應(yīng)急預(yù)案的制定需要充分考慮不同類型突發(fā)事件的特點和應(yīng)對要求。通過學(xué)習(xí)他人成功的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)驗，我們可以提高自身的應(yīng)變能力。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇一

為確保公司古滇王國項目建設(shè)的正常有序開展，以及對安全文明施工工地的要求；為切實保證公司人身、財產(chǎn)的安全。

1、在施工過程中發(fā)生的各種治安保衛(wèi)事件及緊急情況下的意外事故時，能夠。

快速高效、緊張有序地做好處置工作，最大限度地減少國家財產(chǎn)損失和保障全體施工人員的生命安全不受危害，維護建設(shè)工程項目正常的施工生產(chǎn)秩序，并能及時協(xié)助公安機關(guān)查破案件，懲辦犯罪分子及事件責任人，根據(jù)《國家重點建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》及國家法律法規(guī)的有關(guān)精神和工程項目的實際情況，特制定本工程施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

2、本預(yù)案是施工現(xiàn)場處理治安突發(fā)事件的基本程序和依據(jù)。各分包單位應(yīng)結(jié)。

合本預(yù)案，制定本單位處理治安突發(fā)事件的實施措施，實行分級管理，分級實施，做好各司其職，各盡其責。

3、各分包單位的處理治安突發(fā)事件的實施措施，應(yīng)當根據(jù)本單位所分管范圍及。

要害部位防范特點，預(yù)計到可能出現(xiàn)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，有針對性地制定，做到簡明扼要而又有可操作性。

健康和生命安全，盡可能減少或降低施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失和影響，加強對突發(fā)性安全事故的處理能力。

本預(yù)案適用于本工程施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)及所屬工程項目轄區(qū)范圍內(nèi)所發(fā)生下列（同時具有3人以上）群體性的治安突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生其他事故（以下簡稱突發(fā)事件）。

1、施工期間的擾民、民擾和其他情況引起的告狀、上訪、圍攻、攔截。

2、打架斗毆、暴力、破壞、搶劫等惡性治安刑事案件。

3、施工中遇到出土文物、危險品等。

4、施工現(xiàn)場遇到偷盜行為。

5、突發(fā)意外事故造成交通中段、停工、停產(chǎn)或有人員傷亡的事件。

三、應(yīng)急準備。

由地產(chǎn)公司成立以工程管理中心為主的應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

1、工作職責。

（1）認真貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)部門制定的有關(guān)治安管理工作的法律、法規(guī)、條令和規(guī)章制度。

（2）應(yīng)急處理小組的主要任務(wù)是提出本工程治安保衛(wèi)應(yīng)急工作方案，部署和督促檢查項目經(jīng)理部各相關(guān)部門及分包單位落實各項治安管理決策、命令的實施情況，全面了解掌握處理情況。

1、2、現(xiàn)場應(yīng)急處理職能組工作職責。

（1）為保證治安管理工作能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件的要求，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成立治安管理職能組：調(diào)查組、救護組、防護組、搶險組、保衛(wèi)組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組處理突發(fā)事件的問題。

（2）調(diào)查組主要負責及時了解突發(fā)事件控制情況，隨時與治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組保持聯(lián)系，及時反饋信息，確保上傳下達，接待新聞媒體采訪和信息的發(fā)布工作，保證信息通暢。

（3）救護組主要任務(wù)是組織相應(yīng)的應(yīng)急救護隊人員趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救點，按程序及救護原則，及時搶救、配合轉(zhuǎn)移重傷員。

（4）防護組由項目部相關(guān)技術(shù)人員組成。主要任務(wù)是負責特殊突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險因素的技術(shù)處理措施，及時疏散治安突發(fā)區(qū)圍觀群眾及組織排險等提供可靠性技術(shù)意見和依據(jù)。

（5）搶險組由項目部及分包管理水、電、材料和搶險救護人員組成。主要任務(wù)是對防護組確定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險因素實施防范措施；對已因事件造成損害的管線、設(shè)備、暫設(shè)建筑進行急救維修，若夜間發(fā)生突發(fā)事件時，負責架設(shè)現(xiàn)場夜間照明設(shè)備。

（6）保衛(wèi)組由保安隊人員組成。主要任務(wù)是對案發(fā)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控；協(xié)助公安機關(guān)專業(yè)人員勘察現(xiàn)場；會同有關(guān)部門查明事件原因，追查犯罪，及時破案；負責組織力量設(shè)立警戒線，維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助救護組、搶險組對人員救護、轉(zhuǎn)移疏散等救。

2、1、加強內(nèi)部防范控制。

（1）加強對本項目所管轄施工區(qū)域、重點部位、要害部門實施全方位的治安防范，把責任落實到人，嚴格落實治安防范標準。

（2）加強項目部值班，充實施工現(xiàn)場保安力量，完善領(lǐng)導(dǎo)值班和值班人員及警衛(wèi)巡查制度，明確責任有效監(jiān)控。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要積極深入基層，及時掌握員工思想動態(tài)和苗頭，對員工關(guān)心的熱點問題，要細致做工作防止矛盾激化，避免造成社會影響。

（4）要提高治安管理的認識，認清形勢，發(fā)現(xiàn)有異常情報及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得延誤，爭取主動。

2、2、工程項目治安保衛(wèi)工作，實行總包負責制。

（1）項目經(jīng)理部應(yīng)組織做好貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)治作文安保衛(wèi)工作的規(guī)定，加強本工程建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）結(jié)合本工程建設(shè)項目的特點，制定治安保衛(wèi)工作方案，并督促分包單位認真落實。

（3）項目經(jīng)理部與各分包單位簽定安全保衛(wèi)工作目標管理責任書。

（4）組織檢查夜間值班、巡邏工作。

（5）定期組織會議，協(xié)調(diào)解決施工中治安保衛(wèi)工作中的重大問題。

（6）配合政府有關(guān)部門處理影響施工的糾紛，協(xié)助公安機關(guān)處理治安突發(fā)事件。

（7）接受公安機關(guān)對本工程建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

2、3、根據(jù)本工程治安防范要點，加強要害部位的防控工作。

（1）治安保衛(wèi)工作要納入本工程《施工組織設(shè)計》，做到治安保衛(wèi)工作與施工同步進行。

（2）加強對施工人員的法制教育和自覺維護施工現(xiàn)場治安秩序的教育。（3）定期組織治安防范檢查，落實防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防范措施。

（4）加強對施工隊伍的治安管理，不得雇傭“三證”手續(xù)不全的外埠施工人員。

（5）施工現(xiàn)場實行區(qū)域管理，生活區(qū)和施工區(qū)應(yīng)當嚴格分開，區(qū)域之間應(yīng)有明顯標志。

（6）施工現(xiàn)場實行出入證制度，門衛(wèi)應(yīng)當嚴格查驗證件，與施工無關(guān)人員不得進入施工現(xiàn)場。

（7）施工現(xiàn)場搭設(shè)的各種臨時設(shè)施應(yīng)當符合治安、消防的規(guī)定。

（8）接受公安機關(guān)及上級業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查，并及時整改反饋。

2、4、加強進場施工人員的政審工作，下列人員不批準進入本工程項目。

（1）被判緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員，勞動教養(yǎng)監(jiān)外執(zhí)行人員。

（2）被公安機關(guān)采取強制措施的人員。

（3）對現(xiàn)實政策嚴重不滿，有敵對情緒的人員。

（4）精神病人、呆傻人員、及其他不能保證自身安全的人員。

（5）其他有可能危害工程安全的人員。

3、1、治安應(yīng)急響應(yīng)措施。

（1）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，立刻向110報警，公司領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)負責人要快速反應(yīng)，在迅速出動趕赴現(xiàn)場的同時，立即將接到的突發(fā)事件情況報告上級主管部門。各部門接到通知后，立即按照本預(yù)案的要求，迅速組織力量趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，積極主動的投入處置工作。

（2）施工現(xiàn)場外出現(xiàn)不法聚集活動等事件時，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，嚴格控制出入，嚴禁外來人員闖入施工現(xiàn)場。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視，控制局面，做好說服勸阻工作，嚴格控制不法分子乘機搗亂，使矛盾激化。

（3）現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件，要立即通知當?shù)毓膊块T和駐地政府，協(xié)同做好說服教育工作，嚴防不法分子乘機搗亂破壞。

（4）遇有重大活動時，要根據(jù)上級部門對保衛(wèi)工作的具體要求，及時增加警衛(wèi)、護場人員：施工現(xiàn)場所有大門和出入開口增加固定崗，同時現(xiàn)場、辦公區(qū)等部位增加流動崗，保安人員24小時處于戒備狀態(tài)，確保重大活動人員的絕對安全。

（5）如內(nèi)部員工或外包隊民工有過激言論和行為時，立即采取措施予以制止，同時通知有關(guān)責任單位做好說服教育工作，確保內(nèi)部穩(wěn)定。

（6）施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險品、文物及國家寶藏資源時應(yīng)立即停止施工，劃定警戒范圍和區(qū)域、進行現(xiàn)場保護措施，報告公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

若現(xiàn)場實際情況不明，可先按照危險品對待，待處置結(jié)束查明情況后，再按確定的案件性質(zhì)進行處理。

（7）若在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的人員，發(fā)現(xiàn)人第一時間報告給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，并立即通知當?shù)毓膊块T，采取措施進行制止。

（8）若突發(fā)事件是搶劫等嚴重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件，對危害仍再繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場，要采取果斷的措施，防止危險源，并主動疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員，防止因危險源擴散而造成嚴重的后果：案發(fā)后，要密切配合公安機關(guān)迅速組織精干力量，深入細致的開展勘察、調(diào)查工作，力爭盡快偵破：堅持依法從重從快的方針，快審快結(jié)，嚴厲打擊現(xiàn)場的破壞活動。

（9）治安突發(fā)事件處理工作結(jié)束的當天，項目經(jīng)理部應(yīng)將事件發(fā)生情況，寫出書面材料報告公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

3、2、突發(fā)事件書面上的上報材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容。

（1）突發(fā)事件的單位名稱，單位負責人，聯(lián)系電話。

（2）發(fā)生突發(fā)事件的具體事件、地點。

（3）發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況。（4）發(fā)生突發(fā)事件原因的簡要經(jīng)過。

（5）發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。

（6）發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況。

（7）治安突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，將有關(guān)情況及主管部門對突發(fā)事件認定結(jié)果等寫出書面材料上報。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇二

為了切實加強我校安全穩(wěn)定工作，保證我校正常的教學(xué)、工作及生活秩序，及時有效地處置在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)重大治安事件，實施應(yīng)急措施，減少事件損失，做到有備無患，確保學(xué)校和社會的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于__x師范大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生的一次多人傷亡，在學(xué)校和社會影響的重大治安類事件。

二、組織機構(gòu)及職責。

（一）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織指揮應(yīng)急處置工作。

組長：__x。

副組長：__x、__x、

成員：__x、__x、__x、__x、__x、

__x、__x、__x、__x、

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主任：__x、

副主任：__x、__x、

辦公室具體負責承辦領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部事宜、應(yīng)急處置工作組織協(xié)調(diào)工作并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組。

1、綜合協(xié)調(diào)組。由黨委辦公室（日照校區(qū)管理辦公室）負責，根據(jù)事態(tài)的實時發(fā)展，組織召開協(xié)調(diào)會議，負責向上級有關(guān)部門進行匯報或向地方政府的通報工作。

__x校區(qū)組長：__x、電話：__x、

日照校區(qū)組長：__x、電話：__x、

2、現(xiàn)場處置工作組。由保衛(wèi)處治安科負責，接到報警后，第一時間撥打120急救和110報警電話，并組織人員維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾，必要時進行交通管制，保護現(xiàn)場、協(xié)助公安機關(guān)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證。

__x校區(qū)組長：__x、電話：__x、

日照校區(qū)組長：__x、電話：__x、

3、醫(yī)療救護工作組。由校醫(yī)院負責，組織醫(yī)務(wù)人員或協(xié)調(diào)地方醫(yī)療部門對受傷人員進行醫(yī)療救治。

組長：__x、電話：__x、

4、后勤保障工作組。由后勤管理處負責，負責必備的后勤保障工作。

組長：__x、電話：__x、

5、宣傳工作組。由宣傳部負責，負責對校內(nèi)外的宣傳和輿論導(dǎo)向工作。

組長：__x、電話：__x、

6、緊急資金保障組。由財務(wù)處負責，負責突發(fā)事件的緊急資金保障工作。

組長：__x、電話：__x、

7、善后工作組。由學(xué)校辦公室（日照校區(qū)管理辦公室）牽頭，宣傳部、學(xué)生處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、人事處、工會及有關(guān)學(xué)院等部門參加，負責善后處理工作。

組長：__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

成員：__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

__x、電話：__x、

三、事件報告和現(xiàn)場保護。

（一）通訊聯(lián)絡(luò)。

設(shè)立值班電話：__x、（__x）__x、（日照）。

（二）事件報告。

1、事件發(fā)生后，校園“110”值班室和事件發(fā)生地（涉及人員）有關(guān)單位接到事件報案后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并做好防止事態(tài)擴大、保護現(xiàn)場以及傷員、財產(chǎn)的搶救工作，并立即將情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、事件發(fā)生后，保衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合有關(guān)單位在事件發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事件書面報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；事件性質(zhì)及發(fā)生原因；事件搶救處理的情況及采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事項；事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

四、事件處置。

（一）保衛(wèi)處接到事件報告后，應(yīng)立即報告__x師范大學(xué)治安事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組成領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場實施指揮、處置。

（二）保衛(wèi)處應(yīng)當加強事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護學(xué)校治安秩序。同時，對有關(guān)當事人采取監(jiān)控保護措施，防止逃逸或發(fā)生意外。

（三）校醫(yī)院應(yīng)當立即組織急救隊伍搶救傷員，其他相關(guān)部門應(yīng)做好救援配合工作。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇三

組長：

副組長：

成員：

1、發(fā)生火災(zāi)時迅速切斷有關(guān)電源，立即向119消防指揮中心報警。

2、及時報告校長或分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、第一時間搶救傷員。

4、迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

5、積極配合消防人員滅火。

6、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，防止未成年人盲目救火。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

1、發(fā)生交通事故時，立即向110或122交通事故中心報警。

2、立即向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、第一時間搶救傷員，同時將其他人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

4、做好家長、家屬的工作。

5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

1、發(fā)生傳染病時及時通知家長隔離治療。

2、迅速向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、做好環(huán)境和物品的消毒工作。

4、積極配合有關(guān)部門做好治療、病理和傳染源的調(diào)查和處理工作。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者醫(yī)院診治。

2、及時向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、及時通知受傷者的家屬或家長。

4、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并搜集有關(guān)材料，妥善處理事故。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇四

學(xué)生在課余活動期間，往往由于不注意、快跑、打鬧嬉戲等，造成跌傷、外傷出血、骨折、休克等傷害事故。

(二)處置措施。

1、接到學(xué)生報告，或者教師發(fā)現(xiàn)后，馬上迅速把學(xué)生送到鎮(zhèn)公立醫(yī)院。

2、鎮(zhèn)公立醫(yī)院醫(yī)生馬上視學(xué)生受傷傷害程度進行處理。

3、同時馬上向班主任聯(lián)系及家長聯(lián)系，班主任或者總務(wù)處人員陪同馬上送醫(yī)院，叫學(xué)生家長馬上到醫(yī)院急診室。

4、在學(xué)生治療期間，班主任等一定要陪學(xué)生治療結(jié)束。或到家長到來，向?qū)W生家長說明傷害發(fā)生情況、傷害程度，以及醫(yī)生囑咐的怎樣服藥、護理。

5、學(xué)校總務(wù)處學(xué)生投保單位報告情況，保證落實學(xué)生醫(yī)療保險。

(三)事故的預(yù)防。

1、健全制度，加強管理。

從根本上預(yù)防和減少學(xué)生課余活動的傷害事故必須從源頭抓起，建立和健全規(guī)章制度，加強各個環(huán)節(jié)的管理。比如制定課間休息的值勤制度，如樓道、操場巡視制度;學(xué)校各種設(shè)施的使用管理制度;有關(guān)建筑物、設(shè)備、設(shè)施的日常維修和保養(yǎng)制度等。制度的實施必須責任到人。

2、加強安全宣傳教育。

經(jīng)常對學(xué)生和教職員進行有關(guān)規(guī)章制度的介紹和教育，尤其要對學(xué)生進行行為規(guī)范教育、安全保護教育、體育運動常識和衛(wèi)生常識的教育。提高學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度的自覺性和自我保護的能力和意識。

3、加強校區(qū)日常巡視和護導(dǎo)工作。

學(xué)校要在課間休息及課余活動期間安排值勤老師，巡視和護導(dǎo)學(xué)生安全開展活動;巡視活動要深入到學(xué)校的每一個地方，尤其是各個死角。跟蹤學(xué)生活動情況，糾正學(xué)生違規(guī)活動和危險游戲，及時排除險情。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇五

第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作，以及礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)組織實施，強化預(yù)案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。

第四條市安全監(jiān)管局負責全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負責相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負責建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)，提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。

第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應(yīng)類別的區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評審和報備工作。

第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求，制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案，并符合下列條件：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。

(四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。

第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎(chǔ)上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)及有關(guān)標準和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預(yù)案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結(jié)合本單位存在的各類事故風險，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等，制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當明確以下內(nèi)容：

(一)可能存在的各類事故風險。

(二)針對每一類事故風險，逐一制定應(yīng)急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

(三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。

(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。

(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。

第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。重大危險源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項預(yù)案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設(shè)備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進行編制，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當、應(yīng)對準備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。

第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應(yīng)急預(yù)案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應(yīng)當形成書面紀要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。

第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員應(yīng)本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

評審論證人員與所評審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應(yīng)按要求修訂后重新組織評審論證。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：

(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(210.75.218.101/ajjweb/)，提交應(yīng)急預(yù)案電子文本。

(二)提交下列書面材料：

2.應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;。

3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準實施的證明材料;。

4.其他需要補充說明的材料。

新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進行修訂并說明原因。

第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對應(yīng)地點的明顯部位。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂：

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;。

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負責人應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第五章附則。

第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇六

第一條為了建立健全。

應(yīng)急預(yù)案。

體系,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)管理，提高處置突發(fā)事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、批準、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施、逐級監(jiān)督的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當結(jié)合應(yīng)急管理實際需要，貫徹落實國務(wù)院、省人民政府建立健全應(yīng)急預(yù)案體系的要求。

省總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制定。省專項應(yīng)急預(yù)案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機關(guān)和參與制定單位由省人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)提出，報省人民政府批準。省部門應(yīng)急預(yù)案由省人民政府有關(guān)部門制定。

省以下(不含省本級，下同)總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當由同級人民政府制定。省以下專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當由同級人民政府組織制定，其牽頭制定機關(guān)和參與制定單位應(yīng)當由同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)提出，報同級人民政府批準。省以下部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當由同級人民政府有關(guān)部門制定。

村民委員會、居民委員會等基層自治組織可以根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案。

公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案。

大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應(yīng)急預(yù)案。

第五條省人民政府負責省總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案啟動或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)具體負責相關(guān)日常管理工作，并承擔省以下各級人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

省以下各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)具體負責相關(guān)的日常管理工作。

其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作應(yīng)當由其制定機關(guān)或者單位負責。

第六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當滿足以下總體要求：

(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策規(guī)定;。

(三)適應(yīng)突發(fā)事件風險狀況和具備的應(yīng)急能力;。

(四)措施具體，程序簡明;。

(五)責任落實，分工明確;。

(六)內(nèi)容完整，信息準確;。

(七)文字簡潔規(guī)范，通俗易懂。

第七條鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)用信息化、數(shù)字化等先進技術(shù)提高應(yīng)急預(yù)案管理水平。

第八條未按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或者危害擴大的，應(yīng)當依法追究有關(guān)人員的法律責任。

第九條各級人民政府及其有關(guān)部門或者單位應(yīng)當為應(yīng)急預(yù)案編制和管理提供必要的經(jīng)費支持。

第十條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進行。

省總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制框架由省人民政府組織制定;其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門，根據(jù)實際情況組織制定。

第十一條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，負責應(yīng)急預(yù)案起草工作。

第十二條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當開展風險分析和應(yīng)急能力評估工作，分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的情況，分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應(yīng)急資源分布和具備的應(yīng)急能力情況。

第十三條應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)當包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍，應(yīng)急組織指揮體系與各相關(guān)部門職責，突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施、事后恢復(fù)與重建措施等。

村民委員會、居民委員會等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實際需要，確定具體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

第十四條鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位建立健全有關(guān)危險源、危險區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。

第十五條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位在起草過程中，應(yīng)當征求相關(guān)地方人民政府、部門、單位和社會公眾的意見。

第十六條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

第三章應(yīng)急預(yù)案批準與發(fā)布。

第十七條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實施應(yīng)急預(yù)案審議、批準、備案和公布等事項。

第十八條省總體應(yīng)急預(yù)案在征求省有關(guān)部門、市州人民政府和省人民政府應(yīng)急管理專家組意見后，由省人民政府常務(wù)會議審議通過。

市州、縣市區(qū)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案在征求有關(guān)部門和專家意見后，由同級人民政府常務(wù)會議審議通過。

第十九條專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)審核，并征求相關(guān)部門和專家意見后，由同級人民政府批準。

第二十條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門和專家意見后，由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)審核，由同級人民政府分管負責人批準。

(一)編制背景;。

(二)編制原則;。

(三)簡要編制過程及主要內(nèi)容等;。

(四)征求意見和反饋意見采納情況;。

(五)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);。

(六)其他應(yīng)當予以說明的事項。

第二十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當實行備案制度。

總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報上一級人民政府備案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報上一級行政主管部門備案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報同級人民政府、同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和上一級行政主管部門備案。

中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報省人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和所在地人民政府備案。

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會展和文化體育等重大活動的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進行備案。

第二十三條總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的制定機關(guān)或者單位應(yīng)當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》中有關(guān)國家秘密及密級的規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級。

第二十四條應(yīng)急預(yù)案審議通過、批準后生效，自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當印發(fā)到有關(guān)部門和單位。

應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當向社會公布應(yīng)急預(yù)案。涉及保密的，應(yīng)當符合保密要求。

應(yīng)急預(yù)案封面應(yīng)當標示其名稱、制定機關(guān)或者單位、版本標識和公布日期。

第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊，并印發(fā)到有關(guān)部門和單位，必要時向社會公布。

第二十六條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定定期或適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條定期修訂應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當在風險分析和應(yīng)急能力評估后，按照制定程序重新進行編制、審議、批準、備案和公布。

第二十八條如發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第六條規(guī)定的情形，應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位書面通知應(yīng)急預(yù)案的適時修訂情況。收到修訂通知的有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時對應(yīng)急預(yù)案進行更新。

第二十九條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，及時對應(yīng)急預(yù)案進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出修訂建議。

第三十條各級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況進行監(jiān)督檢查，對沒有按要求定期或適時修訂應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)當及時提出糾正建議。

第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進行宣傳、普及和培訓(xùn)。

應(yīng)急預(yù)案宣傳、普及和培訓(xùn)應(yīng)當深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和其他基層單位。

應(yīng)急預(yù)案中涉及群眾生命安全保障的部分應(yīng)當作為宣傳、普及和培訓(xùn)活動的重點。

第三十二條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當制作并提供有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、普及和培訓(xùn)材料。

第三十三條各級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)應(yīng)急管理人員和專業(yè)救援人員開展培訓(xùn)。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應(yīng)急演練制度，及時組織有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練。

第三十五條省人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責組織編制應(yīng)急演練指南，指導(dǎo)省以下各級人民政府、有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練活動。

第三十六條各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當制定應(yīng)急演練規(guī)劃，合理安排各級各類演練活動。

第三十七條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當及時對應(yīng)急演練進行評估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提出改進措施和建議，形成應(yīng)急演練評估報告，并向應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位報送應(yīng)急演練評估報告。

第六章附則。

第三十八條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案是指為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動而預(yù)先制定的方案。

第三十九條本辦法由省人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責解釋。

第四十條本辦法自公布之日起30日后施行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇七

一、預(yù)防措施：

1、健全制度，加強管理。

2、加強安全衛(wèi)生工作宣傳教育。

3、加強校內(nèi)日常巡視和護導(dǎo)工作。

二、處置措施。

1、班主任教師和科任教師要強化對學(xué)生的密切觀察，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(如臉色異常、高燒咳嗽、惡心嘔吐、胃痛、肚痛、神情異常、顫抖、無力站立、煩躁不安、趴在課桌、流鼻血、皮膚異常、意外傷害等)，要及時巡問，查明原因，并及時救治因病因傷學(xué)生和報告學(xué)校教導(dǎo)處。

2、如果學(xué)生出現(xiàn)嚴重情況(如休克、昏厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等)，教師要一邊及時送學(xué)生去指定醫(yī)院救治，一邊及時報告學(xué)校校長。

3、如果學(xué)生的傷病不宜由學(xué)校教師護送者，教師要及時向120報告，請求立即趕往現(xiàn)場救治。

4、任何教職工發(fā)現(xiàn)或接到學(xué)生傷病報告，都要毫不猶豫迅速將傷病學(xué)生送到指定醫(yī)院救治。在救治學(xué)生的同時，及時報告學(xué)生的班主任，同時要及時向?qū)W校帶班領(lǐng)導(dǎo)和校長報告。

5、如果情況危急，要在第一時間報告學(xué)校校長，并按照校長指令撥打“120”救護車救急。

6、在救護學(xué)生的同時，班主任教師或科任教師要及時與家長取得聯(lián)系，并要求家長及時趕到醫(yī)院。

7、如果學(xué)生傷情特別危急，由醫(yī)院決定是否轉(zhuǎn)院救治。

8、如果醫(yī)院要求先繳納救治傷病學(xué)生的醫(yī)療費用，由教師請求醫(yī)院先救治后付醫(yī)療費用，或由教師先予以墊付醫(yī)療費用，待家長到達后予以核計費用。

9、教師帶領(lǐng)學(xué)生救治前，必須及時向其他教師進行班級工作移交。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇八

1.1規(guī)范設(shè)備的安全、操作和保養(yǎng)作業(yè)確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運行。

2范圍。

2.1此預(yù)案適合于全公司生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備。

3職責。

3.1設(shè)備部負責督導(dǎo)操正確操作及維護保養(yǎng)設(shè)備。

3.2各事業(yè)部負責本文件之維護及監(jiān)督其執(zhí)行督導(dǎo)機修人員的維修工作并督導(dǎo)操嚴格按本文件進行作業(yè)。

3.3維修人員。

3.3.1負責設(shè)備的定期保養(yǎng)協(xié)助設(shè)備工程師督查操日常保養(yǎng)工作。

3.3.2負責設(shè)備的維修工作及修后跟進工作。

3.3.3遇故障時協(xié)助操調(diào)整和處理使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

3.3.4及時上報設(shè)備的異常情況。

3.4事業(yè)部負責人及設(shè)備部負責人做好設(shè)備維修質(zhì)量的確認。

4內(nèi)容。

4.1安全規(guī)程。

4.1.1安全要求。

4.1.1.1操上崗前必須認真閱讀本文件。

4.1.1.2在未取得操作資格之前不得單獨操作設(shè)備。

4.1.1.3設(shè)備在開動前必須仔細察看設(shè)備的各部分是否正常。

4.1.1.4機器必須保證所有的安全設(shè)施處在正常工作情況下才能操作不得隨意拆除任何安全裝置。

4.1.1.5操在清潔設(shè)備、拿取設(shè)備內(nèi)的物品、維修設(shè)備以及離開設(shè)備時都必須關(guān)機或手動。

4.1.1.6發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不正常現(xiàn)象及發(fā)生故障時、應(yīng)立即停機先自行檢查若為小故障容易即時修復(fù)的.可自行修理否則應(yīng)立即通知專業(yè)維修人員排除故障。

4.1.2安全注意事項。

4.1.2.1設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)維修人員進行操作工不得隨意拆修。

4.1.2.2電纜破損時要及時報告班長?由班長通知設(shè)備部迅速維修更換。

4.1.2.3當有人觸電時不可赤手去拉觸電者應(yīng)迅速切斷電源當傷者處于昏迷狀態(tài)時需要進行初步急救并迅速送醫(yī)院搶救。

5操作。

5.1設(shè)備的操作嚴格按照《設(shè)備的安全、操作保養(yǎng)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》進行作業(yè)。

6保養(yǎng)。

6.1日常保養(yǎng)。

6.1.1每天做好設(shè)備的日常點檢工作由操完成。

6.1.2每天做好設(shè)備的潤滑工作由維修人員完成。

6.2定期保養(yǎng)。

6.2.1定期對設(shè)備的機械傳動部件及易磨損部件進行檢查發(fā)現(xiàn)有損壞情況及時維修更換。

6.2.2定期對設(shè)備的電器固定螺絲進行檢查是否有無松動各行程開關(guān)和傳感器件靈敏度是否正常。

6.2.3定期對設(shè)備進行一、二級保養(yǎng)和中修。

6.2.4定期保養(yǎng)及設(shè)備故障維修時須填寫《維修保養(yǎng)記錄表》由維修人員完成。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇九

為提高公司處置重大突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害，保護公司資產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，促進和諧社會建設(shè)，結(jié)合公司實際，編制本預(yù)案。

2適用范圍

2.1本預(yù)案適用并指導(dǎo)公司的重大突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.2通過對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后，參照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對突發(fā)事件的相關(guān)定義，本預(yù)案將公司重大突發(fā)事件分為四大類：

a）安全生產(chǎn)事故類：包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。

b）社會治安信訪維穩(wěn)類：包括群體性上訪事件、對企業(yè)產(chǎn)生重大負面影響的突發(fā)新聞媒體事件等。

c）公共衛(wèi)生安全類：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等。

d）自然災(zāi)害類：包括雨雪冰凍、洪澇災(zāi)害、地震、山體滑坡、泥石流等。

2.3應(yīng)急預(yù)案體系

a），是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司各單位應(yīng)對重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

b）公司重大突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，是公司為應(yīng)對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

c）公司各單位應(yīng)急預(yù)案，是針對公司各單位實際情況制定的專項應(yīng)急預(yù)案。

2.4工作原則：遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹以人為本、減少次級災(zāi)害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，反應(yīng)及時、措施果斷，依法規(guī)范、加強管理，依靠科學(xué)、實事求是，提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。

3組織機構(gòu)

3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，由公司董事長擔任組長，總經(jīng)理擔任常務(wù)副組長，其他班子成員擔任副組長，成員由公司各有關(guān)部門負責人組成。

3.2辦事機構(gòu)

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設(shè)在公司有關(guān)職能部門，部門負責人擔任主任，成員由其他相關(guān)部門負責人組成。

公司設(shè)立重大突發(fā)事件應(yīng)急值班室，辦公地點設(shè)在值班室，實行每天24小時不間斷值班。

3.3現(xiàn)場機構(gòu)

公司各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任負責人的重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應(yīng)急工作需要，設(shè)置應(yīng)急處理辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。

3.4公司各職能部門

公司各部門按照職責分工，負責制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，負責相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，承擔相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責。督促落實公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定，及時向有關(guān)主管部門報送緊急重要情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。

4工作職責

4.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

a）對各類重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)；

b）分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策；

c）接受上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實上級指令，審定并簽發(fā)向上級機關(guān)的報告；

d）決定啟動和終止預(yù)案；

e）審定并簽發(fā)公司重大事件的預(yù)案；

f）根據(jù)情況，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作；

g）審定新聞發(fā)布材料并指定新聞發(fā)言人；

h）組織公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評估和修訂，審查應(yīng)急工作

的考核結(jié)果；

j）向有關(guān)政府部門或境外企業(yè)所在地政府尋求援助；

k）審批重大事件應(yīng)急救援費用。

4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

a）分析處理現(xiàn)場信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見；

b）負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作；

c）跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，溝通情況并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

d）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向上級有關(guān)部門報送事件動態(tài)信息；

e）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作；

f）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系，接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢。

4.3應(yīng)急值班室職責

a）接收應(yīng)急報告并立即報告給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

b）做好過程記錄和交接班紀錄；

c）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責

c）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定和調(diào)整救援搶險方案；

d）收集有關(guān)資料，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)；

e）核實應(yīng)急終止條件，批準或申請應(yīng)急終止。

4.5應(yīng)急處理辦公室和應(yīng)急救援小組職責

負責應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、警戒疏散、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場搶救、后勤保障、善后處理、宣傳報道、對外接待等工作。

4.6公司有關(guān)職能部門職責

4.6.1辦公室

a）負責社會治安信訪維穩(wěn)類、公共衛(wèi)生安全類以及重大輿情危機等突發(fā)事

件的應(yīng)急處理工作；

b）負責制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責；

c）負責公司本部應(yīng)急管理工作，制定和組織實施本部專項應(yīng)急預(yù)案；

d）負責本部所需應(yīng)急物資采購、管理工作。

4.6.2企業(yè)管理部

a）負責安全生產(chǎn)事故類和自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；

b）負責制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責；

c）負責督促各單位做好應(yīng)急物資的準備。

4.6.3黨群工作部

a）認真履行《公司輿情管理與處置暫行管理辦法》規(guī)定的職責；

b）根據(jù)《公司重大突發(fā)（危機）事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》、《公司輿情管理與處置暫行辦法》規(guī)定的職責，配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。

4.6.4其他部門

發(fā)揮各自職能作用，協(xié)助、配合并監(jiān)督相關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)急工作。

5工作程序

5.1符合以下條件之一，啟動本預(yù)案:

5.1.1發(fā)生2.2款中所列重大突發(fā)事件時。

5.1.2國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

5.1.3各級人民政府要求公司啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.2預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警

5.2.1預(yù)防

公司本部及各單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點，進行重大危險源辨識和風險評估，確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準等，加強應(yīng)急管理，做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)急準備工作，采取針對性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。

5.2.2監(jiān)測

各單位應(yīng)加強對重大危險源和風險點的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，依照本預(yù)案規(guī)定的信息報告程序和時限及時上報。

5.2.3預(yù)警

根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，各單位按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門和事件影響單位采取相應(yīng)行動，做好應(yīng)急準備，預(yù)防事件發(fā)生和擴大。

5.3信息報告與新聞發(fā)布

5.3.1信息報告

a）各單位須指定部門和人員負責突發(fā)事件情況上報工作。發(fā)生本預(yù)案1.3款中所列重大突發(fā)事件時，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向當?shù)卣鞴懿块T報告的，所在企業(yè)應(yīng)當及時向當?shù)卣鞴懿块T報告；同時應(yīng)及時上報公司應(yīng)急值班室。

b）公司應(yīng)急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后，應(yīng)當立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并做好記錄。

c）接到發(fā)生重大突發(fā)事件的報告后，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示，公司有關(guān)主管部門應(yīng)當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實，并及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查情況。

d）重大突發(fā)事件發(fā)生后，公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況，及時向國家有關(guān)主管部門做出報告。

e）發(fā)生重大突發(fā)事件的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)在重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)口頭上報，8小時內(nèi)做出簡要書面報告，在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后2日內(nèi)做出專題書面報告。

簡要書面報告須包含事件發(fā)生的時間、地點、可能造成的損失和社會影響、發(fā)生經(jīng)過、發(fā)生原因初步分析；專題書面報告除上述幾項外，另須包含事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況、需要公司或有關(guān)部門協(xié)助解決的事宜以及其他事項。

f）任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

g）公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。任何企業(yè)和個人有權(quán)向公司報告重大突發(fā)事件隱患，舉報有關(guān)單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應(yīng)急處理職責的情況。公司接到報告、舉報后，應(yīng)當立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責的情況進行調(diào)查處理。

5.3.2新聞發(fā)布

當公司發(fā)生突發(fā)事件并且需要進行新聞發(fā)布時，按照《公司重大突發(fā)（危機）事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》實施。任何職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)事件的信息和傳言。

5.3.3輿情管理與處置

當公司發(fā)生突發(fā)事件并且出現(xiàn)可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生影響的各種類、各渠道的負面報道或負面言論時，按照《公司輿論管理與處置暫行辦法》實施，最大限度地避免和減少危機事件可能造成的不利影響，同時加強預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，努力營造有利于公司發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。

5.4應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1響應(yīng)分級

依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院2017年頒布第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，針對公司重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，將重大突發(fā)事件分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。

一級：死亡10人或重傷20人以上（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者造成特別重大財產(chǎn)損失（5000萬元以上），或者對公司產(chǎn)生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。

二級：死亡5-9人或重傷10人-19人，或者造成重大財產(chǎn)損失（3000萬元以上5000萬元以下），或者對公司產(chǎn)生比較嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。

三級：死亡1-4人或重傷5-9人，或者造成一定財產(chǎn)損失（1000萬元以上3000萬元以下），或者對公司產(chǎn)生負面影響的各類突發(fā)事件。

四級：重傷5人以下，造成財產(chǎn)損失（1000萬元以下）或者影響生產(chǎn)經(jīng)營正常進行的其他事件。

（注：“以上”均包含該數(shù)，“以下”均不包含該數(shù)）

一級和二級應(yīng)急響應(yīng)由公司組織實施，三級和四級應(yīng)急響應(yīng)由公司二級分、子公司或基層企業(yè)組織實施。

5.4.2應(yīng)急準備

應(yīng)急預(yù)案啟動前，應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應(yīng)急處理準備，采取必要的應(yīng)急措施。

5.4.3應(yīng)急處置

a）重大突發(fā)事件發(fā)生后，所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機構(gòu)應(yīng)當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等，決定是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

b）突發(fā)事件未得到有效控制，應(yīng)提高響應(yīng)級別，啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。

c）應(yīng)急預(yù)案啟動后，所在企業(yè)各部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責要求，服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。

d）參加重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當按照預(yù)案的規(guī)定，采取相應(yīng)的保護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。

e）公司領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場時，有關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。

5.5應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件，在事件得以控制、導(dǎo)致事件擴大的隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)批準，應(yīng)急結(jié)束。

5.6應(yīng)急保障

各單位應(yīng)當根據(jù)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急工作的需要和職工與群眾的基本生活。

5.6.1通信與信息保障：

應(yīng)急值班室聯(lián)系電話：

企業(yè)管理部聯(lián)系電話：

5.6.2物資保障：確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲備并處于可用狀態(tài)。

5.6.3應(yīng)急隊伍保障：各單位內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊伍，并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

5.6.4經(jīng)費保障：應(yīng)急救援所需資金由各單位按實支付，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費及時到位。

5.6.5交通運輸：應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。

5.6.6其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要確定的其他相關(guān)保障措施（如技術(shù)、治安等保障）

5.7后期處置

5.7.1應(yīng)急恢復(fù)：各單位在事件得到初步控制后，應(yīng)積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

5.7.2善后處置：各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。

5.7.3調(diào)查與評估：各單位要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向公司有關(guān)部門做出報告。

必要時，由公司負責或配合有關(guān)主管部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估。明確對事件責任的處理意見和針對同類事故的防范措施。

5.8培訓(xùn)和演練

5.8.1公司各單位應(yīng)當定期對職工開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織職工進行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。

5.8.2公司各單位應(yīng)當對職工開展各類重大突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強職工對重大突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

5.8.3對負有應(yīng)急管理職責的人員，要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。

6獎懲規(guī)定

6.1獎勵

6.1.2出色完成重大突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)；

6.1.3對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著；

6.1.4根據(jù)本預(yù)案4.1.7款規(guī)定舉報有功；

6.1.5其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。

6.2懲處

有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

6.2.1不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

6.2.2負有應(yīng)急責任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職；

6.2.3對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報；

6.2.4有對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為。

7附則

7.1本預(yù)案于2017年5月17日根據(jù)重大突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預(yù)案進行修訂、補充。

7.2本預(yù)案由公司辦公室制定并負責解釋。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十一

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十二

應(yīng)急預(yù)案。

是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動而預(yù)先制定的行動方案。下文是北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作，以及礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)組織實施，強化預(yù)案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。

第四條市安全監(jiān)管局負責全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負責相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負責建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)，提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。

第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應(yīng)類別的區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評審和報備工作。

第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求，制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案，并符合下列條件：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。

(四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。

第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎(chǔ)上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)及有關(guān)標準和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預(yù)案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結(jié)合本單位存在的各類事故風險，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等，制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當明確以下內(nèi)容：

(一)可能存在的各類事故風險。

(二)針對每一類事故風險，逐一制定應(yīng)急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

(三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。

(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。

(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。

第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。重大危險源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項預(yù)案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設(shè)備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進行編制，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當、應(yīng)對準備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。

第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應(yīng)急預(yù)案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應(yīng)當形成書面紀要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。

第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員應(yīng)本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

評審論證人員與所評審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應(yīng)按要求修訂后重新組織評審論證。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：

(二)提交下列書面材料：

1.應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。

2.應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;。

3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準實施的證明材料;。

4.其他需要補充說明的材料。

新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進行修訂并說明原因。

第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)。

培訓(xùn)工作計劃。

組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對應(yīng)地點的明顯部位。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;。

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負責人應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第五章附則。

第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十三

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教育的安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。

本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。

組長：

副組長：

成員：

（1）立即停止用藥，并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門；

（2）了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；

（3）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

（4）保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場；

（5）積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

（7）配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

四、應(yīng)急處置流程。

1、事件發(fā)現(xiàn)。

班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師，并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下，對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。

2、事件報告。

（1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件，應(yīng)立即電話報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好詳細記錄，同時學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。

（2）區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報告后，立即向區(qū)教委報告，并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。

3、醫(yī)療救治。

（1）病情輕微學(xué)生就近治療；病情較重的學(xué)生，轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時，醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準備工作。

（2）學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長，并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。

4、現(xiàn)場調(diào)查。

學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對患病學(xué)生的癥狀和體征進行個案調(diào)查，并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）同種藥的學(xué)生進行調(diào)查。

5、樣本檢測。

學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）剩余藥品進行采樣。

6、環(huán)境整治。

學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。

7、輿情引導(dǎo)。

學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán)，按照有關(guān)程序，通過多種形式，主動、及時、準確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息，正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施，避免不實輿情擾亂視聽，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十四

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十五

第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、動態(tài)管理的原則。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章分類和內(nèi)容。

第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。

第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。

總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級制定。

專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報本級批準后印發(fā)實施。

部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責，為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。

鼓勵相鄰、相近的地方及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。

針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機制、預(yù)警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等，重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市（地）級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。

針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。

第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應(yīng)急預(yù)案體系。

第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，內(nèi)容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。

第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。

第三章預(yù)案編制。

第十三條各級應(yīng)當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。

第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。

第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。

（一）風險評估。針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

（二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責的，應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。

第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

地方各級總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級常務(wù)會議審議，以本級名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級審批，必要時經(jīng)本級常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。

第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

（一）地方總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級備案。

（二）地方專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級有關(guān)主管部門備案。

（三）部門應(yīng)急預(yù)案報送本級備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向所在地縣級備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。

地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的.意見和建議等。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第六章評估和修訂。

第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。

第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

第七章培訓(xùn)和宣傳教育。

第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。

第八章組織保障。

第三十條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。

第三十一條各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第九章附則。

第三十二條國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團等可根據(jù)實際情況，制定相關(guān)實施辦法。

第三十三條本辦法由國務(wù)院辦公廳負責解釋。

第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十六

安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下文是安徽省為更好應(yīng)付突發(fā)事故而出臺的最新管理辦法。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十七

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十八

第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。

第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：

(一)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案;。

第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。

總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。

專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。

部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責，為應(yīng)對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。

鼓勵相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。

第九條不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當各有側(cè)重。省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。

針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對重大活動保障制定的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

第十一條專項應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當根據(jù)專項預(yù)案并結(jié)合本單位職責編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動方案，報專項應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。

第十二條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，操作手冊包括指揮機構(gòu)組成與主要職責、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。

第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標準、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。

第十五條各級人民政府應(yīng)當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。

單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。

駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。

第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當滿足以下要求：

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。

(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。

(四)突出對突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對措施科學(xué)、具體，操作性強;。

(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。

第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。

組織風險評估時，應(yīng)當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

組織應(yīng)急資源調(diào)查時，應(yīng)當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見，相關(guān)單位應(yīng)當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應(yīng)當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。

第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進行審核：

(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。

(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。

(四)主體內(nèi)容是否完備;。

(五)責任分工是否合理明確;。

(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對措施是否具體可行;。

(七)其他需要審核的事項。

第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。

第二十二條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：

(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。

(四)風險評估報告;。

(五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明。

初審過程中，政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當向編制單位出具初審意見書。

第二十三條專項應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(三)風險評估報告;。

(四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明;。

(五)評審意見書;。

(六)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審意見書。

因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。

第二十四條專項應(yīng)急預(yù)案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。

第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。

第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：

(一)總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案;。

(二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。

(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報送縣級人民政府備案;。

(七)大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十八條應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當報送以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。

(三)風險評估報告;。

第二十九條對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向社會公布。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。

第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進行。

第三十六條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當及時組織修訂：

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;。

(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;。

(四)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。

(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。

(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

印發(fā)滿3年的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。

應(yīng)急預(yù)案中指揮機構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關(guān)成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。

第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時反饋結(jié)果。

第三十八條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機構(gòu)應(yīng)當組織召開成員單位全體會議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。

第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。

第八章組織保障。

第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級負責的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。

各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。

第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。

第九章附則。

第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。

第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。

本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準應(yīng)急預(yù)案實施的本級人民政府及其部門和單位。

本辦法所稱單位和基層組織，是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。

第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。

第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施，11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號)同時廢止。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇十九

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下文是山西省突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

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第一章總則。

第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的。

工作方案。

第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。

第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：

(二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。

第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。

總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。

專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。

部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責，為應(yīng)對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。

鼓勵相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。

第九條不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當各有側(cè)重。省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。

針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對重大活動保障制定的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

第十一條專項應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當根據(jù)專項預(yù)案并結(jié)合本單位職責編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動方案，報專項應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。

第十二條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，操作手冊包括指揮機構(gòu)組成與主要職責、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。

第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標準、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。

第十五條各級人民政府應(yīng)當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。

單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。

駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。

第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當滿足以下要求：

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。

(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。

(四)突出對突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對措施科學(xué)、具體，操作性強;。

(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。

第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。

組織風險評估時，應(yīng)當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

組織應(yīng)急資源調(diào)查時，應(yīng)當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見，相關(guān)單位應(yīng)當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應(yīng)當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。

第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布。

第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進行審核：

(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。

(二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。

(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。

(四)主體內(nèi)容是否完備;。

(五)責任分工是否合理明確;。

(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對措施是否具體可行;。

(七)其他需要審核的事項。

第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。

第二十二條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：

(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。

(四)風險評估報告;。

(五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明。

初審過程中，政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當向編制單位出具初審意見書。

第二十三條專項應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(三)風險評估報告;。

(四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明;。

(五)評審意見書;。

(六)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審意見書。

因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。

第二十四條專項應(yīng)急預(yù)案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。

第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。

第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：

(一)總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案;。

(二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。

(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報送縣級人民政府備案;。

(七)大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十八條應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當報送以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。

(三)風險評估報告;。

第二十九條對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向社會公布。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。

第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。

第六章應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進行。

第三十六條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當及時組織修訂：

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;。

(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;。

(四)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。

(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。

(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

印發(fā)滿3年的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。

應(yīng)急預(yù)案中指揮機構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關(guān)成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。

第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時反饋結(jié)果。

第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育。

第三十八條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機構(gòu)應(yīng)當組織召開成員單位全體會議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。

第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。

第八章組織保障。

第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級負責的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。

各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。

第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。

第九章附則。

第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。

第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。

本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準應(yīng)急預(yù)案實施的本級人民政府及其部門和單位。

本辦法所稱單位和基層組織，是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。

第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。

1、以人為本，減輕危害。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。

3、社會動員，協(xié)調(diào)聯(lián)動。

4、屬地先期處置。

5、依靠科學(xué)，專業(yè)處置。

6、鼓勵創(chuàng)新，迅速高效。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理措施大全（20篇）篇二十