情況匯報(bào)可以幫助上級(jí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展、難點(diǎn)和挑戰(zhàn)，并提供解決問(wèn)題的建議。以下是一些經(jīng)過(guò)精心編排的情況匯報(bào)實(shí)例，希望能夠給讀者提供一些寫作靈感和思路。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇一

今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、萬(wàn)名干部進(jìn)千村活動(dòng)的開展。我鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨員教育管理，全面提高黨員素質(zhì)，黨員隊(duì)伍建設(shè)邁出新的步伐。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部工作能力。

一是狠抓理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部素質(zhì)。我們把理論學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持了每周一全體干部例會(huì)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子每月一次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大五中全會(huì)精神、胡錦濤總書記“七一”講話精神等政治理論。二是始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策。凡屬干部推薦、任免、獎(jiǎng)勵(lì)、大額經(jīng)費(fèi)開支、項(xiàng)目立項(xiàng)等重要問(wèn)題交由班子集體討論決定。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常以“碰頭會(huì)”形式，研究工作、溝通思想、交換意見，使工作始終保持了一種和諧有序的狀態(tài)。三是積極在內(nèi)部形成能做事、做實(shí)事、做成事的工作局面，為想做事的人提供機(jī)會(huì)，為能做事的人創(chuàng)造平臺(tái)，為會(huì)做事的人搭建平臺(tái)，為做成事的人彰顯價(jià)值。在用人方面，用其所長(zhǎng)，避其所短，給想做事的人提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

二、全力抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆選舉工作。

導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員分組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)工作力量，為搞好換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，保證換屆工作順利進(jìn)行。二是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)大局來(lái)扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作，真正把想干事、能干事的人才選拔進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，注重在提名候選人的引導(dǎo)上把好關(guān)口，鎮(zhèn)黨委專門召開全體會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)違反計(jì)生政策、換屆紀(jì)律的人員一律排除在候選人之外，保證換屆選舉質(zhì)量。四是發(fā)揚(yáng)民主，暢通舉報(bào)渠道。針對(duì)村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際，積極暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)接訪、處理制度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。總之我們做到了依法選舉，發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)民意，做到了該有的程序一個(gè)不少，保證了選舉工作公開公平和公正。

1、圍繞中心，突出主題。

2011年，要按照“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體要求，進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化推進(jìn)措施，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生等中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)拓展到各個(gè)領(lǐng)域。

2.分類指導(dǎo)，注重質(zhì)量。

以創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村組織各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，突出抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等窗口部門和服務(wù)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升窗口單位和服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量。

3、周密部署，講求實(shí)效。

我鎮(zhèn)把胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容，充分結(jié)合“先鋒承諾大行動(dòng)”、黨員志愿者服務(wù)、“萬(wàn)名干部進(jìn)千村”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體。組建了宣講工作隊(duì)，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和具體計(jì)劃，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的語(yǔ)言和身邊的典型開開展宣講，增強(qiáng)了宣講的感染力和實(shí)效性。通過(guò)宣講活動(dòng)，確保了講話精神家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步深化了廣大黨員群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識(shí)，鼓舞工作斗志，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新跨越凝聚強(qiáng)大合力。

以農(nóng)村、非公企業(yè)一線為重點(diǎn)，突出抓好黨員年齡老化黨組織、女黨員偏少的黨組織黨員發(fā)展工作。2011年計(jì)劃發(fā)展黨員35名,其中農(nóng)村黨員占60%以上，35歲以下黨員占75%以上（經(jīng)團(tuán)組織“推優(yōu)”的力度力爭(zhēng)達(dá)15%）；新發(fā)展農(nóng)村35歲以下年輕黨員不低于農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的60%（其中發(fā)展30歲以下的黨員不低于35歲以下發(fā)展黨員總數(shù)的75%）；高中以上文化的達(dá)35%以上，女黨員達(dá)27%以上。加強(qiáng)在生產(chǎn)一線、婦女和35歲以下青年中發(fā)展黨員工作。深入實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，努力培養(yǎng)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能人、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員以及務(wù)工的優(yōu)秀青年入黨，解決好農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡化、文化水平偏低、“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題。今年以來(lái)，共發(fā)展預(yù)備黨員16人，其中女性11人，35歲以下9人，大專以上文化9人，致富帶頭人4人。

五、認(rèn)真組織開展慶祝建黨x周年活動(dòng)。

今年，我鎮(zhèn)把開展慶祝建黨x周年活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，結(jié)合工作實(shí)績(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的慶祝建黨90周年系列活動(dòng)：表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；順利地舉辦了慶七一運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富了全鎮(zhèn)黨員群眾的精神文化生活。

六、20**年。

工作計(jì)劃。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力推進(jìn)“富民黨建”進(jìn)程，大膽改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為內(nèi)容的“五位一體”黨建總體工程建設(shè)，突出抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高基層黨建工作整體水平。

（一）強(qiáng)化黨委班子自身建設(shè)。鎮(zhèn)黨政班子全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；黨委班子率先推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，進(jìn)一步完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)把思想理論建設(shè)放在首位；黨委班子廉潔勤政，自覺履行廉政承諾，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保民主測(cè)評(píng)中班子滿意率不低于90％；民主集中制等相關(guān)制度健全，有明確的議事規(guī)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，重大決策無(wú)失誤。

(二)強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。村級(jí)組織建設(shè)工作思路清晰、規(guī)劃具體、目標(biāo)明確；開展以黨支部為核心的村級(jí)組織健全配套，以村務(wù)公開和民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主的各項(xiàng)管理制度和工作制度健全，完善和加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理和使用。

(三)強(qiáng)化干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固懲防體系建設(shè)，建立預(yù)警機(jī)制，鎮(zhèn)村黨員、干部隊(duì)伍政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套；繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部“素質(zhì)工程”，對(duì)村干部、黨員進(jìn)行不同層次內(nèi)容的培訓(xùn)，黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)施培訓(xùn)率達(dá)到90％，繼續(xù)推進(jìn)“富民黨建”工程，扶持黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，20**年集中表彰黨員帶頭致富能手不少于15人；健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶制度，深化和拓展“雙聯(lián)雙建”活動(dòng)，推行黨員“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)機(jī)制；注重對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，把好發(fā)展黨員入口關(guān)，徹底杜絕不發(fā)展黨員的村；加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)及時(shí)，采取措施，創(chuàng)新載體，積極為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

(四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，因地制宜制定符合自身實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并有相關(guān)的保證措施；把發(fā)展壯大鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)列入黨組織書記責(zé)任制當(dāng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，采取多種形式、多種渠道，為農(nóng)民提供優(yōu)惠政策、信息和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；利用本地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入挖掘穩(wěn)定的富鄉(xiāng)、富村、富民增長(zhǎng)源，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入不斷穩(wěn)定增加；村級(jí)集體收入實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)民人均純收入不斷增長(zhǎng)，富民黨建彰顯成效。

理等項(xiàng)工作分別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)要求，文明生態(tài)村建設(shè)和新民居建設(shè)按目標(biāo)要求完成，農(nóng)民文化生活較豐富，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇二

今年，我局黨建工作按照全面從嚴(yán)治黨的總體要求，以“黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局工作”的思路，全面貫徹黨的十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”，扎實(shí)推進(jìn)****工作，為建設(shè)生態(tài)文明開放**x發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)將我局基層黨組織建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、黨建工作完成情況。

(一)深化思想建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。

2篇。

二是加強(qiáng)全體黨員的教育管理。認(rèn)真制定并落實(shí)好黨支部的年度。

工作計(jì)劃。

在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)提高黨員自身素質(zhì)。圍繞全縣**x工作做好全局黨員干部的思想政治工作切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。通過(guò)推行黨員承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、全程紀(jì)實(shí)、積分評(píng)定等加強(qiáng)了黨員教育管理。

三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨支部把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入黨員日常教育，與落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度緊密結(jié)合起來(lái)，在單位全體黨員中深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。現(xiàn)召開支委會(huì)及黨員大會(huì)共9次，上黨課3次，主題黨日活動(dòng)9次，理論學(xué)習(xí)37次，專題研討2次。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

一是圍繞黨建責(zé)任清單，做好黨建責(zé)任落實(shí)工作。重點(diǎn)圍繞《2018年縣直部門單位黨組織抓基層黨建工作責(zé)任清單》，根據(jù)**局機(jī)關(guān)黨委的工作安排，制定了《**局2018年黨建工作安排意見》、《**局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》，每月定時(shí)組織召開黨支部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)最新文件精神。

二是落實(shí)黨組織基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、談心談話制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。上半年，我支部根據(jù)縣委組織部要求認(rèn)真召開組織生活會(huì)，在會(huì)前廣泛征求了意見建議、認(rèn)真開展談心談話、撰寫發(fā)言材料，會(huì)后認(rèn)真概括存在的問(wèn)題，并積極進(jìn)行整改。2018年上半年，我支部按照文件要求每月做出黨費(fèi)收繳明細(xì)表，并由專人根據(jù)黨費(fèi)收繳明細(xì)表收繳黨費(fèi)，并將收繳的上半年黨費(fèi)打入指定賬戶。

三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。根據(jù)黨支部年初制定的黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用集中學(xué)習(xí)、黨支部書記講黨課、專家輔導(dǎo)等多種形式，不斷加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)能力建設(shè)。

四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極開展發(fā)展新黨員工作。作為一個(gè)黨員人數(shù)較少的基層黨組織，我支部始終把發(fā)展新黨員工作的著力點(diǎn)，放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作上，努力擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍在職工中的數(shù)量和提升整體素質(zhì)。把該項(xiàng)工作列入支部的重要議事日程，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作要求，確保發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行。

五是全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《關(guān)于在全省開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》《全市開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》、《全縣開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》、《縣**局黨委推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，整體提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。一是建立了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)；二是把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力；三是制定了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)方案，厘清責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，明確了責(zé)任人和責(zé)任時(shí)限；四是從7月初開始按照**縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化周工作推進(jìn)計(jì)劃表落實(shí)各項(xiàng)工作。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。上半年，我支部把黨建工作納入全年整體工作，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照工作要求，抓好責(zé)任分解，明確黨支部書記是責(zé)任目標(biāo)制定、檢查、考核和實(shí)施責(zé)任追究的第一責(zé)任人，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，總攬全局。定期或不定期收集黨員、群眾的意見，注重事前監(jiān)督和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題。

二是嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”。上半年，我局嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格預(yù)算管理，積極推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開；規(guī)范財(cái)政資金使用及推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；規(guī)范公務(wù)用車管理；堅(jiān)持勤儉辦會(huì)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，提高會(huì)議實(shí)效，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

三是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。今年，我支部始終把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為黨建工作的重點(diǎn)，按照縣紀(jì)委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)要求，狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，在上半年不同類型的工作會(huì)議中，著重強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，做到黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。

四是深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞縣**x重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研，全面掌握第一手材料，摸清吃透各方面情況，實(shí)事求是反映真實(shí)情況，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在解決城市建設(shè)中存在的問(wèn)題。自活動(dòng)開展以來(lái)，我局將查找問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿活動(dòng)始終，堅(jiān)持做到思想認(rèn)識(shí)不放松，學(xué)習(xí)教育不走樣，整改標(biāo)準(zhǔn)不降低，落實(shí)力度不減弱，對(duì)于每一個(gè)已整改問(wèn)題，均采取集體討論、對(duì)賬銷號(hào)的方式，確保整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、見效一個(gè)。截止目前，我局共查找出問(wèn)題60條，其中已銷號(hào)的37條，正在整改的14條。通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展，我局領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率明顯提高，對(duì)外形象明顯改善。

二、下一步工作打算。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)黨員干部隊(duì)伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度，通過(guò)強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制；二是結(jié)合本單位的實(shí)際工作，繼續(xù)落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度；三是積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)反腐倡廉工作要長(zhǎng)抓不懈，標(biāo)本兼治，從源頭上做好預(yù)防工作；四是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)工作制度，積極倡導(dǎo)支部書記講黨課、專題輔導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好學(xué)習(xí)的表率作用;五是開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使黨支部嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道；六是深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”，始終把思想教育作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用黨的十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇三

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇四

在法律上，法律認(rèn)可的合作社原則往往規(guī)定到合作社的定義中去，在我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》中第11條第2款規(guī)定：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。又如《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第三條規(guī)定：本條例所稱的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）是指在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

由此可見農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的法律原則中的農(nóng)業(yè)合作社的法律原則是界定法律上農(nóng)業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)，是農(nóng)業(yè)合作社區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)組織形式的原則性的法律標(biāo)準(zhǔn)。

法律原則是法律價(jià)值的載體，是法律精神的法律化、形態(tài)化，因而它體現(xiàn)了法律的性質(zhì)，決定法律的內(nèi)容。法律認(rèn)可的合作社原則是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具體制度的基礎(chǔ)或根源的，是從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的具體規(guī)則歸納出的抽象東西，總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則，可以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法律規(guī)則指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則。比如根據(jù)民主管理的原則構(gòu)建合作社的治理結(jié)構(gòu)和管理制度，根據(jù)盈余返還的原則構(gòu)建合作社的分配制度等等。而國(guó)家扶持的原則則為國(guó)家的扶持政策法律化提供了原則上的支持。因此，立法機(jī)關(guān)在制定法律時(shí)，必須根據(jù)法律原則的要求來(lái)對(duì)法律內(nèi)容設(shè)立整體框架。在具體制定法律時(shí)，立法者首先確定該法律的原則，然后再根據(jù)法律原則設(shè)立具體的法律規(guī)則。正如蓋房子一樣，設(shè)計(jì)師首先要設(shè)計(jì)房子的框架，而后再由施工人員填充材料。所以說(shuō)，立法工作是一個(gè)由宏觀到微觀的過(guò)程。而在我國(guó)往往一部法律分為總則和分則兩部分，總則表述的是該部法律的原則和目的等，而分則是法律原則的具體化，是供“法律工匠”可以操作的法律規(guī)則。事實(shí)上，從草案來(lái)看，本次立法正是采取了這樣的模式。因此，研究本次立法的具體制度必然從總則開始，從法律原則開始。

第三，在審議中，委員們對(duì)草案第三條，“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：（一）成員以農(nóng)民為主體；（二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（三）加入自愿，退出自由；（四）成員地位平等，實(shí)行民主管理；（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的交易量（額）比例返還?！碧岢隽瞬煌庖?。如有委員提出：這里規(guī)定的基本原則，第一個(gè)原則是“成員以農(nóng)民為主”，我認(rèn)為這個(gè)不應(yīng)該作為基本原則，這是農(nóng)民專業(yè)合作社的主體特點(diǎn)，應(yīng)該把原則和特征區(qū)別開來(lái)。筆者認(rèn)為這主要是由于概念不清引起的。

對(duì)于什么是“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則”，沒有現(xiàn)成的概念可供借鑒，因此研究這個(gè)問(wèn)題首先應(yīng)該從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則概念的界定入手，對(duì)概念的外延和內(nèi)涵有所揭示。筆者認(rèn)為，從邏輯學(xué)上講，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則，容易混淆的兩個(gè)概念是：合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則。因此本文的主要任務(wù)是從法律原則入手，通過(guò)揭示農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則概念的內(nèi)涵和外延，并區(qū)別于合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的屬概念是法律原則，更上一層的屬概念是原則。因此，我們首先來(lái)看這兩個(gè)屬概念的內(nèi)涵。

（一）、原則的內(nèi)涵。

原則，在現(xiàn)代漢語(yǔ)中的公共含義是觀察問(wèn)題、處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩?！霸?，乃“源”的古字，有根本、推求、察究、原來(lái)、起初之意?！皠t”為規(guī)則之意。[4]查《辭源》，無(wú)“原則”一詞，證明古代漢語(yǔ)中無(wú)“原”與“則”的合成詞，原則一詞可能是近代中國(guó)在翻譯外國(guó)書籍時(shí)將“原”與“則”兩字結(jié)合而產(chǎn)生的新詞，形成“根本規(guī)則”的含義。在拉丁文中，現(xiàn)代漢語(yǔ)中“原則”一詞的對(duì)應(yīng)詞是principium，有“開始、起源、基礎(chǔ)、原則、原理、要素”等。[5]由此可見，拉丁文中的principium同古漢語(yǔ)的“原”（源），語(yǔ)義十分接近，二者的原始意項(xiàng)皆為根本、起初。前者直接引申出根本規(guī)則的意項(xiàng)，后者將“原”與“則”結(jié)合，形成根本規(guī)則的意項(xiàng)，在普通英語(yǔ)中，原則（principle）主要有下列意項(xiàng)：（1）被接受或公開聲稱的活動(dòng)或行為準(zhǔn)則；（2）根本的、原初的或一般的真理，為其他真理所憑借；（3）根本的教義或信條、特別的統(tǒng)治性意見；（4）行為的正確準(zhǔn)則；（5）正確行為的要求和義務(wù)的指導(dǎo)感；（6）行為方式采用的固定規(guī)則。普通英語(yǔ)中“原則”的第（1），（2）兩個(gè)意項(xiàng)基本相同，皆表明原則是其他規(guī)則的來(lái)源和依據(jù)，是整體的基礎(chǔ)，具有不可動(dòng)搖的根本地位，是其他規(guī)則產(chǎn)生的依據(jù)。通過(guò)對(duì)原則一詞的內(nèi)涵考察可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在漢語(yǔ)中還是在拉丁語(yǔ)或英語(yǔ)中，原則一詞的內(nèi)涵指根本準(zhǔn)則，是其他規(guī)則產(chǎn)生的依據(jù)。

（二）、法律原則的內(nèi)涵。

在我國(guó)“法律原則”作為法理學(xué)上使用的一個(gè)概念，也同樣具有“原則”的核心意項(xiàng)，國(guó)內(nèi)學(xué)者一般這樣論述法律原則：“法律原則一般是指可以作為規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準(zhǔn)則”。[6]“法原則是指貫穿于法或法部門之中的用以表達(dá)某種國(guó)家意志的指導(dǎo)思想”。[7]“法律原則是法律上規(guī)定的用以進(jìn)行法律推理的準(zhǔn)則。[8]這些對(duì)法律原則的定義都揭示出了法律原則是法律體系中作為法律規(guī)則的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準(zhǔn)則。

在國(guó)外，梅國(guó)法學(xué)家弗里德曼在其著作《法律制度》中指出：“原則是超級(jí)規(guī)則，是制造其他規(guī)則的規(guī)則，換句話說(shuō)，是規(guī)則模式或模型。……‘原則’起標(biāo)準(zhǔn)作用，即是人們用來(lái)衡量比它次要的規(guī)則的價(jià)值或效力的規(guī)則。‘原則’還有一個(gè)意思是指歸納出的抽象東西。從這個(gè)意義上說(shuō)，原則是總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則?！盵9]。美國(guó)《布萊克法律詞典》將“法律原則”解釋為“法律的基本性的公理或原理；為其他（指法律）構(gòu)成基礎(chǔ)或根源的全面的規(guī)則或原理（afundamentaltruthordoctrine，asoflaw；acomprehensiveruleordoctrinewhichfurnishabasisororiginforothers）”[10]從上述考證可以看出，“原則”在法律中是指構(gòu)成法律基礎(chǔ)和根源的總的或根本性的規(guī)則或原理。

可見，法律原則是指構(gòu)成法律具體制度基礎(chǔ)或根源的，可以作為法律規(guī)則的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則，是超級(jí)規(guī)則，是從具體規(guī)則歸納出的抽象東西，總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的根本準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為，特別是在具體到一部法律中，法律原則尤其強(qiáng)調(diào)“從具體規(guī)則歸納出的抽象東西，總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則”的根本準(zhǔn)則。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的法律原則與法律原則的種差是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法。而農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法，筆者認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的內(nèi)涵是指構(gòu)成農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法具體制度基礎(chǔ)或根源的，從具體規(guī)則歸納出的抽象東西，總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則，可以作為農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法的法律規(guī)則指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則。

那么農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則包括那些內(nèi)容呢？全國(guó)人大在審議中，沈春耀所說(shuō)的：“為什么搞農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法，意圖主要有三個(gè)：一是解決法人資格、法人地位問(wèn)題；二是解決適當(dāng)規(guī)范、引導(dǎo)問(wèn)題；三是明確國(guó)家扶持政策?！惫P者認(rèn)為由此可以歸結(jié)為兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：（一）是如何看待國(guó)際合作社原則確立我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的基本法律原則。（二）是國(guó)家扶持政策的法律化。據(jù)此我們可以初步確定其外延包括：農(nóng)業(yè)合作社的法律原則和國(guó)家扶持的法律原則。農(nóng)業(yè)合作社的法律原則是指我國(guó)根據(jù)國(guó)際合作社原則并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際以法律形式確立的農(nóng)業(yè)合作社的法律原則。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則在使用中易于合作社原則、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則相混淆，如學(xué)者認(rèn)為合作社法的原則“是以法的形式確認(rèn)下來(lái)用以指導(dǎo)合作社活動(dòng)的基本原則”[12]，因此有必要加以區(qū)分。

（一）、與合作社原則概念的比較。

1、合作社原則的內(nèi)涵和外延。

提到合作社原則，不能不追溯至1844年成立的羅虛戴爾公平先鋒社，因?yàn)樵诠较蠕h社成立以后，才真正具有了一般性的合作社原則。這一基本原則至今仍然是國(guó)際合作社聯(lián)盟共同遵守的思想基礎(chǔ)。所謂羅虛戴爾合作社原則是指1844年在英國(guó)羅虛戴爾公平先鋒社成立之后，社員們總結(jié)前人組織合作社的經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列不同于資本主義企業(yè)（主要指公司）的經(jīng)營(yíng)管理原則。現(xiàn)在國(guó)際上認(rèn)可的是1995年國(guó)際合作社聯(lián)盟制定的合作社原則，其定義是即：合作社原則是合作社將他們的價(jià)值觀付諸實(shí)踐的指南。其制定的原則有1、自愿和社員資格開放。2、社員民主管理。3、社員經(jīng)濟(jì)參與4、自治和獨(dú)立。5、教育、培訓(xùn)和信息。6、合作社之間的合作。7、關(guān)心社區(qū)事業(yè)。

還應(yīng)該指出的是，長(zhǎng)期以來(lái)，合作經(jīng)濟(jì)界對(duì)于國(guó)際合作社聯(lián)盟提出的合作社原則一直存在著爭(zhēng)議。一些專家認(rèn)為，這些原則只能成為經(jīng)營(yíng)原則，并不具備合作經(jīng)濟(jì)理論自身所應(yīng)有的本質(zhì)規(guī)定性：可以成為流通或服務(wù)領(lǐng)域合作的行動(dòng)綱領(lǐng)，但不具備普遍性。他們認(rèn)為，規(guī)范的合作社原則首先應(yīng)當(dāng)建立在理論觀念層次的基礎(chǔ)上，從哲學(xué)的意義上理解設(shè)計(jì)合作原則，而且應(yīng)當(dāng)有更為廣泛的涵蓋面，成為各類合作社所奉行的一般原則而非某類合作社的專指原則。如原國(guó)際勞工組織（ilo）合作部部長(zhǎng)戈倫本先生認(rèn)為，合作社原則應(yīng)包括：1、團(tuán)結(jié)與互助協(xié)力原則；2、平等與民主的運(yùn)行原則；3、非盈利原則；4、公平、公正協(xié)調(diào)原則；5、廣義的文化意義上的合作教育原則。[13]再如華特金在1986的《合作原則的現(xiàn)在和未來(lái)》一書中提出合作社原則：1、團(tuán)結(jié)一致；2、經(jīng)濟(jì)性；3、民主性；4、公平性；5、自由性；6、責(zé)任或義務(wù)；7、教育。[14]顯然，這些學(xué)者試圖提出既更具有普適性和規(guī)律性，又更符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的合作社原則。不過(guò)，由于這些更接近合作哲學(xué)思想或意識(shí)形態(tài)的原則畢竟缺乏制度可操作性，因而其影響始終弱于國(guó)際合作社聯(lián)盟提出的原則。因此，本文對(duì)合作社原則的界定采用國(guó)際合作社聯(lián)盟的定義。

通過(guò)以上考察，筆者認(rèn)為合作社原則內(nèi)涵是由合作社的價(jià)值觀所決定的、一系列在經(jīng)營(yíng)管理方面區(qū)別于其他市場(chǎng)主體制度的根本準(zhǔn)則；其外延包括：1、自愿和社員資格開放。2、社員民主管理。3、社員經(jīng)濟(jì)參與。4、自治和獨(dú)立。5、教育、培訓(xùn)和信息。6、合作社之間的合作。7、關(guān)心社區(qū)事業(yè)。

通過(guò)以上對(duì)合作社原則的揭示，筆者認(rèn)為，二者至少有以下幾個(gè)方面的區(qū)別：

首先，二者的內(nèi)涵不同。合作社原則是指合作社經(jīng)營(yíng)管理方面不同于其他市場(chǎng)主體的原則；而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則是指作為農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法的法律規(guī)則指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則。

其次，二者的外延不同。合作社原則的外延包括七項(xiàng)與合作社經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的內(nèi)容，而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則不但包括以法律認(rèn)可的合作社原則，還包括國(guó)家扶持的原則。

再次，二者的.法律效力不同。合作社原則是由國(guó)際合作社聯(lián)盟制定的當(dāng)然不具有國(guó)內(nèi)法的效力；同時(shí)國(guó)際合作社聯(lián)盟不是國(guó)家間組織，其沒有制定國(guó)際法的權(quán)力因此也沒有國(guó)際法的效力。另外，從名稱上看，也僅僅是“聲明”；所以不可能有國(guó)際法的效力。所以合作社原則是沒有法律效力的。而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則一旦被國(guó)家立法機(jī)構(gòu)所確立，即產(chǎn)生法律效力。

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則的屬概念是立法原則。而立法原則是指“立法的基本原則或稱法的制定的基本原則，是整個(gè)立法活動(dòng)必須遵循的行為準(zhǔn)則，它是立法的指導(dǎo)思想在立法實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)”[15]所以，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則是在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法活動(dòng)中應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。

其外延，可以用負(fù)責(zé)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法工作的全國(guó)人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員劉振偉所總結(jié)的“立法中要把握的幾個(gè)原則：一是立法起點(diǎn)要高，不能落后于時(shí)代；二是要精而簡(jiǎn)，不要大而全。把合作經(jīng)濟(jì)組織最基本的原則確定下來(lái)?xiàng)l文不能太繁瑣，要給改革發(fā)展留出空間。三是要準(zhǔn)確，條文規(guī)定要明了，具有可操作性。四，是開門立法，讓各方面參與討論，集中民智。”[16]來(lái)表述。

2、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則的區(qū)別。通過(guò)比較二者的區(qū)別有：

首先，二者的內(nèi)涵不同。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則是在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法活動(dòng)中應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的內(nèi)涵是指構(gòu)成農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法具體制度基礎(chǔ)或根源的，可以作為農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法的法律規(guī)則指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則。

其次，二者的外延不同。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法原則的外延可以概括為：起點(diǎn)高、概括性強(qiáng)，可以操作，開門立法。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則外延則是：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的法律原則和國(guó)家扶持的原則。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的法律原則是指我國(guó)法律所確認(rèn)的國(guó)際合作社原則；國(guó)家扶持的原則。

第三，二者指導(dǎo)的范圍不同。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則的指導(dǎo)的是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法活動(dòng)，是立法的指導(dǎo)思想；而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則則是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的具體法律制度的制訂具有指導(dǎo)意義。

第四，二者有效的階段不同。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則在立法階段有效，()在立法程序結(jié)束后失效；而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的法律原則則是在法律頒布生效后產(chǎn)生法律效力。

四、結(jié)論。

通過(guò)以上的分析和比較，筆者認(rèn)為，三個(gè)概念的區(qū)別還是比較明顯的。但是值得注意的是，有學(xué)者曾把合作社法的原則定義為“是以法的形式確認(rèn)下來(lái)用以指導(dǎo)合作社活動(dòng)的基本原則。并把中國(guó)合作社法原則的類型確立為自愿原則、民主原則、分配自治原則和國(guó)家扶持原則?！盵17]這是筆者在法學(xué)文獻(xiàn)中見到的有關(guān)合作社法的法律原則的唯一界定。但是這個(gè)表述存在兩個(gè)缺陷：一是混淆了合作社原則和合作社法的原則的概念，二是國(guó)家扶持原則不是“用以指導(dǎo)合作社活動(dòng)的基本原則”，而是關(guān)于國(guó)家干預(yù)合作社的程度和方式的問(wèn)題，也就是說(shuō)其內(nèi)涵和外延存在邏輯矛盾。

據(jù)此，我們可以明確：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的內(nèi)涵是指構(gòu)成農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法具體制度基礎(chǔ)或根源的，從具體規(guī)則歸納出的抽象東西，總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則，可以作為農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法的法律規(guī)則指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則。其外延包括：農(nóng)業(yè)合作社的法律原則和國(guó)家扶持的法律原則。農(nóng)業(yè)合作社的法律原則是指我國(guó)根據(jù)國(guó)際合作社原則并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際以法律形式確立的農(nóng)業(yè)合作社的法律原則。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、基本情況。

某某鄉(xiāng)地處巫溪縣東南角，鄉(xiāng)政府距縣城30公路，東連某某省某某某，南與某某縣某某鎮(zhèn)接壤，西與某某鎮(zhèn)相連，北與某某鄉(xiāng)相鄰。全鄉(xiāng)幅員面積97.6平方公里，最高海拔2796.8米（某某市最高峰），最低海拔348米，轄3個(gè)行政村、10個(gè)社，955戶、3864人。全鄉(xiāng)共有4個(gè)黨支部，9個(gè)農(nóng)村居民黨小組；共有黨員128名（含3名預(yù)備黨員），其中：農(nóng)村黨員109名，占黨員總數(shù)的85.2%；婦女黨員9人，占黨員總數(shù)的7.03%；流動(dòng)黨員25名。

基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、促進(jìn)發(fā)展”為總抓手，以“強(qiáng)組織、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，以“1235”工作模式為主要活動(dòng)載體，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作思路，扎實(shí)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

二、工作開展情況。

1局。制定了黨委班子包村、一般干部包社制度，把任務(wù)細(xì)化到人頭，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任。

（二）抓制度建設(shè)。建立了黨建工作例會(huì)制度、基層黨建工作述職制度和績(jī)效考核等制度。把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作同安排同部署，以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理為重點(diǎn)，與各支部簽訂《基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》4份，把黨建工作作為考核的重要內(nèi)容。建立了某某鄉(xiāng)村社黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，進(jìn)一步加深了干部群眾的魚水情。

（三）抓活動(dòng)載體建設(shè)。

根據(jù)我鄉(xiāng)地廣人稀，山高谷深，交通滯后，集中居民點(diǎn)相對(duì)分散等特點(diǎn)，為解決群眾辦事難，緩解交通安全壓力等問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府一班人反復(fù)的調(diào)研、采納意見，就怎樣服務(wù)好群眾，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，組織開展了五項(xiàng)民生活動(dòng)，密切了黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，創(chuàng)新社會(huì)管理理念，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展：

1、“雙動(dòng)”建立動(dòng)態(tài)民生檔案，實(shí)行網(wǎng)格化管理。鄉(xiāng)黨委為落實(shí)惠民政策，掌握民情動(dòng)向，力求做出更加符合民生需要的決策，組織開展了雙動(dòng)民情檔案入戶調(diào)查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)戶家庭基本情況、鄰里矛盾糾紛及對(duì)政府的建議進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，并建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，同時(shí)對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處。“雙動(dòng)”是指一是民情檔案由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部入戶調(diào)查，進(jìn)一步落實(shí)了干部入戶下訪制度，讓我們的干部動(dòng)起來(lái)；二是民情檔案的內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的，干部隨時(shí)下去收集了新的信息，我們隨時(shí)更新，第一時(shí)間掌握民情最新動(dòng)向，進(jìn)一步摸清家底。

2、開展便民服務(wù)活動(dòng)。

通過(guò)黨員聯(lián)系群眾制度，收集群眾需要辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，每月巡回到各村開展便民服務(wù)活動(dòng)，采取集中服務(wù)〈便民服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)〉和流動(dòng)服務(wù)〈送服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶家門〉兩種形式，打造服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)全覆蓋。）凡是需要在政府機(jī)關(guān)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在村莊、院壩完全能夠辦理。所有的行政審批手續(xù)都采取“現(xiàn)場(chǎng)受理，現(xiàn)場(chǎng)辦理，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)告知”的方式進(jìn)行。

3、開展樂(lè)和農(nóng)民講習(xí)所送黨課進(jìn)支部活動(dòng)。今年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以樂(lè)和農(nóng)民講習(xí)所為平臺(tái)，開展送黨課進(jìn)支部活動(dòng)。在送黨課活動(dòng)中，以黨委班子成員進(jìn)村支部講授黨課和老黨員現(xiàn)身說(shuō)法共產(chǎn)黨好及新黨員講述為什么要加入中國(guó)共產(chǎn)黨等形式教育支部黨員。

4、以流動(dòng)課堂的形式開展廉政教育活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于建設(shè)“干凈巫溪”的決定，以流動(dòng)課堂形式深入村社開展廉政教育活動(dòng)，讓群眾知曉當(dāng)前政策，監(jiān)督各級(jí)干部，達(dá)到建設(shè)“干凈某某”的目標(biāo)，收到了很好的效果。

5、干部、黨員、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)。為深入推進(jìn)便民服務(wù)活動(dòng)，建立了干部、黨員、人大代表聯(lián)系群眾制度，以網(wǎng)格化的形式加強(qiáng)跟群眾的聯(lián)系，實(shí)行除資金領(lǐng)取外的其他服務(wù)事項(xiàng)代辦理制度，保證便民服務(wù)無(wú)死角，推動(dòng)便民服務(wù)更加深入基層、深入群眾）。

開展“五項(xiàng)”活動(dòng)以來(lái)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，更重要的是減輕交通安全壓力，深入各村公共服務(wù)中心、村民集中點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公50余次，為群眾提供各類辦證服務(wù)385人次，為群眾節(jié)省車費(fèi)5萬(wàn)多元，收集群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題160件，辦結(jié)率達(dá)98%，累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)資金30余萬(wàn)元，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾50戶，有效調(diào)解矛盾糾紛36起，今年來(lái)轄區(qū)內(nèi)群眾無(wú)一例進(jìn)京、上市、到縣上訪事件發(fā)生，達(dá)到了維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、密切黨群干群關(guān)系的目的。

（四）抓干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、村干部隊(duì)伍建設(shè)。（1）以改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為目標(biāo)，對(duì)軟、弱、渙散的村級(jí)班子進(jìn)行專項(xiàng)整頓，每季度對(duì)村支兩委班子的工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核和評(píng)議，根據(jù)考核和評(píng)議結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效工資，對(duì)班子作用發(fā)揮較差，排名在最后一名的黨支部予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)支部書記誡勉談話，連續(xù)兩個(gè)季度排名在最后一名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將選派機(jī)關(guān)干部到村黨支部任第一書記。（2）制定村干部隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，探索建立村干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。（3）培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成各村支部中有產(chǎn)業(yè)的新格局。

2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。（1）制定并執(zhí)行鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工管理和考核辦法，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，實(shí)行職工輪流上臺(tái)授課。（2）建立健全保障和激勵(lì)機(jī)制，保障職工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇。

（五）抓好組織陣地建設(shè)。

入資金6.8萬(wàn)元。

2、學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。（1）加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育媒體的作用。（2）認(rèn)真做好“黨課”這一大課堂的建設(shè)。每個(gè)支部每月至少集中學(xué)習(xí)一次，每次確定一個(gè)主題,及時(shí)組織黨員橫向之間的交流和學(xué)習(xí)。

3、宣傳陣地建設(shè)。（1）開展黨在“我”身邊活動(dòng)，緊密團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外干部和群眾。（2）結(jié)合開展“干部大下訪”活動(dòng)，建立健全干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。（3）注重黨建工作中的典型事跡宣傳報(bào)道。在縣委組織部的精心組織安排下，就我鄉(xiāng)開展的“五項(xiàng)”活動(dòng)拍攝了主題記實(shí)片——《大山深處的“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”》，目前該作品已作為全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成果大賽的典型事例，正在接受網(wǎng)絡(luò)投票，在全市影響較大，從投票的情況看來(lái)，現(xiàn)在還在全市44部作品的前10名之內(nèi)。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，真心實(shí)意解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)某某村查找梳理出的6項(xiàng)問(wèn)題，我?guī)ьI(lǐng)班子和相關(guān)人員多次到該村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，目前已解決3項(xiàng)，解決資金20萬(wàn)元，其余幾項(xiàng)正在努力爭(zhēng)取部門支持解決。

三、工作中存在的問(wèn)題。

我鄉(xiāng)在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中過(guò)程中還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠，放松了對(duì)黨員的學(xué)習(xí)要求，導(dǎo)致政治水平不高，理論功底不深。二是活動(dòng)開展少，個(gè)別村凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。三是黨員模范先鋒帶頭作用較差，黨員年齡普遍老化，年輕黨員流動(dòng)性較大。四是黨員發(fā)展不均衡。

四、下一步黨建工作的打算。

一是深入學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為努力建成小康某某而努力奮斗。

二是繼續(xù)深入推進(jìn)我鄉(xiāng)“1235”（建好一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)變兩種服務(wù)方式，落實(shí)三大服務(wù)內(nèi)容，開展五項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。）工作模式，進(jìn)一步探索和完善服務(wù)群眾新方式，確保某某“1115”（到2015年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)烤煙年產(chǎn)一萬(wàn)擔(dān)，中藥材種植面積達(dá)一萬(wàn)畝，異地扶貧搬遷一千人含梯級(jí)搬遷，年出欄山羊5千只）發(fā)展定位早日實(shí)現(xiàn)。

三是以推進(jìn)“黨務(wù)公開”為主題，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，達(dá)到“干凈某某”的目的。

四是進(jìn)一步管好黨員，發(fā)展好黨員，帶好班子，抓好隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，有效推進(jìn)某某各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，爭(zhēng)取在下個(gè)月內(nèi)整改提高到位。

我的匯報(bào)完畢，謝謝大家。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)xxx提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問(wèn)診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，為各級(jí)黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村（社區(qū)），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導(dǎo)開展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度，開好黨建工作述職評(píng)議會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化日常督促考核，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識(shí)，有力推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落地。

（二）突出政治建設(shè)，加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持學(xué)深悟透，抓好黨史學(xué)習(xí)教育教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的首要政治任務(wù)，以“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)和專題培訓(xùn)班為載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和重要指示批示精神，不斷提升各級(jí)黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和領(lǐng)悟，切實(shí)增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。豐富黨建工作載體，結(jié)合“黨旗映天山”主題黨日系列活動(dòng)，組織xxx個(gè)基層黨支部x.x萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子參加升國(guó)旗儀式、重溫入黨誓詞，xx名黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課，開展革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策和警示教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（三）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全縣堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到疫情防控各方面全過(guò)程，各級(jí)黨組織迎難而上、扛起責(zé)任、沖鋒在前，形成了疫情防控強(qiáng)大組織力、領(lǐng)導(dǎo)力。強(qiáng)化組織保障，率先成立縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，在x個(gè)專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上，相繼成立x個(gè)職能小組，全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，筑牢“縣級(jí)干部聯(lián)系指導(dǎo)、縣直部門分包協(xié)作、鄉(xiāng)村屬地負(fù)責(zé)、黨員干部和志愿者積極參與”嚴(yán)密防線。健全工作機(jī)制，成立縣醫(yī)共體總院黨委，全面加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作和黨建領(lǐng)導(dǎo)，建立分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系短板。聚力一線攻堅(jiān)，先后選派xxxx名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部x個(gè)，成立黨員先鋒隊(duì)xx支，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)xx支，xxxx名黨員響應(yīng)黨的號(hào)召，向黨組織報(bào)到、向村（社區(qū)）靠攏，xxx名機(jī)關(guān)干部下沉到村（社區(qū)），把最強(qiáng)力量投入到疫情防控一線。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，統(tǒng)籌使用黨員捐款、萬(wàn)元，用于支持基層黨組織開展疫情防控工作，提高防疫一線干部生活保障。堅(jiān)持在疫情防控中考察識(shí)別干部、發(fā)展黨員，考察防疫一線干部xx名，xx名表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）聘用干部納入事業(yè)編。xx名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請(qǐng)書，xx名列入入黨積極分子培養(yǎng)，xx名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)。建強(qiáng)基層黨組織帶頭人，動(dòng)態(tài)調(diào)整輪換村（社區(qū)）第一書記xx名，調(diào)整撤換x名村黨支部書記和xxx名其他村“兩委”干部，xx名村黨支部書記由國(guó)家公職人員擔(dān)任，xx個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，培養(yǎng)村級(jí)后備力量xxx人，不斷壯大優(yōu)化村級(jí)組織主心骨。全面提升村干部能力素質(zhì)，采取以會(huì)代訓(xùn)、視頻講座、專題輔導(dǎo)等形式，常態(tài)化開展在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言水平較低的xx名村干部開展為期x個(gè)月的封閉式集中培訓(xùn)。選派x批xx名村（社區(qū)）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn)，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區(qū)）x個(gè)，軟弱渙散村（社區(qū)）x個(gè)。整頓以來(lái)，先后調(diào)整黨支部書記x名，村干部x名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題x件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員xxx名（其中農(nóng)牧民黨員xxx名，占比xx.x%）。引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，持續(xù)開展農(nóng)村黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村黨員在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)等實(shí)踐中的先鋒模范作用。規(guī)范村黨組織工作運(yùn)行，制定《xx縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作指南》，建立對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)分細(xì)則，督促農(nóng)村黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會(huì)等民主管理制度，持續(xù)鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。以村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作為抓手，打造xx個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)基層黨建均衡發(fā)展、整體提升。強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)辦公和活動(dòng)陣地改造、完善和提升工作，2021年新建x個(gè)村級(jí)辦公陣地全部投入使用，投入xxx萬(wàn)元用于新建村陣地附屬設(shè)施配套，確?；顒?dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。積極爭(zhēng)取壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元，實(shí)施xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鄉(xiāng)xxx村等x個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

（五）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識(shí)，先后x次組織社區(qū)第一書記學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于城市基層黨建工作相關(guān)文件及各地州市典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)城市基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃、分析研判，協(xié)調(diào)推動(dòng)城市基層黨建工作落實(shí)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，圍繞綜合治理、行政執(zhí)法、社會(huì)事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)民宗等方面，設(shè)置“四中心”機(jī)構(gòu)，對(duì)應(yīng)調(diào)整社區(qū)黨組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。建立推行第一書記統(tǒng)籌社區(qū)各支力量工作機(jī)制，將常態(tài)化駐社區(qū)各支力量劃分為x個(gè)職能組，明確各職能組包片包塊責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作全覆蓋。深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，科學(xué)劃分社區(qū)轄區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè)，建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖，將xx家職能部門和xxx名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格，促進(jìn)黨建+治理“雙網(wǎng)融合”。在網(wǎng)格黨小組上創(chuàng)新發(fā)展愛心服務(wù)、文明勸導(dǎo)、政策宣傳等功能性黨小組，積極收集各類信息xxx條，調(diào)解家庭鄰里矛盾xxx件，提供志愿服務(wù)x.x萬(wàn)余次，實(shí)現(xiàn)了線索在網(wǎng)格收集、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)。深化社區(qū)“大黨委”制，發(fā)揮社區(qū)黨組織在區(qū)域各項(xiàng)事務(wù)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，以資源、需求、項(xiàng)目清單為抓手，推進(jìn)社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織、新興黨組織“契約化”共建，xxx家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議xxx份，有效促進(jìn)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦。落實(shí)社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。推行“派單接單”機(jī)制，組織xx家職能部門單位成立應(yīng)急小組，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職，xx家縣直各單位指定x名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區(qū)黨組織為核心，相關(guān)職能部門密切配合，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，制定行動(dòng)計(jì)劃和任務(wù)清單，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。常態(tài)化開展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研指導(dǎo)，下發(fā)督辦通知xx期，限時(shí)落實(shí)整改，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。學(xué)校黨組織，持續(xù)加強(qiáng)各類學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格教育系統(tǒng)黨組織書記履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭參加主題黨日活動(dòng)xxx余場(chǎng)次、講黨課xxx場(chǎng)次。打造了縣xx小學(xué)、縣xx幼兒園等x所校（園）黨建示范點(diǎn)，推廣交流學(xué)校黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。公立醫(yī)院黨組織，以“黨建促進(jìn)健康、健康融合黨建”，成立xx支xxx人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)慢性病、重點(diǎn)人群患者進(jìn)行健康指導(dǎo)，開展扶貧幫困“送醫(yī)送藥送健康”等服務(wù)，惠民近千人，為xxx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國(guó)有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制，x名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”，占xx.x%。結(jié)合國(guó)企黨建工作xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定考核辦法，理順國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)黨建責(zé)任。非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織，對(duì)全縣xxxx家非公企業(yè)和xxx家社會(huì)組織開展調(diào)查摸底，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。

二、存在的問(wèn)題。

1.抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠，責(zé)任意識(shí)有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問(wèn)題。

2.履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對(duì)發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規(guī)范。個(gè)別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，整治持續(xù)用力不足。四是個(gè)別社區(qū)黨組織對(duì)城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區(qū)“大黨委”效果不明顯，區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢(shì)有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。

3.村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏工作主動(dòng)性，有應(yīng)付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問(wèn)題。村干部崗位吸引力不強(qiáng)，特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問(wèn)題比較突出。村級(jí)后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，后備干部激勵(lì)保障機(jī)制還不完善，政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低，在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。

4.基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問(wèn)題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯，監(jiān)督委員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。

今后，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建設(shè)總要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不忘初心、牢記使命，用鐵的信念、實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)xx縣黨的建設(shè)工作新局面。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇七

xxx。

（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）書記堅(jiān)決履行。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問(wèn)診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，為各級(jí)黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村（社區(qū)），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導(dǎo)開展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度，開好黨建工作述職評(píng)議會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化日常督促考核，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識(shí)，有力推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落地。

xxx。

個(gè)基層黨支部。

x.x。

萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子參加升國(guó)旗儀式、重溫入黨誓詞，

名黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課，開展革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策和警示教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

x

個(gè)專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上，相繼成立。

x

xxxx。

名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。

x

個(gè)，成立黨員先鋒隊(duì)。

支，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。

支，

xxxx。

名黨員響應(yīng)黨的號(hào)召，向黨組織報(bào)到、向村（社區(qū)）靠攏，

xxx。

名，

名表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）聘用干部納入事業(yè)編。

名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請(qǐng)書，

名列入入黨積極分子培養(yǎng)，

名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。

名，調(diào)整撤換。

x

名村黨支部書記和。

xxx。

名其他村“兩委”干部，

名村黨支部書記由國(guó)家公職人員擔(dān)任，

個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，培養(yǎng)村級(jí)后備力量。

xxx。

名村干部開展為期。

x

個(gè)月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。

x

批

名村（社區(qū)）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn)，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區(qū)）。

x

個(gè)，軟弱渙散村（社區(qū)）。

x

個(gè)。整頓以來(lái)，先后調(diào)整黨支部書記。

x

名，村干部。

x

名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題。

x

件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。

xxx。

名（其中農(nóng)牧民黨員。

xxx。

名，占比。

xx.x%。

2021。

年新建。

x

個(gè)村級(jí)辦公陣地全部投入使用，投入。

xxx。

xxx。

萬(wàn)元，實(shí)施。

xxx。

鎮(zhèn)

xxx。

村、

xxx。

鄉(xiāng)

xxx。

村等。

x

個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

（五）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識(shí)，先后。

x

x

xxx。

個(gè)，建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖，將。

家職能部門和。

xxx。

名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格，促進(jìn)黨建。

+

xxx。

條，調(diào)解家庭鄰里矛盾。

xxx。

件，提供志愿服務(wù)。

x.x。

xxx。

家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。

xxx。

家職能部門單位成立應(yīng)急小組，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職，

家縣直各單位指定。

x

名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區(qū)黨組織為核心，相關(guān)職能部門密切配合，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)。

xxx。

余場(chǎng)次、講黨課。

xxx。

場(chǎng)次。打造了縣。

小學(xué)、縣。

幼兒園等。

x

支

xxx。

xxx。

提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國(guó)有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制，

x

名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。

xx.x%。

結(jié)合國(guó)企黨建工作。

xxxx。

家非公企業(yè)和。

xxx。

家社會(huì)組織開展調(diào)查摸底，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。

1.

抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠，責(zé)任意識(shí)有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問(wèn)題。

2.

履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對(duì)發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規(guī)范。個(gè)別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，整治持續(xù)用力不足。四是個(gè)別社區(qū)黨組織對(duì)城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區(qū)“大黨委”效果不明顯，區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢(shì)有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。

3.

村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏工作主動(dòng)性，有應(yīng)付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問(wèn)題。村干部崗位吸引力不強(qiáng)，特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問(wèn)題比較突出。村級(jí)后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，后備干部激勵(lì)保障機(jī)制還不完善，政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低，在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。

4.

基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問(wèn)題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯，監(jiān)督委員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。

牢記使命，用鐵的信念實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)

工作。

新局面。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇八

摘要：我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法的首要任務(wù)就是確立基本原則，特別是在我國(guó)對(duì)合作組織立法經(jīng)驗(yàn)不夠、合作組織處在不斷發(fā)展的情況下，更應(yīng)重視其基本法律原則的研究。但是對(duì)于什么是“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則”，沒有現(xiàn)成的概念可供借鑒，因此研究這個(gè)問(wèn)題首先應(yīng)該從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則概念的界定入手，對(duì)概念的外延和內(nèi)涵有所揭示。筆者認(rèn)為，從邏輯學(xué)上講，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則，容易混淆的兩個(gè)概念是：合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則。因此本文的主要任務(wù)是從法律原則入手，通過(guò)揭示農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則概念的內(nèi)涵和外延，并區(qū)別于合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則。

就立法而言，法律原則既是立法的基本依據(jù)和指導(dǎo)思想，又是保障法律體系內(nèi)部和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)。因此，我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法的首要任務(wù)就是確立基本原則，特別是在我國(guó)對(duì)合作組織立法經(jīng)驗(yàn)不夠、合作組織處在不斷發(fā)展的情況下，更應(yīng)重視其基本法律原則的研究。確立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的法律原則對(duì)立法的意義具體說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面：

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇九

20**年，墨臨項(xiàng)目部按照公司黨委相關(guān)要求，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開展工作，根據(jù)需要規(guī)范形式，結(jié)合實(shí)際注重實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效保證了項(xiàng)目部各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。下面我就黨建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)懂弄通做實(shí)，解放思想，凝聚共識(shí)，推動(dòng)本單位改革發(fā)展情況。

2.落實(shí)集團(tuán)公司和公司第四次黨代會(huì)精神，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量效益型現(xiàn)代化企業(yè)情況。

3.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、公司重大決策，項(xiàng)目產(chǎn)值、效益、質(zhì)量、安全、上交資金等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況;堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度落實(shí)情況;切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，工資發(fā)放、社保基金繳納情況。

建設(shè)和群團(tuán)工作情況。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提升管理水平。

墨臨項(xiàng)目黨支部共有14名黨員，黨員發(fā)展對(duì)象2名。墨臨項(xiàng)目黨支部注重加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)采取學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的方法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力與協(xié)調(diào)力，從而提高了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)支部自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部基礎(chǔ)。

項(xiàng)目黨支部在工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員職工開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)查找支部建設(shè)方面存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作思路，穩(wěn)步推動(dòng)黨建工作健康發(fā)展。堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度不放松，認(rèn)真組織召開黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、黨小組會(huì)等相關(guān)組織生活。拓展黨建活動(dòng)，組織職工講授黨課、觀看廉政教育影片、觀看愛國(guó)主義電影。

3、加強(qiáng)。

精神文明建設(shè)。

做好政治宣傳引導(dǎo)工作。

始終堅(jiān)持做好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目管理向前發(fā)展。在創(chuàng)建過(guò)程中，將重點(diǎn)工作放在不斷完善項(xiàng)目機(jī)制上，著力營(yíng)造良好的工作氛圍。我項(xiàng)目黨支部組織項(xiàng)目全體在崗人員深入學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、公司“黨代會(huì)”精神，了解企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略及企業(yè)發(fā)展大方向，形成有利于項(xiàng)目發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)和文化氛圍，從而切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，做好項(xiàng)目部的宣傳工作，加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，結(jié)合公司黨委宣傳要求，制定了墨臨項(xiàng)目部20**年度新聞宣傳工作考核指標(biāo)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，將刊稿指標(biāo)完成情況納入績(jī)效考核，年底統(tǒng)一考核，樹立墨臨項(xiàng)目部“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇爭(zhēng)第一”的良好形象。

4、豐富黨建活動(dòng)，以黨建帶動(dòng)工、團(tuán)建設(shè)。

今年以來(lái)，墨臨項(xiàng)目黨支部開拓思路、積極創(chuàng)新，認(rèn)真組織員工開展黨群活動(dòng)：3月8日，慶“三八”婦女節(jié)及讀書征文啟動(dòng)儀式活動(dòng);3月11日，召開專題會(huì)宣貫公司四會(huì)精神;3月12日，組織植樹節(jié)綠化活動(dòng);4月3日，組織清明節(jié)烈士陵園悼念活動(dòng);4月18日，組織“送培訓(xùn)”到基層活動(dòng);五一勞動(dòng)節(jié)期間，組織職工集體合唱企業(yè)歌、觀看五一勞動(dòng)節(jié)特別節(jié)目、收看習(xí)總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)講話、開展五一系列文體娛樂(lè)活動(dòng);五四青年節(jié)期間，組織“家鄉(xiāng)美墨臨情”青年展示活動(dòng)和徒步登山活動(dòng);七一建黨節(jié)期間，開展系列活動(dòng)建黨九十七周年;8月1日，組織鐵道兵老職工和退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人召開座談會(huì)，中秋、國(guó)慶期間，組織了真人cs對(duì)抗賽。豐富多彩的黨建活動(dòng)，發(fā)揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好黨建帶工建、團(tuán)建的工作，激勵(lì)和鼓勵(lì)項(xiàng)目全體工會(huì)會(huì)員和青年職工為施工生產(chǎn)一線發(fā)揮主力軍作用。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作相結(jié)合，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

2、強(qiáng)化宣傳教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)。項(xiàng)目部重視廉政教育，經(jīng)常開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)和廉潔從政教育，認(rèn)真落實(shí)“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，通過(guò)組織干部職工集體學(xué)習(xí)中央文件精神和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，講授反腐倡廉專題黨課，觀看反腐倡廉警示教育視頻，參加反腐倡廉征文活動(dòng)等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、組建紀(jì)檢小組，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

項(xiàng)目部組建以項(xiàng)目書記高恩龍為組長(zhǎng)的紀(jì)檢監(jiān)察小組，督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)管理制度，監(jiān)督有關(guān)制度的執(zhí)行;及時(shí)貫徹和傳達(dá)國(guó)家和上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神;監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、公司有關(guān)規(guī)章制度，定期向公司紀(jì)委匯報(bào)工作報(bào)表;協(xié)助項(xiàng)目部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相關(guān)配套制度建設(shè)情況，根據(jù)公司相關(guān)文件精神，墨臨項(xiàng)目部按照要求逐條進(jìn)行自查自糾，重視節(jié)假日期間的反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、辦公用房、津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)項(xiàng)目部公車管理，未存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、公車私用、私車公養(yǎng)或長(zhǎng)期借用下屬單位車輛等問(wèn)題。

項(xiàng)目部始終嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、公司干部選拔任用相關(guān)管理制度規(guī)定，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過(guò)全面客觀考察干部，嚴(yán)格要求管理干部，讓工作實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才得以突顯，進(jìn)而推進(jìn)項(xiàng)目部的干部隊(duì)伍建設(shè)。

墨臨項(xiàng)目部堅(jiān)持貫徹和落實(shí)“三重一大”民主決策制度，把執(zhí)行“三重一大”、“三項(xiàng)招標(biāo)”制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈。凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用都必須經(jīng)集體討論，民主決策，并將決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)部門。堅(jiān)持黨務(wù)、企務(wù)公開，設(shè)置黨務(wù)、企務(wù)公開欄和群眾意見箱，對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。

墨臨項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定，從公司數(shù)據(jù)庫(kù)中選取優(yōu)秀合作隊(duì)伍，并按期對(duì)分承包方的資信和履約能力進(jìn)行考核、評(píng)價(jià);對(duì)人、機(jī)、料嚴(yán)格把控，對(duì)工程施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工進(jìn)行監(jiān)控，項(xiàng)目管控有力，整體推進(jìn)平穩(wěn)。關(guān)于人員方面，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍始終堅(jiān)持嚴(yán)管善待，對(duì)新分配大學(xué)生堅(jiān)持“傳、幫、帶”的理念，整體人員狀態(tài)嚴(yán)謹(jǐn)有序。

通過(guò)近段時(shí)間的工作、學(xué)習(xí)和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)在黨建工作和項(xiàng)目管理中還存在很多不足，與公司黨委的要求還有不小的差距。

(一)對(duì)黨建工作的研究不深入，履職盡責(zé)效果不明顯，“主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓”的責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)。

(二)創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。干工作、處理問(wèn)題多依存于經(jīng)驗(yàn)，不注重方法的創(chuàng)新，運(yùn)用理論解決新時(shí)期工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的能力還需加強(qiáng)。

(三)部分黨員思想自覺性和行動(dòng)自覺性不夠強(qiáng)，不善于用黨的理論、路線、方針、政策指導(dǎo)工作實(shí)踐，對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，理論知識(shí)一知半解。

1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化黨建工作機(jī)制。牢固樹立黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)和“抓好黨建促生產(chǎn)”的觀念，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部。

2.創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課、定期談心談話、開展文體娛樂(lè)互動(dòng)等形式，創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容，將黨建工作與施工生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，不斷提高廣大職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.提升黨員干部素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。組織黨員干部積極參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨性教育，著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真虛心地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向黨建工作先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇十

一、引言。

《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法（草案）》在6月25日進(jìn)行第一次審議時(shí)，這部法律的名稱引起較大的爭(zhēng)議。其實(shí)，在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立法的過(guò)程中，法律的名稱就經(jīng)過(guò)數(shù)次修改。1995年國(guó)務(wù)院將《供銷合作社法》列入立法計(jì)劃中的第二類，5月中華全國(guó)供銷合作總社致函國(guó)務(wù)院。建議設(shè)立《合作社法》、《供銷合作社法》或《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》立法項(xiàng)日。20十屆人大第一次會(huì)議有制定《農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織法》議案的提出，同年12月十屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃將《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》列入本屆人大五年任期內(nèi)的第二類立法規(guī)劃?，F(xiàn)在審議的草案更名為，《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》。

從理論界看，學(xué)者提出了制定“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法”、[2]“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法”[3]、“農(nóng)業(yè)合作社法”[4]等主張。對(duì)有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題與合作經(jīng)濟(jì)組織法的名稱問(wèn)題歸納起來(lái)存在如下六種稱謂模式：“農(nóng)村+合作經(jīng)濟(jì)組織法”“農(nóng)業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織法”“農(nóng)民+合作經(jīng)濟(jì)組織法”“農(nóng)業(yè)+專業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織法”“農(nóng)村+專業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織法”和“農(nóng)民+專業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織法”。另外，還有將合作經(jīng)濟(jì)組織由合作社代替的觀點(diǎn)，可以說(shuō)是名稱繁多。

在立法中，對(duì)法律的名稱引起如此大的爭(zhēng)議，甚至在進(jìn)入審議程序后還有如此大的爭(zhēng)議，在我國(guó)立法史上實(shí)屬罕見。究其原因，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

其次，自改革開放以來(lái)，我國(guó)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)組織的研究一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究人員的研究為主導(dǎo)，法學(xué)界對(duì)此問(wèn)題關(guān)注較晚，且投入力量不夠。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界受其學(xué)科性質(zhì)所限，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織名稱混亂現(xiàn)象不是從規(guī)范名稱的角度來(lái)看，而是形成了“合作經(jīng)濟(jì)組織，關(guān)鍵應(yīng)是遵守合作原則，至于名稱一般可以按經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的具體情況和參加者的意愿自行決定”[8]的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)影響了我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立法和實(shí)踐，而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織名稱規(guī)范問(wèn)題沒有引起足夠的重視。因此，在黨中央、國(guó)務(wù)院文件等均稱為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，如、、20三個(gè)“一號(hào)文件”；甚至在《農(nóng)業(yè)法》中也稱之為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，如《農(nóng)業(yè)法》第二條規(guī)定，本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。而且在第十一條規(guī)定：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以有多種形式。這樣規(guī)定，一方面為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和“初級(jí)行為主體的創(chuàng)新”，留下充分的空間，另一方面也使的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織“類型各異，稱謂頗多”的現(xiàn)象愈演愈烈。

古人云：名不正則言不順。特別是在法律上，立一部高質(zhì)量的法律必須有一個(gè)科學(xué)的名稱。這是因?yàn)椋菏紫确擅Q的準(zhǔn)確與否決定了其調(diào)整對(duì)象的范圍。從立法學(xué)上講“一般來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)法律規(guī)范性文件的名稱在內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)基本要素，一是反映法律文件空間適用范圍的內(nèi)容要素；二是反映法律文件所調(diào)整對(duì)象的內(nèi)容要素；三是反映法律文件效力等級(jí)的內(nèi)容要素。”[9]第一個(gè)和第三個(gè)要素由《立法法》明確規(guī)定，一般不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，關(guān)鍵是法律的名稱要準(zhǔn)確“反映法律文件所調(diào)整對(duì)象的內(nèi)容要素”。其次，本次立法的一個(gè)重要目的是對(duì)我國(guó)各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)范。為了達(dá)到這一目的，首先應(yīng)從名稱上予以規(guī)范。再次，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為一個(gè)提高農(nóng)民組織化程度、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體力量，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建立和諧社會(huì)的重要組織載體，國(guó)家將給予各種優(yōu)惠政策予以扶持。因此在立法上對(duì)其名稱的規(guī)范尤其重要，否則出現(xiàn)名為合作實(shí)為公司的經(jīng)濟(jì)組織渾水摸魚的現(xiàn)象將不可避免。

二、《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》的名稱不規(guī)范。

在年納入人大立法規(guī)劃時(shí)，名稱定為《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》，現(xiàn)在審議的草案為《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》，并在第二條規(guī)定：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。筆者認(rèn)為無(wú)論農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法還是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法均不科學(xué)，其理由如下：

首先，“農(nóng)民”的概念不清。在國(guó)外，人類學(xué)家在議論究竟什么是農(nóng)民時(shí)面臨著巨大的困難。[10]在我國(guó)（特別是東部沿海地區(qū)），隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，中國(guó)農(nóng)民處于急劇的分化之中，農(nóng)民這一概念也已經(jīng)非常復(fù)雜了。農(nóng)民群體的分化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，“農(nóng)民”不再是一個(gè)同質(zhì)的群體。不僅有經(jīng)營(yíng)小塊土地的傳統(tǒng)農(nóng)民，也有經(jīng)營(yíng)較多土地的專業(yè)農(nóng)民；不僅有亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)的兼業(yè)農(nóng)民，也有專門務(wù)工經(jīng)商當(dāng)工人和商人的農(nóng)民；不僅有搞個(gè)體工商業(yè)、擁有少量資產(chǎn)和雇員的農(nóng)民，也有辦大中型工廠和商場(chǎng)、擁有大量資產(chǎn)和雇員的農(nóng)民；不僅有受雇于企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、靠工資收入為生的農(nóng)民，也有搞資本經(jīng)營(yíng)當(dāng)老板的農(nóng)民；不僅有住在村莊里當(dāng)村民的農(nóng)民，也有住在城里當(dāng)市民的農(nóng)民；不僅有至今尚未跨出縣域一步的封閉型農(nóng)民，也有走南闖北、跨出國(guó)門的開放型農(nóng)民。這是因?yàn)樵诜缮希覈?guó)的農(nóng)民是指戶籍意義上的農(nóng)民，即指具有農(nóng)業(yè)戶口的人。其實(shí)，自我國(guó)上世紀(jì)五十年代實(shí)行戶籍的“二元體制”以來(lái)，這種觀念已深入人心。就目前的戶籍體制來(lái)說(shuō)，人們很難否認(rèn)農(nóng)民工不是農(nóng)民。因此，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立法的首項(xiàng)難題就是農(nóng)民的界定。因而理論界在探討本次立法時(shí)經(jīng)常使用“農(nóng)村”、“農(nóng)業(yè)”的概念，以取代難以界定的農(nóng)民概念。

其次，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的概念模糊。“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”是一個(gè)中國(guó)特有的概念。究竟什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)在也沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案。從理論上講，學(xué)界和政府部門對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織主要有三種不同的理解：一是最廣的含義理解，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織包括了各種類型的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村股份合作制企業(yè)以及供銷合作社和信用合作社；二是從廣義上理解，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織包括各種類型的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村股份合作制企業(yè)；三是狹義理解，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是指各種類型的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社。]11]可以說(shuō)是相當(dāng)混亂。

在法律規(guī)范性文件的名稱在內(nèi)容上的三個(gè)基本要素中，第一個(gè)和第三個(gè)要素由《立法法》明確規(guī)定，一般不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，關(guān)鍵是法律名稱要“反映法律文件所調(diào)整對(duì)象的內(nèi)容要素”，筆者認(rèn)為《農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法》的名稱較為科學(xué)。

首先，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能較清楚的反映本次立法的調(diào)整對(duì)象。

其一，從草案的規(guī)定來(lái)看，其所規(guī)定的“農(nóng)民”是從職業(yè)角度理解的農(nóng)民，強(qiáng)調(diào)的還是農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并提供同一產(chǎn)品或勞務(wù)的企業(yè)群體、行業(yè)、部門，外延是企業(yè)群體、行業(yè)和部門?！爱a(chǎn)業(yè)”一詞最早是由重農(nóng)學(xué)派提出的，主要指農(nóng)業(yè)。[15]相對(duì)于“農(nóng)民”來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是一個(gè)較為容易界定、爭(zhēng)議不大的概念，也容易為人們接受和理解?！掇r(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)作出了清楚的界定，“本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)?！?/p>

其二，從草案中“自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”的定義來(lái)看，同國(guó)際認(rèn)可的合作社的概念較為一致，即“合作社是人們自愿聯(lián)合、通過(guò)共同所有和民主管理的企業(yè)，來(lái)滿足共同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的自治組織。”[16]其實(shí)質(zhì)也是“自愿聯(lián)合、民主管理”。同時(shí)，使用合作社的概念不但較“合作經(jīng)濟(jì)組織”的名稱規(guī)范，而且也容易被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。

其三，由于各方面的原因，在實(shí)踐中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的類型各異，稱謂不一，如專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、研究會(huì)、聯(lián)合體等。本次立法的目的之一就是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行“規(guī)范”，因此有必要從名稱上首先加以規(guī)范。

其次，“促進(jìn)法”能較好的反映本次立法的目的和內(nèi)容。

本次立法目的可以歸納為兩點(diǎn)；一是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，二是促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。值得指出的是，規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目的不是為了規(guī)范而規(guī)范，而是為了促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展而規(guī)范，是為了我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范的發(fā)展，換句話說(shuō)，其最終目的是通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展而解決我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題。正像草案第一條指出的那樣：為了支持農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其行為，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本法。

因此無(wú)論從立法目的上看，還是從立法的內(nèi)容來(lái)看，本次立法的實(shí)質(zhì)是“促進(jìn)法”。()全國(guó)人大副委員長(zhǎng)何魯麗提出應(yīng)制定《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)法》，可以說(shuō)道出了本次立法的“促進(jìn)法”的實(shí)質(zhì)。

最后，《農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法》清楚的反映了本次立法的部門法屬性。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的部門法屬性問(wèn)題是理論上尚未解決的問(wèn)題。對(duì)于法學(xué)來(lái)講《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》的部門法屬性是法學(xué)上非常重要的基本理論問(wèn)題。這是因?yàn)椋旱谝?、從法學(xué)角度講，一國(guó)的法律體系是由“一國(guó)現(xiàn)行全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個(gè)呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的同一整體。”其理性化要求是“門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)在協(xié)調(diào)。”[17]因此，明確一部法律的部門法屬性有利于我們國(guó)家法律體系的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。第二、在立法時(shí)，我們首先確定所立法律的部門法歸屬可以正確地把握所立法律的特征，可以確定相應(yīng)原則和構(gòu)筑具體法律制度提供法理支撐，可以更好地梳理所立法律與其他部門法和所屬部門法中其他法的相互關(guān)系，防止立法沖突和重疊，提高立法質(zhì)量，完善法律體系的結(jié)構(gòu)，從而最終促進(jìn)法在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施。因此，在法學(xué)中對(duì)所立法律的部門法屬性的探討和研究是非常必要的。筆者認(rèn)為《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》部門法屬性無(wú)論從立法進(jìn)程、立法背景來(lái)看，還是從調(diào)整范圍，重要內(nèi)容等來(lái)看均屬于經(jīng)濟(jì)法部門的子部門產(chǎn)業(yè)法。[18]而《農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法》的名稱則清楚的反映了這一部門法屬性。

三、結(jié)論。

筆者認(rèn)為，《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》的名稱不準(zhǔn)確，無(wú)法在法律上給出準(zhǔn)確的界定，沒有反映立法的目的和內(nèi)容，特別是在我國(guó)戶籍制度沒有改變的情況下，容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。而從本次立法的調(diào)整對(duì)象和立法目的、立法內(nèi)容來(lái)看，修改為《農(nóng)業(yè)合作社促進(jìn)法》為妥。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇十一

“天下祥和在民富，天下可憂在民窮”，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)主義和諧社會(huì)是不可能建成的。古今中外的歷史早已證明，經(jīng)濟(jì)的停滯，社會(huì)的貧窮不僅不能帶來(lái)和諧，而且只能導(dǎo)致動(dòng)蕩和不穩(wěn)定。當(dāng)今世界，貧窮和落后往往是醞釀沖突和矛盾的溫床，是社會(huì)不安定的主要因素。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)條件，管子曰：“倉(cāng)廩實(shí)，而知禮節(jié)”只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富，提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使人民安居樂(lè)業(yè)、和諧有序。成都是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化不高，規(guī)?；蛔?，生產(chǎn)的商品率低，組織化程度弱，農(nóng)業(yè)效益差，農(nóng)民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于城市居民。成都市城市居民人均可支配收入10394元，而農(nóng)民人均純收入僅4072元，兩者相差6322元，相差甚遠(yuǎn)，這還只是平均水平的比較，如果就個(gè)體差距而言，是無(wú)法比擬的。試想在信息社會(huì)的今天，在人們追求人權(quán)、平等的今天，能夠和諧嗎？城市的治安能夠安寧嗎？可以說(shuō)沒有農(nóng)民的小康，就不能有城市的安寧。

合作經(jīng)濟(jì)組織自產(chǎn)生至今已有150多年的歷史，它是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因是處于弱勢(shì)地位的小生產(chǎn)者，雇工和低收入消費(fèi)者，為抵御工業(yè)資本和商業(yè)資本的盤剝而走向聯(lián)合。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，盡管以資本為核心的公司制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，并對(duì)合作制提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但合作經(jīng)濟(jì)仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)廣泛而長(zhǎng)久的命題。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，只要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只要存在弱勢(shì)群體，這個(gè)群體就必然聯(lián)合起來(lái)，興辦合作經(jīng)濟(jì)組織，維護(hù)自身的利益。

1、龍頭帶動(dòng)型。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以做強(qiáng)壯大制種、果蔬、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，外聯(lián)公司，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的合作經(jīng)濟(jì)組織，初步形成龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶的模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和企業(yè)之間的“雙贏”。

2、流通型。立足促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)收盡收。從解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題出發(fā)，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，積極開展農(nóng)產(chǎn)品流通工作，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、收購(gòu)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。

3、服務(wù)型。立足整合農(nóng)村各類資源發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和發(fā)展后勁。從提高為農(nóng)民服務(wù)的能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁出發(fā)，按照“政府支持，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足。

一是合作水平低，帶動(dòng)能力弱。多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于合作的初級(jí)階段，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，社員之間的合作關(guān)系不鞏固，加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民較少，合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

二是運(yùn)作、管理尚不規(guī)范。一部分合作經(jīng)濟(jì)組織章程不完善，運(yùn)行不規(guī)范，活動(dòng)較松散，基本停留在自發(fā)運(yùn)行階段，凝聚力和帶動(dòng)力不強(qiáng)，制約著自身的健康發(fā)展。

三是對(duì)農(nóng)民的利益保護(hù)不夠。一些合作經(jīng)濟(jì)組織并沒有從維護(hù)成員的利益出發(fā)，開展緊密的互助、合作與聯(lián)合，與社員只是簡(jiǎn)單的買斷關(guān)系。

四是廣大農(nóng)民合作意識(shí)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏誠(chéng)信，怕吃虧，只顧眼前利益，參與合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性不高。

（一）政府積極引導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

1、放手發(fā)展。一是引導(dǎo)農(nóng)民合伙創(chuàng)辦。特別要發(fā)揮農(nóng)村能人和專業(yè)大戶的作用，鼓勵(lì)有一定銷售渠道，有一定生產(chǎn)加工技術(shù)，一定資金實(shí)力和一定拓展能力的能人牽頭聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮他們的帶動(dòng)能力，相互交流信息，傳授技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)；二是依托企業(yè)興辦；三是指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦。特別是要發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、農(nóng)業(yè)各服務(wù)部門等集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，立足本地優(yōu)勢(shì)，建立本地特色的專業(yè)合作組織。

2、放開發(fā)展。只要群眾愿意，什么形式都可以探索，要打破地域、行業(yè)、所有制界限，形成多形式，多樣化發(fā)展的良好格局，既要發(fā)展松散型的專業(yè)合作組織還要鼓勵(lì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益緊密的專業(yè)合作社，即要圍繞專業(yè)村、專業(yè)社發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型的專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供低償或無(wú)償服務(wù)；更要鼓勵(lì)和發(fā)展流通型和產(chǎn)加銷一體化的專業(yè)合作組織。

3、加強(qiáng)規(guī)范管理。一是改革管理體制，消除“多頭”管理，確定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的專門管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行科學(xué)管理和有效的服務(wù)。二是要加強(qiáng)龍頭企業(yè)，合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間的合同契約管理，充分運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律手段，確保合同的.履行，采取股份合作，保護(hù)價(jià)格，利潤(rùn)返還等形式，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的共同體。三是建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)抓好合作經(jīng)濟(jì)組織的建章立制工作，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，用靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，科學(xué)的管理機(jī)制和有效的管理約束機(jī)制，最大限度地保護(hù)農(nóng)民的利益，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。

（二）加大扶持力度，優(yōu)化外部環(huán)境。

合作經(jīng)濟(jì)組織盡管是自助自治的經(jīng)濟(jì)組織，但它是一個(gè)弱勢(shì)組織，離不開政府的支持。世界各國(guó)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織都在財(cái)政、稅收、信貸等方面給予扶持，德國(guó)對(duì)合作社的管理費(fèi)用，第一年補(bǔ)貼60%，第二年40%，第三年20%。日本農(nóng)協(xié)進(jìn)行的獲得政府同意的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的廠房、設(shè)備所需投資，50%由政府提供。意大利國(guó)有能源部門向合作社提供的農(nóng)業(yè)用油價(jià)格比城市低50%，農(nóng)用電價(jià)比非農(nóng)電價(jià)低1/3。

1、政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門要在合作經(jīng)濟(jì)登記注冊(cè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，做好相關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

2、政府每年應(yīng)在預(yù)算中列入專項(xiàng)科目，對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行行業(yè)直接補(bǔ)貼。

3、政府對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的成員提供自助性服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取稅收優(yōu)惠政策給予扶持。

4、政府還應(yīng)保障合作經(jīng)濟(jì)組織和成員的合法權(quán)益和資產(chǎn)，任何部門、個(gè)人不得以任何形式侵占、挪用、評(píng)調(diào)合作組織的資產(chǎn)。

（三）盡快出臺(tái)相關(guān)政策，明確法人地位。

目前，我國(guó)各所有制經(jīng)濟(jì)，都相繼頒布了法律法規(guī)，唯獨(dú)合作經(jīng)濟(jì)尚未制定法律。合作經(jīng)濟(jì)組織立法滯后，合作經(jīng)濟(jì)組織法人地位沒有確立，使得正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和合法權(quán)益得不到保障，現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的工商部門對(duì)合作社不予登記，而只能在民政部門按社團(tuán)登記，使其不能以法人的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民在銷售產(chǎn)品、簽定合同、解決貸款等方面存在困難。因此，盡快制定《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》已迫在眉睫，這對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高具有十分重要的作用，是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民建立一種直接的利益保護(hù)機(jī)制，以保障其他健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

政府在培育完善合作經(jīng)濟(jì)組織方面始終具有不可替代的作用，目前重點(diǎn)在組織引導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)方面加大工作力度。

一是示范帶動(dòng)。在現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織中，選擇一批好的典型，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)交流，帶動(dòng)面上工作的開展。

二是廣泛宣傳。組織各種形式的培訓(xùn)班，報(bào)告會(huì)，大力宣傳建立和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨、原則、形式、職能和好處，努力提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大家運(yùn)行和參與的自覺性。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于具備興辦合作經(jīng)濟(jì)組織條件的村社，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)派人給予指導(dǎo)，促進(jìn)健康發(fā)展。

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇十二

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇十三

熱門婦聯(lián)組織建設(shè)情況匯報(bào)范文（14篇）篇十四

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大為重點(diǎn)，以服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，完善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層組織和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)黨組織的努力，逐步建立起黨對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨在社區(qū)的各項(xiàng)方針政策得到全面貫徹落實(shí)，社區(qū)改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進(jìn)。

三、工作措施。

1、建立黨對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)制。

在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照黨的十九大要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定三年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。

一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學(xué)習(xí)，貫徹一條主線。把黨的十九大貫穿到基層組織建設(shè)的各個(gè)方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。抓示范，樹立一批典型。如在社區(qū)黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機(jī)制，健全一套制度。建立健全社區(qū)基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。如在社區(qū)發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養(yǎng)”試點(diǎn)，在黨員民主評(píng)議中實(shí)行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落到實(shí)處。二是創(chuàng)新工作和活動(dòng)載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和十九大會(huì)議精神以及形勢(shì)任務(wù)的新要求，在社區(qū)基層組織建設(shè)中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨的群眾路線主題教育活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵。通過(guò)組織黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶、為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”為核心的基層組織建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力，同時(shí)，圍繞加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設(shè)。建設(shè)好村級(jí)共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等配套組織。切實(shí)完善村級(jí)管理體制，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能，為村級(jí)配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及配套組織干部的工資報(bào)酬等實(shí)際問(wèn)題。五是創(chuàng)新工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨建工作的檢查落實(shí)。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機(jī)制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強(qiáng)約束力的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證村級(jí)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、打造一支適應(yīng)形式發(fā)展要求的社區(qū)基層干部隊(duì)伍。

一是多措并舉，配強(qiáng)班子，提高基層組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。讓群眾推選出“政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益”的人，作為自己的帶頭人以及村級(jí)后備干部。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是健全制度，全程公開，提高村級(jí)組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)作。四是科學(xué)管理，建立完善村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理。

一是發(fā)展增“量”，壯大隊(duì)伍。進(jìn)一步深化“三培養(yǎng)兩爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、社區(qū)各類人才、青年農(nóng)民等先進(jìn)分子的培養(yǎng)、幫帶提高和實(shí)踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長(zhǎng)。二是培訓(xùn)提“質(zhì)”，提高隊(duì)伍。全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，狠抓社區(qū)黨員教育培訓(xùn)，致力建設(shè)“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)致富）型黨員隊(duì)伍。