寫心得體會可以培養我們的觀察力和思考力,提升我們的學習和思考效果。一起來看看以下是小編為大家收集的心得體會范文,是否有些觀點和思考可以借鑒。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇一
近日,中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》指出,基層治理是國家治理的基石,統籌推進鄉鎮和城鄉社區治理,是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。
基層是社會的細胞,是社會的基礎。既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。基層政權、基層干部直接面對廣大群眾,推進國家治理體系和治理能力現代化,要始終把基層建設擺到重要位置,加強和創新社會治理,完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
堅持自治、法治、德治相結合,以自治為基礎,以法治為保障,以德治為引領,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道等聯動工作體系,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。不斷提升工作標準、提高專業素養;強化制度建設,變被動為主動,及時的發現問題,化解矛盾,為群眾排憂解難;善于運用法治思維和法治方式防范風險、維護群眾合法權益,切實做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
拓寬群眾利益表達新渠道,讓群眾表達意見訴求更充分。隨著社會進入轉型時期,群體結構分層化、利益格局多元化、文化價值多向化等矛盾的出現,利益訴求體制與機制也要隨著社會的發展而跟進。基層干部更要注重調查研究,勤于和善于傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,沉下身子、放下身段,掌握群眾需求,對村情、社情、群情心中有數。同時,要拓寬群眾利益表達新渠道,線上線下齊發力,微信、政務服務網等一站式直達,駐點聯系、上門拜訪,個別與集中相結合,以更加快捷暢通的渠道。讓群眾表達意見訴求更充分,把話說出來,讓氣排出來,更重要的是針對各種意見分門別類,給予解釋和解決,讓群眾心服氣順,從而進一步提升基層治理能力和水平。
辦實事辦好事,提升群眾獲得感幸福感安全感。基層干部與群眾接觸最直接,打交道最多,推進治理能力現代化,要從感情上接近、行動上深入群眾,堅持群眾利益無小事,為群眾辦實事、辦好事,解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,提升群眾獲得感幸福感安全感。讓群眾真正感受到治理能力現代化帶來的實效,提升主動性和積極性,共建、共治、共享,打造新時代社會治理新格局。
基層社會治理現代化是治理能力提升的關鍵環節,重點在基層,難點也在基層,推動社會治理重心向基層下移,加強基層建設,發揮基層組織作用,筑牢這一基石,加固這一支撐,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇二
今年以來,在縣委、縣的堅強領導下,中心管委會深入推進市域社會現代化治理工作,在推進鄉鎮賦權賦能,強化鄉鎮社會治理和公共服務職能上取得一定成果。現將工作開展情況匯報如下:
一是穩步推進鄉鎮賦權工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務執法權限賦予到鄉鎮。做好業務培訓,2月23日,組織11個鄉鎮以及20個有關縣直單位分管領導,召開賦權工作推進會,要求各部門加大與鄉鎮的對接力度,做好賦權事項的.業務培訓工作,確保鄉鎮接得住、做得好。
二是健全基層政務服務體系。全面推進村級便民服務代辦點建設。全縣92個村(社區)均建設好了村級便民服務代辦點,實現全覆蓋,切實補齊了基層服務短板。
三是延伸“一窗式”綜合服務平臺。20xx年6月,全縣11個鄉鎮“一窗式”綜合服務平臺已全部部署完成,評價器、高拍儀等服務設備全部配備到位,實現“一窗受理”。
四是開展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務平臺開發“全市通辦”系統,打通縣鄉辦事渠道。目前,已將住院費用報銷、社會保險費繳納、異地就醫備案等56項服務事項已部署到“全市通辦”系統,下沉至鄉鎮辦理,實現市縣鄉三級聯辦。
五是探索政務服務事項前置到村。加強基礎建設,強化村便民服務陣地建設,提升軟件網絡環境和硬件基礎設施。目前,馬埠鎮已將第一批醫保繳費、門診特殊慢性病申請、城鄉居民養老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務代辦點辦理,切實解決邊遠村居群眾辦事難點。
鄉鎮政務服務能力還有欠缺。部分鄉鎮辦事大廳服務能力需加強,群眾辦事體驗度不高。
全面推進鄉鎮便民服務中心三化建設彌補基層服務短板。加強辦事流程一體化建設,規范鄉鎮政務服務中心事項進駐工作,強化鄉鎮賦權事項落地,統一制定賦權事項辦事流程。建設一流工作隊伍,積極開展對基層政務服務工作人員業務培訓和交流,強化工作指導,確保做到政策熟悉,業務高效有序辦理,不斷提升鄉鎮公共服務職能。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇三
弘揚中華美德構建和諧校園同學們,“和諧”是我國的傳統文化中具有代表性的觀念,是事物存在的最佳形態,是一切美好事物的共同特點.而創建和諧校園是一個永恒的主題.構建和諧校園需建立和諧的師生關系.師者,傳道授業解惑也,是老師給了我們文化知識的啟迪,使我們從無知到有知,從幼稚走向成熟.老師給了我們知識的雨露,需要的是我們全身心的接受,珍惜老師的付出,尊重老師的勞動.師生互敬互愛,從而打造和諧的學習氛圍.構建和諧校園需建立和諧的同學關系.關心幫助有困難的同學,讓他們感受到和諧校園的溫馨.保持良好的心態,寬容帶待人,用一顆真誠的心去換另一顆真誠的心.
同學之間友好相處,從而打造和諧的人際關系.構建和諧校園需建立需要建立好的學風、好的校風.我們要倡導一種蓬勃向上的團隊作風,一種腳踏實地的學習精神,將學風建設的目標指向“理想、團結、自強、成材”.一種團結奮進的班風和刻苦勤奮的學風能促使個人在良好的環境中成長.好的校風如春風化雨,不聲不響地吸引每個學子奮勇向前,為了理想而努力拼搏.校風積極向上,從而打造和諧的教育氛圍.構建和諧校園需建立誠信、文明的作風.同學之間相互信任、坦誠相待、說實話、做實事.考試時堅決杜絕舞弊現象,用誠實和實力給自己和老師交上一份滿意的答卷.作風嚴謹、文明,從而打造和諧的校園文化.
同學們、老師們,構建和諧校園需要我們大家共同的努力,我們要打照和諧的學生群體,打照和諧的人際關系,打照和諧的校園文化,讓我們在和諧的教育氛圍中愉快的學習,在和諧的興趣樂園中陶冶情操,在和諧的人際關系中成長!愿我們的學校越來越美好!
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇四
時光荏苒,自20**年9月伊始,至今我已有一年多的使用ipad的歷史了,接下來我準備分享一些關于使用ipad學習的心得。
對于這個十分現代化、信息化的工具,能運作自如的使用還是必須要經過一小段時間的摸索、磨合和適應。當然,身處數據化的時代,或早或晚都要掌握類似于ipad使用過程中大量信息的處理,至少對于現在的青年來講是十分重要的,只有熟練掌握,超前適應,這樣做起事來效率就非常高了。那么如果把這種可以提高效率的方法聯系到學習上呢?還是不是適合呢?是的.,這種在數十年前就已存在的猜想現已被證實了。作為親身的體驗者,我向這個問題再一次作出肯定的回答。
一年時間里,在使用ipad學習過程中,充當重要角色,也是比較具有特色的一款軟件--"睿訓",也是在隨著我們學習的加深而不斷調整更新,目前所具有的功能可以說是已經很全面的了。譬如,我們可以通過"菜單"旁邊的小信封,根據自身情況向創新實驗室提出可行性的建議;在"我的任務"里接收推送來的最新的的資源;在"通知公告"里查看學校最新的通知;在"短信息"中接收老師、同學發來的信息或發送信息給他們;在"考試測驗"里直接下載試題;在"學習資源"里搜尋已經推送過來的所以的資源;在"學習記錄"中下載考試過的試題;在"錯題本"里查閱自己各科的錯題。首先老師們會提前把需要的課前預習資源發到"睿訓",再由我們接收下載。這樣比起以前的預習方式要更為輕松許多,也能充分的利用更為多的資源來輔助對科目的理解。當一堂正課快要結束時,每位老師都要把提前做好的習題傳送到"睿訓"里,當堂檢測每位同學對本堂課的理解程度和接受程度。有時也會針對性的整理粘貼一些習題,或以考試的形式或以資源的形式推送給我們,進行鞏固和提高。老師們通過查看系統自動統計的錯答率,會有選擇的講解一些共性問題。當"學習記錄"推送過來時,我們也能看到每道題答案解析。之后我們做過的所有出錯的試題就一并收進了"錯題本"里,然后復習時可以選擇科目查看錯題解析,比較方便快捷。這就是我們在使用"睿訓"學習時大概的流程。
有時我們會下載一些學習工具,如字典詞典、詩詞著作,想以往需要的數本厚厚的工具書、教輔書現都已經容納在了這一個"小本本"里,豈不因它的方便和多能而喟嘆!當我們預習時,比如數學預習,我們會把老師推送來的資源里所含的例題書寫到作業本上,再由拍照工具加工粘貼到對應的位置,上課時,還可以把老師講解題的書寫規程再次拍下來加工粘貼到對應位置。之后把一科科講解的課件都導入同一軟件中,如現在我們常用的"keynote"、"docas",分類整理好,又是一個個的小書柜箱似的。
由于可以與互聯網直接連接的關系,我們能得到的信息量就非常大了。也能更好地較及時的利用網絡解決書本里解決不了的問題,很直接的解答疑惑。再比如,講立體幾何時,由于對空間的想象與架構形式不夠,理解起來比較困難,我們就互相推薦下載了"立體空間",很有成效;老師還推薦我們下載了"高中文言文全解"、"世界名著"等等,通過"網易閱讀"、"書香云集"等增加課外閱讀,每天瀏覽新聞。還有聽力練習,有聲單詞鞏固等一塊為英語學習助力。
我很喜歡現在的學習模式,因為在學習中不再是枯燥的重復內容,更多的學習自主權把握住我們自己手里,就有更大的學習空間留給我們自己,每天都是新知識,新內容,是興趣與好奇領引著我們前進在知識的車軌上。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇五
推進社會治理現代化是一項系統工程,對提升社會治理能力提出了更高要求。我們必須著力加強社會治理能力建設,從而充分發揮社會治理體系的效能。
提高學習研究能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入研究社會治理現代化的重大理論和實踐問題,提出更多創新性理論觀點和突破性對策舉措。
提高決策統籌能力。加強戰略謀劃、頂層設計,加強系統部署、統籌推進,更加重視各方面任務的整合貫通、各項政策制度的系統集成,使各方面資源形成合力。
提高改革創新能力。用改革的思路破解難題,用創新的舉措推動落實。尊重和鼓勵基層創造,善于把改革舉措、實踐創新系統集成并上升為頂層設計,推動社會治理質量變革、效率變革、動力變革。
提高打擊防范能力。運用好社會化、法治化、智能化、專業化力量,加強保安全護穩定人民防線建設,以法治思維和法治方式解決社會治理中的突出問題,提高精準預測預警預防的能力和水平,完善統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊的工作格局。
提高基礎管理能力。建好基礎制度,建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度,提高社會基礎管理規范化水平。管好基礎要素,摸清底數、精準施策,提高社會基礎管理精細化水平。抓好基礎環節,提高社會基礎管理效能。
提高群眾工作能力。堅持群眾路線,創新群眾工作方法,有效組織動員群眾參與社會治理,把社會治理現代化的美好藍圖變為群眾看得見、摸得著、享受得到的實惠。
提高輿論引導能力。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,加強網絡綜合治理,善于運用新媒體講述中國好故事、傳播中國好聲音,善于運用新媒體引導輿論、動員群眾。
提高狠抓落實能力。弘揚真抓實干作風,力戒形式主義、官僚主義,進一步規范督查檢查考核工作,清理取消不合理、不必要的考評指標,為基層減負、為干警減壓。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇六
黨的十九屆四中全會是在新中國成立70周年之際,在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。通過認真自學我對堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化有了更深刻的認識。下面,圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化談幾點感受,不妥之處,請大家批評指正。
***總書記指出,推進國家治理體系和治理能力現代化,關鍵是堅持黨對一切工作的領導,確保黨始終總攬全局、協調各方。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢,首要的就在于堅持黨的集中統一領導,這在今年的新冠肺炎疫情防控中得到了最為深刻的證明。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,基層黨組織作為基層社會治理的核心力量,黨的建設水平直接關系到基層社會治理的質量。各級黨組織必須加強和完善黨對基層工作的領導,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,確保基層社會治理的正確方向、整體規劃和統籌協調。進一步加強黨對基層工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗力、凝聚力和執行力。
***總書記指出,堅持以人民為中心的發展思想,要不斷保障和改善民生、增進人民獲得感、幸福感。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,以堅持和發展“楓橋經驗”為基點,以解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風險為著力點,不斷提升社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平,積極探索體現中國特色、時代特征的社會治理新模式,形成共建共制共享的現代化社會治理新格局,不斷提升平安中國建設水平。
一是把維護國家政治安全作為首位工程。構建黨絕對領導的維護國家政治安全工作機制,深化反恐怖反分裂反邪教斗爭,鏟除影響政治安全的土壤。二是把加強校園周邊安全防控體系建設作為基礎性工程。堅持依法嚴打方針,打、防、管、控、建并舉,加快推進立體化信息化校園周邊安全防控體系建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭,以開展專項斗爭為牽引,著力治亂點、補短板、除隱患。三是把防范化解社會矛盾風險作為控制性工程。堅持防范在先、發現在早、處置在小,有效化解歷史遺留積累存在的問題,著力管控新形勢下出現的增量問題,堅決遏制變量問題。四是把保障校內安全作為底線性工程。牢固樹立安全發展理念,健全長效機制,織密全方位立體化的校內安全網,從最突出的問題防起,推動校內安全治理模式,從事后應對向事前防范轉型,堅決遏制重特大安全事故。
創建社會治理體制是推進社會治理現代化的重要保障。要充分發揮黨中央集中統一領導、社會主義制度集中力量辦大事等政治優勢,打造共建共享的社會治理格局。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇七
近期,我有幸參加第一期×干部專項培訓計劃——推進市域社會治理現代化專題研究班,從×月×日開始,在市委黨校進行了為期×個月的學習,×月底又赴×大學×校區參加集中培訓,通過聆聽專家教授的授課、現場學習觀摩,對抓好社會治理工作有了一些新的思路。×月×日開始,我結合本職工作實際,通過查閱檔案資料、實地走訪調研,對市域社會治理中的一些堵點、痛點進行了剖析,特別是在組織、理念、體系、服務四大要素上進行了研究和探索,現將有關工作收獲匯報如下。
(一)組織困境。
調研中,我發現基層組織力不強的問題較為突出,不少基層組織架構還未能適應新時代的新要求,難以最大限度滿足人民群眾的利益訴求。如2021年7月,×化纖將員工住宅小區的物業管理權限移交到社區,但是失去了原“國企包辦”模式的硬性約束后,許多黨員和居民開始與基層黨組織、社區“脫鉤”,社會治理對象由高組織化轉向低組織化,導致組織無序。
同時,在農村許多黨支部呈現老年化和空心化,以×鎮蔡湖村黨支部為例,50歲以上黨員超過一半,大專及以上學歷人員只有三成,僅有的一些年輕黨員更是常年在外務工,導致黨組織缺乏活力。
近期,我有幸參加第一期×干部專項培訓計劃——推進市域社會治理現代化專題研究班,從×月×日開始,在市委黨校進行了為期×個月的學習,×月底又赴×大學×校區參加集中培訓,通過聆聽專家教授的授課、現場學習觀摩,對抓好社會治理工作有了一些新的思路。×月×日開始,我結合本職工作實際,通過查閱檔案資料、實地走訪調研,對市域社會治理中的一些堵點、痛點進行了剖析,特別是在組織、理念、體系、服務四大要素上進行了研究和探索,現將有關工作收獲匯報如下。
一、從“四大困境”破題,找準市域社會治理短板。
(一)組織困境。
調研中,我發現基層組織力不強的問題較為突出,不少基層組織架構還未能適應新時代的新要求,難以最大限度滿足人民群眾的利益訴求。如2021年7月,×化纖將員工住宅小區的物業管理權限移交到社區,但是失去了原“國企包辦”模式的硬性約束后,許多黨員和居民開始與基層黨組織、社區“脫鉤”,社會治理對象由高組織化轉向低組織化,導致組織無序。同時,在農村許多黨支部呈現老年化和空心化,以×鎮蔡湖村黨支部為例,50歲以上黨員超過一半,大專及以上學歷人員只有三成,僅有的一些年輕黨員更是常年在外務工,導致黨組織缺乏活力。此外,社會治理牽涉部門眾多,由于缺乏組織的有效統領,各部門各自忙于條線任務,未能高效整合各條線力量,造成了執行和運作過程的碎片化。
(二)理念困境。
在社會治理的實際過程中,很多地方沒有真正理解治理的內涵,導致基層社會治理的虛化。思維“人治化”。一方面,不少公職人員法律意識薄弱,去年山西洪洞縣一村民家土灶被村委會用水泥封平的新聞曾引發輿論熱議,村委會的亂作為,折射出社會治理中的“人治”慣性。另一方面,群眾法治觀念落后,部分群眾習慣于“托人情”“找關系”,×鎮信訪科在接訪過程中,也存在少數群眾來訪前習慣于先買一包“辦事專用煙”,而非尋求法律幫助的情況,更有極少數群眾“信訪不信法”,反映出群眾法治觀念淡薄的問題。自治“空殼化”。當前不少群眾自治組織徒有虛名,這種現象在城鎮老舊小區較為突出,如×某小區居民構成復雜,缺乏公共意識,對自治組織漠不關心,難以實施自主治理。除此之外,不少基層單位“越俎代庖”,過多地插手自治組織事務,大部分鎮(街道)對下屬的村(社區)有嚴苛的考核管理,忽略了自治組織的自主權。
(三)體系困境。
黨的十九屆四中全會公報提及的社會治理體系建設目標中,政府負責、公眾參與、科技支撐等方面存在的問題也顯得尤為突出。一是權力邊界模糊。推進社會治理是公民權利意識不斷覺醒的必然要求,其有效實施又依賴于公共權力的擴大,二者間天然存在矛盾。×鎮就有群眾要求公開本組村民的特殊人群信息,當事人則認為此事屬于個人隱私,不愿提供,由此引發矛盾。二是參與主體單一。當前社會治理工作提倡政府積極作為,很多人卻將此理解為“大包大攬”,比如當前一些鄉鎮敬老院參與主體較為單一,大多由政府開辦,收費價格未能市場化,在服務質量和水平上不夠高,導致老年人不愿意入住,影響了治理效能。三是科技支撐無序。當前各地社會治理網格平臺app參差不齊,比如臨近揚州的×市部分區用的平臺不同,揚州市雖然統一運用省級平臺,但是平臺操作復雜,功能并不完善,未能有效發揮作用。
(四)服務困境。
當前社會治理工作中,重點以網格化為主要支撐,網格員為直接責任人。然而基層事務繁多,工作人手不足,由此產生了一系列服務上的問題。網格設置較粗放。按照省政法委規定,城市社區網格按照300-500戶或1000人左右為基本單元,農村按照200-300戶為基本單元。然而實際工作中因為種種原因,超過2000人的農村網格不在少數。巡辦分離不到位。目前,×市網格員基本都由村干部兼任,在這種模式下不僅網格與村干部工作時間互相擠兌,更導致網格員同時負責事件的巡查發現和最終辦結,促使村干部發現問題的積極性降低,影響了矛盾糾紛化解的質量。服務效能跟不上。由于網格員時間、精力有限,致使服務打了折扣,無法有效滿足人民群眾,特別是弱勢及重點群體的訴求,×市六合區曾有一獨居老人死亡兩個多月后才被發現,這就是網格走訪不到位、不常態所導致的。
(一)以組織現代化為根本保證,優化組織架構、工作流程。
1.筑強組織“引擎”。提升社會治理效能,必須落實基層黨組織直接責任,充分發揮其各項功能。一是強骨干,突出抓好支部書記隊伍建設,選拔下派年輕有為的基層干部擔任基層黨組織書記,加強思想理論教育、社會治理培訓,合理設定基層黨組織書記任職最低年限,逐步提升相關待遇,營造在基層干事創業的良好環境。二是守陣地,全覆蓋推進黨群服務中心建設,不斷增強組織活力,打造領導社會治理的戰斗堡壘。三是當表率,以黨員為核心,積極開展“星級黨員示范戶”評比,以黨員帶動群眾,營造“人人參與社會治理、維護和諧穩定”的良好社會氛圍。
2.打破條線“壁壘”。今年,全市范圍內推進的基層整合審批服務執法力量改革,是解決條線“壁壘”問題的一劑良方,應當深度推動各單位思想上融合、行政上整合、工作上磨合。一是整合治理力量。在改革中,原社會治理條線的綜治、信訪等部門被統一整合到社會治理局,但是市直屬的司法、公安等部門依舊獨立在外。因此,應加強屬地管理,賦予鎮(街道)對駐鎮直屬單位一定考核權限,并從上級層面加大部門之間聯動,確保工作有力有效。二是整合網格力量。以×鎮為例,原本城管、綜治、安監、派出所等條線都設立了網格,應將其深度整合為依托村(社區)劃分的綜合網格,同步整合網格員隊伍,統籌負責網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理等工作,實現“多網合一”。三是整合執法力量。在機構改革中成立的綜合執法局,承接了部分上級下放的執法權力,也承擔了不少執法壓力,可以在便于基層更有效地開展工作的基礎上,有針對性地下放權力,提升執法實效。
(二)以理念現代化為實踐路徑,推動德法并重、三治融合。
1.強化自治基礎。一方面,激發主體意識。通過有效的宣傳教育,逐漸引導廣大人民群眾自覺參與社會治理,激發人民群眾的主體意識和參與意識,進一步增強人民群眾參與社會治理的主動性。另一方面,拓寬參與渠道。進一步落實好為民辦實事項目,將人民群眾關心、關注的事務作為社會治理重點,真正讓群眾在社會治理中得到實惠,同時完善重大行政決策公眾參與制度,增強群眾的參與權、知情權和表決權。
2.強化法治保障。一方面,堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法,切實提高法律素養、法治意識和依法行政水平,堅持以法治思維和法治方式推進社會治理。另一方面,通過法治大講堂等形式,強化法治宣傳教育,深入開展普法活動,加強村民法治意識,改善鄉村法治環境,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治氛圍。
3.強化德治引領。以×鎮為例,積極弘揚正能量,利用好道德講堂等載體,堅持開展文明家庭等評比活動,打造農民藝術節等文化品牌,引領文明新風尚。挖掘德治文化,充分挖掘家風等優秀德文化,積極宣傳先進典型,充分發揮道德的引領、規范和約束功能,使德治成為市域社會治理體系的重要支撐。
(三)以體系現代化為活力源泉,促進主體多元、協同共治。
1.政府權責明界化。以維護民生權益為底線,以法律形式明確社會治理工作中公私領域的界限,合理縮小政府權力范圍,防止政府越界。同時,為政府越界行為的矯正提供法律依據,明確相關補償措施和標準。此外,應當在公共權力和公民權利之間創建一個溝通渠道和緩沖地帶,引入更多治理主體,擔負起政府權力退讓后空缺的部分公共職能。
2.參與主體多元化。市域社會治理需要政府積極作為,指得是政府要在公共服務適度市場化的前提下,充分發揮職能。一方面,應當積極培育群眾迫切需要的社會服務類、公益慈善類社會組織,鼓勵政府向其購買社會服務,堅持市場化運作機制,優化婦女兒童活動、老年人供養等公共服務供給,提升服務能力水平。另一方面,應當履行政府監管職能,在社會組織登記注冊、信息公開等方面嚴格把關,加強社會組織規范管理。
3.智能技術高效化。在確保平臺數據互通的基礎上,盡量統一管理規范,簡化操作手續,優化服務功能,整合公安、民政、司法等平臺,真正實現“一網打盡”;并將平臺推廣到群眾中,讓平臺成為群眾反饋訴求、監督治理成效、暢通干群聯系的橋梁。加強大數據技術的應用,通過平臺數據了解群眾訴求,分析社會熱點,構建數據共建共享的社會治理格局。
(四)以服務現代化為價值基石,落實民生為本、服務為先。
1.精細管理增效能。按照社會治理“一張網”“五統一”部署,根據城市和農村不同要求,精心劃分網格。如目前×鎮按照要求,將網格重新劃分為×個,同步組建專職網格員隊伍,定期開展全科社工等培訓,提升工作能力水平。同時,精細開展工作,學習×市“社區特色品牌服務”工程,推廣網格“微治理”,精確記錄居民信息,梳理個人需求,提供個性化服務,打造特色先進網格。
2.巡辦分離顯作為。為確保巡查工作的專業度,可將網格員由縣區統一招聘并分配,由鎮級層面進行屬地管理和考核,專職負責網格內事件辦結以外的工作。在基層人手不夠的情況下,可安排網格員兼職與社會治理條線無關的基層工作,但仍需以網格巡查工作為主,以保障問題前端發現能力。屬地社會治理部門負責統一收集居民非警務類訴求,并分配到職能部門,督查問題辦結情況。此外,探索將問題上報功能下放到居民手中,由網格員進行初審后交職能部門辦結,進一步強化信息采集能力。
3.規范服務提水平。推動精細化網格治理、落實巡辦分離模式,其目的歸根結底是提升服務水平。當前網格服務除解決群眾反映的問題外,包括弱勢群體幫扶、特殊人群走訪、網格宣傳、矛盾糾紛調處等諸多方面,更應強化思想教育和推進服務規范化兩手抓,提高網格工作質量。可參照×市江北新區做法,由鎮(街道)一級根據自身實際情況,按照“可量化、可考核”的要求,規定每日網格服務提供數量,同時制定不同服務類型的每月最低服務次數。以×鎮為例,可規定每名專職網格員每日需錄入至少×條服務記錄,每月弱勢群體幫扶、特殊人群走訪等記錄不少于×條,矛盾糾紛調處記錄不少于×條等。此外,由鎮(街道)一級進行服務質量審核,由縣區一級進行復核,從而確保網格工作質量,真正提升市域社會治理效能。
對于鄉鎮來說,抓好基層社會治理迫在眉睫,也是必須之舉。2021年,×鎮將著眼組織、服務、法治、功能四大重點,提升社會治理水平。一是組織建設實效化。提早謀劃基層黨組織換屆工作,選拔一批能力強、素質高、干勁足的干部充實到村兩委班子,并著重加強社會治理能力培訓和歷練,打造一支基層社會治理“鐵軍”。二是服務建設效能化。以“人民滿意信訪窗口”創建工作為抓手,著力提升農村網格中矛盾調處服務水平,同步細化網格積分獎勵、巡辦分離、信訪聯席會議等制度,提升綜合服務效能。三是法治建設制度化。推進鎮司法所規范化建設,完善業務用房規章制度,落實村每月法治培訓制度,提升鄉村法治建設水平,營造良好的法治環境。四是功能建設實質化。深度推進鄉鎮機構改革,全面實質化運行鎮綜合指揮調度中心、鎮為民服務中心(行政審批局),充分銜接各職能部門,落實網上派單轉辦、專職坐席員等機制,系統增強基層社會治理實效。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇八
人要有三個頭腦,天生的一個頭腦,從書中得來的一個頭腦,從生活中得來的一個頭腦。今天小編為大家帶來的是關于思想宣傳的范文,希望對大家有所幫助!
推進社會治理現代化是一項系統工程,對提升社會治理能力提出了更高要求。我們必須著力加強社會治理能力建設,從而充分發揮社會治理體系的效能。
提高學習研究能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入研究社會治理現代化的重大理論和實踐問題,提出更多創新性理論觀點和突破性對策舉措。
提高決策統籌能力。加強戰略謀劃、頂層設計,加強系統部署、統籌推進,更加重視各方面任務的整合貫通、各項政策制度的系統集成,使各方面資源形成合力。
提高改革創新能力。用改革的思路破解難題,用創新的舉措推動落實。尊重和鼓勵基層創造,善于把改革舉措、實踐創新系統集成并上升為頂層設計,推動社會治理質量變革、效率變革、動力變革。
提高打擊防范能力。運用好社會化、法治化、智能化、專業化力量,加強保安全護穩定人民防線建設,以法治思維和法治方式解決社會治理中的突出問題,提高精準預測預警預防的能力和水平,完善統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊的工作格局。
提高基礎管理能力。建好基礎制度,建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度,提高社會基礎管理規范化水平。管好基礎要素,摸清底數、精準施策,提高社會基礎管理精細化水平。抓好基礎環節,提高社會基礎管理效能。
提高群眾工作能力。堅持群眾路線,創新群眾工作方法,有效組織動員群眾參與社會治理,把社會治理現代化的美好藍圖變為群眾看得見、摸得著、享受得到的實惠。
提高輿論引導能力。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,加強網絡綜合治理,善于運用新媒體講述中國好故事、傳播中國好聲音,善于運用新媒體引導輿論、動員群眾。
提高狠抓落實能力。弘揚真抓實干作風,力戒形式主義、官僚主義,進一步規范督查檢查考核工作,清理取消不合理、不必要的考評指標,為基層減負、為干警減壓。
社會治理的現代化轉型,既是思想觀念的轉變,也是方式方法的深刻變革。應堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分發揮政治、法治、德治、自治、智治作用,加快推進社會治理方式現代化。
發揮政治引領作用。政治建設在社會治理中具有引領性、決定性、根本性作用。要把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面,教育廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,引導廣大人民群眾提高政治覺悟,堅定不移跟黨走。
發揮法治保障作用。法治是社會治理現代化的重要標志。應加強社會治理領域立法,完善公共法律服務體系,針對生產安全、生態環境、食品藥品等領域存在的執法不嚴等問題拿出治本之策,充分發揮執法司法規范社會行為、引領社會風尚的重要作用。健全涉企錯案甄別糾正的常態化機制,推動形成明晰、穩定、可預期的產權保護制度體系。
發揮德治教化作用。道德具有深切、持久的引領力量。應以社會主義核心價值觀為統領,深入挖掘中華優秀傳統文化,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,加強社會誠信體系建設,打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系。
發揮自治基礎作用。基層群眾自治制度是我國憲法規定的一項基本政治制度。應健全以黨組織為領導、村(居)委會為主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架,明確基層自治權界,做到民事民議、民事民辦、民事民管。
發揮智治支撐作用。智能化是社會治理方式現代化的重要手段。應加快推進社會治理智能化建設,打造數據驅動、人機協同、跨界融合的智能化治理新模式,助推社會治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。
創新社會治理體制是推進社會治理現代化的重要保障。要充分發揮黨中央集中統一領導、社會主義制度集中力量辦大事等政治優勢,打造共建共治共享的社會治理格局。
橫向構建共治同心圓。探索構建黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與的社會共治同心圓,增強推進社會治理現代化的向心力。發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,發揮黨委政法委在平安中國建設中的牽頭抓總、統籌協調、督辦落實等作用。深入推進“放管服”改革,增強政府公信力和執行力,加強源頭治理、動態管理和應急處置,推進社會治理精細化。發揮群團組織的橋梁紐帶作用,引導各類社會組織專業規范運作、依法依規辦事。創新完善人民群眾參與社會治理的組織形式和制度化渠道。
縱向打造善治指揮鏈。明確從中央到省、市、縣、鄉各級黨委和政府的社會治理職能,努力打造權責明晰、高效聯動、上下貫通、運轉靈活的社會治理指揮體系。堅持黨中央集中統一領導,建立平安中國建設協調機制,構建各負其責、齊抓共管的新格局。打造市域前線指揮部,把市域社會治理現代化作為社會治理現代化的切入點和突破口,積極探索市域社會治理現代化新模式。構筑好基層“橋頭堡”,堅持和發展“楓橋經驗”,構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系,推動社會治理重心下移。
當前和今后一個時期,加快推進社會治理現代化的總體工作布局是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,以堅持和發展“楓橋經驗”為基點,以加快市域社會治理現代化為切入點,以解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風險為著力點,以實現人的現代化為立足點,統籌國內國際兩個大局、網下網上兩個戰場,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,積極探索體現中國特色、時代特征的社會治理新模式,形成共建共治共享的現代社會治理新格局,不斷提升平安中國建設水平。
構建現代化社會治理工作布局,應著力抓好以下幾個方面:一是把維護國家政治安全作為首位工程。構建黨絕對領導的維護國家政治安全工作機制,深化反恐怖反分裂反邪教斗爭,鏟除影響政治安全的土壤。二是把加強社會治安防控體系建設作為基礎性工程。堅持依法嚴打方針,打、防、管、控、建并舉,加快推進立體化信息化社會治安防控體系建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭,以開展專項斗爭為牽引,著力治亂點、補短板、除隱患。三是把防范化解社會矛盾風險作為控制性工程。堅持防范在先、發現在早、處置在小,有效化解歷史遺留累積的存量問題,著力管控新形勢下出現的增量問題,堅決遏制變量問題。四是把保障公共安全作為底線性工程。牢固樹立安全發展理念,健全長效機制,織密全方位立體化的公共安全網,從最突出的問題防起、從最基礎的環節抓起、從最明顯的短板補起,推動公共安全治理模式從事后應對向事前防范轉型,堅決遏制重特大安全事故。
黨的xx大以來,以為核心的黨中央牢牢把握完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一全面深化改革的總目標,不斷創新社會治理理念和思路,著力從源頭上預防和減少影響社會和諧穩定的問題發生,使一系列社會治理難題得到有效破解,平安中國建設取得重大進展。新時代,推進社會治理現代化,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推進社會治理理念現代化,促進社會治理體系成熟定型,建設更高水平的平安中國。
黨的xx大以來,以為核心的黨中央關于社會治理理念的創新主要體現在以下方面:堅持以黨的領導為根本保證,把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理效能;堅持以人民為中心,著力解決人民群眾關心的公共安全、權益保障、公平正義等問題,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感;堅持以穩中求進為工作總基調,立足“穩”這個大局,在穩的前提下在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為;堅持以總體國家安全觀為統領,把維護國家政治安全放在首位,確保黨的執政安全和我國社會主義制度安全;堅持以共建共治共享為格局,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制;堅持以社會公平正義為價值追求,強化嚴格執法、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義;堅持以活力有序為目標導向,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序;堅持以自治法治德治相結合為基本方式,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平;堅持以防范化解風險為著力點,健全風險防控機制,增強社會治理預見性、精準性、高效性;堅持以網上網下為同心圓,提高網絡綜合治理能力,形成多主體參與、多種手段相結合的綜合治網格局;堅持以體制改革和科技創新為動力,加快推進政法領域全面深化改革,促進社會治理科學化、精細化、智能化;堅持以基層基礎建設為重心,堅持和發展“楓橋經驗”,推動社會治理重心向基層下移。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇九
從黨的十九屆四中全會的公報來看,這個目標反映了以下幾方面的重要問題。目標的提出是根據我們的任務提出來的,實現中國國家治理體系和治理能力現代化的目標,我們從黨的十九屆四中全會公報可以看出這樣的表述:堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年的時候,在各方面制度更加成熟、更加定型上要取得明顯的成效。到2035年的時候,各方面的制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化。到新中國成立一百年的時候,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固,優越性充分體現。所以,黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力、治理現代化的目標,我們可以稱之為國家治理體系和治理能力現代化的三步走的發展目標。
這個三步走的發展目標在三個重要的時間節點上提出了不同的任務,事實上,這個目標是對黨的十九大提出的新兩步走發展目標的進一步細化和拓展。在十九大提出新兩步走發展戰略當中已經提出了國家治理體系和治理能力現代化的時間表和路線圖。十九大是這樣表述的,在2035年基本實現社會主義現代化的時候,國家治理體系和治理能力現代化基本實現;本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的時候,實現國家治理體系和治理能力的現代化。所以,從黨的十九大提出的新兩步走的發展戰略來看,黨的十九屆四中全會提出的目標又進一步細化和拓展了黨的十九大提出的這樣的戰略目標。
黨的十八屆三中全會聚焦改革問題,提出了全面深化改革的總目標。它鮮明指出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,這個總目標是根據鄧小平同志在1992年南方談話時候提出的目標要求,他說,"恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。'‘黨的十八屆三中全會在這個基礎上又提出了推進國家治理體系和治理能力現代化的這種目標。所以,它進一步豐富了完善和發展中國特色社會主義制度目標的內涵和要求。十九屆四中全會又專門研究堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的重大問題,細化了國家治理體系和治理能力現代化的若干重大問題。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇十
現代化是一種整合”具體表現為“良好的頭腦、技能、管理和環境嚴格的多層集成過程。隨著現代化的發生,社會文化的各個方面都發生了相應的變化。其核心是高度發達的工業化和人類現代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
x年是市域社會治理現代化試點的啟動之年。我們將主動作為,積極探索,努力爭創全國市域社會治理現代化示范城市。
——整體謀劃,以系統思維推進市域社會治理現代化。圍繞市域社會治理“怎么推”,堅持從新起點、寬領域、多層次、高標準來謀篇布局。研究出臺了《x市推進市域社會治理現代化工作實施方案》《平安x建設發展規劃綱要(x-x)》,構建市級統籌協調、縣級組織實施、鄉鎮(街道)強基固本、村(社區)落細落小的市域社會治理鏈條,圍繞《實施方案》確定的x項基本任務,逐項分解細化為可量化、可跟蹤、可評價的階段性目標,每年進行檢查考核,促進形成創先爭優的局面。
——懲防結合,以安全穩定推進市域社會治理現代化。圍繞市域社會治理“治什么”,堅持一手抓群眾最盼、最急、最憂治安突出問題的解決,一手抓公共安全防控短板的補強。一是構筑總體安全防線。加強社會穩定風險評估結果運用,防微杜漸重大風險。二是實施綜合治理工程。強化掃黑除惡專項斗爭行業治理,重點推進十大行業領域專項整治,嚴厲打擊群眾反映強烈的違法犯罪。三是建立動態防控體系。深入推進警種融合和網格警務融合,落實綜治責任單位掛點幫創工作,健全交通、消防、特殊人群等領域安全防范管理機制,織密防控網絡。
——黨建引領,以堅強組織推進市域社會治理現代化。圍繞市域社會治理“誰來推”,堅持把黨建引領貫穿始終,凝聚市域社會治理合力。一是強化黨委領導。完善黨委領導下的社會治理體制,成立推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,嚴格落實平安建設領導責任制,發揮市、縣區黨委平安建設領導小組作用。二是探索黨建融合。納入“x、x”主題教育常態化制度化內容,探索黨建與社會治理深度融合的途徑載體。三是推動黨員下沉。深化屬地管理,試點開展鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,積極推行權責清單和公共服務事項目錄。
——做實做細,以固本強基推進市域社會治理現代化。圍繞市域社會治理“強什么”,堅持以基層綜治中心實體化建設為載體,推進要素下移、力量下沉、保障下傾,不斷強化基層治理能力。一是匯聚治理要素到中心。充分發揮基層綜治中心組團式管理服務作用,實現民安民生事件“綜治中心分派吹哨、相關部門依責銷號”的工作格局。二是整合治理力量到網格。對網格過篩梳理、整合優化,細化服務事項準入清單,對網格內事項定人、定崗、定責,規范案事件采集辦理流程。三是傾斜治理資源到基層。發揮鄉鎮(街道)政法委員作用,推進人民法庭“全面雙達標”工作,深入開展“楓橋式”派出所、司法所創建,推行落實一村(社區)一警(輔警),提高響應群眾訴求和為民服務能力。
2020推進市域社會治理現代化工作的實施方案為進一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。
落實區委區政府關于進一步加強現代化社區治理體系建設實施方案,全面加強黨的領導,以提升組織力為重點,強化社區黨委領導核心作用,通過明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進一步整合社區資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎,最大限度發揮社區黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
(一)堅持黨的領導,固本強基。充分發揮社區黨委的領導核心和戰斗堡壘作用,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線,創新聯系服務群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(三)堅持大開放大融合,統籌推進。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網絡,注重系統謀劃、統籌協調,強化互聯互動、共建共享,推進全街道范圍內各部門、各行業、各領域共謀區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。
(四)堅持創新發展,破解難題。圍繞解放和增強社會活力,順應社區治理發展趨勢和政府職能轉變需求,以問題為導向,著力在體制機制創新、方式方法創新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實解決社區治理中的重點難點問題。
(五)堅持重心下移,做實基層。進一步發揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關系、優化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾,落實黨的各項工作任務。
(一)強化社區黨委領導核心1.明確社區黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領導下的基層委員會,是社區各類組織的領導核心,負責領導本社區的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想列為社區黨委會議的重要議題,將十九大精神列為“三會一課”的必學內容和黨員干部培訓的必修課。充分發揮新時代講習所(社區黨校)作用,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務、講政策習發展、講傳承習文化等內容,組織開展形式多樣、內容豐富的講習活動,推進十九大精神在xxx落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權的具體措施,落實《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實施細則》,健全社區“四議兩公開”重大事項議事決策機制,充分發揮社區黨委在社區各項事務中的領導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區黨委分工,股份公司董事長負責社區集體經濟發展、股份合作公司自有物業等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優秀年輕干部擔任社區黨委第一書記(副書記)。
3.強化對集體經濟的領導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領導、支持和監督公司的發展,公司領導班子成員任免須經社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會決策前須經社區黨委研究審議;支持社區黨委書記兼任社區股份合作公司集體資產管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經濟監督事項。進一步規范社區黨委對集體經濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門負責人的責任。
4.實行社區財務管理黨委書記負責制。發揮社區黨委主動性,增強社區黨委對經費的使用權。凡是上級下撥到社區的各類服務群眾經費,由社區黨委牽頭組織實施,統籌使用。社區財務管理實行黨委書記負責制,社區黨委書記履行經濟責任的情況,應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”5.落實社區工作清單。嚴格落實社區黨委、工作站、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業務培訓會。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務、聯動四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯系服務平臺,負責區域化黨建、群眾聯系服務、綜合窗口管理等工作,推動社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學設置功能組別。
7.完善社區專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區社區專職工作者管理辦法》,做好社區專職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實社區專職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實提高社區專職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專職工作者隊伍培訓。制定社區專職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區專職工作者培訓,開展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目,全面加強社區專職工作者培訓,切實提高社區工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉,與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區,負責社區內出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環水、交通、交警、市場監管等4支區專業隊伍由區主管部門統籌調配下沉,安排人員對接一個或多個社區,并在相關社區掛牌公示、接受監督,除承擔本部門工作職責外,還要響應社區訴求,結合職能會同社區開展聯合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責,其行政、人事、工資關系保持不變,組織關系原則上轉到社區黨委。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主,綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主,環水、交通、交警、市場監管隊伍日常管理以區主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區黨委共同行使。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍,社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環水、交通、交警、市場監管隊伍,社區黨委考核比重不低于50%。考核結果作為評優評先、選拔使用、發放績效和獎勵工資的重要依據。考核結果公示前應報區組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實行持證上崗,有條件的可按照相關規定授予執法資格,定期對人員到崗到位、專業能力、工作落實等情況進行跟蹤考核,確保隊伍專業素質。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業水平不足或連續年度考核排名靠后的,社區黨委可對下沉人員實行“一票否決”,要求主管部門調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結合工作實際和社區情況,制定工作方案,明確下沉人數、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、監督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區網格化管理工程領導小組審批,同時送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網格治理“精細化”13.優化網格劃分。按照“規模適度、動態調整”的原則,按區網格辦的要求,適時調整基礎網格,以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環水格、市監格、潔格等專業網格,并根據網格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優化布點的要求,做到“一社區至少一個警務室”。鼓勵各社區在網格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。
14.優化巡、撥、辦、督機制。根據實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優化。根據實有事件的發生規律和季節變化,對巡查頻次進行優化。按照“誰上報、誰核查”對系統推送已整治的事件進行核查,對于網格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據區網格辦制定的《網格員督辦微小事件清單》,由網格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態緊急的事件網格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯絡員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯合整治行動,集中解決一批突出問題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢等功能區域,場所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合,高標準建設社區微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區一法律顧問”、“一社區一心理咨詢師”、“一社區一名以上禁毒社工”,為社區居民提供公共法律服務,強化法律咨詢、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實有人口動態管控系統。根據區統一要求,將社區內實有事件、實有人口等網格基礎信息進行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業務信息融合,充分挖掘數據間的關聯性及規律性,分別以區、街道、社區為單位直觀呈現,促進網格基礎信息在推進基層黨建、基本公共服務、經濟發展、創新社會治理、維護社會穩定等方面的有效應用。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維護全區政治社會穩定,現將進展情況如下:
一、任務完成情況。
率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規定》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,對發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔2020〕49號),在全區推進“黨建網格”建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員等推進活動共聯,通過整合盤活、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算。
充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題,落實好社區“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
著眼明年換屆,加強社區“兩委”班子研判,培養接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規范社會組織的各項規章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規范化制度化。
各社區、各組辦、轄區各相關單位:
城市社區處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記來陜考察時關于城鄉社區是維護社會和諧穩定第一道防線的重要講話精神,全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區治理中的現實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區關于新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統領、大融合推進、大聯動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創新工作模式,強化社區服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區黨組織政治引領能力、改革創新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現在社區治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和落腳點,把發揮居民群眾主體作用作為創新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現代化的力量源泉,實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區內機關、團體、社會組織、企業事業單位等一切力量廣泛參與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協調,系統推進。注重各領域建設與治理協同發展,統籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區權責邊界明確清晰,社區協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實質性進展,區域資源統籌整合能力得到加強和提升;社區公共服務平臺實現對上對下互聯互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區建設取得實質性突破;社區服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區治理體制更加成熟定型,社區治理能力更為精準全面,市域社會治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發展穩定提供堅強有力支撐。
1.發揮社區黨組織核心作用。突出社區黨組織的政治功能,增強社區統籌協調能力,穩妥推進社區“大黨委”試點工作,成立以轄區內機關、各類社會組織、企事業單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著力構建社區“1+5”組織架構和聯動體系,即以社區“大黨委”為核心,居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、社會組織等共同參與的社區治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業服務企業、業主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業服務企業、業主委員會工作,發揮積極作用。
2.鞏固社區居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區居民在社區居民委員會成員中的比例。準確定位社區居委會職能職責,堅持依法依規、規范精準原則,建立社區工作事項準入機制,明確社區居委會依法自治和協助行政事項清單。充分發揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區治理、公共服務和公共事業中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規則,增強協商能力、規范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區誠信體系建設,建立健全個人征信系統,強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創建成果為契機,大力弘揚中華優秀傳統文化,厚植“崇德包容、尚法創新”咸陽精神,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創建為抓手,充分發揮社區文化、社區教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區,廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區治理“全周期管理”意識,提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區治理現代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區綜治基層基礎,加強規范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯調、治安聯防、應急聯動、問題聯治、平安聯創的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;持續深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“無黑無惡無亂”社區創建活動,堅持打防并舉,標本兼治,建立常態化工作機制;健全完善社會治安防控體系,抓好平安社區創建,加強常態化治安巡邏網、智能化技術防控網、精準化風險預警網、多元化矛盾調解網“四網”建設。壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創新和發展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區法官工作室平臺,發揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區法治水平。
6.切實推進社區減負增效。厘清基層行政事務和社區自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區減負增效,構建政社互動新模式。完善社區服務事項清單,嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區出具的證明,方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協助的工作事項,須經區委、區政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規范社區機構板牌,社區服務陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、社區工作服務站牌匾及“中國社區”標識,對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類會議和活動,精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動,取消對社區工作的“一票否決”事項。
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區黨群服務工作站進行全面升級,創新“7+x”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協調水電氣暖等公共事業部門進社區,鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務,大力發展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務機構,支持社區商業綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區養老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區居家養老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區服務。加大社區日間照料中心和社區衛生服務站建設力度,發揮互聯互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用,為居民提供便捷的健康養老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業、個人和其他社會力量提供養老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業化社會組織+民間組織+社區志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯動體系,通過共駐共建、合作聯誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區聯系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯系服務群眾項目庫,由社區有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發揮司法調解黨員服務隊、優化營商環境黨員服務隊等作用,以優質高效的服務滿足社會發展和群眾生活需求。
11.加強物業企業管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業監督管理長效機制,有效提升物業服務企業管理制度化、規范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業征信、公益訴訟等方式,促進物業服務企業依法規范運行。
12.提升物業服務水平。積極探索“紅色物業”管理模式,創新物業服務,讓黨員在小區亮身份,發揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區治理良性互動。加大物業服務企業黨組織組建力度,建立社區黨組織領導下的居委會、業主委員會和物業服務企業“三方聯動”服務機制。建立“星級”物業服務評選制度,每年對物業服務企業按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態監管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優秀物業企業、成立物業孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區物業管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業主委員會的領導。街道社區黨組織要加強對業主委員會的領導,精心指導業主委員會在籌建、選舉、運行等各個環節的工作,穩步推進業主委員會建設。社區黨組織要嚴把業主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業主委員會規范化建設,真正把組織認可、業主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業主委員會,代表業主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業的黨政機關退休人員、小區普通黨員通過選舉參與小區業主委員會工作,提升業主委員會履職能力。
14.規范社區工作人員職數配備。社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定,每個社區原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區專職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區“兩委會”成員。
15.加強社區人才隊伍建設。注重社區黨組織帶頭人的選拔培養,嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區黨組織書記。全面推行社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區可配備黨組織專職副書記。制定社區工作人員隊伍發展專項規劃,修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執行政策和服務群眾能力。將社區工作人員納入“社會工作者”職業序列,實行職業化和專業化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的情況下,對于表現優秀的社區黨組織書記優先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。加大符合條件的社區專職工作人員、勞動保障協理員等通過依法選舉擔任社區“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區實行年度星級評定考核,并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發干事創業熱情。
17.充實社區兼職人員隊伍。建立完善社區兼職人員管理制度,進一步加強社區工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業單位退休人員、在職(離退休)黨員、業主委員會成員、物業工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務工作,有效提升社區服務群眾的能力和水平。
18.加強統籌規劃。統籌推進社區綜合服務設施建設,將其納入街道社區發展規劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區區域環境實際,通過采取配建、新建、聯建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區社區服務設施建設。國有企業移交的單位型社區綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
20.搭建網格“三級”聯動治理體系。健全“街道+社區+網格”三級聯動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區管理網格。按照“界定清晰、規模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區路段、小區、企業、工地、商業、樓棟等區域環境,充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現無縫對接,確保“全覆蓋、全領域、無盲區”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態化網格服務治理團隊,按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網格隊伍。
22.完善社區網格管理工作機制。堅持上下聯動、條塊結合,發揮街道社區黨組織協調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區層面網格化管理聯席會議制度和問題協調處置工作機制。優化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業智慧”有效結合,激發網格員干事創業的激情,增進社區造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯系服務群眾“最后一公里”。
23.構建街道、社區、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現區域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業老師、公益領軍人物、志愿者、優秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區社會組織發展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發揮社會組織黨建聯盟作用,社區黨組織重點加強對社區社會組織的日常監督管理,向社區社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發展。
26.發揮社會組織作用。建立健全以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”機制。支持符合條件的社區社會組織優先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區居民提供生活關愛、文體娛樂、醫療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業服務。引導社區社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發揮作用,真正使社會組織成為承接社區服務項目的有效載體。
27.構建街道區域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統籌協調區域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯席會議制度,加強區域內黨組織共駐共建,融合推動社區黨建、單位黨建、行業黨建,著力構建區域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業主委員會黨支部、物業黨支部組建力度,打造一批“紅色物業”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區黨組織為核心,社區居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、群眾團體(興趣黨建聯盟)、社會組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發展(老舊小區改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區平安、優化營商環境、服務駐區企業等方面的短板和不足,整合資源,協調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發事件、公共衛生和社會安全事件的能力。
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協調和統籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區,每年評選表彰一批基層治理示范社區,不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區建設推進市域社會治理現代化工作納入年度目標責任制和社區黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案(滄字〔2020〕14號)的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。2020年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構,結合科協系統職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。2021年,全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。2022年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。
(一)啟動實施階段(2020年7月-2020年底)。按照全市試點工作統一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(2021年1月-2021年底)。根據滄州市科協系統試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。2021年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(2022年1月-2022年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。
(四)測評驗收階段(2022年6月-2022年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制;
成立平安建設領導小組,統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。(完成時限:2020年底)。
2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用,深入農村、社區和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。
(一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區)科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區)科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。
(三)推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
為進一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十九大關于加強社區治理體系建設重要部署,落實區委區政府關于進一步加強現代化社區治理體系建設實施方案,全面加強黨的領導,以提升組織力為重點,強化社區黨委領導核心作用,通過明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進一步整合社區資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎,最大限度發揮社區黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
(一)堅持黨的領導,固本強基。充分發揮社區黨委的領導核心和戰斗堡壘作用,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線,創新聯系服務群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(三)堅持大開放大融合,統籌推進。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網絡,注重系統謀劃、統籌協調,強化互聯互動、共建共享,推進全街道范圍內各部門、各行業、各領域共謀區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。
(四)堅持創新發展,破解難題。圍繞解放和增強社會活力,順應社區治理發展趨勢和政府職能轉變需求,以問題為導向,著力在體制機制創新、方式方法創新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實解決社區治理中的重點難點問題。
(五)堅持重心下移,做實基層。進一步發揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關系、優化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾,落實黨的各項工作任務。
(一)強化社區黨委領導核心。
1.明確社區黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領導下的基層委員會,是社區各類組織的領導核心,負責領導本社區的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想列為社區黨委會議的重要議題,將十九大精神列為“三會一課”的必學內容和黨員干部培訓的必修課。充分發揮新時代講習所(社區黨校)作用,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務、講政策習發展、講傳承習文化等內容,組織開展形式多樣、內容豐富的講習活動,推進十九大精神在xxx落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權的具體措施,落實《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實施細則》,健全社區“四議兩公開”重大事項議事決策機制,充分發揮社區黨委在社區各項事務中的領導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區黨委分工,股份公司董事長負責社區集體經濟發展、股份合作公司自有物業等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優秀年輕干部擔任社區黨委第一書記(副書記)。
3.強化對集體經濟的領導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領導、支持和監督公司的發展,公司領導班子成員任免須經社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會決策前須經社區黨委研究審議;支持社區黨委書記兼任社區股份合作公司集體資產管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經濟監督事項。進一步規范社區黨委對集體經濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門負責人的責任。
4.實行社區財務管理黨委書記負責制。發揮社區黨委主動性,增強社區黨委對經費的使用權。凡是上級下撥到社區的各類服務群眾經費,由社區黨委牽頭組織實施,統籌使用。社區財務管理實行黨委書記負責制,社區黨委書記履行經濟責任的情況,應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實社區工作清單。嚴格落實社區黨委、工作站、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業務培訓會。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務、聯動四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯系服務平臺,負責區域化黨建、群眾聯系服務、綜合窗口管理等工作,推動社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學設置功能組別。
7.完善社區專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區社區專職工作者管理辦法》,做好社區專職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實社區專職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實提高社區專職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專職工作者隊伍培訓。制定社區專職工作者培訓計。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇十一
結合實際,我認為要從以下幾個方面加強對推進國家治理體系和治理能力現代化的認識和理解,不斷推進國企治理體系和治理能力現代化,體現國企責任和擔當。
國家治理體系和治理能力是一個國家的制度完備程度和執行能力的集中體現。衡量一個國家的治理體系是否現代化,至少有五個標準:一是公共權力運行的制度化和規范化,它要求政府治理、市場治理和社會治理有完善的制度安排和規范的公共秩序。二是法治,即憲法和法律成為公共治理的最高權威,在法律面前人人平等,不允許任何組織和個人有超越法律的權力。三是民主化,即公共治理和制度安排都必須保障主權在民或人民當家作主,所有公共政策要從根本上體現人民的意志和人民的主體地位。四是協調,現代國家治理體系是一個有機的制度系統,從中央到地方各個層級,從政府治理到社會治理,各種制度安排作為一個統一的整體相互協調,密不可分。五是效率,即國家治理體系應當有效維護社會穩定和社會秩序,有利于提高行政效率和經濟效益。
(一)要認識把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能的重要性。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化任務艱巨,工作繁重。雖然我們在制度建設方面取得了顯著的成效,但是我們在工作中還存在不少薄弱環節,比如說在如何發揮好制度效能方面重視不夠。要充分認識到工作中的不足和薄弱環節,提高制度執行力,久久為功,既要把制度優勢充分發揮出來,又要研究和解決新的問題,加強制度創新,不斷完善和發展中國特色社會主義國家制度和法律制度。
(二)正確認識治理制度體系和治理之間的關系。
要把握好堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,高度重視這項重要工作,正確認識二者之間的關系。要認識到堅持和完善中國特色社會主義制度,目的是為了更好地提高黨帶領人民管理經濟社會事務的能力;推進國家治理體系和治理能力現代化,是為了更好發揮制度優勢,并且把制度優勢轉化為管理經濟社會事務的效能。兩者一脈相承、有機統一,不能偏廢。
領導干部作為“關鍵少數”,要不斷強化各級黨委和政府以及各級領導干部的制度意識,帶頭維護制度權威,帶頭執行制度。好的制度制定出來,如果不能得到執行,制度就轉換不成治理的效能。所以要切實強化各級黨委和政府以及各級領導干部的制度意識,使他們帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,宣傳教育的工作很重要。
同時要通過領導干部做表率從而增強全社會的制度意識,使尊崇制度,執行制度蔚然成風。同時我們講好中國的制度故事,不斷擴大中國特色社會主義制度的影響力,不斷增強國際社會對中國特色社會主義制度的認同。
國有企業是推進我國現代化、保障人民共同利益的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,是我們黨執政興國的政治基礎和重要經濟基礎,也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地。
作為國企的一員,要更加自覺堅持制度自信,把國有企業發展同黨和民族的命運緊緊聯系在一起,把國有企業治理作為國家治國理政的重要部分,通過堅持和完善中國特色現代企業制度,不斷強化國有企業治理,在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中,彰顯國企的責任與擔當。
(一)加強黨對國有企業的絕對領導。
要突出堅持和完善黨的領導制度,突出黨的領導制度在國家治理體系特別是國有企業中的統攝性地位。要深刻領會總書記“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的‘根’和‘魂’,是我國國有企業的獨特優勢”講話精神,堅持黨對國有企業的領導不動搖,全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,把兩個“一以貫之”落到實處,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護。”
(二)把中國特色現代企業制度落到實處。
制度的生命力在于執行,制度要取得良好效果更在于執行。在推進國家治理體系和治理能力現代化新征程中,國有企業擔負著重大的使命和任務。作為國有企業黨員領導干部,必須不折不扣執行黨中央決策部署,把中國特色現代企業制度落到實處。
(三)堅持和完善中國特色現代企業制度。
總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。總書記從堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎執政地位的高度,強調“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之”,明確提出國有企業黨組織要發揮領導作用,對國有企業政治性與經濟性的融合統一提出了更高的要求。
把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來,努力做到在守正中創新、在創新中守正,是堅持和完善中國特色現代企業制度的重要任務。目前,國有企業更多面對的是深層次體制機制問題,對改革頂層設計要求更高,對改革的系統性、整體性、協同性要求更強,相應地建章立制、構建體系的任務更重。
必須以問題導向,在保持中國特色現代國有企業制度穩定性和延續性的基礎上,抓緊制定建設世界一流企業急需的制度和必備的制度,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使國有企業在新時代中國特色社會主義偉大征程中更好地承擔起應有的使命與責任。
(四)把制度成果轉化為企業經濟效益。
毫不動搖堅持中國特色現代企業制度,在黨中央統一領導下,抓好堅持和鞏固、完善和發展、遵守和執行,科學謀劃、精心組織、遠近結合、整體推進制度體系建設、治理能力提升,激活企業管理效能,充分調動職工的積極性、主動性和創造性,提升經濟效益,防控經營風險,推動高質量發展,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,為堅持和完善中國特色社會主義制度、為實現“兩個一百年”奮斗目標做出國企應有的貢獻。
(五)發揮領導人員帶頭作用。
要切實強化制度意識,加強中國特色現代企業制度的宣傳教育,引導全體職工充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性,堅定制度自信,增強做強做優做大國有企業的信心和決心。各級領導干部要帶頭維護制度權威,做制度執行的表率;要帶動全體職工自覺尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執行制度;要建立健全高效順暢的制度執行機制,加強對制度執行的監督,堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現象。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇十二
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇十三
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業務工作深度融合,著力夯實黨建基礎,著力正風肅紀,以高質量黨建為xx高質量發展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強。
黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學習習近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設,充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規、習總書記系列重要講話x萬字以上,撰寫心得體會x篇以上。二是創新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結合起來,利用學習強國載體,分享學習資料,促進互動交流,擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉鎮情況各異,黨建工作基礎參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學習教育的質量和水平。
(二)黨建工作質量實現新提升。
各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現了黨建工作與業務工作深度融合。
(三)黨組織建設呈現新活力。
基層黨組織以基層黨組織建設標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規范進行自查,對不達標內容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創達標,夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規范的黨內生活逐步成為常態和習慣。
(四)全面從嚴治黨取得新成效。
基層黨組織以嚴明紀律規矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關規定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容,督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇十四
作為永合社區的一名工作人員,我主要的工作職責是綜合治理和環境保護,這項工作對于我來說是個全新的工作,我積極調整自己,快速適應新崗位,每月制定園區檢查表,針對園區長上報的問題,進行及時處理,對不能馬上整改到位的進行及時跟蹤、督促;針對老區房屋設施老化,容易產生樓上漏水影響到樓下居民生活問題,我們及時上門調解;每周的一次園區長會議,對園區長周記所反映的事分類匯總逐個消化;做好園區長整治、整改工作,不定期到園區檢查,發現問題及時處理,發現不文明行為當場指出;對違反小區管理,亂堆亂放的,做好上門思想教育工作;與社區其他部門共同開展健康知識、環境保護等宣傳活動,發放資料到每家每戶;同時配合消防做好對老年公寓房的煤氣灶、電路統一檢查以及配合防疫部門做好社區防疫接種工作等。
工作繁雜瑣碎,但是我們在基層要以居民需求為第一導向、以群眾滿意為第一標準、以群眾支持位第一力量,不斷提升自己,為了做好綜治、環保工作,根據社區實際情況,我將從以下幾個方面改進:
一是學理論,二是學業務,學理論是提高基本素質的必要條件,學業務不僅自己部門的業務要精通,其他部門工作也要了解,做到分工不分家。
在做好本職工作的同時,在工作中應不斷創新工作方法,勇于實踐。學會溝通與協調,要善于與領導、其他部門及群眾進行溝通,深入群眾調查了解情況,做到耐心、細致,盡自己最大的能力服務于群眾,積極主動的開展工作。
今年按照園區長、樓道長簽訂的責任制和協議,加強考核力度,充分發揮園區長作用,落實責任,逐級管理,層層負責。增強自身的工作主動性,平時多與園區長溝通,及時了解園區內的各項工作,將不良事件扼殺在萌芽狀態,做到小事不出樓道,大事不出園區。
去年我們義務環保隊作用發揮還不夠明細,今年要繼續細化、深化,把義務環保工作與社區環境整治結合起來,與園區檢查結合起來,逐步摸索出一套操作性強的工作方法,此外要逐步擴大隊伍建設,豐富服務內容,讓他們不僅僅成為環境監督員,更是信息上報員、綠色宣傳員。
“決戰20xx,確保在全省第一批基本實現現代化”是我市的目標,我會腳踏實地、兢兢業業,在勤奮工作中創出新業績。以實際行動奉獻微薄之力。
專業推進社會治理現代化心得體會(通用15篇)篇十五
時報訊(記者李曉娟)9月29日,海東市召開市委平安海東建設暨創建全國市域社會治理現代化試點城市動員部署會。會議傳達學習了黨的十九屆四中全會、省委十三屆八次全會及市委二屆九次全會和市委平安海東建設領導小組第一次會議精神。市委常委、政法委書記劉伯林出席會議并講話,市委常委、組織部長桑文俊對全市創建市域社會治理現代化試點城市工作進行了安排,市委常委、紀委書記、監委主任潘鋒,市人大常委會副主任王佐龍出席會議,市政府副市長白萬奎主持會議。
會議要求,要提高政治站位,深刻認識創建全國市域社會治理現代化首批試點城市的重大意義,準確把握首批試點為全國社會治理現代化探路的政治責任,堅持高點定位、強化頂層設計、整合各方資源,對標找差、揚長補短,創新實干、先行先試,做到規定動作不走樣,自選動作有亮點。要把握地域特點,切實增強創建市域社會治理國家首批試點城市的針對性,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理體系和治理能力現代化總要求,建立健全黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,努力打造一批可借鑒、可示范、可推廣的區域性樣板。
會議強調,要加強組織領導,切實履行創建市域社會治理現代化國家試點城市政治責任。各級各部門要拿出干在實處、走在前列的過硬擔當,落實領導責任、健全組織機構、強化考核督導,對應重視不夠、推進不力的地區、行業、領域,要采取通報、約談、掛牌督辦等方式,督促限期整改。要聚焦解決市域社會治理現代化的關鍵問題,提升復雜局面下的風險抵御力、多元趨勢下的矛盾化解力、動態條件下的治安管控力、精細需求下的公共服務力,確保實現政治安全、社會安定、人民安寧,加快推進市域社會治理現代化,為推進國家治理體系和治理能力現代化作出海東貢獻,提供新時代地方治理海東樣本。