每個(gè)月的工作總結(jié)，是我們對(duì)自己職業(yè)生涯的一種投資和提升。小編整理了一些行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的月工作總結(jié)，希望能夠給大家提供一些借鑒和參考。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇一

一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算，探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管，爭取免抵調(diào)庫政策，全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長，稅性比重逐年提高。同時(shí)，積極爭取中央、省上資金，預(yù)計(jì)全年全市共爭取上級(jí)資金161億元，增長6%。爭取省上核定我市2020年新增債務(wù)限額58.45億元，較上年增加18.38億元，增長45.87%。其中：市本級(jí)2020年新增債務(wù)限額7.59億元，較上年增加1.23億元，增長19.34%。

二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺(tái)的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策，全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)達(dá)39.8億元，同比增長19.16%，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶，全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元，累計(jì)使用資金總額20.67億元，幫扶企業(yè)267家。

三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，全年完成投資27.39億元，占總投資43.97%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目，建成興賢古街等一批項(xiàng)目，完成投資1.3億元。有效推進(jìn)ppp項(xiàng)目，全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè)，總投資35.36億元，其中國家儲(chǔ)備林等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部示范項(xiàng)目，獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬元。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇二

一是打好重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極對(duì)接省財(cái)政廳、財(cái)政部駐福建專員辦以及審計(jì)署廣州辦，及時(shí)了解中央、省上對(duì)隱性債務(wù)化解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持民生支出精算平衡，盡力而為、量力而行，合理設(shè)定民生支出標(biāo)準(zhǔn)，確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù)，防止通過政府購買服務(wù)方式舉借隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。規(guī)范開展ppp項(xiàng)目，嚴(yán)把ppp模式的適用范圍和邊界，把好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證關(guān)，加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測，嚴(yán)守財(cái)政支出10%的“紅線”。開展ppp項(xiàng)目績效管理，對(duì)無運(yùn)營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會(huì)資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不安排財(cái)政資金。

二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，通過直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。支持貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在繼續(xù)支持市級(jí)扶貧重點(diǎn)村、少數(shù)民族村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。通過扶貧幫扶專項(xiàng)資金投資收益、慈善捐贈(zèng)、兜底保障、醫(yī)療扶貧和教育扶貧等措施，推進(jìn)農(nóng)村深度貧困家庭穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)財(cái)政扶貧資金整合工作，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高扶貧資金使用效率和效益。充分運(yùn)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)掌握扶貧資金流向、流速和流量，確保扶貧資金使用安全高效。

三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大上級(jí)資金爭取力度，繼續(xù)支持實(shí)施小流域綜合治理，支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作，推進(jìn)土壤污染防治，繼續(xù)籌措資金支持農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村三格化糞池改造。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇三

一是支持教育事業(yè)改善。進(jìn)一步健全政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，繼續(xù)支持補(bǔ)齊教育發(fā)展短板和基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年翻身仗，實(shí)施校舍安全長效機(jī)制，加快xx一中武夷新區(qū)高中部和xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)武夷分校擴(kuò)容建設(shè)。

二是支持醫(yī)療衛(wèi)生改善。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年490元提高到520元，大力支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步完善醫(yī)保基金市級(jí)統(tǒng)籌制度，構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧慈善救助等多層次醫(yī)療保障體系，充分發(fā)揮醫(yī)療和保險(xiǎn)疊加政策效應(yīng)，適時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院和門診特殊病種報(bào)銷比例，建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，進(jìn)一步減輕參保患者負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)百姓獲得感。

三是支持養(yǎng)老服務(wù)提升。認(rèn)真落實(shí)省上養(yǎng)老“雙十條措施”和市政府養(yǎng)老補(bǔ)短板實(shí)施意見，新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和農(nóng)村幸福院，著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

四是完善社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保，健全社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。用好保障性住房補(bǔ)助資金，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金和信貸資金投入保障性安居工程建設(shè)。

五是支持城鄉(xiāng)建設(shè)改善。繼續(xù)籌集資金支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市衛(wèi)生管理、城市市容管理、城市公共交通建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，努力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。

六是支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)費(fèi)保障，支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)支持城市“雪亮工程”建設(shè)，提升政法部門辦案業(yè)務(wù)綜合保障水平，推進(jìn)更高水平的“平安xx”建設(shè)。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇四

2020年，全市一般公共預(yù)算總收入安排1550525萬元，增長5%。其中：地方一般公共預(yù)算收入安排987687萬元，增長4.5%。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。積極籌措資金兌現(xiàn)市委市政府出臺(tái)的支持綠色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等發(fā)展相關(guān)政策，大力扶持市級(jí)龍頭和行業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)支持總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上市，做強(qiáng)做大創(chuàng)稅企業(yè)。支持優(yōu)化營商環(huán)境，主動(dòng)為企業(yè)特別是民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事，推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，培育壯大武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)增長極。二是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作，加強(qiáng)對(duì)全市納稅前100名重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控，綜合分析企業(yè)稅收入庫形勢，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行狀況，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。積極探索新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管，總結(jié)武夷山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)，研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。通過制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場主體，幫助其健康成長，使新興產(chǎn)業(yè)成長成為地方新的支柱稅源。三是爭取上級(jí)支持?jǐn)U展政策財(cái)源。研究吃透中央、省上出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、蘇區(qū)老區(qū)等各項(xiàng)政策，不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇五

1、重點(diǎn)做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)和資金監(jiān)督工作。

按照財(cái)政部財(cái)監(jiān)[2008]59號(hào)，財(cái)監(jiān)[2014]2號(hào)文和省廳鄂財(cái)監(jiān)發(fā)[2014]14號(hào)文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴(kuò)大內(nèi)需的重大財(cái)政支出政策落實(shí)和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。

2、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施“小金庫”專項(xiàng)清理工作。

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)中央“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑，09年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺(tái)。

3、履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。

一年一度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作是在財(cái)政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開展的，檢查對(duì)象待09年省廳文件下達(dá)后再定。

(四)、服務(wù)財(cái)政管理加強(qiáng)財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇六

一年來，我們圍繞縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)的需要，也是財(cái)政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高財(cái)政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2、開展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

3、大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財(cái)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定，把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把財(cái)政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。

4、認(rèn)真履行財(cái)政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財(cái)政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求，把深化財(cái)政制度改革，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。

6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)等有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金，對(duì)存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序，提高了資金使用效益。

二、存在的不足和問題。

我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但與新形勢的發(fā)展和上級(jí)部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：

4、財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。

這些問題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服，進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)。

xx年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中，貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)提高財(cái)政部門內(nèi)控水平；更新監(jiān)督理念，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。

1、抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的'一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。

2、抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

3、抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、抓好財(cái)政督查和調(diào)研，為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動(dòng)參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。

5、抓好舉報(bào)案件的核查，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，使社會(huì)各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇七

通過科學(xué)組織收入，強(qiáng)化稅收管征，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快資金撥付，努力克服持續(xù)減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支穩(wěn)步增長，增幅居全省前列。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2020年全市一般公共預(yù)算總收入1476690萬元，增收143471萬元，增長10.76%，高于全省平均增幅3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中地方一般公共預(yù)算收入945155萬元，增收74386萬元，增長8.54%，高于全省平均增幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)收入增幅在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預(yù)算總收入稅性比重78.14%，高于上年1.68個(gè)百分點(diǎn)，地方一般公共預(yù)算收入稅性比重66.66%，高于上年1.76個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出2987045萬元，增長5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1個(gè)百分點(diǎn)，在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第二位，在全省九市一區(qū)中排名第二位。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇八

2020年全市民生相關(guān)支出249.38億元，增長4.51%，占一般公共預(yù)算支出83.49%，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生支出。籌措下達(dá)資金13.22億元落實(shí)2020年市委市政府26項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

一是補(bǔ)齊教育事業(yè)短板。全年下達(dá)5287萬元支持新建12所公辦幼兒園，制定《xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾，收費(fèi)較低的普惠性教育服務(wù)。下達(dá)3.01億元落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。下達(dá)2301萬元支持示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)等，2020年全市公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到4200元，公辦高職院校生均撥款達(dá)到12000元。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費(fèi)5954萬元，支持提升高校辦學(xué)水平。

二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年450元提高到490元，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合“三保合一”市級(jí)統(tǒng)籌，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從每人每年50元提高到55元，促進(jìn)基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革措施。

三是補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。全市全年投入1.1億元建成23個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和203個(gè)農(nóng)村幸福院，下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金2430萬元完成106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升任務(wù)，向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金2793萬元建設(shè)8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。

四是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。籌集資金2.17億元重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊垃圾治理、城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)。籌措資金372萬元支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展。爭取上級(jí)資金5.26億元支持“水美城市”建設(shè)，重點(diǎn)支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“水美城市”ppp項(xiàng)目等。

同時(shí)，不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保障，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到118元。實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全年下達(dá)就業(yè)專項(xiàng)資金9336萬元支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付專項(xiàng)資金1760萬元用于食品藥品檢驗(yàn)檢測及設(shè)備購置，確保食品藥品安全。全年下達(dá)1914萬元支持保障性安居工程建設(shè)。全市安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1503萬元(其中市本級(jí)600萬元)，支持掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，并會(huì)同市公安局出臺(tái)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇九

（一）全力抓好收入管理。今年以來，我局強(qiáng)化收入征管，認(rèn)真做好收入組織工作。一是狠抓稅收征管，以激勵(lì)促征管，以堵漏促增收，認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)地方稅收征管的激勵(lì)制度，有效調(diào)動(dòng)組織收入的積極性。加強(qiáng)部門協(xié)作，積極主動(dòng)做好協(xié)稅護(hù)稅工作，撥付項(xiàng)目資金時(shí)按規(guī)定履行代征代扣稅款義務(wù)。認(rèn)真開展對(duì)各類稅收優(yōu)惠政策的專項(xiàng)清理，對(duì)違法違規(guī)制定的各種優(yōu)惠政策堅(jiān)決予以取消。充分利用地方稅收保障平臺(tái)、稅收財(cái)務(wù)大檢查等工作，堵塞稅收漏洞，提高收入質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。加強(qiáng)收入分析調(diào)度，及時(shí)將全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，完善征管機(jī)制，督促執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位及時(shí)足額將預(yù)算收入上繳財(cái)政。三是積極向上爭取項(xiàng)目資金，保持與省廳處室良好的聯(lián)系渠道，認(rèn)真研究上級(jí)扶持政策，及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)編審工作。加大對(duì)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的爭取力度，提高財(cái)政保障能力。

上半年全縣完成財(cái)政總收入31637萬元，為年初預(yù)算任務(wù)的66.19%，比上年同期增加315萬元，增長1.01%。其中完成地方一般預(yù)算收入24736萬元，為年初預(yù)算任務(wù)的71.76%，比上年同期增加68萬元，增長0.28%；完成上劃中央收入5309萬元；完成上劃省級(jí)收入1592萬元。分部門完成情況為：國稅局完成6801萬元，為年初預(yù)算任務(wù)的54.57%，增長9.64%；地稅局完成7846萬元，為年初預(yù)算任務(wù)的51.54%，與上年同期持平；財(cái)政局完成16990萬元，為年初預(yù)算任務(wù)的84.47%，減少1.64%。

（二）不斷加強(qiáng)資金管理。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”原則，厲行節(jié)約，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減10%，將財(cái)力更多地向民生領(lǐng)域傾斜。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出105160萬元，比上年同期增加12847萬元，增長14.12%。基金支出9368萬元，財(cái)政總支出114528萬元，同比增長11.77%。優(yōu)先保障民生支出，上半年民生支出達(dá)85797萬元，占財(cái)政總支出的75%。協(xié)同縣人社局做好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，并于6月底前全部發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)惠民政策，安排1億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排1500萬元用于創(chuàng)文明衛(wèi)生城市工作，通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼3092萬元。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作，上半年完成棚戶改造2500戶，投資1.2億元，改造面積30.3萬平方米，占年度任務(wù)的80%。以信息化為支撐，加快推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)、投資評(píng)審、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力盤活存量資金，提高資金使用績效。

進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照《xx縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《xx縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行，確保財(cái)政資金管理落到實(shí)處。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，我局研究制定了《xx縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理的規(guī)定》（綏財(cái)辦〔xx〕1號(hào)）文件，使操作更規(guī)范，流程更科學(xué)，規(guī)定更明確，強(qiáng)化了內(nèi)部牽制作用，確保資金安全高效。堅(jiān)持投資評(píng)審制度，上半年共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目77項(xiàng)，評(píng)審金額12837.67萬元，審定金額10898.01萬元，審減金額1939.66萬元，審減率15.11%。堅(jiān)持政府采購制度，上半年采購單位申報(bào)預(yù)算金額2588萬元，財(cái)政審核結(jié)算金額2228萬元，節(jié)約采購資金360萬元，節(jié)約率為13.9%。

（三）大力推進(jìn)財(cái)政改革。一是深化預(yù)算改革。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，健全包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算在內(nèi)的全口徑政府預(yù)算體系，通過規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌整合，努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機(jī)銜接、規(guī)范透明的新型管理機(jī)制。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力盤活存量資金，提高資金使用績效。加大預(yù)算公開力度，目前已對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行和xx年預(yù)算安排以及涉及重大民生項(xiàng)目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開，督促部門對(duì)本單位部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行公開，制定了先公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，再辦理經(jīng)費(fèi)撥款的工作措施，努力打造陽光財(cái)政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付改革準(zhǔn)備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動(dòng)，下半年為制度完善階段，從20xx年起全面推開。三是推進(jìn)全縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實(shí)行新的工資發(fā)放辦法，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實(shí)行人社部門審批、單位錄入、財(cái)政部門審核、國庫集中支付的發(fā)放方式，有效控制“吃空餉”行為。四是推進(jìn)預(yù)算績效改革。從完善制度、健全機(jī)構(gòu)等方面著手，將預(yù)算績效管理逐步融入到財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作之中，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理行為。當(dāng)前，各單位正在抓緊申報(bào)部門整體績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效目標(biāo)。

（四）扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)引向深入，建立健全長效機(jī)制，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。今年以來，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況認(rèn)真開展了“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整改情況進(jìn)行再梳理，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改落實(shí)情況臺(tái)賬、專項(xiàng)整治臺(tái)賬和制度建設(shè)臺(tái)賬。繼續(xù)開展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責(zé)任區(qū)”大走訪活動(dòng)，大力宣傳國家惠民政策和綜治民調(diào)知識(shí)，深入基層為民解困辦實(shí)事。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后，我局全體干部取消了端午節(jié)休假，積極參與救災(zāi)核災(zāi)工作，大力向上爭取資金支持，抓緊籌措和撥付救災(zāi)資金，支持災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高財(cái)政干部和各單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上半年已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了1期財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣各單位的財(cái)務(wù)人員開展了國有資產(chǎn)管理和預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（一）抓好收入組織工作。要加強(qiáng)與國稅、地稅和行政事業(yè)性收費(fèi)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，抓好收入任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加大向上爭取力度，彌補(bǔ)地方財(cái)力不足。

（二）保障民生重點(diǎn)支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設(shè)等方面支出，提高民生支出占公共財(cái)政支出比重。要加強(qiáng)對(duì)縣城開發(fā)建設(shè)、防洪景觀工程、寨黃公路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是以支出分類管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。二是繼續(xù)落實(shí)預(yù)算公開政策，嚴(yán)格按照上級(jí)要求將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、部門預(yù)算及專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開，擬出臺(tái)《xx縣預(yù)算公開管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開工作，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡支出管理，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進(jìn)“營改增”，按要求落實(shí)上級(jí)改革政策,確保改革任務(wù)圓滿完成。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇十

20xx年是績效科成立后運(yùn)行的第一年。一年來，圍繞深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的基本原則，制定了三年工作規(guī)劃，從20xx-20xx年，分起步、鞏固、提升三個(gè)階段，有序推進(jìn)。20xx年，作為起步之年，確立了“建基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作思路。具體體現(xiàn)在：

（一）建基礎(chǔ)

一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級(jí)層面成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級(jí)預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《宜興市市級(jí)預(yù)算績效管理暫行辦法》文件，初步形成預(yù)算績效管理制度框架；市財(cái)政局制定了《宜興市財(cái)政局預(yù)算績效管理內(nèi)部工作制度》，明確開展績效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé)，為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，提高績效管理的組織化程度提供保障。

二是開展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財(cái)政所（局）長、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加；利用電視臺(tái)、宜興日?qǐng)?bào)等媒體宣傳績效評(píng)價(jià)工作；及時(shí)總結(jié)，上報(bào)信息，分別在省廳、無錫市財(cái)政局、宜興財(cái)政局網(wǎng)頁上公布績效管理工作信息，多途徑宣傳績效管理。

（二）抓重點(diǎn)

一是開展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。對(duì)納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施后評(píng)價(jià)，在第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，組織專家評(píng)審，形成了較高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告，面上反響積極。

二是啟動(dòng)績效目標(biāo)編制審核。對(duì)擬納入20xx年預(yù)算的13個(gè)大項(xiàng)計(jì)36個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行績效目標(biāo)的編制和審核，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專家評(píng)審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門，作為實(shí)施全過程預(yù)算績效管理的依據(jù)。

三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績效管理試點(diǎn)。對(duì)萬石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績效論證，委托上海聞?wù)稍児荆晚?xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開展綜合績效評(píng)估，提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議，為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。

四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績效評(píng)價(jià)。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)和支持下，委托南京蘇港會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績效，并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求，提出了改進(jìn)完善的建議，為新一輪政策的制訂提供重要參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績效管理以及政策評(píng)價(jià)工作的開展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財(cái)政廳組織的`績效管理培訓(xùn)會(huì)上，省財(cái)政廳對(duì)于績效管理工作下一步安排中，提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績效管理工作以及下步要試行政策評(píng)價(jià)，這兩項(xiàng)工作，20xx年我們都已經(jīng)開展，并都達(dá)到預(yù)期的效果。

(一)制度機(jī)制建設(shè)

一是信息化平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步建立完善匯集各類項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫和按行業(yè)、專業(yè)技術(shù)類別細(xì)分的預(yù)算績效管理專家?guī)欤孕畔⑾到y(tǒng)為平臺(tái)實(shí)施全過程績效管理。

二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績效目標(biāo)編審辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法，著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績效管理聘任專家和委托第三方評(píng)價(jià)的相關(guān)意見，并加強(qiáng)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核，確保規(guī)范操作、公平公正。

（二）能力拓展提升

一是實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級(jí)專項(xiàng)和部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)編制全覆蓋，并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對(duì)達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專家論證機(jī)制，從源頭上確保項(xiàng)目績效。

二是重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量提升。引入高端專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開展技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和權(quán)威性。

三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù)；強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、整改機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并反饋給項(xiàng)目單位，對(duì)反饋情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理；建立政府層面的定向督查機(jī)制，適時(shí)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，在全社會(huì)形成重績效、用績效、問績效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

一是開展多維度的宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績效管理工作的重要性和必要性，通過典型績效評(píng)價(jià)案例宣傳，引導(dǎo)各部門樹立績效管理理念，更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和結(jié)果，切實(shí)提高各部門財(cái)政資金使用的績效理念，牢固樹立“用錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念。

二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面，堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)工作推進(jìn)需要，適時(shí)組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)，促進(jìn)績效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面，以績效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理為重點(diǎn)，選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專題研討，邀請(qǐng)預(yù)算部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等共同參與，更好地集中智慧，彰顯協(xié)同。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇十一

xx年，面對(duì)愈來愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，深化財(cái)稅制度改革，提升財(cái)政保障能力，不斷完善財(cái)政公共了職能，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格控制一般性支出，較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、收入執(zhí)行情況。

1至11月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬元，占同期的87.26%，完成年度計(jì)劃的63.27%，公共財(cái)政收入完成101427萬元，占同期的96%，完成年度計(jì)劃的63%；政府性基金收入完成13308萬元，占同期的69%，完成年度計(jì)劃的79%，預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元，公共財(cái)政收入完成10.8億元，政府性基金完成1.34億元，分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%，67.5%，79.8%。

2、支出執(zhí)行情況。

1至11月，公共財(cái)政支出141926萬元，占同期102%，占年度預(yù)算的72%；政府性基金支出16277萬元，占同期的109%，占年度預(yù)算的67%，預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元，完成年度預(yù)算的77.87%。

1、采取多種舉措，加大財(cái)政征管力度，今年以來，我們針對(duì)煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況，積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情，及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格，扼制了低價(jià)合同，差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為，堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事，針對(duì)房地產(chǎn)契稅征收，開展了契稅政征宣傳和征繳檢查，堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏，切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)納稅戶的征收管理，嚴(yán)格征收政策，提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)非稅收入的征收管理，以“能征不免，應(yīng)征盡征”為原則，清理列收列支，截止11月底全縣完成非稅收入萬元。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度，持續(xù)關(guān)注民生，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。截止11月底，教育支出累計(jì)完成20497萬元，占市計(jì)劃的103%，科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬元，占市計(jì)劃的145%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬元，占同期的67%，文化體育支出975萬元，占同期的77%，農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元，占同期的147%；社會(huì)保障與就業(yè)支出7322萬元，占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。

3、堅(jiān)持財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革，完善國庫集中支付體系，完善國庫集中支付程序，實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付。截止目前，累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆，直接支付財(cái)政資金163160。72萬元，其中：預(yù)算內(nèi)12621筆，支出161763.96萬元，預(yù)算外346筆，支出1396.76萬元。加強(qiáng)政府采購管理，提高政府管財(cái)水平，截止11月底，全縣預(yù)算采購金額達(dá)50698056.45萬元，合同采購金額達(dá)47226068.89萬元，節(jié)約資金3471987.56萬元，資金節(jié)約率為6.85%，有效降低了財(cái)政采購支出，發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評(píng)審力度，保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行，截止11月底，組織工程預(yù)決算評(píng)審項(xiàng)目93項(xiàng)，送審金額39965萬元，核減金額3949萬元，核減率達(dá)9.9%，財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。

4、加強(qiáng)政策傾斜，加大三農(nóng)投資力度。健立健全財(cái)政支農(nóng)資金增長機(jī)制，完善多元化，多層次的支農(nóng)資金投入體系，提高使用效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，截止11月底，拔付xxxx年良種補(bǔ)貼118.30萬元，退耕還林政策補(bǔ)助185.14萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼53.39萬元，按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度拔付資金，截止11月底，拔付農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金209萬元，林業(yè)專項(xiàng)資金266.26萬元，水利專項(xiàng)資金190萬元，畜牧專項(xiàng)資金18萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元，扶貧資金294.8萬元，有效推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。

5、加快法制進(jìn)程，創(chuàng)新完善財(cái)政管理。重視人大，政協(xié)提案工作，確保了提案百分百落實(shí)，加大了對(duì)個(gè)體、私營、承包、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度，最大限度減少稅收流失。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，完善人大、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、媒體“五體一體”的監(jiān)管機(jī)制。整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加快會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，堅(jiān)持依法理財(cái)，完善預(yù)算編制，執(zhí)行、決算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用執(zhí)行，財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、救災(zāi)等資金及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查，確保財(cái)政資金使用合理合法合規(guī)。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)干部教育，積極開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著眼解決問題，堅(jiān)持群眾路線，貫徹邊想邊改，通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓思想教育，一手抓財(cái)政工作，做到工作教育兩不誤，兩促進(jìn)。二是加強(qiáng)支部建設(shè)，激發(fā)爭創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)定理相信念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動(dòng)，努力打造“四型”機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格內(nèi)部控制，加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

一年來，我們雖然在財(cái)政工作上取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)是：理財(cái)觀念方面，尚未完全消除帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的傳統(tǒng)理財(cái)要模式，創(chuàng)新理念還存在勇氣不足，力度不大等問題；財(cái)政收入方面，以煤焦為主導(dǎo)的單一財(cái)源結(jié)構(gòu)尚未根本改變，財(cái)政收入可持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不扎實(shí)；財(cái)政管理方面，預(yù)算管理的科學(xué)化，精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高；財(cái)政監(jiān)督方面，完善支出績效價(jià)體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能和提高財(cái)政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。

（一）財(cái)政收入計(jì)劃。

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，我們?cè)趯?duì)稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場分析研判的基礎(chǔ)上，初步擬定xxxx年財(cái)政收入指標(biāo)：全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成13。5億元，公共財(cái)政收入計(jì)劃完成6。3億元，政府性基金收入計(jì)劃完成8000萬元。

（二）主要工作任務(wù)。

1、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大地方財(cái)源。

一是加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財(cái)源為目標(biāo)，積極爭取和多方籌措資金，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇，多方爭取政策性支持，以政策落實(shí)拉動(dòng)財(cái)源建設(shè)。三是綜合運(yùn)用稅收、貼息等財(cái)稅政策，扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，安排專項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作，力爭更多的項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃，打造后續(xù)財(cái)源堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、注重收支管理，做大財(cái)政“蛋糕”

一是加強(qiáng)收入組織和分析。繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。二是堅(jiān)持依法治稅，以價(jià)計(jì)征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進(jìn)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序，加強(qiáng)資金調(diào)度，妥善安排支出。

3、注重民生事業(yè)，著力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革。

一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理辦法，將績效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財(cái)政采購資金運(yùn)作，推行“陽光采購”。

5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。

一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問題，營造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。

6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。

要樹立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。

7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇十二

我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財(cái)股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財(cái)政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開拓進(jìn)取，樹立新的理財(cái)觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來，各方面的工作有了一定的進(jìn)步，現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下：

一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。

年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號(hào)文件關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號(hào)文件提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計(jì)2170.56萬元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元，林業(yè)132.61萬元，水利361.86萬元。

二、各部門完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。

(一)加強(qiáng)服務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。

為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時(shí)足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問效，資金始終跟著項(xiàng)目走，杜絕了過去那種虛報(bào)項(xiàng)目，騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象，大大提高了財(cái)政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝，占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝，占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶0.95萬戶，占任務(wù)0.9萬戶的105.5%；5、陽光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝，占任務(wù)24萬畝的111.25%；測土配方施肥完成14.7萬畝，占任務(wù)13.6萬畝的108.1%；種子新品種試驗(yàn)示范7個(gè)55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點(diǎn)12個(gè)，占任務(wù)5個(gè)的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金486.375萬元；完成固定資產(chǎn)投資180萬元，占任務(wù)75萬元的240%。

(二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭取市財(cái)政支持，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金**萬元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作，林業(yè)共計(jì)到帳132.61萬元，其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬元，病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬元，擴(kuò)大內(nèi)需國債投資及中央補(bǔ)貼59萬元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng)，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理，無成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護(hù)了我市造林綠化成果。

（三）加強(qiáng)水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來，我們積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，09年水利共計(jì)到帳361.86萬元，基中飲水安全工程143.86萬元，抗旱經(jīng)費(fèi)34萬元，特大防汛補(bǔ)助60萬元，防洪堤建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固工程、防滲改造工程104萬元，小水電建設(shè)工程20萬元，水利投入迅猛增長，各類水利工程建設(shè)快速推進(jìn)，工程性缺水問題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。

（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財(cái)政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，聽取匯報(bào)、察看項(xiàng)目開展進(jìn)度，并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項(xiàng)目，制定脫貧計(jì)劃。利用財(cái)政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對(duì)選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實(shí)施進(jìn)度，了解實(shí)施過程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評(píng)。一年來，我股緊跟財(cái)政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，幫扶有計(jì)劃，件件有落實(shí)，使幫扶到位成果顯著。

1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)575.5萬元，各部門報(bào)帳金額4338.877萬元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)22個(gè)，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬元，部門請(qǐng)款數(shù)69萬元，部門報(bào)帳49.352萬元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè)；養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)26個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)400萬元，報(bào)帳數(shù)350.2367萬元；農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)12個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)32.4萬元，報(bào)帳數(shù)無，竣工項(xiàng)目數(shù)4個(gè)；村級(jí)步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)37.5萬元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)；人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)36萬元，報(bào)帳數(shù)26.4849萬元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)3個(gè)；鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，請(qǐng)款無，報(bào)帳無；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬元。蘆笙場建設(shè)2.3萬元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬元，部門請(qǐng)款0.6萬元，報(bào)帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運(yùn)作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。

2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)135萬元，無報(bào)帳，年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)5個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)135萬元，易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。

3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)17個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)8萬元，報(bào)帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)2萬元。村級(jí)公路下達(dá)指標(biāo)6萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)1萬元，報(bào)帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)2萬元，報(bào)帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，報(bào)帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，項(xiàng)目請(qǐng)款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。

4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款無，報(bào)帳無；年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工個(gè)數(shù)1個(gè)，待驗(yàn)收；維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工數(shù)目1個(gè)，待驗(yàn)收。

5、財(cái)政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級(jí)基本建設(shè)資金400萬元，請(qǐng)款數(shù)無，報(bào)帳數(shù)無。

綜上所述：扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計(jì)2025.4萬元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)100個(gè)，各部門請(qǐng)款數(shù)1118.5萬元，報(bào)帳數(shù)8379.017萬元，竣工項(xiàng)目33個(gè)。

三、存在的問題。

1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多，特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多，審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，且知識(shí)結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對(duì)工程類項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時(shí)常受影響，無法很順利的開展。

2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門開展工作困難。

3、相關(guān)部門經(jīng)費(fèi)少，工作積極性不高，使本部門不能及時(shí)的獲得工作進(jìn)展情況。

4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問題。

5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目建設(shè)部門在實(shí)施項(xiàng)目過程中，由于經(jīng)費(fèi)緊張，難以調(diào)動(dòng)其工作積極性。

市級(jí)財(cái)政減收增支因素明顯財(cái)政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對(duì)困難和挑戰(zhàn)財(cái)政農(nóng)財(cái)股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級(jí)基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會(huì)積極爭取中央和省支持同時(shí)合理調(diào)整本級(jí)支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇十三

1、對(duì)各項(xiàng)賬目進(jìn)行了及時(shí)整理、入賬、歸檔。

2、對(duì)非稅收入全部上繳國庫。

3、按照領(lǐng)導(dǎo)的要求協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、輔助國稅、地稅按時(shí)完成收入任務(wù)，1-10月完成收入3161萬元，超額完成同比任務(wù)。

4、對(duì)專項(xiàng)資金按規(guī)定落實(shí)立項(xiàng)、預(yù)算編制、分配撥付，重點(diǎn)確保了涉農(nóng)資金收支安全，并通過了上級(jí)專項(xiàng)審核。

5、及時(shí)同銀行對(duì)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。有效的保障財(cái)務(wù)資金的安全性、規(guī)范性、和有效性。

6、無條件的加班加點(diǎn)落實(shí)糧食直補(bǔ)工作，核對(duì)21個(gè)村的65459.85畝地畝數(shù)及相關(guān)信息，及時(shí)為8628個(gè)農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼共達(dá)489.1萬元。

7，認(rèn)真做好北京現(xiàn)代征地補(bǔ)償，中核項(xiàng)目征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎Y金已撥付到村，目前正在發(fā)放進(jìn)行中。

8、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補(bǔ)貼，職級(jí)并軌，以及公車改革等工作的申報(bào)審批工作，確保零失誤。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)全所人員業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，多到上級(jí)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

2、勤和稅務(wù)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)稅源管理，下大力度進(jìn)行土地占用稅征收，將收入缺口追回來。

3、積極請(qǐng)示上級(jí)為我鄉(xiāng)農(nóng)村民生事業(yè)、文化生活等受益項(xiàng)目爭取資金。

4、最大限度為現(xiàn)代項(xiàng)目、中核項(xiàng)目做好服務(wù)工作。

1、加強(qiáng)與財(cái)政部門聯(lián)系，全力完成財(cái)稅任務(wù)。預(yù)計(jì)全年財(cái)政總收入600萬元。

2、做好財(cái)政預(yù)決算，確保財(cái)政收支合理。合理調(diào)度財(cái)政資金，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。正確處理好厲行節(jié)約和保障重點(diǎn)的`關(guān)系，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)資金需求，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)惠民實(shí)事如期完成。努力保障資金使用效益，提高財(cái)政支出的均衡性和有效性。

3、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管和審計(jì)，提高資金使用效益。強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)管，實(shí)行專項(xiàng)資金規(guī)范化管理，專設(shè)賬戶，專款專用，按規(guī)定撥付使用，嚴(yán)格執(zhí)行政策，手續(xù)完備。同時(shí)，配合上級(jí)部門，做好各種專項(xiàng)資金審計(jì)。

4、零戶統(tǒng)管、會(huì)計(jì)集中支付工作。實(shí)行每月定時(shí)報(bào)賬制，做到日清月結(jié)。以存代收，杜絕了各站辦亂收費(fèi)，坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”，端正了行業(yè)風(fēng)氣，避免了腐敗現(xiàn)象的滋生，提高了資金使用效益，規(guī)范了賬務(wù)，確保了資金安全，凈化了管理環(huán)境，理順了財(cái)經(jīng)秩序。嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到“收入一個(gè)籠子，支出一個(gè)口子”。

1、清理小金庫工作。按照上級(jí)文件要求，開展了清理“小金庫”工作，對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查，通過清理檢查“小金庫”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保了資金合理使用。

2、惠民惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況督查工作。按照延財(cái)農(nóng)指[20xx]4號(hào)文件的要求，對(duì)影響安全度汛的水庫、堤壩、閘門、渠道等水利設(shè)施修復(fù)落實(shí)情況，并盡快將資金安排到用款單位，并督促其認(rèn)真按照有關(guān)資金管理辦法管好此項(xiàng)資金，做到專款專用。積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金專款專用。

3、農(nóng)村一事一議工作。根據(jù)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村工程進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督使用，嚴(yán)格按規(guī)定做好財(cái)務(wù)處理和材料歸檔，把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政資金監(jiān)管工作。根據(jù)各項(xiàng)目資金性質(zhì)和管理辦法的要求分類建立專項(xiàng)資金監(jiān)管臺(tái)賬。專人管理，明確責(zé)任，詳細(xì)記錄每項(xiàng)資金的撥付、使用等情況，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，全程監(jiān)控資金下達(dá)、撥付、運(yùn)用、效益考核等各個(gè)環(huán)節(jié)。

5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。遵從“簡潔實(shí)用”的總體建設(shè)思路，按照省市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)的實(shí)施方案，從20xx年8月開始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到10月初，較好的完成了建設(shè)任務(wù)。改善辦公條件，新增軟硬件設(shè)施，充實(shí)財(cái)政所及會(huì)計(jì)服務(wù)中心人員隊(duì)伍。

6、發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”超標(biāo)。本著量入為出的原則，保證政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢，積極關(guān)注宏觀政策和經(jīng)濟(jì)形勢的變化，密切跟蹤財(cái)稅政策調(diào)整動(dòng)向，加強(qiáng)與國地兩稅協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化征管措施，細(xì)化收入任務(wù)，加強(qiáng)稅源調(diào)查和監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的問題，認(rèn)真分析原因，及時(shí)予以解決。預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政收入約2570萬元，其中國稅收入460萬元，地稅收入1840萬元，財(cái)政收入270萬元。

本著量入為出的原則，努力壓縮非生產(chǎn)性支出，合理調(diào)度財(cái)政資金，重點(diǎn)向民生工程、社會(huì)事業(yè)、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域傾斜。認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，努力降低行政成本，三公經(jīng)費(fèi)逐年下降，提高資金使用效益。全年完成一般預(yù)算支出2470萬元。

切實(shí)做好財(cái)政資金的事前、事中、事后監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和收支兩條線管理，強(qiáng)化財(cái)政法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)，按時(shí)報(bào)送財(cái)政資金監(jiān)管月報(bào)表。認(rèn)真開展“四清一建”自查自糾工作，及時(shí)召開黨委會(huì)，對(duì)歷史遺留問題認(rèn)真研究，財(cái)政所根據(jù)處理結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理，并與各部門核對(duì)盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，損毀需報(bào)廢的按程序辦理，已實(shí)際發(fā)生的調(diào)整賬務(wù)處理，做到賬賬、賬實(shí)相符。協(xié)調(diào)計(jì)生、土地、民政、農(nóng)辦等部門，配合縣審計(jì)局開展鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任職三年內(nèi)的財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)審計(jì)意見進(jìn)行認(rèn)真研究整改到位。

嚴(yán)格按照《陶廠鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的要求，把好支出審批，按照村級(jí)財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定，實(shí)行大額發(fā)票審批制。要求各村及社區(qū)報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬。根據(jù)村財(cái)管理制度每月在10號(hào)前，各村要到財(cái)政所報(bào)賬，否則資金一律不予支付，確保了農(nóng)村財(cái)務(wù)“三資”管理工作全面步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。自6月16日起，陶廠鎮(zhèn)政府委托楚天會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我鎮(zhèn)10個(gè)行政村20xx—20xx年度財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)審計(jì)出的問題提出整改意見，并限期整改。

建章立制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度，建立互控制度，相互牽制，互相監(jiān)督，確保資金安全和干部安全。

截止目前，已通過“一卡通”及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、低保補(bǔ)貼、五保補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金18個(gè)項(xiàng)目51批次，共計(jì)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1353.3萬元。將所有數(shù)據(jù)分戶錄入網(wǎng)絡(luò)版財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金軟件，使上級(jí)單位能及時(shí)掌握惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)。

做好20xx年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管督查等工作。完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資料，10月底一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部通過縣驗(yàn)收組驗(yàn)收。

積極落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保工作，始終堅(jiān)持投保自愿原則，采取直接投保和集中投保相結(jié)合的承保方式，推進(jìn)承保工作精細(xì)化。配合保險(xiǎn)公司對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場查勘，嚴(yán)格理賠程序，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款足額發(fā)放到位。不定期的開展種糧大戶和村協(xié)保員培訓(xùn)，宣傳投保、理賠政策，加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開展。

轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真履行財(cái)政服務(wù)職能。加強(qiáng)自身修養(yǎng)，為自己充電。根據(jù)上級(jí)安排，5月中旬至6月初，全所人員輪流參加“皖中六市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班”；10月下旬，參加市局組織的財(cái)政干部執(zhí)法考試。不斷地更新知識(shí)，掌握專業(yè)技能，拓展工作思路和方法，提升工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

為政府當(dāng)好家、理好財(cái)，做好參謀。服從黨委、政府安排，積極主動(dòng)配合參與秸桿禁燒、森林防火、計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作。

充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密配合國、地稅部門，全方位、多渠道組織收入，做到應(yīng)收盡收，確保完成全年收入任務(wù)。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌合理地調(diào)度資金，確保剛性支出，保障民生，強(qiáng)化預(yù)算約束力度，提高財(cái)政資金的使用效益。繼續(xù)開展33項(xiàng)民生工作，確保群眾利益最大化。

三、充分發(fā)揮一線監(jiān)管職能，全面監(jiān)管鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政性資金，做好包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作，強(qiáng)化內(nèi)部互控制度，認(rèn)真進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，確保資金安全。

四、堅(jiān)持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督，建立健全相關(guān)制度，著力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，充分發(fā)揮村民自治民主理財(cái)?shù)姆e極性。

五、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)準(zhǔn)確地將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金通過“一卡通”發(fā)放到戶。

六、堅(jiān)持普惠制與特惠制相結(jié)合的原則，著力打造亮點(diǎn)工程，做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作立項(xiàng)、審批，監(jiān)督各項(xiàng)目施工，完善各項(xiàng)目資料。

七、堅(jiān)持市場引導(dǎo)、群眾自愿的原則，完善各項(xiàng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料，做好投保和理賠基礎(chǔ)工作。

八、積極參與鎮(zhèn)政府各項(xiàng)中心工作，做好財(cái)政所日常業(yè)務(wù)。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇十四

中國傳統(tǒng)概念上的財(cái)政體制，包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財(cái)政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財(cái)政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。

財(cái)政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財(cái)?shù)穆毮芊秶⒐芾碇攸c(diǎn)和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財(cái)稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財(cái)政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財(cái)稅改革舉措。

“分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問題。

1980年，在經(jīng)濟(jì)體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國選取財(cái)政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財(cái)權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財(cái)政體制，按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支范圍，實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財(cái)政分水嶺。

1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級(jí)包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時(shí)已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過程中的財(cái)政包干制。

1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對(duì)收入上解比重較大的17個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市，實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財(cái)政包干，形成了包干制的“鼎盛時(shí)期”。

在實(shí)行“分灶吃飯”之后，財(cái)政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進(jìn)展：

――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針，在擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)之后，又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。

――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開放的要求，使稅收在籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。

――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開始，對(duì)中央級(jí)基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經(jīng)濟(jì)的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊(cè)資本金制度。

――改革行政事業(yè)單位管理體制與財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開始，對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理；對(duì)有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。

雖然80年代以后財(cái)政改革有上述進(jìn)展，但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前，普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財(cái)政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問題表現(xiàn)在：

1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。

各級(jí)政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財(cái)政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級(jí)政府的財(cái)政收入，因而這一弊病于政府財(cái)力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的，是各級(jí)政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對(duì)“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制，“破產(chǎn)法”對(duì)絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級(jí)別，始終是對(duì)企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個(gè)臺(tái)階(級(jí)別)上的一員，這一身份與市場經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號(hào)導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號(hào)和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場的信號(hào)和企業(yè)長遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經(jīng)理對(duì)于上級(jí)行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。

2．強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向，客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。

“分灶吃飯”財(cái)政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級(jí)收入動(dòng)機(jī)和扭曲的市場價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價(jià)高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項(xiàng)目，特別是加工工業(yè)項(xiàng)目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對(duì)本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖，對(duì)“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。國家對(duì)煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級(jí)收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對(duì)組織財(cái)政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費(fèi)攤派等手段滿足本級(jí)財(cái)力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個(gè)局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動(dòng)投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。

3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。

各級(jí)財(cái)政支配的財(cái)力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價(jià)還價(jià)”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。

比例。同時(shí)，預(yù)算支出雖“分級(jí)包干”，但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財(cái)政“打破了統(tǒng)收，卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財(cái)政尋求財(cái)力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。

4．國家財(cái)力分散，“兩個(gè)比重”過低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財(cái)源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動(dòng)權(quán)。

由于在體制上不能保證政府財(cái)力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財(cái)政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財(cái)力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財(cái)權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大，但卻沒有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個(gè)地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財(cái)力和形成地方性的穩(wěn)定財(cái)源。與此同時(shí)，就總體而言，中央財(cái)政本級(jí)組織的收入不能滿足本級(jí)支出的需要，因而必須依靠地方財(cái)政的收入上解來平衡中央級(jí)收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財(cái)政的被動(dòng)局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財(cái)力保證。

總而言之，“分灶吃飯”代表的財(cái)力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。

建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”是中國財(cái)政改革的方向。

從整體配套的角度考慮財(cái)政體制改革的方向，應(yīng)是使財(cái)政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：

第一，有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實(shí)行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。

第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級(jí)財(cái)政，從而使各級(jí)政府合理而有效地履行自身職責(zé)。

第三，有力地推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中財(cái)政資金的籌集、使用過程進(jìn)入“生財(cái)有道，聚財(cái)有度，用財(cái)有方”的軌道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財(cái)力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。

符合上述要求的財(cái)政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政。

所謂分稅制，其真正的含義在于作為財(cái)政收入來源的各個(gè)稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級(jí)政府可以主要根據(jù)以本級(jí)稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對(duì)獨(dú)立地組織本級(jí)預(yù)算平衡，做到“一級(jí)政權(quán)，一級(jí)事權(quán)，一級(jí)財(cái)權(quán)，一級(jí)稅基，一級(jí)預(yù)算”。同時(shí)，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。

以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷?jí)政府對(duì)企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級(jí)政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級(jí)政府，從而有助于消除政府對(duì)“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財(cái)源和財(cái)政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級(jí)政府間的財(cái)力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個(gè)積極性”的基礎(chǔ)上形成各級(jí)預(yù)算各行其道的真正的分級(jí)財(cái)政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，列舉這一體制的要點(diǎn)如下：

1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級(jí)別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營、公平競爭。

2．中央、地方政府通過財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級(jí)調(diào)控管理，將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時(shí)，健全國有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營企業(yè)中的國有資本。

3．在中央、地方間劃分稅種的同時(shí)，各級(jí)政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級(jí)財(cái)政支出范圍。與保證中央集中財(cái)力和實(shí)現(xiàn)全國性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外，大量的一般贏利性項(xiàng)目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財(cái)政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù)，而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。

4．中央財(cái)政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對(duì)地方政府的財(cái)力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計(jì)分法。

5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。

6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財(cái)政與地方財(cái)政分離，形成相對(duì)獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級(jí)財(cái)政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。

總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財(cái)政體制改革的大方向，應(yīng)成為財(cái)政改革與中長期整體改革相配套的軸心。

1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

中國財(cái)政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政軌道，是以1994年里程碑式的財(cái)政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計(jì)的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價(jià)、稅、財(cái)連動(dòng)”改革方案；其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn)；但其能夠在1993年中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺(tái)，除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時(shí)度勢加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。

經(jīng)濟(jì)過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針，同時(shí)，也做出了于下一年度出臺(tái)財(cái)政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時(shí)所剩的準(zhǔn)備時(shí)間只有半年，有關(guān)部門抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計(jì)、測算，以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實(shí)施方案，并使地方同志對(duì)中央思路達(dá)成共識(shí)與認(rèn)同。

1994年1月1日，財(cái)稅改革方案如期出臺(tái)。開始的三四個(gè)月中，企業(yè)與社會(huì)上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財(cái)、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時(shí)間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。

1994年財(cái)稅改革的基本內(nèi)容。

1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，包括以下三個(gè)方面：

第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財(cái)政支出范圍。中央財(cái)政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等，國防費(fèi)，武警經(jīng)費(fèi)，外交和援外支出，中央級(jí)行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財(cái)政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出。

第二，按稅種劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政收入。基本原則是，將一些關(guān)系到國家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時(shí)把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費(fèi)稅，海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財(cái)政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。

第三，實(shí)行中央對(duì)地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對(duì)地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財(cái)力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費(fèi)稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費(fèi)稅每增長1％，中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還增長o．3%。

幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時(shí)間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達(dá)到了基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變：

1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府理財(cái)、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財(cái)力用在對(duì)自己有利的新財(cái)源的培育上來，千方百計(jì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，普遍提高了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。

2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國范圍內(nèi)打開了一個(gè)淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財(cái)政收入的新軌道。這一點(diǎn)對(duì)于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級(jí)別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。

3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財(cái)力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會(huì)算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強(qiáng)化支出管理等等。

與財(cái)政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時(shí)出臺(tái)了稅制自身的重大改革方案。

按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財(cái)政收入，建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來有如下三個(gè)方面：

第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。

流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：

一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價(jià)外計(jì)稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。

二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品，共設(shè)有11個(gè)稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價(jià)定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。

三是營業(yè)稅制的改革。對(duì)有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個(gè)征稅項(xiàng)目，針對(duì)不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對(duì)外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。

第二，統(tǒng)一所得稅制度。

列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實(shí)行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。

二是改革個(gè)人所得稅制度。新的個(gè)人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個(gè)人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng)，即個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，個(gè)人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進(jìn)制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級(jí)超額累進(jìn)稅率；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5％至35％的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。

同時(shí)根據(jù)對(duì)納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計(jì)稅方法上，從本國實(shí)際出發(fā)，采取了分項(xiàng)征收的方法，并在對(duì)原個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。

第三，逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。

一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。

二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個(gè)稅目。

三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

四是把現(xiàn)在對(duì)股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。

五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅。

六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅，鹽稅并入資源稅。

七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺(tái))。

1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能，并緊密配合了財(cái)政的分稅制改革，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運(yùn)行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：

――公平稅負(fù)，促進(jìn)了企業(yè)的平等競爭；

――理順分配關(guān)系，推動(dòng)了國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換；

――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；

――合理分權(quán)，調(diào)動(dòng)了中央和地方兩個(gè)積極性，保證了工商稅收收入的增長；

――平穩(wěn)過渡，保證社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并鞏固了對(duì)外開放的好勢頭。

財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃（專業(yè)15篇）篇十五

一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革。

一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理辦法，將績效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財(cái)政采購資金運(yùn)作，推行“陽光采購”。

5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。

一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問題，營造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。

6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。

要樹立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。

7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過不斷加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，把握財(cái)政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局。要加強(qiáng)干部德、能、勤、績、廉考核管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力建設(shè)人民滿意的財(cái)政隊(duì)伍。三要健全管理制度，完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，要加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財(cái)政管理水平。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進(jìn)取，樹立財(cái)政良好形象。