在調(diào)研報告中,應(yīng)該清楚地界定研究對象,明確調(diào)查內(nèi)容和研究目標(biāo),以便讀者了解報告的范圍和重點(diǎn)。通過該調(diào)研報告,我們提供了一些對于相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域有參考意義的信息和數(shù)據(jù)。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇一
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇二
按照街道黨委的部署,社區(qū)黨支部于*月*日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會,傳達(dá)貫徹落實(shí)街道黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會的會議精神,全體黨員參加了會議,社區(qū)副書記主持會議。
一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會的情況。
就建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)思想、方法、目標(biāo)進(jìn)行全面的動員和部署。為促進(jìn)活動的健康深入地開展提出了四點(diǎn)要求:一是要深刻認(rèn)識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義;二是要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三是精心組織,扎實(shí)推進(jìn)活動的深入展開;四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是社區(qū)“兩委”班子成員,更應(yīng)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動有效地推進(jìn)。
二、社區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動主題及具體措施和辦法。
社區(qū)以“三有一化”為目標(biāo),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。社區(qū)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨建工作星級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)建特色社區(qū)“服務(wù)居民群眾,構(gòu)建和諧社區(qū),打造學(xué)習(xí)型社區(qū)”為主體,開展好“先進(jìn)黨支部”和“優(yōu)秀黨員”評選活動,通過黨員承諾制等形式發(fā)揮黨員作用,提高服務(wù)群眾水平,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,建設(shè)學(xué)習(xí)型和諧社區(qū)。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,黨委要積極拓展新的活動載體,分層次在黨員中開展好“五個一”活動(即辦一件實(shí)事、提一條建議、結(jié)一個對子、學(xué)一項(xiàng)技術(shù)、建一個項(xiàng)目)。即一是在在職黨員中開展“辦一件實(shí)事、結(jié)一個對子”活動;二是在無職黨員中開展“辦一件實(shí)事、提一個建議、結(jié)一個對子”活動。辦一件實(shí)事,本著量力而行的原則,內(nèi)容不限,可以是物品、資金支持等。提一條建議活動要盡量突出主題,把握重點(diǎn),有針對性。對黨員所提建議,按照逐級整理、歸口上報的原則分類上報相關(guān)單位。結(jié)一個對子堅持扶貧不扶富的原則,不遺漏生活中困難最多的`黨員。
三、活動中存在的問題。
黨員重視程度不夠、抓活動的路徑和辦法不夠多等問題。
四、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的意見和建議。
在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員的表率作用。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實(shí)效。基層黨組織要把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體,擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,周密部署。要進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),制定規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性,確?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)開展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要分類指導(dǎo),確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。社區(qū)黨支部把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合,著力推動黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)、爭創(chuàng)一流、服務(wù)群眾,發(fā)揮示范表率作用。
社區(qū)黨支部圍繞凝聚人心、促進(jìn)和諧,按照“五個好”的要求,以“三有一化”為重點(diǎn),即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局,著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。黨委班子成員每年至少五次進(jìn)家入戶走訪每戶群眾,群眾意見定期辦理反饋等制度,暢通渠道聽民聲,一家一戶訪民愿,上下聯(lián)動辦民事,著力健全完善基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力和重要保證。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇三
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,必須弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。要求全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,公安黨建工作只能加強(qiáng)不能有絲毫減弱。對于基層所隊而言,面對新的使命和要求,就要更加自覺地以黨的二十大精神為指引,牢固夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),著力鍛造“三個絕對”“四個鐵一般”公安鐵軍,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到最基層最末端。下面,根據(jù)前期對公安基層黨建的理論探索和實(shí)際調(diào)研,粗淺地談一下當(dāng)前基層所隊黨建工作面臨的問題和對策建議,敬請同志們給予批評指正。
(一)思想認(rèn)識還有偏差,理論學(xué)習(xí)還需加強(qiáng)?;鶎铀犎粘9矘I(yè)務(wù)工作復(fù)雜繁重,各條線績效考核壓力大,不論是所隊領(lǐng)導(dǎo),還是基層民警,更多的時間和精力被各類公安業(yè)務(wù)工作擠壓和占用,基層黨組織的黨建工作偏離中心位置,業(yè)務(wù)工作變成主角,黨建工作成為附屬?!爸乜冃Вp黨建”的不良傾向頻現(xiàn),黨組織活動時間還不夠充裕?;鶎铀犆窬饺绽锲S诠ぷ?,考核壓力大,工作強(qiáng)度高,存在著以此為借口疏于參加黨組織生活、降低黨的方針、路線、政策和理論知識學(xué)習(xí)的積極性和主動性的現(xiàn)象,容易造成隊伍精神渙散、戰(zhàn)斗能力削弱的不良局面。
(二)黨建活動形式單一,教育效果不夠明顯。從整體上看,公安機(jī)關(guān)對于黨建工作的重視程度正在不斷提升,各層級也提出了形式多樣的教育管理活動,基層所隊在落實(shí)上級文件要求時,往往局限于文件內(nèi)容的宣讀,文件精神的解讀,一些基層所隊的黨組織活動形式呆板、內(nèi)容單一、教育枯燥、收效甚微,活動的開展缺乏創(chuàng)新性,學(xué)習(xí)不夠深入,逐漸削弱了基層黨員民警,特別是青年黨員民警對政治學(xué)習(xí)的積極性,對各種類型的教育活動產(chǎn)生厭倦甚至是抵觸心理。
(三)創(chuàng)新發(fā)展還需加強(qiáng),工作方法有待改進(jìn)。黨建工作是一個長期的過程,觀念的轉(zhuǎn)變也需要逐漸發(fā)展變化,如果基層所隊民警在前期就已經(jīng)形成了對黨建工作的固有態(tài)度,后期便很難喚起他們的參與積極性和主動性。此外,近年來為提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案水平,大力加強(qiáng)了群眾監(jiān)督,110和12345熱線的開通使得基層民警無形中產(chǎn)生危機(jī)四伏的錯覺,在執(zhí)法活動中產(chǎn)生顧慮,該硬不敢硬、該強(qiáng)不敢強(qiáng)、該出手時不敢出手,從而導(dǎo)致在執(zhí)法辦案工作中縮手縮腳、消極厭戰(zhàn)的態(tài)勢。
二、問題凸顯的原因分析。
(一)對黨建工作重要性認(rèn)識不足?;鶎铀犚晃兜刂乜冃?,輕黨建,認(rèn)為只要績效抓好,其他的問題不大,殊不知夯實(shí)黨建基礎(chǔ)是提升績效的保障。黨建工作不會是一蹴而就的,在循序漸進(jìn)的工作開展中,部分政工干部可能面對著對于黨建工作不知如何上手,抓黨建工作的過程中時松時緊的問題,進(jìn)而選擇從功利主義的角度出發(fā),忽略了黨建工作的良性發(fā)展。
(二)基層黨組織的作用發(fā)揮還需提升?;鶎铀狀I(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的引領(lǐng)作用還要加強(qiáng),全體民警沒有形成合力,隊伍向心力不夠、凝聚力不強(qiáng),就容易導(dǎo)致基層所隊黨建工作的開展流于形式,長此以往,領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不佳、創(chuàng)造力不強(qiáng),形成不了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,樹立不起規(guī)范的風(fēng)向坐標(biāo),逐漸加劇黨群干群關(guān)系的緊張。
(三)開展黨建工作的形式不夠靈活?;鶎铀狀I(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣運(yùn)用行政命令式的方式方法開展工作,工作方法簡單粗暴,工作成效微乎其微。少數(shù)基層所隊班子成員喜歡做老好人,對于民警的小錯往往睜一只眼閉一只眼,處罰力度不強(qiáng),時間一長,導(dǎo)致周圍的同事跟著效仿,工作熱情逐漸消退,工作態(tài)度日益倦怠,長此以往,影響了黨建工作的整體發(fā)展。
(一)用新思想引領(lǐng),政治上更加堅定。黨的二十大精神是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn),我們要深刻領(lǐng)會這一思想的核心要義和豐富內(nèi)涵,以思想上的清醒和純潔鑄就政治上的堅定。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟二十大精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,提高政治站位。對學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神精心組織、周密部署,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,豐富學(xué)習(xí)載體。采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、報告、討論、剖析等形式,推動黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹活動扎實(shí)深入開展,把黨的二十大精神融入到基層所隊業(yè)務(wù)工作和黨建工作的全過程,緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)基層所隊業(yè)務(wù)要求,著力維護(hù)社會安全穩(wěn)定,依法打擊違法犯罪活動,在公安工作實(shí)踐中凈化思想、堅定信念、抓好落實(shí)。
(二)用新要求規(guī)范,作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。二十大報告中對我們抓黨建工作提出了新要求。把握新要求,就是要不斷完善制度規(guī)范,在思想政治上關(guān)心、工作生活上關(guān)愛民警,不斷強(qiáng)化日常養(yǎng)成、加強(qiáng)人文關(guān)懷。以深入學(xué)習(xí)貫徹二十大精神的教育活動為載體,繼續(xù)豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)二十大精神的形式,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真召開對照檢查剖析會,認(rèn)真查找理想信念、宗旨意識、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問題,制定整改措施,項(xiàng)目化管理跟蹤整改落實(shí)。通過觀看《警鐘》系列警示教育片等形式,在基層所隊中形成崇廉倡廉的良好風(fēng)氣。強(qiáng)化紀(jì)律約束力,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時,對日常發(fā)現(xiàn)的民警違紀(jì)違法苗頭問題,用足談話提醒、警示誡勉制度,減少小錯不斷、形象不佳等問題,防止民警在錯誤道路上越滑越遠(yuǎn)。
(三)用新標(biāo)準(zhǔn)衡量,履職上更加忠誠。對照二十大提出的新標(biāo)準(zhǔn),堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗的目標(biāo),更加堅定自己的職責(zé)使命。二十大報告中提出,“青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”要加強(qiáng)基層所隊中青年民警思想認(rèn)識的引導(dǎo),業(yè)務(wù)能力的提升,始終關(guān)切關(guān)心愛護(hù)青年民警的發(fā)展,為他們創(chuàng)造搭建實(shí)現(xiàn)人生價值理想的舞臺。要牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,樹立好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的新形象,教育和引導(dǎo)民警始終做到把人民的新期待、新要求貫徹到我們的全部警務(wù)活動中來,始終把個人的成長發(fā)展融入到服務(wù)大局、服務(wù)人民中來,扎實(shí)地做好群眾工作。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇五
勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷提高,相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見。
2、存在的問題。
近幾年來,在中央、省、市、街道惠農(nóng)政策的扶持下,在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
(1)農(nóng)村黨員年齡偏大,“兩委”班子文化程度偏低,能力欠缺。通過走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾,并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬;村“兩委”班子成員文化程度偏低,在面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應(yīng)。
(2)新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年,村“兩委”剛剛換屆,部分村“兩委”成員,特別是村支部書記和村主任更換后,到現(xiàn)在仍未磨合好,甚至是水火不容,經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件,這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。
眾心里不舒服,希望政府采取切實(shí)可行的方法,真正將這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處。
(4)征遷戶的生計問題。目前,先進(jìn)村幾乎被整體征遷,年輕人都有自己的出路,至少還可以憑技術(shù)、年輕等外出打工,現(xiàn)在剩下一部分以種田為生,又無一技之長的中老年人,均為將來的生計擔(dān)憂。另外,自拆遷后,大多數(shù)群眾都租寄住在外,生活很不方便,總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關(guān)系民生的大事,提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。
三、幾點(diǎn)建議。
通過這次大走訪活動,了解到部分群眾的建議和意見,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
(一)抓村支部班子的建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的同時,教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,加強(qiáng)自身修養(yǎng),時刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé),講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)抓村“兩委”班子建設(shè),形成合力,共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,是一個村致富發(fā)展的基礎(chǔ),村“兩委”班子四分五裂,事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣,該說服教育說服教育,該果斷處理果斷處理,使兩者形成合力,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一方面應(yīng)加。
大對農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策、原則和具體措施,選擇本地區(qū)的典型事例進(jìn)行宣講,努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。另一方面要加強(qiáng)對村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂,增加其積極性。
(四)強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高群眾生存技能。針對已經(jīng)征遷和即將征遷的群眾,尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農(nóng)民,多渠道并重,有組織、有計劃地對他們進(jìn)行上崗培訓(xùn),提高他們的生存技能,同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙砩鐣陌l(fā)展趨勢,同等條件下,必須優(yōu)先考慮實(shí)地農(nóng)民的生計,優(yōu)先就業(yè),并進(jìn)一步完善社會保障體制,從根本上打消群眾的顧慮。
上街區(qū)老干部局。
委市府統(tǒng)一安排,召開專題工作會議進(jìn)行動員部署,并認(rèn)真研究確定走訪時間和形式。
按市委組織部確定走訪名單要求,我們共走訪了40余戶困難家庭,包括孤寡老人16人,困難黨員6戶,困難群眾18戶。走訪活動采取了實(shí)地查看、入戶走訪和召開座談會的形式,向群眾介紹了我市開展“千名干部下基層大走訪”活動情況,宣傳了市委市府的方針政策,聽取了群眾的意見和建議。在范呂騰社區(qū)范屯村召開的座談會上,我局全體黨組成員與孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)管區(qū)干部、村級干部、老黨員、老村干部、外出務(wù)工回鄉(xiāng)戶代表等共13人針對當(dāng)前范屯村的一些實(shí)際問題進(jìn)行了促膝長談。座談中,劉同成局長就范屯村的基本情況、基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理等方面的問題向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行了詳細(xì)的詢問,并聽取了部分富裕農(nóng)民的致富經(jīng)驗(yàn)和其他干部群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難、問題。群眾們都贊賞我市開展的這次走訪活動,感謝市委市府對他們生產(chǎn)和生活的關(guān)心,普遍反映近年來在中央、省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,社區(qū)(村)干部帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷提高,相信生活會越來越好。
二、發(fā)現(xiàn)的問題。
識,只滿足于傳統(tǒng)耕作模式而畏于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。只滿足于現(xiàn)有的生活方式,而不求環(huán)境及生活狀況的改變,導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境變化慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力大,制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
難以掌握。此外,農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不到位,存在等、靠、要思想。
(三)資金投入不足,政策扶持不夠,也嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。現(xiàn)階段,政府出臺的惠農(nóng)政策很多,但由于涉及地域廣、人口多,扶持政策限制條件多。與之相反的是農(nóng)民基礎(chǔ)條件差,資金不足,發(fā)展的愿望和現(xiàn)實(shí)存在差距。
(四)農(nóng)民素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。由于缺乏高素質(zhì)的農(nóng)村新型人才,制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模的瓶頸明顯,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏縱向延伸,生產(chǎn)技術(shù)落后、效率不高。在農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖中更多地追求粗放式的數(shù)量增長,不注重品質(zhì)的提高,忽視品牌效應(yīng)。盲目模仿和低水平發(fā)展,未能形成規(guī)模優(yōu)勢和集約效應(yīng),導(dǎo)致整體收入偏低。同時由于農(nóng)村留守人員中,大多數(shù)為老人和婦女兒童,普遍缺乏農(nóng)業(yè)知識,對農(nóng)業(yè)技術(shù)和相關(guān)政策了解不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠經(jīng)驗(yàn),對氣候等自然條件依賴度高。
(五)受農(nóng)村基礎(chǔ)條件制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施的資金相對短缺,部分地區(qū)道路不暢通,輸電線路老化,無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這些客觀因素都制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
三、建議意見。
針對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對工作實(shí)際,我們就走訪過的幾個村存在的困難和問題提出以下解決辦法和建議:
(一)通過宣傳和進(jìn)行精神文明創(chuàng)建,改變農(nóng)民的落后觀念。要通過刷寫標(biāo)語橫幅、出墻報、宣傳車進(jìn)村入戶等多種方式,將新農(nóng)村建設(shè)的政策、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。同時,要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)。
(二)通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是要以全。
觀的要求,通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。
(三)抓住政策機(jī)遇,改善農(nóng)村面貌。抓住國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇,統(tǒng)籌各方力量,形成多方合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,爭取更多的項(xiàng)目、更多的資金投入到以農(nóng)田水利、人畜安全飲水、鄉(xiāng)村道路、基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生、通信、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)能源建設(shè)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向縱深發(fā)展,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足、農(nóng)田水利設(shè)施保障能力下降、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等問題,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
勢。
(五)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著近年來城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,農(nóng)村黨員向新興經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)流動很大,給農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵提出了新的課題。在全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,充分發(fā)揮基層黨組織在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分戰(zhàn)斗堡壘作用。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織在宣傳黨的方針政策、提高農(nóng)民收入、改善村莊居住環(huán)境等方面確實(shí)做出了很大的努力。同時,我們也看到當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹侩m然本身的工資水平相很低,但他們對教育培訓(xùn)的渴求程度卻非常之高。為進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康墓ぷ鞣e極性,盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展,我們建議政府在提高基層干部工資收入,組織開展相應(yīng)培訓(xùn)力度上再做一些工作?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具體的是通過廣大黨員的先鋒模范作用反映出來。只有切實(shí)提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、基層干部群眾主動參與”的聯(lián)動機(jī)制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),才能真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
按照梅龍街道黨委開展“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”大走訪活動的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,我對先進(jìn)村、郭港社區(qū)被征遷的的部分黨員群眾進(jìn)行了走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議,并認(rèn)真做好記錄,針對群眾提出的建議、疑惑進(jìn)行了詳細(xì)的分析。現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下:
一、開展走訪活動情況。
由于江南集中區(qū)落戶街道上,征遷工作時間短、任務(wù)重,所以我特別重視這次大走訪活動,想從中真實(shí)地了解農(nóng)村現(xiàn)狀,增強(qiáng)自己的農(nóng)村工作能力。
設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷提高,相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見。
二、存在的問題。
近幾年來,我街道農(nóng)民群眾在中央、省、市、街道惠農(nóng)政策的扶。
持下,在街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
(一)農(nóng)村黨員年齡偏大,“兩委”班子文化程度偏低,能力欠缺。通過走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾,并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬;村“兩委”班子成員文化程度(來源好)偏低,在面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應(yīng)。
(二)新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年,村“兩委”剛剛換屆,部分村“兩委”成員,特別是村支部書記和村主任更換后,到現(xiàn)在仍未磨合好,甚至是水火不容,經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件,這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位。近幾年我國實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是一項(xiàng)惠農(nóng)、改善民生的好政策,農(nóng)民群眾也普遍反映到醫(yī)院能看起病了,并且國家對此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)大大減輕。但是,村級衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻上有政策下有對策,使用收取藥方費(fèi)、指定藥品等方式,從中謀取私利,部分群眾心里不舒服,希望政府采取切實(shí)可行的方法,真正將這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處。
憂。另外,自拆遷后,大多數(shù)群眾都租寄住在外,生活很不方便,總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關(guān)系民生的大事,提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。
三、幾點(diǎn)建議。
通過這次大走訪活動,了解到部分群眾的建議和意見,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
(一)抓村支部班子的建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的同時,教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,加強(qiáng)自身修養(yǎng),時刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé),講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)抓村“兩委”班子建設(shè),形成合力,共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,是一個村致富發(fā)展的基礎(chǔ),村“兩委”班子四分五裂,事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣,該說服教育說服教育,該果斷處理果斷處理,使兩者形成合力,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一方面應(yīng)加大對農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策、原則和具體措施,選擇本地區(qū)的典型事例進(jìn)行宣講,努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。另一方面要加強(qiáng)對村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂,增加其積極性。
(四)強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高群眾生存技能。針對已經(jīng)征遷和即將征遷的群眾,尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農(nóng)民,多渠道并重,有組織、有計劃地對他們進(jìn)行上崗培訓(xùn),提高他們的生存技能,同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙砩鐣陌l(fā)展趨勢,同等條件下,必須優(yōu)先考慮實(shí)地農(nóng)民的生計,優(yōu)先就業(yè),并進(jìn)一步完善社會保障體制,從根本上打消群眾的顧慮。
中央和省、市委精神,推動航運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶動群眾。通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)處黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻(xiàn)在前,講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講民生、講原則、1講正氣;促進(jìn)黨員干部廉潔自律,勤政為民,以自己的實(shí)際行動服務(wù)于船民及航運(yùn)事業(yè)中去。
(三)關(guān)心民計,依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去,耐心了解基層情況。要通過走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立方案箱、公開手機(jī)電話、開通網(wǎng)絡(luò)等渠道,虛心聽取群眾方案和建議,詢問解決問題的辦法,提出改進(jìn)工作的方案,抓好落實(shí),給群眾一個滿意的答案,促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(四)溫暖民心,服務(wù)群眾。對群眾反映的突出問題,要敢于向群眾作出承諾,要積極幫助他們解決困難。要重點(diǎn)把握元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日,積極慰問老黨員、困難職工、一線職工,確保黨員干部“下基層大走訪”活動的針對性和實(shí)效性。
四、工作要求。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高思想認(rèn)識,牢固樹立群眾觀念。要帶頭深入群眾,做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作。以實(shí)際行動身先士卒,推動深入基層為民服務(wù)工作扎實(shí)開展。
風(fēng)、工作實(shí)績等情況,把考核評議結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
作規(guī)劃,健全工作責(zé)任制。要及時總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,把成熟做法和經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)定,逐步形成長效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化總結(jié)。要注意活動情況的整理和記錄工作,主要負(fù)責(zé)人要做好心得體會和調(diào)研報告的撰寫工作,相關(guān)圖文資料要及時存檔。
xx年2月7日。
寬社情民意反映渠道,切實(shí)維護(hù)群眾利益,形成推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。
二、對象范圍局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;。
三、基本要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研走訪不少于4次;。
2、調(diào)研走訪一般安排在局聯(lián)系點(diǎn)(含企業(yè))、選派干部任職村、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶村,每年走訪不同類型的服務(wù)對象要達(dá)10家以上。要堅持深入基層一線特別是發(fā)展問題較多的企業(yè),幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、調(diào)研走訪要采取召開座談會、走訪了解、實(shí)地察看個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握基層實(shí)際情況,共商推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧之計。
4、在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要廣泛開展結(jié)對幫扶活動,并在基層和企業(yè)建立工作聯(lián)系點(diǎn),要與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子,真心實(shí)意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。
四、方法步驟。
1、擬定工作方案。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,結(jié)合自身工作實(shí)際,擬定調(diào)研走訪活動方案,重點(diǎn)是對調(diào)研走訪內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,切實(shí)做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高調(diào)研走訪的針對性、實(shí)效性,防止隨意性。
2、把握調(diào)研走訪程序。調(diào)研走訪一般按照“五步工作法”的程序進(jìn)行,即要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實(shí)地察看,掌握基本情況;二聽:召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象發(fā)放調(diào)查問卷表、征求意見表,接待來訪,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
3、形成調(diào)研走訪材料。調(diào)研走訪結(jié)束后,要分別形成調(diào)研報告和走訪材料,調(diào)研報告要努力做到內(nèi)容清楚,分析透徹,措施可行,具有較強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,走訪活動要做好走訪記錄,填寫被訪群眾的基本情況、意見建議和要求解決的問題、辦理情況及反饋意見、并整理成走訪材料。
4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對在調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實(shí)感受到調(diào)研走訪帶來的實(shí)際成效,使調(diào)研走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)調(diào)研走訪活動的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,要把深入開展此項(xiàng)活動作為一項(xiàng)重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實(shí),確保調(diào)研走訪取得實(shí)際成效。
導(dǎo)班子年度民主生活會上,班子成員要就調(diào)研走訪活動情況進(jìn)行對照檢查,接受監(jiān)督。
3、做好宣傳引導(dǎo)。局辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),大力宣傳調(diào)研走訪中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、宣傳調(diào)研走訪活動取得的新成效,努力營造開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動的良好氛圍。
其他精彩范文:
xxx:地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對象分析,主要存在以下幾點(diǎn)問題:
(一)居民群眾對新時期各項(xiàng)社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān),優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn):一是對相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實(shí)處,宣傳面點(diǎn)散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
當(dāng)燒壞了,部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差,流動人口較多,據(jù)居民們反映,自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差,自從去年旱廁改水廁以來,小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題,居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點(diǎn)解決問題。
1、孤寡老人今后的生活問題;。
2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;。
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障,更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。
四、政策落實(shí)情況。
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí),在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣。
大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強(qiáng)平安xx工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。
3、個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事。農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需;學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道(推薦打開)路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益;鎮(zhèn)政府要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用;針對農(nóng)村文化活動單一,要加強(qiáng)村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自娛自樂的之目的。
待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
從我們工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見,希望能為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
xx年10月19日畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配臵比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安臵費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個明白。
生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種。
植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。
還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配臵比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。下基層調(diào)研報告領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告下基層調(diào)研報告。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇六
響應(yīng)上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、*情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來,根據(jù)市縣各級組織的意見,由校長廖善星、*郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)*所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。xxxx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是困難*產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對黨的政策是擁護(hù)的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財比較緊張,缺少村級企業(yè)的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20000元,今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、*下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、*的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動。
通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,*補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實(shí)惠有限,對*的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,一學(xué)年每個學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在*機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與*間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢,引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長和孩子形成知識改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)??山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對困難群眾實(shí)行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,一個支部聯(lián)系一個困難家庭,引導(dǎo)一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動,解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇七
市_普查中心:
20xx年基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)向基層延伸工作,在縣委、縣*和市_的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門的大力配合支持下,按照省、市對名錄庫名錄庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作的相關(guān)要求,全面、按時完成了基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
根據(jù)《xx市人民*辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(內(nèi)府辦發(fā)20xx30號)要求,縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確任務(wù),及時發(fā)文,制定了《xx縣_關(guān)于基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)延伸到鎮(zhèn)的通知》(x統(tǒng)計發(fā)[20xx]15號),明確了各鎮(zhèn)的工作職責(zé)和工作要求。
通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會,使各鎮(zhèn)認(rèn)識到基本單位名系庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作的重要性,明確各鎮(zhèn)建設(shè)與管理的具體工作職責(zé)和要求,加強(qiáng)各鎮(zhèn)對名錄庫基層延伸工作的重視,明確總體目標(biāo)是建成一個全縣統(tǒng)一的、完整的、不重不漏且可動態(tài)維護(hù)更新的縣、鎮(zhèn)兩級名錄庫,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全縣“一庫在線、分級管理、適時更新、信息共享”。
1、加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、國地稅、編辦的協(xié)調(diào)配合,共同完成名錄庫維護(hù)信息的交換工作,每季度將縣級相關(guān)部門數(shù)據(jù)反回各鎮(zhèn),由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)核實(shí)后對名錄庫進(jìn)行新增、變更和剔除。
????3、積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)名錄庫維護(hù)人員的培訓(xùn)工作。通過召開培訓(xùn)會使基層維護(hù)人員全面、深入的掌握名錄庫維護(hù)管理流程和操作系統(tǒng),不斷提升名錄庫維護(hù)管理質(zhì)量。
在縣_和各鎮(zhèn)名錄維護(hù)人員相互協(xié)調(diào),通力合作下,基本單位名錄庫基層延伸工作規(guī)范有序的開展,取得了一定的成績。但名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作,涉及所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶基本信息,建立維護(hù)工作量大面廣,所以要全面的實(shí)現(xiàn)全縣“一庫在線、分級管理、適時更新、信息共享”還需要各鎮(zhèn)各部門的共同努力。
下一年,我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好名錄庫向村(社區(qū))的延伸工作,一是要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升鎮(zhèn)名錄庫維護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力;二是要在向村和社區(qū)延伸試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大延伸面,真正把名錄庫的維護(hù)和管理延伸到基層,逐步實(shí)現(xiàn)“一庫在線、基層維護(hù)、適時更新、共建共享”的基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)更新模式。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇八
根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社。
在基層供銷社建設(shè)中,不是一個簡單的恢復(fù),而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費(fèi)品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展。
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記,健全組織機(jī)構(gòu)和章程,建立和完善經(jīng)營管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制,積極推行社務(wù)公開,努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財會代理制試點(diǎn),幫助專業(yè)合作社提高財務(wù)管理水*。
(四)以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作。
整合社會資源,通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,保障生產(chǎn)物資供應(yīng),著力營造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮典型帶動示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作。
堅持全員招商不動搖,完善考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化招商意識,力爭在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目儲備。認(rèn)真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項(xiàng)資金不低于50萬元,爭取省農(nóng)委、省財政廳專項(xiàng)資金不低于200萬元。
(一)一季度工作取得新成效。
1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇九
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
1、地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項(xiàng)工作前進(jìn)的動力。建局15年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流,確保了“收好稅,帶好隊”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動了干部隊伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》,培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍,促進(jìn)工作,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的地稅“品牌”,最終營造良好的征納雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的,這是一支非常重要的中堅力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國家大事,關(guān)注國家利益,工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進(jìn)心普遍較強(qiáng),有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計、想盡各種辦法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻堅”時,基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十
近年來,我村按照鎮(zhèn)黨委、*的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神,堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心、以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),堅持計劃生育以村為主,圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展工作。
一是堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、*的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以村為主開展計生工作,村兩委成員堅持每月1日召開計劃生育例會,經(jīng)常性地到村民組開展工作、解決計生工作中的問題。二是結(jié)合本村實(shí)際,制定了計劃生育服務(wù)室管理,計劃生育統(tǒng)計工作管理等制度;村兩委成員分片到組,強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任制,明確工作職責(zé)。三是做到了年度有計劃、年終有總結(jié)、季度有安排、月月有落實(shí)。四是確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策經(jīng)費(fèi)的及時到位。
一是健全利益導(dǎo)向機(jī)制,全面兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策。對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》從發(fā)證之日到子女16周歲,男孩每年發(fā)60元、女孩72元保健費(fèi);對主動放棄二孩并領(lǐng)證的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1000元一次性獎勵;為兩女結(jié)扎戶辦理保險;對計生手術(shù)并發(fā)癥者,縣*代繳“參合金”,并納入慢性重癥,生活困難的享受民政部低保;對符合國家獎勵扶助的,從60周歲起領(lǐng)取扶助金,每人每年600元(其中只生一個獨(dú)生女的另增發(fā)120元)等一系列優(yōu)惠政策。二是健全社會保障機(jī)制。采取以保養(yǎng)老、以院養(yǎng)老、社會養(yǎng)老相結(jié)合的辦法,使社會保障機(jī)制更趨完善。
一是開展宣傳咨詢服務(wù)。充分利用村計生協(xié)會陣地,舉辦人口與計劃生育學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、法制講座。發(fā)放計生知識宣傳冊,掛圖、宣傳單、宣傳彩頁。二是開展避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。在全村全面開展避孕節(jié)育措施、知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全常用避孕藥具供給的有效渠道,設(shè)立免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。三是開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。村兩委成員負(fù)責(zé)動員督促所包村民組應(yīng)檢對象每年四次孕檢,二次環(huán)檢和生殖健康檢查,對外出育齡婦女要求每季度反饋一次孕檢單,督促參檢到位,進(jìn)行術(shù)前咨詢,術(shù)后隨訪,孕情跟蹤,對患病孕婦及時督促其治療,不斷提高人口素質(zhì)。四是開展生殖健康服務(wù)。對全村育齡婦女進(jìn)行普查。保證三年一大查一年一小查,有需求的隨時查,提高了全村育齡婦女生殖健康水*,受到群眾好評。五是開展情感式系列上門服務(wù)。即“便民十上門服務(wù)”(生殖保健服務(wù)證、生育證、流動人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證、獎勵扶助證、放棄再生育一次性獎勵費(fèi)、宣傳品、術(shù)后產(chǎn)后隨訪服務(wù)、孕期保健跟蹤服務(wù)、致富實(shí)用技術(shù)科普知識)。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十一
5月x日至6月x日,根據(jù)局黨組安排,由副局長***帶隊,??、???、???組成4人小組,深入村組,深入群眾,深入基層。在走訪過程中,我們走訪了***村、**村和**莊村三個自然村。這次“萬名機(jī)關(guān)黨員下基層”活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,主要通過召開黨員座談會、村干部座談會、走訪、到田間地頭與農(nóng)民交談、問卷調(diào)查等方式,聽取意見、建議,了解情況。真實(shí)了解該村的基本情況和需要解決的問題,本著“察民情、辦實(shí)事、惠民生、解難題、促發(fā)展”的工作目標(biāo),理清了宋繼魯村下一步發(fā)展計劃。
一、***村概況。
***村:位于***區(qū)西南部,有3個自然村,分別是***、**莊、**莊,*個村民組,總耕地***0畝,人口***人,其中黨員**名,**名村干部。20xx年種植果樹***畝,辣椒種植***畝,反季節(jié)蔬菜**畝,占總耕地的***%,農(nóng)民人均純收入***元。
二、走訪基本情況。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十二
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十三
活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保”十八大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談-。
心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參-。
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小。
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小。
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況。
對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考。
都是我們工程順利實(shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:2014年11月8日-11月12日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
知》的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況。
防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟K氖窃摯甯刹咳罕姺梢庾R、法制觀念普遍增強(qiáng)。以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題。
日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議。
擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部-。
對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處-的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集-。
相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。
二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
----。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬Τ粤?,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十五
群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是不斷增進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑,也是提高稅收理論水平和實(shí)際操作能力的重要平臺,它具有時效性、實(shí)用性和權(quán)威性,對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開展調(diào)研時必須下大力抓好,增強(qiáng)實(shí)用價值,更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。
一、營造氛圍,堅持稅收科研群眾性。
群眾是社會實(shí)踐的主體,也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣,只有群眾的廣泛支持和參與,才有生機(jī)和活力。為此,我們著力開展三項(xiàng)工作。
1、力求通俗易懂,培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去,一提起稅收調(diào)研科研,不少同志都認(rèn)為這是專家學(xué)者的事,基層工作與此無關(guān),也沒這個能力和水平。對此,我們堅持從兩個方面入手,抓好兩個方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手,堅持實(shí)際工作與理論研究結(jié)合。重點(diǎn)解決寫的問題,如稅源調(diào)查,我們從過去與收入計劃的簡單掛鉤,上升到稅源增減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析,要求每次調(diào)研都要形成書面材料,逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶管理,我們從過去簡單的稅務(wù)登記增減核定,延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索,更重要的是真實(shí)體會到稅收調(diào)研科研就在身邊,養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手,堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫作培訓(xùn)結(jié)合。重點(diǎn)解決會寫的問題,通過每年一次的短訓(xùn),使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領(lǐng)。通過對有價值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表,增強(qiáng)對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年以來的三年時間里,全縣國稅系統(tǒng)上報稅收科研文章30篇,受到市局以上獎勵14篇。
2、堅持兩個結(jié)合,營造群眾參與的濃烈氛圍。堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,充分調(diào)動兩個積極性,是促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關(guān)鍵。近年來,我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用,縣局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用,既保證了面上研究的普遍性,又保證了點(diǎn)上研究的深入性,從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級,做出樣子??h局明確規(guī)定班子成員,每年用三分之一的時間深入基層搞調(diào)研,每年要出一項(xiàng)調(diào)研成果。其中,經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章,獲得市稅務(wù)學(xué)會好評。二是機(jī)關(guān)帶基層,想出點(diǎn)子。縣局機(jī)關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者,也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問題,我們首先對每次調(diào)研活動選定主題,出好試題,讓大家圍繞主題命題作文。同時,有針對性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱,寫出有分析有例證的重點(diǎn)文章。近年來,我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整等中心議題,組織全縣國稅干部開展研究,并由相關(guān)科室寫出專稿上報市稅務(wù)學(xué)會。三是骨干帶群眾,走出新路子?;鶎佣愂照{(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程,也是群眾自我提高的過程,但這種參與不是放任自流,這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實(shí)踐中得到鍛煉和提高,我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)“小秀才”的示范引路作用,經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進(jìn)行評點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹。同時,對稅收征管中群眾感到困惑的問題,組織科研骨干進(jìn)行理論上的探索。一段時間,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀,我們及時組織辦公室專職文秘人員進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫出了《關(guān)于邊##區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責(zé)任制存在的問題及建議》,在系統(tǒng)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言,各抒己見,我們堅持三個一樣。一是報喜報憂一樣支持,敢擔(dān)擔(dān)子。前些年,個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當(dāng)?shù)匾还郑降资菆?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少?引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報市稅務(wù)學(xué)會,并及時給予業(yè)戶安慰消除顧慮,有效地保護(hù)了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎,不打棍子。在基層上報的稅收調(diào)研文章中,我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激,有的帶有明顯的個人情緒。對此,我們充分尊重個人的言論自由,在論文評比中該推薦的推薦,該評優(yōu)的評優(yōu),而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵,不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇,寫作中難免詞不達(dá)意,令人捧腹,但我們從不以此作為笑料,互相取樂,保護(hù)大家的自尊心。同時對有明顯模仿痕跡的論文,也是善意的加以引導(dǎo),不輕易批評責(zé)難,濾布從而保護(hù)了大家的寫作熱情。
二、健全機(jī)制,堅持稅收調(diào)研科研經(jīng)常性。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分,是稅收實(shí)際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒,與時俱進(jìn),必須健全必要的機(jī)制,把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此,我們重點(diǎn)加強(qiáng)三個機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個增強(qiáng)。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的動力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。2006年,我們專門行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長任組長,辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干為成員,專門負(fù)責(zé)稅收調(diào)研科研活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、論文主題的確定、論文評選和篩選上報,使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管,成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托,從而形成上下聯(lián)動,橫向到邊、縱向到底,覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)了旬邑國稅的學(xué)術(shù)研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的'領(lǐng)導(dǎo)意志,稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志,稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿,轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究,稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計,近二年來,全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇,平均每年11篇。
2、健全管理機(jī)制,增強(qiáng)稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學(xué)術(shù)研究內(nèi)在潛力,保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實(shí)際和調(diào)研科研實(shí)踐,我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報送制度,在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定,縣局領(lǐng)導(dǎo)每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇,縣局機(jī)關(guān)每年上報并用采論文不少于4篇,基層分局每年上報論文不少于4篇,通過必要的量化考核,壓濾機(jī)濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度,在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報的論文,組成評選小組,從主題思想、基本觀點(diǎn)、理論闡述等不同層次分別予以打分,并對評比結(jié)果在全系統(tǒng)通報。三是規(guī)范考核激勵制度,對全系統(tǒng)論文撰寫上報和采用情況,納入績效考核管理范圍予以考核打分,并設(shè)立單項(xiàng)獎勵,對獲獎?wù)邆€人予以鼓勵。近年來,先后有8篇作品在市稅務(wù)學(xué)會組織評比活動中獲獎。
3、健全創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅持創(chuàng)新,對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運(yùn)作方式進(jìn)行系統(tǒng)的揚(yáng)棄,把握時代脈搏,立足理論前沿,著眼新的實(shí)踐,才能勝任知識經(jīng)濟(jì)時代的要求。要創(chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)生動、活潑、民主、團(tuán)結(jié)的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)不同觀點(diǎn)之間的平等討論、學(xué)術(shù)爭鳴、相互促進(jìn)、共同提高,倡導(dǎo)以科學(xué)的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅持真理、修正錯誤,從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境;要創(chuàng)新科研方法和手段,在課題的選擇上,要講求科學(xué)實(shí)用,力求與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,要充分利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)上討論,創(chuàng)新國稅科研的手段;要創(chuàng)新學(xué)術(shù)思維,要敢于打破傳統(tǒng),不斷想新點(diǎn)子,出新思路,拿新措施,把研究的氣氛活躍起來,反對講“老話”,說“重話”,人云亦云,停滯不前;要創(chuàng)新獎勵評價機(jī)制,堅持科研工作科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),既要有理論性,也要有實(shí)踐性,還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動,要求大家個個參與,人人動手,圍繞稅收工作實(shí)踐,貼近稅收生活實(shí)際,檢驗(yàn)稅收政策在基層貫徹過程中的效果,研討基層建設(shè)中亟待解決的問題,每次競賽活動參與率達(dá)90%以上。其次是以重大活動為契機(jī),集中時間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動,每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動,增強(qiáng)時代感和現(xiàn)實(shí)性。今年,我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進(jìn)行深層次探索;又利用內(nèi)部簡訊,開辟稅收調(diào)研科研專欄,為大家提供練筆場所和實(shí)踐舞臺。
三、抓住關(guān)鍵,堅持稅收調(diào)研科研針對性。
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù),也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法,在稅收工作實(shí)踐中,我們把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為調(diào)研科研的主攻方向,為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此,我們主要抓住“三點(diǎn)”:
1、抓住熱點(diǎn),把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導(dǎo)向作用。是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的基本依據(jù),但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負(fù)效應(yīng),這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實(shí)施后,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推行納稅評估工作,但由于政策新、磨合短,大多處于探索階段,我們在吃透政策的基礎(chǔ)上,把納稅評估與稅務(wù)稽查、審計監(jiān)督、財務(wù)檢查進(jìn)行綜合比較研究,撰寫出《淺議納稅評估》一文,為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點(diǎn),把隊伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗,關(guān)鍵在人才。有計劃地培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研隊伍,是完成稅收科研任務(wù)的根本保證,是一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略性任務(wù),也是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才,充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職,從事稅收研究工作的積極性,挖掘現(xiàn)有的潛力;要大力培養(yǎng)年輕人才,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研隊伍的培訓(xùn)工作,要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新人,培養(yǎng)新人,鍛煉新人;要致力引進(jìn)專業(yè)人才,通過各種方式,將有稅收科研專長,有志于稅收研究的人才吸納進(jìn)我們的科研隊伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識老化、缺編嚴(yán)重、人力不足等諸多問題,給稅收征管及信息化建設(shè)帶來諸多不便,直接制約著邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收工作的發(fā)展,加強(qiáng)山區(qū)縣人才隊伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。通過調(diào)研,撰寫出《邊遠(yuǎn)山區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務(wù)學(xué)會發(fā)表,為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點(diǎn),把經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣,稅源分布零散,納稅人申報納稅極不方便,不僅增加了稅務(wù)干部的工作負(fù)荷,而且增加了稅收成本。為此,我們對全縣稅源現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,對縣域經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成、納稅人基本情況進(jìn)行綜合調(diào)查分析,撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)降低征納成本對山區(qū)縣簡并機(jī)構(gòu)、集中征收、推行多元化申報的探索》一文,從理論上消除了申報的困難,并實(shí)行多元化申報方式,利用郵寄或電話申報,妥善處理了征納不便,而且減少了稅收成本。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十六
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬Τ粤?,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,鼓勵黨員講真話、講實(shí)話,講心里話,聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議。
(一)夯實(shí)兩支隊伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯誤認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
下基層調(diào)研報告一(優(yōu)秀17篇)篇十七
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、金波村基本情況
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群體性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
第一、村民委員會選舉難。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
地制約了農(nóng)民的增收。
第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷伲鬃颖 ⒒A(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對金波村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人,以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民-意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
第三、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,是金波村發(fā)展的大動脈,現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的`支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二〇一一年八月十五日
(一)夯實(shí)兩支隊伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯誤認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
按照興城、市政府安排,在我市實(shí)施“萬名黨員百日調(diào)研”活動,通過為期半個月深入村組調(diào)研,深刻感受到農(nóng)村這幾年變化之大,處處洋溢著和諧氣氛,處處綻放著幸福喜悅。同時,也暴露出許多不足與矛盾,主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資金技術(shù)支持,農(nóng)民增收渠道單一,本調(diào)研報告主要從以下三個方面深刻闡述,認(rèn)真分析羊安鄉(xiāng)白鐵村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,并提出合理化建議措施。
一、基本情況
羊安鄉(xiāng)地處遼寧省興城市西郊,下轄11個行政村,屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通便利,京沈高速公路出口座落在本鄉(xiāng)境內(nèi),南北有國道102線,京沈高速公路、京哈鐵路、京沈高速鐵路通過,東西有興西、興洪縣級公路穿過。行政區(qū)域面積80平方公里。鄉(xiāng)政府下轄11個行政村,羊安村、龍王嘴子村、白鐵村、十八家子村、辛莊子村、佟屯村、劉八斗村、望寶村、閻屯、芹菜勾村、柳蒿村,共計6722戶,人口21384人,耕地面積2554公頃,全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)業(yè)以種養(yǎng)植為輔。羊安鄉(xiāng)白鐵村居住人口1290人,是典型的半丘陵地區(qū)。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。
二、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來的變化
(一)生活水平逐漸提高
一是彩電基本普及,都是用衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車基本普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車比較普及,基本上每2戶就有1戶人擁有一部摩托車。 三是電話、手機(jī)基本普及。在調(diào)查的農(nóng)戶中,70%的安裝了電話,75%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強(qiáng)
了,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪、調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在、市政府的指導(dǎo)下,村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,日子會越過越好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,全村實(shí)現(xiàn)了道路暢通,建起了村民學(xué)習(xí)、娛樂活動室、健身廣場。 村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
(四)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會保障體系初步建立
年實(shí)施的稅費(fèi)改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);2004年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;2015年對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會;2015年取消工商“兩費(fèi)”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會保障體系初步建立。
(五)農(nóng)村體育活動蓬勃發(fā)展
隨著農(nóng)村生活水平的提高,人們對身體的重視程度得到提升了。村里在2011年為百姓健身建設(shè)了1500平方米的體育活動場地,有籃球架2副,健身路徑9套,其他體育健身器材11副。能充分滿足村民健身需要。老百姓在務(wù)農(nóng)、務(wù)工之余,晚上茶余飯后都能積極踴躍的投身到體育健身活動中來。村民們得身體棒了、臉上的微笑多了。
三、存在問題
通過為期半個月深入村組入戶走訪,與群眾同吃同住,了解民情,解決困難,幫定計劃,走訪105戶群眾,征求意見或建議發(fā)現(xiàn):
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱
產(chǎn)道路不通,嚴(yán)重影響著壩地的種植,土地灌溉面積少,都要靠天下雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力很低。
(二)資源枯竭,村收入貧乏
屬村集體所有的林地很少,基本上沒有能砍伐的林木和種植的耕地,村財十分貧乏,除出租地收入外,村財幾乎沒有收入。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低
當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占48%,高中以上文化程度僅占2%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
(四)農(nóng)村社會保障機(jī)制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障
目前,農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老問題受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著社會主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村黨員、干部嚴(yán)重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重,黨員平均年齡達(dá)到57歲。二是創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路、工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級組織難以正常發(fā)揮作用,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(六)合理化建議措施
1、緊抓政策機(jī)遇
中央從2004年以來將落腳點(diǎn)鎖定于“三農(nóng)”領(lǐng)域,分別從不同角度解決“三農(nóng)”難題,始終將促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這也是中國建國以來決策層對“三農(nóng)”的最長關(guān)注周期。因此,我們應(yīng)當(dāng)利用好中央政策,尋求各方支持和援助,從財政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實(shí)惠。
2、提升農(nóng)民素質(zhì)
掌握一至二門實(shí)用科學(xué)技術(shù)。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,加強(qiáng)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
3、加大投入,爭取資金支持
要通過招商引資、項(xiàng)目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點(diǎn)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件,促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極向上爭取專項(xiàng)資金,開通生產(chǎn)道路、復(fù)墾西溝大壩、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
4、建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制
健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
5、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)
使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
綜上所述,我認(rèn)為,雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
近年來,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級各部門的高度重視,齊抓共管的格局已經(jīng)形成,全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。2011年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0,是近年以來的最好水平。目前安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展,但基礎(chǔ)比較脆弱,形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況,根據(jù)縣政府、局機(jī)關(guān)的安排,以煤礦安全課題,就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個,復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達(dá),對有關(guān)工作安排通報。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
二、存在的主要問題
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動性大 首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力
各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對現(xiàn)場施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在
時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認(rèn)識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
三、措施建議
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
力。