通過編寫計劃書,我們可以將雄心壯志變為切實可行的行動方案。以下是小編為大家整理的計劃書范文,供大家參考和借鑒。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇一
(一)指導思想
以實現農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合,加強統籌推進,努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態美的美麗鄉村。
(三)基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工,以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據農村經濟發展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村,其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務,達到飲水安全標準。
經初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施,發展規模化集中供水,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉村建設項目村實際情況,維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。
(一)強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。
(二)強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇二
2022年,我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。
(一)深入基層平安創建活動。
以平安村(社區)創建為重點,廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。
統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少“民轉刑”案件和多人事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經濟分配可能引發的'不穩定因素,及時排查梳理涉及農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好社會治安和社會穩定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設,保持社會治安平穩。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人群,重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。
抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協調配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇三
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發展,維護政治和社會穩定,為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
組織發動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發現問題及時補救,以優異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力,不發生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經?;墓芾恚_保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇四
根據文件精神,經研究決定從即日起至2005年元月10日,在全校范圍內集中開展安全管理專項治理工作,具體實施方案如下:
一、指導思想和工作目標。
以和“”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念,緊密結合我校實際,扎實開展學校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發生,確保廣大師生的生命和財產安全,確保正常的教育教學秩序,確保學校的安全穩定,為學校的改革和發展創造良好的環境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴格實行學校安全工作負責制,校長是學校安全工作的第一責任人,指定專人具體負責學校內部的安全管理工作,并配合保衛干部管理學院內部的安全工作,建立學校安全工作網絡,廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制,落實有關安全工作要求,制定和完善處置各種突發事件的應急預案,要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度,切實落實相應的安全防范措施,定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題,通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發生。
3.要定期檢查、維護、維修學校基礎設施,全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求,廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛生標準規范,報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發現的各種隱患,學校應立即整改,如學校本身無法整改的,應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理,嚴格按教育局的有關文件要求,要強化學生宿舍的管理意識和責任意識,對可能存在的隱患要認真排查,發現不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴禁走過場,弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設,要加強對教職工的職業道德和法律紀律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內部人員侵害學生的事件發生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態。
7.集中力量凈化學校及周邊環境,要建立健全安全管理協作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環境,徹底整治周邊環境,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
專項整治工作按照“聯合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學校自查、檢查整治、四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日,要結合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。
2.學校自查,12月11日~12月20日,要根據學校的實際,按照專項整治的工作重點,召開學校行政及相關人員會議,制定實施意見,著手對學校內部和校園周邊存在的安全隱患,學校有能力整改的要立即整改,對無法整改的,上報有關部門協助整改。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發現的安全隱患進行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責任人,并逐步落實整改結果。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認識,切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執政為民、加強黨的執政能力的高度,充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協作,充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當地政府和教育局匯報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳,努力創建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀律、安全教育力度,提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理,層層落實內部治安和安全管理責任制,建立健全各項,開展經常性的學校內部及周邊安全大檢查,完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針,應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結經驗,樹立典型,推廣經驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續開展。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇五
按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續深挖整治為基礎,統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執法監管力度,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的'土壤,維護社會和諧穩定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規范執法行為,提升執法水平。
定期開展執法業務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業重點領域日常監管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規范管理重點監控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規范執法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為
1.聯合公安、商務、市場監督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為,情節嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警,繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托,流動執法為輔,深入聯合公安交警開展路面執法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執法部門,重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門,立足監督執紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執紀監督之中。
(四)加強執紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統一部署,統籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環節,進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續推進,各執法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇六
為提升我市社區治理水平,根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動,特制定如下實施方案。
通過開展城鄉社區治理創新試點活動,推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫,推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板,為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式,進一步整合轄區資源,推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力,總結社區治理創新經驗,打造社區治理特色品牌。
(一)黨建引領成效突出。社區黨組織健全,有力發揮領導核心作用;社區居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良,工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用,積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
(二)社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。
(三)社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,結合本社區實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優化物業管理服務,積極發展社區社區組織,農村社區社會組織不低于5個,城市社區社會組織不低于10個。
(四)社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作,社區協商效果明顯,居民參與度高。優化社區工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。
(五)村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監督權。
(六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社區各類基層信息,為居民提供優質服務。
(七)人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化,生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約(居民公約),優化社區人居環境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村(社區),經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動,社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約(居民公約)備案機制,有效發揮村規民約等自治制度作用,創新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實。
(九)平安建設扎實有效。社區治安良好,突發性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社區人民調解組織作用有效發揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求,積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區,經街道(鄉鎮)審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果,擇優推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
(二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區,后成立評估組進行現場評估,確定候選社區。
(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉社區治理創新試點評比,各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位,并給予適當資金支持。
(四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗,推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區特色和水平。
(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮(街道)層面要發揮統籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
(三)落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導,在城市社區,注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等;在農村社區結合“池州名村”培育工作,重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創新基層社區治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇七
20xx年,我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹市政法工作會議精神,結合災后重建實際,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。為全面實施兩年實現重建,五年經濟翻番,十年建成現代化湔氐奠定良好的社會環境。
(一)深入基層平安創建活動。結合災后農村永久性建房,以平安村(社區)創建為重點,在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少民轉刑案件和突發性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發的不穩定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因地震、金融危機引發的社會治安和社會穩定的工作。
(一)保持嚴打高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯動防控體系。把社會治安整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區治安防控體系和工作機制建設,保持災區社會治安平穩。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇八
村社區作為疫情防控最后一道防線,當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”,堅決守住村社區防疫底線,按照市縣工作安排,現就在疫情防控工作中,切實加強村社區黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區組織框架下,進一步優化網格設置,劃小網格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯系緊密、便于服務管理的原則,細化村社區轄區內基層治理組織體系,做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據轄區內人口數在各村民小組合理劃分網格單元、中心戶,網格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業的村民(鄉賢)等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統一調配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區基層組織體系。在社區(城中村),構建社區黨組織領導下的社區(村)“兩委”成員——網格長(網格員)——居民小區黨支部書記(物業、業委會負責人)——樓棟長——單元長(業主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區的機關企事業單位黨員干部、社區直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯干部、“雙報到”單位黨員干部、社區干部、網格長(網格員)、小區黨支部負責人、樓棟長、單元長、業主代表全部納入五級組織體系,由社區(城中村)統一調配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(城中村)所轄住戶、人口、機關企事業單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅持社區不漏小區、小區不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度,引導居民小區熱衷公益事業,有一技之長的醫生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區治理、服務小區居民,實現管理無盲區、服務全覆蓋。
3.完善社區物業黨建聯建機制。建立完善社區黨組織領導、小區黨支部(黨小組)牽頭、物業服務企業、業委會、小區業主、“雙報到”單位、房產管理部門等共治共享、多方協作聯動機制,進一步提升優化社區物業黨建聯建水平。物業服務企業在社區黨組織領導和房產管理部門指導下,積極配合網格長和小區黨支部做好物業管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區和老舊小區,全面推行街道、社區干部包聯、網格員管理、樓棟長參與聯動機制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區域聯管、外包托管、社區紅色物業等方式,采取“黨組織+社區干部+網格員+門衛保安+樓棟長+業主代表”等模式,破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制,以黨組織為核心,以居委會、居務監督委員會和業委會為基礎,以物業服務企業和各種經濟社會服務組織為補充,運用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協同聯動的社區治理架構,引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務,實現民事民議民決民辦。
各村社區黨組織要抓實抓好村社區基層治理組織體系建設,重點做好轄區內住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺賬,做實基礎工作。依托村社區基層治理組織體系,結合“進、知、解”活動,迅速開展村社區轄區內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底,突出“三無”、老舊小區和城中村自建房、出租屋等重點部位,緊盯外來人員、有疫情重點地區旅居史人員和區域流動人口等重點人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態掌握房屋租住戶變更情況,對轄區內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業情況、聯系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數,確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區。在核準摸清常住人口底數、外來人群底數,落實好管控責任的同時,同步更新完善全辦社會治理網格化管理平臺常住人口信息數據庫,做到臺賬表冊、系統數據與住戶信息,賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制,加強日常管理。村社區要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協調聯動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案,強化層級管理監督,確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發現并解決突出問題,做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統籌銜接落實好“三級包?!睓C制和“五包一”防控責任制,確保疫情防控扎實有效。村社區對網格優化調整的同時,科學合理配備網格長(網格員),充分發揮層級組織體系作用,確保信息準、管控嚴、保障好、服務優。
3.堅持黨建引領,發揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設,發揮黨建引領作用,確保基層治理組織體系無縫銜接、運行規范。要充分調動村社區黨組織書記、支部黨員、醫護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部,設立黨員責任區、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊,在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢,扛牢責任、擔當作為,確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區疫情防控工作負總責,指導村社區科學合理調度,統籌做好干部力量調配、業務培訓指導、網格責任落實、人員信息采集、閉環管控措施落實等工作;包村社區干部對所包村社區疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責;村社區黨支部書記要扛牢主體責任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網格劃分設置、網格員樓棟長選配、“三無”小區規范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統計、物資配送、值守執勤、扶老助弱等工作。村社區要關心關愛一線防疫防控人員,做好人文關懷、服務保障等工作,及時提煉總結特色亮點經驗、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創優的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯合街道紀工委、督查辦加強對村社區基層治理組織體系建設的督查指導,倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴肅追究相關責任。同時,要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現,做好評議考核、推優評先過程中的結果運用。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇九
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》(昆發〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉社區治理創新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作,培育和打造100個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見,制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開發(度假)園區可參照考評體系,結合自身實際創新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作,需著力抓好以下工作環節。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作,市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。
2.試點創建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開發(度假)園區初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用,及時研究創建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區、開發(度假)園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點規劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發社會活力,構建和諧社區。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區、開發(度假)園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創新,對社區治理創新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區治理常態化的工作體系,力爭通過3年的試點創建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
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2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十
為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作,更好地維護社會穩定,切實做到穩定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念,“誰主管誰負責”的原則,在全局形成齊抓共管良好格局,根據縣委、縣政府關于社會治安綜合治理的有關文件要求和規定,特制定如下工作計劃:
(一)認真繼續貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則,明確分工,落實責任,細化工作措施,完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作,各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩定。
(二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理,具體落實到股室和人頭。
(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程,全年主要領導和分管領導及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次,做到年初工作計劃周到、措施具體、任務落實、責任到人、年終獎懲兌現,實行“一票否決權”制。
(四)完善維護社會穩定預警網絡、信息網絡和處置突發事件的預案,定期排查不穩定因素,真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態。
(一)嚴格遵守值班制度。堅持領導干部值班,職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作,確保內部重點部位全面安全。凡值班期間,不按值班制度要求履行職責的,按目標責任處理,并追究相關人員責任,產生不良后果的,加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關好門、窗、桌柜;不得在桌柜內存放現金、有價證券和貴重物品;辦公室內禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內使用各類生活、取暖等電器設備,防止火災事故的發生;辦公室內不亂放文件資料、報表,保證室內整齊清潔,對需保留的文件、資料、報表應按規定及時立卷歸檔,移交檔案室;對需銷毀的文件、資料、報表,按照保密制度規定,由局辦公室統一安排到指定地點銷毀。
(三)切實加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備,保證其正常運轉,使用完畢后及時切斷電源;不得私接電源線路,不得違規使用電器;經常對電源線路進行檢查和維修,及時發現和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學習消防知識,提高防火意識,全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練,職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無火災事故發生。
(五)加強車輛管理,嚴格執行管理制度。局內駕駛人員要認真學習交通法律法規和有關安全條例,做到安全行駛,無違章事件發生。
(六)開展經常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實情況,實行每月一次的安全檢查,重大節日檢查,并及時通報情況。發現問題及時整改,切實將不安全因素消滅在萌芽狀態。
(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育,增強全體干部職工的法紀觀念,不斷提高職工思想人員素質,預防各種違紀違法事件的發生。
(二)大力開展思想政治工作,加強宣傳教育,繼續深入地同邪教組織進行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育,不斷增強參與意識和提高防范意識。
認真落實保密工作責任制,嚴格遵守保密制度,做到不泄露國家機密。
充分發揮統計的職能作用,積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作,把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來,教育干部職工自覺遵紀守法,維護機關聲譽。積極參與當地的各項社會治安綜合治理活動;積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務。
并負責做好有關數據的統計和提供工作。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十一
習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現代化,社區治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。
突出政治引領,凝聚基層治理合力。突出政治引領,就是要充分發揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發展的戰斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網絡,發揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構,成立居民自治委員會、業主委員會、特色黨小組,將居民緊密團結在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉促村,落實縣鄉黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任,不斷提升農村黨建整體水平。二是用黨的創新理論團結教育黨員群眾,凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅持和發展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網格”激活區域“大黨建”,發揮輻射帶動作用。要筑牢社區網格體系,將基層黨建工作與網格服務、社會治理、文化活動等結合起來,構建起網格黨員、居民共同參與的服務管理新格局,夯實黨在城市基層的執政根基;建立區、街道、社區城市基層黨建聯席會議制度,實現大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創新“網格+志愿服務團隊”模式,分門別類組建志愿者團隊,動員機關干部下沉社區并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養和發展黨員,使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根,發揮輻射帶動作用。
強化組織引領,激發基層治理活力。要發揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉村和街道社區黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度,建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力。在城市社區開展院落(樓宇、門棟)自治、業主自治、社團自治等民主形式,拓寬利用社區媒體、互聯網絡、移動設備等參與渠道,激發自治活力。在農村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉賢”參與現代鄉村治理。二是推進社區協商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區議事協商委員會,作為負責開展城鄉社區協商共治的組織機構,并以“收集意見、確定議題、制定方案、發布公告、開展協商、情況通報”規范程序步驟,健全協商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍,發揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實現新突破,取得新成效。
創新機制引領,燃起基層治理熱度。一是創新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下,成立社區綜合黨委、駐區單位聯合黨委、非公企業和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區“第一書記”,推動管理和服務力量下沉。落實鄉鎮黨委直接責任,鄉鎮黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發現并研究解決農村基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等問題。二是完善網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制。要明確“三長”職責定位,把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網絡,幫助、指導企業依法建立完善勞動爭議調節委員會,員工訴求中心等勞動爭議調節組織,有效預防化解勞資糾紛,積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉社區、商圈樓宇、農村電商等領域推進黨團組織覆蓋,加強對青年創業的組織、引領和服務。創新區域化婦建工作,深入推進平安家庭建設。健全完善鄉鎮(街道)婦女兒童維權站,建立健全婦女兒童利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強聯系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區黨組織通過建立民生網站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫療、生活、環境、治安等問題,分門別類列出清單,協調相關部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實,回應群眾期待。依托社區場所建立“一站式”服務大廳,承接落實好各類服務項目,合理設置服務窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網”服務,馬上辦、網上辦、一次辦。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十二
如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢,推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求,太原市高點站位,高標準謀劃?!丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出:20xx年為基礎建設年,20xx年為鞏固規范年,20xx年為全面提質年,統籌推進各領域基層黨組織建設,讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中,城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措,推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前,太原市城鎮化率達84.7%,城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化,組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心,有機聯結單位、行業及各領域黨組織,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上,太原市堅持問題導向與目標導向相統一,以城市基層黨建引領和推動城市基層治理,努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領,緊扣觀念陳舊、方向不準,體制不順、機制不活等突出問題,主要措施有:建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變,強化社區黨組織政治功能和服務功能,推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設,建成1個市級黨群服務中心,6個城區黨群服務中心,一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心,探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉,建立下沉事項目錄清單,推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿盤皆活?!蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制,推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有:加強黨對街道工作的領導,落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業,梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置,把“向上對口”轉為“向下對應”,原則上按照“4+2”模式,綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障,各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十三
x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
一、深入學習,掌握方法。
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度,陽光透明。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。
三、落實責任,加強督導。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
四、規范程序,探索創新。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
五、突出實效,群眾滿意。
x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十四
基本要求:全面嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加大金融服務等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
工作措施:1.堅持依法行政,加快推動銀川市防范和處置非法集資相關執法機制、執法隊伍、執法流程等制度的.建設工作。2.履行屬地風險防控職責,依法配合自治區地方金融監管局做好小貸、擔保、典當、商業保理、融資租賃等地方金融組織日常監管,視情況開展線上、線下檢查活動,規范地方金融組織日常經營。
責任科室:金融穩定科、傳統金融科。
完成時限:20xx年6月30日。
(四)試點項目:防范化解社會治安風險。
重點任務:加強突出違法犯罪打擊治理。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十五
20xx年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創新基層社會治理,關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。
用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創新基層社會治理,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現黨建引領基層治理的新景象。
織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十六
實施鄉村振興戰略,離不開基層黨組織的引領帶動。當前一些地方農村存在干部“結構老化、素質偏低”,農村黨建工作“后繼乏人、力量不足”等問題。北京市門頭溝區在試點先行的基礎上,開展選派農村黨建工作助理員工作。既緩解了農村工作力量不足的問題,也儲備培養了一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。
數據顯示,北京市共有3917個村黨組織,32.8萬名農村黨員。實施鄉村振興戰略,離不開基層黨組織的引領帶動。近年來,北京市高度重視農村基層黨組織建設,推動農村基層黨建水平持續提升,強化了基層黨組織的領導核心地位,但農村基層黨組織建設仍存在薄弱環節。如有的村黨員隊伍老化問題嚴重,村黨組織后繼乏人。
為解決農村干部“結構老化、素質偏低”,農村黨建工作“后繼乏人、力量不足”等問題,北京市門頭溝區在試點先行的基礎上,在全市率先開展選派農村黨建工作助理員工作。目前,在20xx年兩個試點鎮先行選派25人的基礎上,今年為其他7個鎮新選派95名農村黨建助理員,其中本科以上學歷44人,有53人為本區外出務工的優秀農村青年,既緩解了農村工作力量不足的問題,也吸引了一批本地優秀青年回村,儲備培養了一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。
村干部結構老化有多嚴重?
村兩委班子6個人中,年齡最小的50歲,最大的已經69歲。
門頭溝區區委組織部副部長賈莉莉介紹,作為北京市唯一的純山區,門頭溝山區面積占98.5%,農村空心化、老齡化問題十分嚴重。全區966名村兩委干部平均年齡約53歲,擁有大專以上學歷的僅占總數的32.1%,農村干部隊伍年齡結構老化,學歷普遍偏低的現狀在很大程度上影響了村級組織作用的發揮。
在妙峰山鎮炭廠村,黨支部書記邢衛兵介紹,村兩委班子6個人中,年齡最小的50歲,最大的已經69歲。據記者了解,門頭溝全區村兩委干部中,年齡最大者已經75歲。
從嚴治黨,對農村基層黨組織建設的規范化、制度化要求不斷提高,農村干部隊伍能力結構與新時代新要求不適應的問題日益凸顯。
“自己年齡比較大,電腦、智能手機用起來都比較吃力,很多需要電腦處理的工作就不得不跑到鎮上求人幫忙,費時費力不說,有時候還真是誤事。”上葦甸村村支部書記劉進元坦言。說起使用電腦和智能手機,上葦甸村兩委其他成員也都是一知半解。
劉進元這樣的老村支書向組織部門反映這一難題后,門頭溝區委創新黨建工作模式,自去年起,先后在軍莊鎮、妙峰山鎮兩個鎮,試點選派了25名符合條件的年輕人,擔任農村黨建助理員。
經過近半年的試點,選聘黨建助理員工作取得了積極成效。為此,今年2月門頭溝區委常委會研究決定,全面推廣選派農村黨建助理員的工作,首批按照每100名農村黨員配備1名黨建助理員的標準,計劃招錄90人。截至目前,共完成2批招錄工作,新選派黨建助理員95名,已上崗就職,配備了黨建助理員的村達到120個。據了解,下一步門頭溝區將緊鑼密鼓地開展新一輪黨建助理員招聘工作,盡快實現村村都有黨建助理員的目標,進一步激活農村黨組織的“神經末梢”。
黨建助理員擔啥責?
既宣傳黨的政策,也負責聯絡村民群眾、管理信息設備等。
付尚華是妙峰山鎮炭廠村的黨建助理員,一大早,他就從20多公里外的家中趕到村委會,開始了一天忙碌的工作。
“來到炭廠村工作,頭一個任務就是整理檔案?!弊哌M付尚華的辦公室,只見他的文件柜里整整齊齊擺放了兩排、27個文件檔案盒,分門別類擺放了炭廠村“三會一課”、組織生活會、黨員積分、美麗鄉村建設等不同內容的文件材料。另外,他還自己整理刊出了6期炭廠村月報,把村里的大事有條有理地記錄下來。
付尚華并不是炭廠村人,過去一直在外開出租車。去年,聽說門頭溝區公開招聘黨建助理員,有過20xx年當兵經歷的付尚華覺得自己正適合這個職位,于是報了名。經過考試和選拔,他成了門頭溝區首批黨建助理員。他從檔案整理、黨員聯絡、政策宣傳、黨風廉政建設責任制這類日常事務做起,為村里的各項工作開展打開了新格局。
在整理檔案的過程中,付尚華記錄下了全村39名黨員的入黨紀念日,為他們每人設計制作了一份黨員政治生日賀卡。75歲的老黨員李成民說:“我的黨齡有49年了,這是我第一次過政治生日,讓我感受到了黨組織對我們黨員的關愛,太有意義了!”
“按照職責定位,黨建助理員是鎮黨委派駐到村開展基層黨建工作的專門力量,接受鎮黨委的領導,協助村黨組織開展工作?!辟Z莉莉介紹,雖然名稱叫做黨建助理員,但實際要承擔“六員”的工作職責,包括黨的政策方針的宣傳員、黨員活動的組織員、村級組織的信息員、村民群眾的聯絡員、信息設備的管理員、基礎工作的檔案員,并完成鎮黨委、政府交辦的其它工作。
黨建助理員給村莊帶來的變化,邢衛兵最有體會:“以前向鎮里報送信息很費勁兒。小付來了后,能夠熟練使用電腦,鎮、村、村民之間聯系更順暢了。他還協助村里逐步規范了‘三會一課’的流程,幫村里完善了‘一規、一表、一冊、一網’,促進了黨支部規范化建設水平的提升?!?/p>
激勵機制如何建立?
規范待遇保障,優先補充進農村后備干部隊伍。
“自從有了黨建助理員,各村的黨建工作開展得有聲有色?!遍T頭溝區妙峰山鎮黨委書記丁章春說。然而,如何使付尚華這樣的黨建助理員隊伍有干頭、有盼頭,一直保持扎根基層、服務群眾的激情,依然需要不斷創新、不斷完善各項措施。
記者了解到,在今年參加黨建助理員面試的124名考生中,有19名在后續考察中自動放棄資格,棄選率為15.32%,意味著黨建助理員崗位的吸引力,特別是山區崗位的吸引力仍然不強。另一方面,隨著大學生村官政策的調整,大學生村官人數逐年減少。農村人才匱乏的問題更加突出。
“像付尚華這樣的優秀黨建助理員還有一批,怎么能留住他們,區里也在做制度上的設計?!辟Z莉莉介紹。
為規范待遇保障,提高工作熱情,門頭溝區按照每人每月實發工資不低于3500元的標準落實基本待遇,并按規定為黨建助理員繳納“五險一金”。
同時,為引導廣大黨建助理員通過學習不斷提高自身素質,激發他們到深山區任職的熱情,區委提出取得大學本科以上學歷的黨建助理員基本待遇每人每月增加300元,到深山區任職的每人每月增加320元?;敬鏊栀Y金全部由區財政負擔。在此基礎上,鼓勵有條件的鎮村設立績效獎金,健全激勵保障機制,為黨建助理員隊伍建設提供有力支持和工作保障。
黨建助理員會不會遭遇職業“天花板”?這也是他們最關心的問題。記者了解到,門頭溝區將農村黨建助理員作為農村后備干部選拔的重要來源和培養的重要平臺,表現優秀的農村黨建助理員優先補充進農村后備干部隊伍,鼓勵他們參與村兩委換屆選舉,并將此項工作作為考核各鎮村兩委換屆選舉工作完成情況的重要指標。同時,在符合相關規定的基礎上,注重從優秀農村黨建助理員中選拔公務員和事業編制人員。
“總之,通過待遇留人、事業留人、感情留人等多種方式,增強黨建助理員扎根農村工作的熱情,為農村黨建助理員發揮作用、展示才能搭建平臺,讓黨建助理員在工作中得到鍛煉,在崗位上得到認可,在素質上得到提升,切實培養一批懂農業、愛農村、愛農民、人心穩的工作隊?!遍T頭溝區委常委、組織部部長陸曉光表示。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十七
在xx年,我鎮綜治維穩工作以“平安創建"為抓手,以排查化解為重點,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標,強化基層基礎工作,推進管理創新,更好地維護了利諧穩定的社會環境?;仡櫼荒昝?,我們主要做了以下工作:
按照“社會管理水平升,社會矛盾化解早,農村技防普及快,群防群治開展實,重點對象管控嚴,治安問題整治好,刑事發案控制牢,安全滿意評價高”的要求,我們積極探索加強社會管理的新機制、新方法,全面提升我鎮社會管理水平。一是精心制定和實施了“開展專項打擊,提升安全感"的社會管理創新項目。一年來,先后對“吸毒販毒、賭搏詐騙、盜挖古墓、盜割兩線”的突出治安問題進行四次專項整治活動,打擊處理了一批違法犯罪人員。二是大力推行物防技防措施的.落實。全鎮安裝“天眼”74個,“護車衛士”200個,“門磁防盜”11300個。三是積極探索了定期下訪巡查上門調處矛盾的工作機制。著力抓早抓小,把不穩定因素化解在源頭。全年組織專班巡查28次,共化解疑難積案12件,轄區內所有的疑難糾紛在本年度實現了“歸零”管理目標。
為深化“平安建設”工作,鎮委召開專題動員會議,向全鎮提出了以“平安河溶建沒”為抓手,全面開展“六賽活動”的工作目標。圍繞市、鎮創建工作要求,我們以“宣傳”為切入點,讓“平安創建內容”家喻戶曉;以打擊防范為重點,讓群眾時時處處感到安全。在宣傳上,我們采取了多種形式。一是固定標語宣傳,村、鎮在路口、人口集中區域保證2條以上。二是印發宣傳品,先后印發《平安創建知識問答》、《防詐騙常識》、《如何抵制》等宣傳資料4萬份。三是專班入戶面對面宣傳,全年開展3次,參與人員520人次,填寫調查問卷2300份。四是隨車隨店發送資料。在5家超市和客運站設立宣傳資料發送點。五是電子屏幕和短信宣傳。六是通過各種媒體宣傳。七是結合廣場舞和大型集體活動宣傳。八是組織“平安創建”圖片展。9月27日,全鎮舉行活動啟動議式,鎮綜治辦組織“大蓬車隊"巡展了14家單位、學校、村組、社區。喜聞樂見的形式,豐富多彩的內容,吸引群眾的關心和參與。經上級有關部門抽查,我鎮群眾安全、滿意度較前幾年有了大的進步。
我們堅持抓早抓小,抓一把手責任,毫不放松源頭的排查與控管。堅持小事不出組,大事不出村,矛盾不上交;堅持周排查、月化解、零結帳,有效地減少和控制了突出矛盾糾紛的發生和升級。全年共排查各類矛盾糾紛116起,化解116起,受理意外突發事件18起,件件得到妥善處理,矛盾糾紛化解率100%。所有的疑難問題、糾紛在年前己全部“案結事了”。我們的主要做法是:抓源頭,排查不留死角;抓責任,案件到人;抓領導,大員上陣;抓調處,集體商定化解方案;抓機制,實行工資、評先、追責掛鉤。
一年來,我們按照市綜治委要求,認真腹職,不斷學習鉆研本職業務,提升了工作效率。一是按要求完成了“零報告”、“日報告”事項;二是按要求完成了矛盾糾紛的排查、報表和各種信息資料的報送。三是及時總結上報和宣傳報道了我鎮綜治維穩工作的做法和經驗。全年共采寫上報各類信息材料145件,被媒體報刊采用133篇,較上年有大幅度增長。四是完成了綜治維穩辦交辦的其它工作。在全市率先完成“治安保險費”收繳工作。五是組織網絡建設進一步加強,基礎工作到位并不斷規范。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十八
習近平總書記指出,要創新社會治理體制,把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來。近年來,廣州立白企業集團有限公司黨委認真落實習近平總書記的指示,主動融入社會、積極參與社會治理,不斷探索非公經濟黨組織在服務、協調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發動作用,實現了基層黨組織對基層社會治理的創新引領。
強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務,是非公有制經濟黨組織的兩大主要功能,其中,做好黨群服務、強化服務效果,既是黨組織的宗旨,也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一,尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領,搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如,以黨建微信公眾號為載體,打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺,開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱,全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監督;婦委會針對女員工生理特點,建設母嬰室、準媽媽專用就餐區等;工會搭設在線代辦居住證申請與續期、補充醫療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道,讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。
強化組織建設實現治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點,不僅僅是量大面廣,更重要是滿足自身需求。因此,有效構建社會治理新格局,既要有廣度涵蓋,也應重點實現“精準定位”?;鶎狱h組織參與社會治理,需要通過強化自身組織建設,對可能參與事務、領域中的各種組織進行統領整合,在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯系,精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求,進行有針對性的關注及解決,從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統戰部、工會、團委、婦委會等,從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道,實現組織無死角、員工全覆蓋,讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合,開展多種形式的公益活動,每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題,開展形式靈活的黨性教育,取得良好成效。
引導正能量實現區域化帶動。黨組織參與基層社會治理,具有得天獨厚的優越條件,即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系,形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制,而這種協調機制的構建跨越行政區劃界限,迅速形成整體聯合效應。通過黨組織引領和傳播,迅速實現經驗推廣、典型效仿,產生區域治理效果。我們在全國首創黨建網絡直播平臺,成為全國首個開展黨建活動網絡直播的黨組織。通過手機直播平臺,向全體網友展示黨建活動實況,穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動,把網絡直播平臺打造成黨課移動課堂,迅速在全國引起強烈反響,吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習,在網絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
【黨委黨建范文】二。
最近,安徽人民出版社以提升基層黨組織戰斗力為標準,結合自身業務特點,著力打造“智慧黨員活動室”?;顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體,融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
“智慧黨建”軟件由系統服務、展示端、編輯端3部分組成。系統服務程序用于處理信息讀取和存儲,展示端用于展示信息,編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容,通過模塊化設計,使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段,通過多媒體立體化的呈現方式,讓黨員活動室“智慧”起來,使基層組織建設更有針對性、更高效。
【黨委黨建范文】三。
如非親眼所見,很難想象在這個地勢陡峭、石山環繞的地方,竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊?!拔覀兇妩h總支53名黨員一起,帶領群眾發展中草藥材種植等產業,帶動81戶307人脫貧,全村人均可支配收入突破萬元?!闭f起這些,廣西凌云縣泗城鎮隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。
隴雅村的變化,正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影。“近年來,我們注重發揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用,把黨的政治優勢、組織優勢和資源優勢轉化為扶貧優勢,確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿?!绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。
5月,在完成村“兩委”班子換屆后,加西村黨組織領導班子實現了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”,班子里還有兩名“90后”。
“7個自然屯、12個村民小組,共276戶1245人,村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況,勞庭鐵如數家珍。
除了班子年輕化,在村級黨組織建設過程中,凌云縣明確優先推選和不能推選等標準,全面選優配強村級黨組織領導班子,確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。
20起,全縣實施“村黨支部建設年”活動,將黨建與脫貧攻堅同步規劃、同向推進、統一考核,將全縣領導干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍,加大脫貧攻堅考核權重。
凌云縣實施黨員致富帶富“領頭雁”工程,培養選拔了一大批帶富能力強的黨員擔任村黨組織書記,深入實施農村黨員創業帶富計劃。同時,縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創辦合作社,組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結成對子,帶動脫貧致富。此外,全縣還開展“村企結對共建”幫扶活動,年實現村級集體經濟收入全覆蓋,全縣53個建檔立卡貧困村在內的110個村(社區)集體經濟收入超過2萬元。
把黨組織建在精準扶貧第一線,凌云縣通過先進帶后進,結對加快片區經濟社會發展,促進后進村如期脫貧。全縣積極發揮黨支部的協調作用,整合產業相同、地域相連的合作社,成立合作社聯合社,有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。
“旱季缺水、雨季內澇”的洼地還能發展食草類養殖產業?這是伶站瑤族鄉陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領村黨支部,“把能人吸收為黨員,把黨員培養成能人”,帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草,發展食草類養殖產業,將洼地變成了村民的“聚寶盆”。
“因村派人、選優配強”,凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設,推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線,實現每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干,每個貧困村都有1名第一書記,每戶貧困戶都有1名幫扶責任人,帶動村民致富奔小康。
【黨委黨建范文】四。
如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢,推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求,太原市高點站位,高標準謀劃?!丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出:為基礎建設年,為鞏固規范年,為全面提質年,統籌推進各領域基層黨組織建設,讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中,城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措,推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前,太原市城鎮化率達84.7%,城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化,組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心,有機聯結單位、行業及各領域黨組織,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上,太原市堅持問題導向與目標導向相統一,以城市基層黨建引領和推動城市基層治理,努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領,緊扣觀念陳舊、方向不準,體制不順、機制不活等突出問題,主要措施有:建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變,強化社區黨組織政治功能和服務功能,推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設,建成1個市級黨群服務中心,6個城區黨群服務中心,一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心,探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉,建立下沉事項目錄清單,推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿盤皆活。《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制,推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有:加強黨對街道工作的領導,落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業,梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置,把“向上對口”轉為“向下對應”,原則上按照“4+2”模式,綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障,各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。
【黨委黨建范文】五。
“這個掃碼很好,老百姓遇到什么事情,掃一下就可以向上面反映。”近期,浙江金華蘭溪市諸葛鎮長樂村村民方素球發現,當地推出的干部監督微信掃碼舉報新平臺,專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報,很受群眾歡迎。
讓群眾監督干部變得“觸手可及”,是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。
今年以來,金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動,探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”,即以思想引領、清單壓責“把方向”,以對標核查、開門問診“揪問題”,以立體分析、銷號整改“治病號”,以正反對照、媒體問效、優進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去,干部精氣神立馬提了上來。
以思想引領行動。
以明責促進履責。
金華市堅持以政治建設為統領,把習近平總書記關于擔當作為的重要論述匯編成冊,作為各級黨組織“三會一課”必學內容,納入各級黨校干部教育培訓主體班次的必修課程,并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為,當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會,部署開展新時代“金華精神”大討論活動,引導廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。
該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領導小組,梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單,制定問題自查自糾“十個一”工作清單,對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報,7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。
逐項對標查問題。
開門問診聽意見。
為找準不擔當不作為具體問題,金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務完成情況,以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查,從中梳理問題2709個,完成整改2206個。
聚焦重點領域、重點工作和重點人員存在的突出問題,該市集中開展重要會議重要文件貫徹執行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查,并把發現和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內容。今年以來,通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條,結合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查,已排查出問題線索11個,并逐一查核落地,對16名責任人予以問責處理。
“干部怎么樣,群眾感受最真切?!痹撌芯o密結合大調研活動,組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務對象、社會各界的意見建議,從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務中心設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗,已收到意見建議61條,采納落實50條。
問題立體式研判。
整改銷號式推進。
金華市結合干部大監督體系“151”工程建設,探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調查、定性式研判“五段立體研判”機制,對不擔當不作為問題進行系統比較、立體研判。在對某市直單位領導班子進行綜合分析研判時,認為該班子擔當不夠、戰斗力不強、重點工作推進不力,結合市直單位領導班子調整,分步統籌對正職和3名副職進行了轉崗交流,充實了4名年富力強、工作干勁足的干部,班子干事勁頭和戰斗力明顯提升。
堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領導班子和領導干部作出問題整改公開承諾,并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創建中非機動車違法問題突出現象,在全國首創試行“非機動車掉頭車道”,極大方便市民出行,大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題,金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務等舉措,將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右,得到市民稱贊。
干不好的挨板子。
干得好的有干勁。
“促進干部擔當作為需要系統謀劃、綜合施策,要打好嚴管厚愛的組合拳,使敢擔當、有作為在全市蔚然成風。”金華市委常委、組織部長余杰說。
為此,金華市選樹正反典型,組織開展向先進典型學習活動,評選出各領域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題,各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?!表椖?。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后,相關部門知恥后勇,奮戰15天實現通車,成功脫掉“蝸?!表椖康拿弊印?/p>
選好人、用對人,是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向,今年以來,46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理,21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務處分,34名實績突出、敢于擔當的干部被提拔。同時,出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創業的意見》,對4名干部啟動了容錯程序,激發干部拼搏爭先的干事創業熱情。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇十九
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于習近平總書記視察江西重要講話精神貫徹落實情況的綜合督查報告》總體部署和余干縣委、縣政府《關于認真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問題整改工作的通知》(〔2022〕6號)文件要求,為認真落實省、市、縣推進科學發展,促進社會和諧的總體部署,以解決民生訴求、化解社會矛盾為重點,以夯實基層基礎工作為著力點,以建設和諧平安黃金埠鎮為目標,強化經濟社會管理,深化體制機制改革,全面落實社會治理各項措施,確保我鎮綜治工作有力有序開展,現結合我鎮實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,結合黨史學習教育,從堅決捍衛“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”的政治高度,全面領悟精神實質、把握實踐要求,更加堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察江西重要講話精神統一思想、統攬全局、統領工作,不斷提升政府治理能力,推動“五型”政府建設走實走深,助推黃金埠經濟發達鎮行政管理體制改革,解放思想、凝心聚力,銳意進取、真抓實干,實現經濟社會高質量跨越式發展。
我鎮各部門在社會治理上存在各自為戰的現象,警保聯動、警民聯防,警校、警醫、警企等共建機制還不健全,尤其在如何發揮社區警務、基層黨組織、非眾自治組織以及行業自律組織作用,夯實基層社會后理根基上成效還不明顯。
到2022年9月底前,高質量完成我鎮社會治理對照整改工作,健全和完善基層治理工作的多方聯動機制、模式與路徑,強化責任落實,建立整改臺賬,明確整改責任,制定具體措施,做到一個問題、一套方案、一名責任領導、一抓到底。
(一)深化服務型政府改革,繼續推進完善政務服務“一網一次一門”優化,全面提檔升級我鎮網格化服務管理中心(綜治中心)等基層服務陣地,在綜治中心實行統一受理、分類辦理機制,實現群眾解決煩心事只進一個門、只跑一趟路。
(二)整合資源,形成以綜治中心為主,土管、司法、勞保、民政、財政、信訪、計生多方參與的“1+n”綜治格局,提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯動性,不斷健全完善以聯調、聯處、聯治、聯防、聯動、聯創為核心的聯合執法機制,常態化開展反電信詐騙、掃黃打非聯合執法,確保社會環境長治久安。
(三)加強領導,抓好工作落實,由鎮班子成員兼任網格長,明確網格長是第一責任人,從鎮村干部中選配網格員,擴大基層管理服務隊伍,不斷延伸綜治服務觸角。堅持每月召開一次治安維穩形勢分析聯席會議,每周分析研判通報綜治情況,建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務”三位一體的工作格局,不斷深化完善綜治中心內涵和功能。
(四)強化科技支撐,通過完善天網工程、雪亮工程等基礎設施建設,充分發揮上饒公眾app實現鎮域治理體系和治理能力現代化作用,逐步構筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯網+社會治理”的“一網通管”格局,充分發揮出社區警務、基層黨組織、非眾自治組織以及行業自律組織對于綜治網格體系的重要補充作用,不斷提升基層社會治理科學化、精細化、智能化水平。
(一)提高思想認識。要充分認識當前做好我鎮綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性,把社會治理規范化建設與開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”有效銜接,全面深入總結本鎮社會治理工作成效和短板,摸清制約社會治理工作質量提升的難點和堵點。既要緊盯薄弱環節、著力補齊短板,又要重點突破、創新舉措,奮勇爭先打造全面深化社會治理水平提升的“排頭兵”。
(二)加強組織領導。按照省市縣相關要求,鎮政府將把全面推進與完善社會治理工作列入鎮政府重要議事日程,成立黃金埠鎮社會治理整改領導小組,由黨委書記羅陽賓同志擔任組長兼負責人,黨委副書記童圖權同志、黨委委員張智行同志擔任副組長,黃金埠鎮“一辦七局”負責人、各村社區支部書記擔任成員,領導小組下設社會治理整改辦公室,由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開專題會議研究部署工作,分析解決問題,確保全面推進社會治理整改工作順利開展、取得實效。
(三)壓實工作責任。各部門要按照各自職責,強化協調配合,切實抓好貫徹落實。要加強對各領域責任單位、各村(居)推進基層社會治理工作的指導協調和監督檢查,建立與完善好整改工作臺賬,確保各項工作任務按時間節點保質保量完成。
2023年引領基層社會治理方案(模板20篇)篇二十
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發生,結合xx部安全生產工作實際,特制定本實施方案。
通過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化xx部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發生,持續xx部安全工作平穩態勢。
為加強組織領導,確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xx。
(一)組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
(三)各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作,對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。
(四)各成員應加強作業現場隱患排查,優先處理大隱患,親自到現場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發現一起,整改一起。
(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內生產現場的設備設施。
1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉崗、返崗培訓;各類崗位職業健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種設備作業人員持有效證件上崗狀況。
3、現場反“三違”行為狀況。
4、現場定置管理狀況。
5、生產設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源(點)監控狀況。
7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。
8、職業危害防治工作落實狀況,包括現場職業危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業健康體檢,職業危害檢查等是否合規。
9、檢維修作業是否采取了有效的隔離、防護措施,危險作業是否按規定辦理了作業證。
10、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。
13、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業衛生設施“三同時”完成狀況。
15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的,檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。
16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的,檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。
17、其它隱患排查資料。
為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:
第一階段(1季度)。
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下:起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
3、根據xx部方案,發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)。
1、全面排查治理,深入開展“拉網式”檢查,不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的資料,及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施,各類設備的'防護裝置,電氣設備的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位,嚴防引發事故災難。
第三階段(4季度)。
1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區域的突出問題,落實安全生產工作措施。節日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現場帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點,做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產的特點,加強預防職工在高溫作業場所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出進一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實現制度化、規范化、常態化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長效機制。
1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度。
深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業,消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實施檢查,對檢查的結論負責,受檢班組務必積極配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協調。
切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作,即使協調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責。
安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)等相關法律法規和規章的規定,組織/監督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監控監測,嚴防發生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范,并加強進行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監督檢查和考核落實。
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。
認真總結發生的各類事故教訓,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。
6、加強信息統計和總結交流。
切實加強隱患排查治理的統計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對數據的分析,建立預警系統,提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流,積極推廣典型經驗,確保xx部的生產安全。