預(yù)備黨員是黨組織的培養(yǎng)對象，他們將成為黨的發(fā)展和壯大的重要力量，為黨的事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量這里為大家整理了一些預(yù)備黨員入黨宣誓書范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇一

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇二

中共**鎮(zhèn)西溝辦事處委員會：

×××，男（女），現(xiàn)年歲，文化程度，系西溝辦事處村人，現(xiàn)任。

該同志能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的方針政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)群眾，勇于開展批評與自我批評，深得廣大群眾的好評。

現(xiàn)在，該同志的培養(yǎng)期已滿，我支部在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，對同志進(jìn)行了入黨積極分子期間的考察，現(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下：

經(jīng)過黨組織對本人培養(yǎng)、考察，我們認(rèn)為該同志自申請加入黨組織以來，能夠以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，政治思想堅(jiān)定，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)刻苦努力，關(guān)心村級工作，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)鄰，平時(shí)生活中切實(shí)發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用，符合一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，同意接收該同志為中共預(yù)備黨員。

專此報(bào)告。

**鎮(zhèn)西溝辦事處村黨支部。

中共**鎮(zhèn)西溝辦事處委員會入黨材料之。

**鎮(zhèn)西溝辦事處村黨支部。

關(guān)于接收×××同志為中共預(yù)備黨員的決議。

中共**鎮(zhèn)西溝辦事處委員會：

×××黨支部于×××年×月×日召開支部大會，討論了×××同志的'入黨問題。

會議認(rèn)為，該同志申請入黨以來，能夠按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在政治上與黨中央保持一致，在大是大非問題上頭腦清醒，旗幟鮮明，立場堅(jiān)定。入黨動(dòng)機(jī)端正，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想，并能按照組織上提出的意見和建議不斷克服自己的缺點(diǎn)，進(jìn)步較大。工作上能認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極進(jìn)取，工作標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，為完成任務(wù)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，毫無怨言。積極參加黨組織安排的各項(xiàng)活動(dòng)。為人整治，嚴(yán)于律己，團(tuán)結(jié)同志，樂于助人，在群眾中威信較高。

主要缺點(diǎn)是工作方法有時(shí)過于簡單。

支部大會認(rèn)為，該同志已具備了黨員條件，組織手續(xù)完備，同意接收其為預(yù)備黨員。

支部大會應(yīng)到正式黨員32名，實(shí)到31名（1名出差），有表決權(quán)的30名（1名受留黨察看處分）。經(jīng)舉手表決，30名正式黨員一致同意接收×××同志為中共預(yù)備黨員。

×××黨支部支部（蓋章）。

×××年×月×日。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇三

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇四

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇五

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇六

20xx年9月22日至24日，市政協(xié)副主席率視察組深入到我市中心城區(qū)，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、座談、走訪等方式對民辦中小學(xué)教育發(fā)展情況進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

（一）基本概況

我市民辦教育從1998年始至今，市中心區(qū)共有民辦學(xué)校158所，中心城區(qū)有有證民辦機(jī)構(gòu)105所，其中幼兒園有45所，小學(xué)28所，中學(xué)9所，培訓(xùn)班23所，未辦證的有35所。中心城區(qū)民辦學(xué)校共有教師1295人，其中幼兒教師446人，小學(xué)教師492人，中學(xué)156人，培訓(xùn)班201人，中心城區(qū)民辦學(xué)校現(xiàn)有的占地面積143008.15平方米，其中自有69051.8平方米，租用73956.35平方米；有校舍面積104906.14平方米，其中自有51133.14平方米，租用53793平方米，生均面積3.53平方米。在校生總數(shù)為29696人（含培訓(xùn)班人數(shù)），其中幼兒園10388人（含學(xué)前班），小學(xué)17621人，初中1408人，高中（含中職）279人。（以上中心城區(qū)數(shù)據(jù)不含縣雙水的數(shù)據(jù)）

（二）措施及成果

為了加強(qiáng)對民辦教育的管理，自1998年以來，成立了管理機(jī)構(gòu)和民辦教育協(xié)會，外出考察學(xué)習(xí)外地民辦教育的經(jīng)驗(yàn)，制定了《市關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見》，加大了宣傳力度，加強(qiáng)了教育執(zhí)法建設(shè)，在營造民辦教育寬松環(huán)境的同時(shí)，強(qiáng)化了對民辦教育的規(guī)范性管理，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，對辦學(xué)宗旨不明確、辦學(xué)行為不規(guī)范、管理混亂的學(xué)校實(shí)行關(guān)停轉(zhuǎn)撤的辦法。自1998年以來，共撤銷了8所，取締了6所，停辦了2所。20xx年對9所辦學(xué)質(zhì)量高、社會聲譽(yù)好的學(xué)校進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些工作，在一定程度上促進(jìn)了我市民辦教育的發(fā)展，很大程度上緩解了市中心城區(qū)適齡兒童入學(xué)難，流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問題。

1、相關(guān)部門對民辦教育的認(rèn)識不夠。對民辦教育的重要作用的認(rèn)識不足，很大程度上停留在諸如彌補(bǔ)政府投入不足、滿足社會教育多樣化等層面。對促進(jìn)民辦教育辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新、加速教育多元投入體制的形成、實(shí)現(xiàn)教育公平，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面重大作用認(rèn)識不夠。

2、市區(qū)兩級政府及有關(guān)部門對民辦教育相關(guān)的扶持力度不夠。從《社會力量辦學(xué)條例》的頒布到《民辦教育促進(jìn)法》的出臺，省、市、區(qū)都沒有出臺具體的扶持政策。目前，我市大多數(shù)民辦學(xué)校面臨資金、師資等難題。國家提出對民辦教育要“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”，但我市對民辦教育的鼓勵(lì)、扶持沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地扶持力度參差不齊。民辦教育在招生、師資流動(dòng)、辦學(xué)用地、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教研活動(dòng)等方面基本上沒有享受到公辦的待遇，公平競爭的環(huán)境尚未建立。民辦學(xué)校只能收留無處就讀的農(nóng)民工子女，這在一定程度上直接影響到民辦教育的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平，嚴(yán)重影響到社會弱勢群體的身心健康。

3、市中心城區(qū)民辦學(xué)校的用地困難。市中心城區(qū)由于注重商業(yè)用地規(guī)劃，教育用地余留不夠，民辦學(xué)校沒法取得辦學(xué)用地。多數(shù)學(xué)校是租借私人空房來辦學(xué)的，辦學(xué)場地非常狹窄，致使辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。由于用地困難，把部分想投入到教育事業(yè)的社會資金拒之門外。

4、市、區(qū)兩級的管理有待理順和加強(qiáng)。市中心城區(qū)的民辦教育，有市級審批的，有鐘山區(qū)審批的，存在多頭管理現(xiàn)象，管理部門沒有專門管理科室，民辦教育協(xié)會的工作才開始起步，視察中發(fā)現(xiàn)無證辦學(xué)校的現(xiàn)象仍然存在，國家“兩免一補(bǔ)”政策在民辦教育中沒有完全落到實(shí)處。

5、辦學(xué)不規(guī)范，部分學(xué)校辦學(xué)條件極差。市中心城區(qū)已辦證的學(xué)校有105所（未辦證的除外），這些學(xué)校大多數(shù)不具備辦學(xué)條件，數(shù)量多，小而全，設(shè)施簡陋、設(shè)備簡單、多數(shù)是租用民房辦學(xué)，教室面積小、采光不足、通風(fēng)不良，有的教室是過道、危房和臨時(shí)搭建的臨時(shí)房和煤棚。教具配置不齊，教學(xué)設(shè)備簡陋，教學(xué)質(zhì)量差，不按規(guī)定課程教學(xué)，隨意變更辦學(xué)地點(diǎn)。學(xué)校為了生存而產(chǎn)生不規(guī)范的辦學(xué)行為，不開足課程、互相挖生源、挖教師，教師的流動(dòng)較大。學(xué)生的身心健康成長讓人堪憂。

6、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，力量不強(qiáng)。師資隊(duì)伍不穩(wěn)定是民辦教育發(fā)展一大瓶頸。由于民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職稱評聘、社會保險(xiǎn)、教齡計(jì)算、師資流動(dòng)等方面沒有得到很好的管理和落實(shí)，民辦教師特別是年輕教師難以安心工作，導(dǎo)致師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，師資隊(duì)伍存在“少、差、老、跑”現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)不合理，難以形成一支穩(wěn)定的有水平的、有高度責(zé)任感的教師隊(duì)伍。

1、建議市區(qū)兩級政府強(qiáng)化對市中心城區(qū)民辦教育的地位和作用的認(rèn)識，加大對民辦教育的扶持力度。應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前民辦教育在我市的經(jīng)濟(jì)社會尤其是在九年制義務(wù)教育中所起到的作用，應(yīng)加強(qiáng)貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，盡快出臺《市民辦教育管理辦法》。按《民辦教育促進(jìn)法》的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的“十六字”方針，加大宣傳力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資金投入教育事業(yè)，逐年增加對義務(wù)教育的投入，不斷解決民辦學(xué)校九年制義務(wù)教育階段的學(xué)生就讀和公辦學(xué)校九年制義務(wù)教育的大班額問題，促進(jìn)教育公平，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

2、建議市、區(qū)兩級主管部門加強(qiáng)對民辦教育的管理。一是理順市、區(qū)兩級主管部門對民辦教育的管理關(guān)系，避免出現(xiàn)管理漏洞，加大對民辦教育的執(zhí)法力度，對不符合辦學(xué)條件的該取締的取締，該整合的整合。二是主管部門要加強(qiáng)調(diào)研，摸清底數(shù)，制定我市民辦教育發(fā)展規(guī)劃，把民辦教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育尤其是九年制義務(wù)教育的布局、規(guī)模、教師等進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。三是借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，積極探索一些適合我市民辦教育發(fā)展規(guī)律的管理方法，如教師評騁、獎(jiǎng)懲等方面一些好的做法，促進(jìn)民辦教育的發(fā)展。

3、目前，民辦教育的發(fā)展和管理相對滯后，建議盡快成立專門的民辦教育管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對民辦教育的管理。真正做到民辦教育有人管，民辦教育的事有人想，民辦教育的問題有人解決。

4、目前民辦教育協(xié)會的工作剛才起步，作用還未得到充分的發(fā)揮，建議強(qiáng)化民辦教育協(xié)會的工作，在資金、編制等方面給予提供條件，使其充分發(fā)揮民辦教育的橋梁和紐帶作用。

5、視察中發(fā)現(xiàn)國家“兩免一補(bǔ)”等九年制度義務(wù)教育階段的一些政策在市中心區(qū)乃至全市的民辦教育中還未真正全部落到實(shí)處，建議主管部門及時(shí)把這些政策落到實(shí)處，避免不必要的社會矛盾。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇七

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇八

按照區(qū)人大常委會關(guān)于開展代表專題調(diào)研的要求，程橋街道人大代表組十分重視，在代表中進(jìn)行了動(dòng)員。經(jīng)過代表們認(rèn)真討論，確定了“建設(shè)國際教育城區(qū)”調(diào)研課題及陳設(shè)立為課題領(lǐng)銜人。為了搞好調(diào)研，代表們積極參與社區(qū)情況的摸底調(diào)查活動(dòng),并視察了上海耀中國際學(xué)校和上海長寧國際學(xué)校的辦學(xué)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、長寧區(qū)國際教育的基本情況

長寧區(qū)國際教育特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

１、長寧區(qū)國際學(xué)校建校早、規(guī)模大、有影響。長寧區(qū)外籍人員子女學(xué)校經(jīng)過多年的平穩(wěn)、有序發(fā)展，現(xiàn)有耀中上海國際學(xué)校、上海長寧國際學(xué)校、上海李文斯頓國際學(xué)校等3所知名國際學(xué)校，奧伊斯嘉上海日本語幼稚園等國際幼兒園4所，上海飛翔日本人補(bǔ)習(xí)學(xué)校等7所語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已初步形成涵蓋學(xué)前至高中階段教育的較完整教育體系。目前，長寧區(qū)可供外籍人員子女就讀的學(xué)校教育體制基本分為美式和英式課程，分別以耀中上海國際學(xué)校和長寧國際學(xué)校為代表，學(xué)校是以國際文憑組織教學(xué)大綱為教學(xué)目標(biāo)的國際課程學(xué)校，招收的學(xué)生不受國別的限制，以培養(yǎng)世界公民為辦學(xué)目標(biāo)，使用英語為教學(xué)語言，具有較強(qiáng)的國際性。

２、區(qū)內(nèi)學(xué)校舉辦的國際班日趨規(guī)范。20xx年11月，上海市教委出臺了《上海市教育委員會關(guān)于本市中小學(xué)、幼托園所接受外國學(xué)生（幼兒）若干規(guī)定的通知》文件，按照文件要求，自20xx年秋季正式招生開始，相關(guān)學(xué)校設(shè)立對外交流中心統(tǒng)一運(yùn)籌招生、學(xué)生管理等工作，外國學(xué)生就讀方式由原來的隨班就讀改為獨(dú)立編班，截至20xx學(xué)年，長寧區(qū)共有延安中學(xué)、建青實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市三女中、新虹橋中學(xué)高中、市三女中初中等5所學(xué)校開辦國際班，共有國際班16個(gè)，外國學(xué)生187名。

３、公辦學(xué)校與國外（境外）學(xué)校之間的對口交流日益增多。我區(qū)有20%以上的學(xué)校與國外（境外）學(xué)校結(jié)成友好交流學(xué)校，50%以上學(xué)校有與國際（境外）學(xué)校交流經(jīng)歷。每年，區(qū)教育局接待20批左右來自各國及港澳臺教育交流考察團(tuán)。20xx年以來，我區(qū)共有125批次853名師生因公出國（境）交流培訓(xùn)。

４、國際教育理念日益確立。長寧區(qū)在全市率先引進(jìn)外籍教師擔(dān)任教研員。20xx年至今，累計(jì)聘用了35名外教，直接到中小學(xué)任課，已覆蓋了所有中學(xué)和7所小學(xué)。培訓(xùn)了全區(qū)的中學(xué)外語教研組長，輪訓(xùn)了10所初中全體外語教師。

推進(jìn)區(qū)域雙語教學(xué)，區(qū)域10所幼兒園13位教師，18所小學(xué)（占全區(qū)小學(xué)的60%）42名專職和兼職雙語教師，18所中學(xué)（占全區(qū)中學(xué)的55%）的126位專職和兼職雙語教師在實(shí)驗(yàn)學(xué)科雙語教學(xué)，涉及從小學(xué)一年級到高三年級19門不同學(xué)科。

二、長寧區(qū)發(fā)展國際教育所面臨的問題

１、區(qū)域國際教育資源的供給仍顯不足。目前，長寧國際教育的需求來自多方面，主要來源于兩類人群：一是來自外籍人士，長寧共居住有來自114個(gè)國家和地區(qū)的近3萬余名境外人士，約有40%的境外人士是以家庭的形式居住，據(jù)20xx學(xué)年統(tǒng)計(jì)，共有1684外籍家庭子女幾乎覆蓋分布在長寧區(qū)每一所中小學(xué)校；二是來自中產(chǎn)階層，許多中產(chǎn)家庭傾向于讓子女從小接受國際教育，為將來出國留學(xué)做準(zhǔn)備。

長寧區(qū)域內(nèi)雖然提供了很多國際教育資源，但隨著境外人士入住增加、中產(chǎn)階層人群不斷擴(kuò)大，對國家教育資源的需求越來越大，仍然存在國際教育有效供給不足、選擇余地較小、部分學(xué)生入學(xué)難等問題，不能完全滿足區(qū)域?qū)医逃Y源的需求。

２、國際學(xué)校收費(fèi)較高，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍不明確。目前，國際學(xué)校收費(fèi)仍然比較高昂，比如上海耀中國際學(xué)校，幼兒班的全年收費(fèi)約14萬元、小學(xué)約15萬元，中學(xué)則達(dá)到17萬元。此外，國際學(xué)校的收費(fèi)核定、費(fèi)用明細(xì)仍然比較模糊。

三、對進(jìn)一步發(fā)展國際教育的意見、建議

１、要進(jìn)一步在政策上支持國際教育。長寧區(qū)提出的十六字發(fā)展方針是“拓展虹橋，提升功能，數(shù)字長寧、國際城區(qū)”，要堅(jiān)持長寧區(qū)國際教育的先發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展國際教育，解決境外人士子女的就學(xué)問題，為生活在長寧的境外人士提供更自由、更多元化、更系列化的教育選擇。政府部門要鼓勵(lì)和支持多種辦學(xué)方式，著力解決國際教育發(fā)展中的瓶頸問題，在政策、場地、經(jīng)費(fèi)方面大力支持國際教育發(fā)展，加大審批國際學(xué)校的力度和透明度，加強(qiáng)對國際教育的規(guī)范管理，加快引進(jìn)知名的國際教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，加深與國外（境外）教育機(jī)構(gòu)的合作交流。

２、要進(jìn)一步加強(qiáng)與國外（境外）學(xué)校交流。通過開展區(qū)域?qū)W校與國外（境外）學(xué)校之間的交流、訪問和學(xué)習(xí)，更好地利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源，引進(jìn)國外先進(jìn)教育工作經(jīng)驗(yàn)，深入了解其它國家的教育體系、學(xué)校管理、師生關(guān)系、課程設(shè)置、教學(xué)法、評價(jià)原則和體系等，改善學(xué)校教育、教學(xué)或管理工作，開闊師生的視野、培養(yǎng)師生的國際化意識，更好地理解國際社會通行的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀。通過選送學(xué)校管理者和教學(xué)工作者前往國外學(xué)習(xí)，了解和掌握先進(jìn)的教育、辦學(xué)理念，拓寬教育視野，儲備國際教育經(jīng)驗(yàn)，具備更直接的國際知識體驗(yàn)，促進(jìn)校長、教師專業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)公辦學(xué)校與區(qū)內(nèi)國際學(xué)校辦學(xué)模式的探討，通過項(xiàng)目合作、教學(xué)研討、師資交流等方式，借鑒國際學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、課程設(shè)置等方面的前沿、成熟教育科研成果，吸收較有特色的教育教學(xué)方法，提高公辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇九

心理健康問題是一個(gè)刻不容緩的社會問題，在校園生活中也日益凸顯出來。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生健康成長，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)，辦讓人民滿意的教育，我市亟待建立學(xué)校心理健康教育工作機(jī)制。為此，市委、市政府、教育局高度重視此項(xiàng)工作。20xx年3月18日，市政府何煒副市長帶隊(duì)，由教育局楊紅局長、張躍進(jìn)副局長參加，包括市黨辦、政辦成員和教育局有關(guān)科室人員組成的xx市心理健康教育考察團(tuán)一行赴浙江省xx市、我省xx市考察中小學(xué)心理健康教育工作。考察團(tuán)一行在當(dāng)?shù)亟逃诸I(lǐng)導(dǎo)的陪同下，到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校聽取介紹、參觀校園、搜集資料，獲得了一份份鮮活的心理健康教育素材，受到了心靈啟迪，開闊了教育視野。

浙江省xx市有78萬人口，是一隸屬于xx市的縣級市。作為國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海經(jīng)濟(jì)開放城市，該市歷史悠久，文化積淀深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，并且已基本普及十五年教育，為浙江省“教育強(qiáng)市”。近幾年來，該市以“學(xué)校試點(diǎn)探索，園區(qū)實(shí)驗(yàn)攻關(guān)，全市區(qū)域推進(jìn)”為基本思路，大膽實(shí)踐，取得了區(qū)域性推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育的基本經(jīng)驗(yàn)，形成“科研引路，行政搭橋，園區(qū)示范，區(qū)域推進(jìn)”的心理健康教育園特色。其成功經(jīng)驗(yàn)先后被《中國教育報(bào)》、《光明日報(bào)》、《浙江日報(bào)》、《中國教育報(bào)》所報(bào)道，受到教育部和中央教科所的領(lǐng)導(dǎo)及專家的充分肯定。概括起來，xx市的心理健康教育園區(qū)經(jīng)驗(yàn)是：營造一種氛圍，把握兩條主線，做好三個(gè)落實(shí)，加強(qiáng)四個(gè)滲透，突出五個(gè)結(jié)合，抓好六個(gè)環(huán)節(jié)。即：全方位區(qū)域性整體推進(jìn)主理健康教育的良好氛圍；對全體學(xué)生發(fā)展性心理健康教育和對少數(shù)心理障礙學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)救性心理輔導(dǎo)這兩條主線；做好組織落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)和措施落實(shí)；心理健康教育滲透到班主任工作中、滲透到團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中、滲透到學(xué)科教學(xué)中和滲透到家庭教育中；全面教育與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合、心理輔導(dǎo)教育與全體教師相結(jié)合、校內(nèi)教育與家庭教育相結(jié)合，心理健康教育活動(dòng)與學(xué)校日常教育活動(dòng)相結(jié)合；抓好開設(shè)心理健康教育活動(dòng)課、舉辦心理健康教育專題講座、開展心理健康教育系列活動(dòng)、設(shè)立熱線電話和知心信箱、建立心理輔導(dǎo)室、廣泛開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等。完善了心理健康教育的運(yùn)行機(jī)制，確保了心理健康教育的高效運(yùn)作；建立了心理健康教育活動(dòng)課的教學(xué)模式，確保了心理健康教育活動(dòng)課的質(zhì)量；積累了心理健康教育的有效經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了學(xué)生良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成；轉(zhuǎn)變了廣大教師的教育觀念，提高了教師教書育人的水平和能力；錘煉了教師的教育科研能力，提升了學(xué)校的辦學(xué)品位和知名度。xx市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“以輔導(dǎo)教師、專門渠道為‘精’，以全員參與、全面覆蓋為‘氣’，以課題引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究為‘神’，以校園文化、關(guān)注心靈為‘韻’”的心理健康教育基本操作要領(lǐng)令人印象深刻。而春暉中學(xué)的“學(xué)校合作心理健康教育模式”及“學(xué)校文化引領(lǐng)”的教育思想更讓人難以忘懷。

xx市的學(xué)校心理健康教育工作起步較早。早在20xx年教育部印發(fā)《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》時(shí)，該市中小學(xué)心理健康教育工作就已全面啟動(dòng)。心理健康教育在學(xué)校教育工作中的積極作用開始顯現(xiàn)。該市心理健康教育工作受到了教育部督查組、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。該市各級領(lǐng)導(dǎo)重視，努力加強(qiáng)對心理健康教育工作的管理；擁有一支專兼職結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍，心理健康教育成為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容；在心理健康教育課題研究為突破口，積極開展教研活動(dòng)，搭建互相學(xué)習(xí)、共同提高的平臺；心理健康教育的途徑和方法多種多樣，內(nèi)容豐富多彩。其中，xx市金山路小學(xué)實(shí)施的“小學(xué)生性格優(yōu)化教育”實(shí)驗(yàn)、銅陵十二中的“一體兩翼”(以學(xué)生為主體，以教師、家長為兩翼)心理健康教育工作思路和十二項(xiàng)舉措、銅陵二中的“語文學(xué)科教學(xué)研究學(xué)生心理方法”令人頗受啟發(fā)，很有借鑒意義。特別是銅陵一中心理健康教育專業(yè)教師夏冰作的個(gè)案處理的經(jīng)驗(yàn)介紹令人深受感動(dòng)，不能不讓人為這位從教才兩年的年輕女教師的專業(yè)素質(zhì)、工作水平和敬業(yè)精神所折服，使我們深刻認(rèn)識到，建設(shè)起一支懂業(yè)務(wù)、愛鉆研、肯奉獻(xiàn)的心理健康教育師資隊(duì)伍是開展好學(xué)校心理健康教育工作的關(guān)鍵所在。歸納xx市、xx市教育局及各學(xué)校的心理健康教育做法，主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)。

狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提高心理健康教育教師的素質(zhì)，是開展心理健康教育的前提和根本。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，教師必須有健康的心理，必須掌握心理健康教育專業(yè)知識和教育技能。為此，他們十分重視對心理健康教育教師的培訓(xùn)，采取行政與科研相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合等形式，不斷提高心理健康教育教師的素質(zhì)和水平。

科院組織的“浙江省學(xué)校心理健康教育區(qū)域推進(jìn)研討會”、省教育廳舉辦的“浙江省中小學(xué)心理健康教育培訓(xùn)班”和“全國中小學(xué)心理健康教育研討會”。xx市選派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到xx市學(xué)校掛職鍛煉，接受先進(jìn)教育理念。通過培訓(xùn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠率先比較全面、系統(tǒng)地掌握心理學(xué)理論，掌握心理健康教育的技巧和方法，從而有效指導(dǎo)本校開展心理健康教育。

二是抓專業(yè)教師培訓(xùn)。定期舉辦心理健康教育骨干教師培訓(xùn)班，請大學(xué)和教科院心理學(xué)專家教授分別對專兼職心理健康教育教師、政教團(tuán)隊(duì)干部、班主任等骨干教師作專題講座和輔導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)xx市教育局和浙江省心理健康教育指導(dǎo)中心批準(zhǔn)xx市為培訓(xùn)教師頒發(fā)省心理健康教育資格證書及省心理健康教育資格上崗(試用)證書。在省教科院和心理健康教育指導(dǎo)中心的支持下，xx市教體局于20xx年3月以來先后舉辦了三期“xx市心理健康教育師資培訓(xùn)班”，培訓(xùn)期間邀請了專家和大學(xué)、教科院的教授及心理學(xué)專業(yè)老師任教，培訓(xùn)班分七個(gè)專題，總課時(shí)為120學(xué)時(shí)，通過理論知識的書面考試、操作技巧的角色扮演、課堂研討和論文交流等三方面考核。四百多名教師取得了《xx市心理健康教育骨干教師培訓(xùn)合格證書》。xx市部分學(xué)校直接從大學(xué)選聘心理健康教育專業(yè)畢業(yè)生任教，市教研室配備心理健康教育教研員。應(yīng)該說，兩市均已初步形成了一支較為穩(wěn)定的心理健康教育專業(yè)教師隊(duì)伍。

三是抓教師全員培訓(xùn)。利用節(jié)假日和暑期繼續(xù)教育，不定期請省內(nèi)外心理學(xué)專家給全體中小學(xué)教師作心理健康教育的專題講座，不斷更新全體教師的育人觀念，提高教師對心理健康教育重要性的認(rèn)識，探索研究開展心理健康教育基本知識、教育方法和途徑，增加教師在學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育的自覺性。20xx年1月，xx市教體局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好心理健康教育基礎(chǔ)知識培訓(xùn)考核工作的通知》，規(guī)定全市中小學(xué)德育工作分管領(lǐng)導(dǎo)、政教團(tuán)隊(duì)干部、班主任、思想政治課教師和心理健康教育教師必須參加心理健康教育專業(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，20xx年前完成全體教師的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)及考核，本項(xiàng)培訓(xùn)及考核納入教師繼續(xù)教育的范疇。根據(jù)要求，全市首批有1470名教師已參加《人際關(guān)系心理學(xué)》、《心理咨詢與輔導(dǎo)》兩門課程的自學(xué)考試，全市6000多名教師參加了第一輪心理健康教育基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了教師隊(duì)伍心理健康教育素質(zhì)的提高，從而使農(nóng)村中小學(xué)開展心理健康教育更具有可行性和廣泛性。

農(nóng)村中小學(xué)開展心理健康教育，關(guān)鍵在于提高心理健康教育活動(dòng)課的效果，使心理健康教育富有實(shí)效。近年來，xx市在提高心理健康教育活動(dòng)課質(zhì)量上，作了有益的嘗試和探索。

一是創(chuàng)設(shè)活動(dòng)課教育模式。各學(xué)校在全面了解、研究學(xué)生心理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建以“活動(dòng)課為載體，全面推進(jìn)學(xué)校心理健康教育”的教育模式。在模式運(yùn)作過程中，學(xué)校先對學(xué)生中可能出現(xiàn)的種種心理問題進(jìn)行分析、歸類、列出序號，再對教師進(jìn)行全面的培訓(xùn)，并對以活動(dòng)課為載體的心理健康教育的組織形式進(jìn)行開發(fā)性研究。在研究完善的基礎(chǔ)上，針對不同學(xué)校、不同師資、不同學(xué)生及不同心理健康教育水平，在實(shí)踐中摸索并完善“活動(dòng)式”、“誘導(dǎo)式”、“情境式”、“體驗(yàn)式”、“聊天式”等心理健康教育活動(dòng)課教學(xué)模式，改進(jìn)心理健康教育活動(dòng)課的教學(xué)方法，優(yōu)化心理健康教育活動(dòng)課的教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高心理健康教育活動(dòng)課的教學(xué)質(zhì)量，初步形成了教師輔導(dǎo)、學(xué)生組織、專家點(diǎn)撥等活動(dòng)課形式。針對有的學(xué)校缺乏專業(yè)心理健康教育教師的實(shí)際，他們一方面引入北京、上海、浙江等地編寫的心理健康教育教材，一方面組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通常在課前由教師確定心理健康教育活動(dòng)課的內(nèi)容與目標(biāo)，師生共同進(jìn)行心理健康教育活動(dòng)課過程的設(shè)計(jì)，通過大量的觀摩與大討論，提高教師心理健康教育的能力與水平。

二是創(chuàng)設(shè)心育活動(dòng)載體。選準(zhǔn)開設(shè)心理健康教育活動(dòng)課和開展心理輔導(dǎo)作為學(xué)校開展心理健康教育的有效切入口，先后舉行了心理健康教育活動(dòng)課觀摩、活動(dòng)課優(yōu)秀教案評選、優(yōu)秀論文評比和心理輔導(dǎo)現(xiàn)場會等活動(dòng)。通過開設(shè)的活動(dòng)課觀摩和全市活動(dòng)課優(yōu)秀教案評選，心理健康教育活動(dòng)課向現(xiàn)代化和高質(zhì)量方向順利發(fā)展。園區(qū)各中小學(xué)和試點(diǎn)學(xué)校都普遍開設(shè)心理健康教育活動(dòng)課，有的設(shè)在晨會課，有的設(shè)在班隊(duì)活動(dòng)，也有的專門開設(shè)心理輔導(dǎo)課，但都是以活動(dòng)的形式將所傳授的心理知識富于活動(dòng)之中，讓學(xué)生潛移默化地受到心理健康教育。通過開設(shè)的活動(dòng)課觀摩和全市活動(dòng)課優(yōu)秀教案評選，全面推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育，發(fā)掘?qū)W校每項(xiàng)工作的心理健康教育因素，有目的有意識地把心理健康教育貫穿在“管理育人、教育書育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的全過程之中。

勢，積極鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展心理健康教育活動(dòng)新模式的探索，大膽開發(fā)建設(shè)心理健康教育網(wǎng)站心育網(wǎng)。“心育”網(wǎng)站共有六大主模塊：心育課堂、心育論壇、心海拾貝、心語亭、百寶箱和知心屋。“知心屋”里設(shè)有“學(xué)生在線”與“家長在線”兩個(gè)分模塊，學(xué)生和家長可以通過熱線進(jìn)行心理咨詢，尋求心理健康教育教師的輔導(dǎo)和幫助，它就像一座“心橋”，使學(xué)生和家長、學(xué)生和老師間心心相連。xx市和xx市不少學(xué)校開設(shè)熱線電話、知心信箱、或網(wǎng)上“聊天室”打進(jìn)學(xué)生心靈，解決學(xué)生中存在的普遍性心理困擾、常見的心理障礙、自卑傾向、學(xué)生孤獨(dú)傾向、人際沖突等問題，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和心理咨詢活動(dòng)。學(xué)校根據(jù)不同學(xué)生選擇不同的溝通方式，通過熱線電話的開通、心理信箱的設(shè)立和“知心小屋”的互動(dòng)交流進(jìn)一步溝通了感情、增強(qiáng)了自信，使學(xué)校心理健康教育更有實(shí)效。銅陵一中校長介紹，他們的心理健康教育夏老師充分施展“真情傾訴”的技巧，挽救了不少心理問題學(xué)生，堪稱校園的“排雷專家”。

xx市心理健康教育園區(qū)，進(jìn)行了系統(tǒng)研究和大膽探索實(shí)踐，初步形成了心理健康教育區(qū)域優(yōu)勢和園區(qū)特色，為全市中小學(xué)開展心理健康教育積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

一是典型示范，以點(diǎn)帶面。確定《中小學(xué)心理健康教育區(qū)域性整體推進(jìn)策略研究》為xx市心理健康教育園區(qū)實(shí)驗(yàn)總課題，在總課題下各實(shí)驗(yàn)學(xué)校和成員單位分設(shè)32個(gè)子課題，同時(shí)把科研、教育教學(xué)實(shí)踐與行政推動(dòng)結(jié)合起來，邊研究邊推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范實(shí)驗(yàn)學(xué)校典型引路的作用，探索最優(yōu)化的學(xué)校心理健康教育機(jī)制。

二是加強(qiáng)合作，縱橫聯(lián)動(dòng)。園區(qū)和各實(shí)驗(yàn)學(xué)校在了解學(xué)生，掌握學(xué)生的心理特征和發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，確定教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和方法，有針對性地進(jìn)行教育，充分體現(xiàn)學(xué)校心理健康教育的階段性、層次性。由于學(xué)生心理發(fā)展具有連續(xù)性，因此在開展心理健康教育過程中，各學(xué)段、各年級之間都特別注意銜接，小學(xué)、初中、高中加強(qiáng)縱向聯(lián)合。同時(shí)各學(xué)段的學(xué)校之間也注重橫向聯(lián)合，加強(qiáng)協(xié)作研究，經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并實(shí)行心理健康教育資源共享，相互促進(jìn)，共同提高心理健康教育的實(shí)效性。園區(qū)堅(jiān)持每月一次在各實(shí)驗(yàn)學(xué)校輪流召開的實(shí)驗(yàn)工作小組例會制度，會上認(rèn)真交流各校前段工作情況，學(xué)習(xí)和探求心理學(xué)理論知識，共同探討工作中的客觀規(guī)律，并實(shí)地考察調(diào)查該校開展心理健康教育中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。通過抓好宣傳教育、舉辦專題講座、開展觀摩活動(dòng)等環(huán)節(jié)，形成了充分體現(xiàn)各校特色的心理健康教育園區(qū)。各校開辟的“心靈橋”廣播專欄、“快樂星星索”電視節(jié)目等受到廣大師生的歡迎和支持。園區(qū)內(nèi)其他學(xué)校積極效仿，加強(qiáng)心理健康教育陣地建設(shè)，并指導(dǎo)幫助全市其他農(nóng)村中小學(xué)創(chuàng)設(shè)心理健康教育載體，切實(shí)提高全市中小學(xué)生的心理健康水平。

借鑒外市中小學(xué)心理健康教育工作的基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合xx市教育現(xiàn)狀，我們認(rèn)為我市學(xué)校心理健康教育工作的開展與研究應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)問題：一，在思想上，所有的學(xué)校必須貫徹落實(shí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用心理健康教育的理論和方法，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，糾正某些對開展心理健康教育沒有擺到足夠重視位置的偏向；二，在工作上，要通過典型示范，以點(diǎn)帶面，區(qū)域推進(jìn)，促使不同類型不同層次的中小學(xué)心理健康教育均衡發(fā)展，克服城鄉(xiāng)學(xué)校開展心理健康教育的不平衡性；三，在師資格培訓(xùn)上，在采取骨干教師專業(yè)培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合，專門培訓(xùn)與短期學(xué)習(xí)相結(jié)合，正規(guī)培訓(xùn)和校本輔導(dǎo)相結(jié)合，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代教育需要的中小學(xué)心理健康教育教師隊(duì)伍；四、在教育模式上，要不斷加強(qiáng)教研活動(dòng)和課題研究，不斷完善傳統(tǒng)教育模式，積極探索現(xiàn)代教育新模式，努力提高心理健康教育實(shí)效性。所有這些，需要我們各學(xué)校認(rèn)真加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的探索和實(shí)踐，使我市中小學(xué)心理健康教育工作能夠快速啟動(dòng)、科學(xué)發(fā)展。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇十

*市教育局非常重視此項(xiàng)工作，不僅投入大量經(jīng)費(fèi)，而且在掛職對象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

到目前為止，此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人。“鄉(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個(gè)縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校，共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”。“城下鄉(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長，分別到海城、臺安、岫巖三個(gè)縣（市）區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長，其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學(xué)員。

通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺，他們在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn)，共同提高。

農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí)，深刻意識到思想觀念上存在的差距。“以人為本”的管理、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動(dòng)、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵，體驗(yàn)到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng)，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。

市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時(shí)，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個(gè)契機(jī)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用，與對口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。

實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去，*市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20*年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo)，制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，收效更為顯著。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇十一

在東北師大學(xué)習(xí)期間，學(xué)校多次組織我們到吉林省幾所學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。4月7號參觀了東北師大附中的教學(xué)設(shè)施，聽取了附中校長關(guān)于學(xué)校管理和教育改革的情況報(bào)告。5月27號又參加了東北師大附中第二十一界教學(xué)“百花獎(jiǎng)”的評選活動(dòng)。5月31號又和附中全體語文老師座談交流。5月26號參加了吉林省第二界語文教學(xué)新秀觀摩課。5月29號到卡倫湖中學(xué)參加了吉林省創(chuàng)新教育研討會。6月8號——15號又到長白山地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。通過這些考察，我認(rèn)為吉林省的教育搞得紅紅火火，有聲有色，總體教育水平很高。

全社會普遍重視教育。

吉林省的經(jīng)濟(jì)雖然不很發(fā)達(dá)，但教育卻很發(fā)達(dá)，原因是吉林省有一個(gè)重視教育的大環(huán)境。從省政府領(lǐng)導(dǎo)到每一位普通公民，都非常重視教育。在吉林省教委副主任張茵的講話中，可以看出政府對教育的重視。在來長春的火車上認(rèn)識了一位河北老鄉(xiāng)，她本打算調(diào)回保定，但為了孩子的學(xué)習(xí)，暫不回去。她說長春的文化氛圍好，家長普遍重視教育，這種氛圍對孩子的成長大有好處。由此可見，吉林省有一個(gè)重視教育的大環(huán)境。

依托東北師大等高校，獲得了素質(zhì)優(yōu)良的師資。

吉林省依托了東北師大等高校的資源優(yōu)勢，為教育發(fā)展提供了可能。東北師大每年向吉林省輸送大批優(yōu)秀的教師。這些教師活躍在教育第一線，起到了主力軍的作用。吉林省教育新秀大多是東北師大畢業(yè)，如：師大附中的王榮國等。

注重教育實(shí)踐和教育科研相結(jié)合，走出了自己的特色之路。

在省教科院張翼新教授為代表的專家?guī)?dòng)下，吉林省的教師注重教育實(shí)踐和教育科研相結(jié)合，既要把課教好，又注重科學(xué)研究，真正做到了以科研為先導(dǎo)，以科研促教學(xué)，走出了自己的特色之路。趙謙翔老師的“東方時(shí)空”感悟課、李元昌老師的作文“點(diǎn)改法”都是在長期實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在這些專家型教師的帶動(dòng)下，一大批年輕教師也脫穎而出。他們積極投身到教育改革大潮之中，有膽識，有魄力，師大附中以大膽的提出了語文“民族化”的觀點(diǎn)。他們這種不迷信古人，敢為天下先的精神值得稱道。而剛剛踏出校門的年輕的教師，憑借著在學(xué)校學(xué)得的豐富知識和對現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的熟練使用，也是才華出露，闖出了一條適合自己風(fēng)格的特色之路。王榮國的《“理想國”的毀滅》、劉斐的《審美訓(xùn)練》都是很好的范例。

學(xué)校硬件設(shè)施齊全，為教育發(fā)展創(chuàng)造了條件。

這些學(xué)校非常重視校園建設(shè)，下大力完善配套設(shè)施。師大附中擁有三座教學(xué)樓，還設(shè)立了校園網(wǎng)，可自己制作電視節(jié)目，還有閉路電視，微機(jī)房有三個(gè)。卡倫湖的游泳館和田徑場都是國內(nèi)一流水平。這些給學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造了條件。

通過實(shí)踐考察，我深切的感到吉林教育的發(fā)達(dá)，再回過頭反思自己學(xué)校的教育工作，感到肩上的擔(dān)子更重了。回去后，我一定要把吉林省先進(jìn)的教育思想和理念，傳達(dá)給其他老師，在教育改革方面做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇十二

近期，淄川區(qū)教育考察團(tuán)在區(qū)教體局趙永局長帶領(lǐng)下，一行40余人赴江蘇省南通市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，期間重點(diǎn)參觀了江蘇省南通中學(xué)和江蘇省南通第一中學(xué)。走進(jìn)南通，所到學(xué)校無不如沐春風(fēng)，撲面而來的是江蘇南通教育的厚重、嚴(yán)謹(jǐn)與活力。我們通過看校園、聽報(bào)告、座談會等形式獲得了南通學(xué)校管理大量的鮮活而厚重的第一手資料，解讀“南通教育現(xiàn)象”，也解析了南通教育之所以連年在江蘇省名列前茅的原因所在。南通人“以人為本”的教育理念，“以實(shí)為要”的教學(xué)態(tài)度，“以研為先”的教學(xué)策略，“以導(dǎo)為主”的教學(xué)方法，“以活為長”的教學(xué)風(fēng)格，構(gòu)成了南通教育教學(xué)管理的鮮明特色，給每一位參觀者留下了深刻的印象。

南通市是江蘇省的一個(gè)省轄市，位于江蘇東南部，南臨長江，東瀕黃海，面向上海，背依廣袤的蘇北平原，素有“江海門戶”之稱，下轄10個(gè)縣市區(qū)，轄區(qū)面積8001平方公里，總?cè)丝?87萬人，在江蘇并不算經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。南通城是由近代實(shí)業(yè)家張謇設(shè)計(jì)建成的，被稱為“中國近代第一城”，“紫瑯書院”更是開近代教育的先河，孕育了南通教育的百年輝煌，僅南通中學(xué)就培養(yǎng)出了19位兩院院士。隨著改革開放以來蘇南經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，南通市的教育事業(yè)也獲得了飛速發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量連年在江蘇省獨(dú)占鰲頭，基礎(chǔ)教育以其優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，樹立了自己在教育界的品牌形象。“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通！”。“南通教育現(xiàn)象”在江蘇、在長江三角洲乃至在全國教育界已名聞遐邇。

“南通教育現(xiàn)象”具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是高考成績遙遙領(lǐng)先。江蘇省高考?xì)v年在全國領(lǐng)先，而南通市高考則連續(xù)十年為江蘇省第一，往往一所學(xué)校一個(gè)班級同時(shí)十幾甚至于二十幾人考上清華、北大。高考總平均分、優(yōu)生率、普通類各科總平均分、本科上線率均居全省各大市之首。二是學(xué)科競賽獨(dú)樹一幟。在國際中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽中，南通學(xué)生先后奪得12金2銀；在國際中學(xué)生體育比賽中，南通學(xué)生獲得42塊金牌，4塊銀牌，4次打破世界紀(jì)錄，這在全國地級市中絕無僅有。三是教育科研特色鮮明。南通市立項(xiàng)課題數(shù)量多、質(zhì)量高，被稱為“課題大戶”。南通教育注重學(xué)生全面加特長的培養(yǎng)，特色人才不斷涌現(xiàn)。四是校園文化氛圍濃郁。組織管理創(chuàng)新進(jìn)一步確立了教育教學(xué)的中心地位，堅(jiān)持在課堂教學(xué)中求落實(shí)，建立了以學(xué)科教學(xué)為主體，與環(huán)境課程和活動(dòng)課程相互配合、共同推進(jìn)的育人模式。從1993年開始，南通市即有組織、有計(jì)劃地推進(jìn)素質(zhì)教育，每年確立一個(gè)主題穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的目標(biāo)化、規(guī)范化和制度化。

1、教育理念超前。“南通教育”品牌的真正魅力不僅僅表現(xiàn)在高考成績的炫目，其魅力源頭還在于正確的理念、科學(xué)的機(jī)制和過硬的隊(duì)伍。南通教育人教育理念超前可以從學(xué)校校長身上體現(xiàn)出來。

江蘇省南通中學(xué)校長繆建新認(rèn)為，學(xué)校特色是辦學(xué)者教育思想的具體體現(xiàn)，是學(xué)校辦學(xué)理念的生動(dòng)反映。在某種程度上，學(xué)校特色主要就是學(xué)校教育活動(dòng)特色的體現(xiàn)，它具有不同的表現(xiàn)形式和表現(xiàn)內(nèi)容，可以表現(xiàn)在教學(xué)方式上，也可以表現(xiàn)在某些學(xué)科教學(xué)上，更可以表現(xiàn)在課程開發(fā)上。然而，不管是何種內(nèi)容或形式的教育特色，其背后必然蘊(yùn)涵著一定的教育思想，這種思想即是教育特色的核心，是教育特色存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。一些學(xué)校的特色是外顯的、物質(zhì)的，如古樸的校園建筑、園林式的校園布局等，但這些外顯的東西也同樣折射出學(xué)校發(fā)展過程中多年積淀下來的教育思想。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，首先要有自己的辦學(xué)理想和教育思想。如果一個(gè)學(xué)校唯上是從（有關(guān)部門有時(shí)可能要升學(xué)率、要合格率）、唯分是逐（一味追求考分），那么這個(gè)學(xué)校就只能在應(yīng)試教育的軌道上運(yùn)行，根本不可能談什么特色發(fā)展。只有當(dāng)這個(gè)學(xué)校有自己的辦學(xué)理想和教育思想，它才會思考怎樣把學(xué)校辦出特色，怎樣做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。校長的教育思想和辦學(xué)理念不僅對學(xué)校的教育工作起著導(dǎo)向作用，而且對學(xué)校整體工作起統(tǒng)領(lǐng)作用。辦學(xué)思想成熟的校長，能切實(shí)認(rèn)識辦學(xué)規(guī)律，探索辦學(xué)藝術(shù)，教育有主見，管理有新招，并善于圍繞自己的辦學(xué)理念，發(fā)掘和利用學(xué)校的優(yōu)勢，執(zhí)著地開展辦學(xué)實(shí)踐。

江蘇省南通第一中學(xué)校長單俊男認(rèn)為，南通一中成功辦學(xué)的理念和特色可濃縮在“整體優(yōu)化”四個(gè)字上。整體優(yōu)化的本質(zhì)是充分而全面地發(fā)展。從學(xué)校的組成要素看，學(xué)生素養(yǎng)需要整體優(yōu)化，倡導(dǎo)學(xué)生多元智能發(fā)展、發(fā)展更有特長；教師素養(yǎng)和專長化水平需要在教學(xué)實(shí)踐中整體優(yōu)化，并最大限度地發(fā)揮潛能；學(xué)校的辦學(xué)哲學(xué)與培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、學(xué)校管理和課程體系等方面也需要整體優(yōu)化。強(qiáng)調(diào)要樹立整體優(yōu)化的辦學(xué)理念，建設(shè)整體優(yōu)化的課程體系，倡導(dǎo)整體優(yōu)化的教學(xué)模式，完善校本師訓(xùn)的整體優(yōu)化保障機(jī)制，建立整體優(yōu)化的校本管理系統(tǒng)，每項(xiàng)制度力求體現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展理念、兼顧共性與個(gè)性，充分發(fā)揮制度內(nèi)涵的競爭、激勵(lì)、參與、發(fā)展的功能。

2、學(xué)校管理精細(xì)。管理是學(xué)校的生命線，管理是學(xué)校的晴雨表。在南通的每一處學(xué)校，給我們的普遍印象就是學(xué)校管理的科學(xué)化和實(shí)效化。一是學(xué)校管理突出以人為本。考察學(xué)習(xí)中處處感受到各個(gè)學(xué)校的管理，都是在嚴(yán)格有序的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞如何充分調(diào)動(dòng)人的積極性，挖掘人的潛力上作文章，充分體現(xiàn)了一種更廣泛意義上的“以人為本”。二是環(huán)境建設(shè)突出園林特色。注重體現(xiàn)人文氣息和文化氛圍，如南通一中將學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓等建筑以“俯仰樓”、“志善樓”、“博雅樓”、“弘毅館”等命名；學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展思路及大量的格言警句充滿校園各個(gè)角落，把學(xué)校建成學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)園，生活的樂園。學(xué)校建筑風(fēng)格各異，外觀氣派；假山碧水、花草樹木相映成趣，錯(cuò)落有致，真正做到“面面墻壁會說話，一草一木皆育人”。三是制度建設(shè)涉及方方面面。南通一中編印的《學(xué)校章程》，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，大到學(xué)校總章程，小到駕駛員崗位職責(zé)，做到了涉及方方面面、每個(gè)部門處室、每個(gè)人，職責(zé)分明。同時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章抓好落實(shí)，確保制度的權(quán)威。

3、教師隊(duì)伍優(yōu)化。在南通的每一處學(xué)校，無一例外地提到了“青藍(lán)工程”。這是一項(xiàng)旨在培養(yǎng)青年教師的人才工程，是“立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來”的長遠(yuǎn)規(guī)劃，從中我們看到了南通教育的遠(yuǎn)見卓識。南通名校長和名教師多。現(xiàn)有特級教師103人，其中6人被評為江蘇省首批名校長、名教師。以創(chuàng)造情景教學(xué)聞名的李吉林被評為江蘇省唯一的全國20位當(dāng)代教育家之一。有什么樣的校長，就有什么樣的學(xué)校。南通有一條硬性規(guī)定，“一把手”校長每學(xué)期聽課不得少于40節(jié)，分管校長不但要聽課，還必須親自執(zhí)鞭上課，全市80%以上的中學(xué)校長都要兼課。南通人的精明和獨(dú)到之處，就在于他們沒有讓這個(gè)智力資源閑置，而是卓有成效地使這些特級教師（包括名教師、名校長）在整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)中產(chǎn)生應(yīng)有的“特級效應(yīng)”、“名師效應(yīng)”，變“樹木”為“森林”。各學(xué)校都成立了活動(dòng)組織委員會，通過活動(dòng)使青年教師盡快成手、成材。青藍(lán)結(jié)對，不拘一格。他們打破原來“一對一”、“一幫一”的格局，逐漸變?yōu)椤耙粠煻嗤健薄ⅰ岸鄮熞煌健保械慕處熂取吧习輲煾怠庇帧跋聨降堋保纬啥鄬哟蔚膸熗浇Y(jié)對。許多青年教師在名教師的“傳、幫、帶”下走上了教育科研之路，拿到了解讀教育教學(xué)科學(xué)規(guī)律的“金鑰匙”，使自己登堂入室。同時(shí)，推行教職工全員聘用制，做到競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，定期進(jìn)行教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)和評選，初步建立了教師成長成材的合理梯隊(duì)和人才脫穎而出的活力機(jī)制，促進(jìn)廣大教師積極進(jìn)取、奮勇爭先。正是多年以來持之不懈的努力，才打造出這樣一支素質(zhì)良好的教師隊(duì)伍。

4、辦學(xué)特色鮮明。南通一中遵循“敬誠勤樸”的校訓(xùn)，依據(jù)“以人為本，以法為據(jù)，以管為實(shí)，以進(jìn)為務(wù)”的治校理念，強(qiáng)化“整體優(yōu)化”的辦學(xué)特色，激發(fā)人的智慧，發(fā)掘人的潛能，尊重人的個(gè)性，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，為學(xué)生的終身進(jìn)步奠基，為社會的文明進(jìn)步育人。南通中學(xué)秉承“誠于做人，恒于學(xué)問”的校訓(xùn)，開展“難忘教育”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德教育的情況，其加強(qiáng)學(xué)生德育教育的做法和感人肺腑的故事讓中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山十分感慨：“南通中學(xué)的德育教育經(jīng)驗(yàn)很好。”中央電視臺新聞聯(lián)播作了報(bào)道。南通中學(xué)德育教育經(jīng)驗(yàn)有三個(gè)特點(diǎn)：一是這所百年老校、中華名校的校長和老師們身先士卒，身體力行；二是道德建設(shè)從細(xì)微處入手，從點(diǎn)滴做起；三是秉承了張謇先生“誠恒”的教育思想，特別是在“恒”字上下功夫。貴在積累，久久為功，持之以恒。

5、教育科研求真。一個(gè)學(xué)校的發(fā)展離不開教學(xué)科研，教科研是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的力量所在。在南通所考察的學(xué)校里，我們同樣強(qiáng)烈地感受到這一點(diǎn)，教科研在這里已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，而不是裝潢門面的空殼和擺設(shè)，或急功近利的“政績工程”。教科研作為學(xué)校提升教學(xué)質(zhì)量的增長點(diǎn)，滲透在教學(xué)的全過程中，繪制出南通教育的斑斕彩虹，也打造出一位位光彩奪目的名師、專家，成為南通教育的靚麗風(fēng)景。南通人意識到，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，教育科研在教育改革與發(fā)展中的先導(dǎo)性地位日益突出，并越來越成為教育改革與發(fā)展的基本要素。同時(shí)，教育科研投入相對較小，收益高，可以有效提高教育教學(xué)的科技含量，是南通教育堅(jiān)持自身特色，走內(nèi)涵發(fā)展之路的必然抉擇。他們大張旗鼓地提出了“教育科研一把手工程”，要求各級教育行政部門、各級學(xué)校的主要負(fù)責(zé)同志親自抓。為推動(dòng)教育科研的廣泛開展，提升教育科研的層次，提出了“個(gè)十百”工程，即培訓(xùn)一萬教科研骨干，帶動(dòng)十萬教職工，教好百萬中小學(xué)生的戰(zhàn)略任務(wù)，力爭通過開展教育科研的普及性培訓(xùn)，傳播教育科研的基本思想和方法，提高全市教師的科研基本素質(zhì)，吸引全市80％的教師參與到教育科研活動(dòng)中來。教育科研的深入開展，豐富了育人的科技含量，促進(jìn)優(yōu)秀科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了南通教育的持續(xù)健康發(fā)展和育人質(zhì)量的不斷提高。南通中學(xué)將他們辦的《教育研究》稱作“高新技術(shù)區(qū)”，它不僅是教師發(fā)表作品的根據(jù)地，更是他們對外傳播的重要通道和窗口。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在名師的言傳身教和潛移默化下，一批教學(xué)骨干教研能手成長起來，邁向科研型、學(xué)者型教師的行列。

為加強(qiáng)對高考的研究，南通還設(shè)立了9個(gè)學(xué)科教研基地，被稱為提高教學(xué)質(zhì)量的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”。高考有九門學(xué)科，南通就專門成立了九個(gè)開放式、互通有無的學(xué)科基地。哪所學(xué)校哪個(gè)學(xué)科最有長處，就把基地建到哪里。南通中學(xué)的語文教學(xué)全省有名，就把南通各個(gè)學(xué)校中最優(yōu)秀的語文教師集中到這所學(xué)校，重點(diǎn)研究語文教學(xué)方法。9個(gè)學(xué)科基地是一個(gè)操作性、實(shí)用性很強(qiáng)的教育科研平臺，集中了當(dāng)?shù)刈顑?yōu)質(zhì)的教育資源，并能有效地輻射到各個(gè)學(xué)校，讓每所學(xué)校的學(xué)生都能受益。

對照南通先進(jìn)的教育理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾泶胧⒁涣鞯慕逃|(zhì)量，反思淄川區(qū)的教育工作實(shí)際，我們深深地感到教育發(fā)展和改革的緊迫與壓力，在今后一段時(shí)間里必須大膽改革，敢于創(chuàng)新，嚴(yán)格管理，精細(xì)求實(shí)，發(fā)展特色，打造品牌。

（一）走內(nèi)涵發(fā)展之路應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校長期發(fā)展的戰(zhàn)略決策。南通教育能夠取得今天這樣驕人的成績，保持這樣一種“高位持續(xù)走強(qiáng)”的態(tài)勢，的確是與其苦練內(nèi)功，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展分不開的。走內(nèi)涵發(fā)展之路，是南通人從自身實(shí)際出發(fā)作出的現(xiàn)實(shí)而明智的選擇，同時(shí)也應(yīng)和了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識要素化、集約化、內(nèi)在化的發(fā)展特點(diǎn)，這一點(diǎn)給我們的啟示是深刻的。學(xué)校的發(fā)展需要一流的、現(xiàn)代化的教育設(shè)施，但這不能成為學(xué)校上等級、上臺階的根本標(biāo)志。在確立發(fā)展規(guī)劃時(shí)我們不能只看到眼前利益，而要從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，實(shí)事求是地“定好位”，在“特色”和“個(gè)性”上下功夫。在新的歷史條件下，我們的辦學(xué)理念要提升、管理模式要改革、教師隊(duì)伍建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量控制體系要優(yōu)化、校園文化建設(shè)也要重新整合，這些都是需要我們不斷思考、探索和實(shí)踐的。學(xué)校的核心競爭力不完全在規(guī)模上，而在內(nèi)涵建設(shè)、科學(xué)管理上。惟有如此，學(xué)校才能保持強(qiáng)大的生命力，才能真正創(chuàng)出品牌，才能將學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展推向新的高度。

（二）積淀校園文化，發(fā)展學(xué)校特色，努力增強(qiáng)學(xué)校的向心力和凝聚力。加強(qiáng)學(xué)校的文化建設(shè)，打造學(xué)校的獨(dú)特文化內(nèi)涵，形成學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)格與理念。我們以往在學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)了管理、師資和生源等顯性要素，但卻忽視一個(gè)極其重要的隱性因素——學(xué)校文化。學(xué)校文化可以分為四個(gè)層面：一是表層的物態(tài)文化。物態(tài)文化首先是師生的研究成果，包括研究課、論文發(fā)表等，其次比如校園環(huán)境、學(xué)校建筑等等；二是淺層的行為文化，包括聽課評課、學(xué)術(shù)交流等等；三是中層的制度文化，包括學(xué)校常規(guī)制度等等；四是深層的精神文化，這是學(xué)校的核心文化，主要包括辦學(xué)理念、學(xué)校精神、團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌等等。一所學(xué)校最根本的是要有一種精神文化存在于師生員工的腦海和心靈之中，正是這種精神文化才產(chǎn)生強(qiáng)有力的凝聚力和向心力。我們的學(xué)校所缺少的正是這種學(xué)校文化的生成和培育。下一步，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)南通人，立足學(xué)校實(shí)際，充分挖掘?qū)W校內(nèi)涵發(fā)展的要素，如辦學(xué)理念、治學(xué)風(fēng)格、優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)良傳統(tǒng)等。努力積淀自己的校園文化，發(fā)展自己的校園特色，提煉出自己的學(xué)校精神內(nèi)核，聚結(jié)成學(xué)校最寶貴的財(cái)富，激發(fā)出廣大師生奮發(fā)向上的情緒與敬業(yè)勤奮的精神，推動(dòng)學(xué)校工作不斷前進(jìn)。

（三）將教育科研作為“一把手工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施。強(qiáng)化教學(xué)科研，夯實(shí)課題研究，讓教研直接為教學(xué)一線服務(wù)。現(xiàn)代學(xué)校教育制度下的教育科研（包括教學(xué)研究），是教育教學(xué)改革的重要推動(dòng)因素，是大面積、加速度提高質(zhì)量和效益的重要途徑，不僅是一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，而且是一種凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力。下一步，我們也要將教育科研作為一把手工程，強(qiáng)力推進(jìn)。校長要親自抓科研，從各自優(yōu)勢出發(fā)，以課題為紐帶，組建起自己的科研集團(tuán)軍，形成一支教育科研骨干隊(duì)伍。大力推廣科研成果，使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)效益，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，使更多的教學(xué)骨干和教科研能手成長起來，邁向科研型、學(xué)者型教師的行列。同時(shí)，緊密結(jié)合高中教學(xué)區(qū)域化管理，探索加強(qiáng)高中教研的新方法、新形式、新途徑，形成合力，為提高高中教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使全區(qū)教師盡快形成良性的梯狀發(fā)展格局。建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是興教之本。在扎實(shí)推進(jìn)“名學(xué)校、名校長、名教師”工程的基礎(chǔ)上，南通又把名教師、名校長等教育精英整合起來，建立了南通教育的專家?guī)欤盟麄兂晒Φ慕?jīng)驗(yàn)打造出一批新的名師，帶動(dòng)了整個(gè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。“以教師為本，以人才為貴”產(chǎn)生了巨大的核聚變能量，這一點(diǎn)也給了我們很大的啟示。人，是生產(chǎn)力中最活躍的因素。教師隊(duì)伍的素質(zhì)與水平，直接影響著教育事業(yè)的興衰成敗。學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的根本動(dòng)力在于教師素質(zhì)的不斷提高和教師隊(duì)伍的整體優(yōu)化。下一步，我們一方面要精心打造一批名校長、名教師，另一方面也要扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地推進(jìn)自己的“青藍(lán)工程”，逐步建立起一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教育干部、教師隊(duì)伍，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人本基礎(chǔ)。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)抓質(zhì)量的意識，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。南通教育最顯著的特點(diǎn)就是質(zhì)量一流。始終堅(jiān)定不移抓質(zhì)量，正確處理好課改背景下實(shí)施素質(zhì)教育與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，既不用高考成績代替素質(zhì)教育，也不把實(shí)施素質(zhì)教育與爭創(chuàng)高考佳績對立起來。他們持續(xù)走強(qiáng)的秘密就是走一條科學(xué)發(fā)展的道路。在此基礎(chǔ)上，我們需要研究的就是學(xué)生怎樣才能取得好成績，學(xué)校怎樣才能取得好的升學(xué)率。通常，讓學(xué)生考出好成績從而提高學(xué)校的升學(xué)率有兩條基本途徑：一是“揠苗助長”——通過加班加點(diǎn)、針對考點(diǎn)，進(jìn)行機(jī)械反復(fù)的“應(yīng)試訓(xùn)練”，促使學(xué)生出好成績，這是拼消耗；二是“順其自然”——通過巧妙地組織、引導(dǎo)和必要的科學(xué)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)力，學(xué)生自然而然出好成績，水到渠成。在南通，家長們都樂意把孩子往南通中學(xué)送。他們這樣做，不只是孩子學(xué)得好——“進(jìn)了通中的門，就是大學(xué)的人”，更重要的是孩子在那里學(xué)得輕松、學(xué)得愉快——有文化學(xué)習(xí)和琴棋書畫球等興趣愛好發(fā)展之樂，無拖課、補(bǔ)課之苦和“題海戰(zhàn)術(shù)”、機(jī)械訓(xùn)練之累。南通中學(xué)的老師們是怎樣讓學(xué)生輕輕松松成為大學(xué)的人呢？他們的“生根之策”便是“導(dǎo)學(xué)”——按認(rèn)識規(guī)律，為學(xué)生設(shè)計(jì)一條求知之路，一條將教學(xué)內(nèi)容、方法及師生活動(dòng)組合起來的最好進(jìn)程，不僅讓學(xué)生會學(xué)，還讓學(xué)生樂學(xué)。花最少的時(shí)間，取得最大的效益。南通的這種做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇十三

20xx年9月15日至9月27日，“中國民辦教育美國考察團(tuán)”，赴美國進(jìn)行了12天的考察訪問。考察團(tuán)在美國期間先后到了洛杉磯、華盛頓、波士頓。紐約、舊金山等城市。拜會了聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室、紐約州和加州教育廳私立教育辦公室；與全國私立高等教育認(rèn)證協(xié)會、私立中小學(xué)認(rèn)證委員會等非政府的私立教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了座談；考察了哥倫比亞大學(xué)，斯坦福大學(xué)、西北理工大學(xué)和二所私立中小學(xué)(幼兒園)；參觀了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、波士頓大學(xué)和弗蘭克索耶管理學(xué)院。此次考察的重點(diǎn)是，美國政府對私主教育的行政職責(zé)及其管理體制；非政府的行業(yè)協(xié)會對私立學(xué)校的監(jiān)督和服務(wù)；私立學(xué)校的內(nèi)部管理體制；私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源和財(cái)務(wù)管理等。

通過聽取介紹、座談?dòng)懻摗?shí)地考察使我們對美國的私立教育有了進(jìn)一步的了解，留下了深刻的印象。

(一)基本情況

據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)，美國有各級各類學(xué)校126542所，其中各級各類私立學(xué)校22763所，占各級各類學(xué)校總數(shù)的17．99％；各級各類學(xué)校的在校生6809.6萬人，教育人口占全國總?cè)丝诘?7.6％。其中：

--小學(xué)共79362所，公立小學(xué)為62739所、私立小學(xué)為16623所。

--中小學(xué)一貫制學(xué)校共11412所，公立學(xué)校為8292所，私立學(xué)校為3120所。

--兩年制專科學(xué)院共1755所，公立學(xué)院為1092所，私立學(xué)院為663所(非營利179所，營利484所)。

--普通高等學(xué)校共4064所，公立高校為1707所，私立高校2357所，美國的中小學(xué)中，私立學(xué)校數(shù)約占總數(shù)的1/4，十年來，其學(xué)生數(shù)占總數(shù)的比例基本保持在]0％--11％之間；美國的高等學(xué)校中，私立學(xué)校數(shù)過半，但學(xué)生數(shù)約為總數(shù)的1/5。因此，總體上看，美國的公立教育規(guī)模大于私主教育規(guī)模，但私立學(xué)校的教育質(zhì)量好于公立學(xué)校，已形成了公立教育為主，私立教育和公立教育并舉的格局，私立學(xué)校作為美國教育體系不可分割的一部分，在美國50個(gè)州享有與公立學(xué)校同等的合法地位。

(二)美國私立教育的特點(diǎn)

1、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源較為廣泛。有社會捐助、校友捐贈(zèng)、遺產(chǎn)捐贈(zèng)、基金滾動(dòng)、服務(wù)銷售、出租房屋及土地、政府間接資助、學(xué)雜費(fèi)等。以私立高等學(xué)校為例，一些研究型的私立大學(xué)可以與公立大學(xué)一樣申請政府的科研經(jīng)費(fèi)，有的私立大學(xué)專門設(shè)有籌金發(fā)展部。政府對得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的私立學(xué)校的學(xué)生提供助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金或貸款等經(jīng)費(fèi)的支助。

2、享有充分的辦學(xué)自主權(quán)。辦學(xué)靈活，課程設(shè)置、聘請教師、收費(fèi)等均可由學(xué)校自行確定。學(xué)校可根據(jù)學(xué)生不同的能力和表現(xiàn)、家庭，收入，宗教等情況，自主選招學(xué)生。經(jīng)過政府注冊的私立高中，有權(quán)頒發(fā)畢業(yè)證。書，其學(xué)生還可以不參加州政府組織的統(tǒng)一考試而公立高中的學(xué)生則必須參加州政府組織的統(tǒng)一考試。

4、私立學(xué)校的舉辦者大都是捐資辦教育，把教育作為一項(xiàng)慈善和社會公益事業(yè)，不要求回報(bào)。學(xué)校的積累用于學(xué)校的再發(fā)展。學(xué)校停辦或倒閉，政府不負(fù)責(zé)任。

5、私主學(xué)校分營利和非營利(或納稅學(xué)校和免稅學(xué)校)。對營利性私立學(xué)校的管理比非營利私立學(xué)校的管理嚴(yán)格。(1)對營利性私立學(xué)校的審批有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序。(2)要求營利性私立學(xué)校定期更新許可證(一般是每年)。(3)政府主要工作之一是接受和處理消費(fèi)者(學(xué)生)的投訴，保護(hù)他們的利益。有的州(如俄亥俄和華盛頓)還建立專門基金，用于在學(xué)校關(guān)閉時(shí)補(bǔ)償學(xué)生的學(xué)費(fèi)損失。非營利私立學(xué)校要設(shè)立董事會，而營利性私立學(xué)校不須設(shè)董事會。據(jù)了解，美國絕大多數(shù)的私立學(xué)校為非營利學(xué)校，此類學(xué)校的許可證由各州政府頒發(fā)，并可向聯(lián)邦政府申請免稅，對學(xué)校的捐贈(zèng)可用于抵減應(yīng)交的所得稅，學(xué)校也被稱之為免稅學(xué)校；營利性私立學(xué)校多為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(美容美發(fā)、烹飪等)和少量的幼兒園，此類學(xué)校必須繳納所得稅和財(cái)產(chǎn)稅等，并被稱為納稅學(xué)校。

美國聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室成立于19"年。非公立教育辦公室現(xiàn)有編制4人，辦公室主任是教育部長處理有關(guān)非公立學(xué)校教育問題的主要顧問。聯(lián)邦教育部不負(fù)責(zé)任何學(xué)校的開辦或變更的審批、學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置、教師資格認(rèn)定、辦學(xué)條件審核、畢業(yè)證和學(xué)位證發(fā)放等，這些職責(zé)都由州教育廳或社區(qū)教育行政部門履行。

(一)聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室職責(zé)

1、參與教育立法，實(shí)施政府項(xiàng)目，組織活動(dòng)

--對影響私立中小學(xué)發(fā)展的問題向國家提供咨詢和指導(dǎo)意見。

--參與聯(lián)邦政府教育立法。

--組織實(shí)施聯(lián)邦政府有關(guān)的教育項(xiàng)目。

--對影響私立學(xué)校及其教師、學(xué)生的管理措施進(jìn)行評估。

--組織全國和地方私立教育管理部門和團(tuán)體的有關(guān)活動(dòng)。

2、提供信息咨詢等服務(wù)

--組織私立中小學(xué)有關(guān)教育問題的會議。出版相關(guān)材料。

(二)州教育廳(紐約、加州)有關(guān)部門的主要職責(zé)

1、紐約州教育廳非公立學(xué)校服務(wù)辦公室主要職責(zé)

--負(fù)責(zé)全州非公立中學(xué)的自愿性注冊。

--調(diào)查和處理私立學(xué)校學(xué)生的投訴，

2、加州教育廳根據(jù)州的有關(guān)法律沒有直接管理私立中小學(xué)的

職能，但私立中小學(xué)必須每年向該教育廳提交學(xué)校的基本信息。州消費(fèi)事務(wù)局負(fù)責(zé)私立職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的審批與管理。從了解的情況看，美國絕大多數(shù)州政府教育部門對私立教育的管理職責(zé)大致可概括為：保障權(quán)益，提供信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，組織交流，解決糾紛。

(三)非政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)

認(rèn)證，是美國保證教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般為非政府的專業(yè)組織。學(xué)校的審批是行政行為，而學(xué)校是否參加認(rèn)證是學(xué)校自愿的行為。認(rèn)證的核心是學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般既認(rèn)證公立學(xué)校，也認(rèn)證私立學(xué)校。美國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要為三種類型，一為地區(qū)性的、二為全國性的、三為專業(yè)性的。

1、地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)。美國有6個(gè)地區(qū)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格蘭地區(qū)的學(xué)校與學(xué)院協(xié)會．地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本上對本地區(qū)的私立學(xué)校(也包括中小學(xué))的認(rèn)證。

2、全國性認(rèn)證機(jī)構(gòu)．如全國法學(xué)院協(xié)會、全國音樂學(xué)院協(xié)會等，其所做的是專業(yè)認(rèn)證。

3、專業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)。如全國建筑學(xué)認(rèn)證委員會，全國臨床實(shí)驗(yàn)科學(xué)認(rèn)證委員會等，專業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)做的也是專業(yè)認(rèn)證。

除6個(gè)地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)做中小學(xué)的認(rèn)證外，還有專門認(rèn)證私立中小學(xué)的機(jī)構(gòu)。全國私立學(xué)校認(rèn)證委員會(ncfsa)是對私立中小學(xué)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦教育部定期公布它所認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，只有得到聯(lián)邦教育部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的學(xué)校，學(xué)生才能參加聯(lián)邦政府的經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目。

(四)高校設(shè)置的有關(guān)程序

在美國設(shè)立一所學(xué)歷教育的高等學(xué)校，一般要經(jīng)過如下程序：

1、政府部門對舉辦者的辦學(xué)資格進(jìn)行審核，合格后予以注冊。舉辦者在獲得辦學(xué)執(zhí)照、帳號(稅號)后，才可向社會宣傳并招生。

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對學(xué)校是否具備頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書的資格進(jìn)行認(rèn)證。按美國法律規(guī)定和高等學(xué)校運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校一般在獲得辦學(xué)執(zhí)照后，即按其中辦學(xué)校的性質(zhì)、層次(專科，本科、研究生)及所在地區(qū)，選擇權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，遞交認(rèn)證申請。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校所提認(rèn)證申請的內(nèi)容和項(xiàng)目，組織專家組開展認(rèn)證考察工作。只有經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的學(xué)校，才能發(fā)放相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位證書。

(一)經(jīng)費(fèi)來源。美國絕大部分的私立學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較充足，私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源主要為收取的學(xué)費(fèi)，社會捐助，遺產(chǎn)捐贈(zèng)，出租房屋、出租土地。基金本金運(yùn)作的收益等，政府不直接給私立學(xué)校撥款。私立高等學(xué)校要取得政府在資金方面的支持，主要通過學(xué)校或?qū)W校的教授申請項(xiàng)目。私立中小學(xué)校，則要通過與公立學(xué)校建立一種依存關(guān)系，借助公立學(xué)校，申請取得政府項(xiàng)目資金。

(二)經(jīng)費(fèi)管理及產(chǎn)權(quán)。美國私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理是在整個(gè)社會較健全的會計(jì)制度下進(jìn)行的，私立學(xué)校建校舍籌集資金必須依法運(yùn)行，首先由學(xué)校提出申請，經(jīng)準(zhǔn)政府部門(發(fā)展辦公室)審查：金融部門(投資銀行)進(jìn)行具體操作。如私立高等學(xué)校建校舍所需資金，可以向社會籌集；也可通過投資公司向社會發(fā)行債券，但籌集辦法需按照金融政策規(guī)范運(yùn)作。基本形成了學(xué)校、企業(yè)、政府間互相制約的機(jī)制，并有了一整套較完備的市場運(yùn)行機(jī)構(gòu)和規(guī)則。

私立學(xué)校財(cái)務(wù)管理由會計(jì)公司負(fù)責(zé)收支，所有經(jīng)費(fèi)收入支出都有詳實(shí)的記錄，并有專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不定期的審計(jì)；私立學(xué)校投入教育的資產(chǎn)，在學(xué)校建校之初是明確的，如加州設(shè)立學(xué)校須向州政府消費(fèi)事務(wù)管理局和教育管理部門申請注冊。非營利的私立學(xué)校，其所有的資產(chǎn)歸屬學(xué)校；營利性的私立學(xué)校，必須按稅收的有關(guān)規(guī)定依法納稅，其資產(chǎn)所有權(quán)歸投資者所有。

(一)關(guān)于發(fā)展私立教育的理念

1、堅(jiān)持教育的公益性。美國的私立學(xué)校絕大部分為非營利的，營利性的僅占總數(shù)的4％，而營利性私立學(xué)校中真正能夠獲得營利的也僅是一部分。因此，學(xué)校普遍認(rèn)為“營利比不營利更痛苦”。哈佛、耶魯、斯坦福、麻省理工，哥倫比亞等私立大學(xué)都堅(jiān)．持辦學(xué)的公益性，基金本金運(yùn)作后的盈余全部用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

2．堅(jiān)持私立學(xué)校辦學(xué)主體的多樣化．美國是-個(gè)移民國家，其私立學(xué)校的創(chuàng)建與發(fā)展，是為了滿足不同種族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多種需求，由此促成了教育多樣化的發(fā)展。美國私立學(xué)校的舉辦者主要為宗教團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、教育集團(tuán)，企業(yè)等。不同于亞州一些國家的是，美國私立學(xué)校絕大多數(shù)舉辦者不將辦教育作為一種投資方式。

3、探索并建立私立學(xué)校的辦學(xué)模式。美國的私立學(xué)校相當(dāng)部分設(shè)立早于公立學(xué)校，并具較明顯的辦學(xué)特色，與公立學(xué)校形成了較激烈的競爭局面，尤其是私立學(xué)校的選擇性招生、小班教學(xué)、咱主施教等，符合了美國部分家庭對于女教育的特殊需要。辦學(xué)不是簡單的追求升學(xué)率和普及率，而是探索和尋求私立學(xué)校獨(dú)特的辦學(xué)模式、靈活的運(yùn)行機(jī)制、獨(dú)特的教育理念和方法等。

(二)政府對私立學(xué)校系統(tǒng)，靈活的管理體制和管理辦法。

1，政府教育行政部門對私立學(xué)校宏觀管理．美國聯(lián)邦政府教育部專門設(shè)立了非公立教育辦公室，主要的職責(zé)是參與立法、實(shí)施政府項(xiàng)目、組織活動(dòng)。各州教育廳私立教育辦公室對私立教育的管理范圍和職責(zé)雖不盡相同，但主要也是宏觀管理。

2、政府相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，各司其職，井對私立學(xué)校依法管理。美國尚沒有專門的私主教育法，政府有關(guān)職能部門根據(jù)相關(guān)的法規(guī)，規(guī)章對私立學(xué)校行使管理職能，涉及的有法院、消費(fèi)事務(wù)、財(cái)稅、衛(wèi)生、消防等部門。由于美國法律、法規(guī)健全，有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，私立學(xué)校具有較強(qiáng)的依法辦學(xué)的意識，因此，當(dāng)私立學(xué)校出現(xiàn)重大問題時(shí)，并不是由政府教育行政部門出面協(xié)調(diào)、干預(yù)，而是根據(jù)問題性質(zhì)由政府的相關(guān)職能部門來依法處理、解決。

3、非政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對私立學(xué)校監(jiān)督、指導(dǎo)．美國政府扶持并依靠非政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施對私立學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)。這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是成立時(shí)間較長，認(rèn)證范圍廣，認(rèn)證過程嚴(yán)格，在國內(nèi)具有較高的權(quán)威性．未經(jīng)認(rèn)證的私立學(xué)校“難以入流”。另外，美國有一種特別的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，專事對非政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)征，確保了認(rèn)證的權(quán)威性和公正性。

4、私立學(xué)校依法自主管理．美國的私立學(xué)校在國家一系列有關(guān)的法律、法規(guī)和較完備的規(guī)章制度的保障監(jiān)督下，擁有較大的辦學(xué)自主權(quán)，形成了自主辦學(xué)、自主管理、自我約束、自負(fù)責(zé)任的良性機(jī)制，同時(shí)私立學(xué)校還要主動(dòng)接受有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自律性指導(dǎo)和監(jiān)督、評價(jià)。

美國的私立大學(xué)得到了政府對其辦學(xué)許可后，還需取得高教認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家委員會的審查。學(xué)校一旦建立，在人、財(cái)、物及教學(xué)管理等方面都是自主的。但學(xué)校的所有規(guī)章制度都必須公開，對外宣傳的內(nèi)容必須是經(jīng)導(dǎo)比準(zhǔn)的，不能隨意刊登；宣傳的和履行的必須一致，否則即被視為欺詐，遭到起訴甚至被法院重判。

(三)嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費(fèi)籌集、運(yùn)作和管理，對私立學(xué)校的不斷發(fā)展起到了保障作用。

1、政府的政策支持，推進(jìn)了私立學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。私立學(xué)校進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金，一是由私立學(xué)校提出，政府酌情提供信譽(yù)擔(dān)保，爾后學(xué)校可向有關(guān)的基金會申請低息貸款；二是政府允許私立學(xué)校自籌資金，滾動(dòng)發(fā)展，但依法得承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；三是私立學(xué)校可運(yùn)用金融手段，在政府的支持下，委托金融機(jī)構(gòu)向社會發(fā)行債券，從而取得低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的效益，但所收取的效益必須全部用于學(xué)校。

2、私立學(xué)校內(nèi)部建立基金會。美國的私立學(xué)校一般都設(shè)有基金會，國家規(guī)定其。冬金不能動(dòng)用，金融運(yùn)作后的增值部分可用于學(xué)校的發(fā)展，既保證了學(xué)校的發(fā)展，又避免了學(xué)校發(fā)生資不抵債的狀況。

3、財(cái)務(wù)稅收制度健全，規(guī)范。美國私立學(xué)校的財(cái)務(wù)(包括所收學(xué)費(fèi))必須進(jìn)入學(xué)校的帳戶，委托會計(jì)公司管理，并由審計(jì)公司進(jìn)行審計(jì)。對私立學(xué)校的檢查、評估，首先和重點(diǎn)部分都是財(cái)務(wù)管理，一旦發(fā)現(xiàn)任何財(cái)務(wù)上的違規(guī)款項(xiàng)，學(xué)校法人即戍被告并上法庭。慎密、規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，確保了私立學(xué)校正常、健康的運(yùn)行和發(fā)展。

(四)可借鑒的做法

1、政府對民辦教育的管理要有別于對公辦教育的管理。對民辦學(xué)校的管理則更應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法自主管理和社會參與管理。為此建議：各級政府要積極扶持為民辦教育發(fā)展服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，為民辦學(xué)校提供政策咨詢、法律服務(wù)，逐步在評估監(jiān)督等方面做到“行業(yè)自律”，同時(shí)給下一級政府較大的管理權(quán)限，因地制宜地發(fā)展民辦教育。政府教育部門對民辦學(xué)校的管理職責(zé)主要為：學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的制定、辦學(xué)資格的認(rèn)定、學(xué)校權(quán)益的保障，提供必要的服務(wù)和溝通信息等。政府的相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)，各司其職，依法行政。民辦學(xué)校則須依法自主管理、自負(fù)責(zé)任。

2、對民辦學(xué)校的資金問題予以政策扶持．允許民辦學(xué)校依法按照金融政段和金融規(guī)律，自籌資金、滾動(dòng)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。具備條件的民辦學(xué)校，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)審查并認(rèn)定資質(zhì)后，政府可作信譽(yù)擔(dān)保，銀行按照金融政策的規(guī)定予以貸款，專門支持民辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決民辦學(xué)校建校初期基建資金困難的問題。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇十四

浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施，以及發(fā)展過程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn)，很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒，本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個(gè)比較有代表性的城市，對三個(gè)城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個(gè)方面。

各級政府按照《職業(yè)教育法》規(guī)定加強(qiáng)對行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。幾年來，政府及有關(guān)部門連續(xù)出臺了十幾份政策性文件，就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費(fèi)投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人，教育、勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)委、計(jì)委、人事、規(guī)劃等職能部門負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長興縣是全國率先實(shí)行“教育券”扶持職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)縣，縣委書記、縣長多次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研，召開專門會議，進(jìn)行專題研究，提出了職業(yè)教育的“四個(gè)需求”和“四個(gè)理念”。“四個(gè)需求”即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要，“四個(gè)理念”即發(fā)展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊(duì)伍、一流設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地。20xx年該縣確定三大調(diào)研課題，其中一項(xiàng)為如何加快發(fā)展職業(yè)教育，由縣委書記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割，職業(yè)學(xué)校小而全、規(guī)范小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的局面，最為突出的是，在普職招生比例問題上，各地都嚴(yán)格按1∶1下達(dá)招生計(jì)劃，規(guī)定普高招生不能突破計(jì)劃，職校招生可以超計(jì)劃，極大地保護(hù)職校生源。

規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加，并確保其占同級教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)高于同級普通學(xué)校的定額。城市教育費(fèi)附加20%以上、農(nóng)村教育費(fèi)附加10%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi)，其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用，用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政每年撥出500萬元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)基金。另外，評為省級示范專業(yè)每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，市級示范專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，市直學(xué)校由市財(cái)政支付，縣級學(xué)校由縣財(cái)政支付。

在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，浙江省把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，著力提高辦學(xué)水平，全面提高教育質(zhì)量上來。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面，做強(qiáng)中等職業(yè)教育。

寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，搭建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人才支撐平臺，一是重點(diǎn)建設(shè)十大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地今年全面啟動(dòng)，計(jì)劃每年建設(shè)和評估2―3個(gè)基地，每個(gè)基地專業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬元左右，專業(yè)在校生平均在1000人以上，年社會培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上，通過實(shí)訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬人次。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以市場機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專業(yè)，為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國模具之都”、“中國文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才，在3―5年內(nèi)，形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上，與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單”，學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè)；在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，聘請企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專業(yè)技能教師；專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。溫州市今年要建成省級示范專業(yè)15個(gè)，市級示范專業(yè)20個(gè)，重點(diǎn)專業(yè)在招生上可提前批次，擴(kuò)大名額，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán)，將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件，對積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè)，減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌，面向社會開展技術(shù)培訓(xùn)。對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評價(jià)，包括校風(fēng)、德育、文化知識、技能操作、學(xué)科競賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。對學(xué)生實(shí)行學(xué)分評價(jià)，包括德、智、體、技能、心理健康共1000分，學(xué)生拿到800分就可以畢業(yè)。在辦學(xué)方向上，從多元辦學(xué)轉(zhuǎn)向單元辦學(xué)，主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)工人，要求職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持“雙證書”比例達(dá)到100%。

湖州市、寧波市和溫州市與泉州市在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上有許多相似之處，尤其是溫州市人口和經(jīng)濟(jì)總量與泉州市十分接近。幾年來，他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起，得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會的重視與支持，以及職業(yè)教育改革不斷深化，在改革與發(fā)展過程中，所采取的許多政策措施和積累的經(jīng)驗(yàn)，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在考察交流中，我們還學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的辦學(xué)理念、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校發(fā)展設(shè)想，對于我們提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量都十分有益。

預(yù)備黨員教育考察報(bào)告集（通用15篇）篇十五

臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口550.46萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個(gè)縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個(gè)縣。1994年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷臺州地區(qū)，設(shè)立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的35%、世界產(chǎn)值的7%左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場約70%的份額。臺州家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾40%，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達(dá)25%以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個(gè)國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達(dá)到70%和50%左右。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。紹興是我國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1088.4億元，人均超過3000美元。紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在60％左右。紹興專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，20xx年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達(dá)246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠等，以及近現(xiàn)代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。

深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。臺州市到20xx年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個(gè)，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在學(xué)校生20.5萬人，教職工總數(shù)1.5萬人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。紹興市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有民主黨派或工商聯(lián)等社會團(tuán)體參與，有企業(yè)和個(gè)人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在學(xué)校生40000多人，教職工2500名，累計(jì)投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的16%。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在學(xué)校生15170人，占全市在學(xué)校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國語學(xué)校順利建成，1996年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。

臺州、紹興民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）投入主體多元化。臺州、紹興的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的是社會團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。臺州市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個(gè)企事業(yè)單位和個(gè)人之間，籌集股份資金1200萬元?jiǎng)?chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務(wù)副校長。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。臺州市（東港）雙語學(xué)校，是全國第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在2.5億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的投資占80%，椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)?50萬元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助6年。紹興諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨(dú)家出資1.6億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個(gè)教學(xué)班。紹興越秀外國語職業(yè)學(xué)院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。我們參觀的學(xué)校中，只有臺州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個(gè)人投資辦學(xué)。

（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《臺州地區(qū)社會力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會力量參與辦學(xué)的若干意見》，臺州市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺州民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。

民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級財(cái)政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動(dòng)。各級各類公辦學(xué)校的計(jì)劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計(jì)劃的前提下進(jìn)行。同時(shí)對辦學(xué)成績顯著，被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀（示范、重點(diǎn)）學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2／3、1／2和1／3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予鼓勵(lì)支持，在學(xué)校生超過1000人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；在學(xué)校生超過1500人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；在學(xué)校生超過20xx人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個(gè)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在學(xué)校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于20％給予補(bǔ)助。紹興市諸暨市還出臺優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。

（三）教師流動(dòng)規(guī)范化。臺州、紹興兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動(dòng)都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，20xx年前參加工作的，養(yǎng)老保險(xiǎn)都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動(dòng)必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于3年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定，教師流動(dòng)非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。

（四）內(nèi)部管理科學(xué)化。臺州、紹興民辦學(xué)校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個(gè)概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)，以招聘校長實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是臺州市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”，該教育實(shí)體是由臺州市第三建筑安裝工程公司等14個(gè)法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了14個(gè)法人股外，另外以3萬元一股向社會公開籌集資金，到1998年10月共籌集資金4500萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的臺州教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎(jiǎng)懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。

建市以來，特別是20xx年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對照浙江臺州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。《民辦教育促進(jìn)法》第七章對民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策；20xx年市政府出臺的《關(guān)于鼓勵(lì)社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵(lì)扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵(lì)扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實(shí)到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動(dòng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)要由原來渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時(shí)各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

（二）提倡和鼓勵(lì)大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學(xué)的優(yōu)勢，其稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級財(cái)政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機(jī)制活力的有效手段。省、市重點(diǎn)中學(xué)、示范初中、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、省示范性幼兒園，結(jié)對帶一所民辦學(xué)校，定期派人到民辦學(xué)校協(xié)助管理，派教師去授課，開展教育教學(xué)、科研管理等方面的交流，有利于促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。

（三）規(guī)范民辦學(xué)校的教師流動(dòng)。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機(jī)構(gòu)聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關(guān)系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當(dāng)?shù)亟逃瞬欧?wù)中心辦理關(guān)手續(xù)；各級教育人才服務(wù)中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動(dòng)，為非公辦教育機(jī)構(gòu)與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學(xué)校教師的有序流動(dòng)作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關(guān)系還沒有理順，民辦學(xué)校教師穩(wěn)定性差，教師隨意流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了民辦學(xué)校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調(diào)，盡早完善教育人才中心，使教師的流動(dòng)正常而有序。