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最新掃黑除惡線索回頭看和感想一
一是廣泛宣傳。加大對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度,在湖南水利網、郴州日報、郴州水利網和郴州水利微信平臺等對河湖“清四亂”等專項整治行動開展了廣泛宣傳,相關新聞先后被中國網、紅網、新浪網、搜狐網等主流媒體予以轉載。在局機關大院增設掃黑除惡宣傳橫幅和永久宣傳欄,在辦公室樓大廳滾動播放宣傳標語,制作水利行業掃黑除惡宣傳畫冊300份發放給市直水利系統干部職工,督促和指導有獨立院落的下屬單位青山垅灌區水電管理局和市水電建設公司開展掃黑除惡宣傳。 2019年3月我們訂制了1200多份兩院兩部《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》、《湖南省舉報黑惡勢力犯罪線索獎勵實施辦法》在人民群眾集中的灌區、河道采砂場、水利設施周邊、水利建設工地等區域進行廣泛張貼,營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。二是周密部署。先后召開3次局黨組會和3次局務會研究部署掃黑除惡工作,制定《市水利局關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》明確各業務科室的掃黑除惡工作任務以及目標要求,把掃黑除惡專項斗爭與河道管理、水利工程建設管理、河長制工作等結合起來,局領導和相關科室、局屬單位各司其職,相互協調配合,形成工作合力。2019年針對中央掃黑除惡督導組對郴州市開展督導和督導“回頭看”反饋的問題,先后制定了《關于中央掃黑除惡專項斗爭督導組反饋問題的整改方案》、《關于中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題整改方案》,先后多次召開整改工作專題會議,對中央督導及“回頭看”反饋問題的整改工作進行安排部署,確保督導發現的問題全部按要求整改到位。
根據水利行業實際,我們通過組織開展非法采砂、河道“清四亂”和水利工程建設領域專項整治來排查涉黑涉惡問題線索:一是開展河道“清四亂”專項整治行動。根據省總河長令第5號《關于開展河湖“清四亂”專項整治行動的決定》,市河長辦制定了《郴州市河道“清四亂”專項行動方案》,組織各縣市區對河湖水域岸線“亂占、亂建、亂采、亂堆”等問題進行深入排查,對相關涉黑涉惡問題線索及時移交。截止2019年11月排查河道“四亂”問題200多處,查處非法采砂、侵占水域等違法案件27件。二是開展水利工程建設領域涉黑涉惡專項整治行動。為防止黑惡勢力強攬水利工程、強迫交易、壟斷材料供應、非法阻工等問題,2019年局建管科對參與郴州市行政區域內水利工程建設的招標代理、勘察、設計、工程監理和施工、材料設備供應等企(事)業單位及相關執(從)業人員進行了信用信息登記,建立了守信激勵與失信懲戒機制。出臺了《關于開展水利工程建設領域掃黑除惡專項整治行動方案》,組織全市水利系統開展一月一排查并建立排查臺賬。三是開展河道采砂專項整治行動。為防止發生非法采砂等違法犯罪行為, 2019年局河道科制定了《郴州市非法采砂專項清理整治行動工作方案》,組織各縣市區水利局針對已進行河砂開采經營權出讓的河段,歷史以來有河砂采挖的河段、群眾反映投訴非法采砂較多的河段進行了河道采砂重點整治,建立問題臺賬并及時督促整改到位,重點違法問題由河道所在地縣市區相關部門立案查處。8月針對市長公開電話反映非法采砂問題較多的現狀,下發了《關于打擊非法采砂保護河道生態環境的通知》,組織縣市區水利局全面排查非法采砂等破壞河道生態環境問題。10月下旬聯合市公安局、市交通運輸局出臺《關于聯合組織開展河道采砂專項整治行動的通知》,啟動了河道采砂聯合整治行動。四是開展充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘突出問題專項整治。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動制定了《關于整治充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面突出問題的實施方案》,局機關64名在職干部職工全部填寫了自查自糾登記表,登記表全部建立臺賬備查,每個干部職工還簽訂了無違規參與娛樂服務場所經營活動承諾書。經認真自查,局機關64名在職干部職工均沒有發現充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面的問題。
為建立從源頭上防止產生涉黑涉惡問題的防范機制,建管科制定下發了《關于建立全市水利工程建設領域掃黑除惡專項斗爭報告制度的通知 》,明確了水利工程建設領域線索排查、上報和移送的相關要求;河道科制定了《郴州市河道日常監管巡查制度》,加強對河道生態環境的日常監管巡查,從源頭上防止發生非法采砂、非法占有河道等破壞生態環境問題。完善刑事司法和行政執法銜接機制,與市公安局聯合出臺《關于建立“一河一警長”工作機制的通知》,對全市每條河道分河段設立了警長,公開了警長姓名和電話,明確了警長職責,加大了對涉河違法犯罪活動的打擊力度。
為加強和規范涉黑涉惡線索研判和移送,制定下發了《全市水利行業掃黑除惡線索管理制度》,對涉黑涉惡線索受理、摸排、甄別、移送等作出了明確規定。為深入發現水事違法案件中可能存在的黑惡勢力及“保護傘”問題,主題教育活動期間制定下發了《關于在市水利局“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展水事違法案件處理專項整治工作的通知》,市縣兩級水行政執法機構按照通知要求組織對已經辦結的水事違法案件開展自查,填寫《水事違法案件處理專項整治自查自糾登記表》并建立臺賬。經全面自查,全市水利行業近兩年查處的51起水事違法案件中均未發現黑惡勢力及“保護傘”方面的問題。 2019年8月嘉禾縣水利局向我局上報河道涉黑涉惡線索2起,經甄別并經分管領導和主要領導簽字確認后,及時將線索移送到市掃黑辦。
存在的問題:我市河道、水庫眾多,水利工程點多面廣,當前水事違法問題主要集中出現在河道采砂、河道“清四亂”和水利工程建設等領域,而水行政執法力量明顯不足,市級水行政執法機構成立時間不長,人員力量不足,大部分縣市區還沒有設置獨立的水行政執法機構,難以滿足涉水涉河違法案件查處的需要。水利工程和河道采砂場所大部分位于偏僻的鄉村,在水利工程建設現場、河道采砂場所等開展掃黑除惡專項斗爭宣傳的力度還有待加強。下一步:一是加大宣傳發動力度,把掃黑除惡專項斗爭宣傳從機關、住宅小區向水庫灌區、水利工程建設現場、河道采砂現場等延伸。二是進一步通過專項整治深入排查問題線索。要通過重點領域專項整治來發現涉黑涉惡問題線索,組織市縣兩級水行政主管部門對所有在建水利工程、河道采砂場等開展涉黑涉惡問題排查,結合河長辦組織開展的河道“清四亂”行動,發現問題線索及時按規定移送。
最新掃黑除惡線索回頭看和感想二
根據《水利部關于水利系統深入開展掃黑除惡工作的通知》,以及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭工作的部署和要求,我局精心部署,積極行動,不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。現將2019年工作開展情況進行總結。匯報如下:
我局主要領導高度重視,多次在局班子會議上進行研究部署,并專門召開由全體干部職工、直屬各單位負責人及各鎮(場)水利水電管理所負責人等參加的專項工作會議,傳達貫徹水利部、省、市、縣關于水利系統掃黑除惡專項斗爭工作的精神,進一步提高水利系統對開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義和政治責任的認識,研究部署推進深入開展掃黑除惡專項斗爭各項工作。
嚴格按照省、市、縣有關要求,結合實際,制定了《惠來縣水利局深入開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》,明確工作目標、工作重點及工作措施;成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由局黨委書記、局長任組長,其它班子成員任副組長,局人綜股、計財股、建管股、農水股、水政水資源和河湖管理股、水政大隊、水土保持站等股室負責人為成員,切實形成整體工作合力,確保深入開展掃黑除惡專項斗爭順利開展。
1、加強巡查監管。一是按照“分片巡查、分組負責、隊長負總責”的方式,水政監察大隊分為二個片區于每周星期二、星期五進行分片巡查,重點加強對原已取締違法采砂點及亂建、亂搭、亂倒等區域的巡查監管,堅決做到發現一宗,查處一宗;二是向各鎮(場)水利水電管理所和局直屬各單位下發通知,按屬地管理范圍,由各單位填報“掃黑除惡”、“環境犯罪”專項行動排查表,定期匯報工作開展情況。三是由局建管、計財等職能股室,重點圍繞水利工程建設等易被黑惡勢力破壞的領域,特別是對在建工程招投標和建設過程進行全面排查,規范工程建設,確保工程質量。經過排查監管,目前暫未發現在建工程招投標和建設過程存在違法操作等問題。
2、開展聯合執法行動。積極聯合縣環保、自然資源、公安等縣直部門及各鎮(場)進行打擊整治行動。一是聯合縣環保、建設等部門開展轄區內入河排污口整治工作。2018年惠來縣共摸查入河排污口48個,編制完成了入河排污口整治方案,目前已基本完成整治。二是分階段對河道堤岸等違章建筑物和構筑物進行全面清理、拆除。共清理拆除違章構建物130多宗,合計8000平方米,清除亂堆亂棄物237處。三是開展河道水面漂浮物清理打撈專項行動。共清理河流長度943.642千米,清理池塘140個。
3、加大宣傳引導。粘貼《揭陽市掃黑除惡線索辦理流程圖》,加強工作指引,營造掃黑除惡的宣傳聲勢;依托“眾劍行動”紅袖章交通志愿服務活動,多角度宣傳掃黑除惡專項斗爭工作,形成良好的社會氛圍;借助電子顯示屏、宣傳海報等媒介多渠道進行正面宣傳,不斷提高群眾的知曉度和參與度。
4、做好基礎工作。建立健全掃黑除惡專項斗爭管理臺賬,指定專人負責,定期對開展專項斗爭以來的傳達貫徹、會議紀要、有關股室和下屬單位每周涉黑涉惡問題線索排查情況等進行整理匯總,確保各項工作有登記、不遺漏。同時,根據市、縣掃黑除惡專項斗爭有關文件的要求,落實專人,每月二次報送階段工作進展情況。
一是交辦案件情況。我局自接收線索排查案件后均第一時間落實專人,迅速開展調查核實工作,并按有關規定程序及時回復調查核實情況。階段來,我局共收到交辦案件5個,所有線索案件均是歷史遺留問題,我局將借歷史加強水利基礎設施等方面的深挖擴線力度,不斷強化巡查監管,確保各項工作落實到位。
二是移交案件情況。自專項斗爭工作開展以來,我局經過排查核實,依據有關程序規定取證后,于2018年移交公安部門案件1宗后,今年尚無線索移交。
我局將認真按照縣委、縣政府和上級的工作部署,根據“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂,無亂強基”的要求,繼續完善掃黑除惡工作機制,確保掃黑除惡專項斗爭取得實實在在的成效,確保水務系統安全穩定發展。一是進一步強化線索摸排繼續發動群眾提供涉黑涉惡問題線索。確保發現一起、上報一起。二是繼續進一步強化宣傳發動,繼續濃厚宣傳氛圍。三是完善工作臺賬。做到每件工作留痕和有關涉黑涉惡問題線索來龍去脈清晰可查。