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縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇一

近年來，為全面加強村黨組織書記隊伍建設，進一步建立健全村干部保障激勵機制，更好地調(diào)動和激發(fā)他們工作的積極性，xx縣按照省市有關文件精神，認真保障“一定三有”等激勵保障機制的落實，極大地調(diào)動了全縣基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、開拓性，有力促進了基層組織建設工作的開展。

一、基本情況。

xx縣現(xiàn)有行政村xx個，截至目前，順利完成村“兩委”換屆選舉的xx個，當選村黨組織成員xx名，連選連任xx人，其中黨組織書記xx人；在年齡結構上，35歲以下xx人，其中黨組織書記xx人，36至50歲xx人，其中黨組織書記xx人，51歲以上xx人，其中黨組織書記xx人；在學歷結構上，大專以上xx人，其中黨組織書記xx人，高中及中專xx人，其中黨組織書記xx人，初中以下xx人，其中黨組織書記xx人；在引領發(fā)展能力上，致富能手xx人，其中黨組織書記xx人。

二、主要做法。

理。

第二，提高工資待遇，實現(xiàn)收入有保障。為保障村干部工資待遇的落實，按照不低于本地勞動力平均收入水平的標準，在全縣推行了村干部“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。在保障村干部基本收入的前提下，實行績效補貼制度，鼓勵村干部履崗盡責，有力地調(diào)動了村干部創(chuàng)業(yè)建功的積極性。村正職干部和村“兩委”成員待遇分別按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，調(diào)整標準后，全縣xx名原村干部的月工資總額由原來的xx萬元增加到xx萬元，村干部工資平均增幅為xx，新一屆村干部工資工作正在進行之中，極大地調(diào)動了村干部的工作積極性。

組織書記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員方案，使村干部干好工作有前途，發(fā)展有希望。三提供展示風采的平臺。進一步豐富“七一”表彰內(nèi)容，將“優(yōu)秀村黨組織書記”列入表彰范圍，同時，重點選樹村干部先進典型，并加大宣傳力度，形成輿論強勢。四是提供增長才干的機會。通過每年對全縣村黨組織書記集中培訓、積極推進“一村一”工作的落實、定期舉辦村干部培訓班等方式，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、汲收新技能，進一步增長才干。

第四，退職保障有力，實現(xiàn)退后有所養(yǎng)。為解除村干部開展工作的后顧之憂，提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情，我縣全面落實了村干部養(yǎng)老保險工作。保費標準為村黨組織書記、主任年繳費標準為每人每年xx元，村“兩委”其他干部年繳費標準為每人每年xx元。按照財政承擔70%、村干部個人承擔30%的比例繳納。村“兩委”換屆前，全縣xx名村干部辦理養(yǎng)老保險，保費總額為xx萬元，換屆后的養(yǎng)老保險工作正在落實之中。與此同時，同時我們積極穩(wěn)妥地做好離任村干部的生活補助問題，逐步完善黨內(nèi)關懷機制，讓他們退崗有保障。

三、存在問題。

第一，村黨組織書記隊伍整體素質還不夠高。主要表現(xiàn)。

為：一是年齡相對較高，能力偏弱。村黨組織書記整體年齡偏高，存在創(chuàng)新精神不足、工作思路老化、方式方法單一的問題。二是人才外流，后備力量短缺。大量農(nóng)村優(yōu)秀青年流向城市和企業(yè)，村黨組織吸納優(yōu)秀人才的難度增大，黨員隊伍新鮮血液普遍不足、能力素質難以保證。

第二，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是缺乏主動培育的意識。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記培養(yǎng)缺乏前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃，重眼前、輕長遠，重引進、輕培養(yǎng)，重選舉、輕管理，客觀上影響了村黨組織書記隊伍素質的穩(wěn)定提高。二是缺乏嚴格有效的監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記隊伍建設缺乏有效的載體和手段，沒有形成有效合力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和農(nóng)村工作指導員包片聯(lián)村不夠扎實，工作浮于表面、流于形式，指導幫扶力度不夠，一定程度上削弱了村黨組織的影響力。三是缺乏及時穩(wěn)妥的化解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級出現(xiàn)的苗頭性問題心存僥幸，對一些村級群體性事件缺少積極有效的化解措施，甚至形成派系，影響了村干部特別是村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

利益密切相關問題時，工作難度明顯加大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務設臵不合理，使村黨組織書記的主要精力放在計劃生育等“帽子工程”上，對思考、引領發(fā)展投入的精力較少。三是村黨組織書記職位成了宗族勢力、派性群體爭權奪利的焦點，換屆選舉的時候矛盾更加凸顯，村級工作的整體環(huán)境更加復雜。

四、幾點建議。

范選任程序，全面推行村黨支部書記“兩推一選”，逐步擴大“公推直選”范圍，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。為進一步增強村極班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，應積極推行村黨支部書記、村委會主任“兩委”職責一肩挑。

第二，要加強教育培訓。把教育培訓作為提高村黨組織書記素質的重要途徑，進一步完善村黨組織書記教育培訓機制。在培訓內(nèi)容上，要突出針對性。要科學制定教育培訓規(guī)劃，精心選擇教育培訓的內(nèi)容，既要突出村黨支部書記崗位要求，又要突出農(nóng)村工作特點，使村黨支部書記能夠受到全方面的培訓。在培訓形式上，要突出多樣性。在堅持集中辦班、分散自學、學歷教育等培訓方式的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡、電化遠程教育等現(xiàn)代教育手段，提高培訓效率。積極組織村黨支部書記到先進地區(qū)學習考察，從而豐富經(jīng)驗，開闊視野，提高工作能力。

第三，要強化監(jiān)督管理。一是要健全管理監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步強化對村黨組織書記的監(jiān)督管理職能，重點在村務公開、民主管理方面加強對村黨組織書記的監(jiān)督管理，使村內(nèi)的各項事務嚴格按照上級有關文件和法律法規(guī)的要求，做到徹底公開、程序到位。二是要完善保障激勵機制。

在經(jīng)濟上解決后顧之憂。建立工資保障制度，確保工資及時兌現(xiàn)，建立工資正常增長機制，保障村干部待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展同步；積極創(chuàng)造條件，為村干部辦理養(yǎng)老保險，讓他們干有所得、退有所養(yǎng)。在政治上強化目標激勵。加大村黨組織書記在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例，定期評選一批政績突出的優(yōu)秀村黨組織書記進行表彰。加大選拔使用力度，對連任兩屆以上、工作政績突出的，可以直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，特別優(yōu)秀的，可以在政策允許的條件下，選拔充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，充分激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇二

(一)要深化認識，增進共識，形成合力。

一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領導，協(xié)調(diào)督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來，形成合力。

(二)抓教育，轉民風，增信心。

一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題長時間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實項目，提高扶貧效果。

一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前，涉農(nóng)資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉步伐，采取企業(yè)流轉，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經(jīng)濟實力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度，盡早下達項目計劃，確保年度目標實現(xiàn)。

鎮(zhèn)、村、工作隊，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規(guī)劃次年度扶貧項目，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關部門在項目申報時，要盡量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設項目落在實處。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇三

根據(jù)市第一書記工作安排，由xx縣第一書記經(jīng)科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是x個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村x個，占全縣總村數(shù)的x%;現(xiàn)有貧困人口x萬人，占全縣總人口的x%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，制定了《關于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從xxxx年起，每年完成貧困人口脫貧x萬人以上的.目標任務。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成x個貧困村、x萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。

(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農(nóng)項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金x億元，確保精準扶貧工作取得實效。

(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年x萬人以上貧困戶脫貧目標，按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結合，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發(fā)與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發(fā)了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成x個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風險基金，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產(chǎn)服務，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。

原則，實行領導聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了x個貧困村駐村工作隊;目前，x個駐村工作隊x名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。

當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質能力極不相符。

(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領導，協(xié)調(diào)督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來，形成合力。

(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題長時間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實項目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前，涉農(nóng)資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉步伐，采取企業(yè)流轉，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經(jīng)濟實力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度，盡早下達項目計劃，確保年度目標實現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規(guī)劃次年度扶貧項目，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關部門在項目申報時，要盡量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設項目落在實處。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇四

回顧自己25年的工作生涯，發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經(jīng)商xx年，在行政單位工作至今xx年。經(jīng)商、機關工作生活了25年，唯獨沒有在農(nóng)村工作生活過。農(nóng)村農(nóng)民的生活是怎樣的?帶著疑問，我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當?shù)谝粫洝＿x擇下鄉(xiāng)掛職，我的初衷是深入基層調(diào)查研究，全面了解人生，更好地為將來寫作積累生活素材。因為我愛好文學，我的理想就是當一名作家。我想在農(nóng)村生活一段時間，親身體驗農(nóng)村生活，通過觀察最基層最低層人民的生活，積累素材，讓今后的寫作更接地氣、更接近現(xiàn)實。

寫什么?探索解決這些問題的方法就是我要寫的內(nèi)容。

首先，我想目前我要寫的文章應該是寫實文章。比如寫調(diào)研報告，要寫出農(nóng)村的現(xiàn)狀及存在的問題，分析問題根源，思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀，試著把論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農(nóng)村建設及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅論壇”論文比賽獲得三等獎。這篇論文中我從農(nóng)民致富的角度去思考，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民一是需要致富信息。干什么能多掙錢?種什么、養(yǎng)什么能多掙錢、掙大錢?農(nóng)民二是需要技術培訓。農(nóng)民迫切需要各種科學技術，目前主要需要養(yǎng)殖技術、種植技術、加工技術。農(nóng)民三是需要資金扶持。有致富路子和生產(chǎn)技術，沒有資金生產(chǎn)啟動不了，只要有了資金，才能生產(chǎn)產(chǎn)品，有了產(chǎn)品才能創(chuàng)收。為了解決農(nóng)民的這些需要，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實施干部駐村扶貧機制。農(nóng)村扶貧工作要如何開展最有效?我認為，扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農(nóng)民資金及物質支持)，更要注重“造血”(即對農(nóng)民要進行自力更生的思想教育，還要進行產(chǎn)業(yè)技能、市場意識等科學文化素質的提高培訓)。對于相對貧困落后的村莊而言，有了“輸血”的注入，如再注重“造血”功能的提高，采取“授之以魚，亦授之以漁”的工作方法，則既能使當?shù)剞r(nóng)民解決當前的困境，又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產(chǎn)生長效的收益，農(nóng)民逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟獨立，不再依賴政府的扶貧救濟，這樣，才能更有效地體現(xiàn)扶貧開發(fā)的意義，這才是推進扶貧及新農(nóng)村建設工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題、推動城鄉(xiāng)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。

這個小收獲讓我更加相信真實的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農(nóng)村工作生活中要從不同角度去調(diào)研，挖掘不同領域比如基層黨建工作、計生工作、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整助增收、民營企業(yè)管理等方面的題材，力求寫出一些有見解的調(diào)研報告，為黨委政府領導作決策提供參考。

其次，我要搞文學創(chuàng)作。寫散文，寫小說，這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才，但是，我熱愛文學，我也許不會寫出很優(yōu)美的文章，但我直感我會成為一個有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章，來鼓勵更多的人增強社會責任感，為社會多做貢獻。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人是普通人，而且大多數(shù)是農(nóng)村人。如何發(fā)揮眾多普通農(nóng)村人的作用，讓他們積極參與到社會經(jīng)濟文化建設中去推進社會改革發(fā)展才是我思考的問題，也是我要寫的題材。

一直以來，我認為中國一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經(jīng)濟雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會。教育是個很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個人的思想文化素質的提高必須依靠教育、依靠學習。“非學無以立身，非教無以立國。”“文化立國，文化強國。”提高國民的素質，特別是提高農(nóng)民的素質，顯得尤為重要。因此，讓農(nóng)民多受到好的教育，才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會，就要城市的經(jīng)濟發(fā)展帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，城市輻射農(nóng)村，如果城市與農(nóng)村的生活水平相當，那么社會才會穩(wěn)定，全面走向小康社會才有可能。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平?這也許就是黨委政府下派機關領導干部去下鄉(xiāng)建設新農(nóng)村及扶貧的主要原因。因此，在下鄉(xiāng)掛職的兩年時間里，我一定要做到八個字“多走多說多做多寫”。多走，就是多走村入戶搞調(diào)研，了解村情民意;多說，就是多宣傳鼓動，把好思想灌輸給農(nóng)民，提高農(nóng)民思想素質;多做，就是多跑上級部門找經(jīng)費，多做好事實事，為農(nóng)民謀利益;多寫，就是多寫反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問題，解決問題的對策方法的文章。

我到鄉(xiāng)下掛職工作已經(jīng)差不多一年了，一年來我與所駐村的村委干部打成一片，感情融洽，大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策，努力為群眾辦好事實事。雖然鄉(xiāng)下的物質條件比市里的差，但是，我能克服這些不足。相反，我很喜歡在鄉(xiāng)下工作，因為能在鄉(xiāng)下甩開膀子為農(nóng)群眾辦實事好事，得到農(nóng)民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉(xiāng)下的田園風光很美麗，不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花，這些對我來說就足夠讓我開心的了。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇五

隊伍建設，對增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實意義。

一、基本現(xiàn)狀。

××市現(xiàn)有191個行政村黨支部，共有村黨支部書記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級組織建設總體情況是好的，特別是近年來，我市村級黨建工作在市委的高度重視下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及全省基層組織建設工作會議精神，出臺了《關于建立健全村級黨建工作“四項機制”的實施意見》等一系列文件，在軟弱渙散村級班子的排查整頓、黨建示范村的建設、村級活動場所的建設、村干部績效考評制度的建設、村干部報酬正常增長機制的建立、村干部養(yǎng)老保險制度的完善、黨員教育培訓示范基地共享網(wǎng)絡的建設等方面做了大量的工作，村級組織基礎設施在不斷完善，管理體制和機制在不斷創(chuàng)新，制度建設在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書記隊伍建設得到不斷加強，使廣大村黨組織書記發(fā)揮了“領頭雁”的作用，推動了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：

1、隊伍結構不斷優(yōu)化。一是年輕化。書記平均年齡從2006年的48.3歲變成2009年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識化。書記高中以上文化的從2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，2009年換屆后達到大專以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書記中有經(jīng)商辦廠、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人，從2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網(wǎng)大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專業(yè)合作社，帶領農(nóng)民增收致富。

2、素質能力日趨提高。近年來，一方面通過不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀輕、文化程度高、政治素質好、工作能力強、群眾公認的優(yōu)秀黨員進入黨組織書記行列，有2名村支書具有大學本科學歷，女支部書記也由原來2人增加到現(xiàn)在7人；另一方面，通過不斷教育引導，農(nóng)村黨組織書記隊伍的發(fā)展意識進一步增強，“雙帶”能力進一步提高，許多農(nóng)村黨組織書記不僅成為先行致富人，還成了帶領群眾致富的領路人，涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進典型，農(nóng)村黨組織書記的先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮，得到群眾的普遍公認，從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。

3、工作成效得到認可。農(nóng)村黨組織書記普遍能夠將群眾利益放在首位，帶領村兩委干部和黨員通過創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂解難，得到了廣大群眾擁護和支持，黨組織書記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測評中，群眾滿意率普遍較高。如我市2008年對117個新農(nóng)村建設試點村開展對村級黨組織書記到點指導及解決問題情況的民意測評，滿意率分別達99.7%和99.2%。

二、存在的問題。

目前我市農(nóng)村黨組織書記隊伍的主流是好的，在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領群眾致富奔小康進程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認，這支隊伍的整體素質同農(nóng)村工作的新目標、新形勢、新要求還不完全適應，存在一些不容忽視的問題。

有個人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級組織換屆選舉中，共收到8個信訪件，其中6個信訪件反映此類問題。

組織書記隊伍后繼乏人。二是沒人干。有本事的不愿干，沒本事的干不好。一些村不是沒有能人，而是有能人不愿當村黨組織書記。主要原因是當村黨組織書記收入低，不如自己干收入多，自由自在。同時，一些沒有本事的眼睛盯著當村干部的收入，把當村黨組織書記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個別村存在后備干部備而不用的問題。有的村雖然也儲備了村級后備干部，但只是做給上級看，后備干部只備不用，有名無實。有些村存在不重視后備干部的儲備，甚至有打壓的現(xiàn)象。

三、原因分析。

1、工資待遇不高。當前我市村干部的待遇不但與當?shù)貜氖聜€體私營企業(yè)經(jīng)營的村民沒法比，比外出務工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠行政村黨支部書記月報酬只有320元，而外出務工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書記的報酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒奔頭、經(jīng)濟上沒干頭、出了事沒靠頭、退下來沒盼頭”的現(xiàn)實反差，直接導致大部分素質高、學歷高、能力強的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊伍，不愿意擔任村黨支部書記。待遇的偏低，直接導致黨支部書記職位的“廉價”，無人愿當，或當上無人珍惜，部分村黨支部書記也就放松了自身的學習和改造，素質停滯不前，工作敷衍了事，甚至無法推動。

2、教育引導不到位。毫無疑問，發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級后備干部，村級組織的教育引導非常重要。據(jù)調(diào)查了解，部分年青人認為，入黨不僅沒有任何權力可言，每年還得交黨費，黨員計劃生育打頭陣，社會治安做模范，新農(nóng)村建設當先鋒，也沒有什么豐富的黨組織生活，連原有的學文件、傳達上級指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇，在一些地方也沒有了，根本體會不到作為黨員的榮譽感。還有部分農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員問題上思想不夠端正，有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔樱行┦鞘茏谂傻挠绊懚鴫褐瓢l(fā)展，有些是思想保守，對年輕人求全責備，有些是對事業(yè)缺乏責任心，面對現(xiàn)實不愿積極主動地去教育、引導、培養(yǎng)和發(fā)展等，致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊伍年齡結構老化的問題顯得格外突出。從我市08黨員統(tǒng)計報表現(xiàn)狀看，黨員隊伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。

四、有關對策和建議。

1、拓寬選任渠道，進一步優(yōu)化隊伍結構。

（1）拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識和眼光。把黨員隊伍中的專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業(yè)、地域界限，加快村級黨支部書記隊伍知識結構和年齡結構的調(diào)整。

（2）創(chuàng)新選才機制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法，探索研究村級黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗，進一步選好配強村兩委領導班子特別是黨組織書記。通過內(nèi)選、下派等多種形式，真正把黨性強、能力強、責任心強、使命感強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。提倡“一肩挑”，有條件的農(nóng)村黨組織書記要積極通過選舉兼任村民委員會主任。

（3）建好后備隊伍。要高度重視村黨組織書記隊伍老化現(xiàn)象，通過組織篩選、群眾推薦等形式，盡快建立一支德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、結構合理的村黨組織書記后備干部隊伍。加大從大中專畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度，嚴格考核，將其中工作業(yè)績好的大中專畢業(yè)生黨員作為黨組織書記的后備人選，重點加以培養(yǎng)。

2、加強教育培訓，進一步提高隊伍素質。

（1）整合培訓資源，形成工作合力。建立起以組織部門為主導，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財政、新農(nóng)村建設辦公室等部門共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書記培訓機制，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設辦公室等部門負責具體實施，財政部門負責資金的支持；同時，還要探索與大專院校的協(xié)作，深入開展農(nóng)村黨組織書記大專學歷教育。

（2）積極創(chuàng)造條件，探索培訓途徑。可采取縣（市）和鎮(zhèn)（街道）兩級集中培訓，黨校辦班系統(tǒng)培訓，組團參觀考察實地培訓，利用電化教育等現(xiàn)代手段進行遠程培訓，創(chuàng)建黨員教育基地進行培訓，選派部分黨組織書記到機關部門或鎮(zhèn)（街道）機關跟班培訓等等，增強培訓的吸引力和針對性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書記培訓班，就給去年換屆新上任的村黨組織書記提供了一個較好的政策素質和業(yè)務知識學習機會，取得了較好的培訓效果。

（3）結合實際現(xiàn)狀，拓展培訓內(nèi)容。認真掌握目前農(nóng)村黨組織書記隊伍的素質狀況，摸清農(nóng)村黨組織書記隊伍在想什么、需要什么，堅持“實際、實用、實效”的原則，在設置培訓內(nèi)容上做到有的放矢。要有計劃地對廣大農(nóng)村黨員干部進行黨的基本知識、社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識的培訓，使農(nóng)村黨員干部增強政治觀念，堅定走建設中國特色社會主義道路的信念；增強政策觀念，提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性；增強市場經(jīng)濟觀念，提高帶領群眾致富的本領；增強群眾觀念，提高為民辦事的水平；增強法制觀念，提高依法辦事的能力。

3、落實保障措施，進一步提高隊伍待遇。

（1）提高經(jīng)濟待遇。參照當?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅，建立村干部報酬正常增長制度，尤其應適當提高村級黨組織書記的待遇報酬。實踐證明，提高經(jīng)濟待遇不僅是穩(wěn)定村級干部隊伍的一個關鍵因素，還是激發(fā)村級干部干工作積極性的有效途徑。

（2）提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過”的優(yōu)秀村干部，可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部，并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導制度。鎮(zhèn)（街道）黨委要經(jīng)常關心村黨組織書記的工作生活情況，要及時為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難。

（3）加大財政投入。保障村級黨組織活動經(jīng)費投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的標準，安排村黨組織活動專項經(jīng)費，廣泛開展黨內(nèi)活動，增強黨員的榮譽感和責任感。同時，加快村級組織活動場所建設，為村級黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、完善制度建設，進一步規(guī)范隊伍管理。

（1）建立考評機制。堅持每年對村黨支部書記進行一次綜合考核，從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨員隊伍建設、“三會一課”的開展以及村級配套設施改善等內(nèi)容，實行目標考評，對圓滿完成任務和成績突出的予以獎勵，獎優(yōu)罰劣，做到重用德才兼?zhèn)涞模得馄接篃o為的，處分違法亂紀的，樹立以發(fā)展論業(yè)績、從業(yè)績看德才、憑德才用干部的導向。同時加強對軟弱渙散村級班子的排查整頓，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，切實扭轉村黨支部書記“干與不干一個樣、干好干壞都一樣、干多干少一個樣”狀況。

（2）建立互幫互助機制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn)，弘揚文明道德風尚為切入點，切實開展黨內(nèi)外結對互助，促進人際和諧。采取“組織救助、社會幫助、村內(nèi)互助”相結合的辦法，大力開展“結對包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會幫扶活動，讓他們切身感受黨的關懷和溫暖，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關系，促進農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛、和諧共建的良好局面，從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨，解決黨組織書記后備干部匱乏的問題。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇六

***___今年_期間參加江西代表團審議時指出：小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。更多內(nèi)容，請看下文。

省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅計劃。為了切實做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取匯報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調(diào)研。

(一)基本情況。

xx五期間，我縣有x個省級扶貧開發(fā)重點村、x個縣級扶貧開發(fā)重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元，x個貧困人口實現(xiàn)了脫貧，x個移民對象直接受益，項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進扶貧開發(fā)、構建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了x個省級扶貧開發(fā)重點村和x個縣級扶貧開發(fā)重點村年度扶貧開發(fā)項目x個。

二是扎實推進深山區(qū)搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民x戶;縣城安置點的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房，其余x棟x平方米正在建設中，預計今年底全部竣工。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時、足額發(fā)放移民直補資金，精心組織實施移民后期扶持、經(jīng)濟發(fā)展與應急補助項目x個。

(二)存在的主要問題。

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;。

三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇七

省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧為主旨的“決戰(zhàn)五年同步全面小康”要求和“五年扶貧攻堅”計劃。為了切實做好我縣“十三五”扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地——xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象——項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取匯報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調(diào)研。

“xx五”期間，我縣有x個省級扶貧開發(fā)重點村、x個縣級扶貧開發(fā)重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元，x個貧困人口實現(xiàn)了脫貧，x個移民對象直接受益，項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。

一是按照“整村推進扶貧開發(fā)、構建和諧文明新村”的總體要求，著重抓好了x個省級扶貧開發(fā)重點村和x個縣級扶貧開發(fā)重點村年度扶貧開發(fā)項目x個。

二是扎實推進深山區(qū)搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民x戶;縣城安置點的“夢想家園”已建成x棟x戶x平方米安置房，其余x棟x平方米正在建設中，預計今年底全部竣工。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時、足額發(fā)放移民直補資金，精心組織實施移民后期扶持、經(jīng)濟發(fā)展與應急補助項目x個。

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;。

三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。

四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;。

五是結對幫扶貧困村的市、縣有關單位用心與用力不平衡;。

六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點。

我們要切實加強思想認識，進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看，習近平總書記今年全國“2會”期間參加江西代表團審議時指出：“小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果”;省委強衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領導小組第四次會議上要求，深入貫徹落實習近平總書記“一個希望、三個著力”重要指示，以“決戰(zhàn)五年同步全面小康”的志氣和勇氣，興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經(jīng)濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結構不平衡，可用財力有限;發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然占據(jù)一定比例。xxxx年，廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣，正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強大動力。

一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。縣扶貧開發(fā)工作領導小組進行調(diào)整充實，由縣里主要領導擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、“光彩”工程、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機構。領導小組定期召開會議，出臺工作規(guī)劃與獎懲制度，進行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。

另一方面，全力推進“五個精準”，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務，全力推進“五個精準”，大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到2019年全面實現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入x元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。

一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。

二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。

三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉變，增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強，增加貧困對象就業(yè)，促進貧困對象增收，體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際，在調(diào)研、學習的基礎上，制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細則。

四是實行精準幫扶。要繼續(xù)實行單位幫村、干部包戶，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方式，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。

五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇八

各位領導、職工同志們大家好：

今年5月，農(nóng)場黨委任命我為街道辦黨總支第二居民委黨支部書記兼主任。上任以來，我的各項工作在農(nóng)場黨委的領導下、在街道黨總支的正確指導下、在居民委各位同事的鼎力支持下，圓滿地完成了年度內(nèi)的各項工作任務，工作上取得了一定的成績。下面就近一年的工作做如下述職：

一、適應角色轉換，虛心學習強素質。

由于工作需要，我雖調(diào)入第二居民委工作，但是仍擔任農(nóng)場米業(yè)公司黨支部書記，負責米業(yè)、清欠辦、農(nóng)技中心的黨建，監(jiān)管原糧中設備（因屬承包性質），安全生產(chǎn)和綜合治理等工作。我感謝農(nóng)場黨委對我的信任，在做好米業(yè)公司黨支部書記的同時，我全身心地投入到居民委工作中。

二、團結求實謀發(fā)展，負重奮進強實效。

二委現(xiàn)有居民297戶，常住人口856人，其中經(jīng)商戶102戶；流動人口52戶，104人。上任伊始，我分別組織召開了居委干管人員、黨員、居民組長會議，了解二委工作中存在的焦點、疑難點，組織有關人員深入到老黨員、老干部、老職工家中進行座談，聽取他們意見和建議，認真地解決、實施走訪中反饋的問題，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，發(fā)揮了居民委的核心作用。

1、黨建工作。

按照農(nóng)場思想政治工作要點，充分發(fā)揮二委黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，及時總結經(jīng)驗典型，培養(yǎng)樹立新典型。因地制宜組織黨員活動，活動的場所不在是“冷清清”的會議室，而是在黨員家里、老百姓的家門口。組織無職黨員成立了義務聯(lián)防小組，加強對轄區(qū)內(nèi)安全巡邏，讓黨員在群眾中樹立了良好的形象。本著為民做好事、辦實事的原則，二委黨員為老、弱、病殘、行動不便和因種地長期不在家的居民戶，義務挖溝、鏟草、生活環(huán)境治理達20次，把黨的溫暖送到了居民家中。

在開展加強作風建設促進廉潔從政主題教育以來，本人堅持嚴格按章辦事、講原則、說實話辦實事的工作作風，以警示教育警示自己，加強廉政意識，防微杜漸，做到了黨務、政務公開。

2、保潔保綠工作。

嚴格按照街道辦要求管理保潔、保綠工作。對保潔、保綠人員制定了工作職責，增強了他們的責任心和工作態(tài)度，保證了轄區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、公共場所、商服區(qū)、主干水泥街道路面及其兩側人行道環(huán)境治理。通過大家的努力，責任區(qū)內(nèi)的花卉帶、草坪、綠籬保持無雜草、無垃圾，做到清理及時。特別對新老市場、劉影樓、姜華路口、商業(yè)樓前等重點地段加強了管理，派專人清理，基本上解決了有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象。對工商戶、流動商販進行即統(tǒng)一又嚴格的管理標準，嚴格執(zhí)行《鴨綠河社區(qū)小城鎮(zhèn)建設管理八不準》，二委環(huán)境建設發(fā)生了很大的變化，得到了轄區(qū)居民的認可。

3、綜合治理工作。

二委公共場所多、流動經(jīng)商人員多，人員情況復雜。面對這種實際情況，我們及時成立了綜合治理領導小組，建立居民戶卡、檔案，尤其是流動人口做到了人動卡變。轄區(qū)內(nèi)做到單位查防、店面協(xié)防、棟戶聯(lián)防，特種行業(yè)明確治安責任制，對重點人員包保到人。我們的工作出發(fā)點是：發(fā)案少、治安好，群眾滿意。二委全體在職人員和黨員都能做到管好自家的人、看好周邊的門、盯住可疑的人。居民小組長每月對居民住戶進行一次排查，并進行安全教育鑒字，簽字率達100%。居民對轄區(qū)的社會治安比較滿意，二委的綜合治理工作將代表場直單位接受了上級部門檢查。

三、發(fā)揮群團組織，創(chuàng)建和諧社區(qū)。

星級文明戶”，以此推動社區(qū)精神文明建設的又好又快發(fā)展。我和干管人員、居民組長經(jīng)常深入到生活較困難的家庭走訪，掌握第一手材料。主動為下崗職工找出路，出點子，為10名無業(yè)人員找到理想的工作。我們還寫了致轄區(qū)全體居民的一封信，增強了居民委與轄區(qū)居民之間的聯(lián)系和溝通，促進了和諧的社會環(huán)境。

女工是構建和諧社區(qū)的生力軍，是和睦家庭的當家人。女工委經(jīng)常入戶宣傳計劃生育政策，為育齡婦女提供計生服務，杜絕了計劃外生育。她們積極組織婦女參與街道、居民委的各項活動，還與一委女工委聯(lián)合組織了秧歌隊，增強女工委的凝聚力。

四、總結經(jīng)驗找差距，一年來，經(jīng)過我們?nèi)舷碌墓餐Γ拿婷惨矠橹淖儯访媲鍧嵙耍刃蛄己昧耍徖镏g更加和睦了。雖然在工作上做出了一點成績，但是我在許多方面還存在著不足：

1、工作方法簡單、生硬。

2、自身素質有待進一步提高。

我深知在居民委黨支書記和主任的崗位上，要履行好職責，必須加倍努力。今后，我將以服務轄區(qū)居民為己任，不斷提高工作效率，力爭把工作做得更好。

以上是我的述職，不足之處，懇請領導和同志們批評、指正！

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇九

為了摸清我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀、需求狀況，為防城港市中長期人才規(guī)劃編制提供依據(jù)，最近，我們就市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設情況進行了專題調(diào)查，現(xiàn)報告如下：

一、隊伍現(xiàn)狀。

據(jù)調(diào)查分析，我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀，概括起來說就是“四少二多”，即人才總量少，高層次人才少，高學歷人才少，女性經(jīng)營管理人才少，中青年管理人員多，管理人員中低學歷人員多。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我委所屬國有（控股）企業(yè)共73家，職工總數(shù)5792人，企業(yè)經(jīng)營管理人員541名，占職工總數(shù)的9.34%，其中女的165人，占管理人員的30.5%，男的376人，占管理人員的69.5%。

按管理層級劃分，企業(yè)領導人員126名，占總數(shù)的23.29%；中層管理人員243名，占總數(shù)的44.91%；其他管理人員172名，占總數(shù)的31.8%。

按學歷層次劃分，其中研究生學歷6名，占總數(shù)的1.11%；大學本科學歷86名，占總數(shù)的15.9%；大學專科學歷163名，占總數(shù)的30.12%；中專及高中以下292名，占總數(shù)的53.97%。

按年齡結構劃分，其中35歲以下258名，占總數(shù)的47.69%；36歲至40歲105名，占總數(shù)的19.41%；41歲至45歲78名，占總數(shù)的14.42%；46歲至50歲47名，占總數(shù)的8.69%；51歲至54歲31名，占總數(shù)的5.73%；55歲以上22名，占總數(shù)的4.07%。

從行業(yè)分布情況看：農(nóng)林牧漁業(yè)73人，占13.5%；制造業(yè)15人，占2.78%；房地產(chǎn)、建筑業(yè)137人，占25.33%；批發(fā)零售餐飲業(yè)122人，占22.55%；交通運輸物流業(yè)87人，占16.09%；電力、水利業(yè)22人，占4.07%；其它如文化、教育、社會服務等行業(yè)85人，占15.72%。

二、經(jīng)驗和做法。

我委在企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、引進、使用和管理等方面采取了一系列綜合措施，不斷加強了經(jīng)營管理人才隊伍建設，為我委所屬國有企業(yè)經(jīng)濟效益的快速健康發(fā)展提供了堅強保障。

（一）加強領導，健全工作機制。我委把經(jīng)營管理人才隊伍建設工作作為一項重要工作來抓，強化措施，狠抓落實。為確保企業(yè)經(jīng)營管理人才工作各項目標任務的落實，按照市委的要求，我們進一步理順了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作機制，成立了以黨委書記、主任為組長的人才工作領導小組，切實加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的領導。經(jīng)常召開會議商討企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的工作計劃和工作安排，建立了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作聯(lián)席會議制度，形成了在黨委統(tǒng)一領導下、委各職能科室各司其職、密切配合、企業(yè)廣泛參與的企業(yè)經(jīng)營管理人才工作格局，為企業(yè)經(jīng)營管理人才工作健康發(fā)展提供了有力的組織保證。各企業(yè)也相應建立了一整套完善的企業(yè)經(jīng)營管理人才規(guī)章制度，并在實踐不斷完善。市金海岸賓館制定的部門經(jīng)理競爭上崗制度，使一些年輕人脫穎而出走上管理崗位，企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出生機勃勃、競爭有序的有利于人才成長工作環(huán)境。

（二）搞好教育培訓，強化經(jīng)營管理人才隊伍素質。我委高度重視經(jīng)營管理人才隊伍的教育培訓工作，將提高經(jīng)營管理人才隊伍的綜合素質作為重要工作來抓。一是抓好委機關的教育學習。通過黨委理論中心組學習會、委機關黨員干部學習會，主要深入學習黨的十七大精神、科學發(fā)展觀活動讀本和業(yè)務技能知識等。二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的教育培訓。2006年以來，我委共舉辦企業(yè)管理人員培訓班3期，培訓企業(yè)管理人員156人次；與市委組織部聯(lián)合舉辦企業(yè)管理人員培訓班1期，培訓企業(yè)管理人員20人；參加上級等單位舉辦的各類企業(yè)管理人員培訓班27期，培訓企業(yè)管理人員521人次。三是學以致用，圍繞中心工作抓培訓。市城城投公司緊緊圍繞基礎設施建設和項目投融資這一中心工作，積極組織經(jīng)營管理人員學習信托融資、項目融資、股權投資等新思路、新方法，為城市建設項目在資本市場上融資作一些良好的探索和嘗試。

（三）積極探索，提升經(jīng)營管理人才工作的整體水平。我委始終把創(chuàng)新機制作為提升人才工作整體水平的突破口和著力點，積極探索，大膽實踐，促進了人才工作的良性發(fā)展。一是搭建平臺，積極推進企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與事業(yè)單位、企業(yè)與黨政機關之間的人才交流工作，多渠道培養(yǎng)企業(yè)人才，提高了他們的綜合素質。先后安排了53名各類人才到企業(yè)各級管理崗位任職；選擇了15名具有大學本科學歷的年青優(yōu)秀企業(yè)管理人員到機關掛職鍛。二是創(chuàng)新選用機制，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我委在認真總結企業(yè)經(jīng)營管理人才引進選拔工作的基礎上，先后制定了企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵、評價等方面的一系列政策和規(guī)定，加大了面向社會招錄優(yōu)秀人才的力度。幾年來，各企業(yè)通過筆試、面試共對外選拔各類人才249名，為企業(yè)經(jīng)營管理人才的選拔任用提供了可靠保障。

（四）創(chuàng)新競爭激勵機制，優(yōu)化了人才資源。我們根據(jù)企業(yè)特點研究制定了聘用制、年薪制、工效掛鉤制等一系列鼓勵人才競爭的激勵制度，以崗位代替身份管理，建立了以品德、學識、能力和業(yè)績四要素為導向的人才評價使用模式，逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的競爭機制。四是加強宣傳，進一步優(yōu)化了人才成長的環(huán)境。我們加強了宣傳工作，營造了尊重人才、愛護人才的良好氛圍。在此基礎上，各企業(yè)在工作環(huán)境和待遇上向人才傾斜，把事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人真正落到了實處。幾年來，我委先后對62名各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才給予了表彰，并對他們的先進事跡進行了宣傳，在企業(yè)引起了強烈的反響。通過以上工作，營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

三、問題和原因。

（一）人才總量不足。由于目前我市大部分國有企業(yè)經(jīng)營困難，缺乏引才資金，企業(yè)對各類人才缺乏吸引力，不僅招不到優(yōu)秀的管理人才，也難以招到高素質的專業(yè)技術人才。

（二）人才后勁不足。企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人才占員工總數(shù)的比重不高，分布也不均衡，特別是一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，人才已基本流失。許多企業(yè)經(jīng)營管理層人員，除了參加一些會議，幾乎沒有機會參加學習培訓以增長知識素養(yǎng)，更新管理理念，無法應對市場變化。此外，大中專畢業(yè)生也不愿到一些困難國有企業(yè)工作。

（三）人才布局不盡合理。我市行政機關、事業(yè)單位中有許多是會經(jīng)營懂管理的精英，然而受傳統(tǒng)官本位思想的影響，擠在機關，造成機關冗員，人浮于事也不愿到企業(yè)去一展身手。而企業(yè)卻人才缺乏，以致小才大用，給企業(yè)發(fā)展造成人才瓶頸。

（四）高素質經(jīng)理人才奇缺。企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營管理人才層次偏低，缺乏拔尖人才。職業(yè)化經(jīng)營人隊伍尚未形成。

（五）思想觀念陳舊落后。一些企業(yè)的員工甚至經(jīng)營管理層仍存在吃大鍋飯的平均主義思想，官本位意識太濃，忌賢妒能，對于新聘人才后來居上享有高薪，心理上有抵觸情緒。

（六）人才機制不夠靈活。許多企業(yè)對人才是愛恨交加，培養(yǎng)了又怕跑掉，提高待遇又怕恃才傲物，捧不得放不下，無所適從。

產(chǎn)生以上現(xiàn)狀的根本原因，我們認為主要有以下幾個方面：

一是資源匱乏，難招人。我市的國有企業(yè)總量少，規(guī)模小，基礎比較薄弱，企業(yè)內(nèi)部資源（如資金、產(chǎn)品、銷售渠道、品牌等）捉襟見肘，企業(yè)無法在高素質，高知識、高能力的人才招聘上取得大的突破。

二是待遇低，難留人。我市國有企業(yè)大多數(shù)都不景氣，生產(chǎn)經(jīng)營不正常，經(jīng)濟效益低，員工薪酬低下，留不住經(jīng)營管理人才。

三是制度不健全，難管人。相當一部分國有企業(yè)中，制度不健全，規(guī)章不完善，職責不清，獎懲不明，管理隨意、松散，遇事搞“人治”，老總說了算，會干、實干的人吃力不討好，而那些阿諛奉承者則深受器重，極大地打擊了想干事、能干事人的工作積極性。

四是選人用人機制不完善。一些企業(yè)沒有建立與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制相適應的選人用人機制，選什么人，用什么人全憑老總的好惡。一些企業(yè)搞“一朝天子一朝臣”，使得一些正直誠實、能力很強的人，也會因企業(yè)內(nèi)部的壓制而無法施展才華，直至被擠走。

四、加強國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的幾點建議。

（一）樹立科學人才觀，構建新的人才考評體系。要以“三個代表”重要思想為指導，堅持鄧小平同志的人才發(fā)展觀，牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念，充分認識“人才強企”的重大意義，力足長遠，實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略。要樹立人人都是人才的觀念，按照以人為本，人盡其才，擇優(yōu)競爭的人才管理理念，用發(fā)展的眼光看人、選人、用人，強調(diào)用能人，包括那些有非本質性缺點的能人。堅持需要和實用的用人原則，大膽使用那些德才兼?zhèn)洹⒍芾怼?jīng)營、業(yè)務精、思路開闊、綜合素質高的中青年經(jīng)營管理人才，把他們推到領導管理崗位，為他們提供施展才華的舞臺。強化能力和業(yè)績的導向作用，打破重學歷、資歷、輕能力、業(yè)績的傾向，構建新的考核評價體系，最大限度地調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人才的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加大人才引進力度，廣泛吸納各地優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。一是進一步完善和落實人才政策。研究制定我市國有企業(yè)經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)實施辦法和工作規(guī)劃，出臺優(yōu)惠政策，引進一批企業(yè)管理、金融投資、建筑工程、旅游策劃等方面急需的經(jīng)營管理人才。二是拓展人才引進渠道。按照“不求所有，但求所用”的原則，多渠道、多方位邀請和吸納各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才來防城港市，采取流動方式從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務。三是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的體制環(huán)境。完善社會保障制度，解決企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的后顧之憂。消除企業(yè)經(jīng)營管理人才的部門、身份、所有制限制，疏通人才隊伍之間、不同所有制單位之間人才的流動渠道。

（三）加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才的管理。堅持與時俱進的科學發(fā)展觀，按照黨管干部和黨管人才的原則，順應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷改革國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的管理體制，努力構建一個充滿生機和活力的、有利于人才成長的、能夠促進人才有序流動的、與社會主義市場經(jīng)濟相適應的人事人才管理新體制，在全社會營造尊重人才、愛惜人才、任用人才的良好氛圍。

（四）注重培養(yǎng)。優(yōu)秀企業(yè)家及高層經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，是企業(yè)人才隊伍建設的重點。要重視企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)建設，努力打造國有企業(yè)高層經(jīng)營管理人才。要逐步建立人才培訓制度和培訓基地，加大培訓力度，通過學習、交流、考察、培訓來提高現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人員的總體素質，不斷提升國有企業(yè)管理人員參與市場競爭的應變能力。同時還要抓好在崗員工的培訓，重點是抓好企業(yè)后備人才的培訓。

（五）建立和完善引才留才機制。要建立和完善選人、用人、育人、留人、引才的工作機制，在優(yōu)先從企業(yè)內(nèi)部挖掘提拔員工的同時，要通過深化國有企業(yè)的改革改組，盤活存量資產(chǎn)，引進戰(zhàn)略投資的契機，加大“引才”力度，實現(xiàn)“人才強企”戰(zhàn)略，促進我市國有企業(yè)的健康快速發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

中共防城港市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會。

2010年6月28日。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十

(一)加強領導。充分認識宣傳文化人才隊伍建設的重要意義，牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，切實加強對宣傳文化人才隊伍建設工作的領導，努力形成黨委統(tǒng)一領導、有關部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設工作格局。要把人才建設工作列入宣傳文化單位領導班子，特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容，宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。

(二)重視培訓。在抓好人才思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的基礎上，加強人才資源能力建設，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復合型人才為重點，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點，不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質。一是要加強教育培訓。整合培訓力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓，促使提高綜合素質和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓制度，每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學習交流活動，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學習1次，進一步開闊眼界、增長見識，轉變觀念，有助于在工作實踐中轉變觀念、創(chuàng)新思路，改進方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術職務考證進行掛鉤，調(diào)動各類人才學習的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動，在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用，通過對中青年宣傳文化人才骨干進行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用，促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢，抓好專業(yè)化教學;重視各類行業(yè)組織、學術團體的作用，整合資源，促進人才建設;重視培養(yǎng)民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。

8、民間藝人缺少機制管理。近幾年來，民間文化藝術人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認識不清、重視不夠，沒有建立相應的管理機制，缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

近年來，在省、州上級業(yè)務部門的大力支持下和縣委的正確領導下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設有了較快發(fā)展。總體來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場，四十個行政村，經(jīng)過實地調(diào)研了解。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、我縣基層宣傳思想文化建設的基本情況。

（一）宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務員管理辦法），外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人，在職干部，共5人。年齡在25歲至46歲之間，26歲至36歲的占40%，36-46歲的占60%；具有大學本科以上學歷占20%，大專學歷占70%，中專學歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務經(jīng)費相當短缺，沒有專門的辦公用房，外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。

（二）新聞傳媒專業(yè)人才。瑪曲縣廣播電影電視局，全局行政編制為8人，事業(yè)編制為20人。現(xiàn)有職工29人，年齡在23-47歲之間，其中本科文化程度4人，大專以上文化程度的11人，中專文化程度5人。初級職稱3人，中級職稱2人。現(xiàn)有辦公用戶和機房建筑面積477平方米，其中磚木結構平房187平方米，磚混結構二層樓房290平方米，固定資產(chǎn)174萬元。下屬機構包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉播臺和無線電視轉播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴重不足。現(xiàn)有辦公和業(yè)務用房477平方米，無演播室、材料庫房，廣播電視播出機房和值班室混用，廣播電視安全播出存在一定隱患。

（三）文化、文藝專業(yè)人才。

1、機構設置：縣文化體育局內(nèi)設辦公室、文化股、體育股、財務項目股。下設縣文化館、藏族歌舞團。文化館內(nèi)設辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務室；歌舞團內(nèi)設辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術團、財務室。

2、編制：文化體育局5人，文化館16人，歌舞團33人。

3、人員構成：總人數(shù)54人。25歲以下的16人，26至35歲的20人，36至45歲的11人，46歲以上的7人。本科4人，大專13人，高中及中專22人，高中以下15人。副高職稱1人，中級職稱4人，初級職稱24人。圖書管理人員7人，聲樂管理人員5人，作曲1人，編劇1人，舞蹈表演15人。文化體育方面，除了縣文化體育局和歌舞團經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務的正常運轉外，縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張，好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。

二、我縣宣傳思想文化隊伍建設的主要做法及成效。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十一

2007年，在市紀委和區(qū)委的正確領導下，我盡心履行崗位職責，扎實有效開展工作，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將半年多來的工作情況述職如下：

一、工作開展及完成情況。

（一）明確責任，強化措施，保證黨風廉政建設責任制落到實處。

堅持以黨風廉政建設責任制為主導，實行“逐級負責，上下聯(lián)動”的工作機制，把黨風廉政建設責任制由區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、村（站、所）逐級延伸。一是抓分解，明確責任主體。研究制定并印發(fā)了《**區(qū)2007年黨風廉政建設工作實施意見》和《**區(qū)2007年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》，召開了落實黨風廉政建設和反腐敗工作分工會議，把責任明確到了各牽頭部門和配合部門，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實、事事抓到位的良好局面。二是抓制度，完善監(jiān)督制約機制。進一步完善了領導干部述廉制度、談話制度、責任追究制度，強化了黨風廉政建設調(diào)度、督查和考評制度。同時為推動和規(guī)范詢問、質詢工作，制定并出臺了《**區(qū)區(qū)委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質詢辦法》。三是抓督查，確保責任落實。采取集中和臨時督查相結合的方式加強了對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督。7月中旬，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直單位落實黨風廉政建設責任制情況進行了一次全面督查，針對存在的問題及時提出了整改措施。

（二）強化教育，注重預防，著力構建懲治和預防腐敗體系。

一是繼續(xù)完善了“大宣教”工作格局，將黨風廉政宣傳教育融入黨的宣傳教育工作之中。年初召開了黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議，明確了各成員單位的職責，形成了宣教合力。二是圍繞“加強作風建設、促進廉潔從政”這一主題，扎實開展了“領導干部講廉課、評勤廉兼優(yōu)典型、黨政紀條規(guī)和作風建設知識測試、警示教育觀片、反腐倡廉理論調(diào)研”等活動。三是用身邊發(fā)生的典型案例作教育素材，對今年以來查辦的兩起典型案件進行了全區(qū)通報，在黨員干部中引起很大震動，收到較好的教育效果。四是大力開展了廉政文化“進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村”活動，全區(qū)各地區(qū)、各單位結合實際開展了豐富多彩的廉政文化活動，寓教于樂，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

（三）抓住源頭，著力治本，進一步加大源頭治腐力度。

一是加強了制度建設，進一步完善監(jiān)督制約機制。以推進行政許可法的落實為重點，深化了行政審批制度改革。進一步完善推進了首問責任制、審批代辦制和全程跟蹤服務等制度。在出臺《**區(qū)政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》基礎上，又研究制定并印發(fā)了《關于認真落實有關事宜的通知》，就政府性投資項目、政府采購有關程序、備案制度等進行了具體規(guī)范，保證了工作落到實處。為嚴格農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，經(jīng)過調(diào)研和征求各方面意見，制定出臺了《赤峰市**區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《關于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置違規(guī)行為責任追究暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織的財務行為，嚴肅了財經(jīng)紀律。牽頭制定了《**區(qū)領導干部經(jīng)濟責任審計制度》，增加了經(jīng)濟責任審計的范圍和頻率，促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉變。進一步深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，對有關單位招錄工作人員進行了全程監(jiān)督，保證了選拔結果的公正、公平。二是深化了政務、村務公開工作，推進服務型政府建設。不斷健全政務、村務公開制度，完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、健全公開載體、建立公開檔案，把領導干部行使權利置于群眾的監(jiān)督之下。三是政府采購工作不斷規(guī)范。加大了政府采購跟蹤檢查力度，集中采購率和公開招投標率明顯提高，上半年，政府采購金額2314萬元，資金節(jié)約率達12％。

（四）抓住重點，靈活方式，努力在查處大要案上求突破。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十二

同志們：

今天，我和偉柱書記用一天的時間對基層黨組織黨務公開工作進行調(diào)研，主要目的有三個：一是通過實地調(diào)研，了解全市黨務公開工作座談會召開后，全市基層黨組織黨務公開工作推進情況;二是實地考察了解我市基層黨組織黨務公開工作的好經(jīng)驗、好做法以及存在的問題，并聽取大家的意見和建議，為進一步推進基層黨組織黨務公開工作提供一些借鑒;三是通過調(diào)研，進一步推進基層黨組織黨務公開工作向深度和廣度發(fā)展。

上午，我們實地察。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十三

在北京市自來水集團第九水廠工作的佟潔，是個1986年出生的北京大男孩，出生在西城，目前住在東城親戚的房子里。那是個10平方米的平房，住在那里是因為班車能路過。他報名參加了自住房搖號，但不知道搖號能否搖到自己頭上，最大的壓力就是在房子上。

收入行業(yè)差異大，住房壓力大。

團北京市委選調(diào)75名企業(yè)團干部和10名專家團隊組成調(diào)研組，從北京市人保局社保中心提供的養(yǎng)老保險繳費人員數(shù)據(jù)庫中進行抽樣，完成了此次調(diào)研。

但是，劉水目前最大的苦惱是缺乏私人空間，畢業(yè)3年了還住在單身宿舍，感覺不太好，畢竟不同于學生時代。她覺得自己應該有更多的個人空間，但收入還不足以支持她去租更大的房子或者買房，現(xiàn)在的年齡不到30歲，又不夠資格申請公租房。

工作穩(wěn)定是最大吸引力。

北京自來水集團第九水廠團總支書記陳佳麗的想法也印證了這一調(diào)研結果。

1984年出生的陳佳麗是北京人，大學畢業(yè)后一直在第九水廠上班。陳佳麗兩年前結婚，她說自己和老公一直持續(xù)啃老的狀態(tài)：平時跟雙方父母住在一起，因為跟父母一起住方便照顧孩子，小兩口也負擔不起房價，所以也沒有單獨買房的打算。

陳佳麗每月收入3500元左右，習慣了穩(wěn)定的工作和收入，未來10年內(nèi)都沒有換工作的打算。她認為穩(wěn)定性對于女性更加重要。

調(diào)研報告同時顯示，如果有機會再次擇業(yè)，中央機關企事業(yè)單位仍是北京市屬國企青年的第一選擇。

一直以來，國企青年背負著高收入等光環(huán)，但從調(diào)研看，當前北京市國企青年收入較中央企業(yè)青年收入低，在信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)也低于非公青年，導致職業(yè)前景、職業(yè)聲望、社會地位得分較低，職業(yè)滿意度不高。

但是，市屬國企青年由于北京戶籍比例高，無需買房或可以更多得到來自家庭的支持和充分利用住房政策，自購房的比例為40%，高于非公企業(yè)青年的自購房比例。市屬國企青年合租比例，也遠低于非公企業(yè)青年的比例。53%的市屬國企青年近3年來沒有搬過家，平均搬家次數(shù)次遠低于非公的次。

調(diào)研組織者認為，綜合來看，市屬國企青年在住房開支、居住穩(wěn)定性和環(huán)境上稍優(yōu)于非公企業(yè)青年。

發(fā)展的困惑。

劉銘濤是北京地鐵運營四分公司南邵戰(zhàn)區(qū)值班站長，最初到站區(qū)工作的時候是一名中控員，剛剛工作時的一次經(jīng)歷讓他記憶猶新。

那天我們是夜班，當天晚上7點多，高峰剛過，發(fā)生了一個倒叉故障。當控制臺顯示倒叉故障后，劉銘濤感覺大腦一片空白，加上自己緊張，心里素質那時候不是特別好，處理的過程中有些小瑕疵，致使列車有幾趟晚點。

這次經(jīng)歷，讓劉銘濤開始鉆研學習業(yè)務，并取得北京市地鐵技能大賽的第一名。隨著不斷努力，劉銘濤從技術主管升職為值班站長，工資也在原來3000多元的基礎上有所增加。

劉銘濤的工作時間長，尤其是在冬天氣溫下降，客流量增加的時候，他每天站立的時間超過了十幾個小時。

根據(jù)團北京市委的調(diào)研報告，北京市屬國企青年群體中，是工作在一線的辦事人員和專業(yè)技術人員，在首都經(jīng)濟社會發(fā)展、城市安全運行保障和人民群眾生活服務的各個方面發(fā)揮重要作用。

這些青年平均每天工作小時，平均每周工作小時,但平均每天用于通勤的時間為小時，每周學習時間平均僅為小時。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十四

按照省委組織部、省xxx黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市xxx抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我市國有企業(yè)工作的基本情況。

目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。

近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領導，促進決策的規(guī)范化建設上有新發(fā)展。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使“軟”任務成為硬指標，促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。

隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。

一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十五

4月14日上午，全市國有企業(yè)黨的建設工作會議在市政務中心召開。省委常委、書記xxxx出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，全面加強國有企業(yè)黨的建設，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。市委副書記、市長凌云，市委常委、組織部長錢巖松分別主持會議。市委副書記汪衛(wèi)東作總結講話。市領導韓冰、汪學致、韋弋、宋家偉、余小平出席會議。

xxxx在講話中指出，黨的xx大以來，以同志為核心的xxx高度重視國有企業(yè)黨建工作，作出一系列重大部署。xxx在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表的重要講話，是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的綱領性文獻。全省國有企業(yè)黨的建設工作會議進一步強調(diào)了全面加強國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，就推動全省國有企業(yè)黨建工作作出了具體部署。我們一定要認真研讀、深刻領會xxx重要講話，貫徹落實好全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，認真履行管黨治黨政治責任，推動國有企業(yè)黨建工作再上新臺階，奮力實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新突破，為加快建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”作出更大貢獻，以黨的建設新成效迎接十九x的勝利召開。

xxxx指出，加強國有企業(yè)黨的建設是重要政治責任，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則。要始終牢固堅持黨的領導，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，扎實做好“把方向、管大局、保落實”工作，科學明確國有企業(yè)黨組織的領導職能，切實改進國有企業(yè)黨組織的領導方式，實現(xiàn)加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。要始終堅持服務經(jīng)營發(fā)展，把抓好企業(yè)黨建與服務生產(chǎn)經(jīng)營結合起來，在加強思想政治工作上下功夫，在固本強基上動真格，在推動發(fā)展上見成效，切實提高企業(yè)發(fā)展質量和核心競爭力，真正做到“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”。要始終堅持不懈夯實基層黨組織基礎，進一步選好配強國有企業(yè)領導班子，健全基層黨組織，強化干部職工的教育管理，完善黨建工作基本保障。

xxxx強調(diào)，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全市各級黨委和國有企業(yè)黨組織要以強烈的使命感和高度的責任感，切實把抓好黨建扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。要層層壓緊壓實責任，理順黨建管理體制，強化考核問責機制，進一步加強和改進新形勢下我市國有企業(yè)黨建工作，推動全市國有企業(yè)黨建工作全面加強、全面進步、全面提高。

凌云在主持會議時指出，加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作，是貫徹全面從嚴治黨要求，推動國有企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。全市各級各有關部門和國有企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識，切實增強抓好我市國企黨建工作的思想自覺和行動自覺。要狠抓任務落實、責任落實，進一步細化各級黨委領導責任、職能部門指導督促責任、企業(yè)黨組織主體責任，從嚴從實推進各項工作。要堅持問題導向、效果導向，找準問題、對癥下藥，不斷提高黨建工作的針對性和實效性。要實行嚴格考評、嚴肅問責，全面提高國企黨建工作水平，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作同頻共振。

汪衛(wèi)東在作總結講話時要求，各地各單位要及時傳達學習會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來，在提高認識上下功夫。要明確目標任務，聚焦工作重點，堅持問題導向，強化督查考核，在狠抓落實上下功夫。要強化責任擔當，增強管黨治黨意識，推動黨建與發(fā)展深度融合，明確各層級的責任，在務求實效上下功夫，以黨建工作的全面加強推動國有企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。

會上，與會人員進行了分組討論，合肥燃氣集團黨委、合肥供電公司黨委、合肥產(chǎn)投集團黨委、合肥供水集團黨委、惠而浦(中國)股份有限公司黨委作交流發(fā)言。各縣(市)區(qū)委副書記、組織部長，國資監(jiān)管部門黨委(黨組)主要負責人;四大開發(fā)區(qū)黨工委分管負責人、工委辦主任及組織處長，國資監(jiān)管部門黨委(黨組)主要負責人;市直有關單位黨組(黨委、黨工委)分管負責人，市委組織部、市xxx領導班子成員;市、縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))屬國有企業(yè)黨組織書記、黨務工作部門負責人;省部屬駐肥有關單位黨委書記、組織人事部門負責人等參加會議。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十六

普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守(黨政干部選拔任用工作條例)的規(guī)定和要求，認真貫徹落實(關于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設的意見)(中組發(fā)(xx)3號文件)，高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觯?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復雜局面，經(jīng)得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。

通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣(區(qū))委書記，較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣(區(qū))委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。

當前，縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣(市、區(qū))領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風漂涪脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握。(干部任用條例)中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿Γy判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。

(一)進一步認識加強縣(區(qū))委書記隊伍建設的重要性。縣級政權是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實施決策的機關，又是貫徹落實中央和盛州市重大工作部署的執(zhí)行機關，具有承上啟下的基本特征。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結合部，集黨政軍民、工農(nóng)學商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能。縣(市、區(qū))委書記在縣級領導班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中，既是領導者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者。縣(市、區(qū))委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關系全面建設小康社會宏偉目標的如期實現(xiàn)。因此，新形勢下加強縣(區(qū))委書記隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證，關系到黨的執(zhí)政基礎和國家政權基礎的穩(wěn)固和發(fā)展。

(二)進一步明確縣(市、區(qū))委書記的任職條件和任職資格。除認真遵循(干部任用條例)中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格外，在新形勢下，結合邊疆民族地區(qū)工作實際，縣委書記一般還應當具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷；具有縣(市、區(qū))黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗；具有駕馭復雜局面，應對和處置突發(fā)事件能力；具有推進工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力；工作作風深入扎實；心理素質好；專業(yè)、氣質與班子成員相溶，聽得進不同意見，能集中民意民智。

(三)進一步明確優(yōu)秀與不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記的共同特點：政治紀律性強，理想信念堅定，立黨為公，執(zhí)政為民，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律；注重學習，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定；勤奮敬業(yè)，工作扎實，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有正確的政績觀；眼界寬闊，思路寬闊，胸襟寬闊，總攬能力強，工作作風深入、扎實，群眾基礎好，善于聯(lián)系群眾，有基層工作經(jīng)驗；敢于和善于解決復雜問題，注重解決群眾關心的熱點難點問題；有駕馭復雜局面能力和做好群眾工作能力，堅持實事求是，貫徹民主集中制原則;加強道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督；樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，品德高尚，情趣健康，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn)：理想信念不堅定；能力素質達不到履職要求；不注重學習，創(chuàng)新能力弱，胸襟不寬闊，總攬全局的能力差；工作經(jīng)歷相對單一，基層工作經(jīng)驗欠缺，工作作風不夠深入扎實，政令不暢通，執(zhí)行能力弱，駕馭復雜局面能力不強；群眾觀念淡漠，脫離群眾，做群眾工作的能力弱，黨的宗旨意識不強；對科學發(fā)展觀認識不足，急功近利，喜歡搞政績工程，搞短期行為；權力觀、地位觀、利益觀樹得不牢，在廉潔自律方面出現(xiàn)問題。

(四)進一步改進縣(市、區(qū))委書記的選拔方式。對縣(市、區(qū))委書記人選的選拔要認真貫徹執(zhí)行(黨政領導干部選拔任用工作條例)，切實做到“堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣(區(qū))委書記人選考察程序。要嚴格按照(關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規(guī)定)(云組發(fā)〔xx〕5號)、(云南省差額選拔任用正職領導干部暫行辦法)(云辦發(fā)〔xx〕8號)的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對縣(市、區(qū))委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上，才列為考察對象。在考察縣(市、區(qū))委書記人選時要認真貫徹群眾公認原則，實行干部推薦考察“三個擴大”(即擴大民主推薦范圍、擴大個別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的范圍)、“四個結合”(即把平時考察與使用考察相結合、聽取意見與實地察看相結合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關鍵時刻的表現(xiàn)相結合、注重八小時以內(nèi)與八小時以外考察相結合)。二是改進提名方式，不拘一格選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記。縣(市、區(qū))委書記出現(xiàn)缺額時，由組織部門將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進行第一輪署名推薦提名。在此基礎上，組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設實際，結合平時掌握的情況，綜合分析有關方面的意見，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進行第二輪民主推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人眩確定考察人選一般應多于擬任人眩在公開選拔委任制領導干部的同時，要積極探索公開選拔選任制領導干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位，在全省進行縣(市、區(qū))委書記公開選拔試點，不斷擴大縣(市、區(qū))委書記的選拔渠道，規(guī)范公開選拔的程序，改進方法，逐年提高公開選拔縣(市、區(qū))委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進一步完善表決任用機制。縣(市、區(qū))委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決。全委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，一律采用無記名投票的方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。全委會有關干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)全委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。

(六)進一步加強對縣(市、區(qū))委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進“一把手”培訓工程的實施。要按照“需要什么培訓什么，缺什么補什么”的原則，強化對縣(市、區(qū))委書記的教育培訓。時間安排上要有計劃性，縣(市、區(qū))委書記學習培訓時間不宜過長，每名縣委書記每年培訓次數(shù)不宜太多，應把主要精力放在工作上。在培訓內(nèi)容上要有針對性和實效性，圍繞增強領導科學發(fā)展的能力，突出抓好科學發(fā)展觀教育培訓、領導干部處置公共事件的能力培訓、做群眾工作能力培訓以及政治理論培訓、政策法規(guī)培訓、作風教育培訓、業(yè)務知識培訓和科學文化素養(yǎng)培訓。

二是加大對縣(市、區(qū))委書記的考核力度。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J的原則，以德才素質評價為核心，立足于經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強對縣(市、區(qū))委書記德、能、勤、績、廉情況的考核，側重評價把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊伍、基礎工作等內(nèi)容，引導縣(市、區(qū))委書記樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。建議加大對考核評價結果的應用。考核評價結果應作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當年被評為“不稱職”等次的縣(市、區(qū))委書記，要嚴格按照有關規(guī)定進行組織調(diào)整和處理。建議考核指標中應突出針對性。既要考慮到對每一個縣(市、區(qū))的普遍適用性問題，也要盡可能考慮到一些特殊因素，在考核指標中應留有一定的余地，由考核組研究當?shù)乜h(市、區(qū))的具體工作實際情況確定應列入的考核指標，既注重對推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實黨建、黨風廉政建設責任制等方面工作的考核，又注重考核縣委書記關鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn)，注重考核作風狀況和做群眾工作能力。

三是加強對縣(市、區(qū))委書記隊伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開、以人為本，教育與約束并重的原則，運用切實有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣(市、區(qū))委書記的行為。進一步健全和完善黨政領導干部選拔任用工作機制、黨委內(nèi)部議事和決策機制、領導干部日常管理監(jiān)督制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領導干部辦法。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、財產(chǎn)申報、經(jīng)濟責任審計、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度。研究制定科學規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣(市、區(qū))委書記用人行為的辦法。認真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，及時研究和解決縣(市、區(qū))委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，逐步形成強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度，把對縣(市、區(qū))委書記“人前”與“人后”、“八小時內(nèi)”與“八小時外”監(jiān)督結合起來，形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強大合力，全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對(干部任用條例)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，重點監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))委書記貫徹執(zhí)行(干部任用條例)的情況，堅決防止選人用人上的不正之風。建立匯報、考評和年終廉政談話制度。縣(市、區(qū))委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況，年終進行一次全面總結。上一級紀委、組織部門圍繞黨風廉政建設、思想政治建設、工作作風建設和執(zhí)政能力建設等方面每年對縣(市、區(qū))委書記進行一次廉政和履職情況談話。堅持定期實行民主測評、民主評議，建立專門的縣(市、區(qū))委書記信息庫，收集各種信息，動態(tài)掌握縣(市、區(qū))委書記的表現(xiàn)情況，進行跟蹤管理。

四是完善以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制。以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制與黨組織設置、行政區(qū)域設置和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應的。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))委和縣(市、區(qū))委書記存在的問題，有利于及時掌握了解情況，包括縣(市、區(qū))委書記工作情況和個人基本情況，有利于更好地監(jiān)督工作作風、生活作風中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣(市、區(qū))委書記變動頻繁，不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此，要進一步加強縣(市、區(qū))委書記的管理。一是要嚴格執(zhí)行任期制。上級黨委要就縣(市、區(qū))委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定，合理界定縣(市、區(qū))委書記的任職期限，規(guī)定最低任職年限，在此期間，除特殊情況外(個人違法違紀或提拔)，一般未任滿規(guī)定時限不得調(diào)整。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣(市、區(qū))委書記外出實行請銷假和登記報告制度，報上級黨委辦公室和組織部備查。

五是積極推進縣(市、區(qū))書記異地交流。認真堅持縣(市、區(qū))委書記交流任職和回避任職制度，擴大發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)交流范圍，各地區(qū)之間交流人數(shù)應相對平衡。要選派想干事、會干事、能干事，有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進行交流，并逐步擴大州市之間縣(市、區(qū))委書記的異地交流力度。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十七

加強村黨組織書記隊伍建設，是當前農(nóng)村基層干部隊伍建設的重中之重，是提高農(nóng)村基層組織建設水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定，建設社會主義新農(nóng)村的基礎和關鍵。近年來，村黨組織書記隊伍建設雖然得到了長足發(fā)展，但也凸顯出了一些新情況，部分村黨支部書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展壯大村極集體經(jīng)濟的能力不強；農(nóng)村黨支部書記選拔任用機制不完善，黨支部書記后繼乏人；村黨支部書記工作方式簡單，甚至部分書記工作態(tài)度粗暴，存在“不作為、難作為、亂作為”現(xiàn)象，影響黨群、干群關系等等。為探索農(nóng)村黨支部書記隊伍建設，破解當前農(nóng)村黨組織書記隊伍建設難題，全面提升村黨支部書記的科學發(fā)展能力、務實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村黨支部書記真正成為社會主義新農(nóng)村建設的核心力量，以我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書記隊伍為對象，我進行了深入調(diào)研。

一、基本情況xxxx鎮(zhèn)村黨組織干部干部隊伍基本情況。

能仁鄉(xiāng)位于定遠西北部，轄8個行政村，94個村民組，全鄉(xiāng)設村黨支部8個，現(xiàn)在村干部50人，村黨支部成員30人，其中男26人，占86.7%,女4人，占14.3%,黨支部書記8人，均為男性，8人均為初中及以下文化程度，其中36-45歲4人，占50%,56-55歲2人，占25%,56歲以上2人，占25%;任職年限以下1人，占12.5%,10-3人，占37.5%,20-30年4人，占50%.目前村黨支部書記和村委會主任無“一肩挑”.

（一）選準配強村黨支部書記隊伍。在選配村干部方面，我鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)干部駐村督導制，指導村黨支部開展工作。同時，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村黨支部書記后備接班人，引導回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員參與村干部競選，年度考核時組織黨員和群眾代表及“四老”人員進行村級后備干部推薦，不斷增強村黨支部號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）注重培養(yǎng)，大力提高村黨支部書記素質。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點和鄉(xiāng)黨校的作用，抓好村黨支部書記的黨務知識、履職能力和農(nóng)村實用技術培訓，著力提升村黨支部書記的整體素質。鄉(xiāng)組織辦聯(lián)合政法、信訪、扶貧、計生等部門，每年至少舉辦一期村黨支部書記培訓班，組織村黨支部書記到周邊等地參觀學習大棚和林果種植及牛羊養(yǎng)殖等技術，提高村黨支部書記的黨性素質、農(nóng)村工作方法和村級管理水平、維穩(wěn)意識和帶領群眾致富能力。同時不定期舉辦村黨支部書記座談會，進一步激發(fā)村黨支部書記的工作積極性。鼓勵村黨支部書記參加大中專學歷教育，提高自身理論水平。

（三）注重學習教育，確保村支部書記政治思想過硬。我們深刻認識到，只有通過學習教育，不斷提高村黨支部書記的政治立場、政治素養(yǎng)和思想認識，才能確保黨的執(zhí)政基礎牢固，農(nóng)村黨組織始終跟黨走、聽黨話。同時依托各類培訓，大力加強理想信念教育，不斷堅定村黨支部書記的政治立場。一方面把提高村黨支部書記的思想素質作為一項基礎性工作抓緊抓好。思想是行動的指南，思想素質強了，則一強百強。

（四）建立健全村黨支部書記隊伍的獎勵和約束機制。基層工作頭緒多，任務重，報酬低，部分農(nóng)村黨員不愿擔任村黨支部書記，為了充分調(diào)動村黨支部書記在工作中的積極性和主動性，鄉(xiāng)黨委正在逐步建立獎勵機制，同時建立了相應的監(jiān)督約束機制，有效地杜絕了問題的發(fā)生。

1、建立健全相應的獎勵機制。經(jīng)濟上激勵，提高村干部的工資待遇和其他福利待遇，讓黨支部書記在經(jīng)濟上有甜頭；精神上激勵，善于發(fā)現(xiàn)、推薦成績突出的優(yōu)秀村干部典型，并進行大力宣傳，有效激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、用制度規(guī)范村黨支部書記的工作。運用規(guī)章制度，督促村黨支部書記開展各項工作，明確村黨支部書記的工作責任，并執(zhí)行相應的獎懲措施。鄉(xiāng)黨委對近期要開展的`工作以大會的形式進行安排部署，提出切實可行的操作方案及具體要求，對于完成任務的情況進行督導檢查，對完成工作好的村進行適當?shù)莫剟睿瑢ν瓿扇蝿詹畹拇暹M行相應的處罰。

三、存在問題及原因。

近年來，我鄉(xiāng)村組織書記隊伍建設工作雖然取得了一定的成績。但是，與新形勢下全面建設小康社會，建設社會主義新農(nóng)村的高標準要求，與廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，還存在一些不容忽視的問題，如素質不夠高、能力不夠強、體制不夠全，教育見效慢等等，具體表現(xiàn)在：

（一）素質普遍較低，工作落實較差。阻礙村黨組織書記隊伍建設素質較低是決定性因素。一是年齡偏大。全鄉(xiāng)村黨支部書記隊伍中，年齡結構不合理，導致工作精力難保證。二是學歷偏低。全鄉(xiāng)村黨支部書記文化普遍偏低，年齡偏大，知識老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差，不能帶頭致富；有的對帶領群眾致富感到無從下手、力不從心。

（二）機制不全，提不起勁。阻礙村黨支部書記隊伍建設，機制不全是主要因素。一是競爭機制不完善。缺乏應有的激勵淘汰機制，沒有疏通村黨支部書記的“能上能下”渠道，一些無所作為的村黨支部書記捧著“鐵飯碗”,心中懷著“不犯錯誤不下崗”的想法，致使出現(xiàn)“不求無功,但求無過”的思想。二是用人機制不夠科學。村黨支部書記吸引力不大，一些素質比較高的農(nóng)村人才，寧愿去外出打工或搞經(jīng)營也不愿意從事村里的工作，導致人材瓶頸突出，難找到合適的人選擔當村黨支部書記的重任。另外，部分大學生“村官”把到村任職當“跳板”,最終目標是靠考公務員或其他途徑遠走高飛，形成“下得去”但“穩(wěn)不住”.選派干部發(fā)揮作用不大，真正能為村級跑項目、求發(fā)展的不多，多是應付表面工作。沒有起到真正的作用。

三是育人機制不健全。目前盡管絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了村黨支部書記后備隊伍，但如何加強對這支隊伍的培養(yǎng)使用，使其真正成為高素質村支書的接班人，尚缺乏有力措施和針對性的教育培訓及實踐鍛煉，導致青黃不接。四是考核機制不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查分析，目前對村黨支部書記工作考核的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核指標、考核內(nèi)容上不夠全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村黨支部書記”,認為村黨支部書記在領導作風、民主意識等方面存在的一些問題只是小問題，考核中往往出現(xiàn)重“績”輕“德”或重“德”輕“績”的現(xiàn)象。

（三）保障不夠，不想干事。農(nóng)村黨支部書記工作辛苦，沒有合理的報酬待遇，“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書記隊伍建設。一是經(jīng)濟上沒甜頭。在當前市場經(jīng)濟條件下，村黨支部書記得不到與自己付出相當?shù)慕?jīng)濟報酬，“當支書一年，不如外出打工一月”.另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是把村干部工資和績效緊密掛鉤，一些經(jīng)濟條件較差的村，上級黨委布置的工作任務完不成，待遇就沒了保障。從調(diào)查中得知，村黨支部書記實際月均補貼僅為600元左右。按目前的物價水平難于維持一個家庭的日常開支，低工資挫減了村黨支部書記工作積極性。二是政治上沒奔頭。以前只要干得好，村黨支部書記就有機會被組織上提拔使用，或進機關當公務員，或解決集體事業(yè)編制，或調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當領導。但現(xiàn)在由于《公務員法》的實施和事業(yè)單位人員的嚴格控制，村黨支部書記可盼的機會和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒想頭。在離任生活保障方面，村黨支部書記離任后沒有任何生活補貼。

（四）壓力不緩，干事不力。阻礙村黨支部書記隊伍建設，心理壓力過大是潛在因素。目前，農(nóng)村工作在目標上，由原來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在促農(nóng)民增收、保民生、保社會穩(wěn)定等更加繁重，村黨支部書記隊伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力，無法集中精力干事。一是工作壓力。“上面千條線，下面一根針”,農(nóng)村工作千頭萬緒，最終都要靠支部特別是村黨支部書記來抓落實。如村級經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)等社會管理工作，把村黨支部書記推到矛盾的最前沿，既要承擔相關的領導責任，又要受群眾抵制，甚至遭打擊報復的可能。二是家庭壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于制度不全、保障不到位等原因，有不少村黨支部書記把大量的精力放在了個人家庭事務上，特別是有致富能力和創(chuàng)業(yè)型村黨支部書記把大量的精力放在個人發(fā)展上，有的甚至把工作當作一份“副業(yè)”來對待。三是經(jīng)濟壓力。多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，還有歷史遺留債務，尤其是稅費改革后，村級沒有任何收入，同時民生工程實施過程中，村干部墊費成為普遍現(xiàn)象，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、一事一議籌資，雖然現(xiàn)在農(nóng)民素質較高，生活有了較大改善，但群眾理解政策能力，配合村級工作不夠，在任務面前只有墊交，導致村黨組織書記經(jīng)濟壓力越來越大，村黨支部書記難以輕裝上陣。

四、對策和建議。

要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍為重點，抓住“選、育、用、管”四個環(huán)節(jié)，不斷完善工作機制，大力破截難題，營造村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（一）強培訓選能人，解決“干不了事”問題。

一是選能人。按照“一強二有三高”（工作能力強，有經(jīng)驗、有抱負，文化程度高、群眾威信高、政治素質高）的標準，通過從村級后備干部中選，從企事業(yè)單位退休干部、企業(yè)經(jīng)營者中請，從種養(yǎng)專業(yè)戶、致富能手中找，從返鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復轉軍人中挑等多種方式，積極選拔有文化、懂技術、會發(fā)展、能帶富、廉潔勤政的人才擔任農(nóng)村黨支部書記。二是強培訓。注重培訓方法的靈活性，利用農(nóng)村黨員干部遠程教育、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場示范教育、現(xiàn)場體驗式教學、外出考察等方式相結合的同時，探索組織村黨支部書記前往省內(nèi)外先進地區(qū)的優(yōu)秀黨支部去參觀考察，切實提高村黨支部書記的學習積極性，從而達到增長見識，開闊視野，提高能力、啟發(fā)思維的目的。

（二）強機制優(yōu)環(huán)境，解決“提不起勁”問題。

一是強機制。建立健發(fā)展黨員機制，全面向農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、企業(yè)家和在職村干部發(fā)展黨員，面向退伍軍人、優(yōu)秀團員、回村大中專和高中畢業(yè)生發(fā)展黨員，面向“兩新”組織和優(yōu)秀外出務工青年發(fā)展黨員，確保農(nóng)村基層黨員隊伍逐步壯大，使村黨支部書記有可選之才。充分發(fā)揮大學生“村官”“本土化”的作用，對現(xiàn)有村黨支部書記助理或村主任助理進行重點管理和培養(yǎng)，為村黨支部書記隊伍增添新鮮血液。

二是優(yōu)環(huán)境。1、抓好“硬”環(huán)境建設。結合村級組織活動場所建設、幫扶等工作，多渠道籌集資金，新建或改造村級組織活動場所，夯實戰(zhàn)斗堡壘，使村黨支部書記辦事有場所，議事有地方。2、抓好“軟”環(huán)境建設。出臺相關措施，制止利用宗教，宗族勢利干擾村級事務，妥善處理涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、民主選舉等方面敏感問題，要堅決依法打擊對村黨支部書記實施不法行為人員，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的村黨支部書記撐腰，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；3、營造良好的社會氛圍。適時組織村黨支部書記繼續(xù)深入學習沈浩、朱正剛、焦裕祿、孔繁森等先進人物的先進事跡，教育他們顧全大局、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘當公仆，對在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部書記進行表彰的同時有關媒體要設立專刊、專欄，大張旗鼓地宣傳，樹立標桿，激發(fā)村黨支部書記學先進、比貢獻，立足本職干事業(yè)的積極性。

（三）強保障重用人，解決“不想干事”問題。

一是強保障。1、建立村黨支部書記結構報酬制度。以不低于本地的農(nóng)村勞動力平均收入水平確定報酬底數(shù)，在保證底數(shù)并逐步提高的前提下，其報酬實行“基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬”的結構報酬制。同時，要依據(jù)村工作量大小規(guī)定村干部數(shù)量，精減冗員，減少開支，相應提高村黨支部書記的待遇。2、在自愿參保的前提下，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則，逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險，對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻分等次發(fā)放養(yǎng)老金。3、根據(jù)各地實際，逐步實行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實行大病醫(yī)療救助制度，定期走訪慰問制度等。要通過以上措施，使村黨支部書記“囊中不澀”.

二是重用人。1、要建立村黨支部書記檔案，加大從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員力度。2、要對村兩委主任后待遇給予考慮，發(fā)放生活補助，提升現(xiàn)任村黨組織書記和其他干部工作積極性。

（四）強監(jiān)督降壓力，解決“干事不力”問題。

一是強監(jiān)督。1、開展警示教育，增強自律意識。通過多種形式不斷加強村黨支部書記的思想政治教育的同時，通過剖析反面典型案例開展警示教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強村黨支部書記的自律意識和防腐拒變能力。2、制定科學的考核辦法，實行動態(tài)管理。首先，制定村干部工作目標量化考核辦法，堅持定性評價與定量考核相結合，組織考核與群眾評議相結合，對村支書全年工作進行客觀公正考核評價。其次引入“一票否決制”,對在社會穩(wěn)定和計劃生育等方面主抓不力，出現(xiàn)重大問題的村支書進行“一票否決”,年終不能評先評優(yōu)。再次，采取倒排方法，對連續(xù)三年位次排后的村黨支部書記，給予降職降薪或調(diào)整處理。3、監(jiān)管并舉，規(guī)范行為。要強化群眾監(jiān)督，嚴格督促貫徹落實“四議兩公開”工作法和“一事一議”財政獎補政策，定期召開村民大會、村民代表大會，讓廣大群眾參與村級重大事項決策過程，對村級工作進行全程監(jiān)督，認真落實村級黨務、政務、財務“三公開”制度，及時把群眾關心的財務收支等熱點問題，及時進行公開，并對公開內(nèi)容，公開形式作出規(guī)定，切實解決好“只公布、不公開”等問題，增加工作透明度，擴大群眾知情權、監(jiān)督權；要建立戒免談話制度，對政治衰退、思想滑坡、作風懶散、工作落后的村黨支書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人及時找其戒免談話。

二是降壓力。1、建立健全各項保障制度。探索實施村黨支部書記結構報酬，提高村黨支部書記的待遇，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則，逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險，對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻分等次發(fā)放養(yǎng)老金，并根據(jù)各地實際，逐步實行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實行大病醫(yī)療救助，定期走訪慰問等制度，切實解決村黨支部書記在經(jīng)濟上的后顧之憂。2、科學“減負”.以大學生村官當任“支部書記助理”科學減輕村黨支部書記工作壓力；探索推行“村黨支部書記星級量化管理”、落實“百分制”等考核制度，讓工作壓力變動力。3、對有歷史遺留債務的村，實施由政府出資統(tǒng)一進行清理，解決各村遺留債務；對集體經(jīng)濟薄弱的村，推行資金和項目“兩個傾斜”策略，在資金上支持他們，在項目上幫助他們。

縣委書記調(diào)研公告（實用18篇）篇十八

尊敬的各位領導、各位同仁：

我們**黨政領導班子在去年黨建工作經(jīng)驗，探討今年經(jīng)濟、社會各項目標時，明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設理念。在具體落實上，我們有自己的風格，也豎立了**的品牌。但現(xiàn)在是一個多元化的社會，進步的社會，特別是在空前的財稅壓力下，我們也迫切希望能借此機會，與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，向各位領導、各位同仁學習。現(xiàn)我將**今年的黨建落實思路匯報如下，借此機會拋磚引玉，希望得到各位有助于**發(fā)展的金玉良言。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新，點燃農(nóng)民收入上臺階的火熱激情。

今年，我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷售、致富能手的基礎上，廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新基層組織建設“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業(yè)合作社8個，在這些合作社里，選調(diào)、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員，建立黨小組，以黨員服務崗為核心，引領種植、流通、加工各個領域的能手，開創(chuàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。我們?nèi)p惠蔬菜專業(yè)合作社，去年就在黨小組的領導下，實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”的新模式，減少流通環(huán)節(jié)，讓蔬菜直接進超市、進商場，緩解了市場供需矛盾。今年，雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過萬元、人均純收入穩(wěn)過萬元的“雙穩(wěn)”目標，以及全鄉(xiāng)人平純收上萬元臺階的目標。

二、廣開稅源走出去，解除財稅收入無后勁的空前壓力。

我鄉(xiāng)人口密度大，土地面積小，幾乎全是水稻良田，寸土寸金，發(fā)展可用土地捉襟見肘;工業(yè)經(jīng)濟起步晚、總量小、財稅貢獻度低。在如今空前的財稅壓力下，走出去大力招商引資、廣開稅源是要生存、要發(fā)展的唯一出路。

在廣開稅源上，我們派出了一批干部長期在外招商引資，也成立了企業(yè)辦、汽運產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)常性走訪、服務于各大企業(yè)。同時，我們鄉(xiāng)每個黨政班子成員均主動請纓，挑起了任務，分擔了責任，每個人手上都有一份企業(yè)老板的聯(lián)系名冊，實現(xiàn)了班子成員定期服務企業(yè)的，協(xié)助企業(yè)發(fā)展的新模式。在園區(qū)建設上，我們廣泛發(fā)揮城郊、高胡沿線等地理優(yōu)勢，在服務上下功夫，以完善的服務、配套的設施來營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點做好珠湖、坪湖兩個小工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，促使工業(yè)經(jīng)濟逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值萬元，實際引進外資1.5億元，實現(xiàn)財政稅收2000萬元以上。形成推動**經(jīng)濟快速發(fā)展的動力保障。

黨員群眾常聯(lián)系，化解黨干群日益對立的矛盾根本。

過去的這些年里，我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積，對發(fā)展的負面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法，總的來說，矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了，雙方的相互理解、相互認可少了。大力實施民生工程，轉變干部作風，轉變思想，放下架子，為老百姓多做實事，才能換回民心，化解矛盾，換來穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在民生工程上，我們將投入更多資金，來達成老百姓的民生訴求，包括水毀堤段修復、水庫、大堤加固工程，抽取專項資金投入到集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化上來，完成最后三個自然村的水泥路鋪設，堅定不移地開展新農(nóng)村建設。

干部素質與作風問題，是近年來老百姓反映最強烈的問題，直接影響到我們黨的形象和基層事業(yè)的成敗。**鄉(xiāng)黨委始終將加強黨的領導、提高干部素質、轉變干部作風列為黨委工作之首，使各級黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我們將堅定不移地在鄉(xiāng)機關推行了“一人一堂課”制度，從領導到干部，每周一晚七點輪流上臺授課，內(nèi)容、方式自己做主，以達到充分激發(fā)干部學習的熱情和工作熱情。同時，我們在部分行政村開始了文化書屋的建設與管理，鄉(xiāng)機關圖書室也在籌備中，配合遠程教育平臺，我們將打造一個愛學習、愛知識、愛科技的學習型黨組織，加速干部作風的轉變。

維穩(wěn)工作，我們依然堅持“正風氣、辦實事、順民心”的工作思路。在正風氣中，鄉(xiāng)機關嚴格執(zhí)行《機關管理制度》，創(chuàng)建學習型機關，在村委會嚴格執(zhí)行《村干部管理制度》加強管理和考核，讓干部樹立公道正派、熱心公益事業(yè)形象。干部風氣正了，群眾自然就心順了。去年的經(jīng)驗證明，農(nóng)村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實事上，便民服務中心所有領導干部堅持掛牌上崗，讓群眾一站式辦事，杜絕“人難找、門難進、臉難看”的現(xiàn)象再次發(fā)生。在順民心上，去年聘請了220名民聲受理員，個個是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾，他們將在農(nóng)村及時傳達民心訴求，結對幫扶孤寡、困難群眾，調(diào)和鄰里矛盾，在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。