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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)

時(shí)間:2025-05-29 作者:書香墨

單位是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的組織形式,通常由一定數(shù)量的人員、設(shè)備和物質(zhì)組成。下面是一些單位管理的實(shí)用技巧和方法,希望能夠幫助大家提高管理水平。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇一

如今,事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求。新時(shí)期的信息傳遞要求快速、完整、真實(shí),要求信息整理不再通過(guò)紙張展示,而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電子等技術(shù)手段快速完成。事業(yè)單位檔案管理采用信息化的管理模式除了具備與傳統(tǒng)方式一樣的功能外,還能形成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),將物質(zhì)的信息資源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,使事業(yè)單位能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等途徑與工具便利的使用,為事業(yè)單位的發(fā)展注入新的活力。檔案管理的傳統(tǒng)方式是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)積累的結(jié)晶,對(duì)信息化建設(shè)具有很好的借鑒意義。因此,檔案管理的信息化建設(shè)不可脫離傳統(tǒng)管理方法,二者相結(jié)合,才能創(chuàng)造出更好的效果。

一、事業(yè)單位檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化的重要性。

事業(yè)單位是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,在我國(guó)改革事業(yè)單位體制后,事業(yè)單位更能夠發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要作用。事業(yè)單位已經(jīng)成為我國(guó)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要支撐體系。由此一來(lái),事業(yè)單位的檔案工作就是保障事業(yè)單位有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),進(jìn)行事業(yè)單位檔案的信息化建設(shè),有利于中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)。事業(yè)單位檔案管理如同歷史王朝中的史官記錄王朝的發(fā)展歷程一樣,事業(yè)單位檔案則是記錄現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,并且通過(guò)政府的力量帶動(dòng)社會(huì)向好的方向進(jìn)步。建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相媲美的檔案管理方法有利于我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理工作面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大,新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活方式的轉(zhuǎn)變對(duì)事業(yè)單位的檔案管理工作提出了更高的要求,檔案管理工作信息化勢(shì)在必行。事業(yè)單位檔案管理工作采用數(shù)字化、信息化的管理手段能夠有效保障原始檔案數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。利用電子科技管理檔案能夠使檔案的整理、分類工作更加簡(jiǎn)單、便捷,有利于檔案的擴(kuò)充和檔案資源利用的多樣化,有助于規(guī)范檔案管理工作。現(xiàn)代社會(huì)信息的傳遞和發(fā)展相當(dāng)迅速,事業(yè)單位應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電子技術(shù)等促進(jìn)檔案管理的信息化,從而帶動(dòng)事業(yè)單位整體的信息化,使事業(yè)單位為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮更大的價(jià)值。檔案信息管理的信息化能夠減輕檔案管理人員處理數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān),使工作更加便捷,從而提升檔案的處理效率,增強(qiáng)檔案管理工作的效率,并且檔案管理工作的信息化有助于精簡(jiǎn)檔案管理工作人員,節(jié)約檔案部門所占用的空間和辦公經(jīng)費(fèi)。總的來(lái)說(shuō),事業(yè)單位檔案管理工作應(yīng)盡可能地利用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的工作方式,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)增添光彩。

(一)檔案信息資源開發(fā)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)建立4000多個(gè)信息化的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并且檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的管理取得了良好的成效。但是檔案資源的內(nèi)容較少,存在重復(fù)加工問(wèn)題,檔案信息化資源質(zhì)量水平較低。目前,我國(guó)綜合性檔案資料館開放的檔案共計(jì)為6897萬(wàn)卷,僅為整個(gè)檔案資料總量的20%。所以我國(guó)檔案管理信息化還處于較低水平,檔案資源尚未得到有效開發(fā)、利用。

(二)檔案信息內(nèi)容缺少安全措施。事業(yè)單位由于其性質(zhì)的特殊性,其管理的檔案資料很多涉及國(guó)家機(jī)密,是不可以外泄與公之于眾的。事業(yè)單位檔案管理工作進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)必須防范必要文件的外泄,以保障檔案資源的安全。目前檔案管理的信息化建設(shè)中,信息的安全問(wèn)題在某些事業(yè)單位尚未得到重視,例如工作人員使用外網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁(yè),對(duì)公開信息審核的程序不嚴(yán)格等,這些都會(huì)導(dǎo)致檔案信息的泄露。

(三)檔案管理人員素質(zhì)普遍較低。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,自由、民主成為人民的基本權(quán)利,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的統(tǒng)一管理和調(diào)配制度已經(jīng)取消,人們更傾向于高薪酬、富有挑戰(zhàn)性的工作。事業(yè)單位的檔案管理工作往往枯燥、乏味,并且需要從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富且長(zhǎng)期穩(wěn)定的員工,如果員工經(jīng)常更換會(huì)使檔案管理工作出現(xiàn)斷層。此外,沒(méi)有高學(xué)歷、高水平員工也會(huì)阻礙管理工作的發(fā)展。

(四)信息技術(shù)利用率低。在檔案信息化建設(shè)中,計(jì)算機(jī)檢索技術(shù)是基本要件。計(jì)算機(jī)檢索技術(shù)能夠提升檢索效率和準(zhǔn)確性。雖然很多事業(yè)單位的檔案管理工作已經(jīng)建立信息化的管理方式,但是職員傳統(tǒng)的手工檢索方式依舊存在,對(duì)新技術(shù)的使用率低,從而阻礙了信息化的推廣。

三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的有效途徑。

(一)制定規(guī)范的檔案管理制度。事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的重要組織,法律對(duì)事業(yè)單位傳統(tǒng)的管理具有明確規(guī)定,檔案管理的日常工作受法律的約束。新時(shí)期事業(yè)單位信息化建設(shè)改變了原有的事業(yè)單位檔案管理模式,在法律上尚未出現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位信息化管理的法律規(guī)定。事業(yè)單位的特殊性要求其必須加強(qiáng)管理,建立有章可循、有法可依的規(guī)章制度,以保障信息的安全和杜絕違規(guī)事件的發(fā)生。不同的事業(yè)單位所從事的工作和重要性并不相同,因此建立自身的規(guī)章制度可以依據(jù)自身的實(shí)際情況,制定符合本單位的檔案資料管理制度。

(二)合理規(guī)劃事業(yè)單位的檔案管理信息化建設(shè)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求事業(yè)單位建立信息化處理機(jī)制,事業(yè)單位在發(fā)展信息化檔案管理的進(jìn)程中要結(jié)合自身的'發(fā)展目標(biāo),深入了解事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展機(jī)制,結(jié)合檔案管理的長(zhǎng)期以及近期的發(fā)展目標(biāo),有秩序地推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。

(三)提高檔案管理工作人員的素質(zhì)。事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)需要具備信息技術(shù)的專業(yè)人才。事業(yè)單位工作人員需要提升自身文化素養(yǎng)以應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)的要求。檔案管理部門也應(yīng)注意人才的培養(yǎng)和新人才的引入,以增加檔案管理事業(yè)的活力和生機(jī)。

(四)完善事業(yè)單位檔案信息化的監(jiān)督管理機(jī)制。完善的監(jiān)督管理機(jī)制能夠保障事業(yè)單位信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,監(jiān)督員工工作的合法性,保障檔案信息的安全性。事業(yè)單位檔案信息化監(jiān)督機(jī)制應(yīng)充分利用事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,兩者相互補(bǔ)充,全面監(jiān)督信息化建設(shè)的過(guò)程,減少信息化過(guò)程中的安全隱患,從而建立安全、有效的檔案信息化管理模式。

(五)逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的數(shù)字化。檔案信息資源的數(shù)字化是檔案文件保存的重要方式,事業(yè)單位應(yīng)充分利用先進(jìn)的科學(xué)手段建立完善的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。網(wǎng)頁(yè)管理是檔案管理的主要模式,也是員工進(jìn)行檔案管理工作的重要途徑,完善的檔案網(wǎng)站管理是十分重要的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處于不斷更新的狀態(tài),事業(yè)單位檔案管理信息的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開技術(shù)的更新和設(shè)備的維護(hù)。事業(yè)單位做好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和設(shè)備的維護(hù),是滿足檔案管理信息化的必要條件,也是充分利用信息資源的必要技術(shù)手段。綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,事業(yè)單位對(duì)檔案管理的需求也更加多樣化,檔案數(shù)量的增加對(duì)原有的管理方式產(chǎn)生很多困擾,傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不適合當(dāng)前事業(yè)單位檔案工作的發(fā)展需求,建立信息化檔案管理體系已是大勢(shì)所趨。事業(yè)單位檔案建設(shè)要充分抓住時(shí)代機(jī)遇,結(jié)合傳統(tǒng)的檔案管理模式,引用新技術(shù),積極創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張爽.芻議加快事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)具體措施[j].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013(23).

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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇二

同事聯(lián)合其他同事孤立我,是因?yàn)閷?duì)我產(chǎn)生了誤解,我會(huì)擺正心態(tài),正確處理此事,盡力讓同事消除誤解,恢復(fù)良好的同事關(guān)系,共同促進(jìn)工作的開展。

首先,消除誤會(huì)。我會(huì)找到同事進(jìn)行深入交流,告知同事受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)并不是我向領(lǐng)導(dǎo)告的黑狀,消除同事的誤會(huì)。同時(shí),請(qǐng)同事指出我在工作中存在的不足,以及他對(duì)我的不滿之處,并告知同事,我會(huì)積極改正不足,不斷提升。另外,我也會(huì)向同事指出,上班時(shí)間就應(yīng)該好好工作,總在上班時(shí)間刷微信必然會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)看到,產(chǎn)生不良影響,無(wú)論是對(duì)同事、還是對(duì)工作都是很不利的。相信通過(guò)深入的交流,同事一定能夠消除對(duì)我的誤解,與我恢復(fù)相互信任的同事關(guān)系。

其次,自我反省。消除同事的誤會(huì)后,我會(huì)結(jié)合同事給出的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)自己日常的工作方式等做一個(gè)深刻的自我反省,思考我在工作中存在的不足,是否存在和同事交流不夠,對(duì)同事態(tài)度不好、表達(dá)不注意方式方法等問(wèn)題,造成了同事對(duì)我的誤解以及大批同事共同孤立我的情況。

最后,吸取教訓(xùn)。在今后的工作中,注意自己的方式方法,多和領(lǐng)導(dǎo)及同事交流溝通,聽取同事的意見(jiàn)和建議,尊重同事,真誠(chéng)地關(guān)心和幫助同事,共同維護(hù)良好的同事關(guān)系和積極的工作氛圍。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇三

(一)高校專項(xiàng)資金。

高校專項(xiàng)資金是指明確具體項(xiàng)目、具有專門用途并設(shè)定時(shí)效性的資金。其主要來(lái)源于主管部門或上級(jí)單位撥入和學(xué)校年度預(yù)算安排,具有項(xiàng)目多、金額大、使用范圍廣的特點(diǎn)。專項(xiàng)資金從申報(bào)立項(xiàng)、審核通過(guò)到具體使用、監(jiān)督檢查都有嚴(yán)格的程序,要求專項(xiàng)資金在申報(bào)時(shí)要有理有據(jù),要明確專項(xiàng)資金的使用方向及目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目具體程序要有事先的預(yù)算安排,對(duì)資金的使用進(jìn)度要按程序向主管部門報(bào)告,項(xiàng)目完成后,要編制資金決算報(bào)表以及使用效果的書面報(bào)告并接受主管部門的監(jiān)督檢查,同時(shí)高校要會(huì)同主管部門做好項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)于項(xiàng)目結(jié)余資金的處理,要按照國(guó)家政策及上級(jí)主管部門的要求,或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用(未完成項(xiàng)目)或者直接返回財(cái)政(已經(jīng)完成項(xiàng)目),不得截留資金,虛列支出,不得謀取私利。

(二)績(jī)效預(yù)算管理。

績(jī)效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、項(xiàng)目成本為衡量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心的一種預(yù)算體制,是一種現(xiàn)代化的預(yù)算管理方法,它以成本效益分析為基礎(chǔ),在運(yùn)行過(guò)程中更加注重預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)“成果”與“產(chǎn)出”的區(qū)別,最終目的是為了提高公共支出效率,降低公共支出的成本。績(jī)效預(yù)算要求從最終的目標(biāo)出發(fā),對(duì)于那些沒(méi)有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目,無(wú)論是工程還是科研,都應(yīng)該看作是一種資源的浪費(fèi),對(duì)其都應(yīng)該予以取締。

黨的十六大提出政府改革的目標(biāo),就是塑造新型的“服務(wù)型”政府,高校也一樣,必須有自己的使命和戰(zhàn)略規(guī)劃,像國(guó)外的一些一流大學(xué)都有自己的使命,學(xué)校的一切活動(dòng)都要為這一使命服務(wù)。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)教育的投入力度,但從分配結(jié)構(gòu)上來(lái)看,高校之間的投入比例并不均衡,越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源,使有限的資源為高校創(chuàng)造最大的效益,實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略使命,有必要對(duì)高校的專項(xiàng)支出進(jìn)行績(jī)效管理,以解決我國(guó)高校中普遍存在的低水平、重復(fù)投入、資源利用率低、對(duì)公共支出缺乏效益意識(shí)的缺陷。

(一)財(cái)政制度本身的問(wèn)題。

1.普通高校的專項(xiàng)資金大部分以財(cái)政撥款為主,自籌資金為輔。高校在申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上國(guó)家對(duì)其都有嚴(yán)格的審批程序,要經(jīng)過(guò)國(guó)家財(cái)政下達(dá)申報(bào)文件、高校編制上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本、財(cái)政對(duì)其進(jìn)行可行性論證研究、最后再安排項(xiàng)目資金,這中間經(jīng)過(guò)的手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng),有時(shí)成功申請(qǐng)一個(gè)國(guó)家項(xiàng)目,款項(xiàng)卻遲遲不能到賬,導(dǎo)致本年度應(yīng)該實(shí)施的項(xiàng)目第二年才能實(shí)施。而且由于國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金的.使用管理進(jìn)行嚴(yán)格控制,致使一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被壓縮了使用時(shí)間(諸如一些修購(gòu)專項(xiàng)),勢(shì)必形成項(xiàng)目結(jié)余,而財(cái)政的年終用款余額注銷制度又規(guī)定,當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)結(jié)余必須返還財(cái)政,相應(yīng)地第二年財(cái)政就會(huì)減少投入,這就造成一些單位突擊花錢現(xiàn)象,一些本不需要采購(gòu)的項(xiàng)目重復(fù)采購(gòu),造成資產(chǎn)閑置流失。

2.財(cái)政部門、高校及其下屬項(xiàng)目使用部門本身就是一種三方委托代理關(guān)系,財(cái)政把資金劃給高校,高校又把資金分到下屬項(xiàng)目使用部門,具體到項(xiàng)目使用部門如何使用資金,是否嚴(yán)格按照預(yù)先的申報(bào)用途使用,高校的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門并不一定清楚,在這種狀況下,一旦高校本身缺少監(jiān)控措施,上級(jí)主管部門又僅僅依靠預(yù)決算報(bào)表就很難對(duì)專項(xiàng)資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財(cái)政部門以及高校自身能夠及時(shí)而準(zhǔn)確地掌握專項(xiàng)資金的使用情況,杜絕由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的管理漏洞,有必要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效管理。

(二)高校方面的問(wèn)題。

1.一些高校的申報(bào)項(xiàng)目不是從高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面出發(fā),只是為了爭(zhēng)取資金而上項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不準(zhǔn)確,在申報(bào)額度上,就高不就低,不顧實(shí)際需要,多報(bào)項(xiàng)目,甚至重復(fù)上報(bào)項(xiàng)目,預(yù)算粗放,論證不充分,資金使用混亂,套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難,專項(xiàng)資金的使用效率低下。

2.高校自身缺少對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。對(duì)專項(xiàng)資金立項(xiàng)不科學(xué),管理不規(guī)范,沒(méi)有對(duì)其預(yù)期績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目的具體實(shí)施、完成情況等實(shí)施有效的績(jī)效監(jiān)督,缺乏對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)研以及科學(xué)性論證。諸如一些大型基建項(xiàng)目,不考慮需要不需要,不計(jì)成本,不計(jì)效益,盲目上項(xiàng)目,結(jié)果造成專項(xiàng)資金的極大浪費(fèi)。

(一)以教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依。

托,強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政,是公共財(cái)政的一部分,在民主財(cái)政框架下,公眾有權(quán)對(duì)政府的財(cái)政支出行為進(jìn)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé),只有建立透明的經(jīng)費(fèi)分配和監(jiān)管系統(tǒng),讓公眾明白項(xiàng)目是如何申請(qǐng)的,資金都用到哪里去了,怎么用的,從而防止項(xiàng)目申報(bào)中存在的潛規(guī)則,才能有效防止經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象。而項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)也正是適應(yīng)這種形式的產(chǎn)物。項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)是對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統(tǒng),它借助于網(wǎng)絡(luò)化的手段,集項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)為一體,通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行立項(xiàng)、申報(bào)、論證、審批、資金分配、進(jìn)度管理、項(xiàng)目驗(yàn)收審核到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等一系列環(huán)節(jié),最后從項(xiàng)目庫(kù)納入部門預(yù)算,實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金管理的信息化,從而減少了人為干預(yù),有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面管理。教育主管部門、財(cái)政部門以及各高校都應(yīng)該建立規(guī)范完整的專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng),通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源的共享,無(wú)論是主管部門還是高等院校,在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施充分的可行性論證基礎(chǔ)上,再按照項(xiàng)目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項(xiàng)目上;通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滾動(dòng)管理、績(jī)效考評(píng)和追蹤問(wèn)效,并將考評(píng)結(jié)果作為以后項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)申報(bào)的依據(jù),對(duì)沒(méi)有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目予以堅(jiān)決取締,對(duì)那些給學(xué)校帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目則加大支持。據(jù)此各部門也可隨時(shí)查詢獲得自己?jiǎn)挝豁?xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)資源的有關(guān)情況,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,隨時(shí)就單個(gè)資源、團(tuán)隊(duì)資源或整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析,從而使財(cái)務(wù)工作更加透明,實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,各部門也可隨時(shí)掌握專項(xiàng)資金的流向,解決了上級(jí)主管部門、高校以及各部門之間信息的不對(duì)稱性,徹底改變目前專項(xiàng)資金的粗放性管理模式,改以往的事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督。

(二)建立完善的績(jī)效預(yù)算管理體系。

最早提出績(jī)效這一概念的是美國(guó),雖然當(dāng)時(shí)沒(méi)有取得預(yù)期的效果,但績(jī)效預(yù)算的理念卻開始慢慢形成,到20世紀(jì)80年代以后,西方國(guó)家開始了陸陸續(xù)續(xù)的績(jī)效預(yù)算改革,最終形成了一股績(jī)效改革的風(fēng)潮。績(jī)效預(yù)算的界定具體分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié):戰(zhàn)略規(guī)劃編制———制定項(xiàng)目計(jì)劃———確定績(jī)效指標(biāo)———年度績(jī)效報(bào)告以及考評(píng)———根據(jù)績(jī)效完成情況調(diào)整下年度預(yù)算。如右下圖所示。績(jī)效預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,整個(gè)過(guò)程涉及多個(gè)環(huán)節(jié),高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn),利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)行并完善績(jī)效預(yù)算。首先,高校應(yīng)定位自身的發(fā)展目標(biāo)和愿景,要有自己的核心價(jià)值觀,并根據(jù)未來(lái)達(dá)到的方向來(lái)制定短期和長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,然后再根據(jù)總的戰(zhàn)略來(lái)確定各部門各項(xiàng)目的分目標(biāo),對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及目標(biāo)值進(jìn)行層層分解,從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的績(jī)效管理。其次,績(jī)效預(yù)算的實(shí)行,項(xiàng)目的立項(xiàng)是關(guān)鍵。比如一些高校的修購(gòu)基金,高校在編制預(yù)算時(shí)劃撥一部分資金給資產(chǎn)處和基建處,以解決校內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和及時(shí)維修,這個(gè)目標(biāo)可以設(shè)立多種不同的項(xiàng)目,因此就需要在總體規(guī)劃及目標(biāo)的基礎(chǔ)上,明確單個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo),要加大對(duì)基層單位的調(diào)研,要在組織專家充分論證其可行性的基礎(chǔ)上,細(xì)化其申報(bào)文本,運(yùn)用績(jī)效———成本分析的方法進(jìn)行比較,擇優(yōu)錄取,并詳細(xì)的編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,削減預(yù)算中的水分。要尊重廣大師生的意愿,將有限的資源用在廣大師生最需要的地方,爭(zhēng)取用最低的成本帶給學(xué)校最好的效益。

最后,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行合理有效的管理,也要遵循項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律。無(wú)論是高校還是主管部門制定政策都應(yīng)盡可能遵循項(xiàng)目的規(guī)律,比如一些大型的基建項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng),跨度大;有的科研課題需要自己創(chuàng)新,需要大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn),還有的需要大量的實(shí)地調(diào)研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功,甚至不是預(yù)算中所能設(shè)想到的。因此國(guó)家和地方有關(guān)部門要遵循不同項(xiàng)目的規(guī)律性,在績(jī)效預(yù)算的改革中,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的靈活性,對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行合理處理,適度提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)。同時(shí)對(duì)那些大量具體的績(jī)效考評(píng)操作上級(jí)主管部門也可以交給專門的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,這樣既能保證專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作的公平性,也能提高績(jī)效考評(píng)的專業(yè)性和工作效率。

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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇四

專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級(jí)單位撥給行政事業(yè)單位,用于完成專項(xiàng)工作或工程,并需要單獨(dú)報(bào)賬結(jié)算的資金。專項(xiàng)資金具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,來(lái)自財(cái)政部門或上級(jí)單位;第二,用來(lái)完成特定項(xiàng)目;第三,需要單獨(dú)核算。不符合這三個(gè)特點(diǎn)的資金一律不屬于專項(xiàng)資金的范疇,在績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中也就不需要考慮在內(nèi)。績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于減少專項(xiàng)資金的濫用、私用現(xiàn)象具有重要的意義。

2.1規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。

專項(xiàng)資金來(lái)源于政府撥款,算是公款。事業(yè)單位通過(guò)構(gòu)建專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,能夠詳盡記錄公款的使用情況,進(jìn)而加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,減少資金的不合理使用,從而規(guī)范專項(xiàng)資金的使用,提高專項(xiàng)資金的利用率。

2.2促進(jìn)資金的科學(xué)分配,提高資金使用效益。

事業(yè)單位通過(guò)構(gòu)建專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,能夠?qū)Y金的使用狀況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、投入與產(chǎn)出的比例做出有效的考核評(píng)價(jià)。這種績(jī)效評(píng)價(jià)的原則和體系能夠?qū)Y金進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,促進(jìn)資金科學(xué)分配,與以往的靜態(tài)考核相比進(jìn)步很大,有利于充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用,進(jìn)而提高資金的使用效益。

事業(yè)單位通過(guò)構(gòu)建專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,有助于加強(qiáng)資金管理。具體來(lái)說(shuō),首先,事業(yè)單位可以在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用的不足之處,進(jìn)而在資金的使用比例上做出相應(yīng)調(diào)整;其次,事業(yè)單位能夠通過(guò)投入與產(chǎn)出的比例,找到最適合的發(fā)展策略,從而減少資金的使用,而對(duì)于那些投入多、產(chǎn)出少的項(xiàng)目減少其資金支持或者不進(jìn)行投資,把資金用于最需要的地方。

3績(jī)效評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀。

我國(guó)對(duì)專項(xiàng)資金的探索起步相對(duì)較晚,發(fā)展也比較緩慢,相比來(lái)說(shuō),哲學(xué)論文歐洲的專項(xiàng)資金的績(jī)效考核體系已經(jīng)比較完善。我國(guó)也在不斷借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況,逐步探索出了符合我國(guó)國(guó)情的專項(xiàng)資金績(jī)效考核體系,但在探索的過(guò)程中還存在很多不足。

3.1績(jī)效管理法律級(jí)別不夠,績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善。

專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)的依據(jù)是部門規(guī)章,但部分規(guī)章與法律相比層級(jí)較低,導(dǎo)致一些事業(yè)單位對(duì)于部門規(guī)章的重視程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)法律的重視程度。很多單位也就沒(méi)把建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系提上日程,往往就是走個(gè)形式并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用,而且也沒(méi)有搞清楚績(jī)效評(píng)價(jià)的主體,一般都是單位自身作為績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。由于單位自身具有一定的主觀性,導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果的說(shuō)服力也就不強(qiáng),事業(yè)單位要對(duì)資金的使用全權(quán)負(fù)責(zé),還要對(duì)自評(píng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。但是,事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還沒(méi)有形成統(tǒng)一的原則和指標(biāo),導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程五花八門,材料的真實(shí)性也有待進(jìn)一步核實(shí)。總之,從事業(yè)單位的績(jī)效考核評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀來(lái)看,其績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制還有待完善。

3.2績(jī)效評(píng)價(jià)方法單一。

歐洲在很早之前就形成了自己的一套績(jī)效考核的辦法,如綜合指數(shù)法、方案比較法、公眾評(píng)判法等,都是比較完善的績(jī)效考核方法。而我國(guó)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一,與我國(guó)的績(jī)效考核體系建設(shè)起步晚有直接關(guān)系。雖然我國(guó)在《試行方案》中列舉了諸多辦法,如最低成本法、因素分析法和橫向比較法等,但是只有少數(shù)能夠在實(shí)踐過(guò)程中真正落實(shí),運(yùn)用最多的方法是目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法。該方法簡(jiǎn)單可行、操作方便,是將財(cái)政支出所產(chǎn)生的實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較,從而對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核,但具有一定的局限性,很難完整地反映整個(gè)專項(xiàng)資金的使用狀況。

3.3缺乏數(shù)據(jù)收集和分析的信息系統(tǒng)。

在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,事業(yè)單位在建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核體系時(shí),也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流。目前,很多事業(yè)單位仍然采用人工記錄的方式記錄財(cái)政支出數(shù)據(jù),缺乏數(shù)據(jù)收集和分析的信息系統(tǒng),隨著數(shù)據(jù)的不斷增加,這種記錄方式已經(jīng)難以滿足時(shí)代發(fā)展的需要,數(shù)據(jù)很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。這對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是致命的打擊,容易導(dǎo)致目標(biāo)與執(zhí)行的結(jié)果發(fā)生分歧。

4如何加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。

4.1明確績(jī)效評(píng)價(jià)主體。

績(jī)效評(píng)價(jià)的主體并不僅僅是事業(yè)單位本身,事業(yè)單位只是主體的一部分,其他主體還應(yīng)根據(jù)所涉及的項(xiàng)目性質(zhì)來(lái)確定。例如,公共服務(wù)的項(xiàng)目,既然是公共性質(zhì)的項(xiàng)目就要考慮其社會(huì)性和服務(wù)性,這時(shí)候的主體就會(huì)包括公眾的滿意程度,此時(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)的主體就增加到了兩個(gè),而不是事業(yè)單位自身了。總而言之,績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的.力量,多方面的監(jiān)督主體有助于績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性,避免事業(yè)單位自身虛造評(píng)價(jià)材料和數(shù)據(jù)。

4.2完善績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程。

要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè),事業(yè)單位需要完善績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程。首先,進(jìn)行事前審核,事業(yè)單位要對(duì)專項(xiàng)資金的使用項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),并制定出相應(yīng)的資金使用明細(xì),項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作;其次,進(jìn)行事中追查,事業(yè)單位在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中要進(jìn)行核查,包括核查進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)完成的情況等;最后,進(jìn)行事后檢查評(píng)價(jià),專家小組對(duì)該單位的績(jī)效評(píng)價(jià)狀況進(jìn)行審核,并形成報(bào)告,為以后的工作提供經(jīng)驗(yàn)支持。

4.3實(shí)施全面預(yù)算管理。

要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè),事業(yè)單位需要實(shí)施全面的預(yù)算管理。首先,事業(yè)單位要把績(jī)效評(píng)價(jià)納入全面預(yù)算管理的范圍,對(duì)于專項(xiàng)資金的使用狀況進(jìn)行明細(xì),列出詳細(xì)的資金使用狀況,并且在項(xiàng)目的使用過(guò)程中嚴(yán)格按照明細(xì)進(jìn)行,防止資金流向不明,造成損失;其次,事業(yè)單位要重視專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為今后單位的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn),在不斷摸索與實(shí)踐中找到建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的良好策略。

4.4完善相關(guān)法律制度。

我國(guó)事業(yè)單位中的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏法律支撐,事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)僅僅是財(cái)務(wù)部門的規(guī)范性文件,在執(zhí)行過(guò)程中極易出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象,且績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)事業(yè)單位的影響不大。因此,相關(guān)立法部門應(yīng)通過(guò)完善專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)法律制度,來(lái)提高事業(yè)單位的重視程度,不要讓其僅停留在規(guī)章制度的層面。

5結(jié)語(yǔ)。

建立專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)體系已經(jīng)成為事業(yè)單位的重要任務(wù),在不斷地探索和實(shí)踐中,事業(yè)單位要摸索出適合自身發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。為了建立專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,事業(yè)單位和相關(guān)部門要給予高度的重視,在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要結(jié)合自身的實(shí)際情況,明確績(jī)效評(píng)價(jià)的主體,完善績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程,敦促立法部門完善相關(guān)法律,把績(jī)效評(píng)價(jià)納入全面預(yù)算管理的范圍。

主要參考文獻(xiàn)。

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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇五

摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和深化,事業(yè)單位中的很多制度也得到了相應(yīng)的發(fā)展和完善,但是,經(jīng)濟(jì)管理體制依然比較傳統(tǒng),在內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨大變化的情況,事業(yè)單位要全面掌握當(dāng)下的形勢(shì),認(rèn)清經(jīng)濟(jì)管理的重要性及意義,并系統(tǒng)分析當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,制定出相應(yīng)有效的解決措施,以提高經(jīng)濟(jì)管理的水平,促進(jìn)事業(yè)單位提供更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。本文就新形勢(shì)下,我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了分析、思考,以期為事業(yè)單位的發(fā)展提供一點(diǎn)參考資料。

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在不斷的深化改革,在這種新形勢(shì)下,事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)受到了一定的沖擊,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。要想讓事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)以不斷改革的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為大背景,確立經(jīng)濟(jì)管理工作的目標(biāo)及任務(wù),并對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化,有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理,進(jìn)而提高事業(yè)單位的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的良好發(fā)展。

一、我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重要性及意義。

1.事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要性。

事業(yè)單位由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)生的,是中國(guó)特殊存在的一種機(jī)構(gòu),國(guó)家財(cái)政會(huì)提供相應(yīng)的資金支持,在一定程度上該機(jī)構(gòu)是公益服務(wù)性的。在國(guó)家管理社會(huì)生活的工作中,事業(yè)單位發(fā)揮著非常重要的作用,具有維持社會(huì)穩(wěn)定的功能。就經(jīng)濟(jì)管理而言,與普通的企業(yè)相比,事業(yè)單位具有很大的區(qū)別。第一,它的公益服務(wù)性質(zhì)非常強(qiáng),在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中會(huì)首先考慮其產(chǎn)生的社會(huì)效益,所以,通常事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理不會(huì)把自己的經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,其主要任務(wù)是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供最優(yōu)的服務(wù),在最大程度上優(yōu)化社會(huì)資源的配置;第二,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、事業(yè)單位管理制度不斷完善的過(guò)程中,大多數(shù)事業(yè)單位正在慢慢參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)中,很多的事業(yè)單位已經(jīng)有了附屬產(chǎn)業(yè)。在這種新的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化是當(dāng)前事業(yè)單位開展各項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)原則,以便為單位自己創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,將社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)的配置。

2.事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的意義。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,事業(yè)單位占據(jù)著非常重要的一部分,該機(jī)構(gòu)主要是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,在社會(huì)穩(wěn)定的維持上具有非常重要的影響。在之前的經(jīng)濟(jì)體制中,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)所需的資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政,所以非常依賴國(guó)家。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展,該機(jī)構(gòu)獲取資金的渠道越來(lái)越多,所以,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理勢(shì)在必行,這種措施不僅能夠豐富集資的渠道,降低國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān),還能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低。

因?yàn)槭聵I(yè)單位在很長(zhǎng)的時(shí)間中,經(jīng)營(yíng)的資金主要是由國(guó)家財(cái)政提供的,所以其財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)通常比較低,這就使得事業(yè)單位工作人員慢慢忽視了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。但是,隨著事業(yè)單位逐漸融入到市場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)中,其集資的渠道越來(lái)越多,所以其相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大。但是,就我國(guó)當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r而言,大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)或管理階層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí),思想依然很傳統(tǒng),認(rèn)為所有的風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家都會(huì)承擔(dān),所以就大大降低了資金利用率,再加上資金結(jié)構(gòu)的不合理性,進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。

2.經(jīng)濟(jì)管理制度有待完善。

要想提高經(jīng)濟(jì)管理水平,必須有相應(yīng)的管理制度。雖然我國(guó)當(dāng)前的事業(yè)單位對(duì)很多的制度進(jìn)行了改革深化,但是,經(jīng)濟(jì)管理制度依然比較傳統(tǒng)落后,阻礙了事業(yè)單位中相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。具體體現(xiàn)在:(1)我國(guó)當(dāng)前很多的事業(yè)單位依然沒(méi)有全面、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系,在建立制度時(shí),沒(méi)有響應(yīng)的國(guó)家政策或者法律法規(guī)作為指導(dǎo),所以,在經(jīng)濟(jì)管理方面常常是無(wú)據(jù)可循。所以在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作中,一般情況下就使用比較傳統(tǒng)的辦法,或者參考之前的相似案例,這就導(dǎo)致了發(fā)生新情況時(shí),不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理;(2)有的單位盡管制定了有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度,但是沒(méi)有有效的監(jiān)督體系,使得其不能有效落實(shí),這就導(dǎo)致了人治在經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著主導(dǎo)作用。

3.經(jīng)濟(jì)管理人才比較缺乏。

我國(guó)的事業(yè)單位長(zhǎng)時(shí)間被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響著,所以單位領(lǐng)導(dǎo)或者管理階層忽視了經(jīng)濟(jì)管理工作,在平常的經(jīng)營(yíng)中對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才也就沒(méi)有高度的關(guān)注。具體表現(xiàn)在:(1)我國(guó)當(dāng)前很多的事業(yè)單位并沒(méi)有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門,也沒(méi)有引進(jìn)專業(yè)的管理人才,很多單位的經(jīng)濟(jì)管理這一工作是財(cái)務(wù)人員來(lái)進(jìn)行的,所以,經(jīng)濟(jì)管理通常僅僅是財(cái)務(wù)的管理,沒(méi)有進(jìn)行有效的成本控制以及預(yù)算、固定/無(wú)形資產(chǎn)的管理,進(jìn)而嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)管理水平的提高;(2)當(dāng)前的單位領(lǐng)導(dǎo)中有很多原來(lái)是從事技術(shù)或者行政管理工作的,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性和意義,也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)知識(shí),大多數(shù)不能有效利用經(jīng)濟(jì)管理手段來(lái)開展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

1.增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),并制定有效的防范措施。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革深化,事業(yè)單位對(duì)很多方面的體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革完善,但是有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的制度卻依然比較傳統(tǒng),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)面臨著越來(lái)越到的'風(fēng)險(xiǎn),所以,在當(dāng)前這種新形勢(shì)下,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重新并深入認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)而增加風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的能力。具體的措施有:(1)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)及能力,注重貸款資金的管理,并把它歸入單位資金的統(tǒng)一管理中。在進(jìn)行貸款前,應(yīng)當(dāng)全面評(píng)估自己的實(shí)際情況,特別是對(duì)自己還款能力的考察,然后確定適當(dāng)?shù)馁J款金額和期限;(2)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),盡量設(shè)立比較全面的財(cái)務(wù)指標(biāo),并對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)而識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其進(jìn)行預(yù)防和有效的管理。

2.建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度。

建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度,就要對(duì)傳統(tǒng)的制度進(jìn)行相應(yīng)的改革完善,以便推動(dòng)新形勢(shì)下事業(yè)單位的良好發(fā)展。具體的措施有:(1)進(jìn)行人事改革,充分挖掘人力資源的潛力,激發(fā)他們的活力,從而減小人力成本;(2)進(jìn)行服務(wù)管理的改革,明確服務(wù)管理的正確理念,也可以借鑒其它領(lǐng)域中成功案例的經(jīng)驗(yàn),合理、有效地進(jìn)行服務(wù)管理的改革,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位為社會(huì)提供更好的服務(wù);(3)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的改革,根據(jù)我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、事業(yè)單位自身的實(shí)際狀況,可以建立相應(yīng)的審計(jì)部門,以便更加合理地運(yùn)用資金,并進(jìn)行嚴(yán)格的審核,提高資金的效益。

3.提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)。具體的措施有:

(3)提高事業(yè)單位所有工作人員的經(jīng)濟(jì)及管理意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革深化,使事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生了非常大的變化,給事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了很多的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。在面臨著這種的新形勢(shì),事業(yè)單位如果想要進(jìn)步發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)以這種新形勢(shì)為背景,合理確立成本、投資、籌資等管理的目標(biāo),并將經(jīng)濟(jì)管理工作落到實(shí)處,在實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)效益的基礎(chǔ)上,以最小的減小成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇六

種苗管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)林業(yè)種苗質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,林業(yè)部門要重視林業(yè)種苗管理人員的培養(yǎng)工作,在資金、技術(shù)上給予更多的支持,促使其發(fā)展成為具有較強(qiáng)專業(yè)水平的專用型人才。目前,我國(guó)林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,從業(yè)人員數(shù)量相對(duì)較少,加上種苗生產(chǎn)的工作環(huán)境較差,因而難以引進(jìn)高端技術(shù)型人才。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木管理人員的培訓(xùn),定期組織林業(yè)種苗科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的掌握能力,提高種苗的品質(zhì)及成活率。在相關(guān)待遇上,林業(yè)部門要根據(jù)崗位需求,按照專業(yè)型人才的待遇發(fā)放工資、福利,并建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在林業(yè)種苗培育中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高技術(shù)人員的工作積極性。此外,通過(guò)社會(huì)招考的方式錄用一些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,補(bǔ)充到林業(yè)種苗培育人員隊(duì)伍中,不斷擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模,更好地為林木種苗培育管理提供技術(shù)支持。

2.2建立林業(yè)信息網(wǎng)站,為林業(yè)種苗培育和管理服務(wù)。

在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)期,很多領(lǐng)域借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,林業(yè)種苗培育管理工作同樣如此。可建立林業(yè)信息網(wǎng)站,促使林業(yè)種苗管理人員之間的溝通與交流,及時(shí)獲取林業(yè)種苗培育的最新理念,了解林業(yè)種苗市場(chǎng)的需求,科學(xué)選擇林業(yè)種苗的培育類型及數(shù)量,滿足林木種苗市場(chǎng)需求[3]。

2.3加大政策、資金及技術(shù)方面的支持。

林業(yè)部門要在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)林業(yè)種苗培育工作進(jìn)行支持。林業(yè)種苗培育單位可與相關(guān)科研單位建立合作關(guān)系,種苗培育單位提供場(chǎng)地及資金,科研單位提供科研成果、技術(shù)支撐;此外,還可吸引社會(huì)力量參股,在解決林業(yè)種苗培育管理所需要資金缺口的同時(shí),還能夠在社會(huì)中起到很好的宣傳作用。

2.4不斷完善林業(yè)種苗管理制度,強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理。

林業(yè)種苗生產(chǎn)效率在很大程度上與林業(yè)管理制度完善與否有關(guān)。在林業(yè)種苗生產(chǎn)過(guò)程中,如果管理人員的管理水平低、工作效率不高,則培育出來(lái)的林業(yè)種苗質(zhì)量無(wú)法保證,若遇到災(zāi)害性天氣則會(huì)因未提前重視、預(yù)防而損失慘重。因此,應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)種苗培育管理制度,并加大監(jiān)管,確保林業(yè)種苗培育工作順利開展;同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度,并不斷完善,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。林業(yè)種苗質(zhì)量直接影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,需加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,不斷優(yōu)化林業(yè)種苗品種、提高種苗質(zhì)量,結(jié)合育苗地實(shí)際情況選擇優(yōu)質(zhì)的林業(yè)種苗。此外,還需不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、實(shí)用的新型種苗管理技術(shù),以提高林業(yè)種苗造林成活率。

3林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)。

3.1種子處理。

選購(gòu)林業(yè)樹種時(shí)一定要把好質(zhì)量關(guān),并根據(jù)育苗要求進(jìn)行脫粒、篩選等,之后對(duì)種子進(jìn)行消毒,結(jié)束后用干凈稻草覆蓋并置于恒定的溫度下催芽。在催芽過(guò)程中要及時(shí)觀察種子萌芽情況,當(dāng)出芽率達(dá)到8%左右時(shí)去掉表面遮蓋的稻草。若選種結(jié)束后不能立即播種,應(yīng)對(duì)種子進(jìn)行妥善保存,經(jīng)過(guò)脫粒、篩選后,將種子置于干燥、涼爽的陰涼處儲(chǔ)存,也可采用一些新式保鮮保存技術(shù),以長(zhǎng)時(shí)間保持種子的活力。

3.2播種育苗。

一般在3要4月播種為宜,在特殊氣候條件下可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整播期。播前需要對(duì)播種地進(jìn)行翻耕,促使土質(zhì)疏松,提高土壤的透水透氣性,為種子萌發(fā)提供良好的條件。播種方式一般有2種,即機(jī)械播種、人工播種,可結(jié)合實(shí)際情況合理選擇。除了采用傳統(tǒng)的播種方式育苗外,林業(yè)種苗還可以采取無(wú)性繁殖方式,例如扦插,在母種樹上按照要求截取一段枝條,蘸取生根劑等,然后扦插入苗床,使枝條生根發(fā)育成完整植株,此種方式育苗時(shí)間短、環(huán)節(jié)少[4]。

3.3幼苗管理。

苗期,林木種苗長(zhǎng)勢(shì)弱,對(duì)環(huán)境的抵抗力不強(qiáng),管理人員要加強(qiáng)管理,尤其要做好水分管理。此外,當(dāng)光照過(guò)強(qiáng)時(shí)可以適當(dāng)遮蔭,防止幼苗灼傷;要加強(qiáng)施肥管理,各種肥料交替施用,不可偏施某一類肥料;進(jìn)入冬季后,可在種苗根部包裹塑料膜或稻草等,以達(dá)到保溫目的。

4參考文獻(xiàn)。

[1]李建福,謝常椿.林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施[j].現(xiàn)代園藝,2016(23):82.

[2]唐仲龍.淺談林業(yè)種苗管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].農(nóng)家致富顧問(wèn),2016(16):21.

[3]李發(fā)偉,陳巧燕.淺析林業(yè)管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].現(xiàn)代園藝,2013(4):61.

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇七

現(xiàn)在,一些地方財(cái)政為解決預(yù)算內(nèi)資金的不足,利用其統(tǒng)籌管理預(yù)算內(nèi)、外資金的職能,將一些預(yù)算事業(yè)單位的資金以管理費(fèi)或其他形式劃撥給上級(jí)局機(jī)關(guān)作正常經(jīng)費(fèi),然而,對(duì)那些有經(jīng)營(yíng)性收入需承擔(dān)納稅義務(wù)的事業(yè)單位,其上交的“管理費(fèi)”能否進(jìn)行稅前扣除則成為他們所關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。那么,這種帶有財(cái)政統(tǒng)籌性質(zhì)的“管理費(fèi)”能否作為稅前扣除的費(fèi)用呢,筆者在此作一簡(jiǎn)要分析。

目前,事業(yè)單位繳納企業(yè)所得稅主要適用國(guó)稅發(fā)[]65號(hào)文《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法的通知》,根據(jù)該通知第五條至第七條精神,首先我們來(lái)分析這種帶有財(cái)政統(tǒng)籌性質(zhì)的“管理費(fèi)”是否能夠清楚劃分為是與應(yīng)稅收入有關(guān)還是與免稅收入有關(guān)的支出項(xiàng)目。我們知道,事業(yè)單位是指為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織,由于設(shè)立事業(yè)單位的目的是為了向社會(huì)提供某方面的公共服務(wù),這些服務(wù)都是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所必需的,是公眾生活所不可缺少的,而并不是以盈利為目的,因此,事業(yè)單位的支出在很大程度上并不會(huì)與收入相配比,所以,其必然與企業(yè)有較大的區(qū)別;另外,事業(yè)單位一般都屬于財(cái)政預(yù)算單位,其所有收支都執(zhí)行財(cái)政預(yù)算收支兩條線管理,即事業(yè)單位的所有收入包括經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理,所有支出都受到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管,嚴(yán)格按照財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算進(jìn)行支出。其中“管理費(fèi)”支出就是財(cái)政按照預(yù)算從事業(yè)單位收入中統(tǒng)籌出來(lái)的一部分資金,因此,筆者認(rèn)為,這種帶有財(cái)政統(tǒng)籌性質(zhì)的“管理費(fèi)”并不能確定為是與應(yīng)稅收入相關(guān)還是免稅收入相關(guān)的支出,而應(yīng)屬于劃分不清的支出,按照國(guó)稅發(fā)[1999]65號(hào)第七條要求,應(yīng)采取分?jǐn)偙壤ɑ蚱渌侠磙k法確定其應(yīng)稅支出所占比例。

其次,我們來(lái)分析一下事業(yè)單位上交行政機(jī)關(guān)的“管理費(fèi)”是否能夠在稅前予以扣除,在此,筆者將通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

第一、從該“管理費(fèi)”的性質(zhì)來(lái)看,本文所指的事業(yè)單位上交行政機(jī)關(guān)的“管理費(fèi)”,是指那些按照年初財(cái)政預(yù)算指標(biāo),由事業(yè)單位從收入中直接劃撥給行政機(jī)關(guān)用于其正常經(jīng)費(fèi)的支出。我們知道,一般情況下,行政機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)是由國(guó)家財(cái)政解決的,使用的是國(guó)庫(kù)資金,而當(dāng)?shù)貐^(qū)財(cái)政壓力較大時(shí),財(cái)政就會(huì)利用其統(tǒng)籌管理的職能,使用預(yù)算外資金來(lái)解決行政經(jīng)費(fèi)。這里的“管理費(fèi)”就是如此,因此,從性質(zhì)上來(lái)說(shuō),上交行政機(jī)關(guān)的“管理費(fèi)”實(shí)際上也是上交給國(guó)家的,作為國(guó)家的一種財(cái)政收入,然后由財(cái)政局將這部分款項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌使用,而稅收的實(shí)質(zhì)是國(guó)家行使其職能,取得財(cái)政收入的一種方式,稅法則是國(guó)家組織財(cái)政收入的法律保障,從這個(gè)意義上說(shuō),如果上交國(guó)家的'錢還要納稅的話,則給人一種重復(fù)征稅的感覺(jué)。

第二、從“管理費(fèi)”上交的對(duì)象來(lái)看,其也不符合稅法中關(guān)于上交上級(jí)支出或管理費(fèi)不予稅前扣除的范圍。在國(guó)稅發(fā)[1999]65號(hào)文中,與管理費(fèi)有關(guān)系的條款是第十條:“事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位符合提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)條件的,可以按照國(guó)家稅務(wù)總局(總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批辦法)(國(guó)稅發(fā)177號(hào))、(國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批辦法的實(shí)充通知)(國(guó)稅函(1999)136號(hào))的規(guī)定,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向所屬分支機(jī)構(gòu)按一定比例或標(biāo)準(zhǔn)提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。所屬單位未經(jīng)批準(zhǔn)上交的管理費(fèi),不允許在稅前扣除。其他上交上級(jí)支出,不得在稅前扣除。”從該條款中我們可以看出,其規(guī)定的上交上級(jí)支出或管理費(fèi)不予稅前扣除的范圍是事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)向其下屬分支機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用,而對(duì)事業(yè)單位本身上繳給行政機(jī)關(guān)或者國(guó)家的支出并不在稅法不予稅前扣除的范圍之內(nèi)。另外,我們?cè)倏纯磭?guó)稅發(fā)(1996)177號(hào)與國(guó)稅函(1999)136號(hào)文件的規(guī)定,在國(guó)稅函(1999)136號(hào)文第一條第一款中明確指出了需進(jìn)行審批的可提取管理費(fèi)范圍是那些辦理納稅登記的總機(jī)構(gòu),而行政單位很明顯不在該條款規(guī)定范圍之內(nèi)。

綜上所述,筆者認(rèn)為事業(yè)單位上交行政機(jī)關(guān)的“管理費(fèi)”,因其有著特定的目的與作用,在性質(zhì)上來(lái)說(shuō),和稅收一樣都是上繳給國(guó)家的,都是作為國(guó)家的一種財(cái)政收入,由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)籌支配,所以筆者認(rèn)為該筆支出在帳務(wù)上應(yīng)作為“財(cái)政統(tǒng)籌款”入帳,其會(huì)計(jì)報(bào)表中的性質(zhì)應(yīng)等同于會(huì)計(jì)科目“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”,在企業(yè)所得稅繳納中可作為稅前扣除的費(fèi)用項(xiàng)目。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇八

專項(xiàng)維修資金,是指物業(yè)保修期滿后用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),進(jìn)行中修、大修、翻新和更新改造等所需儲(chǔ)存的資金,專項(xiàng)維修資金又稱物業(yè)的養(yǎng)老金。

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物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位按物業(yè)總投資的百分之二,在向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì),其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。”

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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇九

具體而言,當(dāng)前所存在的問(wèn)題可歸納為以下三個(gè)方面。1.1科室間攀比式資金使用問(wèn)題需要注意這樣的事實(shí),在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制改革過(guò)程中,各業(yè)務(wù)科室在爭(zhēng)取獲得更多的資金支持上存在著攀比風(fēng)氣,這種風(fēng)氣不僅存在于對(duì)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)領(lǐng)域,也存在于科室成員的進(jìn)修和崗培領(lǐng)域。進(jìn)而,這就勢(shì)必會(huì)影響到財(cái)政專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃管理。在公立醫(yī)院的組織生態(tài)環(huán)境下,還將形成不可忽視的人際影響力,這又會(huì)弱化對(duì)該項(xiàng)資金的管理績(jī)效。1.2財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目選擇問(wèn)題上文已經(jīng)指出,財(cái)政專項(xiàng)資金在使用上更加突出專門性和專業(yè)性的要求。因此,這就對(duì)資金項(xiàng)目的選擇提出了更高的要求。然而,受到專業(yè)知識(shí)內(nèi)隱性特征的影響,由科室提出項(xiàng)目申請(qǐng)的方式本身,就會(huì)因信息不對(duì)稱現(xiàn)象的存在而制約管理層、財(cái)務(wù)部門的正確判斷。最終可能出現(xiàn)的問(wèn)題便是,應(yīng)資金錯(cuò)配而影響到最終的使用效益。1.3財(cái)政專項(xiàng)資金效益評(píng)價(jià)問(wèn)題從目前所反饋的信息中可知,對(duì)于專項(xiàng)資金效益的評(píng)價(jià)不僅缺乏合理的延展性,也缺少寬廣的視野。對(duì)于前者而言,則主要指向未能對(duì)專項(xiàng)設(shè)備使用、崗位培訓(xùn)的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià);后者則主要指向局限于會(huì)計(jì)學(xué)視角下的資金效益評(píng)價(jià)觀,無(wú)法全面衡量資金配置的合理性程度。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十

第一條為規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

第二條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金是指由省級(jí)預(yù)算在一定時(shí)期內(nèi)(2年以上,含2年)持續(xù)安排的,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與發(fā)展要求,完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的財(cái)政資金。

省級(jí)部門(單位)使用的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)等基本支出、一次性補(bǔ)助資金以及沒(méi)有特定的績(jī)效目標(biāo)、具有公用支出性質(zhì)的專項(xiàng)支出,不納入省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理范圍。

(一)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面原則。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府公共服務(wù)職能將逐步加強(qiáng),財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須服從政府的整體公共服務(wù)職能,逐步減少部門管理的專項(xiàng)資金,集中財(cái)力保障政府執(zhí)行好整體公共服務(wù)職能。

(二)依法設(shè)立原則。設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)。除已設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金外,新設(shè)立專項(xiàng)資金必須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

(三)規(guī)范管理原則。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位、主管部門和財(cái)政部門,必須按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的要求加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,應(yīng)按規(guī)范、公開、透明的要求制訂資金使用管理辦法,明確專項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、使用時(shí)限、分配辦法、審批程序和監(jiān)督評(píng)價(jià)等規(guī)定,專項(xiàng)資金的使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途開支款項(xiàng),不得擠占、截留、挪作他用。

(四)目標(biāo)明確原則。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須符合公共財(cái)政投入方向,重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的需求,優(yōu)先安排落實(shí)省委、省政府決策和推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目。財(cái)政專項(xiàng)資金必須具有明確的績(jī)效目標(biāo),使用單位必須按照該績(jī)效目標(biāo)使用專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

(五)監(jiān)督有力原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)”的要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督控制,把專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),建立科學(xué)、完善的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管制度,確保省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定用途合理使用。

(六)財(cái)力統(tǒng)籌原則。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事”的原則,凡要求新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)優(yōu)先在現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。

第四條設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金必須具有明確的依據(jù),至少要符合以下條件之一:

(一)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;。

(二)國(guó)家和省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;。

(三)省人大議案要求;。

(四)省委、省政府作出決定;。

(五)省級(jí)部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

第五條新設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按以下程序報(bào)批:

(一)省級(jí)部門(單位)工作需要可以提出省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立要求。

1.按照預(yù)算管理級(jí)次和行政隸屬關(guān)系,省級(jí)預(yù)算單位根據(jù)本單位工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要提出設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的要求,由省級(jí)主管部門審核后以正式公文報(bào)送省財(cái)政廳,并提供《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》(附件1)、《可行性研究報(bào)告》(經(jīng)省財(cái)政廳同意不提交的除外,編寫提綱見(jiàn)附件2)、專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目形成的資產(chǎn)及收益處置管理方案以及有關(guān)材料。申報(bào)材料應(yīng)詳細(xì)填報(bào)要求設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱、使用范圍、設(shè)立期限、背景原因、設(shè)立依據(jù)、各年度預(yù)算分配和實(shí)施計(jì)劃,以及專項(xiàng)資金預(yù)期要達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)和檢驗(yàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等,涉及其他資金來(lái)源的還應(yīng)說(shuō)明各項(xiàng)資金的籌集計(jì)劃。報(bào)告須報(bào)經(jīng)省政府主管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳審核。

2.省級(jí)部門(單位)報(bào)送的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)不符合申報(bào)要求的,省財(cái)政廳在1個(gè)月內(nèi)(特殊情況下2個(gè)月內(nèi))退回有關(guān)部門(單位)重新申報(bào)或發(fā)出不予受理申報(bào)的復(fù)函并提出理由。

省財(cái)政廳在收到設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:

2.專項(xiàng)資金設(shè)立金額是否與事業(yè)發(fā)展要求和省級(jí)財(cái)力狀況相適應(yīng);。

3.專項(xiàng)資金的使用范圍、績(jī)效目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度等規(guī)定。

對(duì)于金額較大、影響面較廣的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng),省財(cái)政廳可會(huì)同有關(guān)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對(duì)設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的必要性和可行性進(jìn)行認(rèn)真論證。對(duì)涉及固定資產(chǎn)投資的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng),應(yīng)征求投資主管部門意見(jiàn),投資主管部門對(duì)其是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查。

經(jīng)審核建議設(shè)立的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,由省級(jí)主管部門與省財(cái)政廳聯(lián)合行文報(bào)省政府審批,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后方可設(shè)立。對(duì)于未能明確主管部門的專項(xiàng)資金,由省財(cái)政廳直接向省政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

第六條省財(cái)政廳根據(jù)省政府對(duì)設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的批復(fù),在專項(xiàng)資金設(shè)立期限內(nèi),將各項(xiàng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算(其中,屬于省級(jí)單位使用的資金列入年度部門預(yù)算),報(bào)經(jīng)省人大審議通過(guò)后,按規(guī)定批復(fù)到省級(jí)有關(guān)部門(單位)。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十一

第七條在省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金后,省級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)本部門在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用和管理方面的實(shí)際情況,會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)范、公開、透明的要求制訂各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用管理辦法,并切實(shí)按照管理辦法的要求實(shí)施資金分配使用、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。國(guó)家法律法規(guī)已有明確規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金使用和管理規(guī)定執(zhí)行。

第八條使用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,由省級(jí)主管部門會(huì)同省財(cái)政廳提出資金分配方案;其中屬于基本建設(shè)用途的項(xiàng)目,必須納入省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理,由省級(jí)主管部門按規(guī)定程序報(bào)省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政廳提出意見(jiàn)。資金分配方案按程序報(bào)經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá),其中,由省領(lǐng)導(dǎo)掌握的專項(xiàng)資金,需報(bào)請(qǐng)分管省領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)常務(wù)副省長(zhǎng)確認(rèn)后方可下達(dá);屬下?lián)苁小⒖h的款項(xiàng),需報(bào)省長(zhǎng)審定。

第九條省財(cái)政廳根據(jù)用款單位性質(zhì)、預(yù)算管理級(jí)次以及用款進(jìn)度辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù):

(一)用款單位屬省級(jí)單位的,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)撥付到省級(jí)主管部門,再由主管部門下?lián)艿接每顔挝唬杓{入集中支付和政府采購(gòu)范圍的款項(xiàng),按照國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)用款單位屬市縣單位的,由省財(cái)政廳向其所屬地級(jí)以上市財(cái)政局下達(dá)預(yù)算追加文件,地級(jí)以上市財(cái)政局收到文件后辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付。省財(cái)政廳定期與地級(jí)以上市財(cái)政局進(jìn)行資金清算。

(三)用款單位屬中直駐粵單位或其他與省財(cái)政沒(méi)有正常經(jīng)費(fèi)劃撥關(guān)系的,由省財(cái)政廳直接將款項(xiàng)撥付到用款單位。

省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用屬于《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》規(guī)定的招標(biāo)范圍的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)的資金撥付手續(xù)。

第十條省級(jí)主管部門和預(yù)算單位必須加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,將專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在省政府批準(zhǔn)的使用范圍以及專項(xiàng)資金使用管理辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

第十一條預(yù)算年度終了后,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)根據(jù)各級(jí)財(cái)政部門年度決算的工作要求,及時(shí)將省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出情況按預(yù)算科目編列年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表,報(bào)送各級(jí)財(cái)政部門。

第十二條省級(jí)財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門對(duì)省級(jí)部門(單位)在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金或其他財(cái)政違法行為的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)規(guī)定處理,并追究該部門(單位)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

省級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本部門(本系統(tǒng))管理使用專項(xiàng)資金情況的檢查,及耐反映和糾正存在的問(wèn)題。

第十三條由省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目支出完成后,省級(jí)主管部門要按隸屬關(guān)系分級(jí)組織驗(yàn)收和總結(jié),并按規(guī)定進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),在預(yù)算年度終了后3個(gè)月內(nèi)向省財(cái)政廳報(bào)送自評(píng)報(bào)告,個(gè)別特殊行業(yè)的報(bào)送時(shí)間經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。

屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度終了后1個(gè)月內(nèi)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和進(jìn)度進(jìn)行總結(jié),提交項(xiàng)目中期績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。省級(jí)主管部門應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度終了后2個(gè)月內(nèi)將本部門年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳,個(gè)別特殊行業(yè)的報(bào)送時(shí)間經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。

《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告書(范本)》和《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(編寫提綱)》見(jiàn)附件3。

重大項(xiàng)目的監(jiān)督管理和中期績(jī)效評(píng)價(jià),可由項(xiàng)目主管部門邀請(qǐng)中介組織進(jìn)行。

第十四條省財(cái)政廳按規(guī)定對(duì)部門報(bào)送的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,視情況選取有代表性的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)的專項(xiàng)資金,省財(cái)政廳應(yīng)督促主管部門加強(qiáng)資金管理、提高使用效益,并視情況提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)暫停、撤銷或減少專項(xiàng)資金。省審計(jì)廳每年應(yīng)選擇部分省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì),并將審計(jì)情況報(bào)告省政府和省人大會(huì)。

第十五條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定要形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn),由財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管。

第十六條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金必須按照省政府批準(zhǔn)的期限執(zhí)行,到期的專項(xiàng)資金原則上不再繼續(xù)安排。確需延長(zhǎng)設(shè)立期限的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,應(yīng)按照專項(xiàng)資金設(shè)立審批程序呈報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第十七條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金在使用中需要調(diào)整使用范圍和用途、增加或減少資金安排的,由主管部門以正式公文向省財(cái)政廳提出申請(qǐng),填報(bào)《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金變更申報(bào)表》(附件4),詳細(xì)說(shuō)明變更內(nèi)容、背景、原因,變更內(nèi)容對(duì)比及變更后的有關(guān)情況,并附送設(shè)立時(shí)填報(bào)的《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,提供包括已安排的該專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,涉及增加專項(xiàng)資金總額的要提供可行性方案(省財(cái)政廳認(rèn)為不需提供的除外)。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)部門提出的專項(xiàng)資金變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,并按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十八條省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金的執(zhí)行情況,定期檢查專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)是否符合同期省政府工作重點(diǎn)和財(cái)政改革要求,經(jīng)征求省級(jí)主管部門意見(jiàn)后,向省政府提出調(diào)整或撤銷專項(xiàng)資金的建議。經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后,省財(cái)政廳將專項(xiàng)資金安排金額、支出結(jié)構(gòu)和設(shè)立期限等調(diào)整事項(xiàng)貫徹到年度預(yù)算的編制和預(yù)算調(diào)整中,并按《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》規(guī)定的程序報(bào)送省人大審議。

第六章附則。

第十九條本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施,凡以往規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十二

專項(xiàng)維修資金,是國(guó)家或有關(guān)部門或上級(jí)部門下?lián)艿慕o某個(gè)維修項(xiàng)目,具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用,不能挪作他用。

一般來(lái)說(shuō)專項(xiàng)維修資金是指財(cái)政部門或上級(jí)單位撥給某單位,用于完成專項(xiàng)維修,并需要單獨(dú)報(bào)帳結(jié)算的資金。也就是說(shuō),專項(xiàng)資金有三個(gè)特點(diǎn):一是來(lái)源于財(cái)政或上級(jí)單位;二是用于特定事項(xiàng);三是需要單獨(dú)核算。建立專項(xiàng)維修資金使用管理責(zé)任制,努力提高其使用效率;在資金的使用上,要堅(jiān)持專款專用,量入為出的原則,使專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。

經(jīng)常提到的專項(xiàng)維修資金,一般泛指針對(duì)商品住房或者已售共有住房的住宅專項(xiàng)維修資金,具體在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部所發(fā)布的165號(hào)令中有明確定義,如165號(hào)令第二條有定義:

第二條:住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國(guó)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十三

[摘要]在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的框架內(nèi)來(lái)執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對(duì)資金使用效益的評(píng)價(jià)問(wèn)題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。為此有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來(lái)替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等四個(gè)方面來(lái)展開。

細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。從中不難看出,通過(guò)有效使用財(cái)政專項(xiàng)資金將能顯著提升醫(yī)院的內(nèi)涵式發(fā)展能力,并在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的框架內(nèi)來(lái)執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對(duì)資金使用效益的評(píng)價(jià)問(wèn)題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。資金投放主要涉及項(xiàng)目選擇問(wèn)題,而這不僅存在著顯著的專業(yè)性,也含有經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中機(jī)會(huì)成本的控制要求;資金效益評(píng)價(jià)則起到了約束資金使用,和倒逼項(xiàng)目選擇行為的功能,而這仍存在著操作上的難度。基于以上所述,筆者就文章主題展開討論。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十四

為此,需要分別從以下三個(gè)方面來(lái)提煉出細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。2.1著眼于財(cái)務(wù)制度管理將財(cái)政專項(xiàng)資金納入醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理中來(lái),對(duì)此并不需要做出強(qiáng)調(diào),但在當(dāng)前的醫(yī)院組織生態(tài)環(huán)境下,科室之間的競(jìng)爭(zhēng)最終將落地于科室負(fù)責(zé)人之間的人際競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而影響到醫(yī)院管理層的資金配置決策。可見(jiàn),努力降低人為干擾而增強(qiáng)制度化管理力度,仍是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。醫(yī)院在科室建設(shè)中一般遵循著雁形發(fā)展模式,這就要求應(yīng)首先在優(yōu)勢(shì)科室建設(shè)中強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度管理。2.2著眼于專家團(tuán)隊(duì)管理細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理,關(guān)鍵在于提高資金的“產(chǎn)出/投入”比值,而這又依賴于對(duì)資金項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)和合理選擇。科學(xué)選擇主要解決正確與否的問(wèn)題,而合理選擇則需要解決項(xiàng)目的主次和先后問(wèn)題。在降低信息不對(duì)稱現(xiàn)象干擾的要求下,需要發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而在減少“有限理性”存在的基礎(chǔ)上來(lái)提升項(xiàng)目選擇的科學(xué)性和合理性。2.3著眼于全面預(yù)算管理全面預(yù)算管理所內(nèi)含的全過(guò)程管理要求,能夠與解決資金效益評(píng)價(jià)工作相對(duì)接。前面所提出的延展評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),其本質(zhì)在于建立起有效的事后控制機(jī)制,而該機(jī)制的建立將對(duì)落實(shí)科室部門主體責(zé)任,以及倒逼科室提高服務(wù)能力起到關(guān)鍵作用。

3有效途徑構(gòu)建。

根據(jù)以上所述,有效途徑可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。3.1制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案對(duì)于醫(yī)院而言,財(cái)政專項(xiàng)資金屬于稀缺資源。為了防止人為干擾因素的出現(xiàn),也為了杜絕暗箱操作問(wèn)題的出現(xiàn),醫(yī)院管理層需要根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃,制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案。這里的關(guān)鍵在于制訂,而制訂過(guò)程中則需要廣泛聽取基層科室的意見(jiàn)和建議,并在科室建設(shè)大局下合理權(quán)衡各科室利益訴求,這樣就能在輿論監(jiān)督下增強(qiáng)資金的制度化管理程度。3.2引入招投標(biāo)形式來(lái)替代項(xiàng)目申報(bào)形式醫(yī)院科室建設(shè)遵循非均衡發(fā)展道路,即以優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)科室為出發(fā)點(diǎn),并在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)其他科室的發(fā)展。那么在專項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目的資金配置上,則可以引入招投標(biāo)形式來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)形式所存在的不足。招投標(biāo)形式的作用在于,將優(yōu)勢(shì)科室之間的競(jìng)爭(zhēng)制度化和流程化,使得他們?cè)谧龀霾少?gòu)方案時(shí)能夠充分考慮該投資的“產(chǎn)出/投入”問(wèn)題。而且,這也是專家團(tuán)隊(duì)所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。3.3組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)可以從醫(yī)院不同部門進(jìn)行人員抽調(diào)而構(gòu)成,也可以尋求第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助。專家團(tuán)隊(duì)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇時(shí),需要從“產(chǎn)出/投入”比的關(guān)系上來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因此,這里就需要評(píng)價(jià)出資金使用的機(jī)會(huì)成本,以及資產(chǎn)采購(gòu)和人員培訓(xùn)的`結(jié)構(gòu)是否符合醫(yī)院發(fā)展的近期需要。這里需要突出“近期”二字,在以年度為預(yù)算的財(cái)政專項(xiàng)資金管理,應(yīng)追求它短、平、快的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。3.4多部門跨期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)隨著專項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)的結(jié)束和人員崗位培訓(xùn)工作的完畢,細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理的工作內(nèi)容便體現(xiàn)在,通過(guò)多部門跨期來(lái)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。跨期的具體期限,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)設(shè)備的功能特點(diǎn),以及人力資源管理的內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)。筆者建議,可以以季度為時(shí)間單元,結(jié)合現(xiàn)行的部門和個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo),來(lái)全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的最終效果。而且,需要嚴(yán)格落實(shí)科室的主體責(zé)任。最后提出,科室建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,而且在雁形發(fā)展模式下還將陸續(xù)完成對(duì)其他科室的建設(shè)任務(wù)。因此,財(cái)務(wù)人員應(yīng)突出對(duì)他們工作的引導(dǎo)功效,為此應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)科室建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系。具體做法為,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在上級(jí)管理者的同意下,建立財(cái)務(wù)人員與具體科室的聯(lián)系制度。借助聯(lián)系人對(duì)具體科室情況的定期反饋,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算資金劃撥的總體印象;并在完成申報(bào)程序的前提下,針對(duì)性地配置預(yù)算資金。

4結(jié)論。

細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。本文認(rèn)為,細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來(lái)替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。

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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十五

我國(guó)在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理上績(jī)效評(píng)價(jià)體系已基本成型,但受多種因素影響,財(cái)政資金的全過(guò)程績(jī)效管理仍存在一些問(wèn)題,使得管理工作的一些環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,一定程度上影響績(jī)效管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)前形勢(shì)下,對(duì)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理的研究意義重大。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作應(yīng)將全過(guò)程績(jī)效管理理念融入到專項(xiàng)資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃至驗(yàn)收評(píng)價(jià)的各階段,并做好管理的實(shí)時(shí)性及靈活性,在績(jī)效導(dǎo)向下既要考慮事后績(jī)效的評(píng)價(jià),又要注重跟蹤與控制事前、事中績(jī)效狀況。

(二)全過(guò)程管理實(shí)施的原則。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理實(shí)施涉及很多內(nèi)容及問(wèn)題,尤其只有在一些原則的指引下,才能確保管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),充分發(fā)揮全過(guò)程管理作用,保證財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)用的合理性及高效性。首先,遵守國(guó)家導(dǎo)向原則。實(shí)施全過(guò)程管理時(shí)應(yīng)深入分析林業(yè)政策及國(guó)家財(cái)政管理政策,以此為基礎(chǔ)采取相關(guān)措施,確保專項(xiàng)資金全過(guò)程管理的實(shí)施有強(qiáng)有力的政策支撐。其次,遵守績(jī)效目標(biāo)導(dǎo)向原則。牢牢把握全過(guò)程績(jī)效管理目標(biāo),從整體及細(xì)節(jié)上全面部署績(jī)效管理工作,不斷提高管理工作的針對(duì)性及工作效率。再次,遵守科學(xué)性原則。全過(guò)程績(jī)效管理應(yīng)遵守科學(xué)性原則,實(shí)事求是,結(jié)合當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用狀況,圍繞科學(xué)的理論開展工作。最后,注重系統(tǒng)性原則。全過(guò)程績(jī)效管理強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)間的緊密聯(lián)系,整體性的看待林業(yè)投資項(xiàng)目,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)開展績(jī)效管理工作。另外,遵守可操作性原則。全過(guò)程績(jī)效管理作用體現(xiàn)在可操作性上,即,確保實(shí)施過(guò)程明了、簡(jiǎn)單。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理的實(shí)施,影響因素較多,除明確開展思路及遵守的原則外,還應(yīng)具備良好的保障條件,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理實(shí)際,全過(guò)程績(jī)效管理應(yīng)具備以下條件:

(一)法律法規(guī)保障。

在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理逐步深入背景下,國(guó)家林業(yè)局提高了對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的重視程度,并出臺(tái)一系列法律法規(guī)用于規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用行為,但圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評(píng)價(jià)的績(jī)效管理制度仍不夠健全。當(dāng)前,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作的開展主要依據(jù)林業(yè)局以及財(cái)政局頒布的相關(guān)文件,在績(jī)效管理方面缺乏統(tǒng)一性,因此,為保證全過(guò)程績(jī)效管理工作的順利開展,國(guó)家職能部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性、詳細(xì)的法律、法規(guī),彌補(bǔ)績(jī)效管理工作實(shí)施中的法律法規(guī)空缺,為績(jī)效管理的實(shí)施提供健全的法律支撐。

(二)組織機(jī)構(gòu)保障。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作的實(shí)施,涉及諸多環(huán)節(jié),其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,均會(huì)給績(jī)效管理工作質(zhì)量帶來(lái)不利影響,因此,全過(guò)程績(jī)效管理的實(shí)現(xiàn)需有健全的.組織結(jié)構(gòu)支持,職能部門應(yīng)建立專門的績(jī)效管理組織結(jié)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人職權(quán),以促進(jìn)績(jī)效管理各項(xiàng)工作更好的協(xié)調(diào)與實(shí)施。

(三)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員保障。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理部門應(yīng)定期撥付專項(xiàng)資金,并健全人才引進(jìn)制度,尤其通過(guò)在職專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給管理人員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提高整個(gè)管理隊(duì)伍的專業(yè)水平。同時(shí),為充分調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性,應(yīng)明確人員編制,完善相關(guān)福利,以留住更多的優(yōu)秀管理人才。

全過(guò)程績(jī)效管理是績(jī)效管理工作的新理念與方法,一些經(jīng)驗(yàn)需要在實(shí)踐中不斷積累。考慮到全過(guò)程績(jī)效管理工作是一個(gè)漸進(jìn)、復(fù)雜性工作,需現(xiàn)相關(guān)部門積極參與、高度配合,因此,應(yīng)采取針對(duì)性措施提高管理主體全過(guò)程管理意識(shí)。首先,打破原有管理意識(shí)。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金各級(jí)管理主體,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理工作的變化,意識(shí)到原有管理意識(shí)的弊端,尤其打破重分配、輕管理,重投入、輕產(chǎn)出的管理意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理的必要性,結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理要求,制定詳細(xì)的全過(guò)程績(jī)效管理實(shí)施計(jì)劃。其次,加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理知識(shí)學(xué)習(xí)。在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金中實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理需要有健全的理論體系支撐,為此,管理主體應(yīng)起到良好的帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全過(guò)程績(jī)效管理相關(guān)理論,定期召開全過(guò)程管理理論知識(shí)交流座談會(huì),鼓勵(lì)各管理人員積極發(fā)言,闡述對(duì)全過(guò)程績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí),分項(xiàng)在實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理工作的經(jīng)驗(yàn)方法等,使管理隊(duì)伍對(duì)全過(guò)程績(jī)效管理有個(gè)更加清晰的理解與認(rèn)識(shí)。最后,積極做好全過(guò)程績(jī)效管理應(yīng)用實(shí)踐。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理主體應(yīng)積極鼓勵(lì)管理人員將全過(guò)程績(jī)效管理理念應(yīng)用到實(shí)踐中,要不怕出錯(cuò),敢于嘗試,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)全過(guò)程績(jī)效管理工作開展中的方法與技巧。

(二)加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理宣傳。

如上文所述,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理涉及的部門較多,需各部門的積極配合,在具體實(shí)施中與以往的績(jī)效管理方法有所不同,因此,為保證各部門對(duì)全過(guò)程績(jī)效管理的深入理解與認(rèn)知,管理主體應(yīng)做好全過(guò)程績(jī)效管理的宣傳工作,尤其可從以下幾點(diǎn)入手采取措施:首先,明確宣傳內(nèi)容。管理主體應(yīng)結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理實(shí)施情況,及全過(guò)程績(jī)效管理理論知識(shí),在不同階段明確宣傳內(nèi)容,提高宣傳工作的針對(duì)性以及績(jī)效管理人員接受程度,尤其應(yīng)大力宣傳全過(guò)程績(jī)效管理實(shí)施的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)意義,與此同時(shí),要求管理人員掌握全過(guò)程績(jī)效管理的工作要求、指導(dǎo)思想等,為績(jī)效管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次,注重宣傳方式。為保證全過(guò)程績(jī)效管理宣傳質(zhì)量,管理主體應(yīng)采取多種宣傳方式,多管齊下。例如,在員工主要通道宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的全過(guò)程績(jī)效管理氛圍。同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等進(jìn)行宣傳,使管理人員充分認(rèn)識(shí)到全過(guò)程績(jī)效管理的重要性。最后,做好宣傳總結(jié)。全過(guò)程績(jī)效管理宣傳是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,因此,管理主體開展宣傳工作時(shí)應(yīng)做好宣傳總結(jié),評(píng)估宣傳結(jié)果,優(yōu)化宣傳手段,不斷擴(kuò)大宣傳影響力。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理涉及財(cái)政支出的各個(gè)環(huán)節(jié),需考慮績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效指標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容,這些內(nèi)容對(duì)時(shí)效性要求較高,因此,管理主體應(yīng)做好全過(guò)程績(jī)效管理信息化建設(shè)工作,為提高管理信息時(shí)效性及工作效率提供支撐。首先,加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。管理主體應(yīng)立足當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理信息庫(kù),認(rèn)真分析績(jī)效管理信息特點(diǎn),總結(jié)績(jī)效管理工作規(guī)律,積極構(gòu)建全過(guò)程績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)配置不同訪問(wèn)權(quán)限,保證績(jī)效管理信息安全性。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享,為相關(guān)部門查詢、了解全過(guò)程績(jī)效管理情況提供便利。其次,應(yīng)用智能化全過(guò)程績(jī)效管理平臺(tái)。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅速,管理主體應(yīng)認(rèn)真分析林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理與信息技術(shù)的契合點(diǎn),充分借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程績(jī)效管理工作水平與質(zhì)量的提升,為此,管理主體應(yīng)購(gòu)買或開發(fā)智能化績(jī)效管理軟件,借助管理軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能,掌握全過(guò)程績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)施情況,以及了解全過(guò)程績(jī)效管理實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)組織管理人員分析原因,尋找有效的解決對(duì)策,確保林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金依法依規(guī)應(yīng)用。最后,增加全過(guò)程績(jī)效管理硬件投入。硬件投入是林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理信息化建設(shè)的主要組成部分,因此,管理主體應(yīng)增加在硬件方面的投入,及時(shí)更新陳舊的計(jì)算機(jī)設(shè)備,結(jié)合林業(yè)管理規(guī)模及管理人員隊(duì)伍,配備合適數(shù)量、性能優(yōu)良的硬件設(shè)施,為全過(guò)程績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的硬件支撐。

(四)建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理中,管理人員是管理工作的主要實(shí)施者,其業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)直接影響全過(guò)程績(jī)效管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),因此,管理主體應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。首先,構(gòu)建林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金支出管理機(jī)構(gòu)。管理主體可結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理實(shí)際,各級(jí)林業(yè)部門建立專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資金支出的績(jī)效管理,明確具體工作流程及資金支出手續(xù),定期將資金應(yīng)用信息上報(bào)給主管部門,確保主管部門在第一時(shí)間內(nèi)掌握財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用情況。其次,加強(qiáng)管理人員思想教育。為保證管理人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好全過(guò)程績(jī)效管理工作,管理主體應(yīng)加強(qiáng)管理人員思想教育,使其不斷提高思想覺(jué)悟,自覺(jué)履行職責(zé),保證專項(xiàng)資金的安全及支出的合理性。最后,提升管理人員管理水平。管理主體還應(yīng)增加在管理人員專業(yè)水平的投入,定期組織管理人員開展培訓(xùn)工作,定期召開全過(guò)程績(jī)效管理工作總結(jié)會(huì)議,為管理人員普及最新的管理理念、管理技巧等,并通過(guò)總結(jié)會(huì)議的召開,科學(xué)部署下階段全過(guò)程績(jī)效管理工作。

四、結(jié)論。

林業(yè)在給社會(huì)發(fā)展提供產(chǎn)品的同時(shí),在維持生態(tài)平衡方面扮演著重要角色,因此,應(yīng)通過(guò)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理,保證林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的有效運(yùn)用,為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。因此,要求管理主體明確全過(guò)程績(jī)效管理實(shí)施的目標(biāo)及遵守的原則,加快完善相關(guān)保障條件,從管理意識(shí)、管理宣傳、信息化建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人才隊(duì)伍方面,尋找切實(shí)可行的措施,為林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。

參考文獻(xiàn)。

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淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十六

(10月27日西藏自治區(qū)人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2011月8日西藏自治區(qū)人民政府令第101號(hào)公布自1月1日起施行)。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,確保財(cái)政專項(xiàng)資金安全,逐步建立規(guī)范、科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《西藏自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指在一定時(shí)期內(nèi),為完成特定工作任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),由國(guó)家各相關(guān)部門和自治區(qū)各級(jí)政府安排用于支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的具有專門用途的資金。

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督檢查制度。

第四條專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)國(guó)家和自治區(qū)的宏觀政策導(dǎo)向,符合國(guó)家和自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,擇優(yōu)安排,確保重點(diǎn);國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金的使用有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。

專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)、效率的'原則,合理確定專項(xiàng)資金的分配方案、分配數(shù)額。

第五條自治區(qū)人民政府審計(jì)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,對(duì)違反本規(guī)定的,依法作出處理。

第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。

第二章申請(qǐng)、審核和撥付。

第七條向本級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請(qǐng)報(bào)告(附分配方案),經(jīng)財(cái)政部門審核后批復(fù)。

向上級(jí)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)。

財(cái)政部門在收到有關(guān)主管部門提出的資金申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目需要投資評(píng)審的,遵循財(cái)政投資評(píng)審程序。

第八條有關(guān)主管部門需要撥付專項(xiàng)資金的,向同級(jí)財(cái)政部門提交用款計(jì)劃申請(qǐng)。財(cái)政部門收到有關(guān)主管部門用款計(jì)劃申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,不得無(wú)故拖延。

第九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照審批后的專項(xiàng)資金申請(qǐng)和分配方案撥付專項(xiàng)資金。

第十條專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

安排給下級(jí)部門和單位使用的專項(xiàng)資金,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理程序撥付。

屬于政府采購(gòu)范圍的專項(xiàng)資金,按照政府采購(gòu)管理程序撥付。

第十一條受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)先撥付。

應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件臨時(shí)安排的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,提出撥付方案并及時(shí)撥付。

第十二條有下列情形之一的,財(cái)政部門可以暫緩或者停止撥付專項(xiàng)資金:

(一)未按照規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的;。

(二)截留、挪用、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金的;。

(三)專項(xiàng)資金使用過(guò)程中有重大問(wèn)題,或造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的;。

(四)未按照規(guī)定要求報(bào)送專項(xiàng)資金用款計(jì)劃或者用款計(jì)劃內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的;。

第三章使用和管理。

第十三條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用款申請(qǐng)和分配方案使用資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資金支出范圍和改變用途。

因特殊情況需要調(diào)整專項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法律、法規(guī)的規(guī)定上報(bào)審批。

第十四條專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算模式。任何單位、個(gè)人不得擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金。

第十五條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門和有關(guān)主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的有關(guān)材料,按照專項(xiàng)資金使用進(jìn)度和年度編報(bào)決算。

項(xiàng)目完成后,專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送項(xiàng)目落實(shí)、資金使用情況的全部材料。對(duì)于專項(xiàng)資金取得的利息收入以及項(xiàng)目終止、結(jié)束后專項(xiàng)資金有余額或結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)全額上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù);國(guó)家及自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期將專項(xiàng)資金使用情況向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第十六條專項(xiàng)資金使用單位不得將專項(xiàng)資金用于彌補(bǔ)單位公用經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與專項(xiàng)資金使用用途、范圍不相符合的支出。

第四章績(jī)效評(píng)價(jià)。

自治區(qū)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門在項(xiàng)目完成后,及時(shí)組織實(shí)施對(duì)專項(xiàng)資金支出的效益分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十八條績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式,由財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理,有關(guān)主管部門和專項(xiàng)資金使用單位分級(jí)實(shí)施。

第十九條涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金支出,應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)政集中績(jī)效評(píng)價(jià),并進(jìn)行專項(xiàng)資金核查。

第二十條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰項(xiàng)目主管部門和專項(xiàng)資金使用單位以及保留或者取消該項(xiàng)專項(xiàng)資金的依據(jù)。

第五章監(jiān)督檢查。

第二十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行以及計(jì)劃申請(qǐng)、資金撥付實(shí)施指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二十二條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金具體使用情況實(shí)行全程監(jiān)督,督促項(xiàng)目使用單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,定期向財(cái)政部門報(bào)告資金使用情況,并抄報(bào)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金的分配、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金分配、管理和使用過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

第六章附則。

第二十四條各部門的專項(xiàng)資金具體管理辦法,由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門依照本規(guī)定制定。

第二十五條本規(guī)定自201月1日起施行。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十七

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》和《審批辦法》),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條專項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)財(cái)政部門每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄,確需延期的,應(yīng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),符合條件的按程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

第三條設(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)符合以下要求:

(一)政策依據(jù)充分。符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定、省委省政府決策部署、我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,符合公共財(cái)政投入方向。

(二)支出責(zé)任明確。屬于市縣事權(quán)的,省級(jí)原則上不安排專項(xiàng)資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級(jí)共同事權(quán)的,專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)應(yīng)明確各級(jí)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或比例。

(三)執(zhí)行期限確定。除法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確規(guī)定的外,專項(xiàng)資金的執(zhí)行期限一般不得超過(guò)5年。

(四)職責(zé)分工清晰。專項(xiàng)資金應(yīng)明確歸口主管部門和職責(zé)分工。

第四條嚴(yán)格控制新設(shè)專項(xiàng)。對(duì)已有專項(xiàng)資金進(jìn)行清理整合,嚴(yán)格控制同一方向或領(lǐng)域的專項(xiàng)數(shù)量。不得每辦理一項(xiàng)工作或開展一項(xiàng)事業(yè)都設(shè)立一項(xiàng)專項(xiàng)資金,不增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金目標(biāo)接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項(xiàng)資金。

第五條《管理辦法》第十二條所述專項(xiàng)資金的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序具體如下:

(一)申報(bào)。由省直部門(包括省級(jí)財(cái)政部門)提出申請(qǐng),填報(bào)《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng)書》(附件1),明確政策依據(jù)、政策目標(biāo)、資金需求(資金規(guī)模建議和資金安排計(jì)劃)、資金用途、執(zhí)行期限、主管部門和職責(zé)分工,與可行性研究報(bào)告(編寫提綱,附件2)、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)以及其他與資金設(shè)立相關(guān)的資料。

(二)審核。省級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)材料組織論證審核。必要時(shí),省級(jí)財(cái)政部門可會(huì)同有關(guān)部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行論證。省直部門根據(jù)審核意見(jiàn)或論證結(jié)果對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)整完善。

(三)報(bào)批。經(jīng)審核或論證建議設(shè)立的專項(xiàng)資金,由省直部門與省級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文(由省直部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))或由省級(jí)財(cái)政部門(由省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六條未經(jīng)批準(zhǔn),各省直部門不得自行設(shè)立專項(xiàng)資金,不得在其代擬的地方性法規(guī)、規(guī)章,起草的規(guī)范性文件、調(diào)研報(bào)告及工作會(huì)議等對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整等事項(xiàng)作出安排。

第七條根據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金應(yīng)制定資金管理辦法。

(一)管理辦法應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:專項(xiàng)資金的政策目標(biāo)、用途、使用范圍(支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助對(duì)象)、執(zhí)行期限、分配方法(標(biāo)準(zhǔn))、部門職責(zé)分工、績(jī)效目標(biāo)、審批(申報(bào))程序、撥付流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。

(二)專項(xiàng)資金可以采取項(xiàng)目法(包括“競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)”)或因素法(包括“標(biāo)準(zhǔn)化法”)進(jìn)行分配,分配方法具體由省級(jí)財(cái)政部門商省直部門共同確定。對(duì)用于省級(jí)重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,主要采取項(xiàng)目法分配。對(duì)具有地域管理信息優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,主要采取因素法分配。對(duì)直接補(bǔ)助市縣的專項(xiàng)資金,采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項(xiàng)資金總額的50%。

(三)除國(guó)家有明確規(guī)定外,專項(xiàng)資金不得安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)等。因?qū)嶋H需要需安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等的,按部門預(yù)算管理程序申報(bào)。

第八條省直部門是專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,應(yīng)按照規(guī)定做好預(yù)算編制工作,分地區(qū)、分項(xiàng)目編制專項(xiàng)資金預(yù)算,提高年初預(yù)算細(xì)化率。年度預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)既定的目標(biāo)和時(shí)限,組織專項(xiàng)資金的分配和使用,跨年度項(xiàng)目按項(xiàng)目進(jìn)度分年安排資金。

第九條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省直部門將下一年度數(shù)額相對(duì)固定的資金指標(biāo)(如采用因素法分配的資金、按照項(xiàng)目分配已明確下一年度要實(shí)施項(xiàng)目的資金等)提前通知市、縣,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)。

第十條省直部門和專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理,實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,功能分類科目核算到項(xiàng)級(jí)科目,經(jīng)濟(jì)分類科目核算到款級(jí)科目。執(zhí)行國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)規(guī)定,按項(xiàng)目進(jìn)度提出用款申請(qǐng),按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開支款項(xiàng),不得滯留、截留、挪用。

第十一條專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。屬于政府采購(gòu)或政府購(gòu)買服務(wù)范圍的,按政府采購(gòu)管理和政府購(gòu)買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。

第十二條根據(jù)《管理辦法》第三十九條的規(guī)定,在年度預(yù)算執(zhí)行中,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變更專項(xiàng)資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更,由省直部門填報(bào)《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金變更申請(qǐng)書》(見(jiàn)附件3),并提供相關(guān)文件依據(jù),由省級(jí)財(cái)政部門按程序辦理。

第十三條專項(xiàng)資金支出預(yù)算涉及基本建設(shè)投資、信息化建設(shè)和辦公用房維修等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)、信息化建設(shè)和辦公用房維修類項(xiàng)目管理程序辦理。

(一)省直部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的同時(shí),應(yīng)按規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。省級(jí)財(cái)政部門審核后的績(jī)效目標(biāo)作為開展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式。項(xiàng)目單位對(duì)具體項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),省直部門對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金總體績(jī)效進(jìn)行自評(píng),省級(jí)財(cái)政部門對(duì)部門績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核或再評(píng)價(jià)。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算年度為周期。對(duì)當(dāng)年完成項(xiàng)目,要在項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)跨年度項(xiàng)目,應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目全部完成后再進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。省直部門應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金總體績(jī)效分項(xiàng)進(jìn)行年度績(jī)效自評(píng),專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿時(shí)再進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金執(zhí)行期內(nèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的(達(dá)到優(yōu)良等次),可以繼續(xù)支持或加大支持;使用效果不好的,省級(jí)財(cái)政部門可提請(qǐng)省人民政府責(zé)令其整改,整改不到位的要減少預(yù)算安排或撤銷專項(xiàng)資金。

(五)對(duì)到期后需繼續(xù)安排的專項(xiàng)資金,其績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果必須達(dá)到優(yōu)良等次方可按程序申報(bào)。

第十五條省直部門應(yīng)根據(jù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,按“誰(shuí)管理、誰(shuí)公開”的原則公開專項(xiàng)資金信息。涉及補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實(shí)行公示制度,做到公開、公正、透明。

第十六條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本細(xì)則第二條的規(guī)定每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并經(jīng)省人代會(huì)審議通過(guò)后在省政府和省級(jí)財(cái)政部門門戶網(wǎng)站公布。列入目錄的專項(xiàng)資金,其主管部門應(yīng)按工作進(jìn)度在省政府和本部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息:

(一)專項(xiàng)資金基本信息,如設(shè)立金額、起止年限、分類科目等。

(二)專項(xiàng)資金管理辦法以及相應(yīng)配套制度等。

(三)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象,審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等。

(四)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及其金額,項(xiàng)目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。

(六)接受、處理投訴情況。

(七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第十七條根據(jù)《管理辦法》第四十二條的規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門對(duì)省直部門專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),主要包括以下內(nèi)容:

(二)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況。

(三)專項(xiàng)資金使用過(guò)程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。

(四)其他事項(xiàng)。

第十八條省級(jí)財(cái)政部門直接或按規(guī)定委托第三方對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查或重點(diǎn)抽查,每年開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的規(guī)模,應(yīng)達(dá)到當(dāng)年專項(xiàng)資金總量的20%以上。

第十九條未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細(xì)則辦理專項(xiàng)資金設(shè)立、申報(bào)、審批、分配和管理等事項(xiàng)的,省級(jí)財(cái)政部門一律不予辦理預(yù)算安排和資金撥付手續(xù)。

第二十條已設(shè)立專項(xiàng)資金未制定專項(xiàng)資金管理辦法的,按《管理辦法》和本細(xì)則的要求制定專項(xiàng)資金管理辦法。已有專項(xiàng)資金管理辦法的,對(duì)與本細(xì)則有不一致的,按本細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條本實(shí)施細(xì)則自2015年8月1日起施行。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十八

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位,結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展實(shí)際需求和現(xiàn)有科技資源布局,編制本省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)五年規(guī)劃,并在規(guī)劃內(nèi)確定分年度支持重點(diǎn)。

(二)突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)支持能夠提升本地區(qū)、單位科技創(chuàng)新能力或科學(xué)普及水平的項(xiàng)目。

(三)傾斜扶持。專項(xiàng)資金對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)傾斜扶持。

(四)專款專用。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途專款專用,不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目,不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)科技、財(cái)政部門和有關(guān)單位不得截留、挪用和擠占。

淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文(匯總19篇)篇十九

摘要:本文從加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理、合理使用項(xiàng)目資金、科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)、完善后續(xù)管理措施5個(gè)方面闡述了林業(yè)科技推廣項(xiàng)目績(jī)效管理的應(yīng)對(duì)措施,著重指出應(yīng)切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問(wèn)題、堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問(wèn)題、認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題。

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬(wàn)項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān),但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求,即使是讓年輕人來(lái)干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問(wèn)題,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目,共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專家,一定專業(yè)對(duì)口,能親自深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。開展績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效管理,是強(qiáng)化財(cái)政資金項(xiàng)目管理的必要手段和有效措施。林業(yè)科技推廣項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施之后,多數(shù)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位高度重視,制定采取了一系列切實(shí)可行措施,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施,規(guī)范過(guò)程管理,完成階段性任務(wù),取得中期效果。但也存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有必要明確規(guī)范,科學(xué)引導(dǎo),警示不規(guī)操作,落實(shí)各方責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,提高建設(shè)質(zhì)量,努力把“該管的事管好”“該干的活干好”“該花的錢花好”。

1加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。

加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理的核心是解決“事怎么管”的問(wèn)題。眾所周知,組織管理工作對(duì)項(xiàng)目健康有序?qū)嵤┢鹬陵P(guān)重要的作用,從某種意義上講事關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的成敗。加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理,項(xiàng)目承擔(dān)單位、保證單位堅(jiān)守職責(zé)至關(guān)重要。

1.1承擔(dān)單位職責(zé)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的主體,對(duì)項(xiàng)目具體管理具有不可推卸的責(zé)任。如果承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施放松管理、缺乏約束,對(duì)主持人的工作及其行為不管不問(wèn),不僅貽誤推廣事業(yè),影響項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效實(shí)施,也從一定程度上給一些人“鉆空子”的機(jī)會(huì),變相害了主持人,后果嚴(yán)重。項(xiàng)目單位應(yīng)了解掌握項(xiàng)目實(shí)施及資金規(guī)范使用情況,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將問(wèn)題及時(shí)有效解決在萌芽之中。對(duì)沒(méi)有保證單位的項(xiàng)目,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)及主管科室負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,如果出現(xiàn)問(wèn)題,同樣難辭其咎。

1.2保證單位職責(zé)。

項(xiàng)目保證單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目監(jiān)督檢查等管理職責(zé)。認(rèn)真履行保證單位職責(zé),代表項(xiàng)目委托單位行使管理職權(quán),協(xié)助項(xiàng)目委托單位做好項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作,發(fā)揮部門管理職能作用。對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,保證資金使用安全合理。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,掌握項(xiàng)目總體進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2合理使用項(xiàng)目資金。

合理使用項(xiàng)目資金的核心是解決“錢怎么花”的問(wèn)題。必須看到,項(xiàng)目資金是績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金審計(jì)的重要內(nèi)容,也是管理部門關(guān)注的重點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,合理使用項(xiàng)目資金,是確保項(xiàng)目實(shí)施的有效措施。

2.1消除資金撥付隱患。

中央財(cái)政項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行報(bào)賬式使用,決不允許項(xiàng)目單位將項(xiàng)目資金直接撥付給項(xiàng)目參與單位,決不允許工作未干先付項(xiàng)目資金,所有項(xiàng)目都應(yīng)履行嚴(yán)格的工作量驗(yàn)收程序,實(shí)際工作量發(fā)生并經(jīng)檢查驗(yàn)收后,依照實(shí)地任務(wù)量完成情況支付相應(yīng)費(fèi)用。直接撥付項(xiàng)目資金系違規(guī)行為,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主持人、單位領(lǐng)導(dǎo)以及保證單位責(zé)任人等進(jìn)行追責(zé)處理。

2.2減少資金過(guò)度使用。

技術(shù)推廣項(xiàng)目資金應(yīng)主要用在推廣項(xiàng)目上,用在技術(shù)示范上。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目資金多、建設(shè)規(guī)模小以及單位建設(shè)成本高等問(wèn)題,應(yīng)努力降低成本、壓縮開支,削減不必要建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施環(huán)節(jié),把更多資金用在擴(kuò)大示范規(guī)模上,不要浪費(fèi)在不必要事情上,最大限度地增加項(xiàng)目的.可示范性和可復(fù)制性,利于未來(lái)在更大范圍內(nèi)推廣。

2.3引導(dǎo)資金合理使用。

林業(yè)科技推廣項(xiàng)目多分布在山區(qū)林下,地處偏遠(yuǎn),交通不便,通常選擇當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)作為項(xiàng)目用工,實(shí)施中勢(shì)必帶來(lái)工酬支付上的諸多不便。工作中應(yīng)有效避免將臨時(shí)用工變?yōu)楣べY支付、將短時(shí)工期變?yōu)殚L(zhǎng)期用工以及將單項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)開支列為人員工資、將工程款列入工資表等明顯資金支付不合理現(xiàn)象,努力消除既買苗木造林、又買種子育苗等重復(fù)使用資金問(wèn)題。決不允許項(xiàng)目費(fèi)用支出在買賣雙方或賣方與項(xiàng)目組成員、技術(shù)支撐單位之間進(jìn)行。項(xiàng)目單位及主管部門應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,規(guī)范使用項(xiàng)目資金,堅(jiān)決杜絕不該發(fā)生的事情發(fā)生。

3科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。

科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的核心是解決“活怎么干”的問(wèn)題。應(yīng)嚴(yán)格按照合同和實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)要求,完成合同約定的建設(shè)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

3.1切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問(wèn)題。

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目都是百萬(wàn)元以上資金量。對(duì)這樣體量資金項(xiàng)目的起碼要求是,實(shí)施后應(yīng)該具有較強(qiáng)推廣示范作用,收獲明顯生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,進(jìn)而輻射周邊,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。無(wú)論是項(xiàng)目承擔(dān)單位還是保證、支撐、協(xié)作等單位,都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性、嚴(yán)格性、嚴(yán)密性有足夠認(rèn)識(shí),絕不能把中央財(cái)政項(xiàng)目當(dāng)成一般性科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來(lái)干。應(yīng)從骨子里看重項(xiàng)目建設(shè)工作,以一種“如履薄冰”的心態(tài)來(lái)對(duì)待項(xiàng)目實(shí)施工作,本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一步一印,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的不符合合同要求問(wèn)題,應(yīng)研究采取科學(xué)合理措施,調(diào)整到與合同規(guī)定相吻合。有關(guān)技術(shù)支撐人員應(yīng)深入項(xiàng)目實(shí)地,全面具體了解情況,直接指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),確保技術(shù)跟進(jìn)到位。對(duì)技術(shù)措施選擇不科學(xué)、不規(guī)范等問(wèn)題,必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,選擇適宜季節(jié),采取適宜措施,必要時(shí)外請(qǐng)專家給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)因苗木質(zhì)量等原因可能導(dǎo)致造林質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)做好優(yōu)質(zhì)壯苗儲(chǔ)備工作,確保造林季節(jié)來(lái)臨時(shí)有足夠苗木補(bǔ)植,進(jìn)而達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)采取一切可行措施,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,保證項(xiàng)目的示范性。

3.2堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問(wèn)題。

檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目合同指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)無(wú)法考核,這一現(xiàn)象提醒我們必須堅(jiān)決消除不健康心理,端正要項(xiàng)目目的,決不能把承擔(dān)推廣項(xiàng)目作為解決自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)途徑來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。對(duì)合同期內(nèi)無(wú)法直接考核具體指標(biāo)的問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位必須拿出科學(xué)合理的考核辦法。利用項(xiàng)目資金購(gòu)買的苗木,必須用于擴(kuò)大示范規(guī)模上。對(duì)個(gè)別技術(shù)措施過(guò)于簡(jiǎn)單的,應(yīng)盡快制定先進(jìn)技術(shù)方案,完善提升技術(shù)操作水平,讓人看到真正具有科技含量的先進(jìn)技術(shù)措施,決不能應(yīng)付了事。

3.3認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題。

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬(wàn)項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān),但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求,即使是讓年輕人來(lái)干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問(wèn)題,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目,共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專家,一定專業(yè)對(duì)口,能親自深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。

4強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)技術(shù)支撐的核心是解決“跟進(jìn)到位”的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)指出,技術(shù)支撐是項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)保障。項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好與壞,技術(shù)支撐是否及時(shí)到位,起著至關(guān)重要的作用。試想,沒(méi)有技術(shù)支撐單位的具體指導(dǎo),沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)施整體設(shè)計(jì),項(xiàng)目單位怎么干,又如何保證干好?項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的項(xiàng)目地點(diǎn)示范性不強(qiáng)、高效培育如同普通造林、良種造林說(shuō)不清種子來(lái)源等情況,更多的是技術(shù)支撐跟進(jìn)不及時(shí)、輔導(dǎo)不到位造成的。各技術(shù)支撐單位,特別是多個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)支撐單位,一定把項(xiàng)目建設(shè)納入自身工作,安排充足時(shí)間,研究項(xiàng)目方案,細(xì)化操作措施,并保證與項(xiàng)目實(shí)施同步跟進(jìn),親臨現(xiàn)場(chǎng),確保服務(wù)及時(shí)、指導(dǎo)到位,堅(jiān)決杜絕電話遙控指揮。這應(yīng)作為項(xiàng)目考核的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)因技術(shù)指導(dǎo)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題的,也應(yīng)對(duì)有關(guān)技術(shù)人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。

5完善后續(xù)管理措施。

研究后續(xù)管理的核心是解決“持續(xù)示范”的問(wèn)題。中央財(cái)政每年拿出億元資金扶持林業(yè)技術(shù)推廣,目的就是讓科技成果在林業(yè)行業(yè)“生根、開花、結(jié)果”,為建設(shè)生態(tài)文明做出貢獻(xiàn)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,如果考慮不周、處理不好,直接導(dǎo)致的后果是國(guó)家財(cái)政資金的損失浪費(fèi)。各項(xiàng)目單位一定本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,在科學(xué)規(guī)范做好項(xiàng)目期內(nèi)實(shí)施工作的同時(shí),認(rèn)真研究結(jié)題驗(yàn)收后的項(xiàng)目持續(xù)管理問(wèn)題,以使科技推廣項(xiàng)目的示范作用得到持續(xù)有效發(fā)揮。必須保證財(cái)政資金項(xiàng)目建設(shè)成果留在國(guó)有單位,堅(jiān)決不允許流向非國(guó)有單位,以免造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

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活動(dòng)方案可以幫助我們更好地組織和管理活動(dòng)的各項(xiàng)事務(wù)。需要注意的是,每個(gè)活動(dòng)方案都有其獨(dú)特之處,我們可以從中找到適合自己的靈感和創(chuàng)意。幼兒園場(chǎng)景設(shè)置:農(nóng)家一條街。
月工作總結(jié)是對(duì)過(guò)去一個(gè)月工作情況的概括和總結(jié),能夠幫助我們回顧工作成果和問(wèn)題,對(duì)下個(gè)月的工作提供參考和指導(dǎo)。以下是一些優(yōu)秀的月工作總結(jié)樣本,供大家借鑒和參考,希
教案中還應(yīng)該考慮到學(xué)生的情感需求,培養(yǎng)他們積極向上的學(xué)習(xí)動(dòng)力和樂(lè)觀向上的心態(tài)。請(qǐng)大家一起來(lái)閱讀一些小班教案的設(shè)計(jì)與實(shí)施,共同提升教學(xué)水平。(一)內(nèi)容簡(jiǎn)析:在幼兒
月工作總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出解決方案,并進(jìn)行有效的工作調(diào)整。以下是小編為大家收集的幾篇月工作總結(jié)范文,供大家參考。人事部門屬大廈職能部門,現(xiàn)共有人員x名
個(gè)人總結(jié)可以幫助我們建立自信,增強(qiáng)自己的忍耐力和適應(yīng)能力,在成長(zhǎng)的道路上更加堅(jiān)定地向前邁進(jìn)。下面是一些成功人士的個(gè)人總結(jié)案例,希望能夠給大家提供一些啟示和借鑒。
優(yōu)秀作文的觀點(diǎn)獨(dú)到,立意深刻,能夠引起讀者的思考和共鳴。對(duì)于寫作來(lái)說(shuō),范文是非常有價(jià)值的參考材料,下面是一些優(yōu)秀作文的范例,希望對(duì)大家有所幫助。星期六,小精靈駕
活動(dòng)總結(jié)是對(duì)活動(dòng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和總結(jié)的重要方式,能夠讓我們更好地認(rèn)識(shí)活動(dòng)的價(jià)值和意義。這篇活動(dòng)總結(jié)中提到了許多值得借鑒和改進(jìn)的地方,對(duì)我們今后的活動(dòng)有很
總結(jié)是對(duì)顧問(wèn)在工作中所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和分享的方式。推薦大家閱讀一些顧問(wèn)工作總結(jié)范文,可以借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)和方法。隨著時(shí)間的推移,歲末將至,特對(duì)此前工
工作總結(jié)是我對(duì)過(guò)去一個(gè)月的努力和成果的一個(gè)總結(jié)和評(píng)價(jià)。在下面的范文中,我們可以看到不同職業(yè)崗位的月工作總結(jié)寫作方式和技巧。省檢修公司負(fù)責(zé)管理的電力設(shè)施電壓等級(jí)高
制定學(xué)期計(jì)劃可以提前預(yù)測(cè)可能的學(xué)習(xí)難點(diǎn)和困惑,有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備。下面是一些學(xué)生在制定學(xué)期計(jì)劃時(shí)的經(jīng)驗(yàn)分享,供大家參考學(xué)習(xí)。。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,明確課改方向。要
通過(guò)寫作,學(xué)生能夠提升自身的語(yǔ)言運(yùn)用能力和表達(dá)能力,培養(yǎng)批判性思維和創(chuàng)造力。以下是一些優(yōu)秀作文的片段,希望能幫助大家提高自己的寫作能力。我最想當(dāng)發(fā)明家,因?yàn)樾r(shí)
每個(gè)月工作總結(jié)的重點(diǎn)是了解自己在工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足,以便更好地提升自己。以下是一些別人寫的優(yōu)秀月工作總結(jié),希望能給你一些啟發(fā)和借鑒。今年來(lái),我們按照市局的統(tǒng)一部
一個(gè)月的工作總結(jié)是對(duì)自己在工作中的努力和付出進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要工具。小編為大家整理了一些月工作總結(jié)范文,希望對(duì)大家寫作提供一些參考和借鑒。近日來(lái),天氣轉(zhuǎn)好,森
黨員思想?yún)R報(bào)是加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督和管理的重要手段。接下來(lái)是一些優(yōu)秀黨員的思想?yún)R報(bào),希望能給大家的撰寫提供一些啟示和思路。尊敬的黨組織:當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展正處
每一個(gè)競(jìng)聘者都渴望成功,因此我們需要充分準(zhǔn)備和努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。下面是一些成功競(jìng)聘的秘訣和經(jīng)驗(yàn)分享,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈⑹尽H巳硕颊f(shuō)教師是崇尚的職業(yè),也正因
通過(guò)簽署合同協(xié)議,雙方確認(rèn)了自己的權(quán)責(zé),并約定了相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)利。大家可以從以下的合同協(xié)議示范中找到適合自己的解決方案。我國(guó)的酒店業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而逐漸發(fā)
銷售工作總結(jié)是銷售部門重要的管理工具,有助于優(yōu)化管理決策和資源分配。在這里分享一些成功的銷售工作總結(jié),希望能給大家提供一些實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)和技巧。在繁忙的工作中不知不
通過(guò)寫心得體會(huì),我們可以把零散的思緒整理出來(lái),形成有序的觀點(diǎn)和見(jiàn)解。接下來(lái),小編為大家整理了一些優(yōu)秀心得體會(huì)的范文,希望能給大家在寫作上提供一些幫助。
辭職報(bào)告是一個(gè)機(jī)會(huì),可以展示你對(duì)公司的思考和關(guān)懷,為公司未來(lái)的發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)。下面的辭職報(bào)告范文是經(jīng)過(guò)精心挑選和修改的,希望對(duì)你的寫作有所幫助。
六年級(jí)教案需要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化的調(diào)整和改進(jìn),以提高教學(xué)效果。接下來(lái),我們將通過(guò)一些六年級(jí)教案的實(shí)例,了解如何將課堂教學(xué)與生活實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。
通過(guò)制定規(guī)章制度,可以規(guī)范和規(guī)定各種行為的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。小編為大家整理了一些規(guī)章制度的指南,希望能夠?yàn)榇蠹抑贫ㄒ惶卓茖W(xué)合理的規(guī)章制度提供一些幫助。一、生產(chǎn)一線及各
中班教案是中班教師對(duì)各種教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行整理和歸納的一種教學(xué)手冊(cè),可以幫助教師更好地組織和引導(dǎo)教學(xué)。以下是小編為大家收集的中班教案范文,供大家參考和借鑒。
優(yōu)秀作文具有扎實(shí)的文采和準(zhǔn)確的表達(dá),能夠讓讀者一目了然地理解作者的意圖和觀點(diǎn)。下面是一些經(jīng)典的優(yōu)秀作文,先讓我們一起來(lái)讀一讀感受一下吧。“吱吱吱!”繁茂的樹叢中
在學(xué)術(shù)界和工作環(huán)境中,報(bào)告范文常被用于向上級(jí)、同事或客戶傳達(dá)信息和展示研究成果。小編為大家整理了一些經(jīng)典的報(bào)告范文,希望可以給大家?guī)?lái)一些啟示和思考。
通過(guò)閱讀范文范本,我們可以學(xué)習(xí)到各種不同的寫作風(fēng)格和技巧。在閱讀范文范本時(shí),不要局限于模仿,要有自己的思考和創(chuàng)新。大家好,我叫月亮,聽到這個(gè)熟悉的名字,你一定會(huì)
優(yōu)秀作文是通過(guò)扎實(shí)的寫作功底和獨(dú)特的觀點(diǎn)來(lái)吸引讀者的作文。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀作文范文,希望能夠給大家提供一些啟示和參考。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,有
編寫計(jì)劃書有助于我們理清思路,提高工作和學(xué)習(xí)的執(zhí)行力。掌握了一些常見(jiàn)的計(jì)劃書范文,我們可以更好地借鑒和參考,提升自己的計(jì)劃書寫作能力。周杰:欣賞著每一個(gè)精彩的進(jìn)
學(xué)生演講稿是提高學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)和思維能力的重要手段,我們應(yīng)該多加練習(xí)和磨煉。在下面的范文中,我們可以看到一些出色的學(xué)生演講稿,希望可以給大家?guī)?lái)一些思考。
寫優(yōu)秀作文需要我們積累廣博的知識(shí)和閱讀大量的優(yōu)秀范文,不斷提高自己的語(yǔ)文水平。如果你正在苦惱如何寫一篇優(yōu)秀的作文,不妨閱讀以下范文,找找靈感。爸爸媽媽,我對(duì)你們
學(xué)習(xí)英文可以提高我們的思維能力和邏輯思維能力,培養(yǎng)我們的創(chuàng)造力和想象力。英文是一門需要不斷練習(xí)的語(yǔ)言,以下是一些英文口語(yǔ)練習(xí)的題材和話題,希望能夠幫助大家提高口
檢討書應(yīng)該用客觀冷靜的語(yǔ)言來(lái)描述我們的錯(cuò)誤和不足之處,以及為此所做的反思和改進(jìn)。檢討書是一種重要的書面表達(dá)形式,下面是一些典型的檢討書范文,希望對(duì)你有幫助。
優(yōu)秀的作文需要有獨(dú)特的思維和觀點(diǎn),能夠給讀者帶來(lái)新的思考和啟示。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀作文范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)和思路。這些范文充分展示了作者
作文是一種表達(dá)思想、交流思想的重要方式,優(yōu)秀作文更是能夠打動(dòng)人心。小編為大家整理了一些備受贊譽(yù)的優(yōu)秀作文范文,希望能夠給大家提供一些有益的學(xué)習(xí)素材。
報(bào)告范文的撰寫需要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要地闡述工作目標(biāo)、方法和結(jié)果,以促進(jìn)工作的改進(jìn)和進(jìn)步。通過(guò)閱讀這些報(bào)告范文,你可以學(xué)習(xí)到如何將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化、如何結(jié)構(gòu)清晰地展開
月工作總結(jié)是對(duì)過(guò)去一個(gè)月工作表現(xiàn)的總結(jié)和概括,包括完成的工作任務(wù)、遇到的困難及解決方法、工作中的收獲和不足等方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,越來(lái)越多的人開始寫月工作總結(jié)
人們對(duì)理想的追求常常成為他們奮斗的方向和動(dòng)力,讓生活更加有意義。以下是一些來(lái)自不同領(lǐng)域的專家對(duì)于實(shí)現(xiàn)理想的見(jiàn)解和建議,希望對(duì)你有所啟發(fā)。每個(gè)人都有自己的五彩斑斕
寫一份檢討書可以讓我們更好地反思和總結(jié)過(guò)去,為未來(lái)的工作和生活提供借鑒和指導(dǎo)。這些檢討書范文包含了詳細(xì)的問(wèn)題分析和改進(jìn)方案,可供我們?cè)趯懽鲿r(shí)參照和借鑒。
優(yōu)秀作文是文字的舞臺(tái),它能夠以獨(dú)特的角度和深刻的思考,給讀者帶來(lái)新的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)。通過(guò)閱讀一些優(yōu)秀作文的例子,可以了解寫作的一些技巧和方法。啊,今早起晚了,早飯沒(méi)
通過(guò)寫工作心得,我們可以從過(guò)去的工作中吸取教訓(xùn),避免犯同樣的錯(cuò)誤,提高自己的工作效率。小編為大家收集了一些著名企業(yè)的工作心得經(jīng)驗(yàn)分享,希望能給大家提供一些成功的
參加比賽是一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì),可以不斷挑戰(zhàn)自我、突破自己的限制。閱讀下面這些比賽總結(jié)范文,相信能夠激發(fā)你寫作的靈感和創(chuàng)造力。“知識(shí)的種子在這里發(fā)芽,智慧的陽(yáng)光把
學(xué)習(xí)總結(jié)是學(xué)生在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)自己的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)的一種方式。在這里,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍W(xué)習(xí)總結(jié)的范文,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。自參加檔案工作以來(lái),我接觸最
利用教案模板,教師可以更好地組織教學(xué)過(guò)程,準(zhǔn)備教學(xué)資源,提高自己的教學(xué)水平。通過(guò)參考這些教案模板,教師們可以更加靈活地應(yīng)對(duì)不同年級(jí)、不同學(xué)科的教學(xué)需求。
在培訓(xùn)過(guò)程中,我們不僅僅是在學(xué)習(xí)知識(shí),更是在積累經(jīng)驗(yàn)和感悟。以下是一些成功人士的培訓(xùn)心得體會(huì),值得我們借鑒和思考。首先是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解更深刻了。我們深深認(rèn)識(shí)
更多申請(qǐng)書是面試前給用人單位留下第一印象的機(jī)會(huì),因此它的撰寫必須認(rèn)真對(duì)待。請(qǐng)記住,這些范文僅供參考,我們需要根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改,使之更符合我們自己
優(yōu)秀作文是對(duì)學(xué)生創(chuàng)造力、表達(dá)能力和思維方式等方面的綜合評(píng)價(jià)。閱讀這些優(yōu)秀作文范文,可以幫助我們拓寬思維,豐富語(yǔ)言,提高寫作的功底。暑假里,媽媽帶我去滑冰場(chǎng)學(xué)輪滑
會(huì)計(jì)是一個(gè)需要細(xì)心和耐心的職業(yè),會(huì)計(jì)人員需要仔細(xì)檢查和核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),確保準(zhǔn)確無(wú)誤。通過(guò)對(duì)多家企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,我們可以得到一些有價(jià)值的發(fā)現(xiàn),具體如下
3.通過(guò)編寫計(jì)劃書,我們可以有系統(tǒng)地思考和整理自己的思路,更好地展示自己的計(jì)劃和想法。下面是一份經(jīng)過(guò)專家審定的計(jì)劃書樣本,供大家參考和學(xué)習(xí)。本課程以典型工業(yè)產(chǎn)品
辭職報(bào)告的書寫需要結(jié)合實(shí)際情況和個(gè)人經(jīng)歷,切忌敷衍了事和隨意對(duì)待。以下是一些優(yōu)秀員工離職時(shí)寫的辭職報(bào)告,大家可以從中獲取靈感和啟示。尊敬的總經(jīng)理:我自xx年加入
調(diào)研報(bào)告要注重語(yǔ)言的簡(jiǎn)練清晰,邏輯的嚴(yán)密性和結(jié)構(gòu)的合理性,提高報(bào)告的可讀性和可理解性。接下來(lái)是一些應(yīng)用廣泛的調(diào)研報(bào)告樣本,供大家參考和借鑒。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎
演講稿的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,不過(guò)度使用復(fù)雜的詞匯和句子結(jié)構(gòu)。歡迎大家閱讀這些演講稿范文,并思考如何將其運(yùn)用到自己的演講中,相信會(huì)有意想不到的收獲。同志們:今天,新
優(yōu)秀作文需要有充實(shí)的內(nèi)容,要有獨(dú)特的見(jiàn)解或獨(dú)到的觀點(diǎn)。小編為大家挑選了一些優(yōu)秀作文的范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感和思路。大自然的聲音,無(wú)處不在,變化多
優(yōu)秀作文在豐富了自身的同時(shí),也能夠?qū)ψx者帶來(lái)啟示和引導(dǎo),讓人產(chǎn)生共鳴和思索。接下來(lái),我們一起來(lái)欣賞一些優(yōu)秀作文的片段,看看別人是如何運(yùn)用語(yǔ)言魅力和觀點(diǎn)獨(dú)特性來(lái)打
優(yōu)秀作文需要有獨(dú)特的創(chuàng)意和個(gè)人觀點(diǎn),不能陷入平庸和俗套。小編為大家整理了一些值得一讀的優(yōu)秀作文片段,希望能給大家以啟發(fā)。我的家鄉(xiāng)在貴州,那里雖然沒(méi)有高樓大廈,也
演講稿范文的撰寫需要考慮觀眾的背景和需求,以及演講目的和主題。通過(guò)閱讀優(yōu)秀演講稿范文,可以提高自己的邏輯思維能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事大家下午好!
每個(gè)人都可以通過(guò)鍛煉和提高寫作能力,成為優(yōu)秀的作文家。小編為大家整理了一些優(yōu)秀作文的實(shí)例,希望能夠給大家提供一些寫作的參考。夜涼如水。這夜本該萬(wàn)籟俱寂,而我卻感
優(yōu)秀作文不僅要有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力,還需要有深厚的思想底蘊(yùn)和廣博的知識(shí)儲(chǔ)備。這些作文通過(guò)巧妙的結(jié)構(gòu)和生動(dòng)的語(yǔ)言,將各種主題和觀點(diǎn)進(jìn)行了深入而細(xì)膩的表達(dá)。
優(yōu)秀作文不僅要有深刻的內(nèi)涵和豐富的想象力,還需要具備精湛的寫作技巧和修辭手法。以下是一些具有啟示意義的優(yōu)秀作文范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。太陽(yáng)把光和熱投向
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