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書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇一
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,發揚不怕疲勞、連續作戰、頑強拼搏的優良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續穩定。認真開展不穩定因素排查化解,緩化解各類不穩定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網絡,調處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續實現了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩定。堅持依法快速、穩妥處置突發性事件,全年90余起突發事件均在較短時間內得到成功處置;完成警、保衛任務50余場次,安全保衛萬無一失。
二是主動服務第一要務,發展環境更加優化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執行各類案件1110件,執行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養費非訴行政執行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發現并移送職務犯罪線索6件。開展企業(重點項目)周邊環境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經濟犯罪案件14起,挽回直接經濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業活動,進行法律服務122次,為企業、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網”“冬季偵破戰役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉鎮辦專職巡邏和村(社區)義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監控系統,直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。城鄉低保、農村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發揚傳統,堅定信念,服務群眾”和“執法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執法規范化建設,加大執法監督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調整執法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯共建”活動,建立健全社區綜治共駐共建新機制。開展“同業對標”活動,促進政法基層單位創先爭優深入開展。出臺《關于加強突發性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業周邊、醫患糾紛和道路交通事故引發的突發性群體性事件的處置規則,指導全市維穩處突工作。出臺《關于進一步加強執法監督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區)”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農村社區建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網行動先進單位;xx市森林公安局在全省執法質量檢查中獲得第二名;市殘聯黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經濟工作會議精神,以創建“法治湘鄉”、“平安湘鄉”為總攬,以實現全省綜治民調繼續前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經濟發展、服務人民群眾、服務大局穩定,繼續深化社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業宜商宜游”幸福湘鄉和迎接黨的十八大勝利召開創造和諧穩定的治安環境、公正正義的法制環境、優質高效的社會環境。(一)多元化維護大局穩定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩妥處理可能出現的各種敏感問題,確保全市大局穩定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現影響社會大局穩定的信訪問題,確保不因信訪問題引發重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態,有針對性干擾和壓制網上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯網進行危害社會穩定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據中辦發【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統籌兼顧”原則,健全落實社會穩定風險評估機制,實現源頭維穩。健全矛盾糾紛情況信息網絡,完善“經常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調處”機制建設,出臺《xx市醫患糾紛處置暫行辦法》,建立醫患糾紛第三方調處中心,依法維護正常醫療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調處機制,推動人民調解工作向矛盾糾紛多發領域延伸。三是要著力整治涉穩突出問題。切實加大涉穩突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩聯席會議交辦的涉穩突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執法檔案,作為評先評優、晉級晉職的重要依據。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發生的涉法涉訴初訪,實行執法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發生嚴重影響社會穩定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規定嚴肅處理。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇二
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議,主要是全面總結去年以來的工作,分析當前面臨的形勢,進一步統一思想、提高認識,對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務目標,強化工作措施,確保全市社會穩定的良好局面,為我市經濟及社會各項事業的大發展、快發展創造良好的外部環境召開的一次非常重要的會議。
近年來,市委、市政府認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,統籌協調各方面利益關系,從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生,解決了一大批廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。各縣市區、各部門和各級聯席會議發揮優勢,整合力量,創新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領導干部為主體的責任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統開展大接訪活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作,初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態;廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩和信訪工作的同志們,特別是身處調處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
20xx年,全市信訪工作針對發展任務重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創新工作機制、強化工作責任、構建信訪大格局、加強基層基礎建設等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調處等一系列活動,取得了明顯的成效。主要表現在:一是信訪秩序逐步好轉。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強,絕大多數群眾能自覺地規范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多,共發生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎工作、暢通信訪渠道、規范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面,進一步健全完善。
規章制度。
為今后各項工作步入“規范、有序、務實、高效”的軌道打下良好基礎。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件全部辦結。各級各部門堅持和完善了領導干部信訪接待日制度全年市級領導接訪184批304人、集體訪41批648人次縣市區領導接訪546批2389人次。通過領導帶頭接訪把相當部分的信訪人吸引在本地減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調處活動取得了一定成效大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。六是基層基礎建設進一步加強。市、縣市區信訪網絡暢通鄉鎮街道信訪工作基本上達到了“五有”即有領導、有人員、有場所、有經費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調“四位一體”辦信訪的工作模式市縣區直部門和企業單位也基本做到了有人辦事有地方辦事基本實現了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭化解在源頭穩控在村頭”的目標。
二、存在的問題及當前信訪工作的特點。
從目前看,全市信訪形勢主要呈現出這樣幾個特點:
一是信訪形勢依然嚴峻。20xx年,市縣市區兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進京上訪增多,共發生50案61人。今年1—2月,我市發生赴京非正常上訪9批14人次,批數占全省非正常上訪的16.7,人數占21.5,給首都社會穩定帶來了不良影響,受到省委、省政府領導的批評。
二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當前,我市經濟結構戰略性調整步伐加快,改革進入攻堅階段,城市建設在大力推進,由此帶來的利益調整部分人很難接受,往往希望通過非正常程序和方式來維護自身利益;有的信“訪”不信“法”,抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責眾”的錯誤認識,動輒采取過激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅持依法行政,科學民主決策機政法委書記在全市信訪工作會議上的講話政法委書記在全市信訪工作會議上的講話制不健全、不完善,對改革發展中出現的問題解決不及時,等等,隨時都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來。
三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在,異常訪時有發生。特別是一些已經省高院復查終結的案件,信訪人仍然通過纏訪謀求獲得經濟利益,嚴重影響了機關正常辦公秩序。
四是《信訪條例》的貫徹實施還沒有完全到位。雖然國務院《信訪條例》貫徹實施將近兩年,《甘肅省信訪條例》修訂實施近一年,但一些地方仍然對貫徹實施《信訪條例》的重要性認識不足,一般化推動的多,深入研究解決問題的少;有的消極等待,被動應付,使積累的難題不斷增多;有的對群眾反映的信訪事項麻木冷漠,敷衍塞責,使交辦的信訪問題回流。
面對這些新情況、新問題,我們必須進一步增強責任感和緊迫感,要深刻認識保持我市經濟社會健康快速發展,必須要有一個穩定和諧的社會環境,必須上下形成共識,卓有成效地做好信訪穩定工作。
三、理清思路,把握重點,力爭實現信訪工作新突破。
根據目前的形勢和任務,20xx年我市信訪工作的總體思路是:圍繞抓好信訪非正常上訪專項治理、纏訪鬧訪老戶案件終結、矛盾糾紛大排查大調處活動等重點,探索創新,注重實效,貫徹新條例,樹立新理念,創建新機制,構建大格局,實現新突破,確保來市赴省進京非正常上訪大幅度下降,在全省位次退出后5位。要實現這個目標,今年我們要重點抓好以下八個方面工作:
(一)加強領導,努力構建大信訪格局。構建大信訪工作格局,是中央提出的加強信訪工作的重要舉措,是國務院新《信訪條例》規定的法定內容,是各級黨委、政府義不容辭的職責,也是信訪工作發展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構建大信訪格局方面,一要堅持觀念創新。各級、各部門負責同志決不能停留在傳統的思維定勢上,要切實把信訪放在黨委和政府工作全局中思考,放在改革發展穩定的大背景下謀劃,放在構建和諧社會和全面實現奮力崛起的偉大實踐中推進。二要堅持定位創新。要轉變信訪工作只是信訪部門職能的傳統觀念,對信訪工作進行全新定位,明確信訪工作服務于發展和抓信訪保穩定促發展的新定位,特別是要把信訪工作與紀檢監察工作結合起來,使其更好地為維護社會穩定和促進經濟發展服務。要建立以市信訪局為大信訪網絡的中樞,上承市委、市政府,下啟各縣區信訪局,橫向聯結各行業信訪機構的信訪網絡;各縣市區也要建立相應的信訪網絡。熱點較多的市直部門和企事業單位也要建立專門的信訪工作機構。通過信訪工作領導小組和聯席會議制度,強化各地、各有關部門的協作配合,基本形成從上到下有工作機構、有隊伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅持制度創新。要緊密結合本地本部門實際,在信訪工作的組織領導機制、責任追究機制、目標管理考核機制、聽證終結機制、聯合接訪機制、督促檢查機制、硬件建設投入機制的構建和運行上狠下功夫,實現上下聯動、左右配合、齊抓共管,全面提升我市信訪工作水平。
(二)深入貫徹執行《信訪條例》等法規政策。第一,要繼續采取各種有效形式,深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線,即暢通信訪渠道,維護人民群眾的合法權益,維護信訪秩序;促進“兩個規范”,即規范信訪工作行為、規范群眾信訪行為;強化“三個責任”,即強化信訪工作機構、各級政府及其工作部門和信訪人的責任。第二,要進一步落實好信訪責任主體的責任。信訪問題的產生和最終解決均不在信訪局,信訪部門的職責是參謀、協調、督查、督辦,主要是協調指導各有關部門履職盡責。現在有相當一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認為信訪部門就是解決具體問題的,大大小小的事都往信訪部門推。少數部門、單位自己能解決的問題也推三躲四,踢來踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信訪條例》的規定,各部門、各單位既是處理信訪事項的主體,又是被責任追究的對象。要認真執行“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,設立或確定信訪工作機構,配備信訪工作人員,做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。
(三)積極探索建立健全信訪工作長效機制。要把領導干部開門接訪、帶案下訪作為一項制度長期堅持下去。切實貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全市級領導干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發[20xx]8號)精神,務必做到“三個公開四個確保”,即公開、公告、公示,確保領導干部全員參加、確保接待工作定時定點、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位,推動全市普遍建立統一規范、暢通有序,方便群眾、便于操作,統籌兼顧、科學高效的黨政領導干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通,堅決維護好信訪秩序,引導群眾運用理性合法的方式表達利益訴求,依法規范群眾信訪行為,努力形成依法就地解決問題的工作機制。要實行“老案領導包、新案要倒查”的責任倒查機制。要認真研究處理信訪疑難問題的措施和辦法,大力推行信訪聽證制度、信訪終結處理制度,把處理信訪問題納入制度化、法制化軌道。要進一步規范各項工作制度,特別要把去年八項制度銜接好、實施好。各級領導干部要進一步轉變工作作風,認真貫徹落實提出的“八個方面”的良好風氣,把做好信訪工作同加強干部作風建設緊密結合起來,深入基層了解社情民意,靠前工作,真抓實干,真正把上級要求和市委部署落到實處。
(四)加大矛盾糾紛排查調處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近,中央政治局會專門研究了今年維護社會穩定工作,強調要把確保社會大局穩定放在特別重要的位置,要求在今年集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作。化解矛盾糾紛,領導重視是關健。各級黨政“一把手”要親自抓,切實負起責任,把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,放在解決民生問題上,放在維護社會和諧穩定上,做到守土有責,保一方平安。各級黨委會、政府常務會要認真專題開會研究,深入分析本地區產生突出矛盾糾紛的原因所在,深入分析本地區主要的社會矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切實管用的措施,做到組織領導到位,政策措施有力,解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點和難點問題,黨委政府要盯住不放,一抓到底,組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,既要做深入細致的工作,又要有必要的財力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求,要按照“誰主管、誰負責”的原則,把中央的政策和本地區、本部門的實際結合起來,多方籌集,集中財力,該政府支付的政府要支付,該企業、單位出錢的企業、單位要出錢,不留缺口,其正把資金落實到位,確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中,必須堅持分類指導的原則。把工作做深、做細,避免使群眾產生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識。對群眾要求合理,但法律和政策沒有明確規定或規定不夠完善的,要研究完善有關法律和政策,及時落實措施加以解決。對訴求不合理,但生活確有困難、無依無靠的,要采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到黨和政府的溫暖以及社會的關愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員,要及時收集、固定、移交證據,依法進行處理。對敵對分子、敵對勢力借機插手利用的,要嚴加防范,堅決打擊。四是必須嚴格落實責任制和責任追究制。各級黨委政府“一把手”要負總責,分管領導具體負責,把排查出的矛盾糾紛認真梳理,并層層分解和落實到具體單位和責任人。要追溯問題源頭,哪個部位出現的問題,要責相關領導和責任人限期解決,做到事事有人管、件件有著落,確保工作取得實效。黨委、政府領導班子成員要按照職責分工,確定矛盾糾紛排查化解工作聯系點。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的地方或都門,要采取有力措施進行督導,促其盡快扭轉被動工作局面。要落實獎懲制度,各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領導班子和領導干部的考核內容,作為衡量領導班子和領導干部實績的重要依據。要結合實際制定具體可行的獎懲辦法,對排查化解工作出色的單位和個人,要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的,要批評教育、限期改正;對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級,以至于引發大規模群體性事件的,要依據黨紀政紀和法律法規嚴肅追究責任。五是必須進一步轉變工作作風。各級領導干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復雜信訪問題,各級領導干部要帶頭認領、一包到底,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領導干部要帶頭解決上訪群眾的實際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶,要實行領導干部劃片包干的解決辦法,落實幫扶責任,千方百計予以解決。同時在決策中要統籌兼顧各方利益。堅持科學決策、民主決策、依法決策,從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發生。尤其要結合我市為期四個月的紀律作風集中整頓活動,迅速對本部門、本系統矛盾糾紛和信訪隱患進行全面排查,徹底摸清底數。做到橫到邊、縱到底,分類匯總,逐一建立臺帳,落實包保責任制。按照排查和調處同步進行的原則,達到“兩個確保”,即確保排查到位,排查率達到95以上;確保調處到位,調處率達到95以上的目標。
(五)繼續抓好赴省進京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進一步明確接訪勸返工作任務,建立勸返工作人員網絡,加強與中央有關部門的聯系,及時掌握在京上訪人員動態,協調各有關方面快速出擊、果斷處置,做到少發新案,化解老案,不留隱患。二是要突出抓好赴省進京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結不了的,要采取多種措施加強穩控工作。,一手抓教育、一手抓治理,對極少數幕后操縱的違法上訪組織者,必須堅決依法處理,確保把赴省進京到市非正常上訪人員穩控在當地。
(六)夯實基層信訪基礎工作。建立一個暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,必須夯實基層信訪基礎工作。要加強街道、社區和鄉鎮、企事業單位信訪基礎工作,強化綜合服務功能,重點是充實、整合鄉鎮、街道、社區等基層信訪工作力量。繼續加大投入,落實辦公用房、辦事人員、辦公經費、工作制度,為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強信訪信息的自動化、網絡化建設,實現信息共享,快速溝通,做到小事不出村(居),大事不出鄉鎮,重大問題不出縣區,絕大多數不和諧因素在縣市區內得到及時發現和有效解決。要繼續實行信訪信息報告通報制度,嚴格實行突發事件二小時內報告制度。要繼續推行信訪、綜治、司法、民調“四位一體”辦信訪的工作模式,做到矛盾隱患早發現、早化解,使問題就地解決,群眾就地穩控。
(七)加大督查指導和責任追究工作力度。要開展經常性的信訪執法督查指導活動。督查的重點是:群眾普遍關心和反映的信訪重點問題,集體訪、越級訪、重復訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點問題,信訪量大、矛盾多的重點地區、重點部門的信訪熱點問題,重大節日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點問題。要定期對督查情況進行通報,指出存在問題,提出指導意見,要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況,防止信訪問題反彈。要嚴格實行信訪工作領導責任制和責任追究制。在信息報送、上情下達、下情上報、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結案息訪等各個工作環節,切實履行好各自的工作職責。對多次發生越級集體訪和赴省進京到市非正常上訪集中的縣市區、單位和部門,要對責任單位的領導、具體責任人,查清原因,追究責任;對接返上訪人員,要明確包保責任領導和責任人,嚴明紀律,確保穩控;對在各個環節、各個時段,因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人要嚴格實行責任倒查,無論是哪個縣區哪個部門的責任,都要按照省市關于信訪工作領導責任制和責任追究制的規定,嚴肅追究處理到位。
(八)進一步提高信訪隊伍整體素質。廣大信訪干部隊伍是全市信訪穩定工作的主要力量,要進一步優化干部隊伍,完善人員結構。要始終站在全局的高度看問題、做工作,有利于大局的話就苦口婆心地去說、細致耐心地去說,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨,善待每一位上訪群眾,重視每一個信訪問題,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業務本領,現在群眾信訪反映的問題越來越復雜,涉及面越來越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。各級信訪干部要不斷加強學習、提高本領,同時,堅持在實踐中學習,在實踐中提高,增強運用多種手段處理信訪問題的能力,努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。
同志們,今年信訪工作任務艱巨,責任重大,非同尋常。下半年將要召開黨的xx大,還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀念活動,北京奧運會的籌備工作也進入關健時期,必須要有一個和諧穩定的社會環境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩定形勢的嚴峻性、復雜性,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實,全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現信訪形勢的持續好轉,確保杜會大局和諧穩定。
讓我們在市委、市政府的正確領導下,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為構建和諧酒泉、推動全市經濟社會又快又好發展做出新的更大的貢獻!
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書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇三
同志們:
大家好!今冬供暖工作已經進入了讀秒階段,開栓準備工作十分繁忙,在這個節骨眼兒公司召開信訪行風會議,可見公司班子對客服工作是高度重視的,公司信訪行風工作會議講話稿。方才,各支部書記代表本單位簽訂了責任狀,應該說指標已經明確,責任已經落實,從現在起我們就要進入工作狀態,竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面,我講三個問題:
一、公司形勢。
公司歸屬公用集團的半年來,尤其是惠涌、圣達整合以來,公司三修生產及各項工作取得了可喜的成績,上到國資委、集團公司,下到廣大干部職工,對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比,我們在成長,在進步,但與同行業的先進單位比,我們還有差距,有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米,占全市供熱面積的三分之一,我們規模上處于領先地位,可以說是行業的龍頭老大,但我們的管理能力卻與之不相匹配,甚至說還處在計劃經濟時代,我們的思維、觀念、習慣、管理,都比較落后。怎么辦?求人不如求己,改變自己、提高自己,才能適應形勢的發展。依托公用集團這個平臺,我們要抓住機遇,加快發展。首先,要搶占市場,把企業規模做大,實現大投入,大產出。其次,要降低成本,提高效益,過去我們一直在煤水電指標上打轉轉,甚至想用少燒煤的方式,降低消耗,事實證明,這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司,意在從上游對煤炭實行戰略性控制,通過大集中、大規模采購,來降低采購成本。另外,我們還要通過煤炭期貨市場,搞好煤炭經營,同時,要做好精細混配,實現煤炭利用率的最大值,這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來,做到以豐補歉。當然,這不是說看天燒火、科學司爐不重要,我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上,在保證降低用戶投訴率的基礎上,去做好科學司爐工作,盡可能地把煤水電指標降下來。再次,我們要拓寬經營領域,利用好現有資源,搞一些短平快的項目,延伸產業鏈,通過邊緣產業、債權包、土地整理等形式擴大邊際效益,回哺供暖主業,發言稿《公司信訪行風工作會議講話稿》。
二、三項工作。
開栓在即,目前我和班子最關注的有三件事,一是安全,二是投訴率,三是失水率。這三件事做好了,企業的經濟效益和社會效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說,大家都清楚,這是一件不容有任何閃失的工作,任何人都不要掉以輕心,麻痹大意。各項安全制度必須落到實處,安全責任必須落到人頭,安全防范必須切實有效,安全隱患必須立即整改,安全快會必須天天召開,安全檢查必須認真細致,安全措施必須執行到位。我用了七個必須來強調安全工作,就是要警示大家,把安全工作與生產運行、信訪行風放到同等重要的地位,頭腦中必須有這根弦,還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題,唯領導是問,誰的孩子誰抱,誰的責任誰負。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期,領導非常關注,關系到集團的社會形象。所以,我們要想盡一切辦法,給老百姓服好務,使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上,今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀,這項工作也由支部書記主抓,但分公司經理不能袖手旁觀,要密切配合,齊心協力。在這一點上,我希望各分公司領導要向五分公司石偉和付楷學習,他們之間工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相補臺,及時補位。五分公司今年三修任務完成的好,與他們倆的配合是不無關系的。
失水率是困擾我們企業的重要問題,多年來一直沒能夠解決好,影響了供暖質量,也加大了能源消耗,這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來,我們投入了近兩個億資金用于三修改造,是應該見到成效的時候了。我想凡是已經改造過的地方,失水率必須有大幅的下降,否則錢就打了水漂,也說明我們工作沒做到家,這是說不過去的。從現在起大家要關注系統運行情況,有異常就要排查,有漏點就要堵上,不可熟視無睹,更不可無所作為,今日事今日畢,不要找什么借口,也不要尋什么理由。只要別人比你做的好,就證明你的工作有差距。不要不服氣,自己要爭氣。常言講,是騾子是馬拉出來溜溜,現在就到溜的時候了,到了叫真章、見功夫的時候了。
三、客服工作。
關于客服工作,我想強調三點:
一要增強責任意識。公司構建了客服工作三級責任體系,各自有各自的責任,問題是每一級、每一個人都要守土有責,確保自己管轄的地方不發生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發生,各級領導要超前謀劃,靠前指揮,果斷處置,不留隱患,把問題消滅在初始狀態。
二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員,要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝,不是說在嘴上,要體現在工作上。老百姓來信來電來訪,我們要熱情接待,細心解答,及時解決,不能推,不能拖,不能生冷硬頂,更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益,公司要按有關規定嚴肅處理,決不姑息遷就。
三要增強大局意識。151天的供暖期,供熱平穩運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意,就是我們的中心工作,也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分內的工作,要確保政令暢通,做到令行禁止。惠涌和圣達我們是一家人,是一個團隊,大家要心往一處想,勁往一處使,互相支持,鼎力配合,通過本采暖期,使惠涌供熱品牌更加深入人心,更加富有影響力,用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業”這座金杯。
謝謝大家!
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇四
同志們:
總結。
工作,表彰先進,分析形勢,統一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務,對于進一步促進全縣信訪形勢持續平穩,保持良好態勢,確保全縣大局穩定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結工作全面,分析形勢系統,部署工作具體,大家要結合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提升思想認識。
作優秀縣。中央聯席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患,充分估計和應對存在的困難和挑戰,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩定。
二、著眼源頭預防,強化基層基礎。
德法庭”和行政村“三老”協會的規范化建設,配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實,充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、
完善制度機制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規范,實施了解決一批、穩控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關措施,在執行以前信訪文件的基礎上,對發生非訪的單位,扣減辦公經費;對依法處置不到位的,對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務,我們要立足工作需要,持續在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防,嚴格落實社會穩定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數。要著力完善應急處置機制,建立健全工作預案,確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區本單位本系統可能存在的各類矛盾和不穩定因素,要弄清摸準,做到心中有數,應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當地,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體,宣傳部門要時刻關注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協作、加強配合,決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰機。如果發生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現場快速處置,并做好相關后續工作。凡對失職造成非訪或者產生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規定,發生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現以后,就能馬上親臨現場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業企業,而有些主管部門自身又難以解決,以致于產生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
訪工作也是確保一個地方加快發展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
(2011年8月4日)。
各位領導,下午好。首先感謝各位領導給我這次發言學習的機會。下面,本人就對用群眾工作理念統領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處,請指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問題,是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來,我們賈莊鄉始終堅持以科學發展觀為指導,以群眾工作理念為統領,以解決群眾利益訴求為目標,堅持聽民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體,取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉鎮?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。
一、緊抓源頭,強化群眾工作理念。
我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?:
一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論,統一思想,牢固樹立群眾工作理念,堅持把社情民意作為第一信號,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發點和落腳點。
了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統一領導,以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網絡。實現了?只進一家門,辦妥萬家事?、?小事不出村,大事不出鄉?,進一步提升了零距離服務群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調查制度:進一步暢。
通社情民意表達渠道,規范信息收集、分析和研判制度,著力加強社情民意調查工作。2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度:對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開一次會議,專題聽取群眾工作有關情況的匯報,研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩定風險評估制度:對涉及群眾利益的重大決策事項,明確評估辦法和操作規程,分層次實行社會穩定風險評估。
二、夯實基礎,改進群眾工作方法。
我們始終堅持將群眾的利益放在首位,不斷夯實基層工作基礎,有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾,關口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強隊伍建設為立足點,努力提高群眾工作水平。對鄉機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉村形成了黨組織統一領導,社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
三是以密切聯系群眾為切入點,不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領導每星期不少于一次。同時,黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項處理情況,切實做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點,認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對轄區范圍內的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題,全部實行領導包案,明確責任單位、責任人和辦結時限,千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時妥善化解。
三、科學執政,發揮群眾工作優勢。
我們將民生優先取向體現在推進工作的全過程,把發展第一要務與穩定第一責任統一起來,解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場,切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
一是堅持領導包案,全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題,一律實行黨政班子成員包案,切實做到?一個問題、一名領導、一套班子,一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面,了解具體情況,找準問題癥結,充分運用政策、法律、經濟、行政、調解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領導包案,形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發現的不按規定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發越級上訪造成不良影響的單位,予以通報和責任追究,切實做到?問題不查清不放過,事情不解決不放過,措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉用群眾工作理念統領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下,以此次會議為契機,進一步拓寬思路,創新方法,為做好信訪工作作出應有的努力。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇五
以“三個代表”重要思想為指導,一如既往地做好信訪工作:
一、繼續進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作;。
二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內容;。
四、在適當的時候,為信訪員開展一次業務培訓,交流經驗,以提高新時期信訪員的綜合素質。
一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網絡建設;二是推進信訪穩控長效機制建設;三是推進信訪信息網絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
三)努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯系;二是構筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發生。
一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態,確保社會穩定。
堅持強化信訪工作責任一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責。
堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅持經常性排查與集中排查相結合,構建全覆蓋、無疏漏的排查網絡,增強工作預見性和針對性;在措施上,一是區別不同情況,實施分類化解;二是采取多種方式,積極協調化解;三是整合資源,及時就地化解;四是確定重點問題,領導包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進矛盾化解。
堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。
查各基層單位對解決信訪突出問題的情況,指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執行黨和國家政策情況,深入調查研究,督促指導,提出完善相關政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調查研究等形式,切實開展工作。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇六
信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復雜的社會矛盾,其職能發揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。下面是本站小編給大家整理的書記信訪工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣信訪工作會議開得非常及時,也非常必要。會議的主要任務是,貫徹落實國務院《信訪條例》及11月4日國務院加強和改進信訪工作專題會議、10月21日全省信訪工作電視電話會議和10月28日全市信訪工作會議精神,結合我縣實際,安排部署工作,交流經驗,表彰先進,交辦熱難點信訪問題。剛才,前面幾位領導都作了很好的講話,我都贊成,希望同志們遵照執行。部分單位的經驗交流發言也非常切合實際,關鍵是要抓好落實。會上表彰了市縣信訪工作先進單位和個人的代表,在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的先進單位和個人,以及在全縣信訪工作戰線上辛勤工作、默默奉獻的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!下面,我講四點意見。
一、提高認識,切實增強做好信訪工作的政治責任感。
信訪工作是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實“以人為本”科學發展觀的必然要求,也是構建和諧、平安重要保證。目前,我國改革發展正處在一個關鍵時期。一些國家和地區的發展歷程表明,在人均國內生產總值突破1000美元之后,經濟社會發展就進入了一個關鍵階段,由社會分配、醫療保障、就業、農民增收、安全生產、老齡化因素引發的一系列矛盾交織激蕩。與此同時,我縣正在傾力打造旅游主導產業,積極籌辦第四屆四川旅游發展大會,在傷筋動骨中實現脫胎換骨。在強力推進各項工程建設、營造環境、改革體制機制和產業布局調整、企業搬遷、居民農房拆遷中,面寬量大。在正確處理整體利益和局部利益、長遠利于和眼前利益、大家與小家的關系上必然要經歷很多“陣痛”。隨著融入宜賓半小時經濟圈,人流、物流、信息流、商品流涌動,誘發的各類不穩定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加,信訪主體由個體向群體轉變,信訪內容由政治問題為主向經濟問題為主轉變,信訪行為由非對抗性向對抗性轉變,信訪時機由隨機性向擇機性轉變,這些都給我們的信訪工作帶來了巨大挑戰。各鄉鎮、縣級各部門,特別是主要領導一定把信訪工作作為一種政治責任拿在手上。加大對信訪工作領導力度,把信訪工作作為維護社會穩定、促進改革發展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發展的大局中去謀劃,放在構建和諧社會中去統籌,放在和諧建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級信訪工作機構要以對黨和人民極端負責的態度對待群眾來信來訪,認真研究政策,及時提出解決問題的建議,認真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
二、標本兼治,努力從源頭預防和減少信訪問題發生。
當前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由人民內部不同主體之間的利益沖突引起的,尤其是國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業改制、拆遷、征地等熱點難點問題往往是三者利益失衡造成的。也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持科學發展觀,不依法行政,作風簡單粗暴,甚至違法違紀造成的。如有的片面追求發展速度,忽視了社會和人民群眾的承受能力;有的決策缺乏科學論證,導致決策失誤;還有的上項目、搞工程沒有統籌考慮地區的協調發展和確保人民群眾的現實利益,引起群眾強烈不滿等等。貫徹《信訪條例》,做好新形勢下的信訪工作,既要治標,更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產生活問題。要牢固樹立科學的發展觀,正確處理好改革發展穩定三者的關系。出臺政策,一定要把改革的力度、發展的速度和群眾可承受的程度統一起來,不提不切實際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。治本之策不僅僅是信訪部門的事情也不只是分管領導的事情而是全黨的事情。各級各部門、全體黨政干部都要自覺實踐“三個代表”重要思想真正落實科學發展觀切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀從根本上解決問題。各級各部門信訪工作做得好不好不是看辦結率高不高而是看有沒有解決問題有沒有化解矛盾有沒有重復上訪有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪切實維護群眾的合法權益。縣委、縣政府信訪辦及目標督查機構應當把信訪交辦件辦理情況從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對鄉鎮和部門特別是一把手的考核督查內容之一切實增強各及各部門落實信訪工作的執行力。
三、加強引導,著力規范信訪秩序。
當前,非正常上訪現象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數人為謀取個人利益,積極串聯、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協調配合意識,想方設法推卸責任;等等。新《信訪條例》既指出了信訪人依法享有的權利,也規定了信訪人應履行的義務,同時對上訪人的各種過激行為作出了處置規定。維護正常的信訪秩序,必須加強對法律法規的學習領會,加強對群眾的教育引導,維護法律尊嚴。因此,各鄉鎮和縣級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育引導廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護自身合法權益時,不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益;即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要進行嚴肅地批評教育。對少數違反法律法規,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進行處置。各級干部尤其要加強對《信訪條例》的學習,增強法制意識,嚴格依法辦事,依法維護正常的信訪秩序。
四、強化措施,全面提升信訪工作水平。
一是要進一步暢通信訪渠道。群眾有怨,宜疏不宜賭。各級各部門要按照《信訪條例》的要求,認真落實領導接待日制度、閱批群眾來信制度和領導干部下訪等制度,切實暢通信訪渠道。要采取公開電話、設立信箱等形式,方便不同層次群眾的信訪需要,為信訪群眾反映情況、提出建議等信訪活動提供快捷便利渠道。
二是要進一步夯實信訪基礎。要健全完善縣、鄉(鎮)、村(社區)、組信訪工作網絡,努力構筑橫向到邊、縱向到底、輻射全縣、上下貫通的網絡體系。要配備縣、鄉(鎮)、村(社區)、組四級專(兼)職信訪調解員,加強培訓,著力提高工作能力和水平。要改善基層信訪機構辦公條件和設施,做到有人辦事,有能力、有條件辦事,為把矛盾迅速化解在萌芽狀態和初始階段提供條件。
三是要進一步轉變工作作風。鄉鎮、部門和單位主要領導一定要牢固樹立“守土有責”的意識,擠出時間親自閱批重要來信、接待群眾來訪、化解信訪熱點。特別是要落實包案制度,實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法,按照包接待來訪、包調查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結、包回復報告、包不反彈的要求,真正做到辦一件、結一件、帶一片,一件件落實,防止拖而不決、決而無果。凡是信訪辦交辦、轉辦的信訪案件,各級各部門領導必須高度重視,妥善處理并及時回復,杜絕重復上訪;凡是與本部門、本單位工作有聯系的上訪人員,部門和單位領導必須主動把上訪人員帶回去處理好,不得上推下卸,解決問題有困難的由單位領導向有關方面爭取支持,不得以暗地支持上訪來促成問題的解決。要堅持重心下移、關口前移,實現“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”的目標?!皟蓚€提高”就是要提高初信初訪辦結率、提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是要降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是要力爭農村發生的問題,解決不出鄉鎮;城鎮居民發生的問題,解決不出社區、街道;部門系統內發生的問題,解決不出本部門本系統;企事業單位發生的問題,解決不出本單位。
四是要進一步創新信訪工作機制。要堅持創新機制與強化責任并重,構建黨政主導、社會參與、機制完善、責任落實、各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、矛盾糾紛排查調處、聯席會議、聽證等制度,建立信訪問題終結機制,強化初信初訪處理,及時解決問題,化解矛盾。二要堅持信訪工作“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作績效納入干部管理體系,對信訪工作中的失職、瀆職行為,對導致信訪事項發生和違背信訪事項辦理規定,造成嚴重后果的,依照有關法律和行zd規追究相關人員的行政責任;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。三要健全和落實首辦負責制,對群眾提出的合情、合理、合法要求,應當而且能夠解決的,要盡一切努力,立即解決;一時難以解決的,要在說明情況、做好解釋工作的同時,抓緊制定方案,積極創造條件,分步解決;確實無法解決或者要求不合理的,要做好深入細致的教育引導和控制工作;對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的,要據實向群眾承認錯誤,及時糾正,盡快解決。
五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。一方面組織上要從政治、工作、生活等各方面關心信訪干部,激發其事業心和工作責任感。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結合起來,堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部,進一步在全縣形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。一方面廣大信訪干部要熱愛信訪工作,進一步加強對法律法規的學習,不斷提高做耐心細致的群眾工作的能力和水平,努力在信訪工作崗位上把自己錘煉成為親民愛民為民的好干部。要把當前工作與保持共產黨員。
先進性教育。
活動、學習貫徹《信訪條例》結合起來,進一步提高素質,轉變作風,把黨員先進性落實和體現到各項工作中去,開創全縣信訪工作的新局面,切實維護全縣社會政治穩定。
同志們,讓我們以高度的政治責任感,以對人民群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實施“環境立縣、科教興縣、工業強縣、旅游富縣”發展戰略,建設“中國旅游經濟強縣”和“生態、魅力、和諧”作出應有的貢獻!
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾認清形勢,統一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護我縣政治安定和社會穩定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
一、充分認識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責任感和緊迫感。
去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為動力,認真處理好改革、發展、穩定的關系,各項工作推進有力,發展態勢良好。在加快發展的進程中,縣、鄉兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,有力地維護了經濟穩步發展、社會安定團結、群眾安居樂業的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當嚴峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉鎮、各部門領導一定要充分認識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責任意識和憂患意識,站在立黨為公、執政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
各鄉鎮、各部門要結合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發生影響我縣經濟發展的大事,確保不發生有重大影響的進京、去省信訪事件,全力維護我縣的政治安定和社會穩定。
第一,抓基層、打基礎,從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關鍵。之所以出現越級訪、重復訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態,緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態,力爭做到“小事不出鄉村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導和部門責任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現越級上訪,發生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領導要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴重影響的,要追究其責任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉移到事前預防上來,變群眾上訪為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權。
第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調處上。要從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領導直接包案,通過領導直接包案促進信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復訪的勢頭遏制住。
第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進一步健全信訪工作的長效機制。國務院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執政能力,建設社會主義和諧社會的重要舉措,是推進信訪工作規范化、法制化的一個重要標志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”,這里突出強調的就是屬地的責任,主管的責任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領導同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關推諉扯皮和信訪人受打擊報復現象的發生。三是要加大依法治訪力度,依法規范信訪行為。當前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛等惡性上訪的,由公安機關依法采取必要現場處置措施,給予治安管理處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。一定要建立起暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領導力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關系到我縣經濟發展的一項重要任務,也是對各級領導干部執政能力的一次真正考驗。各鄉鎮、各部門必須以對黨的事業和群眾利益高度負責的精神,認真將此項工作抓實抓好。
第一,要加大領導力度,進一步強化責任的落實。各鄉鎮、各部門“一把手”是信訪工作第一責任人,作為第一責任人就要擔負起第一責任人的職責,對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責任追究力度,對因自身工作失誤而引發上訪的,對因工作不負責,處理信訪案件不認真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責任人和相關責任人的責任。
第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉鎮、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統一的領導下,形成一盤棋。信訪部門要充分發揮職能作用,組織協調社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調處工作。各鄉鎮、各部門要按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環節的工作。
第三,要加強隊伍建設,全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進的要求,不斷加強信訪隊伍建設,提高整體素質。一是業務要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領域學習,多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準則。要向優秀信訪干部張云泉學習,真心為公,熱心為民??h委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創造良好的工作環境。
同志們,當前我縣正處在經濟發展的關鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機,以學習貫徹《信訪條例》為主線,統籌兼顧,周密部署,求真務實,扎實工作,開創我縣信訪工作的新局面,為謀求大發展、建設作出我們應有的貢獻。
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書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇七
展營造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點:
一、扎實推進黨政領導開門大接訪活動,做到真開門、真接訪、真解決問題。
近年來,我市一直堅持領導干部接待群眾來訪制度。今年,我市進一步加大了領導干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領導接訪,月至月每周安排市領導接訪兩次,月至月每周安排市領導接訪一次。截止月日,市黨政領導共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現場解決信訪事項131件,78件正在調查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點:一是市縣黨政主要領導帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范,主動接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開門接訪第一天,市政府主要領導就進行接訪。月以來,市黨政主要領導開門接訪9次,接待群眾43批657人次。縣(市、區)黨政主要負責同志開門接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯動,條塊結合。各縣(市、區)和市直有關部門同步開展大接訪活動,并延伸到鄉鎮(街道),方便群眾就地就近反映問題,構建了黨政領導開門接訪的立體網絡。月日,市和七個縣(市、區)的黨委書記同時開門接訪,在全市上下產生了良好的社會影響。三是公開信息,接受監督。市黨政領導開門接訪安排,如領導職務、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網站上公告,使之家喻戶曉。領導因出差需調整接訪時間,也都提前公告。對每一位領導接訪情況,特別是所解決的問題等媒體都予以報道,接受群眾監督。四是加強督查,跟蹤問效。為確保領導開門接訪落到實處,市委派出8個信訪巡視督查組,分別由市人大、政協負責同志任組長,對7個縣(市、區)和市直單位的黨政領導開門接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實四個環節開展督促檢查。8月初,市委書記高登榜親自主持召開會議,聽取督查情況匯報,推動工作落實。
二、認真實施“網絡政民互動”工程,引導群眾“多上網、少上訪”
去年月開始,我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎上,利用市政府網站實施“網絡政民互動”工程,明確要求對網民提出的咨詢類問題24小時內必須回復,建議和投訴5個工作日內必須回復,能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導群眾“多上網、少上訪”,“上訪不如上網”。一年多來共收到網民意見建議和咨詢投訴6800多條,回復率99.6%。市政府網站已經成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網絡政民互動”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解,有效地減少了信訪案件,預防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務會定期聽取信訪工作匯報,研究解決重點難點問題,特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來,市委、市政府已研究信訪工作4次,召開全市信訪維穩工作會議5次。同時,市、縣(市、區)政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩工作例會,分析研判形勢,研究處置預案。二是舍得將優秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設,為市信訪局配備一正四副的領導班子,去年批準成立市信訪事項受理中心,增加6名事業編制,今年又為市信訪局選調3名優秀干部。近三年來,市信訪局增設縣科級領導職數3名,交流提拔縣、科級干部各6名。認真落實信訪專員制度,共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經費全額保障,市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標準,設立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來,我市信訪工作雖然取得了一些成績,但與兄弟市相比,與上級的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距??梢哉f,做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩定,但個案和隱患依然存在。我們將認真貫徹落實中央和省委、省政府關于信訪工作的各項要求,以及本次會議精神,努力做好新形勢下的信訪工作,為全省的和諧穩定做出應有的貢獻。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇八
中共東光鎮委員會。
各位領導,同志們:
一、層層落實責任。
標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內容。
二、加強信訪網絡建設,促進信訪和查辦案件工作的順利開展。
我鎮始終把基層信訪工作作為重要日程來抓,不斷加強基層信訪網絡建設,注重發揮信訪網絡職能作用。成立了信訪工作領導小組,在全鎮31個村設立了信訪接待站,由各村的紀檢委員擔任信訪聯絡員。通過構建上下貫通、反映迅速的信訪網絡,即暢通了信訪舉報渠道,又暢通了信息反饋渠道,使基層矛盾糾紛便于及時發現、及時化解。
三、強化隊伍建設。
今年我們要求村級紀檢委員當好在農村基層黨風廉政建設工作中的“四員”。即:“廉政監督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調解員”、“信訪信息員”。充分發揮好村級紀檢監督作用,為全鎮農村基層信訪工作做出積極貢獻。
各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到沒有穩定就沒有發展,我們相信在縣委、縣政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!
謝謝大家!
演講稿。
尊敬的各位領導、各位評委:
屈指算來,走上信訪干部之路已經有幾個月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著。看著弱勢群體的權益得到了維護,我便從忙碌中品味到了充實;看著一觸即發的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗到了幸福!
處理。經過兩天時間的多方溝通和反復協商,最后施工方同意補發拖欠的工資20余萬元,拿到被拖欠半年之久工資的農民工含著眼淚說:“真是太感謝各位領導了,我們終于能對家人有個交代,過個安穩年了,太感謝了!”在解決問題的過程中,我們為他們所做的不多,也就是倒茶時熱情些,交談時耐心些,匯報時用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現在,我感覺自己嘴越來越甜,腿越來越勤,處事越來越從容。我想,我的這些進步,主要應該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發,歸功于我融入的這個務實創新的團隊。
復而去,我對我的選擇無怨無悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時下,我區爭先創優活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說,爭先創優不是一種形式,不是一個口號,不是標榜自己的一個詞語,而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對黨的事業高度負責的精神,是一種創造生命精彩、體現人生價值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創優的新篇章,用愛崗敬業的實際行動為黨獻上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業而激揚!我的演講完畢,謝謝大家!
同志的講話。
這次全市信訪工作會議是經市委、市政府同意召開的一次重要會議。今天參會的都是分管領導。雖然現在市里正在制定精簡會議的制度,要求能夠分管領導參會的就不要一把手參加,能一個人參會的就不要兩個人參加,但是我覺得其他的會一把手可以不參加,信訪會卻非參加不可。因為,如果一把手不重視、不支持信訪工作,可能很多問題就解決不了,信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責任人,要負總責、親自抓,對信訪工作反映出來的問題思想上要重視,態度上要鮮明,該一把手解決的就要一把手解決。我們在信訪工作會上提的很多要求,就是針對一把手的,所以今后的信訪工作會,就是要通知一把手來參加。剛才,同志總結了我市2011年的信訪工作,對今年的信訪工作進行了部署,講得很好,我都同意。特別是今年的幾條要求,非常具體,請大家一定要把這次會議的精神特別是工作要求向主要領導匯報,認真抓好貫徹落實。
—1—的工作,為市委、市政府分了憂,為人民群眾解了難,為保障人民群眾的合法利益,維護攀枝花改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。信訪工作越來越復雜,處理起來難度越來越大,同時對全局工作的影響也越來越大。在這種情況下,全市信訪戰線的同志們包括分管信訪的領導任勞任怨、兢兢業業地做好工作,取得了顯著成績。今天受到表彰的先進集體、先進個人就是其中的優秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀,向全市信訪戰線的同志們表示衷心地感謝。
信訪工作歷來是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題,對群眾進行教育引導的重要手段。信訪工作做得好不好,關系到鞏固黨的執政基礎和群眾基礎的政治問題,關系到維護改革、發展、穩定大局和保證國家長治久安的重大問題。從攀枝花來講,扎實做好信訪工作,有效化解各類矛盾和問題,是維護全市社會政治穩定的必然要求,也是實現市第八次黨代會提出的目標任務,建設實力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級各部門和各級領導干部,一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性,增強做好信訪工作的使命感和責任感,把信訪工作擺在重要位臵來抓,主動做好信訪工作,切實做到守土有責,努力營造心齊氣順、穩定和諧的發展環境。下面,我再強調三個方面的工作。
一、認真學習貫徹兩個《意見》精神,扎實做好新時期的信訪工作。
—2—。
最近,中共中央、國務院下發了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,省委省政府下發了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》,這兩個文件是進一步加強和改進新時期信訪工作的指導性文件,我們一定要深刻領會和準確把握其精神實質和科學內涵,突出抓好提高認識、明確任務、強化責任、形成機制等關鍵點,著力在聯系實際、解決問題上下功夫。
—3—。
成。所以,希望同志們增強做好信訪工作的政治責任感和使命感。
二要準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務,明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內容,必須始終堅持為人民服務的根本宗旨,在信訪工作的實踐中變治理為服務、變上訪為下訪、變被動為主動、變堵防為疏導、變層層轉辦為層層解決問題;必須始終圍繞實現和維護群眾利益開展工作,突出解決群眾利益問題,著力理順情緒、破解難題、保持穩定、促進發展,全力推動事要解決,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷提高信訪工作的效率和管理水平;要不斷創新信訪工作體制機制,健全工作網絡,夯實基層基礎,實現“三新三化”,即:構建新格局,建立新秩序,形成新機制,推進信訪工作的制度化、規范化和法制化,形成齊抓共管的整體合力和全方位推進的工作格局。
提出的“熱情、依法、負責、奉獻”八字要求,不斷提高政治素質、政策水平和業務能力,提高做好信訪工作的本領,以更加過硬的素質、更加優良的作風和奮發向上的工作狀態,履行好工作職責。
四要認真落實信訪工作的領導責任制。黨中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,對各級各部門的信訪工作領導責任制提出了明確的要求,省委省政府在《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》中對各級領導干部的信訪工作責任制,作了進一步明確細化,提出了具體要求,我們必須貫徹落實好。各級黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程,黨委常委會和政府常務會每年至少兩次聽取群眾工作匯報,及時研究解決信訪工作的重點、熱點、難點問題。要在信訪工作聯席會議制度的基礎上,形成黨委政府領導、部門協同、上下聯動的信訪工作格局。各級黨委、政府和有關部門主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導是主要責任人,要具體抓、抓落實;其他領導成員“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級抓一級、層層抓緊落實的信訪工作領導責任體系;各部門要把信訪工作與業務工作緊密結合起來,細化措施,落實責任。要認真落實領導接待日制度、領導包案責任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度,切實把責任落到實處。要將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容,嚴格實行信訪工作責任追究制。
二、把握重點環節,切實加強基層信訪工作。
信訪問題主要發生在基層,解決問題也主要依靠基層。因此,—5—。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇九
同志們:
今天,我們召開電視電話會議的主要任務是,貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神,按照全國住房城鄉建設工作會議和全國安全生產電視電話會議的工作要求,認真總結20xx年建筑安全生產工作,深入分析建筑安全生產面臨的形勢,研究部署20xx年建筑安全生產工作,進一步認清形勢,堅定信心,推動工作,促進建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。剛才,北京市住房城鄉建設委和浙江省住房城鄉建設廳的同志介紹了他們的建筑安全生產工作情況和經驗,希望各地認真學習借鑒。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年建筑安全生產工作情況。
過去的一年,是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,在黨中央、國務院的正確領導下,我們取得了成功應對國際金融危機的重大成就,經濟形勢穩定好轉。全國住房城鄉建設系統認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,扎實工作,較好地完成了工作任務。建筑安全生產工作也取得了很大成績。據統計,20xx年全國房屋建筑及市政工程生產安全事故起數同比減少88起、死亡人數同比減少121人,分別下降11.27%和12.51%,與前幾年下降的幅度相比,這個下降幅度是比較大的;其中,較大及以上生產安全事故起數同比減少19起、死亡人數同比減少90人,分別下降45.24%和48.13%,這個下降幅度也很大;全年沒有發生重大及以上生產安全事故。在建設規模逐年擴大,建筑生產安全事故連續多年下降的情況下,去年全國建筑生產安全事故起數和死亡人數兩個指標均低于控制數10%以上,取得這樣的成績實屬不易。這是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結果,是全國住房城鄉建設系統認真實踐科學發展觀,堅持安全發展理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,不懈努力、共同奮斗的結果。在此,我謹代表住房城鄉建設部向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年,全國有16個地區建筑生產安全事故起數和死亡人數同比下降,按事故起數下降量大小順序排列,依次是遼寧(下降24起、減少30人)、浙江(下降22起、減少35人)、江蘇(下降19起、減少26人)、河南(下降12起、減少13人)、上海(下降12起、減少11人)、云南(下降9起、減少15人)、北京(下降9起、減少8人)、重慶(下降7起、減少7人)、內蒙古(下降5起、減少6人)、貴州(下降4起、減少5人)、安徽(下降4起、減少4人)、湖北(下降2起、減少6人)、山東(下降2起、減少4人)、新疆(下降2起、減少2人)、陜西(下降1起、減少5人)、天津(下降1起、減少4人);全國有17個地區沒有發生較大及以上建筑生產安全事故(20xx年只有10個地區沒有發生較大及以上事故),分別是北京、天津、內蒙古、遼寧、黑龍江、福建、江西、湖北、廣西、海南、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆。但成績只能說明過去,不能代表明天,更不能代表后天。安全生產是永恒的話題,今天不出事故不等于明天不出事故,明天不出事故不等于后天不出事故。因此,希望上述地區再接再厲、不斷鞏固提高,更進一步做好工作;也希望其他地區,能夠積極學習借鑒,改進加強建筑安全生產工作,共同推動全國建筑安全生產水平邁上新的臺階。回顧20xx年,建筑安全生產主要做了以下幾個方面工作:
(一)積極開展“安全生產年”各項工作。
按照國務院安委會“安全生產年”的工作部署,我部結合住房城鄉建設系統實際,及時下發建筑安全生產“三項行動”和“三項建設”實施意見,并認真做好對各地區的監督檢查工作。20xx年,住房城鄉建設系統共開展安全執法行動21805起,涉及企業182569家、在建工程74845個;共排查治理隱患1095587項,其中一般隱患1077975項、重大隱患17612項;共組織宣傳教育活動22432次,參與人數3463944人。各地住房城鄉建設主管部門高度重視,扎實推進“三項行動”和“三項建設”各項工作。如江蘇省積極開展建筑安全生產執法行動,嚴厲查處不辦理施工許可和質量安全報監手續、無安全生產許可證從事施工、瞞報遲報漏報安全事故、拒不整改安全隱患、無證人員擅自上崗等行為,累計達2285起;江西省通過開發應用“江西省危險性較大的分部分項工程安全監管信息系統”,對危險性較大分部分項工程實施了全過程的動態監管。建筑安全生產“三項行動”和“三項建設”工作的開展,有力地推動了建筑安全生產管理水平的提高,促進了建筑安全生產形勢的穩定好轉。
(二)加強建筑安全生產長效機制建設。
一是完善管理制度。我部制定印發了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》和《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,組織編制了《建筑施工企業安全生產管理規范》和《施工安全生產技術統一規范》。二是加強教育培訓工作,提高建筑從業人員的技能素質。組織編寫了建筑施工企業“三類人員”、特種作業人員的安全培訓教材,為地方培訓師資人員680多人,加強了對安全生產關鍵崗位人員的培訓教育和資格考核。為發揮事故的警示教育作用,組織專家編寫了《建筑施工安全事故案例分析》。三是積極開展課題研究,探索加強建筑安全生產管理的有效途徑。結合建筑行業特點和工程項目實際,從創新管理思路和監管手段入手,進行了“加強在建項目建設安全生產管理能力”、“完善建筑安全生產監督管理機制”等研究。各地區住房城鄉建設主管部門和建筑施工企業也從工作實際出發,注重加強建筑安全生產長效機制建設。如中國鐵道建筑總公司牢固樹立“細節決定成敗、素質決定行為、規范決定安全”理念,始終重視安全生產基礎工作,20xx年共培訓三類人員2254人、專職安全員2895人、特殊作業人員2860人,員工參加安全生產教育培訓達31萬人次;中建一局制定了安全三項硬措施,即在工程項目實施責任死亡事故項目經理無條件撤換、責任死亡事故責任工長無條件辭退、責任安全事故個人經濟責任連帶等制度,起到了很好的效果。
(三)推進建筑施工安全質量標準化工作。
建筑施工安全質量標準化,有利于強化安全生產過程管理,是做好建筑安全生產工作的重要抓手。自以來,全國已累計創建省級建筑施工安全質量標準化示范工地24000多個。20xx年11月,在寧波召開了全國建筑施工安全質量標準化現場會,總結了幾年來建筑施工安全質量標準化工作,交流學習了一些地區好的經驗與做法,并與全國總工會聯合表彰了一批建筑施工安全質量標準化工作先進集體、先進個人及示范工地,對建筑安全生產工作起到了積極的推動作用。各地區多年來積極推行建筑施工安全質量標準化,取得了很大的成效。如陜西省從起開展創建文明工地活動,十三年共創省級文明工地2122個,改變了施工現場“臟、亂、差”狀況,生產安全事故得到有效控制,全省的建筑安全管理水平得到明顯提升;黑龍江省先后印發《建筑施工安全質量標準化實施標準》、《創建標準化工地的指導意見》等文件,并建立了工作月報制度,不斷完善安全質量標準化工作的各項管理措施。建筑施工安全質量標準化工作的開展,既促進了住房城鄉建設主管部門安全監管水平的提高,也促進了建筑施工企業安全生產水平的提高。
(四)加大建筑生產安全事故處理力度。
生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。20xx年,在統計分析基礎上,我部印發了《關于20xx年全國房屋建筑和市政工程安全生產事故處罰情況的通報》和《關于進一步做好建筑生產安全事故處理工作的通知》,要求各地住房城鄉建設主管部門要高度重視事故處理工作,及時上報事故有關情況,積極做好事故調查,加強事故結案和報送,依法依規做好事故處罰工作,完善事故分析和通報制度。各地住房城鄉建設主管部門根據實際情況,采取有效措施,全面加強了生產安全事故處理工作。如北京市住房城鄉建設委聯合安全生產監督管理部門下發了《北京市建設工程生產安全事故責任認定若干規定》、《北京市建設工程施工現場生產安全事故及重大隱患處理規定》等文件,進一步規范了事故處理工作,與安全生產部門在事故調查的同時根據已確認的事實,及時進行相應處罰,而不是待安全生產部門事故調查結束后再處罰,做到事故的快速高效處理;安徽省住房城鄉建設廳全年依法暫扣了25家建筑施工企業安全生產許可證,向外省住房城鄉建設主管部門發函通報事故企業16次,同時對有關項目經理、項目總監、安全員等安全事故責任人員進行了嚴厲處罰,起到了懲戒警示作用。
二、正確認識當前建筑安全生產形勢。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前的建筑安全生產工作中,仍然存在著一些問題和薄弱環節。意識上的稍微松懈,工作中的稍微疏忽,都會引起建筑安全生產形勢的波動,甚至反彈。當前的建筑安全生產形勢依然不容樂觀:
一是事故總量仍然比較大,較大事故還時有發生。據統計,全國有7個地區的事故起數和死亡人數同比上升,按事故起數上升量大小順序排列,依次是山西(上升7起、增加19人)、吉林(上升5起、增加9人)、江西(上升4起、增加5人)、甘肅(上升4起、增加2人)、海南(上升3起、增加2人)、廣東(上升2起、增加10人)、黑龍江(上升1起、增加1人);全國有13個地區發生了較大事故,按事故多少順序排列,依次是山西(4起)、廣東(4起)、江蘇(3起)、浙江(2起)、安徽(2起)、湖南(1起)、青海(1起)、山東(1起)、河北(1起)、上海(1起)、吉林(1起)、河南(1起)、重慶(1起)。其中湖南株洲“5.17”事故、青海西寧“3.19”事故、浙江臺州“9.9”事故、廣東深圳“12.28”事故等四起事故,分別造成9人、8人、7人、6人死亡的嚴重后果,給人民生命財產帶來了重大損失,也產生了很不好的社會影響。
在這里,還要對20xx年連續發生3起以上建筑生產安全事故的建筑施工企業進行通報:浙江實事集團建設工程有限公司發生4起一般生產安全事故,造成4人死亡;浙江精工鋼結構有限公司、上海名華工程建筑有限公司、上海建工(集團)總公司各發生3起一般生產安全事故,分別造成3人死亡。
二是建筑市場秩序有待進一步規范。當前的建筑市場還存在著一些需要認真研究解決的問題。從建筑市場運行的角度看,有市場交易、市場秩序不公平、不公正、不規范的問題,有圍標、串標等招投標領域的問題,有違法違規、不認真執行工程建設強制性標準的問題;從建筑企業經營的角度看,由于市場過度競爭,或者業主的明示、暗示,企業競相壓價、降低標準等問題突出,有的企業由于利潤空間小,偷工減料,安全生產的投入比較少。這些違法違規行為,都為建筑安全生產埋下了隱患。因此,必須整頓規范建筑市場。
三是安全生產管理基礎還不牢固。政府部門安全監管水平需要進一步提高。一些地區對建筑安全監管的重視性不夠,沒有正確處理安全、效益、發展之間的關系,不重視甚至忽視安全生產;一些地區建筑安全監管的專業性不夠,沒有認真了解、研究、掌握本地區安全生產的突出問題和薄弱環節;一些地區建筑安全監管的實效性不夠,只重視事前的行政審批,而忽視事后的動態監管。部分建設單位不具備工程項目管理能力,忽視安全生產管理,不及時撥付安全生產費用,任意壓縮工程造價和合理工期。20xx年2月23日,河南省滎陽市廣武鎮“清華·憶江南”二期5區地下車庫工程,發生死亡3人的較大事故,該工程建設單位鄭州清華園房地產開發有限公司不辦理任何相關建設手續,為壓縮造價和工期,擅自進行工程發包。部分施工單位安全生產投入不足,安全防護措施不到位,施工現場管理混亂,缺乏有效的施工組織;部分監理單位不能熟練掌握法律法規和規范標準,對現場事故隱患不能及時進行處理。建筑施工一線作業人員整體素質仍然不高,有的安全意識淡薄,自我防護能力較差,安全生產知識欠缺,違章作業和冒險蠻干的現象還時有發生。
四是安全生產執法監督檢查不到位。雖然各地都在加強執法監督檢查上下了不少功夫,也取得了一些成效。但與違法違規必究、執法執規必嚴的要求相比,還有很多工作要做。比如,每年建筑安全生產事故有幾百起,但究竟有多少責任單位和人員受到了處罰?根據我們對20xx年全國房屋建筑和市政工程安全生產事故處罰情況的統計,仍有62起事故沒有結案,只有13個地區結案率達到100%;處罰的力度也遠遠不夠,在745起事故中,只有5家企業被降低資質,252名資格人員被停止執業,經濟處罰方式偏多,處罰的震懾警示作用還不夠。對流了血、死了人的安全生產事故,若處罰太輕,就起不到“吸取血的教訓”的警示作用。
20xx年還不到一個月,已經發生了4起較大事故,比去年同期多了3起。這些事故不僅給國家和人民生命財產造成了重大損失,也造成了十分不好的社會影響。
20xx年1月3日,云南昆明新機場配套引橋工程施工現場,施工人員在澆筑橋梁混凝土時,模板支撐體系發生坍塌,造成施工作業人員7人死亡、8人重傷。該工程建設單位為云南新機場建設集團,施工單位為云南建工市政建設有限公司,監理單位為云南城市建設監理有限公司,勞務分包單位為吉林松原市寧江區誠信勞務有限公司。事故暴露出該工程在施工過程中存在安全生產主體責任不落實,施工現場隱患排查治理不到位,安全監管不力等問題。
20xx年1月9日,江蘇揚州邗江區彩弘苑7#樓工程施工現場,卸料平臺發生坍塌,造成施工作業人員3人死亡。該工程建設單位為揚州金陽光房地產開發有限公司,施工單位為南通華碩建設發展有限公司,監理單位為江蘇潤揚監理公司。經初步調查分析,事故是由于操作不當,利用卸料平臺自11層向14層轉運支撐模板的鋼管時,堆積鋼管超載,發生平臺傾覆坍塌所致。
20xx年1月12日,安徽蕪湖華強文化科技產業園配送中心工程施工現場,施工人員在澆筑混凝土時,發生坍塌事故,造成現場作業人員8人死亡,3人受傷。該工程建設單位為蕪湖華強文化科技產業有限公司,施工單位為蕪湖恒達建筑安裝有限責任公司,監理單位為蕪湖市蕪建建設監理有限責任公司。經初步調查分析,這是一起因施工單位為搶工期違規操作、冒險作業造成的責任事故。該工程建筑面積只有5580.06平方米,造價只有853.65萬元,卻造成了這么巨大的損失,令人痛心,教訓十分深刻。
20xx年1月24日,河北石家莊市北城國際b-10號樓工地一塔吊在維修過程中發生傾覆,造成維修塔吊的3名作業人員死亡。該工程建設單位是石家莊盈佳房地產開發有限公司,施工單位是江蘇江中集團有限公司,監理單位是河北冀通工程建設監理有限公司。事故原因正在調查中。
雖然今天是安全生產電視電話會,但還要通報近期兩起市政橋梁工程的質量問題。一是因為質量安全本來不分家;二是這兩起橋梁工程質量事件影響很壞。
20xx年12月8日,江蘇南京市漢中門橋工程出現質量問題。主要問題是南側主橋人行道39根欄桿、北側主橋人行道5根欄桿和北側引橋11根欄桿立柱根部開裂,施工單位擅自采用建筑膠對裂縫進行處理。該工程建設單位是南京建設工程項目投資管理有限公司,設計單位是南京市市政設計研究院有限公司,施工單位是中鐵十五局集團有限公司,監理單位是南京第一建設事務所有限責任公司。據說,該工程事前還得了設計二等獎,雖然后來撤銷了,真是啼笑皆非。
20xx年12月28日,上海市蘇州河河南路橋改建工程出現質量問題。主要問題是外掛grc飾板有明顯變形裂縫,飾板外掛構件背面與結構空隙違規使用編織袋等雜物填充作為空腔內膜。該工程建設單位是上海市黃浦江大橋建設有限公司,總體設計單位是上海市城市建設設計研究院,監理單位是上海市新光工程咨詢有限公司,橋梁結構施工單位是上海市基礎工程有限公司,裝飾設計和施工單位是上海市建筑裝飾工程有限公司。
以上問題暴露出一些地區和企業對建筑安全生產及工程質量重視還遠不夠,質量安全意識、法制觀念淡薄,安全發展理念不牢固;質量安全工作落實不到位,工作措施不得力,沒有真正擔負起相應責任。對此,我們一定要引起高度重視,認真反思工作的不足,采取切實有效的措施,把建筑安全生產及工程質量工作真正抓實抓好。
三、20xx年建筑安全生產工作任務。
胡錦濤在去年的中央經濟工作會議上明確指出:“要牢固樹立安全發展的理念,健全和落實各項安全生產制度,強化安全監管責任,有效防范和堅決遏制重特大安全事故?!钡闹匾甘?,為我們做好今年的建筑安全生產工作指明了方向。20xx年建筑安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和指示精神,按照全國住房城鄉建設工作會議和全國安全生產電視電話會議的要求,深入學習實踐科學發展觀,堅持安全發展理念,堅持“安全第一、質量第一”,繼續深入開展“安全生產年”活動,進一步強化建筑安全生產監管力度,全面落實安全生產責任制,努力實現建筑安全生產形勢持續穩定好轉,為經濟社會平穩較快發展提供良好的發展環境和有力支持。20xx年建筑安全生產的工作目標是:房屋建筑及市政工程生產安全事故起數和死亡人數繼續保持下降,較大及以上生產安全事故得到有效控制,全國建筑安全生產形勢進一步穩定好轉。要重點做好以下工作:
(一)繼續深入開展“安全生產年”活動。
要按照國務院的統一部署,結合住房城鄉建設系統實際,繼續深入開展“安全生產年”活動,抓好“三個突出”,做到“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強協作聯動。一是要根據建筑行業特點,繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作;二是加強層級督查,組織開展全國建筑安全生產大檢查,重點督查形勢嚴峻和事故多發的地區;三是全面推進建筑施工安全質量標準化工作,督促建筑施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目;四是加大城市軌道交通等重大工程安全質量監管力度,認真貫徹落實《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》。各地住房城鄉建設主管部門要進一步完善建筑安全生產管理制度,強化安全生產檢查工作,深入開展建筑安全生產專項治理,促進安全生產管理水平提高,切實遏制和防范建筑生產安全事故的發生。
(二)積極推進建筑安全生產長效機制建設。
建筑安全生產長效機制建設是一項基礎性工作,有利于安全生產長期穩定好轉,必須高度重視。一是健全完善法律法規和標準規范體系。研究起草《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理規定》,推動《建筑施工企業安全生產管理規范》、《施工安全生產技術統一規范》等技術標準的制定頒發。二是要切實加強安全培訓教育工作。加強對建筑安全監管人員的教育培訓,提高安全監管人員監管水平和業務素質;加強對企業“三類人員”和建筑施工特種作業人員的安全生產教育培訓和考核,促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能;督促指導建筑施工企業加強對農民工的安全教育培訓,切實提高其安全生產意識和安全生產技能;進一步加強在建地鐵工程監理人員質量安全培訓,提高其風險防范意識和能力。三是加強建筑安全監管機構和隊伍建設。建筑安全生產監管隊伍的素質對于提高建筑安全生產管理水平至關重要。要穩定并進一步加強安全監管隊伍的建設,切實提高人員業務素質和依法行政水平,促進建筑安全生產監管體系完善,以適應我國投資規模持續擴大、經濟快速發展的需要。四是要加大建筑安全生產費用的保障力度,增加安全生產投入,加強安全生產科技研究,充分運用高科技信息化手段,提高安全監管效能,提升安全生產管理水平。在去年7月召開的全國建筑工程質量安全電視電話會上,我說過,江蘇、浙江、廣東是經濟大省、科技大省、建筑大省,但也是事故大省,你們有能力、有基礎,也應當加強建筑安全科技研究,加大建筑安全投入,把建筑安全生產工作做得更好一些。
(三)構建市場現場聯動的安全監管機制。
建筑安全生產監管機制要從實際出發,大膽進行改革創新。建筑市場監管和施工現場監管都是確保安全生產的重要環節,要積極探索構建市場現場聯動的安全監管機制,樹立協同治理的理念。一是要嚴格市場準入,強化“源頭”管理,從工程招投標、資質審批、施工許可等多個管理節點上加以把關,將安全生產作為建筑企業的一項重要指標,確保只有真正符合安全條件的企業才能進入市場,不符合安全生產要求的企業堅決不允許進入建筑市場。二是要加大市場清出力度,做到市場準入管理與市場清出管理并重,加強資質資格審批的后續管理,做到資質資格審批管理與后續管理并重,要對企業落實法律法規規定的安全生產責任情況進行嚴格監督,對企業和執業人員的違法違規行為及時進行處理,對不符合安全生產條件的企業和執業人員要依法依規堅決查處,或者降低資質資格,或者吊銷資質資格,或者清理出建筑市場。三是要研究完善動態監管,研究建立企業資質審批及審批后企業運行情況、個人執業資格審批及審批后情況、工程項目管理情況的動態數據庫,將企業或個人的安全生產情況、違法違規行為錄入數據庫,引導建設單位在招投標、承發包中選用遵紀守法、重視質量安全的企業,不用那些有違法違規行為、老出安全事故的企業。通過信息公開、輿論監督,建立公平、公正、合法競爭的建筑市場秩序,構建良好的建筑安全生產環境。
(四)依法依規嚴肅查處生產安全事故。
雖然各地對安全生產事故都作了一些查處,但還存在著處理不夠規范、處理周期過長及與其他部門溝通不夠等問題。各地住房城鄉建設主管部門要進一步加強建筑生產安全事故處理工作。一是要高度重視事故處理工作。各地住房城鄉建設主管部門要認真學習和掌握有關法律法規,認真分析研究事故處理工作中存在的問題,改進加強各項措施,切實做到所有事故都要依法查處。二是要積極做好事故調查工作。各地住房城鄉建設主管部門要按照有關規定,在當地人民政府的統一領導下,認真組織或積極參與事故的調查工作,做好與其它部門的溝通協調,切實履行職責,充分發揮作用。三是要加大事故處罰力度,要真正按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。
各地區住房城鄉建設主管部門和建筑企業要學習借鑒北京市住房城鄉建設委實行的與安全生產部門事故調查同步進行處罰的方式,以及中建一局建設發展公司執行的事故相關人員無條件撤換、辭退、經濟責任連帶的制度,認真研究做好事故處理工作。我部將從20xx年起建立“建筑生產安全事故處理統計通報制度”,對事故處理工作做得好的地區予以表揚,對事故處理不及時、工作不到位的地區進行通報。對較大以上建筑生產安全事故和事故處理情況,要進行定期或不定期通報。希望各地對發生的每一起建筑生產安全事故都要進行認真處理、對責任企業和責任人員都要進行依法嚴厲處罰,每一起事故都要有明確的交待,尤其是對引起社會廣泛關注的典型事故。20xx年杭州“11.15”地鐵事故,已經過去一年多時間,到現在仍然沒有明確的查處結果。這個問題一定要引起我們的重視。
另外,近日在調研中了解到,一些地區和企業在控制安全生產工作目標時,有些目標似乎偏低,如“年度責任事故死亡人數控制在百億元產值2人以內”。20xx年全國建筑業百億元產值死亡率為1.56,20xx年為1.14左右。各地區和企業一定要對建筑安全生產工作高標準、嚴要求,制定好安全生產工作目標。特別是安全生產工作基礎較好的地方和企業,要盡可能低于全國平均數。
建筑安全生產和工程質量是一個整體。因此,我還要簡單講一下工程質量監管問題。隨著經濟社會的快速發展和工程建設規模的日益擴大,全社會對工程質量的關注度和人民群眾對工程質量的要求越來越高,工程質量工作面臨著嚴峻的形勢和挑戰,絕不能掉以輕心。我們必須以對黨、對人民、對歷史負責的態度,切實增強憂患意識,加大工作力度,確保工程質量穩步提升。一是要切實加大工程質量監督執法力度。進一步完善工程質量檢查制度,持續開展各類綜合檢查和專項督查,依法嚴肅查處質量事故和質量問題,始終保持對違法違規行為的震懾力。同時強化不良記錄管理和信用懲戒,充分發揮市場對工程質量行為的約束作用。二是要建立健全質量責任追究制度。進一步強化對各方主體質量責任的追究,特別是要加大對建設單位質量責任的追究,和對有關領導責任的追究,嚴格落實質量責任終身制。同時要規范和加強對工程質量監管機構和人員的問責制。三是要認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作。按照中央統一要求,繼續采取切實有效措施,著重解決工程建設項目標后監管薄弱、轉包和違法分包、不認真履行監理責任、建設質量低劣和質量責任不落實等突出問題。四是要加強重點領域工程質量管理。集中力量加強住宅特別是保障性住房質量管理,加大監督檢查力度,強化質量通病治理,全面推行住宅質量分戶驗收制度。尤其今年保障性安居工程規模擴大,任務很重,千萬不能在保障性安居工程中出現質量問題。對于城市軌道交通工程和重要市政基礎設施工程,要著力完善風險評估制度,加強設計和施工方案論證,確保質量安全。
最后,我還要強調一下春節和“兩會”期間的建筑安全生產工作。重大節假日是事故易發、多發的重點時段。各地住房城鄉建設主管部門要高度重視,認真做好春節和“兩會”期間的建筑安全生產工作。要切實擔負起政府安全生產監管主體責任,認真履行安全生產監管職責。要督促指導建設、施工、監理單位等工程建設的各方安全生產責任主體,認真履行安全生產管理職責。要加強對在建工程項目的安全生產監督檢查,確保各項安全管理措施落實到位,預防和控制建筑生產安全事故發生,為廣大人民群眾歡度春節、確保全國“兩會”順利召開創造安全穩定的社會環境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命財產安全,責任重于泰山。我們一定要認清形勢、牢記責任、不辱使命,在黨中央、國務院的統一領導下,深入貫徹落實科學發展觀,真抓實干,扎實做好建筑安全生產各項工作,促進建筑安全生產形勢的持續穩定好轉,為經濟社會平穩較快發展作出新的貢獻。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇十
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調講幾點意見。
一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數上訪群眾穩定在了當地,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結構調整的關鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發展、穩定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數增加46,人數增加128,而且出現幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發的復雜原因。根據前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業改制、“三農”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉鎮和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
對于目前的形勢,全縣各鄉鎮、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執政為民的根本要求,就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發展的高度來認識。發展是第一要務,解決發展中出現的問題就是為了更快更好地發展。因此,抓發展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發展。三是要從維護社會穩定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件,已成為影響社會穩定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結的政治局面,影響經濟社會的發展。全縣各級干部特別是領導干部,一定要從站在維護全縣改革發展穩定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
二、轉變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉鎮和有關部門要組織力量,在近期內開展一次對信訪苗頭的集中排查調處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發現,情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數領導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉鎮或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉鎮、各部門要根據這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關鄉鎮、部門的同志必須及時到現場做工作,這是一條明確的工作規定。我們有的鄉鎮和部門執行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉變,各鄉鎮、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環節。各鄉鎮各部門一定要將工作重心下移,變群眾上訪為領導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?!皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是力爭農村發生的問題,解決不出鄉鎮;城市居民發生的問題,解決不出社區、街道;部門系統內發生的問題,解決不出本部門本系統;企事業單位發生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉鎮和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規范化和法制化。各鄉鎮和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內容,自覺按照條例的規定,依法行使民主權利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區串聯傾向的集體上訪,要在最短的時間內向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發嚴重后果的,要追究有關干部的責任。
三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉鎮、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩定的高度出發,認真貫徹落實《定西地區信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領導負總責,分管領導親自抓,其它領導成員協同抓,部門領導和企事業單位領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制,對近兩年來已發生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關鄉鎮和部門要區別不同情況,確定具體負責領導包案解決。要繼續堅持“領導接待來訪日”制度,由各鄉鎮、各部門主要領導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環節。要加強對信訪重點部位的督導,鄉鎮和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發重復越級上訪的,要按照問題的性質和情節,嚴肅追究有關領導的責任。
四、完善工作機構,提高信訪工作人員整體素質。
加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉、村、社信訪網絡是健全的,各鄉(鎮)都有組織機構,有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉鎮信訪機構的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網絡建設始終是個薄弱環節。有的部門和單位既沒有組織機構,也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉鎮、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規定的職責做好本部門本系統的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉鎮、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質好、政策水平高、業務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉鎮、各部門要制定本單位處置突發性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權??h委辦、政府辦要加強門衛管理,嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作,各相關部門、單位和鄉鎮都要互相配合,需要哪個鄉鎮或部門的領導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執意在那里滯留的,要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規范上訪行為維護社會秩序的通告》的規定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關,干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩定的個別人,必須態度堅決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發展穩定做出新的更大的貢獻。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇十一
這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結去年以來我市信訪工作,安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會,市委唐書記還要發表重要講話。下面,根據市信訪工作領導小組研究的意見,我先講兩點:
一、正確分析形勢,增強做好新時期信訪穩定工作的責任感和使命感。
去年以來,我市按照中央和省委的統一部署,緊密結合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現了“五下降一好轉”的目標。據省信訪局通報,20xx年我市群眾進京上訪登記數為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進一步好轉。
應該說,過去的一年,是我們完善創新機制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經過各級的共同努力,不僅扭轉了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優秀單位行列;埇橋區信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領導和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關鍵時期。因此,我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題:
第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。
第二,進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區極少數非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
第三,群體、集體訪反彈。一段時間內群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導,重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩控規范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領導和責任單位工作不到位,包而不保,保而不穩,以致于極少數進京非正常上訪老戶,多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規不完善的地方,又有工作措施、責任落實不夠的原因,應當引起我們的深思。
第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規劃的第二年,也是我市經濟和城市建設加快發展的重要一年,改革發展攻堅的力度將會加大,城市建設和新農村建設步伐進一步加快,在一些領域特別是企業改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮低保就業、醫療養老保險,包括人員分流、三農問題、企事業單位退休人員入保、職業武警和傷殘戰士的安排問題等隨時都可能產生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護社會和諧的任務更加艱巨,責任更加重大,這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感,以良好的精神狀態,扎實的工作作風,更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作,為我市經濟和社會又快又好發展,創造良好的社會環境。
二、明確目標任務,卓有成效地做好今年信訪穩定工作。
今年信訪工作的目標任務是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫,健全工作機制,完善工作制度,落實領導責任制和責任追究制,努力實現“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩定”的目標任務。具體要做好以下六項工作:
(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認真做好信訪工作。
各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關于信訪工作是構建和諧社會基礎性工作的要求,樹立科學發展觀,找準信訪工作與構建和諧××的結合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發生。中央5號文件確立了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位,明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務,這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領性文件。省委、省政府也制發了實施意見,我們要認真學習和深刻領會《意見》的精神實質和基本內涵,充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰略的高度,緊密結合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統一領導、信訪部門組織協調、各方參與、齊抓共管的領導機制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標任務,加強組織領導,健全工作機制,完善工作制度,在構建和諧××中推進信訪工作,以做好信訪工作促進和諧××建設。
(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。
各縣區、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子,完成了降量退位、標本兼治的工作任務,今年要繼續堅持這個路子不動搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組,抽調精干人員,明確工作職責,提供工作條件,堅持長期駐扎,負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發態勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機地統一,使信訪穩定前方和后方有機地銜接,使上下各級有效地從容應對,共同做好信訪穩定工作,尤其是針對突發性的非正常的進京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強,不能削弱,更不能稍有好轉就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續保持相當力量,尤其是警力要適當加強,經費要有保障,工作職責要進一步明確,工作制度要進一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導到位,對無理糾纏的要穩控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結事了”,新問題就地化解,確保進京去省上訪數量進一步下降。
“打基礎”,就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點,全面加強和改進基層信訪工作,在鄉鎮、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制,實現有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉鎮(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環環相扣,節節相連,全面推進信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補缺補差,鞏固成果。要全面落實領導包案制度,嚴格實行責任追究制,認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結果。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發揮黨的政治優勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區、鄉鎮、村四級聯動聯包,落實各級各部門的穩控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區、各部門要健全和落實聯席會議制度,充分發揮各級聯席辦和各專項工作小組的組織協調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉鎮(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區,深入鄉鎮,逐人逐項開展巡視督查工作。要統一規范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規范接訪,把群眾吸引在當地、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發生,全方位維護××社會穩定。鄉鎮(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發揮信訪部門的組織協調作用。
各縣區、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協調工作能力的信訪工作人員,精心培養和打造一支綜合素質過硬、業務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發揮黨的政治優勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區、鄉鎮、村四級聯動聯包,落實各級各部門的穩控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區、各部門要健全和落實聯席會議制度,充分發揮各級聯席辦和各專項工作小組的組織協調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉鎮(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區,深入鄉鎮,逐人逐項開展巡視督查工作。要統一規范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規范接訪,把群眾吸引在當地、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發生,全方位維護××社會穩定。鄉鎮(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發揮信訪部門的組織協調作用。
各縣區、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協調工作能力的信訪工作人員,精心培養和打造一支綜合素質過硬、業務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇十二
**年總體思路是:堅持以群眾工作為統領,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,進一步推動事要解決、把信訪存量化解掉,夯實基層基礎、把源頭問題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護好,切實降低到省去京上訪和非正常訪數量。根據上述總體思路,著力抓好六個方面工作:
一、上下聯動,全面推進領導干部接訪。
認真貫徹落實全國領導干部接待群眾來訪工作經驗交流現場會精神,集中組織、深入開展領導干部大接訪活動。重點把握四個重要節點:
一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領導干部接訪下訪工作意見》,召開會議進行動員部署。以縣為主,組織鄉鎮(街道)和村居(社區)干部開展以上門走訪為主的大接訪活動,認真排查梳理矛盾,摸清底數,第一時間解決問題、化解矛盾。
二是春節后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區)委書記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當地。
三是全國“兩會”結束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領導干部集中下訪活動,帶動各級領導干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽取訴求、面對面解決問題。
四是*召開前。加大領導干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級聯動,集中開展領導干部大接訪活動,深入農村、社區、企業了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發的重點地區,排查化解矛盾糾紛,努力為*召開營造良好環境。
二、標本兼治,著力從源頭上減少信訪問題發生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。
一是提高民主科學依法決策水平。嚴格執行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩定風險評估制度,廣泛聽取意見,科學論證,。
二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經出臺、正在執行、涉及民生的政策措施,認真梳理,跟蹤問效,了解落實進度和存在的問題,及時進行督導推動,確保落實到實處、見到實效,惠及到每個相關人員。
三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題,加強調查研究,及時進行健全和完善。
三、克難攻堅,推動信訪積案化解。根據同志:“打一場清理信訪積案的攻堅戰,確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現有信訪積案。
一是在第一次縣級和鄉鎮領導干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來,做到底數清。
二是對排查出來的問題,嚴格按照“九個一”的要求,通過復查復核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。
三是強化人力、物力和財力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實把疑難積案化解掉。
四是依法終結備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結”工作,對已依法終結信訪事項的信訪人做好教育穩控、政策解釋、思想疏導、幫扶救困等后續工作。
四、重心下移,夯實信訪工作基層基礎。夯實基層基礎是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎上下功夫。
一是加大總結推廣的力度??偨Y推廣余姚市“五常法”、海曙區和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務工人員和諧促進會、北侖區勞動糾紛調解新機制、寧??h胡陳鄉20xx年矛盾不出村、江東區網絡發言人制度等好的做法,充分發揮村民小組長,社區樓棟長,企業班組長以及黨小組長在維護和諧穩定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎推進會。
二是繼續深化信訪工作基層基礎“五個一”工程建設,實現全市規模以上的村(社區)達到“五個一”工程標準。
三是高度重視基層信訪機制創新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢,覆蓋到各個角落。
五、多措并舉,全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態度、更加扎實的作風、更加有力的措施,維護和省、市黨代會期間的社會穩定。
一是深入開展“三無”縣(市)區創建活動,進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。
二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數,落實責任,做到訴求合理的解決到位,要求過高的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數上訪群眾吸附在當地。
三是加強依法勸返工作,完善協調聯動機制,確保信息快捷、處置恰當,提高勸返工作的水平和能力,進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態勢。
六、創先爭優,切實加強信訪部門自身建設。加強信訪文化建設,發揮信訪文化作用,建設拼搏奮進的信訪干部隊伍。
一是深入開展“為民服務·創先爭優”活動,全面提升信訪干部的綜合素質,切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責。
二是積極開展崗位練兵,及時總結和大力宣傳信訪系統先進典型,倡導好的作風;完善信訪干部任用交流機制,對素質好、能力強、業績突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導向,保持信訪干部的生機和活力。
三是制訂培訓、考核、管理制度,強化市、縣、鄉、村、組工作基礎,提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質,推動信訪工作再上新臺階。
書記信訪工作會議講話稿(優質13篇)篇十三
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩定的大好局面,發揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩定工作。會上,還下發了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩定工作中表現突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩定戰線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據會議安排,我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發展的進程中,有力地維護了經濟穩步發展、社會安定團結、群眾安居樂業的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作。
剛才,對全年的信訪穩定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩定的社會環境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發生在京極端事件,絕對不能發生重復非正常上訪事件,絕對不能發生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩定工作的信心和決心。當前,正處于改革發展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩定的因素仍然存在,做好當前社會穩定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉鎮、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩定工作的信心和決心,正確分析信訪穩定工作形勢,加強對信訪穩定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩,我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰果。在座各位都是信訪維穩的行家里手,好的經驗應繼續堅持發揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉鎮、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩得住。二是少擾民。特殊時期以穩定為主,觸及群眾利益可能引發上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯絡的過程,關鍵在于我們的鄉鎮單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉鎮、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發的群眾赴京上訪事件。四是重穩控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現進京上訪,則前功盡棄。如何穩控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌笫轮畮煛?,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區、鄉鎮群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區,每月通報上訪量前位的鄉鎮,年終扎總,作為年度縣區評先及確定年度重點管理鄉鎮的依據。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發現問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業務,不斷提升自身的政治素養和業務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現更好更快發展而不懈努力!