月工作總結(jié)既是對自己工作的梳理,也是對團(tuán)隊工作的梳理,有助于促進(jìn)團(tuán)隊的協(xié)作和提高整體工作效能。讓我們一起來閱讀一份經(jīng)典的月工作總結(jié)范文,看看別人是如何將自己的工作經(jīng)驗進(jìn)行梳理和總結(jié)的。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇一
今年以來,根據(jù)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,我局認(rèn)真貫徹落實《中共xx縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx年工作要點》(xx委辦〔xx〕86號)、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx年度改革落實臺賬》(xx委辦〔xx〕98號)相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,精心組織實施,扎實開展全面深化改革各項工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下。
新簽約項目8個,簽約項目總投資額60.3億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的50.25%(其中,新引進(jìn)投資額5億元及以上項目4個)。
(二)改革亮點紛呈。為進(jìn)一步做好招商引資工作,我局在招商引資工作體制機(jī)制方面作出了積極的探索與實踐,出臺了《關(guān)于創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制的實施意見》(xx委辦〔xx〕16號),建立健全主體招商責(zé)任、聯(lián)動協(xié)調(diào)、派駐(掛職)招商、委托招商、企業(yè)服務(wù)、人才隊伍建設(shè)等機(jī)制,促進(jìn)招商引資工作有序高效開展。一是大力吸引外來企業(yè)入駐,結(jié)合全市“6+2”產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策和我縣實際,制定出臺了《xx縣鼓勵外來企業(yè)注冊實施意見》(xx府辦發(fā)〔xx〕24號),鼓勵外來企業(yè)到xx注冊投資,對來開注冊投資的企業(yè)給予獎補(bǔ)。二是啟動駐外(掛職)招商工作,向重慶、上海、深圳等地派駐了招商工作組,依托駐外招商優(yōu)勢積極宣傳推介xx、搜集商情商源、聯(lián)絡(luò)知名鄉(xiāng)友,大力引進(jìn)有意愿、有實力的企業(yè)落戶xx。三是創(chuàng)新以房招商,逐步探索建立“以房招商、以房養(yǎng)商、以房穩(wěn)商”的新機(jī)制,降低招商成本,實現(xiàn)招商效益最大化,通過與“老牌工業(yè)地產(chǎn)商”重慶盈田集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、拓寬招商渠道、補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板。
今年我局主要改革任務(wù)是加快推進(jìn)5項具體改革事項(進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立項目跟蹤評估機(jī)制、建立代(協(xié))辦機(jī)制、建立項目臺賬管理機(jī)制、建立督查考核和后評估機(jī)制)”、大力實施“開商回引”工程和加快川渝結(jié)合部對外開放合作東向門戶建設(shè)步伐,通過不斷創(chuàng)新舉措、加壓奮進(jìn),各項改革任務(wù)完成較好。
(一)加快推進(jìn)5項具體改革事項方面。我局充分履行牽頭主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合較好,工作力度較大,確保了各項改革事項的有序推進(jìn)。建立健全了相關(guān)工作機(jī)制,規(guī)范招商信息的收集、項目洽談、簽約等流程,加強(qiáng)了項目落地服務(wù)保障,進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境,初步形成了“大招商、招大商、上下聯(lián)動、齊招共引”的格局。通過整合招商平臺、統(tǒng)籌招商、優(yōu)化投資環(huán)境,按照“高效務(wù)實、分工明確”的原則,全面落實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門在招商項目信息收集、評估、洽談、簽約、落地、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)中的主體責(zé)任,促進(jìn)了我縣招商引資工作有序高效開展。
(二)大力實施“開商回引”工程方面。暢通鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,深入實施“三回”工程(資金回流、企業(yè)回流、人才回援),以優(yōu)惠政策吸引,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招引,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)。通過舉辦“返鄉(xiāng)鄉(xiāng)友迎春茶話會”和開展“商(協(xié))會全國行”活動,拓展招商渠道,已邀請到50余位在外地成功創(chuàng)業(yè)的xx籍商人回鄉(xiāng)考察,成功引進(jìn)了xx縣寶泉蓮產(chǎn)業(yè)科技園、固生堂xx縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等重大項目。
(三)加快川渝結(jié)合部對外開放合作東向門戶建設(shè)步伐方面。深入貫徹落實黨的十九大精神,持續(xù)推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開放戰(zhàn)略,緊緊圍繞“xx衛(wèi)星城市和魅力川東小天府”發(fā)展定位,以改革引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位深化與成渝城市群、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,積極融入川渝、全國總體開放戰(zhàn)略,完善開放政策、構(gòu)建開放平臺、優(yōu)化開放合作格局,進(jìn)一步整合各種資源,集中力量招大引強(qiáng),推動招商引資面向“沿海沿邊沿江”,使xx正逐步成為川渝結(jié)合部對外開放合作東向門戶和企業(yè)投資洼地。
一是要素保障乏力。工業(yè)用水、電價格相比周邊縣市區(qū)普遍較高,企業(yè)生產(chǎn)成本較大;
全市僅對電子信息物流納入統(tǒng)一規(guī)劃,其他產(chǎn)業(yè)物流成本仍然偏高;
項目用地報征難,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人缺乏,要素保障難題未徹底緩解。
二是開放合作較少。目前與重慶九龍坡區(qū)、梁平區(qū)和浙江余杭區(qū)建立了合作對接機(jī)制,并進(jìn)行了相關(guān)合作,但與其他區(qū)域的合作還相對較少。
三是專業(yè)人才缺乏。目前我縣從事招商引資工作的人員都屬于趕鴨子上架的“土專家”,缺乏專業(yè)人才,急需引進(jìn)懂法律、熟經(jīng)濟(jì)、會談判的專業(yè)人才。
(一)加強(qiáng)要素保障,優(yōu)化投資環(huán)境。積極向上爭取用地指標(biāo),并盤活土地存量,用好現(xiàn)有閑置土地,重點支持重大產(chǎn)業(yè)招商項目用地保障。緊緊抓住電力體制改革試點的機(jī)遇,積極向上爭取“直購電”,降低用電成本,通過加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),降低工業(yè)用水價格。加快配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和員工宿舍,完善轉(zhuǎn)移的企業(yè)員工子女入學(xué)保障措施等。
(二)深化區(qū)域合作,拓展開放空間。繼續(xù)深化與重慶九龍坡區(qū)、梁平區(qū)的友好合作,進(jìn)一步深化合作內(nèi)容,主動銜接溝通,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域開放合作平臺。擴(kuò)大同萬州區(qū)、開州區(qū)的友好合作,主動聯(lián)系溝通萬州區(qū)、開州區(qū),開展初步對接,建立友好合作關(guān)系。充分借助川渝結(jié)合部地域優(yōu)勢,形成全方位開放新格局,進(jìn)一步拓展川渝結(jié)合部對外開放合作發(fā)展空間,為xx發(fā)展?fàn)幍酶噘Y金、技術(shù)、資源、市場和人才。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇二
在改革發(fā)展攻堅階段,雖然取得了一定的成績,但是各種矛盾和問題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級的路線方針和政策,完成好上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇三
為深入貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革創(chuàng)新推進(jìn)會議精神,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)改革,提高我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力,擴(kuò)大婦聯(lián)工作有效覆蓋面。我鎮(zhèn)緊密圍繞省、市、縣婦聯(lián)提出的20xx年工作要求,以及縣婦聯(lián)下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)改革文件相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,扎實推進(jìn)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)、村婦代會改建村婦聯(lián)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)及會改聯(lián)工作總結(jié)如下:。
20xx年11月上旬,我鎮(zhèn)婦聯(lián)按照程序,16個行政村已全面完成村“會改聯(lián)”工作任務(wù),新配備村婦聯(lián)主席16名、副主席32名、執(zhí)委146名。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過召開第十四屆五次執(zhí)委(擴(kuò)大)會議補(bǔ)選新一屆執(zhí)行委員會委員20名,選舉主席1名、專職副主席1名、兼職副主席3名。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和寄宿制小學(xué)均成立婦委會,選出主任、副主任各1人,委員各3人。通過改革,把在婦女群眾中有影響力和號召力的各界優(yōu)秀婦女代表選到婦聯(lián)隊伍中,使她們政治上有名分、組織上有身份、工作上有責(zé)任,改變了婦聯(lián)系統(tǒng)“倒金字塔”現(xiàn)狀,真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,實現(xiàn)服務(wù)婦女零距離,讓婦聯(lián)組織真正當(dāng)好姐妹們貼心的“娘家人”。
1、部分村組領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不高。推進(jìn)基層婦女組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。但整體來看,仍有個別村認(rèn)識程度不夠,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展僅局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村容村貌改變和社會維穩(wěn)上,不能正確認(rèn)識婦聯(lián)組織在社會事業(yè)發(fā)展中所能發(fā)揮的作用,婦聯(lián)工作流于形式,存在“重黨建、輕婦建”現(xiàn)象,使婦建組織建設(shè)工作滯后于黨建工作,從而出現(xiàn)“黨建帶婦建”工作開展不平衡現(xiàn)象。
2、基層婦聯(lián)組織工作活動經(jīng)費(fèi)無法保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)雖已按相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,但正真到各村婦聯(lián)組織,經(jīng)費(fèi)幾乎無法得到落實。這種局面在一定程度上制約了基層婦聯(lián)工作的正常開展,使得婦聯(lián)活動的效果和規(guī)模受到不同層次的限制。
3、基層婦聯(lián)干部自身綜合素質(zhì)不高。通過這次改革,婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,人數(shù)劇增。我鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的任用較多重視她們的號召力和影響力,但在服從組織管理方面有所忽視。以至于有部分基層婦聯(lián)干部在配合開展相關(guān)工作的時候意識不強(qiáng),甚至表現(xiàn)出一些負(fù)面消極情緒。這些與新形勢下婦聯(lián)發(fā)展的的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距,在一定程度上也影響了婦聯(lián)工作的開展。
4、基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮不充分。雖然現(xiàn)在我鎮(zhèn)婦聯(lián)采取一定方式和方法推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè),但目前來看婦女組織建設(shè)還相對滯后,依托產(chǎn)業(yè)鏈建立婦聯(lián)組織的意識不強(qiáng),服務(wù)婦女群眾、帶領(lǐng)婦女致富的本領(lǐng)較弱,組織宣傳發(fā)動婦女開展活動的能力也不強(qiáng),甚至還有少數(shù)婦聯(lián)干部對婦聯(lián)工作的職責(zé)任務(wù)認(rèn)識不是很明確,在一定程度上表明我們在拓展和延伸婦聯(lián)工作的方法上還有待提高,宣傳力度要進(jìn)一步加大。
1、進(jìn)一步貫徹落實好相關(guān)會議精神。我們應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會和把握會議的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,這是當(dāng)前和今后一個時期我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織的首要政治任務(wù)。為扎實做好全鎮(zhèn)婦聯(lián)工作提供堅強(qiáng)保障。
2、持續(xù)強(qiáng)化婦女干部隊伍綜合素質(zhì)。要爭取黨委重視,對我鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)婦聯(lián)干部的交流,提升婦聯(lián)干部服從力,提高婦聯(lián)組織的影響力和吸引力,激發(fā)婦聯(lián)干部的激情和活力,吸引更多的優(yōu)秀婦女,使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送人才的基地,成為廣大婦女的“娘家”。
3、不斷加快創(chuàng)新婦女工作載體。首先,要立足我鎮(zhèn)實際,走出一條符合我鎮(zhèn)實際的特色路子,在巾幗志愿隊伍與女性社會組織集聚上下功夫。在活動組織上,要變強(qiáng)制式為自發(fā)式;在活動方式上,要變單一式為多樣式;在活動載體上,要變傳統(tǒng)式為時代式;在活動力量上,要變政府單一性為社會多元性。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府中心工作,結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大婦女的迫切需求,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,把婦聯(lián)工作放在改革發(fā)展大局中去審視、去思考、去部署,使婦女工作優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),整體功能得到充分發(fā)揮。繼續(xù)以“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、“文明家庭”和婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等為載體,創(chuàng)新活動方式,拓展活動內(nèi)容,把各項活動的開展與婦聯(lián)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,吸引更多婦女群眾參與,加強(qiáng)廣大婦女對組織的認(rèn)同感和信賴感,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。
4、深化組織改革創(chuàng)新,拓展延伸婦聯(lián)網(wǎng)格。依托“黨建帶婦建”的優(yōu)勢,把婦女組織建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局,按照“先建立、后完善、再提高”的思路加強(qiáng)婦女組織建設(shè),做到與黨組織建設(shè)同加強(qiáng)、同推進(jìn)。同時,在各類社會組織、專業(yè)合作社中建立婦女組織,不斷拓展基層婦女組織領(lǐng)域。繼續(xù)增強(qiáng)婦聯(lián)組織的“聯(lián)”字效應(yīng),積極發(fā)展各類婦女聯(lián)誼組織,凝聚婦女力量,整合社會資源,共同推進(jìn)婦女工作全面發(fā)展。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇四
化預(yù)算管理制度改革,實施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會工作要點。
2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實省委、市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效,為努力實現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實施方案,爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點,推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案,推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點,支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項目(協(xié)議)300個以上,金額600億元以上。
3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺,實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實現(xiàn)“12345”一個號碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記,實現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目分級分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評價,建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺,積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點。
5.深化財稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點。
(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。
6.承接落實好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。
7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級,突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(載體)300個,培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺,推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
10.完善激勵機(jī)制和科技評價機(jī)制。改進(jìn)科技項目組織管理方式,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點,開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點城市。
(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。
11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施制造業(yè)“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個以上省級首臺(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動,“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”。
13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動,建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。
14.建設(shè)高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。
15.推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務(wù)外包示范城市。實施“洛企出?!毙袆?,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。
(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。
16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
(七)全面實施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。
18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實施“五個百萬畝”行動計劃,創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目管護(hù)機(jī)制。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實,穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
二、深化民主法治和社會治理領(lǐng)域改革。
(八)健全人大工作機(jī)制。
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實施意見,開展星級代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動,進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。
21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
(十)加快法治政府建設(shè)。
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設(shè)立一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項檢察監(jiān)督和重點案件評查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會治理制度。
24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。
26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動,建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。
(十四)深化國有文化企業(yè)改革。
27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實情況效果評估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動,構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動文旅融合發(fā)展。
29.建設(shè)國家級x文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級,持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。
四、深化民生領(lǐng)域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時代教育評價改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級中醫(yī)??圃\療中心。
(十九)完善社會保障制度。
32.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點和普惠托育服務(wù)試點。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
五、深化生態(tài)文明體制改革。
(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。
33.制定實施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實開展新時代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動,建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點。落實省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設(shè)。
34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價,完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,開展多領(lǐng)域低碳試點創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。
36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
六、深化黨的建設(shè)制度改革。
(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
37.探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級監(jiān)督難題。落實政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點,指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)。
(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。
38.健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯的典型案例,強(qiáng)化對干部的正向激勵。適應(yīng)實施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。
(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評審范圍,推進(jìn)社會化職稱評審,探索實行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價和團(tuán)隊激勵機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
市委全面深化改革委員會負(fù)責(zé)對2022年工作要點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實。夯實分層推動責(zé)任。各專項小組要加強(qiáng)對本領(lǐng)域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實。繼續(xù)實施重大改革攻堅。從工作要點中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動,定期向市委深改委報告進(jìn)展情況,示范帶動各級主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點,加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強(qiáng)對各項任務(wù)的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇五
健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖?022年全面深化改革工作要點范文,希望大家喜歡。
2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實省委、市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效,為努力實現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實施方案,爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點,推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案,推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點,支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項目(協(xié)議)300個以上,金額600億元以上。
3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺,實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實現(xiàn)“12345”一個號碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記,實現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目分級分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評價,建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺,積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點。
5.深化財稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點。
(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。
6.承接落實好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。
7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級,突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(載體)300個,培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺,推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
10.完善激勵機(jī)制和科技評價機(jī)制。改進(jìn)科技項目組織管理方式,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點,開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點城市。
(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。
11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施制造業(yè)“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個以上省級首臺(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動,“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”。
13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動,建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。
14.建設(shè)高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。
15.推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務(wù)外包示范城市。實施“洛企出?!毙袆?,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。
(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。
16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
(七)全面實施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。
18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實施“五個百萬畝”行動計劃,創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目管護(hù)機(jī)制。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實,穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
二、深化民主法治和社會治理領(lǐng)域改革。
(八)健全人大工作機(jī)制。
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實施意見,開展星級代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動,進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。
21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
(十)加快法治政府建設(shè)。
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設(shè)立一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項檢察監(jiān)督和重點案件評查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會治理制度。
24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。
26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動,建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。
(十四)深化國有文化企業(yè)改革。
27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實情況效果評估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動,構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動文旅融合發(fā)展。
29.建設(shè)國家級x文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級,持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。
四、深化民生領(lǐng)域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時代教育評價改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級中醫(yī)專科診療中心。
(十九)完善社會保障制度。
32.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點和普惠托育服務(wù)試點。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
五、深化生態(tài)文明體制改革。
(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。
33.制定實施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實開展新時代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動,建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點。落實省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設(shè)。
34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價,完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,開展多領(lǐng)域低碳試點創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。
36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
六、深化黨的建設(shè)制度改革。
(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
37.探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級監(jiān)督難題。落實政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點,指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)。
(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。
38.健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯的典型案例,強(qiáng)化對干部的正向激勵。適應(yīng)實施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。
(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評審范圍,推進(jìn)社會化職稱評審,探索實行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價和團(tuán)隊激勵機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
市委全面深化改革委員會負(fù)責(zé)對2022年工作要點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實。夯實分層推動責(zé)任。各專項小組要加強(qiáng)對本領(lǐng)域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實。繼續(xù)實施重大改革攻堅。從工作要點中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動,定期向市委深改委報告進(jìn)展情況,示范帶動各級主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點,加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強(qiáng)對各項任務(wù)的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇六
深入推進(jìn)人口計生“點金富家”和“暖家?guī)头觥毙袆?,不斷完善計劃生育困難家庭社會救助長效機(jī)制。
1、積極實施“點金富家”項目。2020年,我委按照創(chuàng)新人口計生“生育關(guān)懷”工作機(jī)制要求,自籌資金,計劃分三年時間,為全縣100戶有主動創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等致富項目并先行自籌資金搭起項目框架的計生困難家庭無償提供0.5-1萬元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計生困難家庭,共發(fā)放幫扶資金14.1萬元;20xx年幫扶38戶計生困難家庭,計劃發(fā)放幫扶資金13萬元,第一批已發(fā)8.4萬元。一是存在問題。該項目所需資金目前是計劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財政預(yù)算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,2020年可能因資金的問題導(dǎo)致這項工作不能如期實現(xiàn)。二是建議。縣政府要將該項目幫扶資金納入縣財政預(yù)算,每年撥給項目所需專項資金,確?!包c金富家行動”深入持久的開展;各鎮(zhèn)黨委、政府要積極做好項目戶跟蹤服務(wù)工作,縣農(nóng)委等相關(guān)部門要在技術(shù)上給予項目戶最大政策支持,確保項目戶實現(xiàn)致富的目標(biāo)。三是下半年工作安排。繼續(xù)做好項目戶的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),加大資金使用評估,籌集并落實第二批項目資金。
2、扎實推進(jìn)“暖家?guī)头觥毙袆印V攸c解決我縣獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭(簡稱計劃生育特殊困難家庭)的實際困難,及時兌現(xiàn)省特別扶助政策,對年滿60周歲人群提供養(yǎng)老政策保障服務(wù),為農(nóng)村、城市無業(yè)的扶助對象繳納城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財產(chǎn)損失綜合保險,對有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯(lián)合住建局提供城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造等保障,聯(lián)合教育局為殘疾獨(dú)生子女提供免除高中階段學(xué)雜費(fèi)、入院校就讀補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi)及每人每月300元生活補(bǔ)助的保障,及時將黨和政府的溫暖傳遞到每一個政策扶助家庭。一是存在問題。目前部門聯(lián)動、綜合實施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對各部門的優(yōu)惠政策、救助保障范圍進(jìn)行梳理整合,統(tǒng)一出臺文件進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。三是下半年工作安排。進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展政策人群調(diào)查核實,切實把各項保障有效落實到位。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇七
為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得實效,我會成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全面深化改和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,召開專題會議,及時將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實推動各項工作開展。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇八
當(dāng)前媒體競爭激烈、傳統(tǒng)的廣播節(jié)目已不再適應(yīng),根據(jù)不斷變化的客觀實際,改革節(jié)目編排、設(shè)置,創(chuàng)新制作時尚、另類的電臺節(jié)目,提高收聽率,讓節(jié)目擁有更多忠實聽眾,引起社會普遍關(guān)注,為縣百強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇九
年計劃新增土地托管面積1200畝以上,目前初步確定在xx年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在黨江進(jìn)一步開展試點工作。
2.本年度計劃向縣政府爭取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目資金10萬元以上。
(二)農(nóng)村電子商務(wù)。
1.本年度我社進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在原有“供銷e家”平臺基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與阿里巴巴集團(tuán)簽訂協(xié)議開展合作,并抽調(diào)專門人員協(xié)助電商辦工作,目前電商物流倉庫建設(shè)工作正穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。
2.本年度計劃向縣政府爭取農(nóng)村電子商務(wù)項目資金10萬元以上。
(三)農(nóng)民合作社及聯(lián)合社。
1.合浦縣供銷社把領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動供銷社體制創(chuàng)新、促進(jìn)資興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體,本年度計劃新增農(nóng)民合作社5個以上,新增聯(lián)合社3個以上,目前已進(jìn)入?yún)f(xié)商環(huán)節(jié)。
2.本年度計劃向縣政府爭取農(nóng)民合作社及聯(lián)合社扶持資金10萬元以上。
(四)基層社改造。
1.計劃對三個以上基層社改造,盤活土地資產(chǎn)并進(jìn)行綜合開發(fā),目前已進(jìn)入縣社內(nèi)部討論環(huán)節(jié)。
2.本年度計劃向縣政府爭取基層社改造扶持資金10萬元以上。
(五)農(nóng)村綜合服務(wù)社。
從滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā),以“兩店”為核心,以整合文化、娛樂等多種服務(wù)載體為抓手,計劃新增村級綜合服務(wù)社13個以上,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)社3個以上,爭取縣政府扶持資金16萬元以上。
(六)社有企業(yè)。
爭取實現(xiàn)設(shè)有企業(yè)凈利潤8萬元以上,營業(yè)收入500萬元以上,資產(chǎn)增長率4%以上,目前正在努力恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營。
(七)農(nóng)村現(xiàn)代流通。
xx年目標(biāo)任務(wù)銷售總額91112萬元以上,利潤總額107萬元以上,農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)總額以上,目前全系統(tǒng)商品購進(jìn)總額41384.4萬元,商品銷售總額42228萬元,農(nóng)副產(chǎn)品收購總額8725.2萬元,日用消費(fèi)品零售額17380.8萬元,生產(chǎn)資料銷售額20876.4萬元,全年任務(wù)完成過半。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十
根據(jù)xx縣國有林場區(qū)域特點、管護(hù)難度、原有編制、現(xiàn)有人員等因素,縣編委以《關(guān)于調(diào)整縣王崗森林經(jīng)營所機(jī)構(gòu)編制事項的批復(fù)》(石編發(fā)〔20xx〕27號)核定xx縣國有林場事業(yè)編制15名。按照核定的事業(yè)編制,縣人社局以《關(guān)于核準(zhǔn)xx縣國有林場崗位設(shè)置的復(fù)函》(石人社函〔20xx〕11號)核準(zhǔn)xx縣國有林場管理崗位3個,專業(yè)技術(shù)崗位6個,工勤技能崗位6個。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十一
近年來,我會始終將項目建設(shè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的有力抓手,以服務(wù)項目化、項目多樣化的實踐,使項目建設(shè)滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實施的集善工程助殘系列項目中,我縣殘疾人獲贈電動輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽器60臺。近期,又爭取到價值600萬元的拉夏貝爾服裝捐贈項目,捐贈物資已到位。與此同時,今年向上爭取的xx0萬元的財政專項資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會已累計爭取到1275萬元的項目。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十二
一是將持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作,以科技項目建設(shè)為抓手,加大項目立項力度,積極搭建科技服務(wù)平臺,年底至少建成1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,出臺《xx縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器管理辦法》。
二是深入推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,探索專家大院動態(tài)管理模式和激勵機(jī)制,健全科技特派員工作機(jī)制,完善《xx縣農(nóng)業(yè)科技專家大院實施細(xì)則》。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)激勵,加大對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的支持力度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,落實優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)一步完善《xx縣加快科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展獎勵辦法》。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十三
一是經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點突破,激發(fā)了發(fā)展動力活力,“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成效。
二是民主法治領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),民主政治繼續(xù)完善。
三是社會體制改革促使人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)了社會保障領(lǐng)域制度改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,推進(jìn)社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接。
四是扶貧開發(fā)改革圍繞實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機(jī)制創(chuàng)新,全面建立健全脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為實現(xiàn)脫貧提供了堅強(qiáng)保障。
五是生態(tài)文明體制機(jī)制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成,初步建立起源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架,系統(tǒng)推進(jìn)了河湖保護(hù)和生態(tài)環(huán)境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放,提升了文化管理效能,鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十四
按照縣委、縣政府印發(fā)的《xx縣完善和深化集體林權(quán)制度改革實施方案》,認(rèn)真抓好集體林權(quán)制度改革工作的落實,重點解決好以下工作:
1.繼續(xù)開展回頭看,把林改工作做細(xì)、做精。一是認(rèn)真抓好林改工作的查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提高確權(quán)率和頒證率。二是進(jìn)一步完善檔案資料,特別是抓好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級檔案資料的收集完善和檔案規(guī)范統(tǒng)一保管,并抓好檔案資料的有效利用。
2.積極穩(wěn)妥調(diào)處林改糾紛。認(rèn)真抓好遺留林權(quán)糾紛的調(diào)處工作。一是按照“戶與戶之間的糾紛不出組、組與組之間的糾紛不出村、村與村之間的糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的糾紛不出縣”的原則,落實縣、鄉(xiāng)、村三級林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解和處理林權(quán)糾紛,切實維護(hù)林區(qū)的和諧穩(wěn)定。二是針對國有林地與集體林地重疊問題,召開專題進(jìn)行研究,提出處理建議意見,妥善解決問題。
3.繼續(xù)探索移民林地的確權(quán)和處置方式。對林改中暴露出來的涉及移民的林地有關(guān)問題,一是對移民遷出地工程建設(shè)未被征用且未獲補(bǔ)償?shù)牧值兀膭顑?nèi)安移民采取轉(zhuǎn)讓、租賃、出租、委托經(jīng)營、入股等多種形式經(jīng)營,遷入地不再重新分配林地;二是對于遷入地有未落實到戶由集體統(tǒng)經(jīng)營的林地,引導(dǎo)遷入地集體經(jīng)濟(jì)組織,在征得2/3以上村民同意的前提下,不管采取何種經(jīng)營或處置方式,遷入的移民可按比例參與這部分集體林地的收益分配或承包到戶;三是積極向上級主管部門和政府匯報外遷移民林地的改革問題,力爭上級從有利于群眾生產(chǎn)、生活各方面考慮能有明確的政策出臺。
4.進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)工作。不斷加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)政策宣傳,讓全縣廣大林農(nóng)認(rèn)識到林權(quán)流轉(zhuǎn)的益處,引導(dǎo)林農(nóng)廣泛參與到林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中。同時,通過積極宣傳,吸引有實力的公司或個人到xx流轉(zhuǎn)林地,增加林農(nóng)收益,讓“落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”的林權(quán)流轉(zhuǎn)落到實處。積極爭取上級的支持,建立健全xx縣林權(quán)交易中心,規(guī)范林地流轉(zhuǎn),為林權(quán)流轉(zhuǎn)等林改配套改革推進(jìn)提供平臺。
5.繼續(xù)推進(jìn)森林保險工作。多方籌集資金,加大財政投入,全縣346萬畝森林全部納入森林保險。
6.加強(qiáng)專合組織建設(shè)。積極爭取上級加大專合組織項目支持、資金支持,加強(qiáng)專合組織林業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn)與推廣,讓專合組織真正起到標(biāo)桿作用,引導(dǎo)、帶動廣大林農(nóng)更好地管理林地、經(jīng)營林地,從林地中受益,帶動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)積極爭取政策深化改革。
積極向上級相關(guān)部門爭取深化改革的相關(guān)政策,推進(jìn)深化改革工作具體化,努力把改革的各項舉措落到實處,讓廣大林農(nóng)分享改革的成果。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十五
盡管殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得了一定的成效,但也還存在一些不足,并表現(xiàn)為三個不適應(yīng):一是認(rèn)識不適應(yīng)新形勢。個別鎮(zhèn)和一些單位對殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革認(rèn)識不清,對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性、任務(wù)的艱巨性把握不準(zhǔn);二是觀念不適應(yīng)新思路。個別單位思想不解放,觀念不更新,在全面落實殘疾人法規(guī)政策時存在不到位和打折扣的現(xiàn)象;三是隊伍不適應(yīng)新任務(wù)。農(nóng)村殘疾人專職委員學(xué)歷層次偏低,專業(yè)化程度不高,難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務(wù)內(nèi)容。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十六
今年以來,按照《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點》和《縣委實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點》確定的工作任務(wù),我會以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為主線,搶抓殘疾人優(yōu)惠政策疊加機(jī)遇,持續(xù)突破瓶頸制約,著力健全長效機(jī)制,積極推動殘疾人工作領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并取得了階段性成效。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十七
20xx年是落實黨的十八屆五中全會、十八屆六中全會精神十分重要的一年,是進(jìn)一步深化改革之年,根據(jù)中央、省委、市委、縣委的要求,我局把深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革及深化生態(tài)文明體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容來抓,成立了林業(yè)局全面深化改革小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌全局全面深化改革工作。改革小組深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委全面深化改革的決策和部署,吃透精神,認(rèn)真抓好工作的落實。
優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(模板18篇)篇十八
一是由于部門職能職責(zé)原因,市財政局為牽頭部門的部分改革工作因市財政局不是執(zhí)行主體,無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業(yè)管理改革方面,由于體制機(jī)制未理順,存在管理真空地帶,市財政局因無相關(guān)管理職責(zé),無法牽頭進(jìn)行改革,導(dǎo)致改革工作進(jìn)展緩慢(待市政府成立國資委進(jìn)行牽頭管理后,我局按要求配合做好改革工作)。