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農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇一

冬日的田野里，耕作不息。

這是更加高效的農業生產，種子包衣、精量播種，破土而出的冬小麥苗齊苗壯，全國冬小麥面積穩定在3.35億畝以上；這是更加完善的農業生產基礎，冬修水利，高標準農田建設正在如火如荼進行；這是更加順暢的流通儲備體系，遍布全國的標準倉房總庫容達7億噸，確保正在集中上市的秋糧顆粒歸倉。

回望今年的糧食生產，豐收來之不易。

各糧食產區克服了罕見秋汛導致的冬小麥大面積晚播、局地發生的新冠疫情、南方嚴重高溫干旱等重重困難。夏糧、早稻實現增產，多個秋糧主產區玉米、大豆單產提高明顯，全年糧食產量將繼續保持在1.3萬億斤以上。

要全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。

今年，中央首次實行糧食安全黨政同責考核，各地區各部門牢牢守住保障國家糧食安全底線，以超常超強的力度促進糧食生產。

今年，為調動農民種糧積極性，中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億元，繼續提高小麥、稻谷最低收購價，先后下撥實際種糧農民一次性補貼400億元，比上年翻了一番。

今年，我國已實現三大主糧完全成本保險和種植收入保險在13個糧食主產省份826個產糧大縣的全覆蓋，農民種糧更有保障。

來之不易的豐收背后是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。

今年前三季度，我國實施黑土地保護性耕作面積8300萬畝，超額完成年度計劃任務。到今年底，全國將累計建成10億畝旱澇保收的高標準農田，保障糧食產能1萬億斤以上。我國糧食作物良種基本實現全覆蓋，農作物耕種收綜合機械化率超過72%，農業科技進步貢獻率達到61%。

希望的田野上，新的豐收正在孕育。站在新的歷史起點，“全方位夯實糧食安全根基”，這既是對保障國家糧食安全的更高要求，也是對牢牢把握糧食安全主動權的戰略部署。

邁上新征程，一個更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系正在逐步構建，“中國飯碗”必將裝得更滿、端得更牢、成色更足。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇二

為深入貫徹落實國家糧食安全戰略，全面落實縣人民政府糧食安全主體責任，切實保障全縣糧食安全，根據__縣20__年度糧食安全行政首長責任制考核各項指標細化方案，我鄉及時安排布置，按照考核內容及考核原則，對所分解的工作任務認真進行落實。現將工作完成情況及自評情況報告如下：

一、深入貫徹落實新形勢下的國家糧食安全戰略。

(一)強化糧食安全認識。糧食安全行政首長責任制是貫徹國家糧食安全戰略、確保國家糧食安全的一項基本制度。《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》的出臺，是糧食流通管理體制的新突破，為全面深化糧食流通改革、全面推進依法治糧奠定了重要的制度基礎。認真學習領會貫徹文件精神，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，不等不靠，主動作為，承擔起保障糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，把保障國家糧食安全的責任落到實處。

(二)確保糧食安全底線。積極配合縣級有關部門確保區域糧食安全，嚴格耕地紅線，鞏固和提高糧食生產能力，穩定糧食播種面積和糧食產量;落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，調動和保護農民種糧積極性;完善區域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩定;健全糧食質量安全保障體系，落實監管責任;大力推進節糧減損，引導城鄉居民健康消費，最終守住“種糧賣得出、吃糧買得到”的糧食流通工作底線。

二、全面提升糧食生產儲備流通能力。

(一)落實最嚴格的耕地保護制度。確保全鄉現有基本農田面積和糧食產量基本穩定。規范耕地占補平衡，嚴格實行耕地“占一補一”、“先補后占”和“占優補優”。加強耕地質量建設，開展耕地質量保護與提升行動，采取綜合措施提高耕地基礎地力，提升產出能力。嚴格執行政府領導干部耕地和基本農田保護離任審計制度。

(二)積極配合縣農業局加快農田基礎設施建設。加強農田水利建設，加快中小型灌區續建配套，實施農業節水灌溉工程，通過項目實施，建成一批灌溉水源穩定、田間設施完善、規模化、集中連片的高產穩產糧田。開展補充耕地土壤改良和培肥，改造中低產田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產潛力，增加糧食產量。

(三)保護種糧農民積極性。認真完善和落實糧食補貼政策，加強補貼資金監管，確保資金及時、足額補貼到糧食生產者手中。完善農業保險制度，對糧食作物保險給予支持。

(四)健全糧食質量安全保障體系。推廣節本增效技術和測土配方施肥，合理開發農業資源，堅決制止過量使用化肥農藥行為。嚴格監督工業污染排放，從源頭上防治糧食污染。加強農業氣象災害防御、有害生物和病蟲防控等防災減災體系建設。加強對農藥殘留、重金屬、真菌毒素超標糧食的管控，建立超標糧食處置長效機制，禁止不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場。加快糧食質量檢驗監測機構建設，充實人員、落實經費，建立從田間到餐桌的全過程監管制度和糧食質量可追溯體系，提高糧食質量安全監管能力。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇三

中央一號文件提出，大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關。全面實施種業振興行動方案。加快推進農業種質資源普查收集，強化精準鑒定評價。推進種業領域國家重大創新平臺建設。啟動農業生物育種重大項目。加快實施農業關鍵核心技術攻關工程，實行“揭榜掛帥”“部省聯動”等制度，開展長周期研發項目試點。強化現代農業產業技術體系建設。開展重大品種研發與推廣后補助試點。貫徹落實種子法，實行實質性派生品種制度，強化種業知識產權保護，依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。

上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對記者表示，種源問題和種業發展問題事關大局，事關根本。去年底中央經濟工作會議把“深入實施種業振興行動”提到“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”的高度，這次中央一號文件又用“關鍵”和“核心”兩個詞疊加的方式，超乎尋常地強調了種源技術攻關的重要性。“這樣的表述一點都不過分，種源對于農業而言，重要性可能不亞于工業領域的芯片。”

在強調種業重要性的同時，受訪人士普遍認為，中國種業技術與國外相比，仍存在很大差距，仍存在“卡脖子”風險。

楊建文說，優良品種的培育，是種質資源與現代育種技術結合的結果。中國在作物功能基因組學、農作物強雜交優勢利用、綠色超級稻培育技術領跑，但育種領域綜合水平仍然較低。

在田亞雄看來，目前，我國種業所面臨的瓶頸和壁壘主要表現在產出效率方面，玉米、大豆等主要糧食作物的單產與海外先進水平相比差距比較大。

近年來，圍繞種子為核心的政策不斷出臺，全力發展種業的政策風向明顯，如農作物轉基因安全證書頒發加速、《種業振興行動方案》提出、新種子法修訂完成即將施行、《農業轉基因生物安全評價管理辦法》《主要農作物品種審定辦法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》《農業植物品種命名規定》等4部規章內容擴大至轉基因范疇。

去年農業農村部研究制定了種業振興行動方案，提出了種業振興的重點任務和保障措施等一攬子安排，為打好種業翻身仗、推動我國由種業大國向種業強國邁進提供了路線圖、任務書。

農業農村部種業管理司二級巡視員謝焱表示，今年在主糧，包括大豆、油料等方面，國家將新認定一批基地，支持一批基地來滿足糧食安全和重要農產品供給的需求。

華西證券認為，在政策暖風下，種業基本面改善的預期較為完善，種業相關上市公司或將迎來重要政策窗口期。

楊建文建議，國家可從種質資源的普查收集和精準鑒定入手，啟動持續性的合作攻關，迅速形成農業產業技術體系，并創造相應的制度條件。“加緊努力，多方合力，有效發力，從源頭上，從根本上，為解決糧食安全問題打好基礎。”

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇四

首先，我們要知道，中國的糧食現狀是不容樂觀的。2000年我國谷物、棉花，肉類總產量均占世界第一位。可是按人口平均，人均有糧食僅362公斤，比世界平均水平還低，甚至低于一些發展中的國家。更令人感慨的是，新中國的今天不是比一千多年前的唐宋王朝糧食不知多了多少倍嗎？可是由于人口猛增，人均占有糧食竟比唐宋時代還少了200多公斤！！！根據2000年人口普查統計，我國人口已達十三億。而我國的耕地面積呢？僅僅占世界耕地面積百分之七，卻養活著占世界百分之二十二的人口。這么多人的吃飯問題成為我國第一個大問題。如今，浪費糧食應該是最可恥的行為之一，因為浪費糧食就相當于慢性自殺！大家看到，現在鋪張浪費的人越來越多，浪費的花樣百出，雖說目前我們中國人是餓不死的，但中國人口每年凈增長1200萬人，如果現在浪費，以后的中國人只有餓死的份兒！

另外，我們應該有“一飯一粟當思來之不易”的樸素情感。“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，從選種、播種，鋤草、施肥、收割到加工等，每一粒糧食飽含了農民伯伯和其他人的多少辛勞！所以，我們珍惜糧食也是對他們勞動的一種尊重。正是有了他們的勞動，我們才能吃得飽，吃得好；也正是有了他們的'勞動，當自然災害如：地震、水災、旱災等襲來時，國家才能調撥大批救災物資，而其中的糧食成為災民們的第一所需，也許平時在你看來從不放心上的普通食物會成為別人救命的稻草和天下最美味的食品！

看到此，有人會說，我也想節約，可如何去做呢？在這，我有幾個小小的建議供大家參考：去餐館吃飯，不要因為要面子就瞎點，其實夠吃就行，不要太奢侈。在餐館就餐后，如還有剩菜，就要打包回去吃，千萬不要覺得很丟人，這其實是一件很光榮的事情。在家吃飯時吃多少盛多少，少盛點，因為吃完了還可以再盛。還有，不要養成挑食的習慣，認為不好吃的就隨便丟棄。

最后，我大聲呼吁，人人應以節約為榮，以浪費為恥！請大家珍惜糧食，杜絕浪費，從自身做起！

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇五

_報告作出了“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要部署。我們將圍繞這一重要部署，和各地區、各部門一道，不斷增強憂患意識，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。具體有五個方面舉措：

第一，落實“藏糧于地”，加大耕地保護和農田建設力度。落實最嚴格的耕地保護制度，強化“長牙齒”的硬措施，嚴守十八億畝耕地紅線。持續抓好高標準農田建設，加快發展高效節水灌溉，挖掘潛力新增耕地。

第二，堅持“藏糧于技”，強化現代種業等科技支撐。大力實施種業振興行動，實現種業科技自立自強和種源自主可控。提升農機裝備研發和應用水平，健全農作物病蟲害等防治體系，加大綠色倉儲、高效物流、糧油加工等技術研發力度，不斷為糧食安全注入新動能。

第三，優化生產布局，增強糧食綜合生產能力。健全保障國家糧食安全的法律法規，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核，主產區、主銷區和產銷平衡區飯碗一起端、責任一起扛。加強糧食生產功能區建設，多措并舉促進穩產增產，將糧食年產量保持在1.3萬億斤以上。落實大食物觀，全方位多途徑開發食物資源。

第四，加強收儲調控，在更高水平上實現糧食供需動態平衡。強化糧食產購儲加銷協同保障，完善監測預警體系，加強精準調控，保持糧食市場運行總體平穩。健全糧食儲備體系，保持合理儲備規模，優化結構布局。創新強化監管和執法，從嚴懲治涉糧腐敗，深化體制機制改革，堅決守住管好“天下糧倉”。

第五，開展節糧減損，促進糧食節約和營養健康。加強全鏈條管控，大力推廣智能收獲機械、綠色倉儲技術、適度加工工藝，最大限度地減少損失浪費。舉辦世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等主題活動，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，營造愛糧節糧、健康消費的新風尚。這些方面也需要媒體和記者朋友的大力支持協助。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇六

糧食豐收，全局主動。今年全國秋糧增產已成定局，糧食產量將創歷史新高，我國糧食生產將迎來第十八個豐收年景。這標志著我國糧食生產將連續7年站穩1.3萬億斤臺階，為經濟持續健康平穩發展夯實了基礎，為“十四五”開好局、起好步創造了有利條件。

糧安天下，農穩社稷。_以來，_提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，走出了一條中國特色糧食安全之路。目前，我國人均糧食占有量超過474.4公斤，高于人均400公斤的國際糧食安全標準線；小麥、水稻自給率超過100%，玉米自給率達到95%以上，實現谷物基本自給、口糧絕對安全；果菜茶肉蛋魚等產量穩居世界第一，較好滿足人民群眾日益升級的消費需求。我國用占世界9%的耕地、6%的淡水資源，解決了世界約20%人口的吃飯問題，中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。

_強調：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”保障糧食安全既要看產量，也要看糧食生產能力。這就要求我們始終立足自身抓好農業生產，以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性。

耕地是糧食生產的命根子。保障糧食安全、端牢中國飯碗，必須加快建設高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩產。評估數據顯示，高標準農田項目區耕地質量能夠提升1到2個等級，糧食產能平均提高10%到20%，畝均糧食產量提高100公斤，實現“一季千斤，兩季噸糧”。在嚴重氣象災害年份，糧食產能穩定性明顯高于非項目區。截至去年底，全國已建成8億畝高標準農田，占全國耕地面積近40%。切實加強高標準農田建設工作，讓更多“望天田”變成“噸糧田”，才能更好鞏固和提升糧食安全生產能力。

種子是農業的“芯片”。保障糧食安全、端牢中國飯碗，必須打好種業翻身仗。目前，我國農作物良種覆蓋率在96%以上，水稻、小麥、大豆全部為自主品種，做到了中國糧主要用中國種。同時也要看到，在一些品種、環節和領域我們還有短板和弱項。當前，我國種業已進入到以自主創新為驅動力的發展新階段。我們要保持水稻、小麥等優勢品種競爭力，縮小玉米、大豆等品種與國際先進水平差距，加快少數依賴型品種選育。同時，還應打通生產、加工、銷售、技術服務等環節，促進產學研用結合，育繁推一體化，完善種業產業鏈。

農業的根本出路在于現代化。保障糧食安全、端牢中國飯碗，必須加快轉變農業發展方式，推進農業現代化。一方面，應守住耕地紅線，把高標準農田建設好，把農田水利搞上去，把現代種業、農業機械等技術裝備水平提上來，把糧食生產功能區劃好建設好，真正把藏糧于地、藏糧于技戰略落到實處。另一方面，還應推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

倉廩實，天下安。保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。邁步新征程，不斷打牢糧食安全的基礎，持續提升糧食供給保障能力，把糧食安全的主動權牢牢掌握在自己手中，我們就一定能為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供有力支撐。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇七

受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現囤購米糧的現象。

民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事關國家運轉基石的穩定和諧。“倉廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現個別搶購生活物品和日常物資的現象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。

立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業相關部門發展農田水利和農業現代化建設，糧食產能和生產效率明顯提高，對抗天災能力、穩定產量更是具備先進優勢。

盡管防疫工作是當前重點，然各地農業復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉鎮和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作。可以說，自上而下、層層級級，每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。

此外據相關部門統計，近五年來我國糧食產量穩定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產，足以夯實群眾端穩“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。

話說回來，每逢特殊時刻，少數群眾極容易觸發搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇八

根據《國家糧食和物資儲備局、農業農村部、教育部、科技部、全國婦聯關于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》（c糧發〔20__〕c號）精神，為認真組織開展我區“20__年世界糧食日”活動，制定此方案。

一、活動主題。

世界糧食日主題：努力實現零饑餓；全國糧食安全系列宣傳主題：端牢國人飯碗，保障糧食安全。

二、主辦單位。

自治區糧食局、農業廳、教育廳、科技廳、婦聯。

三、活動安排。

（一）活動組織。

為認真做好20__年全國世界糧食日和全區糧食安全系列宣傳活動各項工作，自治區糧食局會同有關部門成立活動領導小組，負責制定我區活動方案，組織開展“糧安之星”評選發布和“糧食安全大走訪大調研”系列活動，協調地方媒體宣傳報道，發放宣傳資料和宣傳品，指導本地活動的開展，領導小組辦公室設在自治區糧食局產業發展處。各地州（市）級糧食部門會同有關部門按照自治區活動方案，成立組織機構，積極組織開展相關工作。

（二）活動內容。

1.首屆“糧安之星”評選發布活動。在全區范圍內挖掘評選一批積極投身糧食行業、維護糧食安全的典型個人/集體。各地州（市）糧食、農業、教育、科技、婦聯等有關部門負責本地區“糧安之星”評選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個人/集體）推薦上報至自治區糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區、喀什地區推薦上報“糧安之星”3名；和田地區、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區推薦上報“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報“糧安之星”1名。在各地推薦上報的基礎上，評選出10名自治區“糧安之星”，并于10月16日在自治區糧食局門戶網站、微信平臺上發布。

2.“糧食安全大走訪大調研”。活動期間，各地州（市）糧食、農業部門會同教育、科技等部門，組織農業專家、科技專家、農業院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對糧食問題進行摸底調研，認真傾聽農民對國家糧食、自治區小麥收儲制度改革等政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對面宣傳國家以及自治區糧食安全政策，講解糧食生產、收獲、運輸、保管等方面的科技知識，提高農戶優質糧食種植和收儲技術水平。要以工作小組形式開展活動，每組3至5人，深入到2至3個村，進行大走訪大調研活動。

各地州（市）糧食部門要積極向農民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務，提高糧食產后專業化服務水平，減少產后損失；依托糧食質量安全檢驗監測體系，向農民宣傳推廣糧食品質測報和監測、科學儲糧技術服務，促進農民增收增效。

（三）進度安排。

1.準備階段。各地州（市）糧食部門會同各地農業、教育、科技、婦聯等有關部門單位按照要求，結合實際制定本地區世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案，并于9月20日前報自治區糧食局備案。

2.實施階段。活動期間，各地州（市）有關部門按照本通知要求和本地實施方案，組織開展“糧安之星”推薦上報、糧食安全大走訪大調研等相關活動。

3.總結階段。10月21日前，各地州（市）相關部門要對活動開展情況進行認真總結，并將活動情況（含總結報告、活動圖片、視頻材料等）報送自治區糧食局。

四、有關要求。

（一）各地州（市）要高度重視，切實加強組織領導，發揮部門優勢，密切協調配合，結合工作實際制定方案；積極籌劃，強化協作，精心組織實施，落實必要經費。

（二）要把拓寬宣傳渠道、創新方式方法、增強宣傳實效落到實處，緊扣傳播規律和公眾關切，做好活動宣傳報道和新聞服務，積極融合傳統媒體和新興媒體優勢，努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體優勢，積極運用網絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。

（三）要切實貫徹落實中央八項規定精神，改進工作作風、注重活動內容、厲行勤儉節約，嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。要加強過程監管，杜絕大操大辦，在活動的組織過程中，提倡勤儉節約、簡樸大方、務求實效。

（四）要高度重視安全防護工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施，嚴格排查，消除隱患，落實應急預案，嚴防各類安全事故發生。

五、聯系方式。

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農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇九

長期以來，我國農村金融一直是金融服務中的短板，金融支持鄉村振興，需要在依法合規、風險可控前提下，不斷探索創新金融支持鄉村建設的有效方式。

針對邊遠山區金融服務供給不足等問題，郵儲銀行創新推出“雙基聯動”方式。

據郵儲銀行青海省分行三農金融事業部負責人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯動”，是指基層銀行業機構與農牧社區基層黨組織發揮各自優勢，加強合作，共同完成對農牧戶和城鎮居民的信用評級、貸款發放及貸款管理。該模式的創新點在于發揮了雙重優勢，即發揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優勢與基層銀行鄉鎮機構的資金、技術和風險管理優勢，促進優勢對接和整合。

青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲銀行信貸資金為穩產增收提供了支持和保障。“以前，郵儲銀行在烏蘭縣并沒有設立服務點，鄉親們如果有存貸款需求還得跑到德令哈市辦理，來回一趟要花費好幾天時間，現在不同了，我們把‘雙基聯動’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民。”郵儲銀行烏蘭縣“雙基聯動”辦公室負責人朱曉強說。

“雙基聯動”將金融服務延伸至農村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎金融服務，打造智慧便民服務平臺，建設“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯動”信貸工作室53個，累計發放貸款超3.4億元，服務農戶4056戶，涉農貸款余額突破25億元，增速25%。

為支持糧油全產業鏈發展，農業發展銀行創新供應鏈金融信貸支持模式。工作中，農發行積極推進產銷對接，通過供應鏈金融信貸支持模式支持優質核心企業的上下游企業參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間，農發行累計向211家企業發放貸款391億元，實現糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購期間，促成企業達成購銷合作意向75項，涉及購銷需求154億斤，發放貸款115億元。

為助力農民在糧食生產過程中更加便捷地獲得貸款，商業銀行作出積極創新。

農業銀行將糧食領域產品創新權限下放分行。今年1月至8月，農業銀行全行創新“強村規模種植貸”“信保基金貸”“植物新品種權質押貸”“新糧通”等區域特色產品14個。聚焦糧食領域擔保難問題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業知識產權質押、農業設施抵押等特色擔保方式，積極滿足糧食領域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農田建設項目，目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發放貸款25.89億元。

農業銀行還對接農業農村部新型農業經營主體信息直報系統，通過“惠農e貸”“農業經營主體信貸直通車”等線上產品和平臺，開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產區網點增設服務窗口，延長營業時間，為各類糧食經營主體提供便捷的支付結算服務。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇十

洪范八政，食為政首。日前，農業農村部宣布，今年我國夏糧豐收已成定局。可謂是在特殊的年份完成了特殊的壯舉，為我們打贏疫情防控阻擊戰、決勝全面建成小康社會增添了來自于田埂上的信心和底氣。

田埂上的自信，來自勤勞勇敢的中國農民。“農，天下之大業也。”我國是農業大國，重農固本是安民之基、治國之要。改革開放以來，我國農業生產發生了翻天覆地的變化，從率先在農業領域完成社會主義改造，到小崗村“大包干”打響改革第一槍，再到農村集體經濟在經濟體制改革中率先突圍，創下了連續16個夏糧豐收季，養育了世界近1/5人口，等等，這一個個豐功偉績，都離不開一代又一代勤勞勇敢的中國農民，而今年春耕與疫情“撞期”，再加上倒春寒的不利因素，夏糧仍交上了一份優秀答卷，是廣大農民和農業戰線工作者辛勤勞作的結果。他們用吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神品質繼續書寫著“中國奇跡”，彰顯“中國自信”。

田埂上的自信，來自“金扁擔”的“科技范”。近年來，我國深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，農業現代化不斷推進，“金扁擔”持續發力，農業生產從“體力活”變成了“技術活”，大馬力收割機、無人植保機、智能插秧機、智能化灌溉等“硬核”農業科技“裝備”飛入尋常百姓家，“揚鞭催馬送糧忙”的“三夏”大忙時節變成了“只見農機不見人”收獲之際，“面朝黃土背朝天”的傳統農民也變成了“腳不沾泥、手不碰水，開著機器種田”的新型職業農民。讓農業插上“科技的翅膀”，大大降低了勞動成本，提高了生產效率、效益。疫情期間，“金扁擔”更是發揮重要作用，北斗衛星導航、人工智能遙控、機械化自動收割等新農機、新技術把糧食生產基礎夯得又牢又實。

田埂上的自信，來自國家的支持。“農業根基穩，發展底氣足。”面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，中央提出了“六保”的新任務，而保糧食能源安全處于“六保”中基礎性、前提性的地位，同時出臺一系列含金量高的“硬”舉措，有發放稻谷補貼、產糧大縣獎勵資金等直接領取的政策“紅包”，還有提高稻谷最低收購價等政策“優惠券”，這些“拆到手軟”的政策“福利”為應對風險和挑戰爭取了主動，調動并保護農民和地方的積極性，讓農民種糧不虧、地方抓糧不難，托舉起億萬農民對“更好的日子還在后頭”的信心。

誰的“豐收”都不是天上掉下來的，而是拼出來、干出來的。今年夏糧再獲豐收，猶如風雨同舟共同努力后而收獲的信心，璀璨奪目、光輝燦爛。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇十一

新世紀以來，我國糧食生產實現“十連增”，今年夏糧再獲豐收、全年有望獲得好收成，能夠為經濟社會平穩較快發展提供有力支撐。但應看到，在工業化、城鎮化進程加快的背景下，在高起點上繼續保持糧食發展的好勢頭，面臨更多挑戰。主要表現為“五個并存”。

農產品需求剛性增長與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長有兩個因素：一個是人口增長，未來一段時期，我國每年新增人口仍在700萬左右;另一個是消費升級，每年新增城鎮人口1000多萬。由于人口數量增加和消費結構升級，全國每年大體增加糧食需求200億斤。同時，耕地、水資源約束持續加劇。我國人多地少水缺，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%。隨著工業化、城鎮化快速推進，每年要減少耕地600萬畝—700萬畝，城市生活用水、工業用水和生態用水還要擠壓農業用水空間。為了保護和恢復生態環境，還要適度退耕還林還草。需求增長、資源減少，將使糧食等農產品供求長期處于緊平衡狀態。

農產品供求總量平衡與結構性緊缺并存。上世紀90年代中后期，我國糧食生產快速增長，而消費升級較慢，出現過短暫的總量平衡、豐年有余。但這種供求格局已經改變。從總量看，現在已經有缺口，未來缺口還會繼續擴大。預計到20__年，糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右，按照目前1.2萬億斤的產量基數和95%的基本自給率，要保持年度產需基本平衡，每年糧食至少要增產200億斤。從結構看，現在一些品種缺口較大，未來缺口還會繼續擴大。典型的是大豆缺口逐年加大，去年進口大豆超過6000萬噸。有限的資源就擺在那兒，增加谷物種植就意味著減少其他作物種植，而需求又都在增加，這種結構性矛盾將長期存在。

農業生產成本上升與比較效益下降并存。多年來，國家采取了很多措施，如出臺“四補貼”、重點糧食品種最低收購價和臨時收儲等政策，解決糧食效益低的問題，但成本上漲、效益下降的局面仍未根本改變。從生產成本看，我國農業日益顯現“高成本”特征。這些年農資價格、土地租金、人工成本等生產要素都在上漲，特別是過去忽略不計的人工成本快速上漲，農忙時節有的地方一天100多元都請不到人，一些農戶特別是種糧大戶很難承受。從種植收入看，比較效益偏低并呈下降趨勢。多數地方，一畝糧食的純收益只有二三百元，農民說，“辛辛苦苦種一畝田，不如外出打幾天工”。這將影響農民的生產積極性。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇十二

全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。“全方位”是一個新提法，高度概括了夯實糧食安全根基、保障糧食安全的全過程、系統性措施，對保障糧食安全提出更高要求。天津市食品安全檢測技術研究院糧食檢測團隊帶頭人譚亞軍說：“好糧是種出來的，也是檢出來的。要不斷提升糧油檢測專業技術水平，在‘檢得快、檢得準’上下功夫，扎牢糧食質量安全的‘籬笆’，守住‘舌尖上的安全’。”

天津市食檢院作為天津市承儲糧質量安全技術保障部門，三年來檢測糧油樣品8000多批次，以保障糧食安全“任何時候都不放松”的基本原則，不漏一項，不落一袋，保質保量完成了市級承儲糧檢驗檢測任務。目前天津市承儲糧主要以小麥、玉米、稻谷為主，主要包括新收獲糧檢測、承儲糧強檢、承儲糧出入庫檢測、庫存質量檢查等任務，每個任務要檢測容重、水分、脂肪酸值等質量和品質指標，最多可達20余項。

在實驗室內，技術人員正在對新收檢的2022年秋收糧進行檢驗檢測。分選臺上，檢測人員對小麥進行不完善粒的手工操作檢驗，在1kg小麥的基數上揀出雜質后，縮分成50g的平行樣品，人工挑選出蟲蝕粒、病斑粒、生霉粒等再進行稱量計算，整個檢測過程需要近1小時的時間。同樣小麥品質指標檢測需要經過潤麥、制粉、和面、醒發、壓片、成型、蒸煮的過程，檢測過程需要11天。

譚亞軍介紹：“這類指標檢測耗人耗時，且檢測結果準確性受人為因素影響很大，因此亟需建立更為客觀、簡便、準確、實效、適用的糧食檢測方法。”

2022年開始，天津市食檢院與福斯華（北京）科貿有限公司合作，以科研創新助力糧食安全保障，推動建立糧食快速無損檢測體系。經過200個日夜的科技攻關，已建立起質量指標檢測模型，能夠在1分鐘內檢測水分、容重、蛋白質、脂肪等項目，目前正在研制全自動小麥不完善粒檢測儀，力爭突破糧食質量指標全自動快速無損檢測難題。創新糧食快速無損檢測體系將大幅提高糧食檢驗檢測效率，有力提升糧食檢驗能力建設，推動天津市糧食標準規范的建立。

天津市食檢院糧食檢測技術團隊在每天周而復始進行繁重檢測任務的同時，大膽創新，勇于突破，讓嚴謹求實和自立自強的科研精神在干部職工中形成強大的正能量磁場，以實際行動踐行“食檢人”的初心使命。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇十三

受新冠疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現囤購米糧的現象。

民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事關國家運轉基石的穩定和諧。“倉廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現個別搶購生活物品和日常物資的現象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。

立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業相關部門發展農田水利和農業現代化建設，糧食產能和生產效率明顯提高，對抗天災能力、穩定產量更是具備先進優勢。

盡管防疫工作是當前重點，然各地農業復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉鎮和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作。可以說，自上而下、層層級級，每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。

此外據相關部門統計，近五年來我國糧食產量穩定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產，足以夯實群眾端穩“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。

話說回來，每逢特殊時刻，少數群眾極容易觸發搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。

農業專家解讀糧食安全形勢與政策范文（14篇）篇十四

中國在解決好自己吃飯問題的同時，積極致力于推動國際糧食安全合作，攜手各方提升可持續農業生產能力。雜交水稻技術是中國開展國際農業合作的一張閃亮名片，為維護全球糧食安全作出了卓越貢獻。

中國始終秉持開放和負責任態度同各國分享雜交水稻技術。自1979年中方首次對外提供雜交水稻種子以來，中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數十個國家和地區推廣種植，年種植面積達800萬公頃。中方還通過國際培訓班為80多個發展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業技術人才。

為了推廣雜交水稻技術，中國派出大量農業技術專家。據不完全統計，截至2021年底，僅在中國—聯合國糧農組織南南合作框架下，中國就已向40多個國家和地區派出了近1100名農業專家和技術員，占聯合國糧農組織南南合作框架下派出專家總數的60%。

馬達加斯加雜交水稻項目就是一個成功案例。作為援非十大農業示范中心之一，中國援馬達加斯加雜交水稻示范中心項目于2007年率先啟動。中國專家研發出適合當地需求的“高產、優質、多抗”雜交水稻品種，幫助當地農民提高糧食產量。2017年，水稻圖案被印在馬達加斯加新版紙幣上。該國時任農業、畜牧業和漁業部部長表示，這是馬達加斯加人民向中國表達的特殊感謝，也是中國與非洲國家珍貴友誼的見證。2019年，中國—聯合國糧農組織—馬達加斯加南南合作項目啟動，覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產業鏈，迄今已幫助當地雜交水稻產量提高3.8倍。今年，中馬雙方發布的兩國建交50周年官方標志在底部采用水稻稻穗設計元素，充分體現了雜交水稻技術合作為推動雙方關系發展發揮的重要作用。

中國同尼日利亞、烏干達等國開展的雜交水稻合作項目也取得顯著成效。中方通過派出專家、推廣作物良種、提供技術支持等方式，幫助尼日利亞在水稻種植領域取得長足進步，成為非洲主要水稻生產國之一。在烏干達，依托南南合作項目建成的中烏農業合作產業園將水稻產業作為合作重點之一，幫助烏干達提高糧食安全水平。

中國去年9月提出全球發展倡議，旨在推動國際社會聚焦發展問題，重振全球發展事業。全球發展倡議將糧食安全作為重點合作領域之一，充分展現中國推動各方共同應對全球糧食安全挑戰的責任擔當。在中國與各方攜手推進落實全球發展倡議的進程中，雜交水稻技術必將發揮重要作用，繼續為維護全球糧食安全作出貢獻。