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政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇一
堅持以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用,積極開展聯合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發揮黨的思想政治工作優勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的認定,做好適用法律法規的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容。
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情,按照法律法規、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結,如因情況復雜,經主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇二
為做好全鄉信訪穩定工作,確保十八大和兩會期間不發生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區、市領導關于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據,進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發揮鄉、村干部的作用,做到定期排摸與不定期。
排摸相結合,及時發現矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩控工作相結合,確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩定的信訪工作機制,確保社會和諧穩定,促進**鄉經濟又好又快發展。
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩定大局,**鄉成立以黨。
內,把重點人員穩控當地。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行。
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩控,堅決把人員穩定在當地,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動,通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩檔案,充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發現異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇三
2022年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定,服務保障延安高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制,定期召開信訪工作聯席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發揮信訪工作聯席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序,提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規則,優化業務流程,規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理,組織開展業務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統籌協調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩定責任。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現“六個明顯”,爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現場推進會,總結推廣經驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定及其實施細則,始終把紀律規矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇四
(一)為進一步加強我公司維穩工作的領導,切實做到一手抓經濟發展,一手抓維護穩定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。
(二)企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。
(三)與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農民工工資問題引發的群訪。
(五)企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作,做到及早發現、及時穩控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序,結合公司實際,就維護公司穩定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統一領導,協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下,動員、統籌、協調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩定大局出發,共同協調處置信訪維穩問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區分責任,協調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段,防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任:
(1)凡因企業改制引發的上訪案件,由分管企業改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數,隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協調、妥善處置,全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的法律法規和政策規定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發現新苗頭、新情況、新問題;及時總結經驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現案結事了,息訴息訪;對未能實現息訴息訪的,必須把人員穩控在本單位,確保不發生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規、政策加快進度,在規定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據,信訪人生活確有一定困難的,根據其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩控責任人,制定嚴格的穩控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據,講究策略,與當地公安部門聯系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩工作會議制度,公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發生。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇五
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、企事業單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系,以反映形勢,表達意見,尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為保障全國“兩會”期間白羽轄區穩定,確保北京、鄭州、南陽不發生來自白羽的干擾,提高信訪穩定工作的應急處理和協調能力,迅速妥善處置突發性、群體性上訪事件,根據《信訪條例》的有關規定,結合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩定為原則,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區信訪穩定處置應急處理工作,由信訪領導小組統一指揮協調,領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關鍵期期和春節前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區居委會負責穩控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
(一)實行信訪領導小組統一協調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統一協調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要,協調小組領導、事發社區支部書記要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區內實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協調小組(以下簡稱協調小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是:
1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發布和解除應急通知,組織轄區內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任。
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發社區相關負責同志組成,必要時抽調機關干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(特殊時期內夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內必須出縣,3小時內必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態,及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理,將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
認真貫徹落實景區鎮和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰略,按照上級要求,結合鎮黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發揮網格管理員的作用,將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度,動態掌握重點人員思想動態,協助做好思想政治工作,確保及時發現、報告存在的問題和突發情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮主要領導接訪制度。堅持關口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發現的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業,本系統信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態,做到小事不出村,大事不出鎮。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮打黑除惡辦公室。各管區村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺,齊心協力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉信訪穩定工作,確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定,防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪,現制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時間,在全廠范圍內開展化解信訪積案百日攻堅行動?,F將活動情況總結如下:
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是聯系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。
為確保信訪穩控工作的順利開展,維護企業穩定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長,**為副組長,**為成員的百日攻堅行動領導小組,切實加強對百日攻堅行動的組織領導,具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協調等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時,對信訪穩控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩控負主要責任,支部書記對本部門信訪穩控負有直接責任,**兩級黨組織上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制,對于因個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區內的不安定因素進行排查,發現問題及時解決,對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人,對片內信訪穩定工作進行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,以便采取有效措施,及時防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩工作取得了較好的成績。我們將認真總結經驗,努力做好今后的信訪維穩工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉信訪穩定工作,確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定,防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪,現制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
***鎮黨委和政府對做好建黨100周年維穩安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調處的原則,扎實做好信訪案件化解穩控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題:經鎮政府和***村委會多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭取,在5月下旬將畝萬元補償款發放給涉地群眾,并為各戶進行土地調整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬,村委會決定對林地進行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多,觸及部分個人利益,所以這部分群體多次到市區上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動。我鎮正在按照法律程序處理,加強穩控工作,但仍需區政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮黨委、鎮政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司,原承包戶因承包費問題多次到區鎮上訪,經鎮黨委、鎮政府協調,由公司提前支付流轉金返還給農戶,由于還差萬元流轉金,所以存在上訪的隱患。在做好穩控的同時,還請區政府協調阜清環保科技公司盡快支付流轉金。
4.**棚戶區改造“一戶兩宅”問題:經鎮村研究,*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”,確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮通過信訪聯席會議,給予法律解答,積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度,做好穩控。
一是深入排查、及時穩控。按照早發現、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點,鎮主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域,整合各類調解力量,分片、入戶,特別是對影響社會穩定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患,逐一進行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門,制定息訪措施。
二是認真梳理,分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制,著重對信訪問題進行逐案分析,逐個認定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩控工作。
三是壓實責任,強化措施。對相關信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則,進一步壓實工作責任,根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人,并積極謀劃化解措施,確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩控。
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件,逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警,要求各司其職,各負其責,加強協作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關,絕不允許攔路阻斷交通,絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序,嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發生,給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件,按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則,在全力推進案件信訪問題解決的同時,重點跟進信訪穩控工作,堅決防止發生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責,逐案明確分包領導,親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作態度,該辦的必辦,能辦的盡快辦,有難度的做好解釋工作,提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為,證據確鑿,事實清楚的,堅決依法打擊,不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩控工作的第一責任人,分管包案領導一定要負起責任,主動過問,親自研究,親自協調,親自解決,確保全市公安信訪形勢平穩有序,確保北京和鄭州不發生來自濟源的干擾。
各村委會,鄉直各單位:
現將《**鄉信訪穩控工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉委員會。
**鄉人民政府2012年1月20日。
**鄉黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉信訪穩定工作,確?!笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導,以《信訪條例》為依據,進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發揮鄉、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結合,及時發現矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩控工作相結合,確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩定的信訪工作機制,確保社會和諧穩定,促進**鄉經濟又好又快發展。
(一)加強組織領導,明確工作職責。
內,把重點人員穩控當地。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩控,堅決把人員穩定在當地,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩檔案,充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發現異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
堅持以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用,積極開展聯合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發揮黨的思想政治工作優勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的認定,做好適用法律法規的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容。
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情,按照法律法規、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結,如因情況復雜,經主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
為保證在發生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發展和穩定大局,按照《信訪條例》,根據市縣教育局相關精神,結合學校工作實際,特制定本預案。
成立花梨鄉中心小學信訪工作領導小組。
組長:吳正康副組長:應勝偉李啟明。
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君。
二、指導思想和工作原則。
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規范上訪行為,創造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩定因素消除在萌芽狀態,堅決防止釀成重大群體性事件。
按照法律、政策規定認真負責地解決群眾反映的實際問題深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神把問題解決在本處室、本年級、本班絕對不能放任不管更不能推向上級推向社會對因工作不負責任造成越級上訪或產生嚴重后果的要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等學校要及時向教育局上報相關信訪信息同時采取相應的有效措施穩定上訪人維護好治安秩序防止不法分子借機破壞搗亂。
發生信訪突發事件時,由學校信訪工作領導小組統一指揮協調,領導小組可以隨時調集有關人員,用于處理各類信訪突發事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報教育局紀檢監察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。
為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉黨委、政府綜合維穩會議精神,為做好信訪穩定工作,確保xx村和諧穩定,xx村兩委高度重視,統一思想,強化措施,落實責任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態”,緊緊圍繞信訪穩定工作這一重大任務,嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當前各項工作的首位,結合本村委會實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”為主題的“安全生產年”活動,牢固樹立以人為本,安全發展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標,深入開展突出問題的排查整治,為我村經濟社會協調發展創建更加穩定的社會環境。從改革、發展、穩定的大局出發,堅持穩定壓倒一切的方針,立足基層,落實責任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩定因素,為全鄉經濟發展創造良好的社會環境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解,群體性的事件得到預防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩定,村民和睦相處,經濟平穩發展。
(一)加強領導,明確責任。為確保全村的社會穩定,成立xx村維穩工作領導小組,把信訪穩定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責,分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度,真正把維護穩定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡,對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當地,解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
(三)堅持以人為本,認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩定。
(四)積極穩妥地處置各類群體性的事件。鄉黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發生群體的事件,要及時趕赴現場,妥善處置,嚴防事態擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導,防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發現的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關人員,要按照有關規定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位,對轄區內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室,積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區內的平安創建工作進行督查,發現問題及時進行調解處理,為我村經濟社會發展營造良好的環境。
為做好全鄉信訪穩定工作,確保十八大和兩會期間不發生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區、市領導關于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據,進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發揮鄉、村干部的作用,做到定期排摸與不定期。
排摸相結合,及時發現矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩控工作相結合,確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩定的信訪工作機制,確保社會和諧穩定,促進**鄉經濟又好又快發展。
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩定大局,**鄉成立以黨。
委書記黃清武同志任組長,鄉長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鄉武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責全鄉信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。鄉信訪辦要制定工作措施,把責任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩控人員信息、矛盾化解及穩控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關規定嚴格追究責任。各鄉、村干部思想上要高度重視,切實負起責任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內,把重點人員穩控當地。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行。
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩控,堅決把人員穩定在當地,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動,通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩檔案,充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發現異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇六
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉信訪穩定工作,確保20xx年“雙節”及省“兩會”期間穩定,防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪,現制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇七
近期為省市縣換屆關鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據鎮黨委政府統一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩信訪工作,確保我鎮和諧穩定。根據市委、市政府的要求,結合我鎮實際情況,特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩工作,維護社會大局穩定擺在突出位置,確保實現“六個防止”的目標:堅決防止發生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發生暴恐事件,堅決防止發生有規模的群體性事件,堅決防止發生個人極端事件,堅決防止發生大規模赴省進京集體訪,堅決防止發生公共安全事故,積極打造和諧穩定的社會環境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為副組長,其余各班子成員及鎮派出所所長為組員的重點期間信訪維穩工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩定工作,嚴密部署,確保全鎮和諧穩定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩定形勢嚴峻復雜,維穩任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態失衡、精神偏執等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮村干部要深入到所包村組組織開展滾動排查,真正做到底數清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩定隱患化解在初始階段和萌芽狀態,嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區整治和巡邏執勤。平安建設辦、應急辦、市場監管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫院、企業、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發生炒作現象。各村、各單位要做好應對突發事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現場處置水平。一旦發生群體性突發事件,根據應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規程》,依法依規解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規定迅速勸返接回,決不能發生在京滯留現象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮維穩信息督查員報告當天情況,并在鎮綜治維穩工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇八
為了切實做好全鎮信訪穩定工作,確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
一、加強組織領導,明確工作職責。
二、夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區)要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
三、健全制度,努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
四、嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇九
20xx年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定,服務保障延安高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制,定期召開信訪工作聯席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發揮信訪工作聯席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序,提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規則,優化業務流程,規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理,組織開展業務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統籌協調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩定責任。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現“六個明顯”,爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現場推進會,總結推廣經驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定及其實施細則,始終把紀律規矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十
認真貫徹落實景區鎮和***總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰略,按照上級要求,結合鎮黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發揮網格管理員的作用,將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度,動態掌握重點人員思想動態,協助做好思想政治工作,確保及時發現、報告存在的問題和突發情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮主要領導接訪制度。堅持關口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發現的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業,本系統信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態,做到小事不出村,大事不出鎮。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮打黑除惡辦公室。各管區村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺,齊心協力把打黑除惡工作做好。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十一
各村(社區)黨(總)支部、委會,鎮直各部門:
為了做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作,維護全鎮良好的信訪工作秩序。經研究,對我鎮重點信訪人員落實穩控責任。具體要求如下:
1、對上級部門備案的重點信訪人員,必須落實穩控責任人。確保不發生信訪老戶進京上訪非訪、重復訪、集體訪。
2、掌握轄區內重點信訪人員活動情況,做到信息暢通、去向清楚,確保信息不倒流。每天上午9點前,下午5點前向鎮信訪辦報送穩控信息。重大信息必須立即上報。聯系電話:83986041,聯系人陳鵬、于通亮。
3、如果發生進京去省非訪上訪的,村支部書記第一時間(省里3小時、北京6小時)趕到現場將人帶回,所有費用一律自行負責。
對于有重點信訪人員的村(社區),穩控責任到位,任務明確,成效明顯,穩控時間內不發生一起進京上訪非訪、重復訪、集體訪的,給予責任人員3000元獎勵,發生一起扣除1000元。對于沒有重點信訪人員的村(社區),穩控時間內也未新發生一起進京上訪非訪、重復訪、集體訪的,給予責任人員1000元獎勵。
如確因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實,發生進京上訪非訪、集訪的,且造成重大影響的,一律組織處理。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十二
為保證在發生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發展和穩定大局,按照《信訪條例》,根據市縣教育局相關精神,結合學校工作實際,特制定本預案。
成立-中心小學信訪工作領導小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩定工作,從社會穩定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩定。
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規范上訪行為,創造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩定因素消除在萌芽狀態,堅決防止釀成重大事件。
學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據,按照法律、政策規定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關信訪信息,同時采取相應的有效措施穩定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發生信訪突發事件時,由學校信訪工作領導小組統一指揮協調,領導小組可以隨時調集有關人員,用于處理各類信訪突發事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報教育局紀檢監察室。
學校在各節假日都要安排相關人員負責值班,信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十三
xxxx年,是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立xxx周年,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。今年的各項工作如何開好局,對xx鎮今后五年的發展至關重要。
xxxx年我鎮經濟社會發展的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神,按照省委、市委、區委部署要求,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,堅持新發展理念,服務構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,積極開展“六大攻堅、三年攀高”行動,奮力開創xx鎮經濟社會發展新局面,以優異成績慶祝建黨xxx周年。
立足“十四五”規劃目標要求,建議xxxx年經濟社會發展主要預期目標為:新增規模以上工業企業x家,規模以上工業總產值增長力爭xx%;引入招商企業x-x個,招商引資項目總資金達x.x億,億元項目x個;固定資產投資增長力爭xx%;財政收入增長x%左右;社會消費品零售總額增長力爭xx%;實現個體工商戶轉型為企業x家。
為實現上述目標,我們將著力抓好以下六個方面重點工作:
建設新時代美好xx,我們必須時刻緊繃疫情防控之弦,堅決鞏固防控成果,全力守護好人民生命健康和經濟社會發展安全防線。
(一)堅持源頭管控。強化防疫關口前移,加強省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風險地區人員等重點人員信息的摸排登記,分類建立工作臺賬,明確鎮村兩級網格包保責任人,實行動態管理。進一步壓實網格包保責任,摸清春節期間重點人員的返鄉意愿,加強政策宣傳,強化健康監測和隨訪管理,消除疫情輸入隱患。
(二)嚴格預防在先。強化醫療機構、農貿市場、酒店賓館、超市、學校、敬老院等重點場所、重點環節疫情防控,健全防控責任機制,嚴格落實防控措施。深入開展愛國衛生運動,科學開展病媒生物防制,降低疫情病媒及環境傳播風險。
(三)夯實防控基礎。健全公共衛生應急管理體系,完善突發公共衛生事件應急預案,提升重大傳染病和突發公共衛生事件早期監測預警。健全應急物資保障體系,備齊備足疫情防控物資。
建設新時代美好xx,我們必須始終把著力點放在實體經濟上,堅定不移實施“工業強鎮”戰略,加快提升產業基礎能力,特色產業做好延鏈補鏈。
(一)發展壯大企業主體。持續推進“工業強鎮”戰略,重點支持鑄造依托現有產業基礎,完善產業配套。鼓勵現有鑄造企業通過實施技術技改升級,提升產品的科技含量和附加值,從而實現綠色制造。依托x億優新材料有限公司環保防火裝飾板項目對上下游產業鏈的吸聚作用,重點在引進上下游產業鏈企業上下功夫,推動形成產業基地;以x新嘉樂重點企業為支撐,注重整合全鎮服裝產業,著力打造服裝產業集群。
(二)積極打造小微企業園。園區是工業發展的有力載體,我們要積極主動對接,爭取xx鎮小微企業園能獲批,按照“四個一”【一家牽頭企業、一個入園標準、一個產業鏈條、一套管理機制】模式,全力打造小而精、小而特的小微企業集群,使之成為xx鎮高質量發展的名片。
(三)發力推動項目建設。充分發揮鎮主要領導作用,實行項目建設調度機制,對宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項目、x億優新材料有限公司年產xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項目、浙江龍虎集團年產xxx萬件轉向拉桿等重點項目,落實書記、鎮長具體包保,每周現場調度不少于x次,確保項目盡早啟動、盡早竣工、盡早投產、盡早達效。同時,緊盯中央和省市區政策導向、投入方向,搶抓政策機遇,聚焦主導產業和交通、水利等重點領域,深度謀劃儲備一批打基礎、惠民生、管長遠的重大項目。
(四)力促招商提質提效。強化以商招商、產業招商,圍繞產業延鏈補鏈,招好引新、招大引強。鼓勵新落戶企業購買、租賃存量資產,提升資源利用效率。實施“鳳還巢”工程,吸引在外成功人士返鄉創業興業。健全跟蹤落實服務機制,推動簽約項目快啟動、意向項目快落地。
建設新時代美好xx,我們必須始終堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
(一)接續推進減貧戰略。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。建立健全防止返貧監測和幫扶長效機制,持續跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,有效保障貧困邊緣人口和新發生貧困人口生產生活。積極探索與鄉村振興銜接的行之有效方式。持續發展壯大扶貧產業,加大農民技能培訓力度,激發低收入人口內生動力。
(二)發展綠色高效農業。嚴守耕地保護紅線,打擊耕地“非糧化”行為,嚴格落實糧食穩產保供任務,糧食總產量不低于x萬噸。突出農業規?;a業化發展,積極培育新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,力爭新增農民合作示范社x家、市級示范家庭農場x家。推進農產品精深加工,提升產品附加值,力爭銷售收入超xxx萬元農業產業化龍頭企業突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果,力爭形成“煙+n”高效特色產業,持續提升優質煙比例,力爭打造現代煙草農業樣板鎮。強化基層農技推廣體系建設,培養新型職業農民。
(三)打造美麗宜居鄉村。鞏固農村人居環境整治三年行動成果,加快完善長效管護機制,推動農村清潔工程市場化運行。引導社會資本支持美麗鄉村建設,推動美麗鄉村建設擴面升級。推進新時代文明實踐中心建設。推動鄉村治理“三治融合”,健全“一約四會”機制,以村規民約更好規范村民日常行為。持續加強基層文化產品供給、陣地建設、活動開展和人才培養,傳承發展提升農村優秀傳統文化。
建設新時代美好xx,我們必須深入踐行“兩山”理念,進一步加大力度、加快節奏、提升標準,不斷提升生態文明建設水平,繪出鎮域美麗嶄新畫卷。
(一)聚力共抓生態保護。深入推進“三大一強”專項攻堅行動,堅定抓好各類環保督察反饋問題整改。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機制,讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業整治成果,認真落實企業環保審核制度。深入開展大氣污染攻堅行動,做好秸稈禁燒相關工作。持續推進違法用地綜合整治。做好水環境保護,加強取水口水源地監管,積極推動污水處理廠建設和管網配套,保障群眾飲水安全。加強農村面源污染治理和土壤環境風險管控,實施土壤污染防治行動,推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度,堅決防范盜采礦產資源、非法轉移傾倒固體廢物等行為,推進xx天藍氣凈、水清岸綠。
(二)積極探索生態轉化。建立生態資源清單,推動生態產品價值可量化、能變現,通過“旅游+”模式,打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道。啟動沿青弋江景觀帶建設,通過建設騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式,打造“旅游+休閑”新地標。積極支持施田村繼續盤活閑置房和閑置地,將“旅游+養生養老”項目進一步做大做強,切實將旅居養生養老品牌打響。積極推動和洲村“旅游+文化”發展,注重挖掘和洲村梅氏文化遺存,利用其優美河灘資源,積極謀劃并推進“和洲島旅游”項目,實現“旅游+文化”協調建設。積極支持南山生態開發“旅游+體驗”項目,通過采摘、耕地等體驗,使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。
建設新時代美好xx,我們必須樹牢以人民為中心發展思想,盡心盡力為群眾做好事、辦實事、解難事,努力讓每個xx人生活得更加舒心、更加幸福。
(一)織牢社會保障網。堅持以人為本,繼續實施省定民生工程。落實穩就業、保用工各項政策措施,常態化開展“四進一促”活動。抓好人口計劃生育工作,規范再生育審批程序,積極兌現各類獎勵扶助資金,定期開展“生育關懷、服務到家”活動。穩步提升社會保險待遇水平。全面落實困難群體救助政策,持續做好低保、五保、困難優撫對象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。
(二)提升公共服務量。積極支持xx中學、xx小學深化教育體制改革,全面推進素質教育。開展校園周邊環境整治,保證校園秩序。推進“四好農村路”建設,加大巡查養護力度,不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動,加強基層公共文化設施建設,完善公共文化服務體系。
(三)共建社會和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實“x+x+n”總體部署,加強政治、經濟等領域風險排查。扎實推進安全生產專項整治三年行動。深化法治xx建設,啟動“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項斗爭戰果,強化社會治安多維管控,著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時代“楓橋經驗”,依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴格落實信訪工作責任制,全力做好重大活動和敏感節點社會穩定工作。加強國防動員和后備力量建設,深入開展全民國防教育,扎實推進軍民融合和雙擁共建。強化退役軍人服務保障,落實優撫安置政策。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用,做好民族宗教、史志檔案、防震減災等工作,推動老干部、老齡、關心下一代等事業發展。
建設新時代美好xx,我們必須加強政府自身建設,全面提升政府治理現代化水平,打造自身“硬核”能力,努力建設人民滿意政府。
(一)以對黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅持黨的全面領導,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習領會習近平總書記考察x重要講話指示精神,堅決貫徹落實上級和鎮黨委的各項決策部署,強化意識形態工作責任制,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,以堅定的政治信仰錘煉對黨忠誠的政治品格。
(二)以實干擔當彰顯為民情懷。始終堅持以人民為中心,把萬家幸福作為不懈追求,把百姓冷暖作為時刻牽掛,把民生實事作為頭等大事,圍繞人民群眾急難愁盼的問題,全力以赴謀良策、辦實事、求實效。建立健全鼓勵激勵和容錯糾錯機制,大力推行“一線工作法”,加強干部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉,增強xx發展新優勢。
(三)以依法行政踐行公平法治。加快推進法治政府建設,嚴格執行政府工作規則和行政決策法定程序,自覺接受人大法律監督、媒體輿論監督和社會公眾監督,切實提高人大代表議案建議和政協委員提案辦理滿意率。嚴格落實政府會議學紀學法、行政首長出庭應訴等制度,發揮法律顧問作用。推進政務公開,加強政策解讀,回應社會關切,讓權力在陽光下運行。
(四)以清正廉潔永葆政治本色。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決貫徹落實中央八項規定精神及省市相關規定,反對形式主義官僚主義。強化對重點領域、重點部門、重大項目、重點資金和重點環節的審計監督。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業過“好日子”,嚴控一般性財政支出,持續壓降“三公”經費。全力支持紀委工作,鞏固擴大巡視巡察反饋問題整改成果,堅決懲治“蠅貪”“微腐敗”,切實維護風清氣正的良好政治生態。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十四
根據上級信訪維穩安全工作會議精神,為切實抓好我校信訪和維穩工作,增強我校對突發事件的處置能力,及時、妥善調處化解不穩定因素,有效預防重大事件,調處突發性事件,維護教育的和諧穩定,結合我校實際,特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩定,努力構建“和諧校園”,將一些不穩定因素消化在萌芽狀態,確保高川教育穩定發展。
組長:-副組長:-。
成員:全體教師。
1、分類排摸信訪維穩突出問題。
(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素;
(5)排摸涉及事關民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規模重大事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的重大事件的信息等。
2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的"問題,提出處置要求,報請鎮黨委政府、上級及相關部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經常排查和集中排查相結合,及早發現信訪苗頭和傾向,及早調處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學校接待群眾來訪制度。經常開展調查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是信訪維穩工作第一責任人,對本校信訪維穩工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發事件等穩定信息,必須按照時限向當地黨委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十五
為全面學習貫徹縣委、縣政府重要會議精神,搶抓時間機遇,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、項目建設、生態環保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實,促進全鎮各項工作再上新臺階,為“十四五”規劃順利實施和全面推進鄉村振興加快農業農村現代化起好步、開好局,現將全鎮當前重點工作進展情況匯報如下。
一是到戶產業方面。2021年縣上下達我鎮第一批財政專項扶貧到戶產業資金共xx萬元,其中養殖業xx萬元,中藥材種植xx萬元,馬鈴薯種植xx萬元,“五小”產業xx萬元。截止目前,xx戶養殖戶已全部完成引種任務,完成引牛xx頭,羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝,投放有機肥xx袋,復合肥xx袋,已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝,投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產業xx戶,其中小家禽養雞xx戶xxx只,養蜂xx戶xx箱,小作坊xx戶,已全面完成養殖引種任務。到戶產業已全部完成xxx的補助資金預付工作,共撥付資金xx萬元。鎮上正在對到戶產業進行全面自查驗收,預計xx月上旬全面完成自查驗收,并申請縣級驗收。縣級驗收結束后,將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產業基地運行方面,xx村中藥材綠色標準化種植基地土地已經翻耕,接收有機肥xxx噸,全面完成種植xxx畝任務。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養殖基地按照計劃全面生產,完成兌付分紅資金xx萬元,xx年以前分紅資金已全面結清。種植業保險承保方面,截至目前,已完成油菜保險任務,其他種植和養殖保險正在收繳,種植保險計劃于xx月xx日前完成,養殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經營主體方面。全鎮共有經營主體xx家,規范運行xx家,規范率達到xx%。今年來,通過鞏固規范運營的合作社提升發展水平,著力提升合作社服務帶動能力,加大對合作社培訓力度,使全年合作社規范率達到xx%以上。三是村集體經濟方面。組織部實施壯大村集體經濟項目涉及我鎮xxxx萬元,計劃實施畜草加工項目,現已完成項目實施方案編制和前期籌備工作,預計xx月份可進行項目建設。四是人居環境整治方面。全鎮xx月xx日制定了《xxx鎮xx年農村“廁所革命”行動實施方案》,計劃完成xx戶改廁任務,目前已完成xx戶,完成率xx%。為高質量高標準推進改廁工作,我鎮在xx村選取xx戶示范戶進行建設,通過以點帶面的方式達到標準化建設的效果;同步積極開展村莊清潔行動,保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產工作實施方案,將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產任務落實到村到戶,確保小麥、玉米、馬鈴薯等農作物播種面積穩定在xx萬畝,糧食產量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復耕復墾工作。全鎮在冊統計撂荒地xx畝,截至目前,通過親友代種,鼓勵自種等方式進行復耕復墾xx畝,復耕復墾率達到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署,在前期反復調研基礎上,我鎮確定xx村、xx村、xx村xx個鄉村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村,按照“規劃先行、產業引領、治理有效”的發展思路,積極推進鄉村建設規劃和產業項目謀劃工作,鄉村振興工作有序推進落實。脫貧攻堅成果鞏固方面,高度重視防返貧監測機制建立,持續加強xx戶脫貧不穩定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態監測幫扶措施,對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進行系統培訓,摸清戶上實際需求,因戶施策,全面完成“一戶一策”幫扶計劃,同步更新了大數據系統數據和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務工信息采集動態管理采集工作,目前已采集錄入外出務工脫貧人口xx人(包含易返貧監測戶xx人),其中省外務工xx人,省內縣外務工xx人,縣內務工xx人,邊緣易致貧人口外出務工采集xx人,省外務工xx人,省內縣外務工xx人,縣內務工xx人。高質量完成扶貧資產管理統計上報工作,互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作,嚴格按照國家最新政策要求,xx%的收益資金用于確權村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務支出、獎勵補助分配,xx%的收益資金用于村級集體經濟分配。進一步加強村級公益性崗位人員管理,嚴格選聘程序,按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓”的步驟進行選聘,強化考核管理確保在崗人員切實發揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作,持續引導幫扶工作隊作用發揮,助力鄉村振興戰略有序開展,結合鄉村規劃編制,繼續加強村級基礎建設和鄉村治理工作。
一是高度重視,靠實責任抓落實。xx月xx日縣環委會召開之后,全鎮以此次會議召開為契機,全面學習貫徹中央和省市縣相關文件和會議精神,針對環保部門反饋問題,切實提高思想認識,結合工作實際,認真舉一反三,再安排再部署,責任上再靠實,措施上再強化。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,層層壓實壓緊鎮村社三級干部工作責任,緊盯各級督查反饋問題,用實功,出實招,加快推進水、大氣、土壤三大領域污染防治,堅決守護好我鎮的生態環境,不斷推動生態環境治理工作有序開展,助推縣域經濟高質量發展。為推動工作落實,成立重點工作督查xx個小組,組長全部由領導班子成員擔任,抽調站所辦負責人及業務骨干對全鎮xx個村(社區)進行全覆蓋督查,對中央和省市縣以及自查的問題,通過交辦清單、明確時限、靠實責任,全面督導各村(社區)進行徹底整改。二是明確任務,健全機制抓落實。針對環保部門反饋問題,我鎮及時細化問題整改舉措,建立整改工作臺賬,明確責任人、整改舉措和整改時限,完善《xxx鎮環境保護工作考核管理辦法》、《xxx鎮環境保護工作督辦制度》等工作機制,形成黨政領導全面抓、分管領導具體抓、鎮村社三級干部聯動抓的齊抓共管、各司其職、協調聯動工作格局。特別是對當前存在的突出問題,鎮上定期召開環保工作專題會議,研究制定推進措施,嚴格落實“一周一調度,一周一通報”制度,隨時跟蹤問效,督促相關村抓好整改落實,對履職盡責不到位的相關責任人嚴肅追究責任。三是緊盯問題,把握重點抓落實。針對當前大氣污染問題,全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度,全面推進電磁爐、液化氣取代土灶,電炕取代土炕,清潔型煤取代傳統塊煤工作,力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務,并補齊xx年xx戶改造任務欠賬,x月底全面完成xx年xx戶改造任務,為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流,亂倒垃圾、污水現象,持續加大群眾宣傳引導和執法檢查力度,堅持查出一例、處理一例。同時,積極對接相關職能部門,完善污水管網規劃,加大基礎設施建設力度,結合全域無垃圾治理工作,以推進鄉村振興為抓手,加快人居環境綜合整治,確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時,為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照黨中央、國務院以及省市縣關于農村亂占耕地建房問題整治工作有關文件及會議精神,x月x日,我鎮組織召開專題會議對農村亂占耕地建房工作進行安排部署。xx月xx日,x月x日聯合縣綜合行政執法局對轄區內萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強制性拆除,切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強引導,廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環保意識和保護耕地意識,我鎮持續加大環保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度,通過懸掛橫幅,利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺,結合集中宣傳和入戶宣講,充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學習教育,切實發揮各黨組織和黨員先鋒引領作用,廣泛宣傳環保、國土相關法律法規,著力引導群眾認真履行社會責任,積極參與到環境治理和耕地保護的工作中,積極營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍。
今年我鎮重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮片區棚改項目、xx片區棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前,房屋征收項目累計簽訂協議xx戶,其中xx高速主干線簽訂協議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協議xx戶(共xx戶,引線主路基涉及xx戶,簽訂協議xx戶,剩余xx戶正常推進)、xx片區棚改簽訂協議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協議xx戶、xx棚改項目簽訂協議xx戶、xx生態綜合治理項目一期簽訂協議xx戶,xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進。土地征收和流轉項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質凈化工程xx畝土地均已丈量完畢,目前正在完善相關協議資料,對接資金撥付事宜。
今年來,我鎮以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,以落實“四級河長制”為抓手,全面推進轄區內河道、水環境綜合治理工作,著力改善鎮域水環境狀況,提升保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、確保水安全能力,構建起了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道水環境、水資源管理保護機制。一是提高政治站位,靠實工作責任。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,進一步提高政治站位和思想認識,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理機構、明確工作目標、落實屬地管理責任、嚴格考核管理”的要求,鎮黨委、鎮政府全面落實“四級河長”管理制度,鎮黨委書記、鎮長擔任一級河長;各村包村領導、黨支部書記擔任所轄區域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔任所轄區域三級河長;各村包社干部、社長擔任所轄區域四級河長,并充分發揮xx名護河員管理作用。二是堅持問題導向,強化工作措施。針對當前河道內濫挖濫采,生活垃圾隨意傾倒,違法占用河道等突出問題,我鎮進一步靠實河長巡河責任,安排鎮綜合行政執法隊每天進行巡河,特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后,我鎮進一步細化問題整改舉措,建立工作臺賬,明確責任人和整改時限,共排查入河排污口xx個,通過堵塞等方式自行解決xx個,剩余xx個入河排污口由于執法權限受限,將該問題隨文上報環委辦,以徹底整治非法排污行為,杜絕此類問題再次發生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處,目前已全面整治,河道恢復原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植,已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進行拆除,拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處,處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導,積極營造護河氛圍。在全鎮xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設立規范的河長制公示牌,標明河長職責、監督電話、公示牌二維碼等內容,廣泛宣傳河道管理保護的法律法規,著力引導社會各界履行社會責任,自覺防污治污,切實增強廣大群眾河道保護意識,引導群眾自覺履行河道保護等法定義務,以更強的責任擔當、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。
一是提高思想認識,強化組織領導。xx月xx日縣環委會召開會議之后,我鎮連夜召開黨委(擴大)會議,全面貫徹落實會議精神,對全鎮全域無垃圾綜合治理進行詳細安排部署,研究制定了《xxx鎮關于進一步靠實全域無垃圾工作責任的工作方案》,要求全鎮上下要把全域無垃圾綜合治理作為當前最重要的政治任務牢牢抓在手上,確保在xx天之內所有垃圾實現清零。成立以黨政主要領導任組長,分管領導和其他班子成員任副組長,各村(社區)聯系領導為成員的xxx鎮全域無垃圾綜合治理工作領導小組,全面明確各村(社區)聯系領導為第一責任人,書記主任為主要責任人,包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責任人,層層靠實責任,逐級傳導壓力,確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點,加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標任務,結合我鎮工作實際,把全鎮xxx個村(社區)劃分為xx大區域,山區村以沿河、沿溝、沿坡、農戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點,城郊結合村以沿河、沿路、沿溝為重點,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點,城市社區以背街小巷、小區死角、牛皮鮮廣告為重點,動員一切力量,地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來,我鎮先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次,清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸,拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶),整改非正規垃圾堆放點xx個村xx處。同時,積極發揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴督查考核,完善保障機制。按照鎮黨委統一安排部署,鎮紀委、全域辦以及農業辦聯合對全鎮xx個村(社區)逐社進行大督查,對發現的問題現場交辦,按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用,探索出山區村和城郊結合村垃圾“戶收集、村管理、鎮運轉”的工作機制,城中村和城市社區垃圾“戶收集、鎮村運轉、環衛站清運”的工作機制。同時,加大對xx名鄉村公益性崗位人員作用發揮的考核,構建全域無垃圾網格點xx個,通過群眾自愿繳納垃圾清理費用,切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。
盡管我鎮對學習貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當前工作進展情況,還存在工作推進不力,進展不平衡等問題。下一步,我鎮將以此次督查為契機,依據督查組給我們反饋的問題情況和工作要求,進一步提高站位,細化措施,靠實責任,創新工作舉措,確保各項重點工作任務圓滿按期完成。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十六
各村(社區),鎮屬各部門,各派駐機構:
為切實做好2022年度**鎮信訪穩定工作,營造穩定和諧的環境,超前預防、及時化解突出問題、矛盾,根據省、市、縣信訪維穩工作要求,結合我鎮實際,制定《**鎮2022年信訪工作應急預案》,現印發你們,請參照落實。
**鎮信訪穩定工作領導小組。
2022年3月日。
**鎮2022年信訪工作應急預案。
為切實2022年信訪工作,做好轄區內的矛盾糾紛化解,確保我鎮的政治經濟社會穩定創造良好的社會氛圍,經信訪穩定工作領導小組研究,制定本工作方案。
以習近平總書記重要講話為指導,認真貫徹落實科學發展觀精神,堅持“穩定壓倒一切”的方針,以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,按照有關法律、法規和政策及省、市、縣關于處理信訪人員會議精神,切實做好信訪人員穩控工作,確保轄區內不出現非法上訪及群體性事件。
為了更好地做好信訪工作,強化領導信訪工作責任制,成立**鎮信訪穩定應急工作領導小組。其組成人員如下:。
略。
工作小組辦公室設在鎮社應辦,**兼任辦公室主任,**任辦公室副主任,**、**、**、**承擔辦公室日常工作。
(一)預防預警信息。
要及早著手、及早行動,收集和掌握信訪穩定工作方面的信息動向。同時要加強與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級業務部門的溝通聯系,實行聯動互動,確定聯系人、聯系電話暢通,確保信息暢通。
(二)預防預警行動。
要組織有關人員針對可能上訪群體開展不穩定因素排查工作。對于排查出的不穩定因素,要分類排隊,建立工作臺帳,同時要做好防范化解工作。一旦現群體上訪重大隱患事件,要立即派出相關人員第一時間趕赴現場,做好說服教和勸返工作,千方百計把各種不穩定因素化解在萌芽狀態,做到,小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
鎮信訪穩定應急工作領導小組每天實行值班領導接訪制度。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置,并限期解決或妥善答復,跟蹤問效,確保不出現重訪現象。對排查出的不穩定因素實行鎮分管領導包片包案責任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把問題解決在基層,確保不出現進省赴京上訪事件發生。
(一)應急預案啟動級別。
按照上訪人員數量多少,信訪穩定應急預案啟動共分三級:1-2人赴縣級以上,上訪,造成一定影響者為三級:3-4人赴縣級以上上訪,造成較大影響者為二級;5人以上赴縣級以上上訪,造成重大影響者為一級。
(二)應急預案啟動級別分級響應程序。
根據預警信息,在可能發生,上訪的敏感日期內,信訪穩定應急工作領導小組人員要加強值班和信息搜集,發現上訪苗頭及時報告。
——發生應急預案啟動三級時,由信訪案包案人帶領有關人員在1小時內趕赴現場,做說服教育和勸返工作,同時向鎮信訪穩定應急工作領導小組報告。
——發生應急預案啟動二級時,分管領導帶領有關人員在1小時內趕赴現場,做說服教育和勸返工作、同時向鎮信訪穩定應急領導小組及相關部門報告。
——發生應急預案啟動一級時,主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內趕赴現場,控制事態發展,并做好說服教育和勸返工作并向上級主管部門報告,嚴重時可請上級領導小組調動其它區域力量進行增援。
(一)通信與信息保障。
信訪穩定應急工作領導小組及辦公室人員應配備必要的通訊工具,所有成員要24小時保持隨時聯系,確保信息暢通。
(二)應急保障。
1、應急分隊保障:鎮所有工作人員均作為信訪穩定工作應急隊伍成員。
2、應急裝備保障:鎮公務用車和值班用車為應急車輛,由鎮信訪穩定應急工作領導小組,負責管理和調配。
(三)應急指揮。
信訪事件發生后,信訪穩定應急領導小組辦公室負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞,辦公室負責在信訪穩定應急工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。
政府官員的信訪人員化解穩控方案(優秀17篇)篇十七
認真貫徹落實景區鎮和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰略,按照上級要求,結合鎮黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發揮網格管理員的作用,將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度,動態掌握重點人員思想動態,協助做好思想政治工作,確保及時發現、報告存在的問題和突發情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮主要領導接訪制度。堅持關口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發現的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業,本系統信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態,做到小事不出村,大事不出鎮。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮打黑除惡辦公室。各管區村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺,齊心協力把打黑除惡工作做好。