考核。

1.2 本制度適用于本公司安全生產(chǎn)管理。

2 引用標準

2.1 《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力部dl408—91）。

2.2 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（國電發(fā)[2000]643號）。

2.3 《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國電發(fā)[2001]311號）。

2.4 《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（國電總[2001]478號）。

3 管理職能

3.1 本公司安全管理實行經(jīng)理負責制，歸口安監(jiān)股管理。

3.2 生產(chǎn)單位的各級安全管理人員按各自職能負責安全管理工作。

3.3 各級領導堅持“安全第一，預防為主”的原則，堅持管生產(chǎn)必須安全的原

則。

3.4 全體職工嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，搞好安全管理工作。

4 管理內(nèi)容與要求

4.1 堅持“安全第一，預防為主”的方針，公司各級領導在生產(chǎn)活動中必須把

安全工作放在首位，積極采取各種措施和對策，保障職工的安全與健康，防止各類事故發(fā)生。

4.2 安全生產(chǎn)無小事，安全一票否決，對干部晉級和單位評優(yōu)，資質(zhì)評審中，

安全具有一票否決的作用。

4.3 公司安全目標必須人人熟悉，各單位根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標編制本單位的安全生產(chǎn)目標。

4.4 加強對職工的安全思想教育和現(xiàn)場崗位的技術(shù)培訓工作，不斷提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。

45 安全生產(chǎn)必須正確處理好“四個關(guān)系”，做好安全為主體，作好檢修消卻工作，加強對設備的維護管理，嚴禁設備帶病或超銘牌出力運行，以確保設備的安全穩(wěn)定運行。

4.6 按照“三不放過”的原則，嚴肅認真對待生產(chǎn)中所發(fā)生的各類事故的分析報告工作，同時要做好事故，障礙資料的歸檔工作。

4.7 安全教育管理

4.7.1為提高職工安全思想意識，增強職工安全責任感，增強法制觀念，使職工自覺遵章守紀，以確保安全生產(chǎn)，必須堅持長期安全思想教育。

4.7.2對新入公司人員，必須進行公司，股室，班組進行三級安全教育。

4.7.3由綜合辦負責組織，安監(jiān)股協(xié)助進行安全教育及《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習，并經(jīng)考試合格。

4.7.4離開運行崗位三個月以上的值班人員必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)，熟悉運行方式的實習，《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，才能再上崗工作。

4.7.5各生產(chǎn)崗位的人員，必須熟悉掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場急救，心肺復蘇和緊急救護以及消防器材使用等方法。

4.7.6對參加本公司工作的臨時工，外來施工人員，進入生產(chǎn)現(xiàn)場，相關(guān)部門的安監(jiān)人員必須對他們進行安全教育及安全注意事項的交待。

4.8 安規(guī)考試管理

4.8.1每年的安規(guī)考試規(guī)定在4月份進行。

4.8.2公司安規(guī)考試由安監(jiān)股組織命題，全公司統(tǒng)一時間進行閉卷考試。

4.8.3安規(guī)考試成績合格分數(shù)為76分，考試不及格者，限定在1個月內(nèi)補考合格，補考不合格者下崗1個月，舞弊者或無故不參加考試者，下崗1個月。

4.8.4從事特種工作作業(yè)人員，必須參加專業(yè)培訓和考試，并持合格證上崗。

4.8.5安全監(jiān)察機構(gòu)：公司設立二級安全監(jiān)察機構(gòu)，即公司，股室二級安全監(jiān)察機構(gòu)。

4.8.6安全監(jiān)察人員必須具備作風正派，實事求是，能堅持原則。

4.8.7安全活動規(guī)定：股室安監(jiān)員應做好記錄，活動保質(zhì)保量，防止走過場，要結(jié)合實際，以及不安全隱患等進行討論，記錄要工整，每次發(fā)言人數(shù)不少于60%人/次。

4.9 反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理

4.9.1“三措”計劃，應在每年的6月份前編制完成。“反措”計劃由生產(chǎn)副經(jīng)理組織生技，安監(jiān)和有關(guān)部門提出，由生技股，安監(jiān)股負責匯編：“安措”計劃由各生產(chǎn)單位提出，安監(jiān)股負責匯編：“三措”計劃由生產(chǎn)副經(jīng)理批準后執(zhí)行。

4.9.2各生產(chǎn)單位每年5月底前，編制完成本單位的“兩措”計劃，并報生技股，安監(jiān)股。部門，單位不能實施的計劃，需報公司列入公司年度計劃實施，于6月底前由生技股，安監(jiān)股分別制訂“三措”計劃報州局。

4.9.3因資金或材料等原因而影響本年度部門，單位不能完成的“三措”計劃內(nèi)容，在下年度“三措”計劃中列入完成。

4.9.4生產(chǎn)副經(jīng)理，安監(jiān)股，生技股和各生產(chǎn)部門主要負責人，安監(jiān)員應經(jīng)常檢查監(jiān)督“三措”計劃的完成情況，公司每季進行一次檢查，生產(chǎn)部門每月對完成情況進行一次檢查。公司將對“三措”計劃未完成的單位，部門，按省公司（1997）148號文《關(guān)于加強安全管理工作的通知》中的規(guī)定進行處罰。

4.10事故和障礙的調(diào)查，分析管理

4.10.1事故和障礙的調(diào)查，分析及處理必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，《中華人民共和國勞動法》，《湖南省電力公司安全生產(chǎn)獎懲辦法（試行）》的通知和本公司的安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定，以及其他規(guī)定。

4.10.2事故調(diào)查，分析必須堅持“三不放過”的原則，實事求是 ，嚴肅認真，反對草率行事，更不能大事化小，小事化了，嚴禁隱瞞事故。

4.10.3各級領導和安監(jiān)人員都必須認真貫徹執(zhí)行各類事故，障礙統(tǒng)計標準。

4.10.4事故發(fā)生后，必須迅速搶救受傷人員和防止事故蔓延擴大，安監(jiān)人員和事故調(diào)查人員應迅速奔赴現(xiàn)場組織調(diào)查，搜集事故原始資料，未經(jīng)相關(guān)公司領 導和安監(jiān)股同意，任何人不得隨意變動事故現(xiàn)場。

4.10.5凡發(fā)生事故，值班人員應立即向當值調(diào)度匯報，并向相關(guān)領導和安監(jiān)股報告，事故當事人和相關(guān)人員在下班后離開事故現(xiàn)場前寫出事故的原始材料。

4.10.6凡發(fā)生重大設備事故的調(diào)查，由經(jīng)理組織安監(jiān)，生技及相關(guān)股室負責人和有關(guān)專業(yè)人員，成立事故調(diào)查組，經(jīng)理擔任組長，主持調(diào)查工作。

4.10.7凡發(fā)一般設備事故，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織調(diào)查。發(fā)生的未遂事故，一類障礙（非責任的），二類障礙由股室領導組織調(diào)查。

4.10.8凡發(fā)生輕傷事故和一類責任障礙，安監(jiān)股組織調(diào)查，主持召開分析會，責任單位安全第一責任人和安監(jiān)員及有關(guān)人員參加；性質(zhì)嚴重的輕傷事故的調(diào)查，由安監(jiān)，生技，工會等相關(guān)人員參加。

4.10.9事故發(fā)生后，事故單位的安全員應綜合寫出事故，障礙分析書面材料報公司安監(jiān)股，安監(jiān)股綜合填寫報表報上級安監(jiān)部門。

4.10.10事故，障礙發(fā)生后，責任單位要召開分析會，無故拖延或逾期不報者，安監(jiān)股有權(quán)對其給予處罰（處罰依據(jù)本公司的《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》）。

4.11安全報表管理

4.11.1安監(jiān)股必須按州局規(guī)定，及時，準確填報各種安全報表，次月的1日用電話或傳真報安全監(jiān)督部。并按照部《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，填報下列卡片，報表報送安全監(jiān)察部：事故（障礙）卡片，人身事故卡片，交通事故統(tǒng)計卡片，違章下崗統(tǒng)計表，雙票合格率統(tǒng)計票。

4.11.2安監(jiān)股必須按上級要求，及時，準確填報人身事故報表，每月初報出。

4.11.3凡發(fā)生設備事故，人身傷亡事故，障礙的單位，必須及時報告安監(jiān)股。月內(nèi)交書面報告。

4.11.4對發(fā)生設備事故，障礙，人身事故的單位，隱瞞不報者按相關(guān)規(guī)定加倍處

第一條 為了加強電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任，預防安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）實施的對電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設工程，包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程，輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。

核電核島部分建設工程和國務院有關(guān)部門負責管理的水電建設工程，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 電力建設工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條 電力建設、勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任，履行電力建設工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程，工程總承包單位應當按照合同約定，履行電力建設單位對工程項目的安全生產(chǎn)責任；電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責任。

第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓，接受初次安全培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于12學時。

第八條 電力建設單位應當按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用。電力建設工程安全生產(chǎn)費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價，不得調(diào)減或者挪用。

第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。

第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達到考核要求的，不得認定投標單位具備投標資格。

第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內(nèi)，將電力建設工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)備案。電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的，電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構(gòu)報告。

前款所稱安全生產(chǎn)管理情況，包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內(nèi)容。

第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料，氣象、水文和地質(zhì)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整，滿足安全生產(chǎn)的'要求。

第十三條 電力建設單位不得向勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。

電力建設單位應當執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務分包單位。

第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質(zhì)量和安全要求，不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。

第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案，定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產(chǎn)事故后，電力建設單位應當及時啟動相關(guān)應急預案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，防止事故擴大。

第十六條 電力勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供勘察（測）文件應當真實、準確，防止由于勘察（測）原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。

電力勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員安全，保障勘察（測）地各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計，及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設計，防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。

電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見。

對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設工程，電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產(chǎn)事故的措施建議。

電力設計單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用，明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。

第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。

電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。

電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時，應當立即要求電力施工單位進行整改；情況嚴重的，應當責令電力施工單位暫停施工，并及時報告電力建設單位。

第十九條 電力勘察（測）單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等應當按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓，方可上崗。

第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責，執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對電力建設單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。

第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，具備相應等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證，在許可的范圍內(nèi)從事電力建設工程施工活動。

第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責，電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。

第一條 電氣線路作業(yè)應嚴格按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《安全技術(shù)措施審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。線路作業(yè)人員應經(jīng)過專業(yè)培訓取得合格證后，持證上崗作業(yè)。因故間斷電氣工作連續(xù)三個月以上者，必須重新學習規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方能恢復工作。

第二條電氣線路作業(yè)必須執(zhí)行工作票和操作牌制度，明確工作負責人及監(jiān)護人。認真填寫工作票一式兩份，一份交配變電所電氣值班調(diào)度，一份交施工負責人（監(jiān)護人）。

第三條電氣線路作業(yè)前，應做好物質(zhì)、器材、工具、勞保用品穿戴及安全技術(shù)設施的準備工作，并對作業(yè)人員進行該工程的安全技術(shù)措施的教育。

第四條在全部停電或部分停電的電氣設備上工作，必須完成下列安全措施：

1.停電；

2.驗電；

3.裝設接地線；

4.懸掛標示牌和設置遮欄。

第五條電氣線路作業(yè)時，工作負責人與安全監(jiān)護人，必須始終在工作現(xiàn)場，對當班作業(yè)人員的安全認真監(jiān)護，及時糾正違反安全的動作。

第六條線路的停、送電應按工作票的規(guī)定或電力調(diào)度值班員的命令執(zhí)行，嚴禁約時停、送電。停電時必須先將該線路可能來電的所有開關(guān)、線路刀閘、母線刀閘全部拉開，驗明確認無電壓后，在所有線路上可能來電的各端裝接地線，線路刀閘操作把上懸掛“禁止合閘，線路有人作業(yè)”的標牌。

第七條電力調(diào)度值班人員，必須將線路停電檢修的工作班組人員數(shù)目，工作負責人姓名，工作地點和工作任務記入記錄薄，并不得任意離開工作崗位。工作結(jié)束時，應得到工作負責人(監(jiān)護人)的竣工報告，確認所有班組均已竣工，接地線已拆除，工作人員已全部撤離線路，并與記錄簿核對無誤，工作票已全部收回后，方可下令拆除配電交電所內(nèi)的安全措施，向線路送電。

第八條電氣線路作業(yè)，應在天氣良好條件下進行，嚴禁在雷雨、雪、霧、風力五級以上的惡劣氣候下進行作業(yè)。夜間進行搶修時，要有足夠的，臨時照明，并采取可靠的安全措施。經(jīng)領導批準后，方可進行。

第九條嚴格控制安裝臨時線路，在一般情況下都應正規(guī)安裝，若生產(chǎn)上急需，必需安裝臨時線路，應經(jīng)單位機動部門和安全部門審查批準，明確使用期限，到時拆除。

第十條作業(yè)人員必須穿戴三緊(即袖、褲、腰)，絕緣鞋、安全帶。

第十一條違章作業(yè)，要追查單位領導、監(jiān)護和作業(yè)者責任。

第十二條院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸，按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條本辦法由安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。

一、接用臨時線路的技術(shù)要求。

1、臨時供電線路應沿墻或懸空架設，懸空架設時距離地面為：廠內(nèi)不低于2.5米，戶外跨越人行道不低于3.5米，跨越通車道路不應低于6米。

2、臨時供電線路與其他設備距離應大于0.3米，與煤氣、石油液化氣、乙炔、氧氣管交叉時，在上面要高3米，在下面要低于1.5米。

3、特殊情況必須在地面上方鋪設的'臨時線要使用yhq或ynz型橡膠套電纜。遇有車輛通過或過鐵路鋼軌，要穿鐵管保護。

4、臨時供電線必須有一個總開關(guān)。每一條線路應設與負荷相匹配的熔斷器，其高度不得低于1.5米，在室外要裝在有防雨功能的鐵皮箱內(nèi)。

5、臨時供電線路必須使用絕緣良好、外表皮不破損的電線，低壓其絕緣電阻不小于0.5m。線路必須與負荷相匹配，不準直接搭在樹上，腳手架上、鋼梁或金屬結(jié)構(gòu)件上，可用軟繩吊掛。

6、由臨時供電線路的用電設備，其不帶電的金屬外殼必須有良好的保護接地或保護接零線，保護裝置線接觸牢固。

7、嚴禁在易燃易爆場所接用臨時供電線路。

二、臨時供電線的管理。

1、使用臨時供電線路及設備的單位或部門，必須填寫臨時供電線路申請單。經(jīng)設備管理部審批，安環(huán)部、保衛(wèi)科檢查合格后方可使用。

2、未經(jīng)審批，任何單位或個人不準私自接用臨時供電線路，違者追究單位領導責任。

3、設備管理部門應建立臨時供電線路登記薄進行登記、立項、消項制度。

4、臨時供電線路和設備的架設、維護、保養(yǎng)，由使用單位負責，供電單位負責提供電源，進行計量，并提出使用要求，負責監(jiān)督檢查，對危及安全供電的臨時線路，必須立即停止供電并按規(guī)定處理。

5、臨時供電線路必須有專人負責。經(jīng)常檢查，各使用部門主管生產(chǎn)或設備的負責人定期組織設備、安全、保衛(wèi)部門進行技術(shù)安全檢查，消除隱患或者采取必要的防護措施。

6、臨時用電部門不得自行更改用電性質(zhì)。不能擅自增加用電容量和變更用途;不能擅自轉(zhuǎn)供、過產(chǎn)、變更產(chǎn)名和遷移用電地址等;臨時線路暫停使用時，必須報設備部備案們，作臨時停電處理，避免事故發(fā)生否則將按違章處罰。

7、臨時線路使用完畢后，應按時拆除并報設備部備案，否則對用電部門作違章處罰，屬外委施工用電的，對本企業(yè)供電部門及施工單位進行處罰。

三、臨時供電線路使用限期及審批要限。

1、凡使用臨時供電線，用電單位必須填寫臨時供電路線通知單，說明理由、起止時間、地點、容量、負責人及接線方式。

2、臨時供電線路使用當天，由電工班長同意，電工接線和維護電工班長登記(無需填表)。

3、使用兩天以上不超過兩周(3~15天)者，需經(jīng)設備部長批準，由動力員通知電工班接線和維護。

4、使用30天以內(nèi)，經(jīng)設備部門、安環(huán)部、保衛(wèi)科同意后交主管領導審批，方能使用。

5、使用30天以上，經(jīng)設備部門、安環(huán)部保衛(wèi)科同意后交主管領導審批，設備部門批準存檔。

6、在廠生活區(qū)供電線安裝臨時供電線路，由后勤部門審批，超過一個月以上者，到設備部門審批存檔。

7、新建、擴建和搬遷工程用臨時線路，使用期限以工期為準，其它臨時供電線路一次審批使用不得超過30天。

8、臨時供電線路使用到期，必須在預計拆除前兩天補辦延期使用審批手續(xù)，否則不予供電。

9、車間內(nèi)使用臨時供電線路期間，在午休和下班時必須斷開電源，使用前需作詳細檢查，確認無誤后方可送電。

10、外單位在我廠使用臨時供電線路時，由使用單位報請設備部門審批，由設備部門備案，同時辦理臨時供電線審批手續(xù)后方可使用。

1.1 本制度規(guī)定了本公司安全生產(chǎn)管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

1.2 本制度適用于本公司安全生產(chǎn)管理。

2 引用標準

2.1 《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力部dl408—91）。

2.2 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（國電發(fā)[2000]643號）。

2.3 《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國電發(fā)[2001]311號）。

2.4 《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（國電總[2001]478號）。

3 管理職能

3.1 本公司安全管理實行經(jīng)理負責制，歸口安監(jiān)股管理。

3.2 生產(chǎn)單位的各級安全管理人員按各自職能負責安全管理工作。

3.3 各級領導堅持“安全第一，預防為主”的原則，堅持管生產(chǎn)必須安全的原則。

3.4 全體職工嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，搞好安全管理工作。

4 管理內(nèi)容與要求

4.1 堅持“安全第一，預防為主”的方針，公司各級領導在生產(chǎn)活動中必須把安全工作放在首位，積極采取各種措施和對策，保障職工的安全與健康，防止各類事故發(fā)生。

4.2 安全生產(chǎn)無小事，安全一票否決，對干部晉級和單位評優(yōu)，資質(zhì)評審中，安全具有一票否決的作用。

4.3 公司安全目標必須人人熟悉，各單位根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標編制本單位的安全生產(chǎn)目標。

4.4 加強對職工的安全思想教育和現(xiàn)場崗位的技術(shù)培訓工作，不斷提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。

45 安全生產(chǎn)必須正確處理好“四個關(guān)系”，做好安全為主體，作好檢修消卻工作，加強對設備的維護管理，嚴禁設備帶病或超銘牌出力運行，以確保設備的安全穩(wěn)定運行。

4.6 按照“三不放過”的'原則，嚴肅認真對待生產(chǎn)中所發(fā)生的各類事故的分析報告工作，同時要做好事故，障礙資料的歸檔工作。

4.7 安全教育管理

4.7.1為提高職工安全思想意識，增強職工安全責任感，增強法制觀念，使職工自覺遵章守紀，以確保安全生產(chǎn)，必須堅持長期安全思想教育。

4.7.2對新入公司人員，必須進行公司，股室，班組進行三級安全教育。

4.7.3由綜合辦負責組織，安監(jiān)股協(xié)助進行安全教育及《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習，并經(jīng)考試合格。

4.7.4離開運行崗位三個月以上的值班人員必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)，熟悉運行方式的實習，《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，才能再上崗工作。

4.7.5各生產(chǎn)崗位的人員，必須熟悉掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場急救，心肺復蘇和緊急救護以及消防器材使用等方法。

4.7.6對參加本公司工作的臨時工，外來施工人員，進入生產(chǎn)現(xiàn)場，相關(guān)部門的安監(jiān)人員必須對他們進行安全教育及安全注意事項的交待。

4.8 安規(guī)考試管理

4.8.1每年的安規(guī)考試規(guī)定在4月份進行。

4.8.2公司安規(guī)考試由安監(jiān)股組織命題，全公司統(tǒng)一時間進行閉卷考試。

4.8.3安規(guī)考試成績合格分數(shù)為76分，考試不及格者，限定在1個月內(nèi)補考合格，補考不合格者下崗1個月，舞弊者或無故不參加考試者，下崗1個月。

4.8.4從事特種工作作業(yè)人員，必須參加專業(yè)培訓和考試，并持合格證上崗。

4.8.5安全監(jiān)察機構(gòu)：公司設立二級安全監(jiān)察機構(gòu)，即公司，股室二級安全監(jiān)察機構(gòu)。

4.8.6安全監(jiān)察人員必須具備作風正派，實事求是，能堅持原則。

4.8.7安全活動規(guī)定：股室安監(jiān)員應做好記錄，活動保質(zhì)保量，防止走過場，要結(jié)合實際，以及不安全隱患等進行討論，記錄要工整，每次發(fā)言人數(shù)不少于60%人/次。

4.9 反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理

4.9.1“三措”計劃，應在每年的6月份前編制完成。“反措”計劃由生產(chǎn)副經(jīng)理組織生技，安監(jiān)和有關(guān)部門提出，由生技股，安監(jiān)股負責匯編：“安措”計劃由各生產(chǎn)單位提出，安監(jiān)股負責匯編：“三措”計劃由生產(chǎn)副經(jīng)理批準后執(zhí)行。

4.9.2各生產(chǎn)單位每年5月底前，編制完成本單位的“兩措”計劃，并報生技股，安監(jiān)股。部門，單位不能實施的計劃，需報公司列入公司年度計劃實施，于6月底前由生技股，安監(jiān)股分別制訂“三措”計劃報州局。

4.9.3因資金或材料等原因而影響本年度部門，單位不能完成的“三措”計劃內(nèi)容，在下年度“三措”計劃中列入完成。

4.9.4生產(chǎn)副經(jīng)理，安監(jiān)股，生技股和各生產(chǎn)部門主要負責人，安監(jiān)員應經(jīng)常檢查監(jiān)督“三措”計劃的完成情況，公司每季進行一次檢查，生產(chǎn)部門每月對完成情況進行一次檢查。公司將對“三措”計劃未完成的單位，部門，按省公司（1997）148號文《關(guān)于加強安全管理工作的通知》中的規(guī)定進行處罰。

4.10事故和障礙的調(diào)查，分析管理

4.10.1事故和障礙的調(diào)查，分析及處理必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，《中華人民共和國勞動法》，《湖南省電力公司安全生產(chǎn)獎懲辦法（試行）》的通知和本公司的安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定，以及其他規(guī)定。

4.10.2事故調(diào)查，分析必須堅持“三不放過”的原則，實事求是 ，嚴肅認真，反對草率行事，更不能大事化小，小事化了，嚴禁隱瞞事故。

4.10.3各級領導和安監(jiān)人員都必須認真貫徹執(zhí)行各類事故，障礙統(tǒng)計標準。

4.10.4事故發(fā)生后，必須迅速搶救受傷人員和防止事故蔓延擴大，安監(jiān)人員和事故調(diào)查人員應迅速奔赴現(xiàn)場組織調(diào)查，搜集事故原始資料，未經(jīng)相關(guān)公司領 導和安監(jiān)股同意，任何人不得隨意變動事故現(xiàn)場。

4.10.5凡發(fā)生事故，值班人員應立即向當值調(diào)度匯報，并向相關(guān)領導和安監(jiān)股報告，事故當事人和相關(guān)人員在下班后離開事故現(xiàn)場前寫出事故的原始材料。

4.10.6凡發(fā)生重大設備事故的調(diào)查，由經(jīng)理組織安監(jiān)，生技及相關(guān)股室負責人和有關(guān)專業(yè)人員，成立事故調(diào)查組，經(jīng)理擔任組長，主持調(diào)查工作。

4.10.7凡發(fā)一般設備事故，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織調(diào)查。發(fā)生的未遂事故，一類障礙（非責任的），二類障礙由股室領導組織調(diào)查。

4.10.8凡發(fā)生輕傷事故和一類責任障礙，安監(jiān)股組織調(diào)查，主持召開分析會，責任單位安全第一責任人和安監(jiān)員及有關(guān)人員參加；性質(zhì)嚴重的輕傷事故的調(diào)查，由安監(jiān)，生技，工會等相關(guān)人員參加。

4.10.9事故發(fā)生后，事故單位的安全員應綜合寫出事故，障礙分析書面材料報公司安監(jiān)股，安監(jiān)股綜合填寫報表報上級安監(jiān)部門。

4.10.10事故，障礙發(fā)生后，責任單位要召開分析會，無故拖延或逾期不報者，安監(jiān)股有權(quán)對其給予處罰（處罰依據(jù)本公司的《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》）。

4.11安全報表管理

4.11.1安監(jiān)股必須按州局規(guī)定，及時，準確填報各種安全報表，次月的1日用電話或傳真報安全監(jiān)督部。并按照部《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，填報下列卡片，報表報送安全監(jiān)察部：事故（障礙）卡片，人身事故卡片，交通事故統(tǒng)計卡片，違章下崗統(tǒng)計表，雙票合格率統(tǒng)計票。

4.11.2安監(jiān)股必須按上級要求，及時，準確填報人身事故報表，每月初報出。

4.11.3凡發(fā)生設備事故，人身傷亡事故，障礙的單位，必須及時報告安監(jiān)股。月內(nèi)交書面報告。

4.11.4對發(fā)生設備事故，障礙，人身事故的單位，隱瞞不報者按相關(guān)規(guī)定加倍處

“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理，特制訂本制度：

六、安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾。

督促和協(xié)助供電企業(yè)做好消防安全管理工作，加強消防安全管理是電力部門消防管理人員的重要職責，也是做好安全供電和安全管理工作重要內(nèi)容之一，供電企業(yè)消防安全管理工作直接關(guān)系到電網(wǎng)安全供電的可靠性，所以及時查找和消除火災事故隱患是確保電網(wǎng)安全運行的基礎，是我們電業(yè)職工的重要職責，也是適應我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的需要。為此消防安全管理應做好五個環(huán)節(jié)：

一、切實做好新建、改建和擴建工程的消防監(jiān)督

《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴建的建筑工程圖紙，必須經(jīng)過當?shù)毓蚕啦块T審核，《電力設備典型消防規(guī)程》中也明確了新投產(chǎn)設備要執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，即同時設計、同時施工、同時投入使用，各項電力工程達不到“三同時”的，電力企業(yè)第一防火責任人應拒絕驗收。從一定意義上為消防、安全工作奠定了法律基礎。

電力部門的消防管理人員應從規(guī)范、標準入手，重點是審核有無違反規(guī)范和標準的地方，消防設施的配置和消防器材的種類是否滿足實際安全運行條件，布局是否經(jīng)濟合理，運行是否安全可靠，同時也應避免因主管領導未交辦，我不插手的思想。因為供電企業(yè)任務繁重，主管領導也有一時工作疏忽時候，所以供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門的管理人員一定要從全局利益考慮，切不能因小失大，嚴格認真地履行《消防法》和《電力設備典型消防規(guī)程》。

二、嚴抓細管消防設備施工與安裝質(zhì)量

目前消防工程施工安裝單位，名目繁多，施工安裝水平相差很大，技術(shù)人員力量也各不相同，這就要求電力消防管理部門協(xié)同有關(guān)施工管理單位，嚴格把關(guān)，選擇施工安裝質(zhì)量好、技術(shù)力量強，講信譽的單位承擔消防工程建設，施工單位的選擇應歸口管理，防止多口選擇施工單位，引起消防工程施工管理工作上的混亂，這是確保消防設備安全運行的重要關(guān)口，要嚴格控制管理，基層單位消防設備的更新、改造、遷移工作，應統(tǒng)一經(jīng)電力有關(guān)部門批準后方可招標和委托施工安裝，公開招標和委托施工安裝，不是撒手不管，施工單位安裝質(zhì)量的好、壞與否，對供電企業(yè)能否可靠安全運行至關(guān)重要，因此，應協(xié)同施工單位做好這方面的工作，嚴格要求，嚴格管理，防患于未然。

三、抓消防設備的質(zhì)量選擇

近年來，生產(chǎn)消防設備的廠家不計其數(shù)，從國家大中型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè)遍及全國各地，產(chǎn)品生產(chǎn)的銷路競爭相當激烈，隨之而來的產(chǎn)品以次充好，以假充真的現(xiàn)象時有發(fā)生。社會上有相當一部分消防產(chǎn)品未進行國家技術(shù)監(jiān)督單位和電力部門的技術(shù)鑒定和審驗，未取得相應的合格證明，就急于上市銷售，有些產(chǎn)品相當?shù)土樱坏┻x中這些產(chǎn)品會給消防設備使用單位帶來不少麻煩，留下事故隱患，同時也會給供電企業(yè)帶來相當大的經(jīng)濟損失，甚至危及到電網(wǎng)的安全。既然如此，消防設備的選擇，電力部門的消防管理負責人應當高度重視，嚴加管理，就是國家認定的消防產(chǎn)品廠家，也由于某些原因有個質(zhì)量優(yōu)劣問題，不可冒然隨意選擇，既是在質(zhì)量好的前提下，各廠家的技術(shù)力量、生產(chǎn)優(yōu)勢、工藝精度各不相同，特點各異，設備性能以及應用范圍也各有區(qū)別。因而選擇消防設備也要求根據(jù)實際情況，選擇適宜安全、可靠的產(chǎn)品，不能盲目訂貨。貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)，是消防設備選擇的指導原則，不可放棄。我們電力企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門不僅要當好防火安全方面的參謀，而且也應做好消防設備選擇的參謀，把好消防監(jiān)督檢查關(guān)，防止低劣消防設備產(chǎn)品進入供電企業(yè)。

四、消防驗收與中間檢查管理工作

新建、改建、擴建變電所和配電室外的消防驗收與檢查，是一項很嚴肅認真的管理工作，供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員應掌握必要的消防設備施工規(guī)范和安裝標準方面的專業(yè)知識，驗收工作要有理論依據(jù)，不能憑主觀愿望和想當然來判別施工質(zhì)量和安裝工藝，驗收工作要有一絲不茍的精神，對施工安裝質(zhì)量達不到國家規(guī)范標準要求的應及時要求工程承擔單位查明原因，及時更正，該返工的一定要返工，不要姑息遷就，這是防止發(fā)生火災事故的重要途徑，施工質(zhì)量與安裝質(zhì)量的現(xiàn)場綜合檢查必須符合國家有關(guān)消防規(guī)范標準的要求，不能掉以輕心，這樣做才能通過驗收檢查，嚴把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，為消防設備的安全運行提供必要的技術(shù)保障。

五、日常消防安全工作管理

供電企業(yè)日常消防安全管理工作的內(nèi)容較多，從消防設備安全運行角度上來講，主要是及時查找一些失效或銹蝕嚴重，即將到報廢期的滅火器更換和充裝工作，對有火災自動報警系統(tǒng)的單位一定要依據(jù)火災自動報警設備運行要求進行定期檢測，使設備處于良好的運行狀態(tài)，不能帶病運行。供電企業(yè)保衛(wèi)消防管理人員一定要有鍥而不舍的`精神，一抓到底，抓出成效來。

另外，供電企業(yè)職工消防安全意識有一個急待普遍提高的問題，近年來，新進廠的職工不斷地充實，消防安全意識強化不夠，在工作中，因臨時接線不規(guī)范導致短路著火現(xiàn)象時有發(fā)生，這就需要供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門除及時下發(fā)有關(guān)消防安全文件要求外，還應加強定期或不定期的消防安規(guī)考試，召開消防安全座談會，廣泛交流經(jīng)驗，同時還要結(jié)合季節(jié)開展安全防火大檢查，及時消除火災事故隱患，確保安全。特別重要的是，保衛(wèi)消防部門應加強基層單位職工的消防技能培訓和消防安全知識、宣傳教育工作，提高廣大職工消防技術(shù)素質(zhì)和撲救初起火災的能力，增強全員安全意識，確保人身和設備安全。

除此之外，供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門應認真做好各級防火重點部位的審定工作，建立健全各種防火安全責任制和防火檔案。供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員的技術(shù)業(yè)務和素質(zhì)的充實提高、安全防范意識的深化以及有關(guān)規(guī)范標準的掌握，需要有一個專業(yè)性、系統(tǒng)性的崗位培訓過程，即干中學、學中干，善于鉆研，勤于積累，只有具備應有的綜合專業(yè)知識和實際工作管理經(jīng)驗，不斷以此來武裝自己，工作才能得心應手，就會正確解決易難問題，善于發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場不安全因素，及時消除設備隱患，確保電網(wǎng)安全運行。供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員要善于管理，積極協(xié)同各基層單位切實把防火安全管理工作落到實處，努力營造一個良好的安全運行環(huán)境。

第一章 總則

第一條為加強消防安全管理工作，預防火災發(fā)生和減少火災危害，保護國家財產(chǎn)和員工生命安全，維護公共安全和設備安全，保障應急救援工作。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）、《電力設備典型消防規(guī)程》（dl5027-93）和《火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范》（gb50229-2015）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況制定《國華電力公司消防安全管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱本規(guī)定）。

第二條 消防工作貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行責任制管理，履行消防安全職責。

第三條公司所屬各分（子）公司依照本規(guī)定，建立健全消防安全制度，落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級和各崗位的消防安全責任人，并予以公布、實施。

第四條 本規(guī)定適用于公司本部、各分（子）公司，也適用于其所屬承包商。

第二章 消防組織機構(gòu)

第一節(jié) 消防組織

第五條消防安全工作實行逐級消防安全責任制，公司總經(jīng)理是公司消防安全第一責任人，全面負責公司消防安全工作。各分（子）公司總經(jīng)理（廠長）是本單位的消防安全第一責任人，全面負責本單位消防安全工作。公司所屬各部門、各分（子）公司各級、各崗位的負責人是該級、該崗位的消防安全責任人，負責各級、各崗位的消防安全工作。

第六條公司生產(chǎn)負責人（生產(chǎn)副總經(jīng)理）為公司消防安全直接責任人，對公司總經(jīng)理負責，負責組織、實施公司各項消防安全工作。各分（子）公司生產(chǎn)（基建）副總經(jīng)理（副廠長），為本單位生產(chǎn)（基建）區(qū)域消防安全直接責任人，對本單位生產(chǎn)（基建）區(qū)域消防安全責任負責，負責牽頭組織、實施本單位消防安全工作。各分（子）公司后勤負責人（副書記或副總經(jīng)理），為本單位非生產(chǎn)（基建）區(qū)域消防安全直接責任人，對本單位非生產(chǎn)（基建）區(qū)域消防安全責任負責，負責配合組織、實施本單位消防安全工作。

第七條 公司設立消防安全委員會（以下簡稱消委會），統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)公司的消防安全工作。

第八條 消委會設主任一人，常務副主任一人，副主任若干，委員若干。

1.公司總經(jīng)理擔任主任。

2.公司生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任常務副主任。

3.公司黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席、公司副總經(jīng)理、總工程師擔任副主任。

4.消委會委員由公司各部門正職和消委會主任、常務副主任推薦人員共同組成。

第九條 消委會下設辦公室，辦公室設在公司安健環(huán)監(jiān)察部，是公司消防安全工作歸口管理部門。

1.辦公室設主任一人，由安健環(huán)監(jiān)察部經(jīng)理擔任。

2.辦公室成員若干，由生產(chǎn)、基建、消防、事故調(diào)查等人員組成。

3. 辦公室設專職消防安全管理人員一人。

第十條 各分（子）公司應設立消委會或消防安全領導小組，統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)本單位的消防安全工作。

1.各分（子）公司總經(jīng)理擔任主任（組長）。

2.各分（子）公司生產(chǎn)（基建）副總經(jīng)理（副廠長）、后勤負責人（副書記或副總經(jīng)理）為常務副主任（組長）。各分（子）公司黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席、公司副總經(jīng)理、總工程師擔任副主任（組長）。

3.消委會委員由各單位部門正職和主任（組長）、副主任（組長）推薦產(chǎn)生。

4.消委會下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部（安全技術(shù)部），是本單位消防安全工作歸口管理部門，安健環(huán)部是消防安全監(jiān)督部門。

5.辦公室設專職消防安全管理人員一人。

6.專職消-防-隊、義務消-防-隊歸口管理部門是生產(chǎn)技術(shù)部（安全技術(shù)部）。

7.各分（子）公司所屬各部門設消防安全責任人、所屬多經(jīng)公司設消防安全領導小組，并設兼職消防安全管理人員一人。

8.班組設兼職消防安全管理人員一人。

第二節(jié) 義務消-防-隊

第十一條 公司所屬各分（子）公司均應建立義務消防組織。義務消-防-隊長、副隊長由各級消委會或領導小組任命。

第十二條 義務消-防-隊建設標準

1.一般防火部門，義務消-防-隊員按照不少于員工總數(shù)10%的比例標準建設義務消-防-隊。

2.防火重點部門，義務消-防-隊員按照不少于員工總數(shù)70%的比例標準建設義務消-防-隊。

3.運行人員、庫房人員全部是義務消防員。

4.義務消-防-隊員應定期接受消防培訓，義務消-防-隊每年進行一次調(diào)整和補充。

5.義務消防員消防活動每季不應少于一次，消防演習每年不少于一次。

第十三條義務消-防-隊在消防安全第一責任人、消防安全直接責任人的領導下開展消防安全工作，專兼職消防安全管理人員是義務消-防-隊的指定成員。

第三節(jié) 專職消-防-隊

第十四條? 裝機總?cè)萘?00mw及以上大型發(fā)電廠應當建立單位消防站，承擔本單位的火災撲救工作。

第十五條? 消防站建立應當符合國家和地方的有關(guān)的規(guī)定，并報當?shù)毓蚕啦块T驗收。

第十六條? 新建發(fā)電單位專職消-防-隊的設置，應嚴格執(zhí)行當?shù)毓蚕啦块T的建設審查意見。如需成立專職消-防-隊，則必須在機組整套試運前完成組建工作。

第十七條 專職消-防-隊應按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和以搶救人員生命為主的應急救援工作。

1.專職消-防-隊接受公安消防部門的業(yè)務指導，接受公安消防部門的調(diào)動指揮參加社會火災撲救工作。

2.專職消-防-隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的作用。按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。

3.專職消-防-隊撲救火災和應急救援，不得收取任何費用。

4.專職消防員消防活動每周不少于一次，消防演習每季度不少于一次。

5.專職消-防-隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第十八條? 專職消-防-隊消防車的配備應符合以下規(guī)定：

1.按照《消防法》要求應當建立專職消-防-隊的分（子）公司，消防車的配備不少于2輛。

2.建立專職消-防-隊的分（子）公司，應設置消防車庫，消防車庫預留一個消防車位。

3.專職消-防-隊員、撲救火災和緊急救援的器材和設施符合專職消-防-隊配備標準。

4.消防車裝備、器材應嚴格執(zhí)行公司《消防車器材配備標準》的規(guī)定。

第十九條對于裝機容量在400mw以下的，未達到《消防法》建立專職消防站標準的各分（子）公司，應當與當?shù)卣畬Ｂ毾?防-隊同建共享，建立消防聯(lián)保機制，并與地方公安消防部門簽訂消防安全服務合同，在合同中應明確以下條款內(nèi)容：

1.專職消-防-隊到達各分（子）公司火災現(xiàn)場的時間不能超過5分鐘。

2.各分（子）公司一級動火作業(yè)現(xiàn)場必須有專職消-防-隊員監(jiān)護。

3.專職消-防-隊對各分（子）公司所屬各單位的消防安全進行全面檢查，對重點防火區(qū)域加強定期檢查，對火災隱患及時下發(fā)火災隱患整改通知。

4.專職消-防-隊參與各分（子）公司的消防演練和消防安全培訓工作。

5.專職消-防-隊參與各分（子）公司火災事故的事故調(diào)查工作。

第三章生產(chǎn)廠區(qū)重點防火要求

第二十條生產(chǎn)廠區(qū)應劃分重點防火區(qū)域和部位。重點防火區(qū)域和部位應建立崗位防火責任制、消防安全管理制度和消防安全措施，配置消防器材，制定滅火方案，并經(jīng)常進行檢查,及時消除隱患，杜絕火災事故的發(fā)生。

第二十一條重點防火區(qū)域和部位應有明顯標志，并在指定的地方懸掛標示牌，其主要內(nèi)容是：防火重點部位名稱、防火責任人、防火重點要求和警告標示等。

第二十二條 對重點防火區(qū)域和部位的崗位人員，應進行消防安全知識教育和防火安全技術(shù)培訓。

第二十三條 重點防火區(qū)域和部位如需動火工作，必須嚴格執(zhí)行公司工作票管理標準的規(guī)定。

第二十四條 生產(chǎn)區(qū)消防設備設施配置應符合公司《生產(chǎn)區(qū)消防設備設施配置標準》的規(guī)定。

第四章? 消防安全職責

第一節(jié) 逐級消防安全職責

第二十五條 公司消防安全第一責任人職責

1.保障公司各項消防安全工作符合有關(guān)規(guī)定，掌握公司的消防安全情況。

2.將消防安全工作與公司的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。

3. 批準實施公司消防安全制度、標準，確定逐級消防安全責任制。

4. 批準實施消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

5. 批準實施公司的滅火和應急疏散預案。

6. 定期召開會議，聽取消防工作匯報，研究部署消防安全工作。

7. 監(jiān)督防火檢查，監(jiān)督火災隱患整改落實情況，及時處理涉及消防安全的重大問題。

第二十六條 公司消防安全直接責任人職責

1.審核年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全工作。

2.審核消防安全管理制度、標準，審核逐級消防安全責任制，并檢查其落實。

3.審核消防安全工作的資金投入和組織保障方案，并檢查其落實。

4.組織防火檢查，督促火災隱患整改落實。

5.監(jiān)督對義務消-防-隊、全體員工進行消防安全宣傳教育和培訓，監(jiān)督滅火和應急疏散預案的實施和演練。

6.監(jiān)督各分（子）公司消防設施、滅火器材和消防安全標識維護保養(yǎng)工作。

7.定期聽取各分（子）公司執(zhí)行消防制度、標準和日常工作情況的匯報。

8.協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因及處理火災事故。

9.考核各分（子）公司消防安全責任制的落實。

10.定期向公司消防安全第一責任人匯報消防安全工作情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

11.完成公司消防安全第一責任人委托的其他消防安全工作。

12.組織召開年度消防工作會議，總結(jié)全年消防安全工作，表彰先進、處罰違章、部署年度工作計劃。

第二十七條 公司消防安全委員會委員職責

1.貫徹執(zhí)行上級消防工作方針、政策、法律、法規(guī)，審核完善公司消防安全規(guī)章制度，督促、檢查及考核各單位貫徹執(zhí)行情況。

2.依照消防法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度，負責做好其管轄責任范圍內(nèi)的消防安全工作。

3.監(jiān)督各分（子）公司開展防火、滅火宣傳教育及普及消防知識情況。

4.定期聽取各分（子）公司消防工作匯報，研究部署消防安全工作。

5.審核公司重大火災隱患的解決方案，督查重大火災隱患的整改落實情況。

6.督查各分（子）公司防火組織的建立和消防安全責任制的執(zhí)行落實情況，審查消防制度、安全疏散和滅火預案，并組織演練。

7.檢查基建工程（新建、擴建、改建、裝修）執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范和履行消防審核手續(xù)工作情況。監(jiān)督基建工程消防設施、設備、器材安裝配備到位情況。

8.檢查重點工程消防設施（設備）的安裝及驗收工作。

9.協(xié)調(diào)各分（子）公司、各部門做好消防安全工作。

第二十八條 公司消防委員會辦公室主任職責

1. 擬訂年度消防工作計劃，并組織落實。

2.擬訂消防安全管理制度、標準，擬訂逐級消防安全責任制，并組織落實。

3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案，并組織落實。

4.開展防火檢查，研究整改火災隱患，制定重大火災隱患整改方案并組織實施。

5. 組織開展對義務消-防-隊、全體員工進行消防安全宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。

6.檢查各分（子）公司消防設施、滅火器材和消防安全標識維護保養(yǎng)工作。

7.檢查各分（子）公司消防安全第一責任人、消防安全直接責任人的履職情況對消防安全責任制落實情況。

8.審核認定各分（子）公司重點防火區(qū)域和部位及滅火預案。參加基建工程消防建設審查會議，并提出建設審查意見。

9.參加上級召開的消防工作會議，并傳達部署落實會議精神。

10.協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查火災原因，處理火災事故，提出對火災責任人或責任單位的處理意見。

11.領導消委會辦公室工作，處理日常消防安全工作。

12. 總結(jié)年度消防工作及擬訂年度工作計劃。

第二十九條 公司消防委員會辦公室成員職責

1.貫徹公司消委會制定的各項工作目標，研究制定全公司消防工作重點，督促、檢查各單位貫徹落實情況。

2.組織日常消防安全檢查，根據(jù)不同季節(jié)、重大政治活動要求組織防火大檢查。

3.協(xié)助檢查各分（子）公司消防安全第一責任人、消防安全直接責任人的履職情況及消防安全責任制的落實情況。

4. 協(xié)助審定各分（子）公司重點防火區(qū)域和部位及滅火預案。參加基建工程消防建設審查會議，并提出建設審查意見。

5.參加基建工程消防竣工驗收，組織消防設施的交接。

6.協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查火災原因，處理火災事故，提出對火災責任人或責任單位的處理意見。

7.完成公司消防委員會辦公室主任安排的消防安全工作。

第三十條 各分（子）公司消防安全第一責任人職責

1.保障本單位各項消防安全工作符合有關(guān)規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。對本單位發(fā)生的火災事故負領導責任。

2.將消防安全工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。

3. 批準實施本單位消防安全制度、標準和操作規(guī)程，確定逐級、各崗消防安全責任制。

4. 批準實施本單位消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

5. 批準實施本單位的滅火和應急疏散預案。

6. 定期召開會議，聽取消防工作匯報，研究部署消防安全工作。

7. 監(jiān)督防火檢查，監(jiān)督火災隱患整改落實情況，及時處理涉及消防安全的重大問題。

8.監(jiān)督對本單位的消防安全宣傳教育和培訓，對專兼職消防干部、義務消防組織給予必要的支持和工作條件保障。

9.對于新建、擴建、改建、裝修的工程，責成有關(guān)部門按規(guī)定辦理消防審批手續(xù)。

10.帶領員工撲救初級火災，保護火災現(xiàn)場、協(xié)助調(diào)查火災原因及處理火災事故。

11.獎勵、表彰在消防安全工作中做出成績的部門和個人。

第三十一條 各分（子）公司的消防安全直接責任人職責

1.審核本單位年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全工作。對本單位管轄區(qū)域發(fā)生的火災事故負直接領導責任。

2.審核本單位消防安全管理制度、標準，審核逐級消防安全責任制，并組織其落實。

3.審核本單位消防安全工作的資金投入和組織保障方案，并組織其落實。

4.組織本單位防火檢查和火災隱患整改落實工作。

5.組織開展對義務消-防-隊、全體員工進行消防安全宣傳教育和培訓，組織開展滅火和應急疏散預案的實施和演練。

6. 組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效、確保疏散通道和安全出口暢通。

7.定期聽取本單位執(zhí)行消防制度、標準和日常工作情況的匯報。

8. 組織員工撲救初級火災，保護火災現(xiàn)場、協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因及處理火災事故。

9.考核本單位消防安全責任制的落實。

10.管理本單位專職消-防-隊和義務消-防-隊。

11.定期向本單位消防安全第一責任人匯報消防安全工作情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

12.完成本單位消防安全第一責任人委托的其他消防安全工作。

13.組織召開本單位年度消防工作會議，總結(jié)全年各項消防工作，表彰先進、處罰違章、動員部署下年度工作計劃。

第三十二條 各分（子）公司所屬部門消防安全責任人職責

1. 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防制度、標準，完成上級部署的消防安全工作，熟知本部門火災風險狀況，有針對性地開展消防安全檢查，確保不發(fā)生火災事故。對本部門發(fā)生的火災事故負直接領導責任。

2. 根據(jù)本部門實際工作情況，制定消防安全責任制和各項管理制度，并組織落實。

3. 制定并落實消防安全檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和不安全因素要認真整改，對本部門無力解決的問題，應及時上報。

4. 領導義務消防組織，利用各種形式對員工進行防火安全教育及培訓，提高全員消防知識水平和防火意識，自覺遵守消防法規(guī)、規(guī)章制度，增強自防自救能力。

5. 委派專兼職消防安全管理人員對本部門的消防器材，消防設施進行管理、檢查等工作。

6. 發(fā)生火災時，及時報警并組織撲救，保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助上級消防部門調(diào)查火災事故原因。

7. 定期向消防安全第一責任人、消防安全直接責任人匯報本部門各項消防安全工作。

8. 每年向公司消防組織申報消防器材的添置、維修計劃。

9. 接受上級消防職能部門的監(jiān)督、檢查、指導，對上級機關(guān)提出的火災隱患應及時整改。

第三十三條 專（兼）職消防安全管理人員職責

1.按照消防法規(guī)和公司消防制度、標準的要求，負責實施對本單位的日常防火檢查、巡查，督促落實火災隱患整改措施。

2.負責管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志。

3.組織開展消防宣傳，對員工進行消防教育培訓。

4.負責編制滅火和應急疏散預案，并制定培訓和演練計劃，定期組織演練。

5.記錄消防安全工作開展情況，建立完善消防檔案。

6.認真完成其他消防安全工作。

第三十四條? 班（組）長職責

1.領導本班（組）消防安全工作，隨時向上一級消防安全責任人匯報消防安全情況，對本班（組）發(fā)生的火災事故負直接領導責任。

2.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，確保本班（組）不發(fā)生火災事故。

3.教育員工自覺遵守各項消防安全管理制度，結(jié)合實際實施和完善崗位消防責任制，按區(qū)域、崗位責任到人。

4.定期協(xié)同消防安全管理人對本班（組）進行防火檢查，消除各類火災隱患。

5.熟知本班（組）消防工作要點，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素應及時整改，并做好整改記錄，對無力解決的要及時上報。

6.檢查維護消防器材、設施，保證其完好有效，發(fā)現(xiàn)消防器材、設施有損壞、丟失等情況應及時更換或上報解決。

7.發(fā)生火災時，做到會報警、會使用消防器材，迅速組織員工進行撲救，保護好火災現(xiàn)場，同時協(xié)助上級和有關(guān)部門調(diào)查火災原因。

8.支持班組義務消-防-隊的各項活動，提供必要的方便條件。

9.外出作業(yè)要遵守國家和地方政府有關(guān)消防安全管理規(guī)定及所在單位部門消防安全管理制度。

第三十五條? 義務消-防-隊長職責

1. 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

2.熟知本單位的消防狀況，對人員、設備、重點部位、倉庫儲存物資（可燃、易燃）等內(nèi)容做到情況明、底數(shù)清。

3.在本單位消防安全第一責任人、直接責任人的領導下，組織義務消-防-隊開展滅火預案演習等各項消防安全工作。

4.協(xié)助專兼職消防安全管理人員開展消防安全檢查，消除火災隱患。

5.發(fā)生火災時，迅速報警和撲救火災，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災事故原因。

6.協(xié)助專兼職消防安全管理人員完成其它消防工作。

第三十六條? 義務消-防-隊員消防安全職責

1.熟知本單位火災危險性，掌握所配備的各種消防器材、消防設備的使用和操作方法，熟知本單位初起火災的撲救方法。

2.學習消防知識，自覺遵守各項消防法規(guī)和消防規(guī)章制度，督促本崗位其他員工共同遵守各項消防安全制度，勸阻和制止違反消防安全制度標準、操作規(guī)程及其它不安全行為。

3.參加消防安全檢查和火災隱患整改，參加消防知識的學習、培訓以及滅火預案演習。

4.會維護、保養(yǎng)各類消防器材。會報火警，會使用滅火器，會撲滅初起火災，會自救逃生。

5.發(fā)生火災時，及時準確向公安消-防-隊提供火災現(xiàn)場情況，在火場指揮員的領導下，配合公安消-防-隊疏散物資、搶救傷員、維持秩序、協(xié)助滅火。火災撲滅后，保護好火災現(xiàn)場，配合調(diào)查火災原因。

第三十七條? 員工職責

1.認真學習消防法規(guī)，提高消防法制觀念。

2.遵守公司消防制度標準、安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)火災隱患時，應及時整改或上報領導，避免發(fā)生火災事故。

3.認真學習和掌握防火、滅火知識，積極參加各種消防技能培訓及演練，增強消防意識，提高自防、自救及逃生能力。

4.有權(quán)制止各種違反消防安全管理制度及安全操作規(guī)程的行為。有權(quán)拒絕接受違章作業(yè)指揮，對各種違章行為（指揮）可越級申訴，有權(quán)對違法、違章行為進行舉報。

5.熟知本崗位消防情況，有責任維護本部門消防設施、器材完好有效。熟知本單位配備的消防器材種類、性能及使用方法，會報警及撲救初起火災，會保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。

6.每日做好交接-班工作，下班前檢查工作現(xiàn)場，切斷電源及消除火種。不違章使用電熱器具，不在生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)吸煙。

7. 全體員工都應做到“四懂”、“四會”，即：懂本崗位產(chǎn)生火災的危險性；懂本崗位預防火災的措施；懂本崗位火災撲救；懂疏散逃生方法；會報火警；會使用本崗位消防器材；會撲救初起火災；會組織疏散逃生。

第三十八條? 公司各級消防安全第一責任人、消防安全直接責任人對本單位消防安全負主體責任，對下級單位負領導和監(jiān)管責任。

第二節(jié)? 組織機構(gòu)消防安全職責

第三十九條? 黨委組織職責

教育黨員、干部認真學習、貫徹、執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。組織黨員、干部學習、宣傳消防知識，積極參加防火滅火知識培訓及疏散預案的演習。

第四十條? 工會組織職責

公司各級工會組織，應積極配合所在單位、部門、工種、崗位做好消防安全工作，對職工及家屬進行防火宣傳、教育，組織開展各種形式的消防安全活動。

第四十一條? 共青團組織職責

組織團員、青年認真學習遵守消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，積極開展消防宣傳、教育，參加義務消防活動，發(fā)揮共青團員在消防安全工作中帶頭作用。

第四十二條? 公司消委會職責

1.貫徹執(zhí)行上級消防工作方針、政策、法律、法規(guī)，研究部署全公司消防安全工作，制定消防安全規(guī)章制度，督促、檢查、考核各單位貫徹執(zhí)行情況。

2.檢查督促各單位確定消防安全第一責任人、消防安全直接責任人，建立各級防火組織，建立健全各級消防安全責任制。

3.領導全公司適時開展防火宣傳教育及普及消防知識。及時組織防火安全檢查，消除火災隱患，改善消防條件, 完善消防設施。

4.籌集消防經(jīng)費。組織審核、認定及研究解決重大火災隱患。

5.協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查火災原因，處理火災事故。

6.總結(jié)表彰先進，考核處罰嚴重違章行為。

第四十三條? 各分（子）公司消委會(領導小組)職責

1.貫徹執(zhí)行國家消防法律、法規(guī)和上級消防安全管理規(guī)定，研究部署本單位消防安全工作，結(jié)合本單位的工作特點制定、完善崗位消防安全責任制和消防安全操作規(guī)程。

2.督促所屬部門、承包商等確定消防安全責任人, 落實消防安全責任制。

3.制定本單位年度消防工作計劃，確定消防安全工作目標，落實消防經(jīng)費。

4.組織消防安全檢查，研究整改重大火災隱患及制定整改措施。

5.制定本單位安全疏散和滅火預案并組織演練。督促、檢查專兼職消防安全管理人員及義務消-防-隊工作。組織開展消防安全宣傳、教育活動。

6.組織年度消防工作總結(jié)、表彰先進。

第四十四條? 企業(yè)專職消-防-隊職責

1.承擔企業(yè)消防安全宣傳教育培訓，普及消防知識。

2.定期進行企業(yè)防火檢查，督促有關(guān)部門和個人落實防火責任制，及時消除火災隱患。

3.建立防火檢查檔案，按照國家規(guī)定設置防火標志。

4.掌握企業(yè)的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情況，建立相應的消防業(yè)務資料檔案。

5.制定企業(yè)消防安全重點單位、重點部位的事故處置和滅火作戰(zhàn)預案，定期組織演練。管理及維護保養(yǎng)好消防器材、設施。

6.組織消-防-隊員的日常訓練和指導培訓義務消-防-隊。

7.撲救火災，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因、處理火災事故。

8.定期向地方公安消防機構(gòu)報告消防工作情況。

9.按規(guī)定應當履行的其他職責。

第四十五條? 義務消-防-隊職責

1.在上級消防組織和消防安全第一責任人的領導下，貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和單位消防管理規(guī)章制度，制止違反消防安全規(guī)章制度的行為。

2.開展防火宣傳教育，進行防火安全檢查，整改火災隱患。有計劃的組織滅火訓練和演習。

3.熟悉消防知識和本單位的消防器材、設施、設備的滅火性能和操作方法。

4.發(fā)生火災時，及時報警、及時撲救，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門追查火災原因。

第四十六條? 在公司內(nèi)的項目承包商，當事人在簽訂合同中，應依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。

承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位，必須遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。

第四十七條? 公司內(nèi)對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位（可委托統(tǒng)一管理）對消防通道、涉及公共消防安全疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管轄范圍、管理責任。

第四十八條? 公司內(nèi)員工公寓的物業(yè)管理單位，應當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責。

1.制定消防安全制度，落實消防安全責任制，開展防火檢查，開展消防安全宣傳教育，消除火災隱患。

2.保障疏散通道、安全出口暢通，保障公共消防設施、器材以及消防安全標識完好有效。

第四十九條? 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。

對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方施工現(xiàn)場的消防安全責任。

第五章? 消防安全義務

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，公司各分（子）公司應履行下列消防安全義務。

第五十條? 一般單位消防安全義務

1.認真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和公司制定的各項消防規(guī)章制度。

2.建立消防組織，落實逐級消防安全責任制。

3.對新員工做好上崗前消防安全培訓。在員工中廣泛開展消防安全宣傳教育, 定期進行防火知識培訓和滅火技術(shù)訓練，開展群眾性的消防安全競賽活動。

4.組織防火安全檢查，及時制止糾正違法、違章行為，消除火災隱患。對一時難以消除的火災隱患，必須采取應急安全措施。對公安消防機關(guān)指出的火災隱患，應按限期整改，并將整改情況及時報告公司主管部門和公安消防機關(guān)。

5.對重點部位安裝的火災自動報警,、自動滅火設備及消防器材應有專人負責維護管理，并保證完好有效。

6.確定防火重點部位，制定落實消防安全管理制度和滅火預案，定人、定崗、定責嚴格管理。

7.制定安全疏散和滅火預案，定期組織演練。發(fā)生火災時，應立即報警并積極組織撲救，搶救人員和物資。火災撲滅后保護火災現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機關(guān)做好火災事故調(diào)查工作。

8.建立有效的值班巡邏制度，值班巡邏人員應堅守崗位不得擅離職守。同時掌握正確的防火和滅火知識。

9.對新建、改建、擴建和裝修工程，其建設單位必須通過消防部門建審及驗收，杜絕人為造成、遺留火災隱患。

10.建筑物出租單位和使用單位，應簽訂防火安全責任書，明確各自的消防責任。

11.落實消防經(jīng)費，保證專兼職消防安全管理人員的相對穩(wěn)定，并為其提供必要的工作生活條件。

12.建立本單位的逐級消防安全責任制，并實施消防安全責任制的獎懲考核，獎優(yōu)罰劣。

13.對于房屋建筑改變使用性質(zhì)的，必須進行重新審核，其消防安全設防標準，按消防規(guī)范進行改造。

14.按規(guī)定設置安全疏散指示標識和應急照明設施，保證防火門、防火卷簾門、安全疏散指示標識、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常投運狀態(tài)。

第五十一條? 消防安全重點單位除遵守第五十條規(guī)定外還應履行下列消防安全義務

1.制定并完善火災撲救和應急疏散預案，并應每半年進行一次消防實際演練。在消防安全重點部位設置明顯的消防標識。

2.將本單位消防安全管理制度以及消防安全第一責任人、消防安全直接責任人等情況向公司消委會上報備案。

3.對本單位員工至少每半年進行一次消防安全培訓。

4.建立健全消防檔案。消防檔案應當詳實和全面反映本單位消防安全工作的基本情況，并根據(jù)情況變化及時補充、更新。

5.嚴格執(zhí)行動火作業(yè)管理制度。

第六章附則

第五十二條對在消防工作中做出突出成績和貢獻的，由公司消防安全委員會進行評比獎勵。

第五十三條本規(guī)定由公司消委會負責監(jiān)督實施，由公司安健環(huán)監(jiān)察部負責解釋。

第五十四條? 本規(guī)定自文件下發(fā)之日起實施。

第一條為了加強煙草行業(yè)的消防安全管理，預防火災事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其《實施細則》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條煙草行業(yè)消防工作必須貫徹"預防為主，防消結(jié)合"的方針，實行"誰主管誰負責"的原則。

第三條公安消防監(jiān)督機構(gòu)應當將煙草生產(chǎn)、倉儲企業(yè)作為消防保衛(wèi)重點，督促其落實消防安全措施。

第四條本規(guī)定適用于煙草行業(yè)各卷煙（雪茄煙）廠、復烤廠以及各類倉庫。

第二章組 織 管 理

第五條企業(yè)法定代表人是本單位（行業(yè)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位，以下同）防火安全工作的負責人，全面負責本單位的消防安全管理工作。

第六條防火管理人員的配備：各卷煙（雪茄煙）廠、復烤廠、煙草分公司應配備專（兼）職二人，縣煙草公司應配備專（兼）職 一人，車間、班組、庫房應配備專職或兼職一人。專（兼）職防火管理人員，應協(xié)助本單位領導抓好防火安全工作。

第七條各企業(yè)必須建立義務消-防-隊，義務消-防-隊員應占職工總數(shù)的20％以上，百人以下的企業(yè)不少于職工總數(shù)的50％；卷煙年生產(chǎn)量在二十萬箱以上，復烤煙葉在二萬噸以上，貯存物資價值在一億元以上的距離當?shù)毓蚕?防-隊（站）較遠的企業(yè)應按照《企業(yè) 事業(yè)單位專職消防組織條例》的規(guī)定，建立專職消-防-隊，隊員不少于18人。

第八條各單位應當制定下列消防安全管理制度：

（一）消防工作會議制度；

（二）防火宣傳教育制度；

（三）火源管理制度；

（四）電源管理制度；

（五）消防設施、器材裝備維修管理制度；

（六）車間、庫房、班組防火管理制度；

（七）易燃、易爆和化學危險物品管理制度；

（八）重點部位防火管理制度；

（九）火災隱患整改和立、銷案制度；

（十）協(xié)助公安消防監(jiān)督機構(gòu)進行火災事故調(diào)查分析和處理制度；

（十一）檢查評比和獎懲制度；

（十二）外來施工單位防火管理制度。

第九條各單位應當制定下列人員消防職責：

（一）單位主管領導防火管理職責；

（二）單位分管領導防火管理職責；

（三）保衛(wèi)處、科、股長管理職責；

（四）專（兼）職防火管理人員職責；

（五）專職消-防-隊長、指導員職責；

（六）專職消-防-隊員職責；

（七）義務消-防-隊員職責；

（八）車間、庫房、科（室）負責人防火管理職責；

（九）班、組長防火安全職責；

（十）特殊崗位工作人員防火安全職責。

第十條各單位應當把防火安全教育納入到職工教育計劃，做到內(nèi)容、人員、時間三落實。對新上崗的各類人員，有針對性地進行專項防火教育和崗位培訓。經(jīng)考核合格后，方準上崗作業(yè)。

第三章防火檢查

第十一條各省級公司每年至少對本系統(tǒng)進行一次全面防火安全檢查；各企業(yè)每月進行一次全面防火安全檢查；車間、部門、倉庫對防火責任區(qū)每周應不少于一次防火安全檢查；班、組每天班前和班后應當對所屬機臺、庫房和防火責任區(qū)進行防火安全檢查。

第十二條各企業(yè)應當配備足夠的警衛(wèi)力量，嚴格值班、檢查、巡邏制度，落實防范措施。

第十三條檢查發(fā)現(xiàn)的火險隱患，應逐條登記存檔，并填寫火險隱患整改通知書，被檢單位（集體）應當認真整改。

第十四條一般火險隱患和重大火險隱患整改率應分別達到90％和100％。火險隱患整改要落實計劃、落實資金、落實負責人，并規(guī)定整改時限。

第四章建筑防火

第十五條新建、擴建、改建廠房和倉庫等工程時，其防火設計應當符合國家《建筑設計防火規(guī)范》等技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，報公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。工程竣工后，主管部門應會同公安消防監(jiān)督機 構(gòu)對消防工程進行驗收。

第十六條工廠、倉庫區(qū)內(nèi)不得搭建臨時建筑，如因生產(chǎn)、儲存確需搭建時，應當經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審批。

第十七條耐火等級為一、二級的廠房和庫房，內(nèi)部裝修應采用不燃或阻燃材料，廠房、庫房內(nèi)的吊頂、隔墻不準采用可燃材料。

第十八條消防通道、疏散樓梯、電梯間內(nèi)禁止堆放物品，安全出口必須保持暢通。

第十九條廠區(qū)主要通道寬度不小于8米，一般通道不小于4 米，道路上空的架棧橋等障礙物，其凈高不應低于4米，不得在道 路上堆放物品、停放車輛、搭建建筑物，必須保證消防通道暢通。

第二十條庫房內(nèi)成品、半成品、原輔材料堆放要整齊，并分類、分垛儲存。每垛占地面積不宜大于100米2，垛與垛間距不小于 1米，垛與梁、柱的間距不小于0.3米，垛與墻間距不小于0.5米。 垛與用于商品養(yǎng)護的電器設備間距不小于1米，主要通道寬度不小于2米。每個卷煙堆垛垛高不得超過八件，烤煙原煙堆垛不得超過六包，復烤把煙不得超過六包。

第二十一條露天、半露天煙葉堆場的最大儲量不得超過 20000噸，超過的應分場堆放。分場堆物，堆場與堆場之間不應小于 40米，每垛占地面積一般不應超過100米2，堆高不宜超過5米，堆垛與堆垛之間不應小于15米，五垛為一組，組與組之間不應小于15米。半露天庫房支架不得使用易燃材料。

第二十二條廠區(qū)、庫房、車間、倉庫的重點防火部位，防火標志要醒目。占地面積超過500米2或總建筑面積超過1000米2的庫房應設火災自動報警裝置。各廠及大型卷煙和煙葉倉庫附近有公安消-防-隊的，應當設置與其直通的報警電話或其他通訊工具，并保障通訊暢通。

第五章電源管理

第二十三條車間、倉庫內(nèi)嚴禁亂拉、亂接電源線路，不得隨意增設電器設備，高、低壓線不得架設在同一根電線桿上。

第二十四條車間、庫房的電源線路、電器設備應保持清潔，配電箱（板）不得有積塵，立式配電柜周圍一米內(nèi)不準堆放物品，應保持干燥并掛牌專人管理。各電氣設備的導線、接點、開關(guān)不得有斷線、老化、裸露、破損。禁止使用不合格的保險裝置，電氣設施嚴禁超負荷運行。

第二十五條車間、庫房的照明設備懸掛應當牢固。發(fā)酵房照明燈具應安裝在墻壁四周。香精、油料庫必須安裝防爆燈。貯絲、烘支房和各庫房內(nèi)不得使用60瓦以上的白熾燈，線路應采用暗管敷 設，開關(guān)應安裝在室外，做到人走燈滅，并有斷電指示燈。庫內(nèi)不準使用電熱器具和家用電器，不準用可燃材料做燈罩。

第二十六條廠區(qū)、倉庫的電氣裝置、電源線路必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣規(guī)范的規(guī)定。車間電源線路應當安裝在架線支架內(nèi)，與各設備連接的動力線必須采用穿管連接方式。庫房的電源線路應 架設在庫外，引進庫房內(nèi)的線路，必須裝置在金屬或非燃塑料管內(nèi)。 線路和燈頭應安裝在庫房通道上方，距堆垛水平距離不應小于0.5 米，嚴禁在堆垛上方架設電源線路，嚴禁在庫房悶頂內(nèi)敷設配電線路。

第二十七條庫房內(nèi)不準架設臨時線路。庫區(qū)的電源應設總閘、每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，并有防潮、防雨等保護措施。

第二十八條電器設備必須有良好的接零或接地保護裝置。倉庫電器設備的周圍和架空線路下方禁止堆放物品。提升、碼垛等機 械設備易產(chǎn)生火花的部位，應當設置防護罩。

第二十九條廠區(qū)、倉庫必須按照國家有關(guān)防雷設計安裝規(guī)范的規(guī)定、設置防雷裝置，并定期檢測，保證有效。

第三十條配、發(fā)、變電房內(nèi)，嚴禁存放各種油料、酒精等易燃物和堆放其他物品。

第三十一條電器設備必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。操作時必須嚴格遵守各項操作規(guī)程。

第三十二條配、發(fā)、變電房內(nèi)嚴禁明火作業(yè)和使用電爐。室內(nèi)通風要保護良好。

第六章火源管理

第三十三條廠區(qū)、庫區(qū)禁止流動吸煙。吸煙室耐火等級不得低于二級，室內(nèi)要通風良好。吸煙室周圍30米內(nèi)不得存放易燃和可燃物品。吸煙室應有專人管理。

第三十四條庫房內(nèi)嚴禁使用明火。生產(chǎn)區(qū)、庫房外、車間內(nèi)動用明火作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：

（一）臨時動火必須向保衛(wèi)處、科（股）申請辦理臨時動火證，方可動火。并有防范措施和專人管理，時間一般不超過24小時。

（二）固定動火須經(jīng)保衛(wèi)處、科（股）防火安全審核同意，報經(jīng)企業(yè)分管領導批準后，辦理固定動火證。應明確動火人防火職責，采取安全措施和配備相應滅火器具，主管安全部門應當經(jīng)常檢查和加強管理。

第三十五條廠區(qū)和車間內(nèi)的蒸汽管道應當定期清掃，保持清潔，并用難燃材料保溫，其保溫厚度以表面不超過50℃為宜。車間 內(nèi)的暖氣包、管、片等0.5米內(nèi)不得堆放易燃可燃物品。車間、庫 房內(nèi)的送氣、通風、送料、除塵、空調(diào)管道應當分開安裝并安裝阻火閥，管道應采用非燃燒材料。

第三十六條車間、過道內(nèi)嚴禁存放各種油料、香精、酒類等易燃物。香精、酒類等易燃液體不得與卷煙原輔材料、成品混同儲存。

第三十七條發(fā)酵房、真空回潮、復烤機要嚴格控制溫度。復烤機房排氣管周圍剩余煙葉，每周清掃不少于一次。各種紙箱、盒應使用蒸汽或電烘烤，嚴禁使用火墻等明火烘烤。煙葉堆垛應定期檢查，防止炭化自燃。

第三十八條進入庫區(qū)的機動車輛，必須安裝防火罩。排氣管的一側(cè)不準靠近物品堆垛。在庫區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、吊車等必須安裝防止噴火或打出火花的安全裝置，各種機動車輛裝卸物品后、不準在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放、修理和加油。

第三十九條廠區(qū)、倉庫、露天堆場周圍100米內(nèi)禁止燃放煙花、爆竹。露天堆場周圍的雜草等可燃物應經(jīng)常進行清除。

第七章消防設施和器材管理

第四十條廠房、庫房應按國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定設置消防設施和配備消防器材。消防供水不足的'廠區(qū)、庫區(qū)必須修建消防池、水井或水塔，確保消防用水。

第四十一條消火栓應有明顯的標志，室外消火栓周圍20米內(nèi)不準堆放物資和停放車輛。

第四十二條各種消防器材要分布合理，擺放在便于取用，通風良好的地方。室外消防器材應擺放在防雨、防曬的箱、架、柜內(nèi)，嚴禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。

第四十三條消防裝備、器材應指定專人管理、維護保養(yǎng)和更換并掛牌管理，任何人不準挪作他用，確保完好能用。地處寒區(qū)的企業(yè)，寒冷季節(jié)應對消防設施、設備器材采取防凍措施。

第四十四條消防器材維修、更換、添置經(jīng)費，應優(yōu)先給予保證。各單位每年應根據(jù)消防設施、裝置、器材使用情況和火災隱患整改需要，進行一次消防經(jīng)費預結(jié)算。消防經(jīng)費不得擅自挪用。

第八章獎懲

第四十五條對認真執(zhí)行本規(guī)定，在消防工作中作出顯著成績的單位（集體）和個人，由本單位或上級主管部門給予表彰、獎勵。

第四十六條單位（集體）表彰、獎勵條件：

（一）單位領導和全體職工重視消防工作，全年未發(fā)生火災事故的；

（二）防火組織機構(gòu)健全，防火措施落實，做出顯著成績的；

（四）消防設施、裝備和器材完善，保證撲救火災的需要。凡發(fā)生火災事故的縣級以下企業(yè)（含縣級）不得評為煙草總公司和省級公司的先進單位。發(fā)生重大火災事故的省級公司不得評為總公司先進單位。

個人表彰、獎勵條件：

（一）熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓練，成績優(yōu)異，工作表現(xiàn)突出的；

（二）模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責任制，在預防火災工作中作出貢獻的；

（三）發(fā)現(xiàn)和消除隱患，表現(xiàn)突出的；

（四）及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災，避免了重大損失的。

第四十七條凡違反本規(guī)定的單位主管負責人和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，由本單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成 違反治安管理行為和違反其他有關(guān)規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》和其他有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

第四十八條各單位消防安全管理除執(zhí)行本規(guī)定外，應當符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。

第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局、公安廳（局）可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施管理辦法，并報國家煙草專賣局和公安部備案。

第五十條本規(guī)定由國家煙草專賣局、公安部負責解釋。

第五十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第一條 為了加強商業(yè)倉庫消防安全管理，保障人身、商品、設備免受火災危害，保衛(wèi)社會主義建設，根據(jù)全國人大會批準的《消防監(jiān)督條例》和國務院批準由公安部公布施行的《倉庫防火安全管理規(guī)則》以及有關(guān)消防安全規(guī)定，結(jié)合商業(yè)倉庫情況，特制定本條例。

第二條 各級商業(yè)倉庫必須依靠群眾認真貫徹“以防為主，以消為輔”的方針，接受公安消防部門的指導和監(jiān)督。

第三條 各級商業(yè)倉庫貯存著大量商品，是防火重點單位，必須樹立“安全第一”的思想。要把消防安全工作，擺到重要議事日程，與各項工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

第二章 組 織 領 導

第四條 商業(yè)部門各級專業(yè)公司（站），對所屬倉庫的消防安全工作負有直接領導責任。有一名經(jīng)理專職負責安全工作。倉庫解決不了的火險隱患，反映到公司（站），應認真研究，切實加以整改。如對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火險隱患，熟視無睹，對防火工作指揮不當，造成火災事故，應當追究主管單位領導責任。

第五條 各級商業(yè)倉庫都要建立安全領導小組，倉庫主任為安全領導小組負責人，并確定一名副主任負責日常防火安全工作。按照工作需要建立相應的辦事機構(gòu)或配備專、兼職干部，并保持相對穩(wěn)定。小型倉庫也應有人負責消防安全工作。

第六條 各級商業(yè)倉庫根據(jù)倉庫大小，相應建立義務消防組織。距離城市公安消-防-隊較遠的大型倉庫，或者是火災危險性大、發(fā)生火災后損失大的重點倉庫，應建立專職消-防-隊，并積極做好聯(lián)防工作，支持聯(lián)防活動。

第七條 倉庫防火安全工作實行倉庫、班組、崗位責任人三級負責制。

（一）倉庫防火負責人職責：

1．貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火安全規(guī)定和文件，組織實施各項消防安全制度。

2．組織制訂崗位防火責任制和安全操作規(guī)程，定期檢查執(zhí)行情況。

3．劃分防火責任區(qū)，指定區(qū)域防火負責人，配置必要的消防器材，落實防范措施。

4．對職工進行商品安全教育，普及消防知識，新職工、臨時工要做好上崗位前的防火安全教育。

5．組織專職、義務消-防-隊，定期開展消防訓練、消防演習，不斷提高防火滅火技能。

6．組織職工和警消人員進行護庫值班、值宿、夜間巡邏檢查。倉庫領導必須按規(guī)定參加值班、值宿。

（二）班組防火負責人職責：

1．負責本班組防火安全工作，認真執(zhí)行有關(guān)防火安全制度、規(guī)定。

2．組織學習防火知識、文件，檢查崗位防火負責制和操作規(guī)程執(zhí)行情況。

3．發(fā)現(xiàn)違章行為應及時制止；發(fā)現(xiàn)火險隱患，應采取防范措施，并向領導匯報。

4．安排好值班、值宿。

（三）崗位責任人職責：

1．嚴格執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程。對存在的不安全因素，應及時排除。解決有困難的，應向領導匯報，提出改進意見。

2．必須負責本責任區(qū)范圍內(nèi)的安全，下班時做到關(guān)閉門窗，做好火電源管理，清除廢紙等易燃物，做好交接-班。

3．認真學習防火、滅火知識，積極參加消防訓練和各項安全活動。

4．發(fā)現(xiàn)火警時，要及時撲救，并立即報警。

第三章 宣 傳 教 育

第八條 各級商業(yè)倉庫，要結(jié)合政治思想工作，采用各種形式，經(jīng)常對職工進行消防安全宣傳教育，外來人員也應對他們進行安全宣傳，宣傳教育主要內(nèi)容是：

（一）國家和公安消防部門制訂的有關(guān)消防法規(guī)。

（二）各級商業(yè)行政部門和本單位制訂的消防安全條例、規(guī)定、制度。

（三）有關(guān)消防業(yè)務商品知識。

（四）消防安全經(jīng)驗和典型事故案例。

第九條 各級倉庫，每月確定一天為“安全活動日”，開展消防安全活動。

第四章 火 源 管 理

第十條 各級商業(yè)倉庫，對火源要嚴加管理。倉庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火，職工、外來人員和車輛入庫，必須收留火種，禁止帶入庫區(qū)。

第十一條 庫區(qū)如確需動用明火，必須經(jīng)防火負責人或有關(guān)主管部門批準，落實安全措施，指定專人監(jiān)護現(xiàn)場，作業(yè)結(jié)束要認真檢查，不得留有火種。大風天不準明火作業(yè)。

第十二條 倉庫生活區(qū)，安裝、使用固定火源，必須符合安全規(guī)定，經(jīng)防火負責人批準，指定專人管理，備有消防器材，做到火滅人離。對各種防火設備要定期檢查、維修。

第十三條 不準用易燃液體引火，不準在火源附近堆放易燃物，不準靠近火源烘烤衣物。從爐內(nèi)取出的熾熱灰燼，必須用水澆滅后，倒在指定安全地點。

第十四條 商品入庫應認真檢查是否留有火種，特別對草包、紙包、布包商品，更要嚴格檢查，如有可疑應另外存放，進行觀察。

第五章 電 源 管 理

第十五條 倉庫生產(chǎn)、生活用電線路必須分開，電線和電器設備必須按照設計規(guī)范由正式電工安裝、維修。不準亂拉臨時電線，不準超負荷作業(yè)，不準用不合格的保險裝置。

第十六條 庫房照明燈頭應裝在通道上方，堆碼商品必須與燈頭保持五十厘米以上距離，工作完畢，切斷電源。

第十七條 每年至少對電線進行兩次絕緣搖測。發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良，可能引起打火、短路等不安全因素，必須及時更新、維修。對各種電器設備、避雷裝置也要經(jīng)常檢測維修。

第十八條 庫房內(nèi)不準使用碘鎢燈、日光燈、60瓦以上的燈泡、電熨斗、電爐子、電烙鐵、電鐘、交流收音機、電視機等電器設備。

第十九條 每個庫房應單獨安裝分閘，開關(guān)箱應設在庫外，并安裝防雨防潮等保護設施。

第六章 儲 存 管 理

第二十條 庫區(qū)必須和生活區(qū)分開。沒有分開的老倉庫，要采取安全措施，并作出規(guī)劃，逐步加以解決。

第二十一條 商品應根據(jù)不同性質(zhì)，分庫、分區(qū)、分類、分堆儲存。庫房內(nèi)主要通道寬度一般不應小于兩米。中、小型倉庫庫房要根據(jù)實際情況留足防火通道，保持暢通。

第二十二條 易燃和可自燃商品，應存放在溫度較低、通風良好的庫房，不準將性質(zhì)相互抵觸，滅火方法不同的商品混存。

第二十三條 不準在庫區(qū)內(nèi)停放、修理機動車輛。電瓶車、鏟車進入庫房，必須有防止濺出火花的安全裝置，不準在庫區(qū)內(nèi)存放汽、柴油，裝卸機具、消防車（泵）必備少量用油，應存放在遠離庫房的安全地點。

第二十四條 庫區(qū)和庫房內(nèi)應經(jīng)常保持清潔，對散落的包裝紙、雜草等應及時清除，妥善處理。

第二十五條 凡屬“大雜院”倉庫，應由當?shù)厣虡I(yè)行政部門組織有關(guān)單位，制定計劃，逐步調(diào)整改造。未改造前，要建立統(tǒng)一安全組織，統(tǒng)一安排消防設施，劃分安全責任區(qū)，明確分工，各負其責。

第二十六條 倉庫保管人員、警消人員，必須保證政治質(zhì)量，身體健康，先審后用。外來臨時人員如在庫房工作，必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查同意。

第二十七條 庫房內(nèi)不準設辦公室，不準閑人進入庫房，不準住人。庫區(qū)不準違章搭建貨棚。

第七章 設 施 管 理

第二十八條 各級商業(yè)倉庫應根據(jù)規(guī)模大小，建筑結(jié)構(gòu)、商品特點等不同情況，因地制宜建筑消防設施，安裝消防通訊、報警、避雷設備。同時還要配備相應種類和數(shù)量的消防器材，做到布局合理，便于取用。

第二十九條 各種消防器材應建立嚴格的管理制度、定點、定人、定期檢查，進行維修、換藥，嚴禁挪用。消防設備周圍，嚴禁堆放其他物品。對怕凍設備，在寒冬季節(jié)要采取防凍措施。

第三十條 各級商業(yè)倉庫購置、更換、擴建消防設備和器材，應本著節(jié)約、適用的原則。費用可按現(xiàn)行財務制度，分別從更新改造資金、利潤留成和商品流通費用中支付。

第八章 安 全 檢 查

第三十一條 倉庫必須實行分級負責的安全檢查制度，倉庫每月、班組每周、崗位每日檢查一次。檢查的重點是火源、電源、消防設施、生產(chǎn)設備等要害部位的防火措施，安全制度的執(zhí)行情況。

第三十二條 倉庫檢查出來的火險隱患，必須做出詳細登記，建立檔案，逐條研究，限期整改。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取安全防范措施，保證安全。

第三十三條 倉庫必須堅持每日防火安全檢查制度。保管員、班（組）長、警衛(wèi)、值班人員要按照職責，嚴格做好班后的安全檢查工作。

第九章 事故處理及獎懲

第三十四條 倉庫一旦發(fā)生火災，應立即組織職工奮力搶救，同時迅速報警，指定專人保護現(xiàn)場。

第三十五條 發(fā)生火災事故應立即用電話、電報報告上級部門，同時主動配合公安部門查清原因，查清肇事人和責任人，寫出書面報告。對有意隱瞞火災事故不報者，要追究責任，嚴肅處理。

第三十六條 發(fā)生火災事故，必須按照“三不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過）的原則，嚴肅處理。

第三十七條 各級商業(yè)倉庫，要把消防安全工作列為經(jīng)營責任制、勞動競賽和評獎的重要內(nèi)容之一。對防止和避免重大火災事故發(fā)生，以及在撲救火災中奮勇保護國家和人民生命財產(chǎn)的有功人員，應給予表彰和獎勵。

第三十八條 對違反有關(guān)倉庫防火安全條例和制度肇成事故責任人，應視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟制栽，紀律處分直至依法追究刑事責任。

第十章 附 則

第三十九條 本條例由商業(yè)部公布之日起實行，適用于各級商業(yè)通用倉庫。石油、化工、冷藏等倉庫除執(zhí)行本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定外，也可參照本條例執(zhí)行。

第一條? 為了貫徹"安全第一、預防為主"的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設具體情況，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定適用于電力建設（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設單位和參加電力建設的其他施工單位。

第三條? 企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應遵循電力建設的客觀規(guī)律，嚴格按基建程序和合理工期組織施工。

第四條? 企業(yè)必須貫徹"管生產(chǎn)必須管安全"的原則。做到在計劃、

布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第五條? 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責任者。應努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領導施工。

第六條? 安全施工應實行科學管理。依靠科技進步，完善安全設施，強化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行預測、預控。

第七條? 安全施工，人人有責。企業(yè)應不斷強化以各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制。各職能部門應在各自主管業(yè)務范圍內(nèi)對安全施工負責，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導。

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的.規(guī)定，結(jié)合電力建設具體情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力建設（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設單位和參加電力建設的其他施工單位。

第三條 企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應遵循電力建設的客觀規(guī)律，嚴格按基建程序和合理工期組織施工。

第四條 企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第五條 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責任者。應努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領導施工。

第六條 安全施工應實行科學管理。依靠科技進步，完善安全設施，強化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行預測、預控。

第七條 安全施工，人人有責。企業(yè)應不斷強化以各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制。各職能部門應在各自主管業(yè)務范圍內(nèi)對安全施工負責，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導。

第二章 安全施工職責

第八條 電力集團公司（電管局）、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡稱電力公司）總經(jīng)理（局長）職責：

1. 總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）的第一責任者，對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)（施工）責任制的建立、健全與貫徹落實負全面領導責任。

2. 認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。

3. 直接領導或委托行政副職領導本電力公司安全監(jiān)察部門。對本公司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)的建立和健全負責。

4. 必須將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監(jiān)察部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。

5. 審定電力公司年度安全工作目標計劃。主持電力公司安全工作會議，部署安全生產(chǎn)（施工）工作。

6. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件。

7. 確保電力公司和所屬企業(yè)安全獎勵專用基金的建立和使用。對安全工作做到重獎重罰。

8. 深入施工企業(yè)，檢查、指導安全工作，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

9. 組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。

第九條 電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責：

1. 協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對基建安全施工負直接領導責任。

2. 認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實。

3. 審定基建年度安全工作目標計劃。主持基建安全工作會議，部署基建安全施工工作。

4. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。

5. 參加電力公司定期召開的安全情況分析會。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題。

6. 會同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等活動。

7. 經(jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導安全工作。

8. 組織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

9. 在新建、改建或擴建工程建設中，負責按照國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱 “三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實。

10. 主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責審批施工企業(yè)的“職工死亡事故調(diào)查報告書”。

第十條 電力公司副總經(jīng)理（副局長）及總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全施工工作負責，并督促分管處室認真履行安全施工職責。

第十一條 電力公司基建管理部門職責：

1. 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設工程項目的同時，負責管理安全施工和文明施工工作，并承擔相應的安全施工、文明施工責任。

2. 督促與指導工程建設單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全施工秩序，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。

3. 在組織審查施工組織設計時，必須同時審查 “安全施工、文明施工措施”。

4. 協(xié)助電力公司總工程師指導與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認真履行其安全施工職責。

5. 在安排基建工程任務以及與工程建設單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎罰規(guī)定。

6. 必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補助費的計列與提取。

7. 在組織或參加工程招投標工作及確定工程主要施工單位時

摘 要:隨著科技的進步與經(jīng)濟的發(fā)展，電力資源不斷為人們所開發(fā)與利用，改變著人們的生活、工作以及學習方式。在構(gòu)建社會主義和-諧社會的背景下，電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要領域，在社會與經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。伴隨電力行業(yè)的發(fā)展與人們安全意識的提高，電力施工安全問題逐漸受到人們的關(guān)注與重視。

關(guān)鍵詞:電力施工 安全事故 安全管理

當今社會，電力技術(shù)的進步促進了電力行業(yè)的發(fā)展，帶動了電力施工領域的發(fā)展。同時，隨著人們安全意識的提高以及國家政府對于安全工作的重視，各個領域安全管理工作獲得了長足發(fā)展。在這種社會背景下，電力施工領域的安全管理工作被提上了議事日程，受到社會各界的高度重視。了解電力施工中事故頻發(fā)的原因、加強電力施工的安全管理工作，具有重要的作用與意義。

1、電力施工安全事故的原因

首先，施工人員的行為存在安全問題。其中包括兩個方面，一方面，施工管理全過程中領導層的違章管理、生產(chǎn)層的違章指揮和施工瑤的違章作業(yè)。另一方面，一直存在重視工程質(zhì)量、忽視施工安全與文明施工的情況：重視經(jīng)濟利益，忽視安全保障，懷有僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。施工人們的安全問題行為存在的主要原因包括五個方面。一是市場競爭不規(guī)范，安全投入難以足額到位。二是片面追求施工進度，大搞形象工程，任意壓縮工程期，而嚴重違背基礎的建設程序。三是安全責任沒有得到全面的落實。四是招用了新畢業(yè)的學生，使用了大最的臨時工和分包單位，這些人員的操作技術(shù)的熟練程度不夠，同時對他們的安全教育也不到位。五是加班加點造成疲勞作業(yè)，施工人員無法正常控制自己的行為，意識不到作業(yè)的危險性。

其次，電力施工中，物的不穩(wěn)定、不安全的問題。這主要是指施工過程中使用的施工機搬、設備、物料以及施工環(huán)境、施上對策以及其他生產(chǎn)要點存在缺陷而引起事放的狀態(tài)。電力施工過程中，物的不安全問題都與施工人員的不安全行為或人的操作與管理失誤有關(guān)。物的不安全狀態(tài)不僅反映了物的自身特性，而且反映了施工人員的素質(zhì)與決策水平。

最后，相關(guān)管理部門與人員對于電力施工的安全操作的監(jiān)管力度不夠。在電力施工單位與電力施工過程中，部分安全管理人員存在浮躁思想，安全觀念淡薄，平時不能夠深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對施工現(xiàn)場的安全防范措施是否準確有效，施工現(xiàn)場是否存在安全隱患不能夠進行深入細致研究，并且熱衷于走過場、瞎指揮。

2、加強電力施工的安全管理

其一，加強施工單位安全文化建設，提高施工人員素質(zhì)。加強施工單位的安全文化建設，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，強化施工人員的安全意識，從而提升相關(guān)施工人員的安全素質(zhì)，保證他們的思想與行為能夠符合安全施工的客觀標準。安全事故可以通過科學的方法以及嚴格的管理來預防，其關(guān)鍵工作在于控制與約束施工人員的不安全行為。施工單位應該加強對施工人員的安全培訓，提高施工人員的安全意識，并強化安全防范措施。因此，施工單位必須積極營造珍惜生命、互相關(guān)愛、安全生產(chǎn)的良好氛圍，保證施工人員處于一種舒適、安全以及以人為本的人文環(huán)境中，培養(yǎng)其積極、健康的思想，促使其以一種平和、自尊的心態(tài)投入到工作中，在潛移默化中提高施工人員的安全意識，讓安全理念成為每個施工人員的行為習慣。除此之外，施工單位可以通過開展事故演習以及預控訓練等活動，加強施工人員的自我保護能力，增強其安全意識，提高安全素質(zhì)，從而減少人為事故的發(fā)生。

其二，提前建立與制定相關(guān)事故的應急預案。在施工現(xiàn)場編制施工方案的目的，就是為了最大限度地預防與控制在施工過程中發(fā)生意外情況，保證施工人員的傷害能夠迅速得到回應，最大限度地減小人員的傷害程度，并且在最短時間內(nèi)獲得有組織的緊急救治，應急預案應該考慮到各種突發(fā)事件。電力施工過程中，制定的主要預案應該包括火災事故處置應急預案、化學危險品應急預案、機械設備應急預案、射線事故應急預案、食品中毒應急預案、防臺風防汛應急預案以及傷亡事故應急預案等等各個方面與領域。

其三，建立、健全相關(guān)的安全管理規(guī)章制度。電力施工過程中，涉及到安全的工種、工藝、設施設備、材料以及環(huán)節(jié)是錯綜復雜的，沒有嚴密的規(guī)章制度、操作規(guī)程以及嚴格的管理措施。因此，很難做到預防為主，消除不安全因素和事故隱患，消除生產(chǎn)安全事故。電力施工過程中，安全事故不斷發(fā)生，主要是由于部分施工單位，沒有能夠認真貫徹相關(guān)的安全管理制度以及安全工作規(guī)程，落實各項安全管理措施以及安全技術(shù)措施。在一些電力施工過程中，安全管理工作浮于表面、流于形式，安全管理與監(jiān)護的相關(guān)人員不能夠切實履行管理與監(jiān)護職責。因此，應該健全和細化安全管理制度，崗位操作規(guī)程，制定詳細準確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導書，規(guī)范作業(yè)人員的行為。從而做到有章可循、違章必究、獎懲分明。

其四，建立與完善相關(guān)的事故預防工作，即做到事前控制為主。安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不能夠回避，而是應該正確對待。相關(guān)電力施工單位應該在組織生產(chǎn)的同時組織抓安全。在現(xiàn)實生活中，抓安全存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個腳印扎扎實實地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，相關(guān)人員一旦發(fā)現(xiàn)了苗頭，應該及時做出整改。因此，相關(guān)人員應該要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應的安全措施，確保安全時刻處于在控制和可控制的狀態(tài)。

其五，加強電力施工過程中的安全監(jiān)督檢查工作。安全檢查是施工單位做好安全管理工作的一種至關(guān)重要的手段，通過安全檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、消除安全隱患、避免事故發(fā)生，從而提高電力施工安全管理的有效性。在電力施工過程中，部分施工人員由于安全意識不強、綜合素質(zhì)不高，往往不能自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常會出現(xiàn)領導與監(jiān)督人員在時一個樣、不在時又另一個樣的'情況。相關(guān)的電力施工單位、監(jiān)理單位以及設計單位應該共同組成安全監(jiān)督檢查機構(gòu)，對現(xiàn)場作業(yè)場所、作業(yè)人員以及施工工器具等進行監(jiān)督和檢查，及時解決施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，降低風險。一旦發(fā)現(xiàn)違章行為時，必須嚴肅處理，通過強制性的手段培養(yǎng)施工人員自覺遵章守紀的習慣。不同施工人員之間應該相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)他人有違章現(xiàn)象時應該及時制止與舉報。

其六，做好電力工施工安全管理的驗控工作，提升安全管理的整體效能。努力改變過去各個項目分兵把守、各個施工單位各自為政、安全管理各行其是的分散、脫離安全管理的落后狀況，促進施工單位項目建設分頭實施、安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式。即應該做到整個工程在安全管理上總控，各項目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警。整個工程安全管理中的任何地方、任何時間的變動，都會在整個系統(tǒng)中都所反應，從而形成整個工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動，提高安全管理的整體性與靈活性。

3、結(jié)束語

當今社會，在電力施工的過程中，人與物的各種不確定因素，致使電力施工中埋藏著各種安全隱患與安全問題。只有在對這些潛在的安全隱患進行科學、有效的分析與處理，明確各自可能導致傷害與事故的危險因素，判斷出潛在的安全隱患所具有的危害程度的背景下，電力施工安全的相關(guān)人員，才能夠找到電力施工安全管理的有效措施與途徑，從而才能預防與控制事故，減少人們的人身與財產(chǎn)損失。科學的電力施工安全管理對于電力行業(yè)，乃至國民經(jīng)濟的健康發(fā)展都具有重要意義。