)效機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)提示長(zhǎng)效機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)懲處長(zhǎng)效機(jī)制)把握四項(xiàng)原則(公開(kāi)性原則、全面性原則、至始至終原則、有機(jī)結(jié)合原則)的“三五五四”工作思路。

(四)全面動(dòng)員部署,增加參與意識(shí)。

及時(shí)召開(kāi)了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,局紀(jì)檢組長(zhǎng)就如何開(kāi)展好此項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作主要負(fù)責(zé)人和工作人員業(yè)務(wù)能力和水平,確保了此項(xiàng)工作卓有成效地開(kāi)展。按照班子成員分工負(fù)責(zé)制的要求,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,分組學(xué)習(xí)、討論,對(duì)總體要求、工作原則、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)做出了進(jìn)一步明確,不斷給力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,進(jìn)一步提高了局班子成員和全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)本領(lǐng),增強(qiáng)了圓滿完成任務(wù)的信心。

(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化廉政意識(shí)。

一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制下發(fā)了《市區(qū)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作宣傳提綱》,《區(qū)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)》,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面的講話書(shū)面整理成冊(cè),印發(fā)給大家,提供了方便的學(xué)習(xí)素材。二是局中心組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)并把每月全局職工集中學(xué)習(xí)日確立為學(xué)習(xí)活動(dòng)日,在局黨組廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)專(zhuān)題(擴(kuò)大)民主生活會(huì)上,局黨組提出了在宣傳上,形成一道亮麗風(fēng)景線,讓人們?cè)谑艿浇逃耐瑫r(shí)得到廉政文化的藝術(shù)的享受;在組織領(lǐng)導(dǎo)上,形成一條龍運(yùn)行,各環(huán)節(jié)要環(huán)環(huán)緊扣,事事有人抓,事事有人管,決不允許出現(xiàn)組織和領(lǐng)導(dǎo)的盲點(diǎn);在關(guān)鍵工作上,實(shí)行一站式服務(wù),一是工程項(xiàng)目必須實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制;二是工程項(xiàng)目物資采購(gòu)必須按照政府集中采購(gòu)制原則執(zhí)行;三是重大問(wèn)題必須集體討論;四是在重點(diǎn)工作上要實(shí)行集體督導(dǎo),加強(qiáng)了對(duì)林地征占用、木材采伐運(yùn)輸管理、木竹材經(jīng)營(yíng)及林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦證等行政審批、項(xiàng)目安排布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等方面的工作督導(dǎo)和強(qiáng)力推進(jìn);五是及時(shí)撐握和處理帶有苗頭的問(wèn)題,多頭進(jìn)入,快速查處,嚴(yán)查嚴(yán)辦,以此增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;在職工群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題上要進(jìn)行多窗口公示,通過(guò)公開(kāi)欄、全局干部職工會(huì)等多種方式廣而告之,用職工一個(gè)明白換取領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)清白。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上提出了“六要六不要”的要求,一要承責(zé)擔(dān)當(dāng)、不當(dāng)軟弱官,二要要清正廉潔、不當(dāng)貪腐官,三要品行優(yōu)良、不當(dāng)缺德官,四要謀事創(chuàng)業(yè)、不當(dāng)太平官,五要力守承諾、不當(dāng)失信官,六要博學(xué)多覽、不當(dāng)膚淺官。

(六)強(qiáng)化工作推進(jìn),確保穩(wěn)步實(shí)施。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),局班子成員按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)責(zé)任分工,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,推進(jìn)落實(shí);二是建立學(xué)習(xí)制度、工作例會(huì)制度、匯報(bào)制度、工作檢查制度。對(duì)工作滯后,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真的股室有針對(duì)性地進(jìn)行整改;三是強(qiáng)化示范引路。注重領(lǐng)導(dǎo)示范引路,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭開(kāi)展調(diào)研,帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)。

(七)注重有機(jī)結(jié)合,鞏固廉政建設(shè)成果。

做到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與全力推進(jìn)全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工程相結(jié)合;與抓好本部門(mén)業(yè)務(wù)工作和正在干的工作相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)是否明顯增強(qiáng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是否建立健全并有效落實(shí),林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)是否又好又快發(fā)展,職工群眾收入是否提高,各項(xiàng)重點(diǎn)工作是否快速高效完成,各項(xiàng)事業(yè)是否明顯進(jìn)步,本部門(mén)是否更加和諧穩(wěn)定等作為檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,全局林業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)工程、民生工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、林業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃、森林資源的保護(hù)和利用的及林業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好局面。

(一)存在問(wèn)題。

一是個(gè)別同志存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”的思想,學(xué)習(xí)自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng);

二是教育方式比較單一,對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題研究不深,方法不多。

(二)下步工作打算。

工作計(jì)劃。

加大宣傳學(xué)習(xí)力度進(jìn)一步提高全體干部職工思想認(rèn)識(shí)增強(qiáng)全體干部開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感和使命感建設(shè)一支與廉潔、高效的干部隊(duì)伍為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)改善投融資環(huán)境實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇五

為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處,更好地推動(dòng)街道整體工作水平,按照《城廂區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估辦法(試行)》(xx委反腐辦〔20xx〕2號(hào))的通知要求,我街道認(rèn)真開(kāi)展自查工作,查找自身存在的問(wèn)題,采取有效措施進(jìn)行整改,自查工作深入扎實(shí)。現(xiàn)將我街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查情況匯報(bào)如下:

我街道高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立了以黨委書(shū)記薛志遠(yuǎn)同志任組長(zhǎng)的鳳凰山街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月28日召開(kāi)了全街道干部、村(居)干部動(dòng)員大會(huì),制定了《鳳凰山街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。

對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)單位、部門(mén)和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),確定對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人行使的職權(quán)。

對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,共編制職權(quán)目錄20條,并明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖10個(gè)。

一是積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。從今年5月份開(kāi)始,我街道開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,召開(kāi)了全街道開(kāi)展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)員會(huì),部署街道查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求各部門(mén)圍繞各自職能、干部崗位職責(zé),對(duì)本部門(mén)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展自查。各部門(mén)、黨員干部都能?chē)?yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開(kāi)展查找工作。共查找出單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、在崗人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)104個(gè)。

二是積極制定防控措施。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)重點(diǎn)在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度和舉措上下功夫,以風(fēng)險(xiǎn)排查為抓手,以責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn),共制定單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。

一是實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)公示”。各部門(mén)、個(gè)人查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)容須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,將各部門(mén)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估以及防范措施進(jìn)行公開(kāi),以便共同監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理教育機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制,預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制以及評(píng)估修正機(jī)制。通過(guò)不斷完善機(jī)制,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作更加有效地開(kāi)展,確保工作取得實(shí)效。

我街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長(zhǎng)期宣傳教育計(jì)劃,黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開(kāi)展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使干部充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義,樹(shù)立了高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇六

如下:

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會(huì)議精神,組織黨員干部***人收看十九大開(kāi)幕式、收聽(tīng)十九屆政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì),制作宣傳海報(bào)***期,組織黨組織擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于中央巡視反饋問(wèn)題整改方案等,進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識(shí),提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。

二是以支部書(shū)記講黨課的形式,向全體黨員干部開(kāi)展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識(shí)》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn),并重點(diǎn)講解了開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),增強(qiáng)支部開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。

三是持續(xù)開(kāi)展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會(huì)址,開(kāi)展全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí),嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》,在工作中自覺(jué)做到廉潔自律,進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。

一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合**集團(tuán)的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)報(bào)賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則,并就各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款,以便各部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

三是利用erp優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對(duì)類(lèi)似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。

二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強(qiáng)監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《***集團(tuán)有限公司采購(gòu)管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《****公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施辦法》,組織采購(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購(gòu)訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購(gòu)行為的發(fā)生。

一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來(lái),按照上級(jí)總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排,我公司黨支部進(jìn)取高度重視,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實(shí)了整改,完成率到達(dá)100%。期間,召開(kāi)支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次,研究專(zhuān)項(xiàng)工作30項(xiàng);組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí),截至2018年10月,**公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定。

二是配合財(cái)務(wù)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)整改到底。今年下半年,按照財(cái)務(wù)檢查工作部署,**公司完成2015-2018年違規(guī)乘坐交通工具問(wèn)題整改,其中檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)問(wèn)題20項(xiàng),涉及超等級(jí)乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問(wèn)題,已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計(jì)9000元。

三是配合上級(jí)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完善采購(gòu)管理相關(guān)流程。2018年,**公司結(jié)合采購(gòu)檢查,分別對(duì)2018年以來(lái)的采購(gòu)合同進(jìn)行全面的梳理排查,對(duì)缺三方比價(jià)材料、單一來(lái)源說(shuō)明等進(jìn)行了整改。并以采購(gòu)檢查為契機(jī),對(duì)相關(guān)經(jīng)辦部門(mén)和人員進(jìn)行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇七

近一個(gè)月來(lái),我們運(yùn)輸區(qū)通過(guò)對(duì)胡錦濤同志中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的講話、書(shū)記吉炳軒同志在省紀(jì)委十屆八次全會(huì)上的講話、省紀(jì)委書(shū)記李延芝同志在全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話以及張升董事長(zhǎng)在龍煤廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話、姚書(shū)記在雙鴨山分(子)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話精神的學(xué)習(xí),無(wú)論是班子成員還是全區(qū)黨員干部,都統(tǒng)一了思想,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作有了新的認(rèn)識(shí)。在思想上充分認(rèn)清了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性,增強(qiáng)了抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

尤其是近幾天來(lái),我們運(yùn)輸區(qū)按照礦黨委的要求,邊學(xué)習(xí)、邊排查、邊整改,共梳理出以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

一、班子整體方面:

1、時(shí)而存在班子成員入井時(shí)間不夠的問(wèn)題。

2、井下出現(xiàn)皮帶事故、堵倉(cāng)事故,區(qū)段干部到現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí)問(wèn)題。

3、集中學(xué)習(xí)時(shí)有時(shí)出現(xiàn)人員不齊問(wèn)題。

4、在干部選拔使用上,被選拔人的文憑和自身能力水平很難兼顧問(wèn)題。

二、班子個(gè)人方面:

1、存在對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建建設(shè)活動(dòng)認(rèn)識(shí)程度不高,模糊不清的問(wèn)題。

2、思想還停留在日常工作上,沒(méi)有完全統(tǒng)一到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。

3、個(gè)人負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)工作安排一樣干一樣,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和精神。

三、群眾利益方面:

1、員工提出今后是否能按工齡安排帶薪休假,讓大家心順勁足、心平氣和地干工作問(wèn)題。

2、住房公積金在個(gè)人買(mǎi)房時(shí)不能使用,沒(méi)有減輕工人的經(jīng)濟(jì)和生活壓力問(wèn)題,至今難以解決。

3、取暖費(fèi)應(yīng)該所有員工都享受,不應(yīng)該有那么多要求,結(jié)不結(jié)婚、租不租房都應(yīng)該給的問(wèn)題。

四、今后工作方向:

1、認(rèn)真組織開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建建設(shè)活動(dòng),使之不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),真正把這項(xiàng)工作放在心上,使之開(kāi)好頭、起好步。

2、通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,真正使起到保部干部的作用,使全體黨員重點(diǎn)是干部黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,個(gè)人工作能力和管理水平不斷加強(qiáng)。

3、做到真正“以人為本”,時(shí)刻關(guān)注、關(guān)心員工的工作和生活,全心全意為采掘服好務(wù)、為員工服好務(wù)。

4、把運(yùn)輸區(qū)的班子真正建設(shè)成凝聚力大、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

5、全力以赴地抓好保采掘、保拉運(yùn)和全區(qū)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真按時(shí)地完成上級(jí)下達(dá)的有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),為我礦開(kāi)展好這項(xiàng)工作和順利實(shí)現(xiàn)2011年全年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

運(yùn) 輸 區(qū)

2011年4月11日

為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對(duì)性和有效性,強(qiáng)化干部員工廉潔從業(yè)意識(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開(kāi)展了一系列的調(diào)研活動(dòng),通過(guò)總結(jié),形成調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研目的

全面了解當(dāng)前本行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀,掌握當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,有針對(duì)性的研究制定相應(yīng)的防控對(duì)策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。

二、調(diào)研方法

召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取報(bào)告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行,力爭(zhēng)深入徹底的對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

三、本行當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀

各項(xiàng)防控工作正在積極努力的'開(kāi)展,按照實(shí)施方案有條不紊的進(jìn)行著:例如開(kāi)展了“加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”教育實(shí)踐活動(dòng)。

(1)2012年4月26日,我行組織了相關(guān)人員參加了總、分行召開(kāi)的案件防控工作暨四項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議,通過(guò)會(huì)議方式抓好動(dòng)員和部署工作,提高-干部員工的認(rèn)識(shí)。

(2)2012年6月1日至7月10日,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,營(yíng)造氛圍。學(xué)習(xí)內(nèi)容為:1、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關(guān)規(guī)定。2、學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等廉政文化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)制度文件。3、學(xué)行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔣超良同志,黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、副行長(zhǎng)龔超同志等在2012年總分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話等。4、學(xué)習(xí)《員工行為準(zhǔn)則》、本崗位相關(guān)基本制度、管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文化和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)知識(shí)。

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風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇八

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,我校深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、思想道德方面

(一)細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí),黨員干部自覺(jué)做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際,即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。主要表現(xiàn)是:理論學(xué)習(xí)不夠,政治素質(zhì)低;工作不夠扎實(shí),組織觀念不強(qiáng);工作作風(fēng)不夠深入,開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念,努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性,提供文化的滋養(yǎng),為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容,與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。四是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。五是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到經(jīng)常聽(tīng)取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng),自覺(jué)接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督。

二、制度機(jī)制方面

(一)重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著改革的不斷深入,有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞,約束力和監(jiān)督力不明顯,就會(huì)產(chǎn)生隱患,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

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(二)采取的應(yīng)對(duì)機(jī)制措施。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作,讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問(wèn)題”,而是要堵住腐敗問(wèn)題發(fā)生的源頭,更好地預(yù)防腐敗。 二是建立崗位和部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。按照全員參與的要求,組織黨員干部和員工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著手對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度,特別是對(duì)擁有審批權(quán)以及人、財(cái)、物管理權(quán)等重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間,是否有預(yù)防腐敗措施,努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。

三、崗位職責(zé)方面

(一)崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中我們做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗,風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn)。具體實(shí)施中,我們始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn),以分管業(yè)務(wù)為線,環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。主要從財(cái)務(wù)資金使用、食品采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理入手,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(二)針對(duì)崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)措施。對(duì)于本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們都對(duì)每個(gè)部門(mén)和崗位逐一認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),也針對(duì)不同的崗位,明確的做出了實(shí)施措施。

幼兒學(xué)校支部委員會(huì)

2011年4月20日

為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對(duì)性和有效性,強(qiáng)化干部員工廉潔從業(yè)意識(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開(kāi)展了一系列的調(diào)研活動(dòng),通過(guò)總結(jié),形成調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研目的

全面了解當(dāng)前本行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀,掌握當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,有針對(duì)性的研究制定相應(yīng)的防控對(duì)策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。

《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇九

在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)增加農(nóng)民收入過(guò)程中,農(nóng)村信用社擔(dān)負(fù)起了搞活農(nóng)村金融的重任。可以說(shuō),農(nóng)村信用社的生存與發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的進(jìn)程。而農(nóng)村信用社要生存要發(fā)展,又離不開(kāi)它的主要業(yè)務(wù)――信貸業(yè)務(wù)。由于農(nóng)信社所處的特殊地理位置和社會(huì)環(huán)境,如何防范貸款風(fēng)險(xiǎn),就成了當(dāng)前農(nóng)村信用社必須高度重視和認(rèn)真研究的問(wèn)題。下面就新時(shí)期農(nóng)信社貸款風(fēng)險(xiǎn)的成因及化解對(duì)策淺談點(diǎn)個(gè)人看法,以求共同探討。

(一)擔(dān)保失(低)效,擔(dān)保責(zé)任難以履行。擔(dān)保人(單位)的擔(dān)保能力弱小或資格有疑。表現(xiàn)在:一是村委與企業(yè)相互擔(dān)保。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部個(gè)人擔(dān)保。三是駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面指令擔(dān)保。四是村民與村民相互擔(dān)保。

(二)鄉(xiāng)村辦企業(yè)惡意逃廢債務(wù)。由于法制不健全和社會(huì)信用環(huán)境不佳,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)進(jìn)行兼并、合資、分立、轉(zhuǎn)租等改革、改組、改造、轉(zhuǎn)制之機(jī),采取各種方式,逃債、廢債、懸空信用社貸款、貸款資金用途挪用占用,導(dǎo)致農(nóng)信社信貸資產(chǎn)質(zhì)量不降,逾期、呆滯、呆賬等不良貸款比例上升。

(三)鄉(xiāng)村干部更迭和財(cái)稅任務(wù)影響貸款清收。村委干部更換,加上村經(jīng)濟(jì)的落后,一些新上任的村干部受“新官不理舊賬”舊觀念的影響,采取認(rèn)賬不還或者不聞不問(wèn)的態(tài)度,拖欠貸款。為完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的財(cái)稅指標(biāo),有些村干部片面追求所謂“政績(jī)”,將本應(yīng)還貸的資金轉(zhuǎn)交財(cái)稅任務(wù),導(dǎo)致貸款不能清收。

(四)信用社內(nèi)控制度欠完善,留下漏洞而形成的風(fēng)險(xiǎn)。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的一種慣性,對(duì)發(fā)放農(nóng)村集體貸款沒(méi)有制定過(guò)系統(tǒng)的村集體經(jīng)濟(jì)貸款管理辦法和內(nèi)控制度,造成清收責(zé)任難以落實(shí),使村集體貸款的管理與清收失控。

(五)自身素質(zhì)的不高存在的風(fēng)險(xiǎn)。一些基層信用社在制度執(zhí)行和操作上不到位,對(duì)“三查”不嚴(yán),抵押、擔(dān)保名不符實(shí),“三防一保”流于形式等。

(一)建立農(nóng)戶信用檔案制度,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。針對(duì)農(nóng)村信用社所轄范圍面廣人雜,對(duì)貸款戶信息資料不全的缺陷,組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)狀況、村民家庭收入和信用度等進(jìn)行深入調(diào)查摸底建檔。在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)循序漸進(jìn)、便于操作的信貸收放的方案。同時(shí),為有效地化解貸款風(fēng)險(xiǎn),搞好跟蹤監(jiān)督是保證信貸資金及時(shí)合理運(yùn)用的重要步驟。在方式上采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的手段,逐步實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)場(chǎng)稽核為主過(guò)渡到非現(xiàn)場(chǎng)稽核為主的轉(zhuǎn)變。在內(nèi)容上,應(yīng)跟蹤監(jiān)管信貸資金的使用流向情況,主動(dòng)掌握客戶資金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,并且要深入到客戶中去了解信貸資金的使用效益,合理地分析其還款能力,并逐步實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)手段為主到以法制手段為主的轉(zhuǎn)變。

(二)實(shí)行信貸限額審批小組制度,避免審批權(quán)力過(guò)于集中,建立風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制。在信用社內(nèi)部成立貸款審批小組,審貸分離,將信貸責(zé)任落實(shí)到每個(gè)審批小組成員身上,施行貸款責(zé)任終身制,將審批權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)掛鉤,強(qiáng)化成員和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識(shí)。對(duì)大額的信貸發(fā)放,可采取對(duì)上負(fù)責(zé)制,即同上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任人的責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)大額信貸審批,審批小組采用一票否決制。至于規(guī)模大小等級(jí)的劃分,則視各地的具體情況而定。可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)金制度,就是在大額貸款的農(nóng)戶或企業(yè)的賬戶上按貸款數(shù)額保留一定比例的存款作為風(fēng)險(xiǎn)資金,以便在貸款不能收回時(shí)作抵償。

(三)摒棄守舊觀念,積極開(kāi)拓市場(chǎng),培植新的貸款收入增長(zhǎng)點(diǎn)。在繼續(xù)支持小額農(nóng)戶貸款的同時(shí),農(nóng)信社應(yīng)對(duì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的個(gè)私大戶、專(zhuān)業(yè)大戶等龍頭企業(yè)加大信貸支持力度。龍頭企業(yè)一頭連著千萬(wàn)家,一頭連著廣闊的市場(chǎng),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中非常重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是農(nóng)信社貸款收入的“主陣地”。做好這一塊工作,對(duì)農(nóng)信社今后的發(fā)展,增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高內(nèi)在的抗風(fēng)險(xiǎn)能力都有戰(zhàn)略性的意義。

(四)開(kāi)展職業(yè)道德教育和金融法規(guī)制度的學(xué)習(xí),提高農(nóng)信社員工的道德水平,通過(guò)崗位技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全自我約束機(jī)制,制定嚴(yán)格的科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立和完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)掌握信貸風(fēng)險(xiǎn)狀況。同時(shí),加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣臏贤ǎ瑺?zhēng)取支持,請(qǐng)求政府部門(mén)在財(cái)稅政策執(zhí)行過(guò)程中將村集體信貸債務(wù)作為一項(xiàng)支出統(tǒng)籌考慮,配套政策措施。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫助農(nóng)信社協(xié)調(diào)村集體新舊領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)系,落實(shí)農(nóng)村信用社的債權(quán),通過(guò)行政法律手段加大清收盤(pán)活力度,促進(jìn)信用社信貸資金的良性循環(huán)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十

學(xué)校食品安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校的正常教學(xué)秩序。近年來(lái),學(xué)校食品安全工作倍受社會(huì)的關(guān)注和重視,食品安全狀況有了很大改善,但隨著學(xué)校生源的增加和寄宿制學(xué)生的增多,部份學(xué)校食堂管理的后勤工作社會(huì)化,食品安全隱患依然嚴(yán)重,加之網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量的負(fù)面輿情很易被學(xué)生在論壇、貼吧等發(fā)布迅速被轉(zhuǎn)發(fā),引起家長(zhǎng)的強(qiáng)烈反響,處置不好極易引發(fā)不穩(wěn)定的事件,因此,學(xué)校的食品安全不容忽視。

目前,我市有大中小學(xué)校、幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)共xxxx所,其中建立了食堂或伙房共有xxx個(gè)。全市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校xxx所(含教學(xué)點(diǎn)),營(yíng)養(yǎng)餐涉及學(xué)生xxxxxx人,目前,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已由“牛奶+火腿”模式改為食堂供餐的約xxx所學(xué)校,xxxx年,市政府要求在秋季開(kāi)學(xué)時(shí),農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全部改為食堂供餐模式。由于學(xué)校食品安全涉及人員眾多,涉及人群敏感,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一直以來(lái)將學(xué)校食品安全監(jiān)管工作作為食品安全監(jiān)管工作的重中之重,嚴(yán)格按照規(guī)范和要求進(jìn)行監(jiān)管,市、縣兩級(jí)每年對(duì)學(xué)校都要開(kāi)展x次以上專(zhuān)項(xiàng)檢查。

xxxx年以來(lái),我市因?yàn)閷W(xué)校食品安全問(wèn)題發(fā)生幾起事件,x起某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)因營(yíng)養(yǎng)餐牛奶問(wèn)題引起學(xué)生身體不適突發(fā)事件;抽檢學(xué)校自制食品不合格引發(fā)x起黃色輿情事件;食品安全突發(fā)事故x起。監(jiān)測(cè)到涉及學(xué)校食品輿情xx起,通過(guò)監(jiān)管和日常工作情況及輿情發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全主要存在如下問(wèn)題:

(一)學(xué)校管理責(zé)任落實(shí)不到位。一是個(gè)別學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重視不夠,對(duì)學(xué)校承擔(dān)食品安全主體責(zé)任、校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人認(rèn)識(shí)不清,管理不到位,食堂從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄。二是日常管理制度未全面落實(shí),部分學(xué)校食品安全管理制度落實(shí)不到位。食堂存在食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)中沒(méi)有堅(jiān)持索取并存留相關(guān)的證明文件(或索存不全)、冷藏食品沒(méi)有分類(lèi)且生熟未分開(kāi)儲(chǔ)存、食品留樣不規(guī)范、存在超加工經(jīng)營(yíng)能力供餐的現(xiàn)象;三是部分學(xué)校存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員無(wú)健康證明情況,不少食堂管理人員和工作人員對(duì)消毒方式和具體操作不清楚,未建立或執(zhí)行從業(yè)人員晨檢制度,造成從業(yè)人員易帶病上崗,存在安全隱患。

(二)學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備不齊全。部分學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備欠缺、老化、不規(guī)范。如食堂備餐間沒(méi)有設(shè)置具有洗手消毒更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間,未安裝或有效安裝紫外線燈等消毒設(shè)施,餐飲具清洗池與洗菜池、洗肉池混用,部分餐飲具消毒保潔設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn),防護(hù)設(shè)施欠缺。

(三)食堂流程布局不合理。部分學(xué)校食堂的功能布局、操作流程不合理,特別農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃由“牛奶+火腿腸”方式向食堂供餐轉(zhuǎn)變,監(jiān)管對(duì)象增多,安全隱患更多,監(jiān)管壓力倍增。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的學(xué)校食堂,未報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),沒(méi)有按照原料進(jìn)入、粗加工、半成品制作、成品供應(yīng)的流程合理布局,使食品在粗加工、切配、成品制作、儲(chǔ)存過(guò)程中存在著交叉污染的可能,即使執(zhí)法人員要求學(xué)校重新布局整改,因房屋結(jié)構(gòu)限制和前期投入較大,學(xué)校難以配合,導(dǎo)致存在不同程度的食品安全隱患,可能導(dǎo)致食源性疾病或細(xì)菌性食物中毒事件的發(fā)生。

(三)部分食堂原輔材料及成品檢驗(yàn)不合格。一是購(gòu)進(jìn)原料不合格,在近年一次監(jiān)督抽檢中,發(fā)現(xiàn)有學(xué)校食堂學(xué)校食堂大米和調(diào)味品(醬油、醋)有不合格情況,暴露出學(xué)校食堂進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),索證索票形同虛設(shè),同時(shí)也反映出食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)作用;二是超范圍使用食品添加劑,xxxx年,省局專(zhuān)項(xiàng)抽檢中,檢出我市某學(xué)校包子樣品中使用了含鋁食品添加劑,暴露出個(gè)別學(xué)校食堂沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),在培訓(xùn)時(shí)未仔細(xì)聽(tīng)取監(jiān)管部門(mén)的要求,且使用食品添加劑隨意性大。

(四)食堂員工操作不規(guī)范。我市在近年網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置中,涉及學(xué)校食堂食品混有異物的x起,主要是反映食堂使用變質(zhì)原料,如紫菜湯有蛆、菜里有蟲(chóng)、有毛發(fā)等,主要原因就是員工操作不規(guī)范,蔬菜清洗和加工不認(rèn)真檢查。

(五)學(xué)校飲用水問(wèn)題。部分農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有安裝自來(lái)水,采用的是自打井自備水源,雖然飲用水這塊工作由衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,據(jù)了解也存在飲用水源不合格現(xiàn)象。市政府要求區(qū)市縣政府和教育部門(mén)加強(qiáng)不合格自備水源學(xué)校進(jìn)行整改,購(gòu)買(mǎi)了凈水設(shè)備。隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃向食堂供餐模式轉(zhuǎn)變,農(nóng)村學(xué)校食堂增多,對(duì)學(xué)校自備水源管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(六)校園內(nèi)小賣(mài)部和學(xué)校周邊食品安全隱患較多。一是個(gè)別學(xué)校內(nèi)小賣(mài)部存在過(guò)期食品未清理、防鼠防蟲(chóng)設(shè)施欠缺、食品與其他用品混放、進(jìn)貨臺(tái)賬建立不全等問(wèn)題;二是校外的個(gè)別食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,未辦理《食品流通許可證》,從業(yè)人員無(wú)健康證明,大部分單位未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,有經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品等問(wèn)題;三是校園周邊食品流動(dòng)攤販多,存在一定的安全隱患,很多家長(zhǎng)質(zhì)疑攤販加工使用的食品原料是否合格,xxxx年發(fā)生x起反映流動(dòng)攤販?zhǔn)称冯[患問(wèn)題的輿情。

(一)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。各區(qū)市縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)與教育體育部門(mén)將學(xué)校食堂食品安全工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,充分利用監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和主管部門(mén)行政資源優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)管合力,防止政出多門(mén)。每年春秋兩季開(kāi)學(xué)前,市、縣(區(qū)市)兩級(jí)食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合教體部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂安排專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,同時(shí)成立聯(lián)合檢查組和督導(dǎo)組,制定聯(lián)合執(zhí)法檢查方案,將監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)分解到人,確保人員到位、檢查到位、督促整改到位、處罰措施到位。同時(shí),市級(jí)部門(mén)成立督導(dǎo)檢查組對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作進(jìn)行抽查,檢查結(jié)果形成督查通報(bào),要以抽查發(fā)現(xiàn)的學(xué)校問(wèn)題舉一反三,督促縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育體育部門(mén)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全工作,確保安全。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法行為。一是各區(qū)市縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政主管部門(mén)深入強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任,明確校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人,要求建立學(xué)校食堂食品安全責(zé)任追究制度,對(duì)玩忽職守、疏于管理,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小賣(mài)部的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品抽檢監(jiān)測(cè),對(duì)學(xué)校食堂食品及食品原料開(kāi)展抽檢,嚴(yán)防不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品原料進(jìn)入校園。三是加大對(duì)校園周邊餐飲店、食品攤販的整治力度,對(duì)存在過(guò)期食品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)健康證、超經(jīng)營(yíng)范圍的依法處理。

(三)開(kāi)展規(guī)范化食堂建設(shè)。教育部門(mén)在學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校食堂時(shí)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)工作的通知》(全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦〔xxxx〕x號(hào))要求,提前通報(bào)食品藥品監(jiān)管部門(mén),食品藥品監(jiān)管部門(mén)提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),按要求規(guī)范流程布局并提出設(shè)施設(shè)備要求。要求使用自備水源的學(xué)校,必須進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),不合格的必須購(gòu)買(mǎi)安裝凈水設(shè)施后,才能使用。

各區(qū)市縣局可以利用寒暑假指導(dǎo)督促部分布局流程不合理、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋老化的學(xué)校食堂升級(jí)改造,與教育部門(mén)聯(lián)合制定整改方案并嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,在開(kāi)學(xué)之際兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)檢查方案,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。

(四)加強(qiáng)學(xué)生教育引導(dǎo),學(xué)校開(kāi)設(shè)食品安全課。教體部門(mén)貫徹落實(shí)省上開(kāi)設(shè)“生態(tài)生命與安全課”的要求,將食品安全內(nèi)容納入課程學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識(shí),不購(gòu)買(mǎi)校外流動(dòng)攤販的三無(wú)食品、過(guò)期變質(zhì)食品。

(五)加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。學(xué)校要制訂突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遇突發(fā)事件時(shí),要及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,盡早提前處置輿情、事故,防控輿情、事故蔓延擴(kuò)大,造成更大影響。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地區(qū)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作的督促和指導(dǎo),經(jīng)總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷(xiāo)售、川慶鉆探6家單位進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點(diǎn),6家單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備。調(diào)研期間分別聽(tīng)取了各單位情況匯報(bào),與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)、法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)法律人員、部分機(jī)關(guān)處室及基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談和研討,查閱了相關(guān)工作資料。總體感到,6家單位按照總部部署都在積極推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作,已取得了一定進(jìn)展和成效,但也存在一些問(wèn)題,有些問(wèn)題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認(rèn)真研究解決。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:。

目前,6家單位都完成了本部機(jī)關(guān)層面重點(diǎn)涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷(xiāo)售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開(kāi)始組織指引培訓(xùn)和實(shí)施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進(jìn)情況,主要有4個(gè)方面的亮點(diǎn):

一是各單位對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作認(rèn)識(shí)比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認(rèn)為,將法律風(fēng)險(xiǎn)防控要求對(duì)應(yīng)到崗位、落實(shí)到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒(méi)抓手”,“有要求沒(méi)落實(shí)”等問(wèn)題,對(duì)提高崗位員工法律意識(shí)和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開(kāi)展,6家單位研究制定了推進(jìn)方案,組建了工作團(tuán)隊(duì),企業(yè)總法律顧問(wèn)和法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國(guó)副總經(jīng)理、四川銷(xiāo)售劉華治總會(huì)計(jì)師多次組織專(zhuān)題會(huì)議,部署、研究和解決工作推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。

二是在加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實(shí)有效的措施,并見(jiàn)到了較好的效果。6家單位將加強(qiáng)法律部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)貫穿于法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作的全過(guò)程,通過(guò)組織業(yè)務(wù)人員開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)寫(xiě)實(shí)、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對(duì)一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門(mén)明確法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會(huì)議等措施,較好地調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)部門(mén)的積極性,避免了法律風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實(shí)效性。

特別是通過(guò)吉林石化人事、財(cái)務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上的發(fā)言,我們切實(shí)感受到這些部門(mén)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作高度認(rèn)同,并已經(jīng)將其作為本部門(mén)一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作,針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見(jiàn)到了初步效果。四川銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)處、質(zhì)量安全處、財(cái)務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,不僅對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個(gè)側(cè)面也反映四川銷(xiāo)售在加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。

三是在指引培訓(xùn)和實(shí)施上結(jié)合自身管理實(shí)際做了大量探索實(shí)踐工作,指引培訓(xùn)和實(shí)施工作有了一個(gè)好的開(kāi)端。大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強(qiáng)指引培訓(xùn),先后于今年3-4月份對(duì)機(jī)關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對(duì)二級(jí)單位相關(guān)人員組織了法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)考試,提高了相關(guān)人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和技能。

吉林石化從持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)管理氛圍,在此基礎(chǔ)上通過(guò)綜合培訓(xùn)、法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、處室業(yè)務(wù)培訓(xùn)三個(gè)層面抓實(shí)抓好指引培訓(xùn)工作,按領(lǐng)域組織編制交易、勞動(dòng)、工程建設(shè)等專(zhuān)題培訓(xùn)教材22套,舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)重點(diǎn)涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、法律協(xié)管員負(fù)責(zé)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負(fù)責(zé)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施機(jī)制。為確保防控要求落實(shí)到位,吉林石化組織442名重點(diǎn)涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書(shū)面承諾,同時(shí)將法律風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司績(jī)效考核體系,實(shí)行“月度量化考核、季度總結(jié)講評(píng)、年度嚴(yán)格兌現(xiàn)”。

西南油氣田將法律風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)確定為公司“每月一講”第5個(gè)專(zhuān)題,對(duì)機(jī)關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點(diǎn)涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度,提出了法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引實(shí)施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機(jī)關(guān)和二級(jí)單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和視頻會(huì)等形式積極開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級(jí)單位兩級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)涉險(xiǎn)崗位。

四川銷(xiāo)售將法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動(dòng)安排。從2月份開(kāi)始,四川銷(xiāo)售以法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。6月8日,四川銷(xiāo)售舉行法律崗位“大比武”活動(dòng),組織25家地市分公司的49名法律人員進(jìn)行了法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行了表彰。

四是組織重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研究,進(jìn)一步深化了對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)。特別是大慶油田成立項(xiàng)目組對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)概念、特點(diǎn)、分級(jí)分類(lèi)、管理模式等進(jìn)行了系統(tǒng)研究;同時(shí)針對(duì)油田土地補(bǔ)償爭(zhēng)議糾紛頻發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補(bǔ)償重大法律風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際形成了操作手冊(cè)。這些研究對(duì)今后更好地開(kāi)展工作具有一定的借鑒意義。

法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作從去年5月份全面啟動(dòng)到現(xiàn)在已有一年多時(shí)間。對(duì)前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時(shí),我們也看到,不同單位工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題比較突出,同時(shí)6家單位還程度不同地存在一些共性問(wèn)題,比較突出的包括:

一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)和重點(diǎn)涉法崗位;法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)與崗位對(duì)應(yīng)不準(zhǔn)確,“張冠李戴”;防控措施過(guò)于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標(biāo)性的要求,缺乏操作性等問(wèn)題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機(jī)關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級(jí)、處級(jí)崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長(zhǎng)崗一個(gè)涉法崗位而沒(méi)有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒(méi)有處長(zhǎng)崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實(shí)際不符。

二是對(duì)指引培訓(xùn)工作,有的尚未開(kāi)展,有的只停留在面上而缺乏針對(duì)性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對(duì)較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動(dòng),形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動(dòng)是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒(méi)有將培訓(xùn)工作落實(shí)到具體崗位,難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。

三是在實(shí)施檢查、測(cè)評(píng)等方面沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。雖然部分單位在指引實(shí)施檢查、測(cè)評(píng)方面有了一些實(shí)踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)作為防控主體的作用、如何加強(qiáng)法律部門(mén)對(duì)指引實(shí)施的支持和督促等方面還沒(méi)有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。

四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作仍然停留在機(jī)關(guān)層面,沒(méi)能及時(shí)向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。

根據(jù)我們掌握的情況,上述問(wèn)題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對(duì)這些問(wèn)題,下步重點(diǎn)要抓好以下5方面的工作:

一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷(xiāo)售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)與崗位職責(zé)不匹配、防控措施操作性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,切實(shí)提高指引質(zhì)量。

二是,組織地區(qū)企業(yè)開(kāi)展“自上而下”、“一對(duì)一”的指引培訓(xùn)工作,基本思路是上級(jí)崗位要按照管理隸屬關(guān)系,對(duì)下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項(xiàng)要求。

三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際,按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學(xué)高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實(shí)施檢查和測(cè)評(píng)機(jī)制。

四是,在持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面完成基層單位重點(diǎn)崗位防控指引編制工作,并在機(jī)關(guān)和基層單位全面啟動(dòng)指引培訓(xùn)和實(shí)施。

五是,加強(qiáng)地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享。按照抓點(diǎn)帶面、抓強(qiáng)促弱的基本思路,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)督促,通過(guò)組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時(shí)向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十二

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展、碩果累累的進(jìn)程中,我們農(nóng)村合作銀行也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益增加。但是,我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。如果不采取有效措施予以防范和制止,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村合作銀行的發(fā)展,影響到農(nóng)村合作銀行每一個(gè)人的切身利益,影響到國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。內(nèi)控與合規(guī)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)是我們農(nóng)村合作銀行永恒的主題。下面淺談金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因與如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

1、內(nèi)控文化缺失嚴(yán)重,誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。良好的內(nèi)控文化是農(nóng)村合作銀行內(nèi)控體系持續(xù)有效運(yùn)行的前提。而在內(nèi)控文化缺失的情況下,銀行經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的只是規(guī)模和速度,對(duì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠,有關(guān)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度束之高閣。內(nèi)控文化缺失、理念缺乏、一味追求速度和規(guī)模、誘發(fā)違法違規(guī)行為,這正是很多農(nóng)村合作銀行員工走向犯罪的路線圖。很多作案者最初并沒(méi)有壞的打算,只是在其工作的過(guò)程中,看內(nèi)控文化嚴(yán)重缺失,有機(jī)可乘,從而違紀(jì)違規(guī),進(jìn)而走向犯罪。

2、制度執(zhí)行力不強(qiáng),內(nèi)控形同虛設(shè)。衡量?jī)?nèi)控體系有效與否的標(biāo)準(zhǔn)并不在于農(nóng)村合作銀行制定了多少制度,關(guān)鍵是看制度的落實(shí)與執(zhí)行。制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位往往使得內(nèi)控體系漏洞百出,形同虛設(shè)。其效果就好比是紙糊的窗子———一捅就破,防得了君子防不了小人,從而為那些不理性人通過(guò)作案謀私利提供了可能。銀行內(nèi)部人員騙貸成功,用的無(wú)非是偽造擔(dān)保資料作虛假擔(dān)保,或放款后私自取消擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任并將貸款轉(zhuǎn)移等手段。這些都說(shuō)明制度執(zhí)行力不強(qiáng),內(nèi)控形同虛設(shè),工作流程缺少?lài)?yán)格的分工和限制,否則騙貸不可能如此順利地得手。

3、約束基層管理人員力度不夠,造成風(fēng)險(xiǎn)高度集中。我們農(nóng)村合作銀行目前的組織架構(gòu)下,基層管理者往往被賦予過(guò)多的權(quán)利,包括財(cái)務(wù)管理、核算管理、授權(quán)管理、人事管理和行政管理,涉及方方面面。從理論上講,權(quán)利過(guò)多過(guò)大,就存在一定的作案機(jī)會(huì)和可能。如果沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。在利益誘惑、私欲膨脹的情況下,基層管理者就會(huì)輕而易舉地走上犯罪道路,這屬于典型的關(guān)鍵人員作案。為此,我們農(nóng)村合作銀行必須實(shí)行關(guān)鍵崗位、人員的定期輪換和強(qiáng)制休假制度,并專(zhuān)門(mén)出臺(tái)稽核監(jiān)督機(jī)制,約束基層管理人員權(quán)利。然而,我們農(nóng)村合作銀行大多沒(méi)有達(dá)到這一要求,沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定或規(guī)定沒(méi)有落實(shí)到位,這是產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。

4、稽核力量薄弱,有效約束不夠。我們農(nóng)村合作銀行的稽核力量相當(dāng)薄弱,集中表現(xiàn)在:一是有些銀行尚未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稽核監(jiān)督部門(mén);二是設(shè)有稽核部門(mén)的銀行,其稽核人員的配備不足,達(dá)不到總員工數(shù)5%的國(guó)際一般水平;三是稽核監(jiān)督部門(mén)容易受到行政干預(yù),難以獨(dú)立開(kāi)展工作;四是稽核人員專(zhuān)業(yè)化水平不高,無(wú)法滿足稽核工作要求;五是稽核制度落實(shí)中“走樣”,稽核監(jiān)督的不到位,看起來(lái)稽核檢查規(guī)模宏大,樣子嚴(yán)肅,實(shí)質(zhì)走形式,是“逮不住老鼠”的“貓”。稽核力量的薄弱,從某種意義上說(shuō),助推金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5、考核機(jī)制不完善,忽視金融風(fēng)險(xiǎn)。我們農(nóng)村合作銀行考核機(jī)制不完善,只重視經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),突出指標(biāo)完成,忽視內(nèi)控管理要求。在這種考核機(jī)制下,基層銀行不惜一切代價(jià)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍,拼命追求發(fā)展速度,從而出現(xiàn)鉆制度空子、打擦邊球現(xiàn)象,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)。至于防范金融風(fēng)險(xiǎn)就得不到應(yīng)有的重視,甚至束之高閣,無(wú)人提起。

6、內(nèi)控責(zé)任制缺失,造成內(nèi)控管理混亂。在內(nèi)控責(zé)任制無(wú)形的壓力下,各銀行相關(guān)部門(mén)才會(huì)真正肩負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),并予以及時(shí)的糾正和完善。目前情況下,內(nèi)控責(zé)任制缺失,發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn),銀行往往只處理作案當(dāng)事人,而不處理那些負(fù)有相應(yīng)管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)與人員,從而造成內(nèi)控體系的有效性長(zhǎng)期得不到提高,使內(nèi)控管理混亂。

1、建立和完善銀行內(nèi)控機(jī)制。要制定明晰的農(nóng)村合作銀行發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化組織體系,建立科學(xué)的決策體系、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體制、審慎的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度和透明的信息披露制度;要積極培育符合農(nóng)村合作銀行實(shí)際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺(jué)行為,熟悉自身崗位職責(zé),理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

2、建立和完善農(nóng)村合作銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估體系。要認(rèn)真借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)提示,重視早期預(yù)警,認(rèn)真執(zhí)行重大違約情況登記報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)提示制度。

3、建立和完善農(nóng)村合作銀行稽核審計(jì)體系。要積極建立相對(duì)完善的內(nèi)部稽核體系,提高稽核審計(jì)工作的獨(dú)立性,提高工作頻率和工作質(zhì)量,改進(jìn)方法,實(shí)現(xiàn)合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性轉(zhuǎn)變,使事后監(jiān)督向事中、事前轉(zhuǎn)變。注意使用外部審計(jì)力量,進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)檢查作用,制定專(zhuān)業(yè)檢查制度,加大專(zhuān)業(yè)檢查力度,從嚴(yán)追究高管人員和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

4、樹(shù)立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展思想。要在追求盈利性的同時(shí),重視安全性和流動(dòng)性,防止片面追求高速業(yè)務(wù)增長(zhǎng)而忽視風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的傾向。農(nóng)村合作銀行應(yīng)制定合理的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,不搞以存款論英雄和存款指標(biāo)分派到人的老式工作方法,而是應(yīng)通過(guò)改進(jìn)服務(wù)手段、增加業(yè)務(wù)品種和提高結(jié)算速度來(lái)贏得客戶,增加市場(chǎng)份額,提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、建立和完善內(nèi)控信息體系。農(nóng)村合作銀行要建立完善的內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、反饋提供信息保障;建立與農(nóng)村合作銀行及其內(nèi)控管理專(zhuān)職部門(mén)信息聯(lián)結(jié)和定期聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)、真實(shí)、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問(wèn)題;建立農(nóng)村合作銀行信息披露制度,及時(shí)向社會(huì)準(zhǔn)確披露相關(guān)信息,發(fā)揮社會(huì)對(duì)農(nóng)村合作銀行內(nèi)控建設(shè)的監(jiān)督作用。

6、重視和加強(qiáng)對(duì)銀行高級(jí)管理人員的監(jiān)管。農(nóng)村合作銀行要轉(zhuǎn)變內(nèi)控觀念,在加強(qiáng)基層內(nèi)控制度建立和執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)銀行高級(jí)管理人員的監(jiān)管,實(shí)行內(nèi)控問(wèn)責(zé)制,并與任職資格掛鉤、促使銀行高級(jí)管理人員轉(zhuǎn)變觀念,重視內(nèi)控與合規(guī),起到模范帶頭作用,真正做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村合作銀行健康持續(xù)發(fā)展,達(dá)到做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村合作銀行的目的。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十三

商業(yè)銀行不僅是經(jīng)營(yíng)貨幣的企業(yè),更是管理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,合規(guī)管理既是銀行實(shí)施有效內(nèi)控的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是銀行實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的內(nèi)在要求。作為新成立的郵政儲(chǔ)蓄銀行,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。

風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行是在郵政儲(chǔ)蓄的基礎(chǔ)上組建的,主要沿用的是原郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施、人員配制及組織管理結(jié)構(gòu),部門(mén)設(shè)置還不完備,部門(mén)之間還存在重疊和交叉。缺乏必要的數(shù)據(jù)、技術(shù)手段和專(zhuān)業(yè)人才,這些都不利于推進(jìn)合規(guī)管理機(jī)制建設(shè)。

風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未確立。郵儲(chǔ)銀行的員工由原郵政儲(chǔ)蓄的員工,社會(huì)招聘的新員工及一部分剛畢業(yè)的大學(xué)生組成,多數(shù)員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理就是經(jīng)營(yíng)效益的理念認(rèn)識(shí)不夠,漠視風(fēng)險(xiǎn)的粗放經(jīng)營(yíng)觀念和行為依然存在,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)沒(méi)有貫穿到業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。

內(nèi)控制度不完善。郵儲(chǔ)銀行缺少一套統(tǒng)一完整的內(nèi)控制度,且內(nèi)控制度沒(méi)有形成檢查、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的良性循環(huán),直接影響了內(nèi)控的運(yùn)行效力。郵儲(chǔ)銀行在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù)時(shí),沒(méi)有相應(yīng)地制定新制度,或是新制度滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。

建立有效管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制,才能確保銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行。結(jié)合郵儲(chǔ)銀行的實(shí)際,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括以下幾點(diǎn):

建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)組織體系。組建獨(dú)立的合規(guī)部門(mén),在基層郵儲(chǔ)銀行配備合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審查人員。積極推行合規(guī)部門(mén)(崗位)人員任職資格審查制度及資格評(píng)定制度,通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選擇具備專(zhuān)業(yè)技能,熟悉銀行經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)驗(yàn)豐富的合規(guī)崗位人員,完善風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理隊(duì)伍。建立起合規(guī)責(zé)任體系。明確合規(guī)部門(mén)是銀行專(zhuān)門(mén)實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門(mén),董事會(huì)和高管層對(duì)銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)最終責(zé)任,業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)直接責(zé)任,員工對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。此外,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)支持合規(guī)部門(mén)實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,主動(dòng)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)合規(guī)自我評(píng)估。

創(chuàng)建科學(xué)的合規(guī)管理體系。一是建立健全合規(guī)制度。堅(jiān)持“先訂制度再運(yùn)作”的原則,加快合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè),并按照合規(guī)要求,對(duì)現(xiàn)行制度辦法和操作規(guī)程進(jìn)行梳理完善。二是要切實(shí)建立扁平化、流程管理、崗責(zé)體系的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,確立清晰的報(bào)告路線和問(wèn)責(zé)制、舉報(bào)制等,體現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)銀行管理工作中的核心地位和作用。三是建立健全合規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)違規(guī)行為責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定與追究,并采取有效的糾正措施。進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法,將合規(guī)情況納入考核體系,加強(qiáng)合規(guī)管理,降低違規(guī)機(jī)率。

培育合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化。一是全員參與。合規(guī)是銀行所有員工的責(zé)任,樹(shù)立“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”等理念,使合規(guī)成為銀行全部員工的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng),才能保證合規(guī)管理的貫徹落實(shí)。二是提高員工合規(guī)能力。加強(qiáng)合規(guī)培訓(xùn)和宣傳,大力開(kāi)展崗位操作和職業(yè)道德培訓(xùn)、政治思想教育和法制教育,規(guī)范員工的職業(yè)道德行為,增強(qiáng)員工合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,了解自己在操作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將合規(guī)理念貫穿到業(yè)務(wù)操作每一個(gè)環(huán)節(jié)和所辦理每筆業(yè)務(wù)中,在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上杜絕違規(guī)行為。此外,可以定期組織開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)大討論活動(dòng),鼓勵(lì)員工結(jié)合各自崗位職責(zé),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題,對(duì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序提出合理化建議或提出自身的落實(shí)計(jì)劃。

梳理各業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,對(duì)可能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)或存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一記錄在案,收集和掌握一線業(yè)務(wù)人員對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)了解程度,根據(jù)梳理、排查情況,結(jié)合內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示等制定防范措施,抓好內(nèi)部的協(xié)作配合,做到業(yè)務(wù)線、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)線、內(nèi)部審計(jì)線“三線把關(guān),三線合一”。只有通過(guò)各環(huán)節(jié)嚴(yán)密配合,銀行內(nèi)部有效的合規(guī)機(jī)制才能形成,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效控制。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十四

內(nèi)部控制是金融機(jī)構(gòu)的一種自律行為。是金融機(jī)構(gòu)為完成既定的工作目標(biāo)和防范化解風(fēng)險(xiǎn),對(duì)內(nèi)部各職能部門(mén)及其工作人員從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱(chēng)。近年來(lái),隨著金融體制改革的不斷深化,銀行業(yè)內(nèi)控制度不斷完善,不僅有效地遏制了不良信貸資產(chǎn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)也促進(jìn)了內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。但由于多種原因,個(gè)別行還暴露出一些經(jīng)濟(jì)案件。如20__年11月17日某旗農(nóng)行發(fā)現(xiàn)一起案件,案件發(fā)生在基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),嫌疑人是營(yíng)業(yè)室綜合柜員,在任職期間存在挪用開(kāi)戶單位存款嫌疑。涉案金額200余萬(wàn)元,其中:據(jù)初步核實(shí)已定性挪用金額78.3萬(wàn)元,嫌疑人交待的其它涉案金額正在進(jìn)一步核實(shí)中,這起金融案件是內(nèi)盜。20__年11月16日上午10點(diǎn),某開(kāi)戶單位要求上劃錫盟某局200萬(wàn)元資金。支行營(yíng)業(yè)室柜員受理后發(fā)現(xiàn)該開(kāi)戶單位帳戶只有178萬(wàn)元余額,不夠上劃金額。該行迅速組成工作組到該開(kāi)戶單位進(jìn)行帳務(wù)核實(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)賬面實(shí)際應(yīng)有余額257萬(wàn)元。經(jīng)核查涉案嫌疑人于20__年4月至20__年5月采取不入賬的手段分多次挪用現(xiàn)金合計(jì)78.3萬(wàn)元。被挪用的資金被嫌疑人分三次到某市交給其丈夫56萬(wàn)元,其余以銀行卡多次匯入其丈夫卡中。目前該案件正在進(jìn)一步審理中。

案件的啟示:這起案件作案過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),初步調(diào)查竟長(zhǎng)達(dá)3年之久。犯罪分子之所以敢在內(nèi)控制度逐步完善的今天頂風(fēng)作案,充分暴露出有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控薄弱,可見(jiàn),邊牧旗縣加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范刻不容緩。

加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)控的對(duì)策建議。

一是切實(shí)整章建制,規(guī)范和完善內(nèi)控制度。邊牧旗縣銀行業(yè)應(yīng)按照有關(guān)金融法律法規(guī)和《金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指導(dǎo)原則》的要求,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)本單位的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)章、機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、決策與管理系統(tǒng)以及議事規(guī)程、民主決策程序等方面進(jìn)行一次認(rèn)真檢查清理,找出問(wèn)題和差距,加以嚴(yán)格規(guī)范,該建立的建立,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整。要結(jié)合自己的特點(diǎn),制定本單位清理措施、步驟和具體時(shí)間,以保證清理工作的成效。在全面清理現(xiàn)行管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)章的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際,借鑒內(nèi)控建設(shè)卓有成效的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)建立一套責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運(yùn)作有序的內(nèi)部控制機(jī)制,把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和大案要案的發(fā)生,達(dá)到從制度上、源頭上防范金融風(fēng)險(xiǎn)的安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo),最大限度地減少不必要損失。

二是建立計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加快內(nèi)控方面的電子化建設(shè),使其能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。要對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理、計(jì)算機(jī)操作和數(shù)據(jù)保管三個(gè)不相容職務(wù)實(shí)行分離,嚴(yán)防內(nèi)部犯罪。對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的輸入、輸出制定具體的操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,建立一套先進(jìn)的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。制定計(jì)算機(jī)操作環(huán)境安全防護(hù)措施,確保系統(tǒng)的可靠、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。

三是以人為本,加強(qiáng)干部職工的素質(zhì)教育。預(yù)防案件的發(fā)生,做好員工的思想工作是關(guān)鍵。因此,邊牧旗縣銀行業(yè)要持之以恒抓教育,培養(yǎng)政治強(qiáng)人,筑牢思想防線,讓員工不想踏雷區(qū)。要經(jīng)常性的開(kāi)展以黨的基本路線、理想觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)為主要內(nèi)容的教育,幫助員工樹(shù)立正確而崇高的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。要經(jīng)常性地開(kāi)展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度作為組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容進(jìn)行教育;要經(jīng)常性地對(duì)員工開(kāi)展革命傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)他們的政治意識(shí)。抓教育強(qiáng)素質(zhì),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德法紀(jì)觀念,為有效預(yù)防違法違紀(jì)案件的發(fā)生奠定良好的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十五

本文目錄。

江西省人大常委會(huì)調(diào)研報(bào)告:呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

為全面落實(shí)國(guó)家、省、州局20xx年保健食品化妝品監(jiān)管工作部署,貫徹執(zhí)行《**省20xx年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》,建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,有效保障保化品質(zhì)量安全,進(jìn)一步提高保化品監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,20xx年5月以來(lái),我局在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了保健食品化妝品風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研與專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

截至20xx年5月,我縣無(wú)保健食品專(zhuān)營(yíng)單位,有兼營(yíng)單位85。

家,其中藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)65家、超市及其他門(mén)店20家;無(wú)化妝品批發(fā)企業(yè),有化妝品零售單位68家,其中專(zhuān)營(yíng)店25家、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家、超市及小賣(mài)店等31家、美容機(jī)構(gòu)26家、美發(fā)機(jī)構(gòu)112家。

共調(diào)研檢查了保健食品經(jīng)營(yíng)單位42家,其中藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)20家、超市及其他門(mén)店12家;化妝品經(jīng)營(yíng)單位31家,其中專(zhuān)營(yíng)店15家、超市10家、美容機(jī)構(gòu)10家、美發(fā)機(jī)構(gòu)30家。

本次調(diào)研與專(zhuān)項(xiàng)整治采取了實(shí)地調(diào)研與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,以宣傳培訓(xùn)、責(zé)任落實(shí)、日常檢查與查處違法行為為手段,重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研及專(zhuān)項(xiàng)整治:

(一)保健食品。

說(shuō)明書(shū)。

及宣傳資料是否合法合規(guī)、嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品等違法違規(guī)行為。

2.結(jié)合20xx年州保健食品監(jiān)管工作要點(diǎn)及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)對(duì)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類(lèi)保健食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

(二)化妝品。

1.重點(diǎn)調(diào)研檢查化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位購(gòu)進(jìn)渠道的合法性以及建立健全并執(zhí)行驗(yàn)收、索證索票制度的情況。

2.以化妝品專(zhuān)營(yíng)單位、美容機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)美白、祛斑、祛痘以及防曬類(lèi)等特殊用途化妝品合法情況的調(diào)研檢查。

3.以美容美發(fā)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),調(diào)研檢查是否有使用“三無(wú)”化妝品、過(guò)期化妝品、違法添加化妝品以及自制化妝品等違法違規(guī)行為。

(一)法律法規(guī)不健全、不配套,監(jiān)管依據(jù)不充分,致使監(jiān)管措施不力。

《食品安全法》頒布實(shí)施后,保健食品監(jiān)管后續(xù)的相關(guān)配套法律法規(guī)、規(guī)范性文件甚至《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》尚未出臺(tái),現(xiàn)有的化妝品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)也早已無(wú)法滿足新的監(jiān)管需要,對(duì)保健食品、化妝品的監(jiān)管缺乏有力的法律依據(jù),對(duì)在監(jiān)管中存在的許多違法違規(guī)行為,基層執(zhí)法人員常常感到監(jiān)管措施乏力,力不從心。

(二)職能移交后,環(huán)節(jié)界定模糊,部門(mén)之間溝通交流不暢。

職能移交后,由于新的配套的法律法規(guī)尚未出臺(tái),在一些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了界定模糊的情況,就我縣而言,《食品安全法》出臺(tái)后,保健食品、化妝品的監(jiān)管職能很快移交給了食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),原來(lái)的行政許可部門(mén)就停止了保健食品、化妝品《食品流通許可證》、《衛(wèi)生許可證》的發(fā)放,而現(xiàn)行法律法規(guī)也未對(duì)此作出明確規(guī)定,從而導(dǎo)致了部門(mén)與部門(mén)之間、監(jiān)管者與經(jīng)營(yíng)者之間溝通的困難。

(三)保健食品監(jiān)管方面存在的其他問(wèn)題。

1.保健食品批準(zhǔn)文號(hào)標(biāo)示不統(tǒng)一。由于保健食品監(jiān)管歷史的沿革,造成了目前保健食品批準(zhǔn)文號(hào)標(biāo)示的不統(tǒng)一,產(chǎn)品有效期的要求不一致,常常使消費(fèi)者和基層監(jiān)管部門(mén)感到困惑。

2.生產(chǎn)廠家“一號(hào)多用”,或者冒用其他合法廠家批準(zhǔn)證號(hào)。生產(chǎn)廠家為占據(jù)市場(chǎng)份額,擅自增加產(chǎn)品類(lèi)型,常見(jiàn)如補(bǔ)鈣類(lèi)保健食品同一個(gè)批準(zhǔn)證號(hào)被同時(shí)用于兒童型、孕婦型、高鈣型或不同口味等。同時(shí),還存在冒用合法企業(yè)批準(zhǔn)證號(hào)的情況,例如,在此次專(zhuān)項(xiàng)檢查中,我局就查獲了涉嫌冒用合法企業(yè)生產(chǎn)的氣血雙補(bǔ)案1件,目前已立案調(diào)查。

3.虛假?gòu)V告夸大宣傳,手段愈加隱蔽。隨著監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法保健食品廣告的打擊整治,近年來(lái)未發(fā)現(xiàn)我縣有通過(guò)電視媒體發(fā)布虛假宣傳廣告的行為。但保健食品推銷(xiāo)從發(fā)宣傳單、貼廣告等傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)向隱蔽的居民小區(qū),采取在監(jiān)管單位八小時(shí)工作時(shí)間以外通過(guò)推銷(xiāo)員現(xiàn)身說(shuō)法、免費(fèi)體檢、健康講座以及贈(zèng)送牙膏、雞蛋、餅干等花俏小禮品的方式進(jìn)行宣傳,夸大產(chǎn)品功能,引誘欺騙消費(fèi)者尤其是老年、文化素質(zhì)偏低的消費(fèi)者消費(fèi)。

4.索證索票以及進(jìn)貨查驗(yàn)、銷(xiāo)售記錄不完善。通過(guò)調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn),我縣大部分經(jīng)營(yíng)單位都建立了索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售記錄制度,但在執(zhí)行中還存在資質(zhì)收集不齊全,尤其是檢驗(yàn)報(bào)告未逐批收集的情況,存在購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售記錄不完善,記錄要素不齊全,只記錄大宗品種,數(shù)量小的品種未進(jìn)行記錄等情況。

(四)化妝品監(jiān)管方面存在的其他問(wèn)題。

1.從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,培訓(xùn)不到位。規(guī)模較大的化妝品經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較高,單位對(duì)員工培訓(xùn)教育也較為重視,能有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并建立檔案,但絕大部分經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,甚至有從業(yè)人員對(duì)化妝品效期等常識(shí)都不甚了解,加之人員流動(dòng)性大,對(duì)化妝品的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少,對(duì)化妝品相關(guān)法律法規(guī)更是一無(wú)所知。有的甚至連自己歸屬于哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管都不清楚。

2.絕大部分從業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查。除個(gè)別規(guī)模較大的化妝品經(jīng)營(yíng)單位、部分兼營(yíng)化妝品的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《**省化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定對(duì)直接接觸化妝品的從業(yè)人員進(jìn)行了健康檢查外,其他單位的從業(yè)人員均未按要求進(jìn)行健康檢查。

3.存在購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范、索證索票制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況。轄區(qū)內(nèi)大部分化妝品經(jīng)營(yíng)單位都建立了索證索票制度,但在執(zhí)行中除個(gè)別較大規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位外,還普遍存在購(gòu)進(jìn)化妝品時(shí)未嚴(yán)格審查供貨方資質(zhì),索證索票制度執(zhí)行不嚴(yán)格,索取的購(gòu)進(jìn)票據(jù)僅為開(kāi)具了數(shù)量、單價(jià)、金額的要素不全的手寫(xiě)單據(jù)的情況,甚至還存在未索取相關(guān)資質(zhì)證明材料以及購(gòu)進(jìn)票據(jù)的行為。

4.存在同系列化妝品共用一個(gè)號(hào)的“一號(hào)多用”情況。由于生產(chǎn)廠家要取得化妝品衛(wèi)生許可證,尤其是進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件,從經(jīng)濟(jì)上、精力上都需要大量的投入,加之地方保護(hù)主義思想造成的對(duì)“一號(hào)多用”行為有意或無(wú)意的默許,有的生產(chǎn)廠家尤其是小規(guī)模的生產(chǎn)廠家就采取“一號(hào)多用”的方式生產(chǎn)同一系列產(chǎn)品,尤其以防曬、祛斑、祛痘等特殊用途類(lèi)化妝品為突出。

5.小化雜類(lèi)化妝品未標(biāo)明相關(guān)許可信息的情況較為嚴(yán)重。洗面奶、化妝水、護(hù)膚霜等常規(guī)化妝品,其產(chǎn)品包裝上一般都標(biāo)明了生產(chǎn)及衛(wèi)生許可證等相關(guān)信息,但對(duì)于小化雜類(lèi)化妝品還存在未標(biāo)明上述信息的情況,最為突出的有指甲油、價(jià)格低廉的唇彩、胭脂等。

6.部分經(jīng)營(yíng)單位還存在銷(xiāo)售過(guò)期化妝品的情況。部分化妝品經(jīng)營(yíng)單位,尤其是規(guī)模較小的單位,對(duì)化妝品過(guò)期情況未引起重視,甚至認(rèn)為過(guò)期時(shí)間不長(zhǎng),又非入口產(chǎn)品,不會(huì)存在什么安全隱患。在此次專(zhuān)項(xiàng)檢查中,我局就查處了銷(xiāo)售過(guò)期美容霜、過(guò)期面膜的違法案件2件。

7.美容機(jī)構(gòu)使用超過(guò)有效期化妝品以及違法添加情況時(shí)有發(fā)生。由于美容機(jī)構(gòu)服務(wù)人群的特定性、直接性、現(xiàn)場(chǎng)性,顧客往往希望起到立竿見(jiàn)影的效果。為了迎合顧客的心理,留住客源,部分美容院不得不采取一些不規(guī)范的措施,比如,進(jìn)行抗粉刺、祛痘時(shí)添加甲硝唑、氯霉素,美白護(hù)理時(shí)添加vc針劑等。還有自制所謂純天然面膜的情況更是比比皆是。

另外,由于美容服務(wù)的特殊性,美容院還會(huì)使用一些多人共用的大包裝產(chǎn)品,對(duì)這部分產(chǎn)品單個(gè)顧客對(duì)產(chǎn)品的歸屬感不強(qiáng),對(duì)產(chǎn)品的情況關(guān)注度不高,因此滋生了使用過(guò)期產(chǎn)品而顧客全然不知的情況。有的美容機(jī)構(gòu)為節(jié)約成本還存在不區(qū)分顧客膚質(zhì)使用產(chǎn)品的情況,所有這些行為,勢(shì)必造成很多安全隱患。

8.美發(fā)機(jī)構(gòu)使用的化妝品較為混亂,尤其以染發(fā)、燙發(fā)類(lèi)為突出。美發(fā)機(jī)構(gòu)使用的洗發(fā)用品一般有兩種:一種是顧客在美發(fā)店購(gòu)買(mǎi)后存放在店內(nèi),美發(fā)店提供服務(wù)使用,這部分產(chǎn)品由于顧客對(duì)產(chǎn)品歸屬感強(qiáng),對(duì)產(chǎn)品情況關(guān)心,所以問(wèn)題相對(duì)較少;另一種是由美發(fā)店統(tǒng)一提供多人共用的大包裝產(chǎn)品,這類(lèi)產(chǎn)品由于是多人共用,加之顧客流動(dòng)性大,所以顧客對(duì)產(chǎn)品情況一般都不太在意,因此造成了部分美發(fā)機(jī)構(gòu)為了利潤(rùn)最大化而使用小廠甚至是小作坊生產(chǎn)的質(zhì)量較差的,有的甚至是沒(méi)有取得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。

美發(fā)機(jī)構(gòu)使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品問(wèn)題尤為突出。因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng)再加之長(zhǎng)期處于監(jiān)管真空,美發(fā)機(jī)構(gòu)使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。由于燙發(fā)、燙染發(fā)劑一般都需要幾種制劑混合使用,加之顧客在美發(fā)機(jī)構(gòu)消費(fèi)時(shí)關(guān)注點(diǎn)往往更多在其技術(shù)上,所以燙發(fā)、染發(fā)劑使用時(shí)到底添加了什么成分、是否超過(guò)有效期、是否合法,常常被忽視,導(dǎo)致部分美發(fā)機(jī)構(gòu)堂而皇之使用不合格的燙發(fā)、染發(fā)劑而不被發(fā)現(xiàn)。

9.化妝品銷(xiāo)售使用過(guò)程中出現(xiàn)糾紛時(shí)鑒定困難。由于化妝品的特殊性,在使用中會(huì)有部分受用者出現(xiàn)不同程度的不適,如果情況輕微,經(jīng)營(yíng)單位尚有能力與消費(fèi)者協(xié)商處理,但如果情況稍微嚴(yán)重,需要對(duì)是否是化妝品質(zhì)量引發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威界定時(shí)就非常困難。加之目前維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)部門(mén)往往采取簡(jiǎn)單的、要求經(jīng)營(yíng)單位息事寧人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞剑@就給經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者都帶來(lái)了困惑,雙方權(quán)益得不到合法、正當(dāng)?shù)谋U希矡o(wú)利于整個(gè)行業(yè)健康、有序、法治發(fā)展。

因?yàn)楸;繁O(jiān)管長(zhǎng)期以來(lái)都處于多部門(mén)、多頭監(jiān)管,所以雖然目前保化品已經(jīng)劃歸食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管,但由于法律法規(guī)的滯后,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)又幾經(jīng)機(jī)制改革,監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不足,監(jiān)管能力非常缺乏。保化品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不明確,從業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,宣傳培訓(xùn)不到位,法律意識(shí)淡薄,消費(fèi)者對(duì)保化品期望不科學(xué),安全意識(shí)不足,導(dǎo)致目前理性消費(fèi)保化品的良好社會(huì)氛圍尚未形成。要進(jìn)一步提升保化品安全狀況,確保老百姓身體健康及生命安全,同時(shí)提升整個(gè)行業(yè)發(fā)展水平,建議采取以下措施:

(一)盡快健全完善保化品監(jiān)管法律法規(guī),使監(jiān)管工作能夠有法可依。

保化品現(xiàn)行法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),必須盡快修訂。應(yīng)根據(jù)《食品安全法》制定一套適用于我國(guó)保化品監(jiān)管的法規(guī)條例,不但要規(guī)范保化品的注冊(cè)審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,還要不斷健全和完善保化品的市場(chǎng)準(zhǔn)入(退出)、質(zhì)量檢驗(yàn)、安全評(píng)估、安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查、質(zhì)量預(yù)警、廣告宣傳以及產(chǎn)品標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽等管理制度。還應(yīng)根據(jù)美容美發(fā)行業(yè)的特殊性制定更有針對(duì)性、更具操作性的法規(guī)制度,更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(二)狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管能力,打造一支適應(yīng)新形式的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。

采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介,以保化品相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)范等為內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的系統(tǒng)培訓(xùn)教育,打造一支政治思想過(guò)硬、法律法規(guī)熟悉、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心重的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。

(三)提高從業(yè)人員法制意識(shí)和安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。

部分保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位對(duì)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)理念、質(zhì)量管理等不甚了解,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),保化品安全觀念缺乏,安全意識(shí)淡薄,有的甚至連最基本的社會(huì)責(zé)任感和守法意識(shí)都不具備,對(duì)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管不理解甚至存在抵觸情緒。以保化品專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育力度,從而提高從業(yè)人員法律意識(shí)、安全意識(shí)。與企業(yè)簽訂并督促其按質(zhì)量安全。

責(zé)任書(shū)。

的責(zé)任要求從事經(jīng)營(yíng),真正擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

(四)借助各種渠道大張旗鼓對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行宣傳,培養(yǎng)理性、成熟、依法的消費(fèi)群體。

通過(guò)播放公益廣告、懸掛宣傳橫幅、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛安全警示、發(fā)放宣傳單等各種渠道,采取“六進(jìn)”、舉辦講座、開(kāi)辦宣傳網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行宣傳,使廣大消費(fèi)者能正確認(rèn)識(shí)保化品的作用,保持良好心態(tài),提高識(shí)別能力,科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、健康消費(fèi)。同時(shí),采取公布舉報(bào)電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等方式加大社會(huì)監(jiān)督力量,形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為受到遏制。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

作為監(jiān)管部門(mén),提升行業(yè)整體發(fā)展水平也是檢驗(yàn)監(jiān)管水平、監(jiān)管效果的一個(gè)標(biāo)桿。要根據(jù)當(dāng)?shù)鼗瘖y品行業(yè)的實(shí)際,在不違背相關(guān)法律法規(guī)的情況下制定不同監(jiān)管措施,在打擊違法違規(guī)行為的同時(shí),要對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)治劣。比如,根據(jù)化妝品專(zhuān)營(yíng)店、美容、美發(fā)機(jī)構(gòu)、大型超市、小攤店各種不同業(yè)態(tài)采取符合實(shí)際情況的不同監(jiān)管措施;對(duì)特殊用途類(lèi)化妝品、基礎(chǔ)類(lèi)化妝品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)一些銷(xiāo)售量小的、安全隱患不大的小化雜類(lèi)品種采取逐步規(guī)范的措施。

(六)堅(jiān)持源頭治理,加強(qiáng)區(qū)域合作。

上游不防風(fēng)治沙,下游又且能保持水土?保化品也不例外,其流通性強(qiáng)、覆蓋面廣,違法產(chǎn)品雖然發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng),但源頭在生產(chǎn),要真正做到鏟除違法行為,堅(jiān)持源頭治理是關(guān)鍵。所以,必須從準(zhǔn)入審批、生產(chǎn)、流通、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等多環(huán)節(jié)入手,多部門(mén)協(xié)作,跨區(qū)域共同作戰(zhàn)方可見(jiàn)成效。

(七)加強(qiáng)抽驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè),加大抽驗(yàn)力度,提高抽驗(yàn)靶向性。

保化品如果存在包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不合格、被污染以及超過(guò)有效期等從表面就能判斷的違法違規(guī),執(zhí)法人員只要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任心,一般都能發(fā)現(xiàn)。但要判斷產(chǎn)品成份是否合格、用量是否準(zhǔn)確,是否添加了違法違禁成份等就必須通過(guò)相關(guān)技術(shù)檢驗(yàn),但目前在基層監(jiān)管部門(mén)該項(xiàng)技術(shù)支撐根本無(wú)法滿足監(jiān)管需要,因此,必須下大力氣加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)。

應(yīng)加大對(duì)改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥類(lèi)保健食品以及對(duì)防曬、美白、祛斑、祛痘、燙發(fā)、染發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽驗(yàn)數(shù)量和抽驗(yàn)頻次,提高抽驗(yàn)的靶向性,充分發(fā)揮科學(xué)、有效、權(quán)威監(jiān)管手段的作用。

(八)加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展信用體系建設(shè),加大違法違規(guī)案件查處力度,做好司法銜接。

加強(qiáng)對(duì)保化品經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)督檢查,大力開(kāi)展信用體系建設(shè),對(duì)有不良記錄的經(jīng)營(yíng)單位增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)存在安全隱患的保化品要及時(shí)采取下架、暫停生產(chǎn)銷(xiāo)售、責(zé)令召回、信息通報(bào)等有效措施,確保消費(fèi)者使用安全。對(duì)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處,絕不手軟。對(duì)涉嫌犯罪的,必須移送司法機(jī)關(guān)處理。

(九)開(kāi)展示范建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展質(zhì)量安全示范建設(shè),打造一批在當(dāng)?shù)赜杏绊憽⒄\(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的示范單位,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用。

(十)引導(dǎo)、鼓勵(lì)建立行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律。

引導(dǎo)鼓勵(lì)以法律意識(shí)強(qiáng)、管理規(guī)范、配合積極的經(jīng)營(yíng)單位為主體,建立行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建平臺(tái)、反映訴求、傳遞信息,依照法律法規(guī)組織開(kāi)展行業(yè)內(nèi)訓(xùn),開(kāi)展行業(yè)評(píng)比,督促企業(yè)自律,營(yíng)造保化品行業(yè)上進(jìn)、守法、安全、專(zhuān)業(yè)的良好氛圍。

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在今年的全國(guó)兩會(huì)上,地方債務(wù)問(wèn)題再次成為代表委員熱議的話題。財(cái)政部表示將通過(guò)債務(wù)置換的方式,緩解地方政府的還債壓力,此舉被認(rèn)為是事實(shí)上拉開(kāi)了地方債的治理大幕。

“從xx年全國(guó)債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)果來(lái)看,截至xx年6月末,江西省政府性債務(wù)余額較xx年底增幅低于全國(guó)平均水平,江西省規(guī)模在全國(guó)位列第24位,排中部六省最后。”江西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)胡強(qiáng)表示,其中全省債務(wù)率和償債率兩項(xiàng)指標(biāo)均低于通行控制標(biāo)準(zhǔn),全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

1994年,中央開(kāi)始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財(cái)權(quán),而事權(quán)的不斷加大,導(dǎo)致地方政府的財(cái)政資金缺口越來(lái)越大。“各級(jí)政府出于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策的需要,在財(cái)力有限的情況下通過(guò)舉借政府債務(wù)解決資金缺口問(wèn)題,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。”胡強(qiáng)說(shuō)。

《法制日?qǐng)?bào)》記者從江西省財(cái)政廳獲悉,根據(jù)江西省債務(wù)系統(tǒng)匯總統(tǒng)計(jì),截至xx年8月底,江西省債務(wù)余額為4374.8億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)2662.1億元,占60.9%;政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)854.4億元,占19.5%;政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)858.3億元,占19.6%。

xx年9月,為解決多年來(lái)地方政府性債務(wù)權(quán)責(zé)不分、多頭管理等問(wèn)題,江西省政府制定了《江西省政府性債務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確了債務(wù)管理職責(zé),規(guī)范了地方政府性債務(wù)借、用、管、還等方面的管理措施。

“為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務(wù),確保基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)政府信譽(yù),建立了化債激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)政府積極化解存量債務(wù)。”胡強(qiáng)說(shuō),根據(jù)中央統(tǒng)一部署,自xx年以來(lái)先后制定了高校、政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅等債務(wù)化解方案,積極推進(jìn)債務(wù)化解各項(xiàng)工作。

記者了解到,按照新出臺(tái)的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見(jiàn)》的規(guī)定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設(shè)資金渠道必將迅速縮減,繼續(xù)通過(guò)融資平臺(tái)舉借債務(wù)也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。

江西省人大常委會(huì)在相關(guān)調(diào)研報(bào)告中指出,少數(shù)地方和行業(yè)存在超越自身財(cái)政收支能力,脫離實(shí)際公共需要,偏重短期政績(jī)和項(xiàng)目建設(shè),盲目求大、超前,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和債務(wù)管理的問(wèn)題,加上一些地方(含開(kāi)發(fā)區(qū))棚戶區(qū)改造安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬等,舉借債務(wù)較多。

審計(jì)結(jié)果表明,截至xx年底,江西省有5個(gè)市本級(jí)、2個(gè)縣級(jí)、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100%;有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和新區(qū)債務(wù)率已經(jīng)高達(dá)200%以上。截至xx年6月底,江西省政府還貸高速公路債務(wù)為480.99億元,成為債務(wù)償還壓力最大的行業(yè)。xx年還要加大對(duì)全省國(guó)省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)的投入,更是捉襟見(jiàn)肘。南昌市高新區(qū)今后三年僅還建安置房、南昌航空城建設(shè)資金需求就達(dá)440多億元,靠其自身財(cái)力無(wú)法解決。

目前各級(jí)政府性債務(wù)主要以中短期債務(wù)為主,且已進(jìn)入償債高峰期,在地方政府財(cái)力有限的情況下,不少債務(wù)只能通過(guò)“借新還舊”來(lái)消化。去年江西作為中部唯一省份列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點(diǎn)范圍,發(fā)行143億元地方政府債券,其中35億元用于償還當(dāng)年到期的xx年全省各級(jí)舉借的地方政府債券本金。

各級(jí)政府債務(wù)資金主要投向公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一般投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、回報(bào)率低,償債資金來(lái)源一般為公共預(yù)算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長(zhǎng)效機(jī)制,償債資金來(lái)源不確定性因素較多,對(duì)土地出讓收入依賴(lài)性大。

從審計(jì)結(jié)果看,截至xx年底,11個(gè)市本級(jí)、90個(gè)縣級(jí)政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額為1022.06億元,占省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額2187.79億元的46.72%。但從xx年前三個(gè)季度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)整體已呈成交縮量、價(jià)格調(diào)整的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

在調(diào)研中,地方普遍反映當(dāng)前土地流拍現(xiàn)象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)生大幅度波動(dòng),地方政府土地出讓收入將減少,就會(huì)出現(xiàn)政府性債務(wù)無(wú)法清償?shù)膰?yán)重狀況。

“要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。”調(diào)研報(bào)告指出,應(yīng)按誰(shuí)舉債、誰(shuí)受益、誰(shuí)償還的原則,明確舉債主體的責(zé)任,疏堵結(jié)合,積極妥善化解現(xiàn)有存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央統(tǒng)一部署,抓緊做好對(duì)現(xiàn)有存量債務(wù)的甄別。對(duì)融資平臺(tái)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理,經(jīng)營(yíng)性融資項(xiàng)目要與政府脫鉤,相關(guān)債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù),促進(jìn)政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高融資平臺(tái)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償債能力。對(duì)甄別后的存量債務(wù)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,分門(mén)別類(lèi)納入政府預(yù)算管理。

同時(shí),通過(guò)采取發(fā)行政府債券置換符合條件的存量債務(wù),將短期債務(wù)逐步置換為長(zhǎng)期債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步降低政府利息負(fù)擔(dān);切實(shí)落實(shí)國(guó)有資源有償使用制度,充分引入資源開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來(lái)源渠道。此外,還可以探索推廣ppp模式(公私合作)融資,從傳統(tǒng)的“政府包攬式”公共服務(wù)向政府和社會(huì)資本合作方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)和公共服務(wù)融資的活力,減輕政府性債務(wù)負(fù)擔(dān),為有效剝離政府債務(wù)尋求出路。

目前,除地方政府債券以外,政府性債務(wù)收支尚未納入預(yù)算管理和監(jiān)督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等原因,債務(wù)資金借、用、管、還過(guò)程中存在一些不嚴(yán)格、不規(guī)范行為。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地方違規(guī)通過(guò)bt、向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款等方式舉借政府性債務(wù)、違規(guī)提供擔(dān)保、違規(guī)將債務(wù)資金投入資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和用于修建樓堂館所;融資平臺(tái)公司等單位違規(guī)發(fā)行債券等行為時(shí)有發(fā)生,涉及金額較大。

據(jù)介紹,全國(guó)目前尚未建立起一套自上而下、科學(xué)統(tǒng)一的債務(wù)分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,預(yù)警指標(biāo)是否真正客觀準(zhǔn)確地反映債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、主要指標(biāo)之間如何銜接、各個(gè)指標(biāo)占多大權(quán)重沒(méi)有明確規(guī)定,審計(jì)和財(cái)政對(duì)債務(wù)分類(lèi)劃分、存量債務(wù)底數(shù)的理解和統(tǒng)計(jì)口徑仍不一致。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)指出,要加快落實(shí)財(cái)稅管理體制改革相關(guān)措施,健全各級(jí)政府之間財(cái)力與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,努力解決好政府性債務(wù)怎么借、怎么管、怎么用、怎么還四大問(wèn)題。

調(diào)研報(bào)告建議,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立并落實(shí)政府性債務(wù)責(zé)任制,將地方政府性債務(wù)狀況和管理納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。同時(shí),加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)物報(bào)告制度,逐步把地方政府性債務(wù)收支納入全口徑預(yù)算管理,推進(jìn)政府性債務(wù)信息向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受人大代表和社會(huì)各界的監(jiān)督,讓政府債務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

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關(guān)處室及基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談和研討,查閱了相關(guān)工作資料。總體感到,6家單位按照總部部署都在積極推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作,已取得了一定進(jìn)展和成效,但也存在一些問(wèn)題,有些問(wèn)題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認(rèn)真研究解決。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:。

一、工作進(jìn)展情況及主要亮點(diǎn)。

目前,6家單位都完成了本部機(jī)關(guān)層面重點(diǎn)涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷(xiāo)售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開(kāi)始組織指引培訓(xùn)和實(shí)施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進(jìn)情況,主要有4個(gè)方面的亮點(diǎn):

一是各單位對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作認(rèn)識(shí)比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認(rèn)為,將法律風(fēng)險(xiǎn)防控要求對(duì)應(yīng)到崗位、落實(shí)到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒(méi)抓手”,“有要求沒(méi)落實(shí)”等問(wèn)題,對(duì)提高崗位員工法律意識(shí)和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開(kāi)展,6家單位研究制定了推進(jìn)方案,組建了工作團(tuán)隊(duì),企業(yè)總法律顧問(wèn)和法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國(guó)副總經(jīng)理、四川銷(xiāo)售劉華治總會(huì)計(jì)師多次組織專(zhuān)題會(huì)議,部署、研究和解決工作推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。

二是在加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實(shí)有效的措施,并見(jiàn)到了較好的效果。6家單位將加強(qiáng)法律部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)貫穿于法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作的全過(guò)程,通過(guò)組織業(yè)務(wù)人員開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)寫(xiě)實(shí)、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對(duì)一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門(mén)明確法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會(huì)議等措施,較好地調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)部門(mén)的積極性,避免了法律風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實(shí)效性。

特別是通過(guò)吉林石化人事、財(cái)務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上的發(fā)言,我們切實(shí)感受到這些部門(mén)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作高度認(rèn)同,并已經(jīng)將其作為本部門(mén)一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作,針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見(jiàn)到了初步效果。四川銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)處、質(zhì)量安全處、財(cái)務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,不僅對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個(gè)側(cè)面也反映四川銷(xiāo)售在加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。

三是在指引培訓(xùn)和實(shí)施上結(jié)合自身管理實(shí)際做了大量探索實(shí)踐工作,指引培訓(xùn)和實(shí)施工作有了一個(gè)好的開(kāi)端。大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強(qiáng)指引培訓(xùn),先后于今年3-4月份對(duì)機(jī)關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對(duì)二級(jí)單位相關(guān)人員組織了法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)考試,提高了相關(guān)人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和技能。

吉林石化從持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)管理氛圍,在此基礎(chǔ)上通過(guò)綜合培訓(xùn)、法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、處室業(yè)務(wù)培訓(xùn)三個(gè)層面抓實(shí)抓好指引培訓(xùn)工作,按領(lǐng)域組織編制交易、勞動(dòng)、工程建設(shè)等專(zhuān)題培訓(xùn)教材22套,舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)重點(diǎn)涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、法律協(xié)管員負(fù)責(zé)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負(fù)責(zé)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施機(jī)制。為確保防控要求落實(shí)到位,吉林石化組織442名重點(diǎn)涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書(shū)面承諾,同時(shí)將法律風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司績(jī)效考核體系,實(shí)行“月度量化考核、季度總結(jié)講評(píng)、年度嚴(yán)格兌現(xiàn)”。

西南油氣田將法律風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)確定為公司xx年“每月一講”第5個(gè)專(zhuān)題,對(duì)機(jī)關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點(diǎn)涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度,提出了法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引實(shí)施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機(jī)關(guān)和二級(jí)單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和視頻會(huì)等形式積極開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級(jí)單位兩級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)涉險(xiǎn)崗位。

四川銷(xiāo)售將法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動(dòng)安排。從2月份開(kāi)始,四川銷(xiāo)售以法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。6月8日,四川銷(xiāo)售舉行法律崗位“大比武”活動(dòng),組織25家地市分公司的49名法律人員進(jìn)行了法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行了表彰。

四是組織重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研究,進(jìn)一步深化了對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)。特別是大慶油田成立項(xiàng)目組對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)概念、特點(diǎn)、分級(jí)分類(lèi)、管理模式等進(jìn)行了系統(tǒng)研究;同時(shí)針對(duì)油田土地補(bǔ)償爭(zhēng)議糾紛頻發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補(bǔ)償重大法律風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際形成了操作手冊(cè)。這些研究對(duì)今后更好地開(kāi)展工作具有一定的借鑒意義。

二、存在的主要問(wèn)題。

法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作從去。

年5月份全面啟動(dòng)到現(xiàn)在已有一年多時(shí)間。對(duì)前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時(shí),我們也看到,不同單位工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題比較突出,同時(shí)6家單位還程度不同地存在一些共性問(wèn)題,比較突出的包括:

一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)和重點(diǎn)涉法崗位;法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)與崗位對(duì)應(yīng)不準(zhǔn)確,“張冠李戴”;防控措施過(guò)于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標(biāo)性的要求,缺乏操作性等問(wèn)題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機(jī)關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級(jí)、處級(jí)崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長(zhǎng)崗一個(gè)涉法崗位而沒(méi)有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒(méi)有處長(zhǎng)崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實(shí)際不符。

二是對(duì)指引培訓(xùn)工作,有的尚未開(kāi)展,有的只停留在面上而缺乏針對(duì)性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對(duì)較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動(dòng),形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動(dòng)是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒(méi)有將培訓(xùn)工作落實(shí)到具體崗位,難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。

三是在實(shí)施檢查、測(cè)評(píng)等方面沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。雖然部分單位在指引實(shí)施檢查、測(cè)評(píng)方面有了一些實(shí)踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)作為防控主體的作用、如何加強(qiáng)法律部門(mén)對(duì)指引實(shí)施的支持和督促等方面還沒(méi)有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。

四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作仍然停留在機(jī)關(guān)層面,沒(méi)能及時(shí)向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。

三、下步工作重點(diǎn)。

根據(jù)我們掌握的情況,上述問(wèn)題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對(duì)這些問(wèn)題,下步重點(diǎn)要抓好以下5方面的工作:

一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷(xiāo)售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)與。

崗位職責(zé)。

不匹配、防控措施操作性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,切實(shí)提高指引質(zhì)量。

二是,組織地區(qū)企業(yè)開(kāi)展“自上而下”、“一對(duì)一”的指引培訓(xùn)工作,基本思路是上級(jí)崗位要按照管理隸屬關(guān)系,對(duì)下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項(xiàng)要求。

三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際,按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學(xué)高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實(shí)施檢查和測(cè)評(píng)機(jī)制。

四是,在持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面完成基層單位重點(diǎn)崗位防控指引編制工作,并在機(jī)關(guān)和基層單位全面啟動(dòng)指引培訓(xùn)和實(shí)施。

五是,加強(qiáng)地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享。按照抓點(diǎn)帶面、抓強(qiáng)促弱的基本思路,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)督促,通過(guò)組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時(shí)向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十六

為了更加深入細(xì)致地開(kāi)展好林場(chǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)林場(chǎng)廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。我場(chǎng)利用集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署,學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議和區(qū)紀(jì)委劉利君書(shū)記的重要講話精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法,深入分析了南溝林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)研判,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀,導(dǎo)致思想道德缺失嚴(yán)重,結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性,在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯(cuò)位,最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是機(jī)制制度不完善。個(gè)別崗位機(jī)制制度缺失或極不健全,自由裁量空間較大,缺乏有效的制約監(jiān)督,導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運(yùn)行過(guò)程中自以為是,隨意性大,有的憑個(gè)人好惡和心情好壞開(kāi)展工作,結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響,工作、生活中貪圖享受,攀比、奢侈之風(fēng)嚴(yán)重,追求個(gè)人利益最大化,結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問(wèn)題。

二是思想認(rèn)識(shí)不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,把腐敗程度降到最低,提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別工作人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不重視,沒(méi)有認(rèn)真地研究它的作用和效果,在單位的工作中注重個(gè)人的得失,注重政績(jī),對(duì)廉政建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)不要”。有的從思想上就對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)有反感情緒,助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的滋生。

從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生,導(dǎo)致反腐的力度不強(qiáng)。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用,方法運(yùn)用得當(dāng),掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來(lái),形成了固有的思維模式,工作中沿用老的辦法,只要完成任務(wù),不講完成質(zhì)量。特別是社會(huì)的發(fā)展,許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn),有的運(yùn)用高科技、投資等手段進(jìn)行腐敗。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要措施。

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。防控廉政風(fēng)險(xiǎn),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開(kāi)化的行為,一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。各類(lèi)重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

生的案例,因崗施教、因人施教,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式,使黨員干部對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心,從而提升廉政教育的滲透。

等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的預(yù)控措施要通過(guò)各種渠道公示、公開(kāi)。同時(shí)還要發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用。探索建立重要部門(mén)、重要崗位向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度,充分發(fā)揮社會(huì)各層面、各方面代表,尤其是利益相關(guān)人的作用,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮外部監(jiān)督在風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中的作用。

四是.建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全評(píng)價(jià)評(píng)估系統(tǒng),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。一是完善考核機(jī)制。將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要抓手,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中加以體現(xiàn),增加持續(xù)完善的動(dòng)力。二是強(qiáng)化糾偏機(jī)制。通過(guò)加大公眾參與力度,及早發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。三是加快推進(jìn)行政體制改革。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,離不開(kāi)行政權(quán)力的土壤。要進(jìn)一步規(guī)范公職人員自由裁量權(quán)的行使,營(yíng)造有利于崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的社會(huì)環(huán)境。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十七

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)企業(yè)都是在風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也不例外。當(dāng)前國(guó)家電力體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn),“廠網(wǎng)分離”迫使電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)把主要利潤(rùn)來(lái)源從發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)向售電側(cè),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心地位日益凸顯,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)轉(zhuǎn)引中國(guó)電力網(wǎng)7月1日的報(bào)道,電費(fèi)拖欠問(wèn)題使得印度國(guó)家電力委員會(huì)破產(chǎn),今年已經(jīng)虧空51億美元。由于大面積竊電,消費(fèi)者拒絕交費(fèi),可觀的補(bǔ)貼和為農(nóng)民無(wú)償供電,國(guó)電委員會(huì)的財(cái)政一直飄紅,一些省的輸配電損失高達(dá)50。這是電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的生動(dòng)例證。

當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遇到的最大問(wèn)題是電費(fèi)回收困難,以河南省電力公司為例,截止20xx年底,新欠和歷欠電費(fèi)達(dá)7.95億元,約占全年應(yīng)收三項(xiàng)電費(fèi)162.26億元的4.9。巨額電力欠費(fèi)造成電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛贏實(shí)虧、資金周轉(zhuǎn)困難,形成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

巨額電力欠費(fèi)的形成,有用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、社會(huì)法制不完善等外部原因,特別是近年來(lái),國(guó)有企業(yè)以破產(chǎn)、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費(fèi)的情況日益嚴(yán)重,此外,農(nóng)電體制改革期間,被解聘的農(nóng)村電工大量拖欠電費(fèi)甚至攜款外逃也時(shí)有發(fā)生。從內(nèi)因看,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行以資金結(jié)零“硬指標(biāo)”考核電費(fèi)回收,忽視對(duì)電費(fèi)回收過(guò)程的規(guī)范管理,瞞報(bào)欠費(fèi)、墊交電費(fèi)、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為屢禁不止,也是造成電力欠費(fèi)居高不下的重要原因。

竊電已經(jīng)成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益流失的主要原因之一。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)媒體報(bào)道,東北電網(wǎng)每年被竊電量約20億千瓦時(shí),其中遼寧省達(dá)10億千瓦時(shí),折合損失3億元。業(yè)內(nèi)人士指出,省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因竊電受到的全部損失,可達(dá)到總供電量的1左右。

竊電之所以成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的頑疾,主要是竊電具有“高收益”,同時(shí)由于對(duì)竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫,竊電又具有“低風(fēng)險(xiǎn)”。

一般來(lái)說(shuō),竊電損失可以歸于管理線損的范疇,相對(duì)于竊電形成的損失,線損管理的粗放和對(duì)企業(yè)造成的潛在損失沒(méi)有得到得到足夠和充分的認(rèn)識(shí)。以河南省電力公司為例,20xx年售電量為386。99億千瓦時(shí),線損率為8.83,如按上年線損率10.73計(jì)算,相當(dāng)于少損電量8.07億千瓦時(shí),按20xx年售電均價(jià)395.12元計(jì)算,相當(dāng)于少損電費(fèi)3.19億元。這一方面說(shuō)明河南省電力公司20xx年線損管理工作取得了重大成果,另一方面也確實(shí)反映了線損管理中的巨大潛力。

當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的線損風(fēng)險(xiǎn),突出表現(xiàn)在基層單位線損指標(biāo)不真實(shí)上,主要原因有基層單位線損考核點(diǎn)計(jì)量裝置誤差超標(biāo),供、售電量統(tǒng)計(jì)和抄表時(shí)間上的不對(duì)應(yīng),線損率“四分”考核不落實(shí),為完成上級(jí)線損考核指標(biāo)而人為造假等。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自電價(jià)和售電量?jī)煞矫妗?/p>

當(dāng)前對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電價(jià)產(chǎn)生推高效應(yīng)的主要因素有:獨(dú)立發(fā)電企業(yè)投入巨資進(jìn)行環(huán)保改造等引起上網(wǎng)電價(jià)上漲,國(guó)家電價(jià)體系中新增輸、配電價(jià),貼費(fèi)取消后輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺口,多年來(lái)累積下來(lái)的巨額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)尚未釋放,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的巨額投資貸款還本付息,城鄉(xiāng)居民“一戶一表”后運(yùn)行維護(hù)、勞動(dòng)定員和人工成本、商業(yè)投保等費(fèi)用的增加,以及國(guó)家要求逐年增加利潤(rùn)和調(diào)高電力稅收等政策的影響等。相應(yīng)的電價(jià)降低因素不足。

電價(jià)是由國(guó)家管制的,降低電價(jià)是電力市場(chǎng)化改革的既定目標(biāo),如果電價(jià)水平低于電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的成本,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)特別巨大而深遠(yuǎn)。

由于電能的需求彈性較小,現(xiàn)階段可能導(dǎo)致企業(yè)售電量下滑的主要影響因素有:地方經(jīng)濟(jì)不景氣、營(yíng)業(yè)區(qū)劃轉(zhuǎn)或大用電客戶轉(zhuǎn)向獨(dú)立發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電等。

主要有產(chǎn)權(quán)移交后增加的安全風(fēng)險(xiǎn)和兩網(wǎng)改造的資金還貸風(fēng)險(xiǎn)等。

隨著農(nóng)村電力資產(chǎn)的移交和城市居民“一戶一表”的推行,供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸,因觸電人身傷亡等電力事故對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的索賠會(huì)越來(lái)越多,一次賠償少則幾萬(wàn)元,多則十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元。

從荊州局幾個(gè)農(nóng)村縣市局的情況看,盡管當(dāng)前農(nóng)村居民實(shí)行的過(guò)渡期電價(jià)比城鎮(zhèn)居民生活用電電價(jià)高出0.3元左右,但由于線損較大、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用偏高,如支付貸款本息就形成虧損。

此外,農(nóng)用電力設(shè)施被盜也時(shí)有發(fā)生,如荊州局所屬公安縣電力局20xx年10月以來(lái)2年多時(shí)間,被盜低壓線路價(jià)值達(dá)100多萬(wàn)元。

近幾年來(lái),基層電力職工因抄表收費(fèi)、查處竊電以及停電催費(fèi)等工作原因,受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

基層營(yíng)銷(xiāo)職工普遍呼吁加強(qiáng)電力執(zhí)法工作,在對(duì)“你最希望解決的實(shí)際困難”進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí),近一半的職工選擇了“強(qiáng)化電力執(zhí)法”。

從本質(zhì)上說(shuō),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成可以歸納為兩大方面的原因:從內(nèi)部看,是由于企業(yè)管理體制的不適應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理的粗放,如欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、竊電及線損風(fēng)險(xiǎn)等,這是下一步電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身努力的主要方向;從外部看,宏觀經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境和國(guó)家電力改革相關(guān)政策的影響,也給電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和“兩改一同價(jià)”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、電力職工人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等,需要社會(huì)各界的共同努力。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制訂和實(shí)施,確立電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位,大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)決策層要徹底改變“重發(fā)、輕供、不管用”思維定勢(shì),樹(shù)立從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到電網(wǎng)調(diào)度及運(yùn)行都為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的“大營(yíng)銷(xiāo)”觀念,加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的現(xiàn)代化投入,強(qiáng)化培訓(xùn)引入激勵(lì)機(jī)制,提高營(yíng)銷(xiāo)人員整體素質(zhì)和待遇,不斷提高營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量,大力推進(jìn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,還可以導(dǎo)入企業(yè)形象綜合識(shí)別系統(tǒng)(cis系統(tǒng)),一方面要倡導(dǎo)品牌意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立富有親和力的企業(yè)形象。另一方面,要全方位開(kāi)展行業(yè)“公關(guān)”,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶和溝通作用,在修改“電力法”、強(qiáng)化電力供應(yīng)和使用的法制秩序、“兩改一同價(jià)”、電價(jià)政策等重大問(wèn)題上,積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持,為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

在電力市場(chǎng)化改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,不少電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于長(zhǎng)期的壟斷地位和行政權(quán)力,還沒(méi)有把自己與用電客戶擺在同等的地位,沒(méi)有意識(shí)到供用電合同是供電企業(yè)與用電客戶之間建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的唯一契約,不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執(zhí)行等不規(guī)范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問(wèn)題要擺在營(yíng)銷(xiāo)工作的突出位置。

要加大對(duì)合同管理的考核力度,把沒(méi)有與客戶簽訂供用電合同、不履行合同等導(dǎo)致企業(yè)重大損失的行為列為營(yíng)業(yè)事故,嚴(yán)肅處理。

對(duì)電力客戶的違約用電、竊電以及拖欠電費(fèi)、故意傷害電力職工等行為,要更多地運(yùn)用合同法、電力法、擔(dān)保法、刑事訴訟法等法律武器,有力地維護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。

要理順農(nóng)村電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)部管理體制,逐步由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工與系統(tǒng)職工同工同酬,或者由農(nóng)電工組建抄表公司實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。要有計(jì)劃地提高農(nóng)電工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作待遇,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)金的管理,對(duì)農(nóng)村大用電客戶的電費(fèi)宜直接交基層供電所收取或銀行代收,對(duì)每月電費(fèi)較多的農(nóng)電工,還應(yīng)實(shí)行分次向農(nóng)電工給付發(fā)票和回收電費(fèi)的辦法,最好每次給付發(fā)票不超過(guò)該電工所交風(fēng)險(xiǎn)金,同時(shí)積極向農(nóng)村居民宣傳憑發(fā)票交付電費(fèi)防止欺詐的問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)電工工作質(zhì)量的審核和稽查,可以推廣農(nóng)電工交叉抄表,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止可能的電量電費(fèi)流失。要扎實(shí)開(kāi)展線損“四分”管理工作,認(rèn)真查處線損管理上的人為造假問(wèn)題。

當(dāng)前防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要把重點(diǎn)放在營(yíng)銷(xiāo)第一線的基層營(yíng)業(yè)站所,可以采取以下措施:

嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)抄核收管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理辦法,加大對(duì)隱瞞欠費(fèi)、截留、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為的查處力度。

定期對(duì)各基層營(yíng)業(yè)站(所)的電費(fèi)發(fā)票與欠費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理、與收費(fèi)人員對(duì)帳,明確追繳欠費(fèi)的責(zé)任人員和時(shí)限,認(rèn)真進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核并形成制度。

禁止用電客戶用欠條領(lǐng)走電費(fèi)發(fā)票,發(fā)生視同給付發(fā)票職工的個(gè)人借款進(jìn)行追繳;禁止收錢(qián)不給用電客戶等額發(fā)票行為;采取有力措施,促使用電客戶優(yōu)先領(lǐng)取欠費(fèi)期1年以上的電費(fèi)發(fā)票,防止形成呆死電費(fèi)。

接收網(wǎng)改完成村前,必須與村組電工結(jié)清電費(fèi)。

落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用電客戶的欠費(fèi)及其生產(chǎn)、破產(chǎn)、改制情況進(jìn)行監(jiān)控,防止企業(yè)借改制偷逃電費(fèi)。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤研究外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來(lái)的影響,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估、及時(shí)的預(yù)警和有效的控制。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面研判的基礎(chǔ)上,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別,主動(dòng)積極地與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作,采取集中投保方式,重點(diǎn)防范觸電人身傷害事故、設(shè)施被盜、自然災(zāi)害、電力運(yùn)行事故導(dǎo)致客戶損失、職工因工受傷等風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十八

廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)在增值稅轉(zhuǎn)型中,由原來(lái)的免稅改成由財(cái)政還,有人認(rèn)為該類(lèi)企業(yè)收購(gòu)發(fā)票與增值稅關(guān)系不大,只成了企業(yè)所得稅稅前成本扣除的合法憑證,銷(xiāo)售的'又都開(kāi)票銷(xiāo)售,已無(wú)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但其實(shí)其原有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍未消除,相反,反而增加了管理人員思想麻痹、疏于管理的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

1、未設(shè)立收購(gòu)站的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

作為廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),它的經(jīng)營(yíng)流程是收購(gòu)廢舊物資和廢舊物資。現(xiàn)在的許多廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),都沒(méi)有自己下設(shè)的收購(gòu)站,而是由許多收購(gòu)人員自行收購(gòu)后,由自行收購(gòu)人員再賣(mài)給廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。而《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局收購(gòu)發(fā)票管理辦法》第二十一條規(guī)定,下列情況一律不得開(kāi)具廢舊物資統(tǒng)一收購(gòu)發(fā)票:(一)購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(包括無(wú)證販運(yùn)者)的廢料、邊角料、回收料。所以,凡在稅務(wù)登記過(guò)程中經(jīng)調(diào)查未設(shè)有收購(gòu)站的,都存在此風(fēng)險(xiǎn)。大都的做法是廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)自己找來(lái)或請(qǐng)自行收購(gòu)人員提供若干實(shí)際沒(méi)有銷(xiāo)售廢舊物資人員的身份證,讓廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位人員自行填開(kāi),造成實(shí)際銷(xiāo)售人員與票面銷(xiāo)售人員不相符。

2、違章開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

許多制造類(lèi)企業(yè)銷(xiāo)售工業(yè)廢料、廢品、下腳料或商業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售包裝物給中間商或直接銷(xiāo)售給廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),借用廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行政策規(guī)定有松有緊、有守法有不守法的漏洞,為了將廢品銷(xiāo)售不入賬、偷稅,不開(kāi)票給廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),而廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用自行填開(kāi)廢舊物資收購(gòu)發(fā)票的便利條件,自行填開(kāi)收購(gòu)發(fā)票入賬,造成了為銷(xiāo)廢企業(yè)開(kāi)票的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

3、經(jīng)營(yíng)企業(yè)高增值稅稅負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

具有關(guān)聯(lián)性或其他利益關(guān)系的廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用廢企業(yè),因?yàn)檎咴颍脧U企業(yè)可以用廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)具的銷(xiāo)售發(fā)票抵扣10%的增值稅額,用廢企業(yè)為了偷稅,可能要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)多開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票,因?yàn)槎悇?wù)部門(mén)近年來(lái)加強(qiáng)了用廢企業(yè)的納稅評(píng)估,對(duì)其投入產(chǎn)出很重視,所以此類(lèi)虛開(kāi)一般不為銷(xiāo)售數(shù)量的虛開(kāi),而為經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售金額的高開(kāi),而虛開(kāi)的部分繳納的增值稅,新政策可由財(cái)政按比例返還,所以應(yīng)注意經(jīng)營(yíng)企業(yè)高增值稅稅負(fù)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、經(jīng)營(yíng)虧損的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

由于對(duì)用廢企業(yè)高開(kāi)銷(xiāo)售額的需要,而經(jīng)營(yíng)企業(yè)又不想交納企業(yè)所得稅,所以,經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在提高收購(gòu)單價(jià)、虛提收購(gòu)金額的涉稅風(fēng)險(xiǎn),如果經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高了收購(gòu)單價(jià),其主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)必然很小,加之,“三項(xiàng)費(fèi)用(銷(xiāo)售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用)”的列支,就造成了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損。

5、關(guān)聯(lián)交易銷(xiāo)售單價(jià)偏高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

如果關(guān)聯(lián)交易銷(xiāo)售單價(jià)偏高,高于同期正常交易價(jià)格,又無(wú)正常理由,就可能存在經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛提銷(xiāo)售單價(jià),用廢企業(yè)虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額的現(xiàn)象。

6、關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅稅負(fù)下降的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

如果用廢企業(yè)通過(guò)虛提購(gòu)進(jìn)金額、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額,關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅稅負(fù)就會(huì)下降,所以,關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅稅負(fù)同比下降,就有可能存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

1、加強(qiáng)收購(gòu)發(fā)票票、貨、款一致性的調(diào)查。采取抽查方式,按一定比例對(duì)廢舊物資銷(xiāo)售人、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售單價(jià)和發(fā)票所列數(shù)據(jù)進(jìn)行一致性的調(diào)查。

2、對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否設(shè)立收購(gòu)站進(jìn)行調(diào)查。對(duì)未設(shè)立收購(gòu)站的企業(yè)多次重復(fù)出現(xiàn)的出售人進(jìn)行票、貨、款一致性的調(diào)查。

3、對(duì)收購(gòu)款項(xiàng)實(shí)行實(shí)名銀行存款支付制度。由于廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)環(huán)節(jié)不像農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)存在收購(gòu)季節(jié)忙的現(xiàn)象,所以銷(xiāo)售人應(yīng)提供身份證明,并在收購(gòu)發(fā)票上簽字確認(rèn),同時(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立實(shí)名支付臺(tái)賬,注明收款人、收款地址和聯(lián)系方式,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)巡查、核實(shí)。

4、分析行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅稅負(fù)高于去年同期稅負(fù)20%以上的、對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅稅負(fù)持續(xù)上升的、對(duì)關(guān)聯(lián)交易銷(xiāo)售單價(jià)高于其他同行正常交易價(jià)格20%以上的、對(duì)關(guān)聯(lián)用廢企業(yè)值稅稅負(fù)同比下降20%以上的、對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)大額虧損的,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析,實(shí)施納稅評(píng)估或發(fā)現(xiàn)偷稅的稽查。

5、建立《廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理辦法》。根據(jù)政策規(guī)定和管理要求,建立規(guī)范性的管理辦法,使經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高對(duì)稅收的遵從度。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十九

國(guó)家林業(yè)局舉行局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署大會(huì)。按照《國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一安排,國(guó)家林業(yè)局將集中2011年9月至12月3個(gè)月的時(shí)間,分統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、總結(jié)提高4個(gè)階段深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

國(guó)家林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)賈治邦,局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)趙樹(shù)叢出席會(huì)議。局黨組成員、副局長(zhǎng)孫扎根主持會(huì)議,局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳述賢傳達(dá)中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)重要講話精神。

賈治邦指出,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容;是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升林業(yè)服務(wù)水平的重要舉措;是提高干部拒腐防變能力、確保干部能干事不出事的重要手段。各司局、各單位務(wù)必要高度重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺(jué)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

賈治邦說(shuō),國(guó)家林業(yè)局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要牢牢把握“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)發(fā)展的中心任務(wù),以明確崗位職權(quán)為基礎(chǔ),以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為核心,以健全制度為保障,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),著力提高廉潔從政意識(shí),著力規(guī)范崗位權(quán)力,著力規(guī)范工作流程,著力降低廉政風(fēng)險(xiǎn),努力構(gòu)建林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

賈治邦說(shuō),把握這一總體要求,各單位要重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作。一是明確崗位職權(quán)。要對(duì)現(xiàn)有的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理和規(guī)范,合理界定權(quán)力運(yùn)行邊界,科學(xué)配置行政權(quán)力。二是深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。要明確查找方向,明確具體標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是著力制定防控措施。要確定防控管理責(zé)任,查遺補(bǔ)漏,注重制定防控措施的針對(duì)性、系統(tǒng)性和條理性。四是實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。要實(shí)施預(yù)警處置,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,注重檢查評(píng)估。五是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)機(jī)制、規(guī)范行政裁量權(quán)的各項(xiàng)機(jī)制和推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。

賈治邦要求,各單位要高度重視加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,從3個(gè)方面采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保抓出成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,精心制訂具體方案,周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施;要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展;與“兩建”工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè);與反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新觀念,注重實(shí)效。在推進(jìn)工作中,要根據(jù)各單位實(shí)際特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容、措施和方法;已經(jīng)建立的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也要隨著形勢(shì)任務(wù)的變化,不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,不斷豐富和完善防控措施;要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建立權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入電子監(jiān)察范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

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優(yōu)秀作文憑借其獨(dú)特的表達(dá)方式和藝術(shù)性的結(jié)構(gòu)贏得讀者的贊賞。以下是小編為大家挑選的一些優(yōu)秀作文范文,希望能夠給大家?guī)?lái)一些啟示和思考。生活中有許多處處發(fā)明,我們并
在事跡材料中,應(yīng)注重突出重點(diǎn),凸顯亮點(diǎn),使讀者能夠清晰地了解事件或活動(dòng)的整體情況和核心內(nèi)容。以下是一些生動(dòng)有趣的事跡材料范文,希望能夠激發(fā)你的寫(xiě)作靈感。
在現(xiàn)代社會(huì)中,通知被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,如政府部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校等。配備好茶水間通知范文:請(qǐng)大家注意文明用餐,保持衛(wèi)生。經(jīng)研究,現(xiàn)將中小學(xué)(幼兒園)20xx
質(zhì)量月的開(kāi)展需要全員參與,每個(gè)員工都應(yīng)該積極投入到質(zhì)量改進(jìn)的工作中。以下是一些精選的質(zhì)量月總結(jié)樣本,希望對(duì)大家有所幫助。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華
在感恩中,我們更加懂得珍惜每一個(gè)溫暖的瞬間和幸福的時(shí)刻。以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的感恩范文,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。感恩是什么?有人說(shuō),感恩像春天的甘霖,讓
由于天氣原因,明天全體員工需要提前半小時(shí)到崗,請(qǐng)知悉。如果您需要撰寫(xiě)通知,可以參考以下通知樣例,以便更好地表達(dá)您的意圖。各市人力資源和社會(huì)保障局,省直各委、辦、
優(yōu)秀作文是運(yùn)用語(yǔ)言表達(dá)能力和思維邏輯的重要方式,能夠反映學(xué)生的思考深度和感知能力。以下是一些優(yōu)秀作文的摘錄,希望能夠給大家展示一些優(yōu)秀的寫(xiě)作風(fēng)采。有句古話說(shuō)道:
演講稿范文應(yīng)該以積極向上的態(tài)度和鮮明的個(gè)人觀點(diǎn)來(lái)激勵(lì)和感染聽(tīng)眾,使他們對(duì)演講內(nèi)容產(chǎn)生共鳴和認(rèn)同。以下是小編為大家精心收集的演講稿范文,供大家參考和借鑒。
在質(zhì)量月期間,企業(yè)會(huì)向員工宣傳和普及相關(guān)的質(zhì)量管理知識(shí)和方法。小編為大家準(zhǔn)備了一些質(zhì)量月活動(dòng)的宣傳材料,可以用于活動(dòng)的宣傳和推廣。1、我公司在本次投標(biāo)中所投的產(chǎn)
優(yōu)秀學(xué)生具備良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和積極的學(xué)習(xí)動(dòng)力,在面對(duì)困難時(shí)能夠堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)。小編整理了一些優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和心得,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。我們中華民族是世界文明
通過(guò)撰寫(xiě)演講稿,我們可以鍛煉自己的邏輯思維和組織能力。這些演講稿范文的內(nèi)容豐富多樣,涉及到了教育、科技、環(huán)境、社會(huì)等多個(gè)方面,可以滿足不同人群的需求。
通知的效果在很大程度上取決于內(nèi)容的精煉與清晰,以及對(duì)受眾的理解和關(guān)心。在下面的范文中,你可以了解到寫(xiě)通知的常用詞匯和表達(dá)方式。院校網(wǎng)址:/。四川大學(xué)學(xué)校概括。四
月工作總結(jié)可以使我們更好地把握工作節(jié)奏和方向,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),并為下一個(gè)月的工作提供參考和借鑒。在下面的范文中,我們可以看到不同類(lèi)型和層次的人們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)月工作總結(jié)
家長(zhǎng)會(huì)是學(xué)校與家長(zhǎng)之間溝通交流的重要平臺(tái),能夠促進(jìn)學(xué)校與家庭的緊密合作。我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。家長(zhǎng)會(huì)是家長(zhǎng)和教師共同協(xié)商學(xué)生發(fā)展的問(wèn)題的重要場(chǎng)合。怎樣在家長(zhǎng)會(huì)
優(yōu)秀作文需要有個(gè)性和創(chuàng)意,要有自己的獨(dú)特觀點(diǎn)和表達(dá)方式,不拘泥于傳統(tǒng)的寫(xiě)作模式,展現(xiàn)個(gè)性和創(chuàng)造力。以下是一些獲獎(jiǎng)作文的片段,希望能給大家?guī)?lái)一些寫(xiě)作的啟發(fā)。
撰寫(xiě)心得體會(huì)可以幫助我們更好地理解自己的感受和情緒,從而更好地調(diào)整自己的心態(tài)和行為。在下面這些心得體會(huì)中,你或許能找到與自己經(jīng)歷相似的感受和思考。公司總經(jīng)理助理
“優(yōu)秀作文是分享我們的思考和觀點(diǎn)的重要方式,它展示了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力。”優(yōu)秀作文是一種具有創(chuàng)新思維和獨(dú)特觀點(diǎn)的文學(xué)創(chuàng)作,它能夠展現(xiàn)作者的個(gè)性和思
講話稿范文的撰寫(xiě)過(guò)程需要我們對(duì)演講主題和目標(biāo)進(jìn)行深入思考和研究,以確保講話內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合理性。在準(zhǔn)備自己的講話稿時(shí),可以從這些范文中汲取經(jīng)驗(yàn),提高自己的寫(xiě)作水
通過(guò)觀摩范本,我們可以了解一些常見(jiàn)的總結(jié)寫(xiě)作錯(cuò)誤,并避免犯同樣的錯(cuò)誤。我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了一些經(jīng)典的范文范本,希望可以為大家的寫(xiě)作提供一些啟迪。為了貫徹落實(shí)法律法規(guī)
優(yōu)秀作文應(yīng)當(dāng)有獨(dú)特的視角和獨(dú)特的表達(dá)方式,以吸引讀者的注意和興趣,留下深刻的印象。欣賞優(yōu)秀作文可以幫助我們提高自己的表達(dá)能力和寫(xiě)作水平。“一生復(fù)能幾,倐?cè)缌麟婓@
通過(guò)閱讀計(jì)劃書(shū)范文,可以了解不同領(lǐng)域的計(jì)劃書(shū)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要求。以下是一些經(jīng)典的計(jì)劃書(shū)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助和啟迪。幼兒園火災(zāi)防控工作方案認(rèn)真貫徹落實(shí)通
大學(xué)生自我鑒定是一個(gè)了解自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。讓我們一起來(lái)看看以下的大學(xué)生自我鑒定范文,相信它們會(huì)對(duì)大家寫(xiě)作技巧有所助益。四年的大年夜門(mén)生活充
服裝是人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠郑苯佑绊懼覀兊男蜗蠛蜌赓|(zhì)。以下是小編為大家收集的服裝總結(jié)范文,內(nèi)容涵蓋了不同款式、品牌和適用場(chǎng)合的服裝評(píng)價(jià),希望能夠給
學(xué)生演講稿是學(xué)生在特定場(chǎng)合,通過(guò)演講形式,對(duì)某個(gè)主題進(jìn)行闡述、表達(dá)觀點(diǎn)和感受的一種書(shū)面材料,它能培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)能力和思維邏輯能力,提升其綜合素質(zhì)。以下是一些
策劃方案的制定需要充分的調(diào)研和分析,確保能夠順利達(dá)到預(yù)期結(jié)果。閱讀下面給出的一些策劃方案實(shí)施中遇到的問(wèn)題和解決方法,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍﹨⒖肌?ldquo;品味五月五”x
策劃書(shū)起到了提綱挈領(lǐng)、明確目標(biāo)、安排資源、調(diào)整方向的作用,可以幫助我們更好地規(guī)劃與實(shí)施工作。以下是一些經(jīng)典的策劃書(shū)范文,它們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域都取得了非常好的效果。
活動(dòng)總結(jié)是對(duì)活動(dòng)過(guò)程中的亮點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行歸納和總結(jié)的過(guò)程,可以為今后的活動(dòng)提供借鑒和參考。以下是小編為大家收集的活動(dòng)總結(jié)范文,希望能給大家一些參考和啟示。
寫(xiě)個(gè)人總結(jié)是一種自我激勵(lì)和自我完善的方式,通過(guò)總結(jié)我們可以更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展路徑。以下是小編為大家收集的個(gè)人總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作的靈感和參考。
在服務(wù)月期間,社會(huì)各界通過(guò)舉辦各類(lèi)公益活動(dòng),創(chuàng)造了積極向上的社會(huì)氛圍。接下來(lái),讓我們一起來(lái)看看這些范文中的亮點(diǎn)和值得借鑒之處。銀行柜員是銀行與客戶之間重要的橋梁
范文范本是提供給讀者的一種指導(dǎo),幫助他們通過(guò)參考范例來(lái)提升自己的寫(xiě)作能力。希望通過(guò)下面的范文范本,大家能夠了解更多寫(xiě)作的技巧和套路,提升自己的寫(xiě)作能力。
優(yōu)秀的作文可以讓讀者感受到作者的思想深度和感情表達(dá)。小編為大家整理了一些優(yōu)秀作文的范文,它們有些溫情、有些感人、有些思考,值得我們品味。2016年安全工程師
通過(guò)撰寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,我們可以記錄下自己在社會(huì)實(shí)踐中的點(diǎn)滴收獲和成長(zhǎng),為以后的發(fā)展做好準(zhǔn)備。以上是小編為大家整理的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告樣例,希望對(duì)你的寫(xiě)作有所幫助。
轉(zhuǎn)正自我鑒定可以幫助我發(fā)現(xiàn)自己在工作中的盲點(diǎn)和偏差,進(jìn)而改善自己的工作表現(xiàn)。小編為大家整理的轉(zhuǎn)正自我鑒定范文,包含了不同崗位和行業(yè)的寫(xiě)作思路和方法,供大家參考借
教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包含教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式等要素,以便于教師有計(jì)劃地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。以下是一些經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證的教學(xué)計(jì)劃,希望可以給您提供一些實(shí)際操作上的指
實(shí)習(xí)報(bào)告是在完成實(shí)習(xí)任務(wù)后進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種重要文書(shū),它幫助我們反思實(shí)習(xí)過(guò)程中的收獲和不足。小編特地為大家準(zhǔn)備了一些精選的實(shí)習(xí)報(bào)告范文,希望能夠幫助大家寫(xiě)出優(yōu)
事跡材料的編寫(xiě)需要注意保護(hù)個(gè)人隱私,同時(shí)也要尊重團(tuán)體的形象和利益。接下來(lái),請(qǐng)大家一起閱讀以下事跡材料范文,感受其中的人生智慧和情感力量。李同志,男,1973年5
實(shí)習(xí)報(bào)告的撰寫(xiě)要求我們梳理實(shí)習(xí)過(guò)程中所掌握的知識(shí)和技能,以便今后的學(xué)習(xí)和工作中加以應(yīng)用。下面是一份精選的實(shí)習(xí)報(bào)告范文,希望能夠給大家提供一些思路和啟發(fā)。
一篇優(yōu)秀作文應(yīng)該具備清晰的思路、連貫的結(jié)構(gòu)和生動(dòng)的描寫(xiě)。以下是一些受廣大讀者喜愛(ài)的優(yōu)秀作文,希望能夠給大家?guī)?lái)閱讀的樂(lè)趣。是人生中的一個(gè)重要的日子。它是我上小學(xué)
情況報(bào)告可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀情況報(bào)告范文,希望能夠給正在寫(xiě)情況報(bào)告的您提供一些靈感和參考。
活動(dòng)方案是指為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列活動(dòng)步驟和計(jì)劃。活動(dòng)方案的編寫(xiě)可以參考一些優(yōu)秀范文,以下是小編為大家整理的一些范例,希望能夠?qū)δ兴鶈l(fā)。
制定一個(gè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可以幫助創(chuàng)業(yè)者更好地理解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提前預(yù)判可能遇到的挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃是創(chuàng)業(yè)者在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)編寫(xiě)的一份詳細(xì)的計(jì)劃書(shū),它可以促使我們思考,
感恩是一種責(zé)任,讓我們回報(bào)那些曾經(jīng)給予過(guò)我們關(guān)愛(ài)和支持的人。以下是一些關(guān)于感恩的網(wǎng)友故事和心情分享,讓我們一起感受社會(huì)的溫情和友善。各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,各位同學(xué)
通過(guò)撰寫(xiě)自查報(bào)告,我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到自身在工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足,尋找改進(jìn)和提升的方向。歡迎閱讀小編為大家準(zhǔn)備的自查報(bào)告范文,希望大家可以從中獲得一些寫(xiě)作的啟示和
畢業(yè)生要勇于面對(duì)挑戰(zhàn),敢于追求夢(mèng)想,努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。掌握一些成功畢業(yè)生的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷,可以幫助你更好地規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展。四年的大學(xué)時(shí)光過(guò)的很快,隨
學(xué)生會(huì)工作總結(jié)是我們對(duì)自己工作的一次反思和總結(jié),可以幫助我們更好地提高工作效率。以下是一些精選的學(xué)生會(huì)工作總結(jié)范文,供大家閱讀和借鑒。今年4月是全國(guó)第__個(gè)愛(ài)國(guó)
思考自己的職業(yè)規(guī)劃,我懂得了明確目標(biāo)和堅(jiān)持不懈的重要性。接下來(lái)是一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,希望能給大家提供一些啟示和靈感。辦公室全體成員及時(shí)高效較好地完成老師,學(xué)
在這里,我代表全體工作人員向各位嘉賓表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝。接下來(lái),我們一起來(lái)看看一些優(yōu)秀主持人的表現(xiàn),從中學(xué)習(xí)他們的成功之道。學(xué)生會(huì)干部例會(huì)主持詞應(yīng)該怎
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