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精選機關自查整改報告如何寫一
以*理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,堅持科學的發展觀,充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢,圍繞縣委、政府中心工作,牢固樹立科學發展觀,改進和加強思想政治工作方法,確保我縣招商引資工作整體推進。
二、工作目標
工作目標:強化領導班子建設,把領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體;強化干部隊伍建設,培養造就一支精通業務,能夠擔當就業服務管理重任,經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍;強化黨員隊伍和職工隊伍建設,提高職工隊伍整體素質;強化思想政治工作計劃,不斷加強精神文明建設。同時,結合招商實際,全面完成年初制訂的各項工作目標任務。在重大項目引進、實際到位內資方面力爭超額完成任務.
三、工作內容
1、加強領導班子建設
一是按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求,把“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展”作為目標,不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。
二是堅持黨組學習制度,中心組成員集中學習不少于12天,認真制定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系實際,深入調查研究,每年班子成員完成12篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習理論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想,完整、準確地把握*理論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想的科學體系。
三是認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,凡重大問題和重要事項,按照少數服從多數的原則,經黨總支集體討論決定。涉及職工切身利益的重大問題,都要廣泛聽取職工代表和黨員干部的意見。討論和研究的一些重大問題,要采取公示、情況通報會、中層干部會等多種形式,溝通情況,聽取意見。
四是堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會,結合班子成員的思想和工作實際,開展批評與自我批評。民主評議領導干部一年進行一次。黨員領導干部要參加支部活動和組織生活,無故不得請假或缺席,要認真聽取黨員意見,接受黨員的監督。
五是圍繞招商中心工作,加強支部組織建設。支部要緊密結合招商局工作實際,在創建學習型機關的過程中,強化支部自身建設,建立健全支部各項工作制度和組織制度,實行黨務公開,落實黨員的知情權、參與權和監督權等民主權利,不斷提高黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、強化干部和職工隊伍建設
一是全面提高干部素質,優化干部隊伍結構。加強對干部的教育、管理和監督,建立黨政領導與中層干部定期談話制度。堅持干部的培訓制度,創造條件,安排年輕干部參加政治理論培訓。鼓勵年輕干部攻讀學歷教育,參加各類培訓,努力建設一支德才兼備、學歷、年齡和專業知識結構合理,有較強管理能力的中層干部隊伍。
二是完善干部任用選拔、管理和考核制度,逐步推行公平競爭、擇優選用的干部制度。對成績突出的干部要給予獎勵、表彰,對不稱職的干部要調整崗位,形成平等競爭、優勝劣汰、能上能下的機制。
三是關心年輕干部的成長。建立年輕干部定期交流思想、匯報工作制度和中心領導定期與年輕干部談話制度,切實關心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。
四是加強干部和職工的教育和培訓。制定全中心統一的干部職工培訓工作計劃,舉辦包括文秘寫作、微機運用、法律知識、精神文明、黨務工作、文明禮儀等內容的培訓班。
3、強化黨員隊伍建設
一是加強黨員思想政治教育。以提高黨員的政治理論素養,增強黨性為目的,緊緊圍繞中心工作和基本任務,按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求,制定黨員學習教育安排,有針對性地開展黨員教育活動。要求黨員要按照黨章規定的*員的權利和義務,認真履行自己的職責。
二是加強黨員隊伍建設,建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分發揮*員的先鋒模范作用。加強對黨員的考核和監督,使每個黨員嚴格履行黨員的義務,發揮先鋒模范作用。
三是嚴格組織生活制度,堅持“三會一課”制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作。
四是加強組織發展工作。認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,重視和加強入黨積極分子隊伍的培養教育,建設一支數量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。根據積極分子的不同情況與要求,有針對性地進行教育和培養。建立黨員聯系積極分子的制度,對表現突出的職工,進行重點培養。定期考察,嚴格考核,保證質量、成熟一個發展一個。
五是加強制度建設,加強和改進黨員的管理工作。運用好先進性教育活動建立長效機制的成果,制定完善黨內各項工作制度。加強對流動黨員的管理工作,建立流動黨員定期匯報思想和工作情況的制度。關心退休黨員的思想和生活,經常聽取他們的意見與建議,注意發揮他們的積極作用。
4、強化黨風廉政建設
一是完善黨總支統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責,依靠職工支持和參與的黨風廉政建設新格局。認真執行中央和省、市的廉政建設各項規定,落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。
二是認真學習黨風廉政的各項規定,加強黨性、黨風、黨紀教育,把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容,筑牢黨員干部的思想道德防線。
三是黨員干部嚴格遵守黨紀黨規,廉潔自律,以身作則,秉公辦事。認真接受各方面的監督,對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。
精選機關自查整改報告如何寫二
今年以來,漢濱區招商局堅持以“三個代表”重要思想為指導,以加強和改進黨的建設為總抓手,以提高全局干部職工素質、轉變工作作作風,塑造勤政為民,清廉高效的良好形象為目標,深入開展了創建“學習型、服務型、實干型、廉潔型、和諧型”機關活動,通過活動的開展,機關自身建設得到全面加強,工作效率和服務水平明顯提高,干部職工精神面貌昂仰向上,全局上下形成了認真學習、勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好工作氛圍,樹立了全新的招商人形象。現將一年來工作情況匯報如下:
為了圓滿完成上級安排的創先爭優活動,我局成立了創建“五型機關”工作小組,由支部書記董昭任組長。各股室負責人為成員。小組辦公室設在局辦公室,由王晨光負責日常事務。還制定創建“五型機關”活動工作方案,明確了每個人的工作責任。形成了主要領導負總責,分管領導各負其責,工作人員任務明確,齊抓共管的良好局面。
學習是進步的前提。建設學習型機關、學習型干部,是適應新形勢、新任務的必然要求,也是迎接挑戰的必然選擇。我局制定學習計劃,堅持中心學習小組制度,每星期至少組織全體機關干部集中學習一次,嚴格學習考勤制度,落實領導責任制度。加強指導,采取機關集中學習、專題研討、分組討論、專家授課等多種形式,織干部職工認真學習馬列主義、澤東思想、鄧小平理論和江“三個代表”和科學發展觀重要思想。同時加強經濟、法律和專業知識、鼓勵業余學習和繼續教育,不斷提高干部職工的思想政治素質和業務水平,重點是和招商引資有關的政策、規章等如《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,《陜西省招商引資優惠政策》、《陜西省享受國家鼓勵類政策優勢產業目錄》等。今年我們每人撰寫了1篇調研文章,1篇學習體會,3000字的學習筆記,業務素質和理論水平有了大幅提升。通過努力使全體機關職工牢固樹立“全員學習、終身學習”新理念,真正營造了人人會學習、人人愛學習的濃厚氛圍。
招商引資工作經濟發展有舉足輕重的作用,區委、區政府領導親自主抓招商工作,對我局干部職工觸動很大。我們提出了“做服務機關,為客商服務”的要求。固樹立“服務客商求發展”的理念,強化宗旨觀念、服務意識、大局意識,自覺把服務視為本部門本崗位的天職,把客商的意見作為第一信號,把客商的滿意作為第一目標,提供最優質的服務。推行服務“五個一”活動,即“一接電話問好、一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一句好話送行”,真正讓客商在漢濱區辦理各種手續辦事實現“三少”,省等一分鐘、少犯一次難、少跑一趟腿,使他們滿意而歸。不斷強化親商、安商、富商的服務意識,強化“一切為了客商想,一切為了客商忙,一切為了客商干”的服務觀念,高度重視并切實
做好引入客商建設、生產、經營過程中遇到的一系列問題,做到工作快節奏,辦事高效率,服務優質化,結合區政府出臺的《綠色通道證制度》為客商辦理“綠色通道證”,今年已辦理發放25家招商引資企業、71個綠色通道證,為客商的生產生活提供了方便,受到外商的普遍好評。對不屬我局職責范圍內的,我們也及時向有關部門反映轉至有關部門解決。
突破發展,經濟先行,對于漢濱區這個欠發達的地區,外資對于經濟發展的帶動作用是巨大的。為了更好的完成招商工作,加快漢濱經濟發展,我們制定了招商引資年度計劃,以招商活動為載體加強項目推介。積極參與西洽會、龍舟節、上海世博會陜西活動周、廈洽會、省旅博會,在活動中積極向客商宣傳推介和接洽。采取“走出去、請進來”的方式,推廣漢濱,不斷吸引全國各地的知名企業開漢濱考察,落戶。2019年我區共簽約招商引資項目17個,總投資20.29億元,引資20.29億元,完成市上考核任務的138%;截止12月底,到位資金8.76億元,超額完成考核任務的。
在做業務工作的同時,我們加強了作風建設,結合創先爭優活動,開展了一系列的學先進,樹典型活動,強化作風建設,要求堅持作息制度,上班時間勤奮工作,無脫崗、串崗、上網玩游戲等不良現象。對機關每一個工作崗位的工作性質、工作任務、工作量、任期目標等進行明確界定,做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機關人員都能各司其職,各負其責,在各自的職權范圍內,獨立負責地完成工作任務。
我局堅持“四個在前”,即預防在前,教育在前,規范在前,監督在前,進一步加強黨內黨紀和廉潔從政教育,塑造“勤政廉潔”的招商機關隊伍新形象,全局涌現出一股干事創業、奮發向上的正氣、正勁。一是加強內部管理,健全各種規章制度,以制度約束人,避免工作的隨意性,從源頭上遏制各種不正之風;二是加強廉政教育。教育廣大黨員干部要自覺做到自重、自省、自警、自勵,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,發揮他們的模范帶頭作用。5月初,組織全體黨員干部觀看了預防職務犯罪警示片。9月,組織黨員干部觀看了反腐朽的反典型教育。11月組織全體干部職工學習了沈浩先進事跡,學習他一心為公,無私奉獻的敬業精神,增強了系統干部職工“為人民服務”的公仆意識。三是認真落實黨風廉政建設責任制。領導干部能夠廉潔自律,嚴格遵守區政府各項廉政紀律。單位不設立“小金庫”,無“三亂”行為,沒有違反財經紀律和其他紀律、以及法律法規的現象發生。機關干部無違法違紀行為。四是規范國有資產管理。建立健全國有資產管理制度,加強對國有資產的清理、登記和管理,進一步規范國有資產的購置、變更、處置審批程序。嚴禁擅自處置國有資產,并借機謀取私利。
按照“構建和諧社會,創建平安漢濱”的需要,我們結合精神文明工作和“創佳評差”活動,在單位內部開展“爭創文明股室、文明單位”等活動,并利用各種節假日開展問題娛樂活動,通過活動提高干部職工的工作凝聚力、向心力和團結協作精神。目前我局正在積極準備全市招商系統新年晚會。領導之間、同志之間互相尊重、互相關心,注意搞好職工干部思想政治工作利用民主生活會,開展談心活動,了解職工的困難幫助解決。
加強思想政治工作,強化社會主義核心價值體系教育,完善矛盾糾紛排查化解機制,建立綜合治理,重在預防的社會治安機制,制定了值班制動,確保單位內無糾紛,無治安案件。
由于我局于剛剛成立,各項工作處于起步階段,和上級領導的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中繼續努力,加強管理,爭取五型機關建設工作早日達標。
精選機關自查整改報告如何寫三
為不斷提高機關黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關黨建工作的針對性和實效性, 為“加速發展、加快轉型、推動跨越”提供良好的政務環境。根據州直工委《關于在基層組織建設年中開展機關黨建專題工作調研的通知》要求,貞豐縣直屬機關黨委組織調研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織,通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式,對縣直機關黨建工作現狀、重點、難點及創新機關黨建的途徑,特別是“服務中心、建設隊伍”的途徑進行了專題調研。
一、基本情況
貞豐縣直屬機關黨委所屬部門機關黨委26個,黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日,縣直機關共有中共黨員1701名,其中:男1356人,女345人;在職黨員1295名,離退休黨員406名。
二、縣直機關黨建工作現狀
近年來,在縣委的領導下,在州直工委的指導下,貞豐縣直機關黨建工作堅持服務中心、建設隊伍、創新方式、促進發展的思路,實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發展觀活動”、“三個建設年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設年活動開展以來,縣直機關各級黨組織較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞縣委的各項方針政策,落實提高黨員綜合素質等工作重點,努力加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設,機關黨建工作呈現出較好的局面,取得了一定的成績,為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎。
從全局來看,縣直機關黨建工作主要圍繞“三個抓”(即:抓活動、抓服務、抓創新),有力地提升了機關黨建工作水平,為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。
1、抓活動,突出實踐特色,為機關黨建注入新活力
1)以開展“學習實踐活動”為載體,樹形象、抓發展,推進機關黨建上水平。縣直機關各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,堅持“規定動作不走樣,自選動作有創新”,確定活動主題和找準活動載體,突出實踐特色,緊密結合本部門本單位的工作實際,采取靈活有效的方式組織學習、深入調研、解放思想大討論,并集中民智、廣納民意,形成了高質量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動,深化了機關黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解,增強了落實科學發展觀自覺性和堅定性,轉變了機關作風,提升了機關服務水平和服務質量,實現了“兩不誤、雙促進”。
2)以開展“基層組織建設年活動”為載體,抓基層、打基礎,推進機關黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設年”活動以來,一是在縣直機關全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》,開展了縣直機關黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任,切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任,有力推進縣直機關黨組織的先進性建設,機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好,黨組織班子團結協作、領導有力、運轉有序的15個黨支部(黨總支)作為機關黨建工作示范點,建立黨建工作聯系會議制度,定期聽取黨建工作匯報,交流機關黨建工作心得,充分發揮示范、帶動和輻射作用,帶動縣直機關黨建工作。如,指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”,引導縣直機關(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務”,充公發揮基層黨組織的凝聚力和激發黨員干部的內在動力,不斷推進發展型黨組織建設。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發展公示制、預審制,加強了黨員的經常性教育管理,嚴格黨內組織生活,不斷提高黨員的思想政治素質,始終保持先進性。
3)以開展“創先爭優”、 “宗旨教育”和“三個建設年”活動為載體,推進基層黨組織和黨員作用發揮。一是圍繞“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的總體目標,在各基層黨組織中開展爭創“五個好”基層黨組織,在黨員中開展爭當“五個表率”優秀共產黨員活動。二是把“創先爭優”活動與抗旱救災、干部下基層等中心工作有機結合起來,體現先進性。如,在今春的重度旱災中,財政局機關黨委組織黨員組成工作隊,深入聯系點長田鄉隴塔村和珉谷鎮戈岜村了解旱情,指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關黨委支部深入珉谷鎮 坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源,指導打井和構筑井臺;縣委組織部積極為聯系點者相鎮冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎設施建設項目……讓受災農戶感受到了黨和政府的關心和溫暖,密切了黨群干群關系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設年”活動與落實學習實踐科學發展觀活動整改項目相結合。縣直各單位(部門)黨組織在活動中結合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結合南環路建設同步推進道路綠化、亮華工程,改變了原來臟亂的現狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設縣城生態廣場,目前已基本完成,有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體,推進機關干部作風轉變。一是按部門實際,重新制定了縣直機關“四幫四促”聯系點,保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關干部駐村開展工作。二是根據縣委的安排,組織部門對駐村干部是黨員的,明確了村支部副支書;是非黨員干部的,明確了村主任助理。三是統一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查,保證了到崗到位。縣直機關(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情,出實招,真正達到了干部轉變作風,群眾得到實惠。
5)以開展“創建學習型黨組織”活動為載體,推進學習型機關建設。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關黨員領導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程,聽取省內外專家講授,幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調訓任務,提高參訓干部理論和業務水平。
2、抓服務,打造機關形象,推進服務型黨組織建設
按照黨的提出的建設“服務型黨組織”的要求,我們將機關黨建的著力點放在提高機關黨組織、黨員的服務意識和服務水平,為基層作表率。
1)堅持便民利民,打開窗口為民服務。縣直機關窗口部門普遍設立辦事服務大廳,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事。如,為方便返鄉農民工回家鄉能盡快自主創業,縣工商局各工商所辦證大廳專門設立返鄉農民工辦證窗口,并實行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規,而又可以補證的,適時變通;材料不具備,不符合法定形式,及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業人員辦理個體工商戶登記236戶,辦理私營企業登記2戶,個體工商戶共吸納下崗失業人員就業的有95人;私營企業吸納下崗失業人員就業的有213人。縣地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導,極大地方便了群眾辦事,機關黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步加強,黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。
2)踐行宗旨,沉入基層上門服務。縣直機關窗口部門普遍開展了送服務上門工作,黨群、干群關系得到進一步融和。如,縣工商局實行上門為企業年檢服務制度。對全縣重點企業實行上門年檢,企業手續齊全的,當場予以辦結。同時對分支機構較多的金融、通信企業實行電話預約年檢,采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業。20__年以來共為12戶企業提供了上門年檢服務,預約年檢企業15戶,走訪企業53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉鎮服務站開展婦檢制度,定期深入各鄉鎮支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務人員講解財政業務和進行辦公軟件業務培訓,不斷提高財務人員業務素質和水平。
工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業和個體工商戶少跑路程,減少辦事時間。
3、抓創新,發揮機關優勢,搭建機關黨建新平臺
為推進貧困鄉鎮的扶貧開發進程,搭建機關黨建與農村黨建的新平臺,20__年以來,全縣各機關在全省一類扶貧鄉鎮魯容鄉開展了“部門聯系村、機關支部聯系村支部、科級干部聯系貧困戶”為主要內容的“三聯三幫”活動。____年根據省委開展“四幫四促”的指示精神,我縣在“三聯三幫”的基礎上,結合“四幫四促”的內容,把幫聯范圍擴大到全縣所有行政村和社區(居委會),縣直機關幫聯的形式和內涵都有了極大的增加。
1)部門(單位)聯系村,幫助扶貧開發。縣直各部門深入聯系村組實地調研后,制定幫扶方案,充分發揮自身優勢,采取項目、資金、技術扶持等多種方式對聯系村組進行幫扶。如,縣計生局在走訪中了解到魯容鄉里秀村三組獨生子女戶黃由國家庭極度困難,其愛人精神不正常,房屋四面通風,無法居住后,局黨組積極協調有關部門,爭取到20000元資金改善其住房,目前地基基礎工程已完工,預計今年10月下旬完工入住;縣工商局在魯容鄉江育村和納臘村幫助解答村民提出的問題,協助村支兩委完成甘蔗種植20__畝,還為江育村支部活動室配備了一臺電腦和打印(復)機;縣委在辦聯系村北盤江鎮銀洞灣村和查耳巖村廣泛宣傳國發2號文件精神,充分利用財政“一事一議”工程項目,大力協調交通部門,組織群眾投工投勞修建進組公路,日前已完成0。65公里。同時組織群眾種植李子苗6萬多株,金銀花1萬多株,培植花椒苗200多畝;人社局幫助連環鄉納暗村建設500畝粽子葉種植基地、200畝四月李種植基地;幫助納傳村打造500畝黨員示范帶富基地,發展種植枇杷、獼猴桃、生姜、青蒿、金銀花等。同時利用部門優勢協調整合資金126萬元幫助解決基礎設施和返鄉農民工發展種養殖產業……
2)機關支部聯系村支部,幫助抓基層組織建設。縣直機關各部門(單位)黨支部從聯系村黨支部實際出發,幫助聯系村黨支部理清發展思路,制定發展規劃。如:縣計生局支部幫助孔索村擬定了《魯容鄉孔索村經濟發展思路》等;縣法院、水利局、等支部還從辦公經費中擠出資金作為村黨支部開展黨建工作的活動經費;貿科局支部積極爭取資金幫助龍場鎮龍山村河壩組建設一個能供25戶人畜飲水的儲水池;幫助長坡組修建了一個能供20戶人畜飲水的小水窖;幫助龍場鎮坡柳村新寨組開展100粽子葉示范種植基地的管理技術培訓,并給予10000元的種苗、化肥補貼……
3)科級領導干部聯系貧困戶,幫助脫貧致富。每位科級領導干部分別結對聯系1-2戶貧困戶,幫助結對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結對貧困戶實際,發揮自身在信息、技術、關系協調等方面的優勢,力所能及接濟貧困農戶,解決生活生產上的實際困難。如,縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金,對幫扶對象進行幫扶,活動開展以來,已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產物資,對其中5戶送去了3噸肥料,另10戶購買了10只豬仔,并發動全局黨員干部職工捐款共1450元,用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛生系統17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結成對子,每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬,并力所能及地為貧困戶提供花生等良種,幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶,并多渠道爭取資金幫助聯系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設和校園改造等。
三、存在的主要問題
1、思想認識程度不一,缺乏積極性和主動性。從調研的情況來看,有的單位重視黨組織在行政工作中的作用,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業務工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,習慣于用單純行政手段管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子, 理論學習與實際工作脫離,黨的工作無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無前途,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
2、不能結合實際開展工作,缺乏實效性和針對性。有的機關黨組織對基層黨建工作缺乏認識,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
3、工作制度建設落后,缺乏規范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優等真正聯系起來。
4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式“單一”,僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中,繼承不夠,創新不多,黨員的主體地位沒有體現出來,致使部分黨員干部黨性不強,宗旨意識淡化,作風不實。
5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應有的自覺行動。但調研中發現,縣直機關在職黨員絕大多數能夠按標準繳納黨費,但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納,其標準更不一致:
5元、10元、20元不等。
四、對策與建議
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期縣直機關的黨建工作,建議從如下三個方面下功夫:
1、加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經濟發展的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度,確保黨員的參學率和學習效果。
2)提高服務經濟工作,協助行政負責人完成任務的能力。一要提高服務的素質和本領。經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經濟建設動態,不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業務的學習,比如旅游、招商、發改等與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關工作效能。通過開展創建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業。
3)提高對黨員進行管理和監督的能力。要切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難,對此,要繼續開展好“四幫四促,干部下基層”活動,一方面通過建立和完善黨員領導干部聯系點制度,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯系群眾制度,開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平。第四方面要通過經常開展機關黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,達到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
2、深化創新,在強化活力上下功夫。
1)層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨務工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業務實踐中。
2)創新黨建工作的方式方法。經濟部門由于業務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作促進經濟業務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。
3、與時俱進地加強隊伍建設。
1)著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、黨員隊伍、機關入黨積極分子隊伍),主要應抓好三個環節:一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發展工作,優化機關入黨積極分子隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。制訂培訓規劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的黨務和業務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。
2)積極倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業,嚴謹細致,務實創新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強大局、服務、表率、自律意識,發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。
4、多措并舉,在激發活力上下功夫。
1)激發干事創業的勇氣。用我們每個部門日益發展的業務工作、突出的工作業績,激發、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁,為改革創新做出新貢獻。
2)激發工作熱情。工作熱情的發揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
3)激發創造力。在“創先爭優”活動中積極引導黨組織開展爭創“五個好”基層黨組織、黨員爭創“五個表率”共產黨員。在服務行業和窗口部門,特別要發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
精選機關自查整改報告如何寫四
第一條、為了適應社會主義市場經濟體制和投融資體制改革的需要,規范基本建設投資行為,加強基本建設財務管理和監督,提高投資效益,根據《中華人民共和國預算法》、《會計法》和《政府采購法》等法律、行政法規、規章,制定本規定。
第二條、本規定適用于國有建設單位和使用財政性資金的非國有建設單位,包括當年安排基本建設投資、當年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項月和資產已交付使用但未辦理竣工決算項目的建設單位。其他建設單位可參照執行。實行基本建設財務和企業財務并軌的單位,不執行本規定。
第三條、基本建設財務管理的基本任務是:貫徹執行國家有關法律、行政法規、方針政策;依法、合理、及時籌集、使用建設資金;做好基本建設資金的預算編制、執行、控制、監督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。
第四條、各級財政部門是主管基本建設財務的職能部門,對基本建設的財務活動實施財政財務管理和監督。
第五條、使用財政性資金的建設單位,在初步設計和工程概算獲得批準后,其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設計的批準文件和項目概算,并按照預算管理的要求,及時向同級財政部門報送項目年度預算,待財政部門審核確認后,作為安排項目年度預算的依據。建設項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應當在確立和辦理變更手續之日起30日內,向同級財政部門提交有關文件、資料的復制件。
第六條、建設單位要做好基本建設財務管理的基礎工作,按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作;嚴格按照批準的概預算建設內容,做好賬務設置和賬務管理,建立健全內部財務管理制度;對基本建設活動中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資及時做好原始記錄;及時掌握工程進度,定期進行財產物資清查;按規定向財政部門報送基建財務報表。 主管部門應指導和督促所屬的建設單位做好基本建設財務管理的基礎工作。
第七條、經營性項目,應按照國家關于項目資本金制度的規定,在項目總投資(以經批準的動態投資計算)中籌集一定比例的非負債資金作為項目資本金。
本規定中有關經營性項目和非經營性項目劃分,由財政部門根據國家有關規定確認。
第八條、經營性項目籌集的資本金,須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。投資者以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權等非貨幣資產投入項目的資本金,必須經過有資格的資產評估機構依照法律、行政法規評估作價。
經營性項目籌集的資本金,在項目建設期間和生產經營期間,投資者除依法轉讓外,不得以任何方式抽走。
第九條、經營性項目收到投資者投入項目的資本金,要按照投資主體的不同,分別以國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金單獨反映。項目建成交付使用并辦理竣工財務決算后,相應轉為生產經營企業的國家資本金、法人資本金、個人資本金、外商資本金。
第十條、凡使用國家財政投資的建設項目,應當執行財政部有關基本建設資金支付的程序,財政資金按批準的年度基本建設支出預算到位。
實行政府采購和國庫集中支付的基本建設項目,應當根據政府采購和國庫集中支付的有關規定辦理資金支付。
第十一條、經營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括發行股票的溢價凈收入)、接受捐贈的財產、外幣資本折算差額等,在項目建設期間,作為資本公積金,項目建成交付使用并辦理竣工財務決算后,相應轉為生產經營企業的資本公積金。
第十二條、建設項目在建設期間的存款利息收入計入待攤投資,沖減工程成本。
第十三條、經營性項目在建設期間的財政貼息資金,作沖減工程成本處理。
第十四條、建設項目在編制竣工財務決算前要認真清理結余資金。應變價處理的庫存設備;材料以及應處理的自用固定資產
要公開變價處理,應收、應付款項要及時清理,清理出來的結余資金按下列情況進行財務處理:
經營性項目的結余資金,相應轉入生產經營企業的有關資產。
非經營性項目的結余資金,首先用于歸還項目貸款。如有結余,30%作為建設單位留成收入,主要用于項目配套設施建設、職工獎勵和工程質量獎,70%按投資來源比例歸還投資方。 第十五條、項目建設單位應當將應交財政的竣工結余資金在竣工財務決算批復后30日內上交財政。
第十六條、建設成本包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
第十七條、建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的建筑工程和安裝工程的實際成本,其中不包括被安裝設備本身的價值以及按照合同規定支付給施工企業的預付備料款和預付工程款。
第十八條、設備投資支出是指建設單位按照項目概算內容發生的各種設備的實際成本,包括需要安裝設備、不需要安裝設備和為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。 需要安裝設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備;不需要安裝設備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設備。
第十九條、待攤投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的,按照規定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出,包括:建設單位管理費、土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯合試車費、合同公證及工程質量監理費、(貸款)項目評估費、國外借款手續費及承諾費、社會中介機構審計(查)費、招投標費、經濟合同仲裁費、訴訟費、律師代理費、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定資產損失、器材處理虧損、設備盤虧及毀損、調整器材調撥價格折價、企業債券發行費用、航道維護費、航標設施費、航測費、其他待攤投資等。
建設單位要嚴格按照規定的內容和標準控制待攤投資支出,不得將非法的收費、攤派等計入待攤投資支出。
第二十條、其他投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的構成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養、培育支出以及取得各種無形資產和遞延資產發生的支出。 第二十一條、建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的開支。包括:不在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費,辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業務招待費、施工現場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。
業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。 施工現場津貼標準比照當地財政部門制定的差旅費標準執行。
第二十二條、建設單位管理費實行總額控制,分年度據實列支。
建設單位管理費的總額控制數以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數,并按投資總概算的不同規模分檔計算。具體計算方法見附1.特殊情況確需超過上述開支標準的,須事前報同級財政部門審核批準。
第二十三條、建設單位發生單項工程報廢,必須經有關部門鑒定。報廢單項工程的凈損失經財政部門批準后,作增加建設成本處理,計入待攤投資。
第二十四條、非經營性項目發生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢及其他經財政部門認可的不能形成資產部分的投資,作待核銷處理。在財政部門批復竣工決算后,沖銷相應的資金。形成資產部分的投資,計入交付使用資產價值。
第二十五條、非經營性項目為項目配套的專用設施投資,包括專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等,產權歸屬本單位的,計入交付使用資產價值;產權不歸屬本單位的,作轉出投資處理,沖銷相應的資金。
經營性項目為項目配套的專用設施投資,包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設單位必須與有關部門明確界定投資來源和產權關系。由本單位負責投資但產權不歸屬本單位的,作無形資產處理;產權歸屬本單位的,計入交付使用資產價值。
第二十六條、建設項目隸屬關系發生變化時,應及時進行財務關系劃轉,要認真做好各項資產和債權、債務清理交接工作,主要包括各項投資來源、已交付使用的資產、在建工程、結余資金、各項債權和債務等,由劃轉雙方的主管部門報同級財政部門審批,并辦理資產、財務劃轉手續。
第二十七條、基建收入是指在基本建設過程中形成的各項工程建設副產品變價凈收入、負荷試車和試運行收入以及其他收入。
(一)工程建設副產品變價凈收入包括:煤炭建設中的工程煤收入,礦山建設中的礦產品收入,油(汽)田鉆井建設中的原油(汽)收入和森工建設中的路影材收入等。
(二)經營性項目為檢驗設備安裝質量進行的負荷試車或按合同及國家規定進行試運行所實現的產品收入包括:水利、電力建設移交生產前的水、電、熱費收入,原材料、機電輕紡、農林建設移交生產前的產品收入,鐵路、交通臨時運營收入等。
(三)其他收入包括:1.各類建設項目總體建設尚未完成和移交生產,但其中部分工程簡易投產而發生的營業性收入等;2.工程建設期間各項索賠以及違約金等其他收入。
第二十八條、各類副產品和負荷試車產品基建收入按實際銷售收入扣除銷售過程中所發生的費用和稅金確定。負荷試車費用計入建設成本。
試運行期間基建收入以產品實際銷售收入減去銷售費用及其他費用和銷售稅金后的純收入確定。
第二十九條、試運行期按照以下規定確定:引進國外設備項目按建設合同中規定的試運行期執行;國內一般性建設項目試運行期原則上按照批準的設計文件所規定期限執行。個別行業的建設項目試運行期需要超過規定試運行期的,應報項目設計文件審批機關批準。
第三十條、建設項目按批準的設計文件所規定的內容建成,工業項目經負荷試車考核(引進國外設備項目合同規定試車考核期滿)或試運行期能夠正常生產合格產品,非工業項目符合設計要求,能夠正常使用時,應及時組織驗收,移交生產或使用。凡已超過批準的試運行期,并已符合驗收條件但未及時辦理竣工驗收手續的建設項目,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付,所實現的收入作為生產經營收入,不再作為基建收入。試運行期一經確定,各建設單位應嚴格按規定執行,不得擅自縮短或延長。
第三十一條、各項索賠、違約金等收入,首先用于彌補工程損失,結余部分按本規定第三十二條處理。
第三十二條、基建收入應依法繳納企業所得稅,稅后收入按以下規定處理:
經營性項目基建收入的稅后收入,相應轉為生產經營企業的盈余公積。
非經營性項目基建收入的稅后收入,相應轉入行政事業單位的其他收入。
第三十三條、試生產期間一律不得計提固定資產折舊。 第三十四條、建設單位應當嚴格執行工程價款結算的制度規定,堅持按照規范的工程價款結算程序支付資金。建設單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結算方式要符合財政支出預算管理的有關規定。工程建設期間,建設單位與施工單位進行工程價款結算,建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。
第三十五條、基本建設項目竣工時,應編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
第三十六條、基本建設項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產價值,反映竣工項目建設成果的文件,是辦理固定資產交付使用手續的依據。各編制單位要認真執行有關的財務核算辦法,嚴肅財經紀律,實事求是地編制基本建設項目竣工財務決算,做到編報及時,數字準確,內容完整。
第三十七條、建設單位及其主管部門應加強對基本建設項目竣工財務決算的組織領導,組織專門人員,及時編制竣工財務決算。設計、施工、監理等單位應積極配合建設單位做好竣工財務決算編制工作。建設單位應在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作。在竣工財務決算未經批復之前,原機構不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調離。
第三十八條、基本建設項目竣工財務決算的依據,主要包括:可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件;招投標文件(書);歷年投資計劃;經財政部門審核批準的項目預算;承包合同、工程結算等有關資料;有關的財務核算制度、辦法;其他有關資料。
第三十九條、在編制基本建設項目竣工財務決算前,建設單位要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、帳務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償,做到帳帳、帳證、帳實、帳表相符。各種材料、設備、工具、器具等,要逐項盤點核實,填列清單,妥善保管,或按照國家規定進行處理,不準任意侵占、挪用。
第四十條、基本建設項目竣工財務決算的內容,主要包括以下兩個部分:
(一)基本建設項目竣工財務決算報表
主要有以下報表(表式見附2):
1.封面
2.基本建設項目概況表
3.基本建設項目竣工財務決算表
4.基本建設項目交付使用資產總表
5.基本建設項目交付使用資產明細表
(二)竣工財務決算說明書
主要包括以下內容:
1.基本建設項目概況
2.會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況
3.基建結余資金等分配情況
4.主要技術經濟指標的分析、計算情況
5.基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議
6.決算與概算的差異和原因分析
7.需說明的其他事項
第四十一條、基本建設項目的竣工財務決算,按下列要求報批:
(一)中央級項目
1.小型項目
屬國家確定的重點項目,其竣工財務決算經主管部門審核后報財政部審批,或由財政部授權主管部門審批;其他項目竣工財務決算報主管部門審批。
2.大、中型項目
中央級大、中型基本建設項目竣工財務決算,經主管部門審核后報財政部審批。
(二)地方級項目
地方級基本建設項目竣工財務決算的報批,由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)確定。
第四十二條、財政部對中央級大中型項目、國家確定的重點小型項目竣工財務決算的審批實行“先審核、后審批”的辦法,即先委托投資評審機構或經財政部認可的有資質的中介機構對項目單位編制的竣工財務決算進行審核,再按規定批復。對審核中審減的概算內投資,經財政部審核確認后,按投資來源比例歸還投資方。
第四十三條、基本建設項目竣工財務決算大中小型劃分標準。經營性項目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經營性項目投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項目。其他項目為小型項目。
第四十四條、已具備竣工驗收條件的項目,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付,所實現的收入作為生產經營收入,不再作為基建收入管理。
第四十五條、各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)
可以根據本規定,結合本地區建設項目的實際,制定實施細則并報財政部備案。
第四十六條、本規定自發布之日起30日后施行。