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銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇一
風(fēng)險點(diǎn):票據(jù)真?zhèn)危ㄈ斯よb別,到開票行查詢)
銀行拒絕承兌
適用對象
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,符合國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策的企業(yè)法人、其它經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶。
說明
一、貸款限額
根據(jù)票據(jù)金額具體確定(質(zhì)押率最高不超過90%)。
二、貸款期限
自申請日至匯票到期日為止,最長期限6個月。
三、應(yīng)具備的條件
(一)在銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶,并有穩(wěn)定的現(xiàn)金流量;
(四)持有尚未到期且合乎法定要式、要式完整且未載明不得轉(zhuǎn)讓以及禁止“質(zhì)押”銀行匯票。
四、應(yīng)提供材料
(二)經(jīng)辦人身份證原件及經(jīng)辦人和法定代表人身份證復(fù)印件;
(三)經(jīng)辦人授權(quán)申辦委托書和貸款申請書;
(四)貸款卡(原件或復(fù)印件)、密碼以及劃款賬戶證明;
(五)商業(yè)匯票及其正反面復(fù)印件;
(六)交易合同原件及其復(fù)印件;
(七)相關(guān)的稅務(wù)發(fā)票原件及其復(fù)印件;
(八)上年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和即期的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;
(九)本公司要求的其他材料。
辦理流程
一、客戶申請
二、審核客戶資料、貸款審查審批
三、辦理質(zhì)押手續(xù)
四、與客戶簽訂借款合同
五、發(fā)放貸款
六、借款人按照借款合同約定償還貸款本息。
方案二:產(chǎn)抵押加票據(jù)質(zhì)押(我方行使票據(jù)權(quán)利or借款人贖回票據(jù)?)
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇二
一、票據(jù)業(yè)務(wù)的開展情況
總體情況:銀行承兌匯票業(yè)務(wù)從2010年11月1日至2011年6月15日,累計(jì)辦理承兌業(yè)務(wù) 筆,金額為 萬元,收取保證金 萬元,承兌保證金為100%,不存在敞口部分。
二、制度建立情況
位。
三、管理制度執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)操作合規(guī)性
(一)管理制度執(zhí)行情況。聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)設(shè)調(diào)查崗、審查崗、審批崗、會計(jì)崗、驗(yàn)票崗和兌付崗,并將業(yè)務(wù)操作流程細(xì)化到崗,各崗明確職責(zé),做到前中后臺崗位分離,相互監(jiān)督,規(guī)范操作,以有效防范風(fēng)險。票據(jù)中心審查崗對信用社調(diào)查崗和基層社主任審查的資料進(jìn)行復(fù)審,重點(diǎn)審查提交資料的完整性、真實(shí)性和授信情況,對符合條件的根據(jù)審批權(quán)限報審批崗審批。根據(jù)審查審批表、承兌協(xié)議、擔(dān)保合同和保證金繳存憑證進(jìn)行實(shí)施簽發(fā)出票通知單,會計(jì)崗實(shí)行“印、證”分管和崗位分離。會計(jì)崗根據(jù)承兌協(xié)議和審查審批表進(jìn)行簽發(fā)、入賬和空白憑證管理。銀行承兌匯票的領(lǐng)取、使用、保管、銷毀、登記均符合空白憑證管理要求,做到了賬實(shí)相符。審查崗將資料收集整理后形成規(guī)范的承兌匯票檔案。
證金子賬戶之間的相互挪用、混用等情況。我區(qū)聯(lián)社辦理的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)未發(fā)生過承兌墊款事件。申請人均為中小民營企業(yè),之間未相互參股、控股,所以不存在關(guān)聯(lián)交易方相互承兌貼現(xiàn)套取資金情況。銀行承兌匯票憑證納入重要空白憑證管理,其領(lǐng)取、使用、銷號均按重要空白憑證管理使用,所以不存在利用銀行承兌匯票進(jìn)行賬外經(jīng)營。
(三)票據(jù)甄別情況。對于到期的銀行承兌匯票,為有效防范假票、“克隆”票的詐騙活動,票據(jù)中心設(shè)有專職驗(yàn)票人員,專門對到期的銀行承兌匯票進(jìn)行鑒別,簽字確認(rèn)后才予以解付。
(四)結(jié)算資金的安全問題。出票企業(yè)在繳納保證金時均在結(jié)算憑證上注明所劃款項(xiàng)屬于出票企業(yè)繳納的承兌保證金。同時,聯(lián)社專設(shè)保證金管理人員,并對保證金進(jìn)行逐筆凍結(jié),有效堵截了詐騙和挪用客戶資金案件的發(fā)生。
(五)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)合規(guī)性情況。由于票據(jù)業(yè)務(wù)具有低風(fēng)險、高流動性、高收益的特性,一些非金融機(jī)構(gòu)涉足金融性經(jīng)營,利用各種不正當(dāng)手段惡性競爭,分流票據(jù)市場上部分票源,造成市場利率的不穩(wěn)定,競爭程度日趨激烈;故我們在利率市場中考慮到成本問題,這就是今年沒有開展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的原因所在,今年的貼現(xiàn)余額為零。在以后的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中,嚴(yán)格按照貼現(xiàn)申請的條件認(rèn)真審查客戶在農(nóng)信社開戶資料的真實(shí)有效性,對票據(jù)業(yè)務(wù)審查按操作流程審批;認(rèn)真審查票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景的真實(shí)性;嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)查詢制度和票據(jù)空白憑證管理制度;嚴(yán)格按照票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)會計(jì)核算程序進(jìn)行核算。
四、存在的問題 1.個別印章不太清晰。
2.部分承兌檔案中購銷合同填寫不規(guī)范,未加蓋企業(yè)公章及法人印鑒,購銷合同沒有約定期限。
3.有個別社同一企業(yè)同一份交易合同“化整為零”簽發(fā)銀行
承兌匯票。
4.有一家企業(yè)在多家信用社辦理銀行承兌匯票現(xiàn)象。 5.存在個別社信貸資金用于辦理銀行承兌匯票保證金。
五、整改措施
針對以上自查中存在的問題,積極加以整改,一是加強(qiáng)銀行承兌匯票檔案管理,要求經(jīng)辦人員盡快對已辦理的銀行承兌匯票檔案資料進(jìn)行完善、補(bǔ)充,并明確檔案管理的規(guī)范化操作。二是在以后承兌業(yè)務(wù)辦理中,要求客戶填寫資料時書寫規(guī)范。
2011.6.22
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇三
一、票據(jù)業(yè)務(wù)的開展情況
總體情況:銀行承兌匯票業(yè)務(wù)從2010年11月1日至2011年6月15日,累計(jì)辦理承兌業(yè)務(wù) 筆,金額為 萬元,收取保證金 萬元,承兌保證金為100%,不存在敞口部分。
二、制度建立情況
位。
三、管理制度執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)操作合規(guī)性
(一)管理制度執(zhí)行情況。聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)設(shè)調(diào)查崗、審查崗、審批崗、會計(jì)崗、驗(yàn)票崗和兌付崗,并將業(yè)務(wù)操作流程細(xì)化到崗,各崗明確職責(zé),做到前中后臺崗位分離,相互監(jiān)督,規(guī)范操作,以有效防范風(fēng)險。票據(jù)中心審查崗對信用社調(diào)查崗和基層社主任審查的資料進(jìn)行復(fù)審,重點(diǎn)審查提交資料的完整性、真實(shí)性和授信情況,對符合條件的根據(jù)審批權(quán)限報審批崗審批。根據(jù)審查審批表、承兌協(xié)議、擔(dān)保合同和保證金繳存憑證進(jìn)行實(shí)施簽發(fā)出票通知單,會計(jì)崗實(shí)行“印、證”分管和崗位分離。會計(jì)崗根據(jù)承兌協(xié)議和審查審批表進(jìn)行簽發(fā)、入賬和空白憑證管理。銀行承兌匯票的領(lǐng)取、使用、保管、銷毀、登記均符合空白憑證管理要求,做到了賬實(shí)相符。審查崗將資料收集整理后形成規(guī)范的承兌匯票檔案。
證金子賬戶之間的相互挪用、混用等情況。我區(qū)聯(lián)社辦理的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)未發(fā)生過承兌墊款事件。申請人均為中小民營企業(yè),之間未相互參股、控股,所以不存在關(guān)聯(lián)交易方相互承兌貼現(xiàn)套取資金情況。銀行承兌匯票憑證納入重要空白憑證管理,其領(lǐng)取、使用、銷號均按重要空白憑證管理使用,所以不存在利用銀行承兌匯票進(jìn)行賬外經(jīng)營。
(三)票據(jù)甄別情況。對于到期的銀行承兌匯票,為有效防范假票、“克隆”票的詐騙活動,票據(jù)中心設(shè)有專職驗(yàn)票人員,專門對到期的銀行承兌匯票進(jìn)行鑒別,簽字確認(rèn)后才予以解付。
(四)結(jié)算資金的安全問題。出票企業(yè)在繳納保證金時均在結(jié)算憑證上注明所劃款項(xiàng)屬于出票企業(yè)繳納的承兌保證金。同時,聯(lián)社專設(shè)保證金管理人員,并對保證金進(jìn)行逐筆凍結(jié),有效堵截了詐騙和挪用客戶資金案件的發(fā)生。
(五)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)合規(guī)性情況。由于票據(jù)業(yè)務(wù)具有低風(fēng)險、高流動性、高收益的特性,一些非金融機(jī)構(gòu)涉足金融性經(jīng)營,利用各種不正當(dāng)手段惡性競爭,分流票據(jù)市場上部分票源,造成市場利率的不穩(wěn)定,競爭程度日趨激烈;故我們在利率市場中考慮到成本問題,這就是今年沒有開展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的原因所在,今年的貼現(xiàn)余額為零。在以后的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中,嚴(yán)格按照貼現(xiàn)申請的條件認(rèn)真審查客戶在農(nóng)信社開戶資料的真實(shí)有效性,對票據(jù)業(yè)務(wù)審查按操作流程審批;認(rèn)真審查票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景的真實(shí)性;嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)查詢制度和票據(jù)空白憑證管理制度;嚴(yán)格按照票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)會計(jì)核算程序進(jìn)行核算。
四、存在的問題 1.個別印章不太清晰。
2.部分承兌檔案中購銷合同填寫不規(guī)范,未加蓋企業(yè)公章及法人印鑒,購銷合同沒有約定期限。
3.有個別社同一企業(yè)同一份交易合同“化整為零”簽發(fā)銀行
承兌匯票。
4.有一家企業(yè)在多家信用社辦理銀行承兌匯票現(xiàn)象。 5.存在個別社信貸資金用于辦理銀行承兌匯票保證金。
五、整改措施
針對以上自查中存在的問題,積極加以整改,一是加強(qiáng)銀行承兌匯票檔案管理,要求經(jīng)辦人員盡快對已辦理的銀行承兌匯票檔案資料進(jìn)行完善、補(bǔ)充,并明確檔案管理的規(guī)范化操作。二是在以后承兌業(yè)務(wù)辦理中,要求客戶填寫資料時書寫規(guī)范。
2011.6.22
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇四
一、人員配備情況
為了確保個人理財(cái)業(yè)務(wù)的合規(guī)銷售,支行配備了專職理財(cái)經(jīng)理一名,該人員已通過××銀行總行的理財(cái)經(jīng)理資格考試、并取得了保險代理從業(yè)人員資格證書。所有銀行理財(cái)產(chǎn)品、基金、保險、券商集合理財(cái)產(chǎn)品均由專職理財(cái)經(jīng)理銷售。
鮮有一般產(chǎn)品銷售人員向客戶介紹理財(cái)產(chǎn)品情況發(fā)生,現(xiàn)已全面杜絕。
二、銷售流程
由支行分管個人理財(cái)業(yè)務(wù)行長簽字。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)客戶的《評估報告》未經(jīng)支行理財(cái)主管簽字審核,已補(bǔ)交給支行主管審核。
在具體的理財(cái)產(chǎn)品銷售前,理財(cái)經(jīng)理均向客戶說明了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、風(fēng)險、收益等相關(guān)信息,讓客戶在充分了解產(chǎn)品的基礎(chǔ)上作出選擇。理財(cái)產(chǎn)品的《合約》、《合同》、《風(fēng)險揭示書》中客戶資料均填寫完整。
三、資料檔案保存
20xx年以來,所有理財(cái)產(chǎn)品的《風(fēng)險評估報告》、《合約》、《合同》、《風(fēng)險揭示書》等文件資料均保存完整,并按期裝訂成冊,入庫統(tǒng)一保管,其中,《客戶風(fēng)險評估報告》實(shí)行專夾保管、一年內(nèi)有效的保管機(jī)制。支行理財(cái)經(jīng)理為每期產(chǎn)品和《風(fēng)險評估報告》建立了詳盡的客戶電子檔案,方便及時了解客戶情況和日后與客戶溝通。本次自查中發(fā)現(xiàn)有些風(fēng)險評估報告未裝訂建表,擬定于今天下班前完成建表裝訂工作。
四、今后工作計(jì)劃
支行雖一直堅(jiān)持專職理財(cái)人員介紹、合規(guī)銷售理財(cái)產(chǎn)品,但本次自查中仍然發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些問題我們將在近幾天集中整改。在今后的工作中,支行將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》的精神,合規(guī)銷售、定期開展個人銀行理財(cái)業(yè)務(wù)自查工作,保證××銀行蕪湖××支行理財(cái)業(yè)務(wù)的健康、規(guī)范發(fā)展。
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇五
金融服務(wù)中心:
一、公司票據(jù)業(yè)務(wù)總體概況。
我司成立于2015年,目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)正在逐步開展,由于受人員數(shù)量、業(yè)務(wù)技能的限制以及總體風(fēng)險控制水平的制約,目前尚未發(fā)生票據(jù)的有關(guān)業(yè)務(wù)。
二、風(fēng)險管理和內(nèi)控制度建設(shè)情況。
(一)管理制度方面。
雖然我司尚未開展票據(jù)貼現(xiàn)、票據(jù)質(zhì)押放款等與票據(jù)有關(guān)的業(yè)務(wù),但我司通過查閱相關(guān)政策、制度,以及相關(guān)從事票據(jù)業(yè)務(wù)的申請和人行的批復(fù)文件、有關(guān)業(yè)務(wù)辦理的制度規(guī)定、各崗位責(zé)任制度等,制定了較為完善的票據(jù)管理制度。
(二)對各項(xiàng)票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)的認(rèn)識。
1.要正確認(rèn)識當(dāng)前的票據(jù)風(fēng)險。現(xiàn)在市場上存在的票據(jù)大多數(shù)都是融資票據(jù),關(guān)聯(lián)企業(yè)虛構(gòu)貿(mào)易事實(shí),簽發(fā)票據(jù)以套取資金,以滿足其自身資金的需求。所以最好是信用比較高的企業(yè)簽發(fā)的票據(jù),從而能夠有效控制風(fēng)險。2.在票據(jù)質(zhì)押擔(dān)保的實(shí)際活動中,出質(zhì)人以假票據(jù)為質(zhì)物,騙取貨款的事件時有發(fā)生,為保障質(zhì)押貸款的安全,債權(quán)人必須注意辨別質(zhì)押票據(jù)的真?zhèn)尾⒄_核對是否為掛失票據(jù)。要加強(qiáng)對內(nèi)部人員票據(jù)防偽知識和技能的培訓(xùn),及時配置央行指定廠家生產(chǎn)的專用驗(yàn)票機(jī),加強(qiáng)對票據(jù)防偽標(biāo)識的驗(yàn)證,還要通過銀行進(jìn)行查詢,對票據(jù)的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定。此外,還應(yīng)嚴(yán)格履行質(zhì)押手續(xù),以書面形式訂立 質(zhì)押合同。并合理確定票據(jù)質(zhì)押的貸款期限,銀行匯票的提示付款期限自出票日起1個月。《票據(jù)法》規(guī)定出票人在票據(jù)上記載有“不得轉(zhuǎn)讓”字樣,不能用于質(zhì)押,否則通過質(zhì)押取得票據(jù)的持票人,不得享有票據(jù)權(quán)利。因此票據(jù)質(zhì)押擔(dān)保的當(dāng)事人應(yīng)注意不能將出票人記載禁止背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)作為質(zhì)押擔(dān)保,否則無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)押權(quán)。
三、日后工作中需要完善的1.首先要完善制度建設(shè)。根據(jù)票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況、階段性特征及上級部門有關(guān)貼現(xiàn)管理規(guī)定,制定相應(yīng)的票據(jù)貼現(xiàn)管理辦法,確定貼現(xiàn)的手續(xù)、條件、業(yè)務(wù)程序和操作要點(diǎn),同時明確崗位職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)程序的約束和控制,從制度上保障票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的規(guī)范、安全、有效運(yùn)作。
2.其次是落實(shí)崗位職責(zé)。基層社要對票據(jù)初審、票據(jù)查詢、貼現(xiàn)核算、票據(jù)保管、資金流向等事項(xiàng)負(fù)責(zé);確定專人,分別對票據(jù)真實(shí)性、貿(mào)易背景真實(shí)性、貼現(xiàn)利率執(zhí)行情況等環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。此外,還要規(guī)范管理。一是規(guī)范基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好業(yè)務(wù)相關(guān)資料收集保存工作,建立業(yè)務(wù)臺賬,保證貼現(xiàn)資金按期收回。二是規(guī)范責(zé)任管理。從受理、審批到賬核算的各個環(huán)節(jié),必須實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任管理,凡職責(zé)不到位,形成風(fēng)險隱患的,要追究當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
3.規(guī)范跟蹤管理。監(jiān)測貼現(xiàn)資金流向的后續(xù)管理,確定合法合規(guī)使用貼現(xiàn)資金。
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇六
1、進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會決策機(jī)制;
2、進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力;
3、制定、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。
二、公司治理概況
本行在股份制公司設(shè)立時,就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運(yùn)作。為此,本行設(shè)立、完善了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層的組織架構(gòu),制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會、董事會、監(jiān)事會與高級管理層以及董事、監(jiān)事、高級管理人員的職責(zé)權(quán)限,以實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,從而確保各方獨(dú)立運(yùn)作、有效制衡。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理的組織架構(gòu)。
本行根據(jù)《公司法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,設(shè)立了股東大會、董事會、監(jiān)事會,選舉了獨(dú)立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,聘請了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗(yàn)和卓越過往業(yè)績的人士擔(dān)任本行的董事長、行長,選聘了副行長、風(fēng)險負(fù)責(zé)人、行長助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等高級管理人員,建立了以股東大會為最高決策機(jī)構(gòu),董事會為主要決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會為監(jiān)督機(jī)構(gòu),高管層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效治理機(jī)制,建立了獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度,引入了5名獨(dú)立董事、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、風(fēng)險管理委員會、提名與薪酬委員會,各專門委員會的負(fù)責(zé)人均由董事?lián)危渲校瑢徲?jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會均由獨(dú)立董事任主席。
1、股東大會
股東大會是本行的權(quán)力機(jī)構(gòu),股東通過股東大會合法行使權(quán)利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預(yù)董事會和高級管理層履行職責(zé)。本行的股東大會制定了明確的股東大會議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了股東大會的召開和表決程序,包括通知、登記、提案的審議、投票、計(jì)票、表決結(jié)果的宣布、會議決議的形成、會議記錄及其簽署、公告,以及股東大會對董事會的授權(quán)原則等內(nèi)容。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,經(jīng)本行xx年第一次臨時股東大會通過和中國銀監(jiān)會核準(zhǔn)后,已得以貫徹執(zhí)行。
此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),確保股東大會的工作效率和科學(xué)決策,從而使投資者獲得較高回報。
2、董事會
是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和卓越的過往業(yè)績,而且,還有戰(zhàn)投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其職責(zé),并付出了足夠的時間和精力來處理本行的事務(wù)。多元化的董事結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的董事隊(duì)伍,有利于董事會對重大經(jīng)營事項(xiàng)的正確決策,有利于本行的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)績提升。目前,本行已初步建立了董事會組織架構(gòu)和決策程序,董事會下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、風(fēng)險管理委員會、提名與薪酬委員會四個專業(yè)委員會,專業(yè)委員會于xx年3月份開始進(jìn)入正式運(yùn)作階段。四個專門委員會中,審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會的成員大部分是獨(dú)立董事,主席由獨(dú)立董事?lián)巍?/p>
3、監(jiān)事會
監(jiān)事會是本行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。本行監(jiān)事會成員現(xiàn)有8名,其中外部監(jiān)事2 名、股東監(jiān)事3名、職工監(jiān)事3 名。監(jiān)事會制定了監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的有效監(jiān)督。本行章程規(guī)定監(jiān)事會依法享有法律法規(guī)賦予的知情權(quán)、建議權(quán)和報告權(quán),為保障監(jiān)事合法權(quán)益的實(shí)施,本行及時向監(jiān)事會提供有關(guān)的信息和資料,以便監(jiān)事會對本行財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險控制和經(jīng)營管理等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和評價。
4、內(nèi)部控制制度
較好的內(nèi)部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進(jìn)本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險,提高本行的核心競爭力,確保銀行資本保值增值,本行一直本著"內(nèi)控優(yōu)先"原則持續(xù)不斷地完善與改進(jìn)內(nèi)部控制。本行以《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),遵循全面、審慎、有效、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,改進(jìn)內(nèi)部控制措施:加大內(nèi)控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,有力地促進(jìn)了我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、平穩(wěn)、安全運(yùn)行。
5、風(fēng)險管理制度
審慎的風(fēng)險管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立獨(dú)立、全面、垂直、專業(yè)的風(fēng)險管理體系,培育"追求濾掉風(fēng)險的效益"的風(fēng)險管理文化,實(shí)施"優(yōu)質(zhì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)"、"主流市場、主流客戶"的風(fēng)險管理戰(zhàn)略,主動管理各層面、各業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等各類風(fēng)險。
6、關(guān)聯(lián)交易
不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)交易陷阱是
妨礙公司治理的痼疾。因此,應(yīng)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,有效控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時,該事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)股東不得參與投票表決,其代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不得計(jì)入有效表決總數(shù),同時,按照公開、公正、公平的原則及相關(guān)監(jiān)管要求,對關(guān)聯(lián)貸款進(jìn)行嚴(yán)格管理,并確保其滿足關(guān)聯(lián)貸款不得超過監(jiān)管資本15%的規(guī)定。本行在上市之時,就根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定處置了正常類關(guān)聯(lián)貸款,目前,未向原有關(guān)聯(lián)方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關(guān)聯(lián)方客戶。我行針對關(guān)聯(lián)貸款的相關(guān)防范措施包括:嚴(yán)格授信要求,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放條件不優(yōu)于其他一般貸款;加強(qiáng)授信審核,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放必須逐筆上報總行風(fēng)險管理委員會審批等。7、激勵約束機(jī)制
本行制定了保證總分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作和有效制衡的一系列制度,通過完善等級行管理制度、總行部門考核制度、全面推行客戶經(jīng)理制,在總行各部門和分支機(jī)構(gòu)不同層面均建立起績效考核機(jī)制。特別是,我行逐步開始建立資本約束下的激勵考核機(jī)制,在分支行開始推進(jìn)以"經(jīng)濟(jì)利潤"、"風(fēng)險調(diào)整后的收益回報"為基礎(chǔ)的考核機(jī)制,促進(jìn)分支行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中樹立資本、效益和風(fēng)險綜合平衡的經(jīng)營理念,自覺地優(yōu)化和調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
8、信息披露管理
本行a+h同步上市后,為規(guī)范信息披露行為,保護(hù)本行、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)內(nèi)地和香港兩地相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,本行結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,明確了有效的內(nèi)部信息報告、審核及披露流程。
本行明確了信息披露事務(wù)管理的第一責(zé)任人是本行董事長,本行總行各部門以及各分行的負(fù)責(zé)人是本部門及本分行信息報告第一責(zé)任人。本行指定董事會秘書為本行信息披露的指定負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的信息披露任務(wù),在董事會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施信息披露事務(wù)管理制度,組織和管理信息披露事務(wù)管理部門具體承擔(dān)本行信息披露工作。為進(jìn)一步健全和完善信息披露的相關(guān)制度和工作流程,本行建立了行內(nèi)重大信息匯集機(jī)制,從體制上完善信息披露的相關(guān)工作流程,為更好地履行好信息披露職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。
信銀行股份有限公司信息披露管理制度》。9、投資者關(guān)系管理
本行上市之初,就非常注重與投資者的溝通與交流,開通了投資者電話專線,在公司網(wǎng)站設(shè)置了"投資者關(guān)系"欄目,認(rèn)真接受各種咨詢,并開始著手建立相關(guān)規(guī)章制度,起草了《中信銀行股份有限公司投資者關(guān)系管理制度》。上市以來短短的兩個月內(nèi),本行領(lǐng)導(dǎo)、董秘、董事會辦公室工作人員已組織、接待了大大小小幾十次境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、分析師和投資者的來訪調(diào)研,通過電話、電子郵件等形式及時解答問題,建立了和境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的良性互動,提高了公司的透明度,得到了資本市場的好評。
(二)規(guī)范運(yùn)作的保證
1、公司章程
公司章程是本行股東大會、董事會、監(jiān)事會以及董事會各專門委員會、各級管理人員規(guī)范運(yùn)做的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。本行的公司章程是根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》、《到境外上市公司章程必備條款》、《上市公司章程指引》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,已經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn),并已通過中國證監(jiān)會和香港聯(lián)交所的審核。
(2)三會議事規(guī)則
根據(jù)監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,制定了詳細(xì)的《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》。
(3)董事會、監(jiān)事會各專門委員會議事規(guī)則。
(4)制定并完善了《行長工作細(xì)則》,完善高級管理層的工作細(xì)則和規(guī)程,明確組織機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)邊界,建立明晰的匯報路線和信息溝通機(jī)制。
(5)起草了《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》等公司治理配套文件。
在實(shí)際運(yùn)作中,上述文件及其他相關(guān)指導(dǎo)性文件,共同為規(guī)范運(yùn)作提供了制度保證。
三、公司治理中存在的問題
中信銀行股份有限公司成立于xx年12月31日,在短短的時間里,本行公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架和原則基本已確立,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道。但在實(shí)際運(yùn)作中,正如《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》所深刻指出,要真正解決公司治理"形似而神不至"的問題,就須清醒地認(rèn)識到自己的不足,積極學(xué)習(xí)那些較我行更早步入資本市場的同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取人所長,補(bǔ)己之短,積極探索、完善有效的公司治理。
(一)進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會決策機(jī)制。由于本行董、監(jiān)事會下設(shè)各專門委員會成立時間不長,其議事規(guī)則雖已經(jīng)各專門委員會審議、修訂,但尚待董事會審議通過。此外,董、監(jiān)事會各專門委員會的成員都是金融、財(cái)政方面的專家學(xué)者,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各專門委員會的專業(yè)特長,不斷完善董、監(jiān)事會決策機(jī)制。
別基層機(jī)構(gòu)在認(rèn)識上仍不到位,在處理具體業(yè)務(wù)時容易忽視合規(guī)經(jīng)營的問題,一些發(fā)生在基層機(jī)構(gòu)的低層次操作風(fēng)險問題還不時地困擾著我們。因此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),積極培育全員合規(guī)、高層合規(guī)的文化氛圍,進(jìn)一步加大對基層機(jī)構(gòu)的檢查力度,加強(qiáng)其內(nèi)控執(zhí)行力。(三)制定、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。我行提名及薪酬委員會已草擬《獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度》,以使董事認(rèn)真、勤勉地履行職責(zé)。該制度已提交第一屆董事會第六次會議審議,擬于年內(nèi)實(shí)行。
四、整改措施和整改時間及責(zé)任人
序號 整改措施 整改時間 責(zé)任人
劉崇明女士
2 進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力 xx年內(nèi) 合規(guī)審計(jì)部
五、有特色的公司治理做法
本行始終致力于構(gòu)建完善的公司治理結(jié)構(gòu),并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本行的實(shí)際情況,在公司治理的實(shí)際運(yùn)作中,采取了一些行之有效的措施,不斷提升公司治理結(jié)構(gòu)。
(一)內(nèi)部控制制度方面的特色
1、本行樹立了正確的經(jīng)營理念,優(yōu)化了內(nèi)控環(huán)境。我行在對近年實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了"追求效益、質(zhì)量、規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求過濾掉風(fēng)險的利潤,追求穩(wěn)定增長的市值,努力走在中外銀行競爭的前列"的經(jīng)營理念,嚴(yán)格按照國家各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例的規(guī)定和銀監(jiān)會的監(jiān)管要求,以《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),遵循商業(yè)銀行全面、審慎、有效、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,改進(jìn)內(nèi)部控制措施,完善信息交流與反饋機(jī)制,有效發(fā)揮內(nèi)部控制的評價與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,有力地促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、平穩(wěn)、安全運(yùn)行。
計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制和反洗錢內(nèi)部控制等。3、完善內(nèi)控管理機(jī)制,提高決策的科學(xué)性。本行積極探索扁平化管理,建立健全集體決策機(jī)制,通過建立并執(zhí)行總、分行行長定期辦公會議制度,履行集體決策職能,提高經(jīng)營管理決策的科學(xué)性和透明度。健全了行長辦公會領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險管理委員會、發(fā)展及資產(chǎn)負(fù)債管理委員會、內(nèi)部審計(jì)委員會和財(cái)務(wù)審查委員會制度,提高了決策的專業(yè)性。
4、強(qiáng)化風(fēng)險管理措施,落實(shí)全面風(fēng)險管理。一方面進(jìn)一步健全風(fēng)險管理體系,在風(fēng)險管理委員會下成立了信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險三個專業(yè)委員會,建立了相應(yīng)的工作制度,并開始履行職責(zé)。另一方面加強(qiáng)信貸政策管理,強(qiáng)化放款中心建設(shè)和貸后管理工作,并進(jìn)一步加強(qiáng)市場風(fēng)險管理,不斷提升風(fēng)險管理技術(shù)手段,完善貸款管理信息系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
(一)日常信息溝通手段。目前,本行通過《中信銀行董監(jiān)事通訊》、《中信銀行資本市場動態(tài)》等方式及時向董、監(jiān)事會報告相關(guān)日常工作。
(二)股權(quán)激勵計(jì)劃情況的說明
本行已制定對高管的股票增值權(quán)激勵方案,可否實(shí)施,目前尚未得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的明確答復(fù)。
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銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇七
“制度執(zhí)行年”中關(guān)于銀行卡自查的工作報告
一、自查工作的開展情況
根據(jù)我部門針對銀行卡業(yè)務(wù)自查的計(jì)劃方案,開展了為期一個月的自查工作,通過對銀行卡相關(guān)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)辦理操作流程的梳理,2014年至今銀行卡業(yè)務(wù)辦理情況,自助機(jī)具銀行卡使用情況,檢查監(jiān)督情況等方面的自查自糾,明確分工和職責(zé),細(xì)化自查內(nèi)容,建立問題臺賬,通過自查尋找問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
二、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)操作流程的梳理情況
因我行使用晉城銀行前臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),所以我部門在晉城銀行總行下發(fā)的《銀行卡管理辦法》及銀行卡業(yè)務(wù)操作流程基礎(chǔ)上,結(jié)合我行實(shí)際情況加以修改,認(rèn)真梳理了《*****銀行銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險防范管理辦法》、《**卡業(yè)務(wù)操作流程》《*****銀行取款機(jī)業(yè)務(wù)處理流程》、《*****銀行存取款機(jī)業(yè)務(wù)處理流程》、《*****銀行自助機(jī)具吞卡處理操作流程》《*****銀行自助發(fā)卡機(jī)業(yè)務(wù)管理辦法》等制度及辦法規(guī)范和約束發(fā)卡操作,并組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),做到業(yè)務(wù)拓展,制度先行,保證管理有依據(jù),操作有規(guī)范,風(fēng)險能控制。
至2015年3月,我行發(fā)行“**卡”**張。(1)針對銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補(bǔ)卡等風(fēng)險類交易,嚴(yán)格按照《*****銀行銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險防范管理辦法》等規(guī)章制度進(jìn)行風(fēng)險檢查,通過檢查掛失登記臺賬、客戶辦卡留存賬戶資料,發(fā)卡機(jī)發(fā)卡后留存回單,發(fā)現(xiàn)柜員在辦理業(yè)務(wù)過程中基本按照我行規(guī)定進(jìn)行辦理,還存在部分身份證件不清晰,客戶信息填寫不完整的情況均已進(jìn)行記錄并要求整改。(2)針對銀行卡片保管,我行**卡由晉城銀行統(tǒng)一印制,我行前臺操作人員在領(lǐng)卡、發(fā)放、銷卡過程中,按照相關(guān)規(guī)定做出入出境庫登記手續(xù),嚴(yán)格落實(shí)銀行卡賬戶實(shí)名制,廢卡專人保管、登記,統(tǒng)一銷毀。(3)自助機(jī)具自查。在我行布放的自助機(jī)具醒目位置進(jìn)行風(fēng)險提示,提醒客戶的安全用卡。(4)持卡人合法權(quán)益方面,在營業(yè)前臺、自助網(wǎng)點(diǎn)張貼風(fēng)險提示,提醒客戶不要將密碼泄露,不要設(shè)置太簡單的密碼,提醒客戶妥善保管銀行卡等。要求客戶在辦理前閱讀開卡協(xié)議書,如實(shí)填寫開卡申請表本人親筆簽名確認(rèn)。(5)銀行辦理的自查。我行業(yè)務(wù)系統(tǒng)不支持同一客戶超過3張銀行卡。因我行規(guī)定**卡一律不得代辦,特殊情況需由會計(jì)主管審批,所以前臺柜員按照此規(guī)定落實(shí)實(shí)名制、本人辦理制度。(6)銀行卡收單檢查。在受理收單業(yè)務(wù)時嚴(yán)格按照本地化管理、確保機(jī)構(gòu)的真實(shí)性,并通過對現(xiàn)有收單業(yè)務(wù)的商戶進(jìn)行一一核查和抽查賬戶流水等途徑,加強(qiáng)交易監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)兩戶經(jīng)常使用信用卡刷卡并很快支取的現(xiàn)象,對該商戶進(jìn)行資料的完善并將機(jī)具收回。
三、存在問題及改進(jìn)建議
經(jīng)自查,我行還存在以下問題(1)部分柜員防范意識不強(qiáng),對銀行卡犯罪認(rèn)識不足;(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;(3)加大自助設(shè)備的安全風(fēng)險檢查力度。
改進(jìn)建議:今后工作中,不間斷對員工進(jìn)行銀行卡進(jìn)行培訓(xùn)、制度的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高員工安全意識和對違法犯罪的認(rèn)識,提高業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)推廣和管理協(xié)調(diào)發(fā)展。
2015年3月
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇八
1、組織員工對照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自查,恪守規(guī)章制度,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。
我營業(yè)室在各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)中,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。建立健全約束機(jī)制。制定各項(xiàng)防范措施,及時、準(zhǔn)確、充分地披露相關(guān)信息,真實(shí)反收費(fèi)狀況。營業(yè)室員工在業(yè)務(wù)辦理中,嚴(yán)把服務(wù)工作質(zhì)量關(guān),要求員工按照服務(wù)工作質(zhì)量要求和規(guī)范化操作規(guī)程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到快捷準(zhǔn)確,把差錯率降到最低。
根據(jù)中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2011]22號,以下簡稱《通知》)的要求,我行積極響應(yīng),結(jié)合我行現(xiàn)有的各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,對照《通知》要求免除的11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)清理,我行涉及到收費(fèi)的只有第七類已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險賬戶、住房公積金賬戶的年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))。
2、我營業(yè)室在自查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在的問題。
在整個自查工作中,針對我行收費(fèi)業(yè)務(wù)(電匯,購買重要憑證,掛失、補(bǔ)辦等)經(jīng)過層層復(fù)查,未發(fā)現(xiàn)不合理收費(fèi)行為,切實(shí)按照結(jié)算業(yè)務(wù)收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表中的規(guī)定執(zhí)行。
3、保持成果,不斷完善。此次的自查活動切實(shí)有效,起到了防微杜漸的作用。雖然我營業(yè)室未發(fā)現(xiàn)收費(fèi)不實(shí)的賬務(wù),但仍建議經(jīng)常性的進(jìn)行類似的自查與學(xué)習(xí)活動!
4、下一步工作
認(rèn)真履行監(jiān)管部門的要求,不斷改進(jìn)服務(wù),履行社會責(zé)任,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范我行服務(wù)價格行為,以促進(jìn)我行中間業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇九
截止6月末,我行銀行承兌匯票余額為13.16億元,較年初增加2.26萬元,增幅為20.73%。截止6月末我行貼現(xiàn)余額為零。
本次我行對銀行承兌匯票采取100%檢查的方式,主要檢查截止6月末有余額的銀行承兌匯票業(yè)務(wù),余額為13.16億元 。
1、授信業(yè)務(wù)的合規(guī)性。
經(jīng)檢查,所有客戶業(yè)務(wù)資料完整,授信均在我行授信額度內(nèi),符合我行要求。放款操作環(huán)節(jié)中均能夠落實(shí)放款條件,落實(shí)保證金或其他擔(dān)保條件,敞口部分均落實(shí)足額擔(dān)保,并對所有質(zhì)押的票據(jù)的真實(shí)性按規(guī)定進(jìn)行審查審核,經(jīng)業(yè)務(wù)部門及有權(quán)人員審批簽章后進(jìn)行放款,未出現(xiàn)越權(quán)放款的情況。
2、貿(mào)易背景真實(shí)性
所有業(yè)務(wù)合同標(biāo)的物與申請人營業(yè)執(zhí)照和章程表述的經(jīng)營范圍匹配,稅票與交易合同有關(guān)要素一致,交易金額符合申請人的經(jīng)營規(guī)模。擔(dān)保人具備擔(dān)保資格和擔(dān)保能力;擔(dān)保方式為質(zhì)押的已辦妥質(zhì)押手續(xù)。
3、 銀行承兌匯票的簽發(fā)及帳務(wù)處理
銀票的簽發(fā)均是在簽訂承兌協(xié)議并經(jīng)業(yè)務(wù)部門及有權(quán)人員簽批的情況下開立。保證金管理方面能夠按要求填制好進(jìn)賬通知單并經(jīng)有權(quán)人簽字,并及時辦理了保證金的存入和凍結(jié)手續(xù),未出現(xiàn)貸款資金用于銀行承兌匯票保證金的情況。
4、 銀行承兌匯票業(yè)務(wù)到期兌付情況
未出現(xiàn)發(fā)放貸款備付銀票(或償還銀票墊款)和開新票(通過貼現(xiàn)套取資金)還舊票的情況。
5、銀行承兌匯票業(yè)務(wù)資料的完備性情況
銀行承兌匯票業(yè)務(wù)資料均能按照監(jiān)管部門及我行總行的要求簽訂相關(guān)法律文本并提供相關(guān)業(yè)務(wù)資料。我行要求客戶經(jīng)理及時追蹤企業(yè)稅票到位情況,定期收集稅票歸檔,確保票據(jù)業(yè)務(wù)的合規(guī)性,但檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分稅票未能及時補(bǔ)充,部分貿(mào)易合同上未注明以銀行承兌匯票作為結(jié)算方式,少數(shù)客戶提供了重復(fù)稅票。
2、針對以銀票作為預(yù)付款的客戶限其結(jié)算完成后補(bǔ)充稅票;
4、少數(shù)不能提供稅票的客戶,要求其提供貨運(yùn)單據(jù)等足以證明貿(mào)易真實(shí)性的材料,并不再受理此類業(yè)務(wù)。
5、對不能提供足額稅票的敞口銀票,要求其補(bǔ)足敞口保證金,并停止其續(xù)辦銀承業(yè)務(wù)。
下一步工作打算,我行將在今后的票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展中嚴(yán)格執(zhí)行總行《關(guān)于加強(qiáng)銀行承兌業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的若干意見》,做到嚴(yán)控規(guī)模,將票據(jù)規(guī)模控制在7月末余額內(nèi);嚴(yán)審合同,確保票據(jù)開立具有真實(shí)貿(mào)易背景;嚴(yán)查發(fā)票,對客戶提供的發(fā)票做到原件查驗(yàn),由客戶經(jīng)理在客戶提供的發(fā)票原件上注明“已辦理銀行承兌匯票”字樣,防止多次使用重復(fù)票據(jù),并要求對發(fā)票進(jìn)行稅網(wǎng)核實(shí)后注明“已核實(shí)”字樣,核實(shí)比例為100%;嚴(yán)明責(zé)任,明確各操作各環(huán)節(jié)的責(zé)任人及對責(zé)任人處罰措施。
xx分行
二〇一xx八月六日
銀行票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告票據(jù)業(yè)務(wù)自查報告下一步措施篇十
一、基礎(chǔ)工作。
一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
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數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底,核實(shí)倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù),倉庫面積達(dá)到了15平方米,能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù),另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項(xiàng)措施,確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅
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收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達(dá)到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。從開始,我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4.46萬冊,其中新版財(cái)政票據(jù)3.5 萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1.96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20.2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
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動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。
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群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費(fèi)收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批,如舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進(jìn)行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
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單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進(jìn)行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費(fèi)票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項(xiàng)工作。應(yīng)檢單位 159個,實(shí)檢單位151個,實(shí)檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機(jī)構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財(cái)政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過開展票據(jù)年檢工作,夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地
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掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
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如下:
一、基礎(chǔ)工作。
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量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項(xiàng)票據(jù)臺賬,及時記錄了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷和工本費(fèi)等業(yè)務(wù)信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底,核實(shí)倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
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防潮等各項(xiàng)措施,確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達(dá)到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。從開始,我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4.46萬冊,其中新版財(cái)政票據(jù)3.5 萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1.96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20.2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
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我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計(jì) 冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。
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25年來,他以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng),每天與老干部打交道,展示出來的品格、情操,印證著他的忠誠;他以敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,始終把老干部當(dāng)父母,體現(xiàn)出來的癡情、真愛,昭示著他的孝心;他以忠實(shí)勤懇的態(tài)度,堅(jiān)持為老干部謀利益,塑造出來的形象、口碑,詮釋著他的奉獻(xiàn)。
他,就是宜昌市民政局退休離休干部管理所副所長王功勝。
一、用“心”做事,甘當(dāng)老干部的服務(wù)員
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耐心、做老干部工作要熱心。
樂于為老干部辦事--這是王功勝始終持有的工作熱情。一天晚上八點(diǎn)多鐘,王功勝剛進(jìn)家門就接到電話,一位軍隊(duì)離休干部患急重癥住進(jìn)了市中心醫(yī)院。他立即趕往醫(yī)院,一面安慰家屬,一面跑上跑下配合醫(yī)院搶救,直到老同志脫離危險,天已經(jīng)亮了,家屬非常感動。這位獲救的老干部說:“民休所對我照顧得太周到了,許多家屬沒有想到、沒有辦到,民休所想到了、辦到了”。民政局機(jī)關(guān)一位退休干部的老伴病危住院,王功勝不僅常去醫(yī)院看望病人,還照顧老同志的生活。“從老伴病危時,他就一直陪著我,生怕我支持不住,直到老伴的后事全部處理完畢。他把我送到家里,做飯燒水把我安頓好,安慰我……直到我女兒來到家里他才離開。”這個老同志激動地對他的兒子說:“在民政局退休享福啊,在民政休干所的老干部更享福……”老干部們稱贊王功勝“想得細(xì)、管得寬,只要是老干部的事,他總是能為老干部想到、盡力辦到”。
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心地幫助解決。有一年夏天,一位離休干部家里的電表壞了,他接到電話后,不顧炎熱,騎著自行車及時到電力部門聯(lián)系,來來回回跑了五六趟,為老人辦理了增容申請和相關(guān)手續(xù),在最短時間里,使這位老同志家里及時通電,安度盛夏。
急老干部之所急--這是王功勝的辦事原則。一位軍隊(duì)退休干部,因病癱瘓生活不能自理,家屬找到民政休干所申請享受護(hù)理費(fèi)。王功勝感到自己有責(zé)任為其落實(shí)政策做好服務(wù)工作。于是,及時向所領(lǐng)導(dǎo)報告,并上報上級主管部門,請求按政策落實(shí)該同志的護(hù)理費(fèi)待遇。他跑上級主管部門,請有關(guān)部門深入老同志家中了解實(shí)情,很快使其護(hù)理費(fèi)待遇得到了落實(shí)。
多年來,他保持著兩項(xiàng)紀(jì)錄:一是凡有老同志病重?fù)尵龋徽摃円埂⒓偃眨坏┑弥ⅲ荚诘谝粫r間第一個趕到病房詢問病情,積極協(xié)助做好搶救工作;二是凡有老同志去世,不分春夏秋冬,他總要第一個趕到殯儀館,協(xié)調(diào)安排車輛、人員,布置靈堂,上門慰問遺屬,幫助協(xié)調(diào)解決困難。25年來,他送走了近200位老人。
二、用“情”敬老,樂做老干部的知心朋友
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信訪工作時,他都能熟練掌握運(yùn)用有關(guān)政策規(guī)定,做好當(dāng)事人的工作。
有一次,12位原619部隊(duì)在1983年移交到市民政休干所管理的軍隊(duì)無軍籍退休職工來到所里,要求將他們移交到軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所管理。理由是軍休所管理,福利比民政休干所好,否則就要到市和省去上訪。他一方面和民政休干所的同志熱情地為老人們讓座倒茶,另一方面認(rèn)真聽取老同志們反映的意見,與老同志進(jìn)行了推心置腹的交談,曉之以情,動之以理。隨后他又多次上門做老同志們的思想工作,講清政策規(guī)定,讓他們理解黨和國家對他們的關(guān)懷。在他的努力下,這部分老同志的思想轉(zhuǎn)變了,并且與他走得更近了。夏天,有20多位老同志找到王功勝,他立即放下手頭的工作,熱情地接待了他們,與老同志們進(jìn)行了詳細(xì)面談。原來是在執(zhí)行《宜昌市財(cái)政局、市人事局、市監(jiān)察局關(guān)于市直行政事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范化管理的通知》(宜市財(cái)預(yù)發(fā)18號)時,按照該文件規(guī)定津補(bǔ)貼發(fā)放的資金來源是“各單位納入部門預(yù)算的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、經(jīng)營收入、其他合規(guī)收入和財(cái)政補(bǔ)貼收入”。但市民政休干所屬于津補(bǔ)貼發(fā)放范圍中的財(cái)政全額撥款經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位。其經(jīng)費(fèi)都是財(cái)政撥款解決,沒有文件規(guī)定中的各種收入。
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一、基礎(chǔ)工作。
一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“***區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
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了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底,核實(shí)倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù),倉庫面積達(dá)到了15平方米,能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù),另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項(xiàng)措施,確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
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次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達(dá)到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。從xx年開始,我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。xx年共向市票據(jù)科購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4.46萬冊,其中新版財(cái)政票據(jù)3.5 萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1.96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20.2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計(jì) 冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
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在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《***區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。***區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向***區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,***區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和***區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。
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庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批,如xx年舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進(jìn)行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
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以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進(jìn)行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費(fèi)票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項(xiàng)工作。xx年應(yīng)檢單位 159個,實(shí)檢單位151個,實(shí)檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機(jī)構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財(cái)政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
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通過開展票據(jù)年檢工作,夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
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是建議上級非稅部門與代理銀行進(jìn)行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機(jī)構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬。
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