自查報告是對個人或機構(gòu)在一定時期內(nèi)自我審核、檢驗和評估的書面文件,它對發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出改進(jìn)方案至關(guān)重要。以下是小編為大家整理的一些自查報告范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇一
市財政局:
按照《xx市財政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關(guān)指標(biāo)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)財政部、省財政廳及市財政局的相關(guān)文件和會議精,充分認(rèn)識到內(nèi)部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能站所共同參與的工作機制和責(zé)任機制。由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定詳細(xì)的工作方案,明確了工作責(zé)任和要求,并向轄區(qū)內(nèi)單位和部門廣泛宣傳,要求各有關(guān)部門做好內(nèi)部控制工作,明確要求,切實做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
制定內(nèi)部控制工作實施方案,加強對干部的培訓(xùn)提升工作能力。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入鉆研內(nèi)部控制建設(shè)方面的業(yè)務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本理論知識和相關(guān)政策法規(guī),及時掌握相關(guān)政策制度變化,了解業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的社會熱點和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業(yè)知識,夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是注重工作總結(jié)。要求業(yè)務(wù)人員以參加相關(guān)會議為契機,認(rèn)真梳理自身工作,總結(jié)經(jīng)驗不足,思考改進(jìn)工作的途徑方法,并虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議,同時,注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)驗做法和創(chuàng)新模式,從中吸納精髓、學(xué)習(xí)思路、借鑒方法,提高自身能力。
重視內(nèi)部控制的各項制度建設(shè),建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務(wù)管理制度》《預(yù)算管理制度》等多項制度,同時強化業(yè)務(wù)流程管理,進(jìn)一步完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、采購業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目管理等多個方面的內(nèi)部控制。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查全鄉(xiāng)各類資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是夠規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至違紀(jì)違法等各方面問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)資金安全的自覺性,從源頭上防范風(fēng)險。
單位內(nèi)控是一個復(fù)雜的體系,工作涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動,需要內(nèi)部各部門的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。對內(nèi)部控制的建立和實施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施,確保內(nèi)部控制體系的有效運行。
(一)對內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實施內(nèi)部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內(nèi)部控制的相關(guān)要求,以這次檢查為契機,針對內(nèi)部控制的各個方面采取強有力的措施,推進(jìn)我鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作更上一層樓。
(一)合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核等崗位。建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制,突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。
(二)加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加強思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升內(nèi)控隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
(三)進(jìn)一步認(rèn)識內(nèi)控機制建設(shè)的重要性。既要重視業(yè)務(wù)工作,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推進(jìn)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制機制建設(shè),為我鄉(xiāng)各項工作順利開展提供堅強保障。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年10月20日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇二
為進(jìn)一步加強單位內(nèi)部控制工作,按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕97號)的要求,我局高度重視并認(rèn)真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
接到縣財政局《xxx縣關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開了專題會議并認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,要求全體干部職工要切實提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制報告編制質(zhì)量“回頭看”工作的重要性,明確單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實內(nèi)部控制建立和實施基礎(chǔ),是促進(jìn)公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認(rèn)真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作。
(一)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況。
1.我單位內(nèi)部控制工作部署會議是由單位主要負(fù)責(zé)人xxx局長主持,xxx局長支持制定相關(guān)工作方案。我單位已成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并形成會議紀(jì)要,xxx局長擔(dān)任內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
2.我單位主要負(fù)責(zé)人xxx局長主持召開會議討論內(nèi)部控制建立與實施相關(guān)的議題,主持制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機制,明確內(nèi)部控制組織及領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,同時也為開展內(nèi)部控制組織配備了人員。
3.我單位內(nèi)部控制工作方案中明確了內(nèi)部控制工作機制、培訓(xùn)機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負(fù)責(zé)人農(nóng)少平局長履行審核責(zé)任并簽字負(fù)責(zé),不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的`問題。
(二)單位組織開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估情況。
我單位已開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估工作,針對風(fēng)險評估也制定了工作方案,并對組織開展了內(nèi)部控制專項培訓(xùn)等工作。
(三)單位組織開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程梳理情況。
1.我單位預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)及分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行和分析、預(yù)算調(diào)整、決算管理、預(yù)算績效評價環(huán)節(jié)的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、公務(wù)卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包括了采購預(yù)算管理、采購實施計劃管理、采購需求認(rèn)證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務(wù)、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節(jié)的流程。
5.我單位建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了建設(shè)項目立項及前期工作管理、建設(shè)項目資金籌集與使用管理、建設(shè)項目招標(biāo)及實施、建設(shè)項目驗收、建設(shè)項目檔案管理、建設(shè)項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調(diào)處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
(四)單位制定經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程圖情況。
1.我單位預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程圖包含了預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)及內(nèi)部分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與分析、預(yù)算追加調(diào)整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預(yù)算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細(xì)化,我單位將根據(jù)預(yù)算要求,優(yōu)化預(yù)算流程圖,使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務(wù)風(fēng)險控制環(huán)節(jié)還不夠健全,我單位將結(jié)合實際繼續(xù)補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)流程圖包含采購預(yù)算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標(biāo)管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結(jié)合采購業(yè)務(wù)風(fēng)險易發(fā)情況,補充完善好采購管理業(yè)務(wù)流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務(wù)、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產(chǎn)配置的申請、實物資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含的環(huán)節(jié)較少,不夠全面。
5.我單位建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設(shè)計單位的確定和監(jiān)督、概預(yù)算控制、建設(shè)項目驗收、建設(shè)項目檔案管理、建設(shè)項目竣工結(jié)算與決算等流程圖,該流程圖沒有前期工作經(jīng)費申請、建設(shè)項目招標(biāo)及實施等環(huán)節(jié),尚存缺陷的,不完善之處我單位將認(rèn)真補缺,使之更加全面科學(xué)。
6.我單位合同管理業(yè)務(wù)流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖,沒有合同糾紛調(diào)處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業(yè)務(wù)流程圖。
(五)涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制,對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工,做到相互分離、分別行權(quán);對涉及經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的相關(guān)崗位,依職定崗、分崗定權(quán)、權(quán)責(zé)明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規(guī)分別授權(quán),明確授權(quán)范圍、授權(quán)對象、授權(quán)期限、授權(quán)與行權(quán)責(zé)任、一般授權(quán)與特殊授權(quán)界限。
(六)建立健全內(nèi)部控制制度情況。
我單位在預(yù)算、收支、資產(chǎn)、采購、建設(shè)項目、合同業(yè)務(wù)等六大業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度中均明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),明確了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等;制定滿足外部政策要求,制定內(nèi)部控制制度主要管控的風(fēng)險點。
我單位上傳的內(nèi)部控制相關(guān)材料,均與實際材料一致,不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題;已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門,上傳內(nèi)部控制支撐證明材料均與評分指標(biāo)匹配;不存在漏報、瞞報有關(guān)內(nèi)部控制信息,或編造虛假內(nèi)部控制信息的問題。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇三
為進(jìn)一步加強單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,按照省財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(川財會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內(nèi)控制度建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實施以來,我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了本單位的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內(nèi)控制度,提高了單位的管理水平,規(guī)范了內(nèi)部控制,加強了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。主要有以下幾點:
(一)對不相容崗位相互分離,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內(nèi)部控制工作方案》,成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦設(shè)在財務(wù)辦公室、內(nèi)控監(jiān)督檢查由行辦室負(fù)責(zé),明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦、財務(wù)室、行辦室等組成成員的職責(zé)及分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
(二)內(nèi)部授權(quán)審批控制,對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務(wù)辦公室、行政辦公室等分別授權(quán)簽定目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確各崗位工作職責(zé)、處理事項的權(quán)限范圍、審批程序等,建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。
(三)根據(jù)單位情況實行歸口管理,成立聯(lián)合工作小組由財務(wù)室牽頭,行辦公室監(jiān)督,對單位相關(guān)經(jīng)濟事項進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(四)在業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制方面,完善了單位的預(yù)算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責(zé),嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據(jù)管理制度,對財政票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀等進(jìn)一步規(guī)范化,并建立票據(jù)臺賬由出納負(fù)責(zé)管理。
(五)在資產(chǎn)管理方面,完善了資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)臺賬,尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實,進(jìn)一步完善了資產(chǎn)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
(六)在會計控制方面,完善了單位的會計管理辦法,強化會計人員管理制度,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿等處理程序。
為保證資產(chǎn)安全和有效使用,財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進(jìn)行分離,建立了崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。在此基礎(chǔ)上,還堅持內(nèi)控與外審相結(jié)合,每年縣財政局都會對單位賬務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的檢查或?qū)徲嫛?/p>
(二)在內(nèi)部控制文化建設(shè)方面還需要積極培育符合際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇四
公司自上市以來,董事會一直嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進(jìn)和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強的四位立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會四個專業(yè)員會,每年能按有關(guān)規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內(nèi),為加強和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;制定詳細(xì)的專項工作實施計劃;對照公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行自查,形成了《公司“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會《關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》中自查事項和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計制度實施細(xì)則》、《公司關(guān)于累積投票實施細(xì)則》、《公司股東會網(wǎng)絡(luò)投票實施細(xì)則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責(zé)任落實人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務(wù)預(yù)算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機管理、風(fēng)險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計、內(nèi)部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎(chǔ)。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴(yán)格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔(dān)保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對外擔(dān)保事項。公司對子公司的擔(dān)保,嚴(yán)格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴(yán)格控制、審核對外擔(dān)保的事項,從未發(fā)生違《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財務(wù)處理實行審慎原則,負(fù)責(zé)進(jìn)行審計公司財務(wù)會計報告的浙江東方會計師事務(wù)所及上海普華永道會計師事務(wù)所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的考評、激勵和約束機制。相關(guān)的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進(jìn)行修改和完善,實施至今。報告期內(nèi),公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標(biāo),進(jìn)一步明確了公司高管人員的責(zé)權(quán)、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的.議案,主要內(nèi)容有:
(1)公司內(nèi)部審計機構(gòu)直接向董事會負(fù)責(zé),并向董事會匯報工作;
(2)公司內(nèi)部審計機構(gòu)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),在董事會審計員會指導(dǎo)下具體開展工作;
(3)公司內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設(shè)立為立的部門;
(5)公司監(jiān)事會在公司內(nèi)審功能的機構(gòu)設(shè)置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計實施細(xì)則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來公司就“公司治理專項活動”進(jìn)行了現(xiàn)場回檢查,對公司進(jìn)一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關(guān)于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結(jié)構(gòu)、三會決策制度、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計機構(gòu),配備了專職人員,基本具備開展相對立的內(nèi)部審計工作,實施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準(zhǔn)確、完整和公平,基本能夠確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風(fēng)險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務(wù)活動的健康運行。
3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計制度),基本能夠?qū)崿F(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護(hù)公司財產(chǎn)的安全完整的目標(biāo)。
對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關(guān)要求。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇五
根據(jù)財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關(guān)科室對我局內(nèi)部控制建設(shè)情況認(rèn)真開展自查評估,現(xiàn)將有關(guān)情況如下。
加強內(nèi)部控制工作,是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控和業(yè)務(wù)流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
(一)合理設(shè)置,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等科室,在其內(nèi)部再進(jìn)行細(xì)分,比如財務(wù)部門會計、出納分設(shè)等,并建立責(zé)任,形成責(zé)任明確、相互制約的內(nèi)部制衡機制。
(二)加強內(nèi)部檢查,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認(rèn)真貫徹落實好各項規(guī)范和流程,根據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)要求,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和工作流程等情況進(jìn)行檢查,形成專題,提出改進(jìn)意見,最終達(dá)到提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉潔建設(shè)的要求,不斷提高我局的財務(wù)管理水平。
(三)加強隊伍建設(shè),提高財務(wù)人員的管理能力。結(jié)合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務(wù)規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,不斷提高財務(wù)人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作進(jìn)行安排、部署,落實了牽頭和監(jiān)督科室,研究并制定下發(fā)了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步促進(jìn)了我局內(nèi)部控制工作的程序化、規(guī)范化。
(三)調(diào)整了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,印發(fā)了《水務(wù)局關(guān)于調(diào)整內(nèi)部控制委員會成員的》,進(jìn)一步加強了內(nèi)部控制制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內(nèi)部控制風(fēng)險防范意識,組織開展內(nèi)部控制工作業(yè)務(wù),不斷提高相關(guān)人員的能力和水平。
(五)制定了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度(試行)》,對主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險點進(jìn)行了梳理,并有針對性地制定了相應(yīng)的控制措施。建立健全了預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個層面。
(六)組織開展了內(nèi)部控制風(fēng)險評估工作。抽調(diào)專門人員組織內(nèi)部控制風(fēng)險評估工作小組,對單位層面的組織架構(gòu)、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險進(jìn)行了檢查評估,對風(fēng)險因素進(jìn)行了分析,并提出了應(yīng)對風(fēng)險的措施建議,為我局內(nèi)部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內(nèi)部控制工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政、審計部門的指導(dǎo)下,建立了一系列制度、措施,形成了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)各個層面的控制、規(guī)范,從源頭預(yù)防和減少了內(nèi)部控制相關(guān)事項實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。但內(nèi)部控制與干部職工長期形成的習(xí)慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內(nèi)部控制工作宣傳的力度還需進(jìn)一步加強,干部職工自覺用內(nèi)部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關(guān)鍵、重點人員進(jìn)行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預(yù)算編制考慮不仔細(xì),預(yù)測不精準(zhǔn),隨意性較大,致使預(yù)算執(zhí)行力不夠,預(yù)算執(zhí)行達(dá)不到財政部門規(guī)定的進(jìn)度。
一是修改完善內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化細(xì)化流程圖,保持內(nèi)部控制制度的時效性。
二是加強內(nèi)部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內(nèi)部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調(diào)、公招等方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,確保關(guān)鍵、重點人員定期進(jìn)行輪崗,防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預(yù)算管理,定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況通報,對未達(dá)到財政部門規(guī)定進(jìn)度的科室、事業(yè)單位納入年度目標(biāo)績效考核。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇六
為深入了解我國小企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實施的現(xiàn)狀、問題與需求,研究制定小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范,為中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市公司實施內(nèi)控規(guī)范以及廣大小企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)提供參考和依據(jù),2015年上半年,財政部會計司聯(lián)合工信部中小企業(yè)司、深交所、安永會計師事務(wù)所等組成工作組,通過問卷調(diào)查(問卷調(diào)查具體情況見附錄)、實地調(diào)研、專家座談等多種方式,深入了解我國小型企業(yè)的現(xiàn)狀特點,內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題與困難,并有針對性地提出若干政策建議。
(一)數(shù)量種類多樣化。
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到2014年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1.非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進(jìn)行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。
2.上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《2014中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3.國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進(jìn)一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4.外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴大市場,不進(jìn)則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1.機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進(jìn)行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險。
2.制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3.信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,很多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達(dá)94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進(jìn)行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善。
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。由于企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風(fēng)險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提高信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,很多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善。現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險特征、風(fēng)險水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍非常在意風(fēng)險,愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風(fēng)險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風(fēng)險。
小型企業(yè)的風(fēng)險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而很多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,很多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會主動思考如何提高效率、管住風(fēng)險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板非常重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效非常顯著。而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確。
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明很多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1.內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2.內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。很多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3.內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為很多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是非常重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1.法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2.實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提高收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足。
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確。
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的`是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風(fēng)險評估的程序;如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于2014年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確了我國促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;2015年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造2025》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(2013)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。(供稿人:財政部會計司、安永(中國)管理咨詢有限公司)。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇七
xx特種電磁線股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計了xx特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達(dá)股份”)2016年12月31日的財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,并評價其有效性是精達(dá)股份董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上,對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計意見,并對注意到的非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險。
我們認(rèn)為,精達(dá)股份公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
xx會計師事務(wù)所中國注冊會計師:
(特殊普通合伙)。
中國注冊會計師:
中國·北京。
二〇一七年三月四日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇八
恒泰長財證券有限責(zé)任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導(dǎo)的保薦機構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了審慎核查,具體情況如下:
恒泰長財指派擔(dān)任精藝股份持續(xù)督導(dǎo)工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計部等相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制實施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行了核查,并對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進(jìn)行了逐項核查。
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷。自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設(shè)、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務(wù)報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、期貨套保、風(fēng)險投資等業(yè)務(wù)。
(1)組織架構(gòu)。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織職能機構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級負(fù)責(zé)制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
(2)企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認(rèn)同價值、責(zé)任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源。
公司建立和實施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進(jìn)、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結(jié)構(gòu)、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設(shè)。
為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,結(jié)合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風(fēng)險投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡(luò)投票實施細(xì)則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動。
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財務(wù)核算進(jìn)行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記、管理及記錄,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),保護(hù)固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務(wù)。
各銷售機構(gòu)在管理層的指導(dǎo)下,對行業(yè)和市場進(jìn)行深入的研究和預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標(biāo),制定、調(diào)整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
(8)財務(wù)報告。
公司財務(wù)部門直接負(fù)責(zé)編制公司財務(wù)報告,嚴(yán)格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財務(wù)報告真實、準(zhǔn)確、完整。
針對公司年度財務(wù)報告,公司按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,并在審計基礎(chǔ)上由會計師事務(wù)所出具審計報告,保證公司財務(wù)報告不存在重差錯。同時,對于財務(wù)報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關(guān)內(nèi)幕信息知情人進(jìn)行及時的登記監(jiān)督,保證公司財務(wù)信息不會提前泄露。
(9)信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定,并結(jié)合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內(nèi)部報告制度》、《年報信息披露重差錯責(zé)任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理。
為加強子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作,促進(jìn)子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運營質(zhì)量,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強對其財務(wù)工作監(jiān)督,重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進(jìn)行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇九
為進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財會〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,決定以量化評價為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各單位應(yīng)高度重視,切實加強本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作職責(zé),制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認(rèn)真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標(biāo)、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進(jìn)方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。
xx年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關(guān)注對象,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十
按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、制度建設(shè)方面。
(一)中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度。
二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面。
(一)根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),提交相應(yīng)的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關(guān)責(zé)任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴(yán)格的制約關(guān)系。
(三)對進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細(xì)的查、借閱辦法。
三、基金財務(wù)方面。
(一)按照《社會保險基金管理財務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務(wù)各項制度較全面規(guī)范。
(二)建立分工明確的崗位責(zé)任制,按要求設(shè)臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準(zhǔn)確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結(jié)算表項目和格式與會計核算支出明細(xì)科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面。
(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等工作,并制定嚴(yán)格的操作流程及操作權(quán)限制度。
(二)加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
(一)根據(jù)有關(guān)文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務(wù)工作的開展及進(jìn)行情況。
(二)設(shè)立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進(jìn)行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風(fēng)險防范功能,保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),提高隊伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)會計制度,專帳核算,專人管理,確保基金的安全運行。
盧氏縣社會失業(yè)保險中心。
二〇〇九年八月九日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十一
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進(jìn)行梳理,成立了社會保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進(jìn)行了改正,下面向領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督,切實提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責(zé)任意識與風(fēng)險意識,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內(nèi)部控制自查專題,對失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認(rèn)定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行了梳理,聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進(jìn)行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務(wù)程序運動相對穩(wěn)定,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確,以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務(wù)流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎(chǔ)工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開制度,制定業(yè)務(wù)程序流程圖,利用電子觸摸屏設(shè)備進(jìn)行公開,方便群眾查找,增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序,由原來的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進(jìn)行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平,工作作風(fēng)得到了加強。責(zé)任意識、風(fēng)險意識明顯提高。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十二
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認(rèn)真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報如下:
加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當(dāng)天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進(jìn)行稽核,提出稽核意見和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核;財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負(fù)責(zé)人對對賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核?;送戤吅?,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進(jìn)社會保險管理水平的不斷提高。
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當(dāng)期工作流程運行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十三
加強內(nèi)部控制工作,是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控和業(yè)務(wù)流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
(一)合理設(shè)置,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等科室,在其內(nèi)部再進(jìn)行細(xì)分,比如財務(wù)部門會計、出納分設(shè)等,并建立責(zé)任,形成責(zé)任明確、相互制約的內(nèi)部制衡機制。
(二)加強內(nèi)部檢查,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認(rèn)真貫徹落實好各項規(guī)范和流程,根據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)要求,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和工作流程等情況進(jìn)行檢查,形成專題,提出改進(jìn)意見,最終達(dá)到提升內(nèi)部治理水、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉潔建設(shè)的要求,不斷提高我局的財務(wù)管理水。
(三)加強隊伍建設(shè),提高財務(wù)人員的管理能力。結(jié)合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的`各種,熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務(wù)規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,不斷提高財務(wù)人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作進(jìn)行安排、部署,落實了牽頭和監(jiān)督科室,研究并制定下發(fā)了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步促進(jìn)了我局內(nèi)部控制工作的程序化、規(guī)范化。
(三)調(diào)整了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,印發(fā)了《水務(wù)局關(guān)于調(diào)整內(nèi)部控制委員會成員的》,進(jìn)一步加強了內(nèi)部控制制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內(nèi)部控制風(fēng)險防范意識,組織開展內(nèi)部控制工作業(yè)務(wù),不斷提高相關(guān)人員的能力和水。
(五)制定了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度(試行)》,對主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險點進(jìn)行了梳理,并有針對性地制定了相應(yīng)的控制措施。建立健全了預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個層面。
(六)組織開展了內(nèi)部控制風(fēng)險評估工作。抽調(diào)專門人員組織內(nèi)部控制風(fēng)險評估工作小組,對單位層面的組織架構(gòu)、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險進(jìn)行了檢查評估,對風(fēng)險因素進(jìn)行了分析,并提出了應(yīng)對風(fēng)險的措施建議,為我局內(nèi)部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內(nèi)部控制工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政、審計部門的指導(dǎo)下,建立了一系列制度、措施,形成了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)各個層面的控制、規(guī)范,從源頭預(yù)防和減少了內(nèi)部控制相關(guān)事項實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。但內(nèi)部控制與干部職工長期形成的習(xí)慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內(nèi)部控制工作宣傳的力度還需進(jìn)一步加強,干部職工自覺用內(nèi)部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關(guān)鍵、重點人員進(jìn)行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預(yù)算編制考慮不仔細(xì),預(yù)測不精準(zhǔn),隨意性較大,致使預(yù)算執(zhí)行力不夠,預(yù)算執(zhí)行達(dá)不到門規(guī)定的進(jìn)度。
一是修改完善內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化細(xì)化流程圖,保持內(nèi)部控制制度的時效性。
二是加強內(nèi)部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內(nèi)部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調(diào)、公招等方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,確保關(guān)鍵、重點人員定期進(jìn)行輪崗,防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預(yù)算管理,定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況通報,對未達(dá)到門規(guī)定進(jìn)度的科室、事業(yè)單位納入年度目標(biāo)績效考核。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十四
根據(jù)省社保局《養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)文件精神,按照組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理和監(jiān)督等五個方面的具體要求,我局不斷細(xì)化內(nèi)容,一一對比,詳細(xì)進(jìn)行了自查,具體情況報告如下:
一是在進(jìn)一步建立健全隊伍管理各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,機構(gòu)職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等方面進(jìn)行了規(guī)范,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)部控制活動全過程的崗位設(shè)置及其職責(zé)范圍。
二是各個股室之間的內(nèi)部控制職責(zé)明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項待遇支付時,首先業(yè)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,做到了各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。
三是多年來,通過思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化崗位設(shè)置等措施,切實加強了社保經(jīng)辦隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的提高。
一是社會保險登記、變更、注銷、年檢、養(yǎng)老保險待遇審核、待遇計算、基數(shù)核定、基數(shù)增減核定、補繳、繳費基數(shù)修改管理、欠費數(shù)據(jù)庫管理、帳戶管理、基金收入記賬與對賬管理、領(lǐng)取待遇資格認(rèn)定、待遇支付、系統(tǒng)口令管理、系統(tǒng)軟件維護(hù)管理、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理、數(shù)據(jù)庫安全管理,稽核監(jiān)督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負(fù)其責(zé),相互制約。
二是積極推行政務(wù)公開,在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開社保局服務(wù)工作內(nèi)容和職責(zé),辦事依據(jù)、辦事流程圖、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、辦理各項業(yè)務(wù)需提交的主要資料、違規(guī)違紀(jì)的投訴、追究辦法及咨詢電話等公諸社會,提高辦事的透明度。
三是各種人事、文書、業(yè)務(wù)、財務(wù)檔案及時留存、歸檔保管,做到建檔有規(guī)定、調(diào)檔有制度。原始檔案、資料由專人管理,單位或個人查閱檔案,須持介紹信或相應(yīng)的證明。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險基金財務(wù)制度》和《社會保險基金會計制度》和收支兩條線的管理規(guī)定,分別設(shè)立財政專戶、支出戶,地稅征收的養(yǎng)老保險費及時撥付財政專戶,按月申請資金及時撥付到支出戶,確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當(dāng)期基金,按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。
二是嚴(yán)格按照《社會保險基金財務(wù)制度》和《社會保險基金會計制度》等有關(guān)規(guī)定,真實準(zhǔn)確地核算和反映基金的收入、支出和結(jié)余。
三是基金的預(yù)算管理嚴(yán)格按《社會保險基金財務(wù)制度》規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序編制、審批、執(zhí)行,在分析本年度預(yù)算執(zhí)行情況及測算下年度基金收支情況的基礎(chǔ)上,編制基金下年度收、支預(yù)算,做到了認(rèn)真、科學(xué)、合理。
四是基金的決算報表由財政部、勞動保障部統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一布置,我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的報表格式、時間和要求編制年度決算報表,認(rèn)真填制、審核,確保有關(guān)數(shù)據(jù)一致。
五是按照管理權(quán)限、分級審核的原則,設(shè)立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會計資料歸檔、會計負(fù)責(zé)人等財務(wù)崗位。
開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息安全檢查,及時整改隱患。一是對本單位信息系統(tǒng)的帳戶、口令等進(jìn)行了一次專門的清理檢查,并及時將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計算機按型號、出廠編號、生產(chǎn)日期重新統(tǒng)計備案,對所有接入局域網(wǎng)的設(shè)備進(jìn)行了全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)有操作系統(tǒng)存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò)安全。三是規(guī)范信息的.采集、審核和發(fā)布流程,嚴(yán)格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實性。
四是嚴(yán)格禁止辦公內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎(chǔ)信息的安全。
目前我局稽核審計配備2名專職稽核人員,每年按照市局任務(wù)要求及社會保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實施稽核,通過查閱社會保險個人帳戶手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數(shù)核定表、核實參保時間、繳費年限等情況,核查職工個人檔案和待遇資格條件證明原件,核實享受待遇標(biāo)準(zhǔn),并不定期對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,及時反饋主要領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)主管部門。雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據(jù)《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》及相關(guān)文件規(guī)定建立和制定,但有些環(huán)節(jié)還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
二是進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴(yán)格把關(guān),工作需要時連上網(wǎng)線,不用上網(wǎng)時物理隔離。內(nèi)部電子文檔傳送,使用移動硬盤、u盤、軟盤等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。
三是實地稽核與專項稽核相結(jié)合,確保養(yǎng)老保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內(nèi)控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十五
寧夏股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計了寧夏股份有限公司(以下簡稱xx公司)20xx年12月31日的財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,并評價其有效性是xx公司董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上,對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計意見,并對注意到的'非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档停鶕?jù)內(nèi)部控制審計結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險。
我們認(rèn)為,xx公司于20xx年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)中國注冊會計師:xxx。
中國北京市。
xxx年xxx月xxx日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十六
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。總結(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
1.競聘報告范文精選。
2.個人成長報告年度最新。
3.體檢報告多久才能知道結(jié)果。
4.為期一周的藝術(shù)考察。
5.中華民族傳統(tǒng)美德教育研究報告。
6.公司副總經(jīng)理競聘報告2016。
7.助學(xué)金申請報告。
8.會計實習(xí)報告2016。
9.2016大學(xué)生暑期實習(xí)報告。
10.2016脫貧攻堅評估檢查報告。
11.2016脫貧攻堅督導(dǎo)報告。
12.2016脫貧攻堅評估檢查。
13.2016脫貧攻堅檢查報告。
14.2016村脫貧攻堅評估報告。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十七
根據(jù)公司發(fā)展需要,現(xiàn)公司總部增設(shè)文化專員、人事專員兩個職位,公司一向推行內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部任用的原則,現(xiàn)將以上兩個職位在全體系分店進(jìn)行公開競聘,有關(guān)事項通知如下:
堅持公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,擴大選人視野,鼓勵員工毛遂自薦,積極報名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點:沈陽)。
2、人事專員二名(工作地點:黑龍江區(qū)域一名、吉林區(qū)域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優(yōu)先考慮;。
3、中專以上學(xué)歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;。
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責(zé)任心事業(yè)心;。
5、具有較強的.監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)能力;。
6、工作范圍主要包括:企業(yè)文化宣導(dǎo)、落實、檢查工作;。
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務(wù)員及儲備干部、訓(xùn)練員級別;。
3、中專以上學(xué)歷、能熟練使用辦公軟件;。
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責(zé)任心事業(yè)心;。
5、具有較強的組織與協(xié)調(diào)能力;。
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續(xù)辦理,員工檔案管理及工資審核等;。
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯(lián)系人事部殷經(jīng)理,電話,31917771-xxxxx。
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報告(優(yōu)秀18篇)篇十八
感謝財務(wù)處在8月中旬組織對大江傳媒下屬相關(guān)單位在財務(wù)管理制度及帳務(wù)處理上的內(nèi)部審計工作,通過這次內(nèi)審,網(wǎng)站充分認(rèn)識到了平時工作中的不足之處。對于這次內(nèi)審結(jié)果,我們虛心接受財務(wù)處的指導(dǎo)意見?,F(xiàn)結(jié)合各分公司、子公司的實際情況,對此次內(nèi)審工作中指出的問題做如下闡述:
1、網(wǎng)站會計人員因不了解母公司在固定資產(chǎn)處理上采取的相關(guān)制度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)實際入帳時,存在起始計量金額的確定,殘值率的估算上存在與母公司計算口徑不一致的情形。內(nèi)審工作結(jié)束后,網(wǎng)站已在8月份按財務(wù)處的意見對所有入帳的固定資產(chǎn)統(tǒng)一改按3%的殘值率追溯調(diào)整累計折舊金額。
2、贛州、上饒、宜春、吉安四家分公司都于今年3月份左右成立,分公司出納崗位由行政人員兼任,工作之初都缺乏基本的財務(wù)理念,甚至個別分公司財務(wù)崗還出現(xiàn)離職現(xiàn)象,導(dǎo)致一些費用在報銷上缺少必要的附件,如辦公用品的零星采購無對應(yīng)的采購清單;招待餐費無事先申請的用餐單;大額的辦公設(shè)備采購只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批報告。內(nèi)審工作結(jié)束后,網(wǎng)站會計對財務(wù)憑證進(jìn)行了仔細(xì)自查工作,結(jié)合內(nèi)審中指出的問題憑證,完善領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),盡量補齊附件。對于各分公司負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的費用,無論金額大小,都必須先經(jīng)分管編委領(lǐng)導(dǎo)審批后再做報銷處理。
3、南昌房網(wǎng)科技公司及大江電子商務(wù)公司因?qū)俅蠼瓊髅降目毓晒荆?/p>
財務(wù)管理制度上沒有完全按事業(yè)單位的財務(wù)政策進(jìn)行管理,南昌房網(wǎng)科技公司在今年2月份的費用中有零星的煙酒類發(fā)票。
4、對于江西省家庭教育指導(dǎo)中心6月份收取江西大江教育咨詢有限公司20萬元款項事宜,內(nèi)審工作結(jié)束后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商酌,決定按網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容擬定合同,并計提相關(guān)稅費。
5、利潤反映不真實。由于20xx年審計提出不允許計提當(dāng)期分成成本,故大江傳媒及下屬分、子公司都未做此項工作,所以導(dǎo)致利潤虛增,收入與成本不配比的情況。
通過此次內(nèi)部審計,網(wǎng)站會計認(rèn)識到自己在工作中的不是,希望財務(wù)處平時能加強對網(wǎng)站會計人員的內(nèi)部培訓(xùn),提高財務(wù)核算水平。網(wǎng)站會計人員也會加強自身學(xué)習(xí),逐漸提升業(yè)務(wù)水平,及時了解財務(wù)處相關(guān)管理制度,做好會計核算和監(jiān)督工作,深入了解公司業(yè)務(wù),及時發(fā)現(xiàn)反映問題,加強與母公司財務(wù)總監(jiān)的溝通。