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地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好，2017年,我在局黨組和科室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，圍繞“辦稅服務(wù)”這個(gè)工作中心，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自己的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平有了一個(gè)質(zhì)的提高，本職工作也取得了很好的效果?，F(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)和工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。

1取相關(guān)信息，在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”，通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平;三是積極參加參加市局組織的辦稅相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，自己的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

二、扎實(shí)工作，本職工作成效明顯。

辦稅大廳是稅務(wù)部門的行業(yè)窗口，辦稅工作質(zhì)量將直接影響到稅務(wù)局的全局工作。在“地稅窗口”工作，我深知“依法征稅，文明執(zhí)法”，絕不能給地稅人抹黑。于是，我做到了在辦稅窗口的每一天，嚴(yán)格遵守辦稅中心的各項(xiàng)管理制度，按時(shí)上下班，堅(jiān)持指紋簽到，端正行政服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，競競業(yè)業(yè)，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱情、方便、快捷地為前來辦理登記的納稅人服務(wù)。依法征稅，文明執(zhí)法；與人為善，團(tuán)結(jié)窗口同事；做到“干一行、愛一行、專一行、精一行”，每日如此，全年也是這樣。功夫不負(fù)有心人，我有幸被評(píng)為“明星辦稅人員”。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)立足崗位做奉獻(xiàn)。

3重，學(xué)習(xí)的時(shí)間少了一些。二是調(diào)查研究不夠，原因是整天忙于現(xiàn)實(shí)的征收工作，缺少對(duì)征收工作的實(shí)際調(diào)查。我將在新的一年里，百尺竿頭更上一層樓。

陳婷。

2017年12月27日。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇二

20xx年，xx縣地稅局按照區(qū)局關(guān)于開展政務(wù)公開工作的相關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹《_政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，努力做到將政府信息公開與推進(jìn)依法治稅相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，促進(jìn)了我局在工作理念、工作方法、服務(wù)水平等方面的不斷發(fā)展。現(xiàn)將xx縣地稅局20xx年信息公開工作情況報(bào)告如下：

一、20xx年度工作情況。

20xx年，xx縣地稅局不斷深化對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，努力確保公眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，政府信息公開工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)、逐步規(guī)范、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)進(jìn)一步健全工作機(jī)制。

為順利推進(jìn)政府信息公開工作，保證工作的有序進(jìn)行，在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室作為政府信息公開主管部門，積極做好政府信息公開工作，20xx年，繼續(xù)把政府信息公開工作列入年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府信息公開工作的主動(dòng)性和有效性。

(二)進(jìn)一步完善配套制度。

在貫徹落實(shí)《條例》的過程中，xx縣地稅局結(jié)合工作實(shí)際，修訂了《xx縣地方稅務(wù)局政務(wù)信息公開工作方案及實(shí)施細(xì)則》、《信息公開指南》、《信息主動(dòng)公開目錄》。為抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，在政府信息公開目標(biāo)考核細(xì)則中對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行作了明確的要求。

(三)不斷擴(kuò)大信息公開面。

為不斷拓展信息公開面，加強(qiáng)政府信息透明度，積極采取以下信息公開途徑：

一是做到應(yīng)公開的政府信息內(nèi)容主動(dòng)公開。根據(jù)地稅工作的自身特點(diǎn)，突出以社會(huì)關(guān)注、涉及納稅人切身利益的涉稅事項(xiàng)為重點(diǎn)，主動(dòng)公開稅收法規(guī)政策、納稅人權(quán)利和義務(wù)、稅收征管程序、個(gè)體工商戶定額征收的稅額及各類減免稅等內(nèi)容;在征管一線建立登記、申請(qǐng)、繳稅、咨詢等一窗式公開辦理機(jī)制，加大稅收?qǐng)?zhí)法透明度。

二是多渠道、全方位公開，提升服務(wù)效能。為了方便公眾了解涉稅信息，我局還通過多種形式開展信息公開，通過在辦稅場所設(shè)置公告欄、發(fā)放稅收宣傳資料、舉辦專題培訓(xùn)班及懇談會(huì)、建立納稅人學(xué)校、在定點(diǎn)學(xué)校設(shè)立稅收教育基地、開展稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，參加政風(fēng)行風(fēng)熱線等途徑宣傳稅收政策及社會(huì)公眾關(guān)心的涉稅問題，使稅收工作更加貼近百姓生活。

二、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

20xx年度，我局未發(fā)生向政府信息公開申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用的情況。

三、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

20xx年度，我局未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開工作力度，促進(jìn)信息公開工作全面落實(shí)。不斷加大政策宣傳力度，保障公民特別是納稅人對(duì)稅收政策等信息的知情權(quán)，對(duì)稅收工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。制定辦法，創(chuàng)新形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)信息公開工作深入開展。

三是開展督促檢查。定期檢查各部門信息公開工作，在績效考核中加以落實(shí)和體現(xiàn)。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇三

地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管年度總結(jié)近年來，我局社保費(fèi)征收管理工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的重要文件精神，堅(jiān)持以組織收入為中心，堅(jiān)持稅費(fèi)并重，積極配合勞動(dòng)保障、財(cái)政部門，全面加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，大力組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入，較好地完成了上級(jí)賦予的任務(wù)。5年來，共組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入21539萬元，其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)16487萬元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4535萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)347萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)156萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)14萬元。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管工作取得了可喜成效，現(xiàn)將我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作情況總結(jié)如下：

我局自xx年8月接手征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，征收費(fèi)種由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)大到基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)行“五費(fèi)統(tǒng)征”的征收模式。征收范圍包括全縣行政區(qū)域已參保的企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及自由職業(yè)者。我局在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作中，努力克服參保企業(yè)困難，繳費(fèi)能力弱的不利因素，按照“積極、穩(wěn)妥、審慎”的原則，把握社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住計(jì)劃管理、收入管理這兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門協(xié)調(diào)和配合，全面促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理水平的提高，征收規(guī)模不斷擴(kuò)大。各年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況如下表。

**縣各年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況表。

[省略]。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)[省略]1。企業(yè)及職工養(yǎng)老[省略]2。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老[省略]。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)[省略]。

三、失業(yè)保險(xiǎn)[省略]。

四、工傷保險(xiǎn)[省略]。

五、生育保險(xiǎn)[省略]。

實(shí)踐證明，由地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不僅規(guī)范了征收行為，提高了征繳率，節(jié)約了征收成本，更重要的是建立了收支分離的管理體制，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，其成效主要有：

（一）提高了總量和征繳率。我縣地稅部門實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以來，進(jìn)一步規(guī)范了征繳工作，使其總量和征繳率普遍提高。xx年8月至xx年9月，我縣共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)21539萬元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)16487萬元；基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4535萬元，征繳率為97。6%。高于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在差額繳撥、全額計(jì)賬情況下歷年的征繳率，較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作任務(wù)，充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時(shí)，地稅部門掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況，可借助此優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)欠費(fèi)企業(yè)的清理力度。

（二）建立了收支分離體制。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由我縣地稅部門征繳以后，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由收支混合管理向收支兩條線管理的轉(zhuǎn)變。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收由地稅部門承擔(dān)，收入上繳財(cái)政，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)管理社會(huì)保障的政策以及組織社會(huì)化發(fā)放，（不再直接參與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入不再有直接關(guān)系，也難以挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。形成了“地稅征繳、社保支付、財(cái)政監(jiān)管”的新型社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收、支、管、用規(guī)范有序運(yùn)行。地稅部門運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法剛性，加大征繳和清欠力度；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)建立社?；鹳~戶和發(fā)放管理工作；財(cái)政部門加強(qiáng)基金的專戶管理和收支監(jiān)督，使社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作更為安全高效。

（三）確保了及時(shí)足額發(fā)放。通過實(shí)行地稅部門征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高了征繳率，增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入總量，保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放，有力地保證了“兩個(gè)確保”的落實(shí)，加快真正獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的`形成。

六、措施和體會(huì)。

我縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收五年多來，由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，積極采取各種有效措施，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行，使得全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢(shì)頭。從xx年的317萬元增長到xx年的5498萬元，從一個(gè)費(fèi)種擴(kuò)大到五個(gè)費(fèi)種，實(shí)行五費(fèi)統(tǒng)征。xx年1至9月份全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入4847萬元，同比增長19。76%，占地稅部門組織收入的46。93%，全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率每年都達(dá)到95%以上，成效顯著。其主要措施有：

七、意見和建議。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作是新形勢(shì)下的新生事物，既是新時(shí)期完善社會(huì)保障制度的必然要求，又是推進(jìn)企業(yè)制度改革的一項(xiàng)新嘗試，更是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要措施。針對(duì)上述存在的問題，提出進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的建議。

（一）要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)的參保意識(shí)。建立完善的社會(huì)保障體系是“關(guān)乎國運(yùn)，惠及子孫”的大事，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不單單需要地稅部門的努力，更需要全杜會(huì)的支持和理解，因此，需要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)的參保意識(shí)。一是進(jìn)一步提高各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)，使其理解、支持、重視社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動(dòng)、依法繳費(fèi)等各項(xiàng)工作；二是加強(qiáng)對(duì)私營業(yè)主的宣傳解釋工作，使其明白依法納稅和依法繳費(fèi)是每個(gè)企業(yè)守法經(jīng)營、保證雇員合法權(quán)益應(yīng)盡的義務(wù)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大社會(huì)群眾的宣傳力度，要采取形式多樣的宣傳手段和方式，使依法繳費(fèi)宣傳深入人心，家喻戶曉，使廣大群眾實(shí)現(xiàn)“要我繳費(fèi)”到“我要繳費(fèi)”的根本性轉(zhuǎn)變，從而形成全社會(huì)都來關(guān)心社會(huì)保障工作的良好氛圍，切實(shí)有效地解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳難的問題。

（二）信息管理方面。建議由省級(jí)地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一的征管軟件，以實(shí)現(xiàn)地稅部門與社保部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，做到信息資料和數(shù)據(jù)共享，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作效率，并方便繳費(fèi)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)事宜。

（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前全省各地實(shí)行地稅部門征收所采取的方法也不完全一致，部門聯(lián)系、政策業(yè)務(wù)的處理還存在著相當(dāng)多的問題，特別是一些共性問題，地方很難獨(dú)立解決，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作較為被動(dòng)。我們希望省局加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的指導(dǎo)，并積極向有關(guān)部門建議，會(huì)同研究和制定地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)管理辦法。

五年多來，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省局和市局的重視和指導(dǎo)下，在社保等有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理上做了一些工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是仍存在著不少問題，與上級(jí)的要求和兄弟縣（市）相比還有很大的差距和不足，我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)一流業(yè)績，謀長遠(yuǎn)發(fā)展，努力開創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管新局面，為社會(huì)保障事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇四

快半年沒有感冒過的我，竟然感冒了~~~~~。

今天很累，一早就幫芳姐跑了趟地稅局，去把稅務(wù)卡續(xù)期，于是乎我便莽撞地到了地稅局??！

到了地稅局后，我便問前臺(tái)說是不是按16號(hào)那個(gè)窗口，前臺(tái)文員竟然叫我去找專管員~~。

到了我找到了專管，專管員又說這不應(yīng)該問前臺(tái)，應(yīng)該到16號(hào)窗口！！

當(dāng)場暈死了，前臺(tái)竟然不清楚到底是什么回事，害得我多跑了一趟~~~~。

還好有阿媚幫我的忙，很快就打好了~~。

但是更加困難的事情在后面?。~~。

我們一整幫人在檔案室那里找那本不知道還有沒有歸檔的底稿~~~。

天啊，要找到什么時(shí)候啊~~~如果是有的'話，即使放錯(cuò)地方總會(huì)發(fā)現(xiàn)的~~~。

但是將整間檔案室都翻完了，都沒有看得到那本底稿~~~。

于是，一整個(gè)下午我都是在檔案室找檔案，復(fù)印文件?。?！

找檔案很累啊，要逐本逐本地翻開來找啊~~~。

明天還要繼續(xù)找呢?。~唉。

加油吧，努力吧，工作不是那么容易的！~~~~~~~~。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇五

(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié)，忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在，認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念，甚至存在完事大吉的想法，從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?；A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量，如果這種現(xiàn)象不加以改觀，勢(shì)必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用，忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，但從運(yùn)行情況來看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象，稅收管理員對(duì)從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度，操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù)，對(duì)日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶，存在做表面文章敷衍了事的觀念，而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步，有的文書少填或不填，不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合，從而影響了征收管理資料的前后銜接，為后續(xù)檔案管理形成了隱患。

(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理，忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對(duì)臨界起征點(diǎn)的戶放松管理，達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額，對(duì)漏征漏管戶熟視無睹，形成放任自流的現(xiàn)象，稅收管理員存在多一事不如少一事的心理，甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為，未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。

(四)重視“六率”指標(biāo)，忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?！傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字，而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，忽視一方面的管理勢(shì)必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式，個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報(bào)狀態(tài)，不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)，甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位，急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施，稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策，后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒，也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。

(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立，忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管，從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位，受多方面因素的影響，稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理，稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè)，稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮，影響了稅收征收管理質(zhì)量。

(六)重視日常行政許可審批，忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評(píng)估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級(jí)的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀，業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展，行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng)，從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看，行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多，面對(duì)當(dāng)前的稅收征管改革形勢(shì)，行業(yè)深化、細(xì)化管理勢(shì)在必行，也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

(七)重視書面執(zhí)法考核，忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報(bào)資料的考核，未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核，考核制度流于形式、走過場，其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為，形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。

(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理，忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中，有的文書不及時(shí)打印傳送，有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范，為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng)，造成了日后征收管理查找資料的不便。

(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低，管理戶數(shù)較多，征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大，老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識(shí)能力明顯不足，知識(shí)更新較慢，有的對(duì)稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練，程序意識(shí)淡薄;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識(shí);有的微機(jī)操作水平不高，面對(duì)當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收分析等這些需要綜合知識(shí)的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識(shí)較差、只求過得去，不求過得硬，管理人員工作不認(rèn)真，管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類調(diào)查工作，就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力，階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級(jí)布置的階段性、突擊性工作任務(wù)，稅收管理員往往只能顧此失彼，正常的稅收工作受到?jīng)_擊，日常巡查等工作不能按時(shí)開展，或流于表面性的應(yīng)付工作，難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外，稅收管理員自主安排時(shí)間不足，處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中，無法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題，影響稅源管理和工作效率提高。

(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對(duì)應(yīng)，管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng)，可操作性不強(qiáng)，行業(yè)管理辦法滯后，影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng)，稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展，稅收管理員感到心有余而力不足。

(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，工作部署多、檢查少、缺乏針對(duì)性，底數(shù)不清，指導(dǎo)不及時(shí)，督導(dǎo)不利，致使整體征收管理質(zhì)量不高。

(五)考核監(jiān)督不力不夠。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面，不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究，一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。

(六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重，確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問題，也影響著相關(guān)人員的工作積極性。

三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對(duì)策。

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)及考核機(jī)制。

一是要提高全員思想政治素養(yǎng)，保持政治上的先進(jìn)性，使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨，增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬，從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度，調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。

(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。

1、建立健全稅收管理員制度，分組劃片配置好稅管員，實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度，明確征管范圍，落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度，防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案，及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類動(dòng)態(tài)信息，強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅管員的考核管理，提高源泉控管能力。

2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理，進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果，規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，注重各部門申報(bào)信息的應(yīng)用。

3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理，針對(duì)不同類型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度，進(jìn)行科學(xué)合理分類，實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對(duì)市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對(duì)零星稅源實(shí)施綜合治理;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理，定期開展清理。

4、抓好平臺(tái)應(yīng)用，提高管理能力，確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺(tái)，應(yīng)用信息化手段，引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé)，規(guī)范稅收管理員的行為，對(duì)巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺(tái)進(jìn)行布置，強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作，從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái)，充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊，查找當(dāng)前管理工作中存在的問題，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn)，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。

5、強(qiáng)化發(fā)票管理，實(shí)施“以票控稅”，促使管理措施深化，加強(qiáng)征收管理力度，提升管理水平，增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。

(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1、強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理，督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握，特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理，對(duì)不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究，充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》，建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評(píng)估，采取稅負(fù)比對(duì)分析法、工業(yè)增加值評(píng)估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法，在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評(píng)估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效，力爭評(píng)估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)，通過納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的，移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。

2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度，實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度，建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對(duì)納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評(píng)估，全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的，進(jìn)行納稅評(píng)估，增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

堅(jiān)持依法征稅、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù)，對(duì)磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見強(qiáng)烈的，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，研究制定切實(shí)可行的征收管理方法，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度，及時(shí)消除征收管理過程中的隱患，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。

(五)優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，全面提升納稅服務(wù)水平。

加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升納稅服務(wù)工作高度，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

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地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇六

近年來，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作取得了較大的成績，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的情況和問題。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政治稅能力，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)一個(gè)全新的課題，需要深入地思考與探索。

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。

1.認(rèn)識(shí)地位低，能動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢。總體來看，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作是好的，各級(jí)黨組是重視黨建工作的。但是少數(shù)基層單位仍存在對(duì)黨建工作重視不夠，缺乏加強(qiáng)黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對(duì)黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。

2.工作實(shí)效差，與中心工作結(jié)合不緊。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標(biāo)化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標(biāo)化、效果不易量化的特點(diǎn)，容易產(chǎn)生“虛工有余而實(shí)效不足”的問題，久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒，直接動(dòng)搖了地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。少數(shù)基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機(jī)地結(jié)合起來，未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象，人為地把兩者割裂開來，甚至對(duì)立起來，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關(guān)緊要，存在應(yīng)付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現(xiàn)象。

(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，尤其是新疆大開發(fā)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種思想文化相互碰撞，對(duì)黨員隊(duì)伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻(xiàn)，宗旨意識(shí)淡漠，價(jià)值觀念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不足;更有少數(shù)黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務(wù)正業(yè)，甚至無視黨紀(jì)國法，以權(quán)謀私，以身試法，對(duì)黨員干部的凝聚力和號(hào)召力造成了惡劣的影響。

(三)黨員組織生活單調(diào)。少數(shù)基層黨組織開展工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對(duì)性還不強(qiáng)、有效性不高，適應(yīng)變化的新形勢(shì)還不夠快，思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動(dòng)的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。

(四)制度機(jī)制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理考核的必要手段。

1.工作責(zé)任機(jī)制落實(shí)的不全面。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責(zé)不清，與人事、行政和稅收工作相脫節(jié)，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議;對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議”等職責(zé)，由于缺乏運(yùn)行程序規(guī)定，無法落實(shí)。

2.考核獎(jiǎng)懲措施制定的不健全。對(duì)黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，保障機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致制度難以達(dá)到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的，黨建工作號(hào)召力不強(qiáng)，工作難以開展。

(五)黨務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不高。

有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，不求實(shí)效;有的黨務(wù)干部黨建知識(shí)匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力，難于適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒用，新辦法不會(huì)”的狀況。這些問題都使黨建目標(biāo)任務(wù)得不到有效的落實(shí)。

二、上述問題的成因分析。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)強(qiáng)。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：

1.在思想上，對(duì)黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對(duì)黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

2.在工作中，對(duì)黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。

3.在活動(dòng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動(dòng)不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不積極參加組織生活;有的把黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動(dòng)應(yīng)付。

(二)內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對(duì)性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠;評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象，沒有從根本上得到解決，機(jī)關(guān)黨建的成果無法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上來。

(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動(dòng)力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的一些問題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管，對(duì)黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。另一方面，基層支部缺少專門的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作，導(dǎo)致基層黨建工作流于形式。

三、

(一)突出機(jī)關(guān)黨建工作重要作用。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念，從講政治的高度推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實(shí)措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作效益標(biāo)準(zhǔn)，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)完善地稅機(jī)關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

1.加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要通過經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)納稅人的意識(shí)。

2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個(gè)時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為地稅機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)，選準(zhǔn)、用好活動(dòng)載體，圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實(shí)。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準(zhǔn)他們的思想脈搏，有針對(duì)性地做好地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作;另一方面，要以實(shí)帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實(shí)際困難和實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。

(三)健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，不斷完善監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容和方法。進(jìn)一步健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的管理。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持集思廣益，集體決策、民主決策、科學(xué)決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理?xiàng)l例，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善監(jiān)督制度、實(shí)施細(xì)則和程序規(guī)定，使地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，又參與干部管理，充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。

(四)注重地稅機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量。要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力;要推進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面;要改進(jìn)工作方式方法，主動(dòng)貼近中心、貼近實(shí)際、貼近黨員，提高地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題;要加大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問題上，成熟一個(gè)，才能發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量;對(duì)思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠(yuǎn)的黨員，組織實(shí)施戒勉談話制度，確保地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

1.完善管理機(jī)制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級(jí)黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織開展的各項(xiàng)黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動(dòng)與地方黨工委加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報(bào)黨建工作開展情況，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)和配合，共同推動(dòng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開展。

2.強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好落實(shí)。

3.落實(shí)目標(biāo)機(jī)制。根據(jù)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過定期考核、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面，使地稅機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇七

皚皚的白雪隨著西北風(fēng)飄散了開來，2017馬上就要結(jié)束了，回首走過的日子，心中感慨頗深，再次做一份地稅局公務(wù)員個(gè)人工作總結(jié)。在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，我與規(guī)范辦、培訓(xùn)中心、文化辦的全體工作人員齊心合力，共同完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作，為地稅工作盡自己的綿薄之力。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

1.夯實(shí)管理基礎(chǔ)，規(guī)范化及個(gè)人績效管理取得突破。

開展規(guī)范化管理工作已經(jīng)三年，我們主要探索了如何充分發(fā)揮職能部門的作用的問題，規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理常態(tài)化、工作規(guī)范化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審以及修訂工作;發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，審視規(guī)范化管理體系以及日常工作，查找存在的問題，全面規(guī)范工作人員的稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng);認(rèn)真抓好個(gè)人績效管理工作，與干部職工一起探討如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系，積極參與績效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈。

2.開展培訓(xùn)工作，共30期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。

為了保證培訓(xùn)的順利開展，我們出臺(tái)了《xx年-xx年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);按照民主競爭、推薦、擇優(yōu)的原則，在全省聘請(qǐng)了21名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用。至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到97%以上，克服大家忙碌厭煩的情緒，保證了每日一課的學(xué)習(xí)生命力。

3.拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼。

從培育干部職工的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的理念出發(fā)，制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各部門、各單位進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，落實(shí)有依據(jù)。加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，引導(dǎo)干部職工崇尚先進(jìn)，愛崗敬業(yè)，使和諧聚力的文化理念落實(shí)到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入考察學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，與讀書活動(dòng)相結(jié)合，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷成長,在積累中總結(jié)提高。

當(dāng)然，通過工作總結(jié)，面對(duì)成績審視，自己仍然存在許多不足，需要我在以后的工作中繼續(xù)努力。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇八

一、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，盡職盡責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

今年以來，我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大精神、和中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)講話及王南昆局長在全省地稅系統(tǒng)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的講話。平時(shí)注意收集報(bào)刊雜志上黨建、廉政方面的理論文章，剪切粘貼供平時(shí)研讀，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。豐富了理論知識(shí)，提高了理論水平。在日常工作中，我嚴(yán)格要求自己，率先垂范，敬業(yè)奉獻(xiàn)，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不能做的自己堅(jiān)決不做，公道正派，堅(jiān)持原則，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，對(duì)干部職工中存在的錯(cuò)誤思想和不正之風(fēng)，敢于說服教育并堅(jiān)決糾正，堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，身體力行，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，顧大局，識(shí)大體，學(xué)以致用，用以促學(xué)，把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中。堅(jiān)持做到“六必到、四必談”，當(dāng)好參謀助手，在盡職盡責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的同時(shí)，做到不越權(quán)，不越位。切實(shí)做好干部職工的政治思想工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，關(guān)口前移，預(yù)防為主，正確處理好教育、保護(hù)、懲處的關(guān)系。在學(xué)習(xí)上、思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助職工。服務(wù)大局，服務(wù)基層，服務(wù)干部職工，服務(wù)廣大的納稅人。在監(jiān)督別人的同時(shí)，虛心接受干部職工的監(jiān)督，虛心接受社會(huì)各界及納稅人的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為基層和納稅人服務(wù)。

王南昆局長要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型，服務(wù)型，落實(shí)型”稅務(wù)機(jī)關(guān)。這為我們的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

我在工作中能夠樹立大局意識(shí)，做到令行禁止。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守八條禁令。從玉龍地稅成立之初我們實(shí)行新的經(jīng)費(fèi)管理辦法，在全局落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”精神，號(hào)召全局干部艱苦奮斗厲行節(jié)約，我能以身作則做好表率，自覺嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

我能夠堅(jiān)持民主集中制原則，在黨組會(huì)和局長辦公會(huì)上能充分發(fā)表自己的意見，對(duì)會(huì)議決定的事堅(jiān)決服從，對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)，并及時(shí)向下級(jí)傳達(dá)黨組、班子的決定，不搞暗箱操作，不搞當(dāng)面一套背后一套。平時(shí)注意和班子成員溝通，向他們學(xué)習(xí)，豐富自己的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)分管股室與其他股室的協(xié)調(diào)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。

務(wù)實(shí)工作，服務(wù)基層。我在分管人教、監(jiān)察工作以來，能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織人事工作的要求，保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，積極投身到工作中。認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，著重抓好制度建設(shè)和落實(shí)工作，自己在向“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”邁進(jìn)的同時(shí)，也幫助支持機(jī)關(guān)的同志面向基層、服務(wù)基層，幫助基層分局、所加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇九

旬陽太極城以東約一百公里處的大山深處，有一個(gè)古老的小鎮(zhèn)―雙河鎮(zhèn)，這里地處陜鄂邊陲，山大人稀，交通不便。雙河地稅所就座落在這個(gè)古鎮(zhèn)，其征管區(qū)域涵蓋原雙河區(qū)的兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)各種納稅人近280戶，是全縣一個(gè)農(nóng)村大所。底，年富力強(qiáng)的張興強(qiáng)同志帶著組織的希望和重托，毅然回到這個(gè)幾年前，他曾戰(zhàn)斗過的崗位，肩負(fù)起所長的重任。

上任伊始，全所只有4名稅務(wù)干部，其中1人年齡50多歲，體弱多病，只能分配輔助性工作，因此，稅收征管任務(wù)，主要依靠其余3位同志去完成。到任當(dāng)年縣局下達(dá)的稅收、社保費(fèi)及基金任務(wù)近150萬元，人均37.5萬元。面對(duì)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這位臨危受命的新所長清楚地意識(shí)，任何猶豫的思想和為難的情緒都不允許產(chǎn)生，否則，不僅無法打開局面，更有負(fù)黨組織的培養(yǎng)和信任，擺在眼前的唯一道路就是迎難而上，帶領(lǐng)全所同志全力開創(chuàng)雙河地稅工作的新局面。作為一名地稅工作的基層領(lǐng)導(dǎo)，既要有全局意識(shí)，又要有身先士卒的風(fēng)范。從那時(shí)起張興強(qiáng)同志就踏上了新的稅收征管旅程。

摸清稅源底子，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

雙河地稅所轄區(qū)有各種納稅人270余戶，稅收來源主要靠大量分散的個(gè)體經(jīng)營者納稅。因此，要完成縣局下達(dá)的稅收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度增長目標(biāo)，不僅要在稅源上做文章，更要在加強(qiáng)征管上出實(shí)招。

為掌握稅源分布情況，張所長帶領(lǐng)全所干部走鄉(xiāng)串戶，調(diào)查了解個(gè)體經(jīng)營戶的經(jīng)營狀況，為準(zhǔn)確的定稅爭取主動(dòng)，同時(shí)，建立健全征管檔案，全面的查清了轄區(qū)稅源分布，當(dāng)年查出漏征個(gè)體經(jīng)營者30多戶，追繳稅金5200多元。通過詳細(xì)的摸底也得知：雖然轄區(qū)個(gè)體經(jīng)營戶較多，但零星散布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)營，一般規(guī)模小，加之農(nóng)民消費(fèi)水平低等因素，經(jīng)濟(jì)效益都比較差，稅源很不可靠。要完成當(dāng)年任務(wù)已是困難重重，更不用說超額完成了。為此，張興強(qiáng)同志轉(zhuǎn)換思路，調(diào)整方向，決定把征管重點(diǎn)放在礦區(qū)方面。當(dāng)時(shí)，轄區(qū)有紅軍鄉(xiāng)青銅溝汞銻礦和廟坪鄉(xiāng)鉛鋅礦兩大礦區(qū)，其中廟坪鉛鋅礦已開采多年，主要是個(gè)體開采，業(yè)主包括本地、外地人員，經(jīng)營狀況復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)變更頻繁，流動(dòng)性大，很難管理，因此，每年從這里產(chǎn)生的稅收收入并不理想，成為當(dāng)?shù)囟愂展ぷ鞯乃澜?。為防止稅源流失，有效控制，徹底查清稅源?shí)情，他親自跑遍了每個(gè)硐口，尋找到一個(gè)個(gè)礦主，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，耐心宣傳有關(guān)稅收法規(guī)，并建立礦產(chǎn)納稅戶登記檔案，還多次主動(dòng)與工商、公安、金融部門配合行動(dòng)，從而徹底摸清了轄區(qū)礦產(chǎn)稅源狀況，有力保證了礦區(qū)稅收征管工作的順利進(jìn)行。當(dāng)年入庫稅收、基金收入168萬元，占年任務(wù)的`115%，超額完成縣局下達(dá)的稅收征收任務(wù)，僅礦產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)征收稅款達(dá)109萬元之多，占全部任務(wù)的64%，成為地稅稅源的龍頭。

注重調(diào)查研究，強(qiáng)化稅收管理，確保超額完成稅收任務(wù)。

從認(rèn)真貫徹《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》入手，逐步建立配套管理制度，規(guī)范征納行為。結(jié)合雙河所實(shí)際，先后制定了《雙河地稅所依法治稅制度》、《規(guī)范各種納稅資料制度》、《直管、共管戶納稅管理辦法》、《執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《稅收發(fā)票及空稅證填寫制度》、《稅務(wù)、工商信息共享制度》、《漏征漏管戶稅收管理辦法》等各種管理制度，有力強(qiáng)化了征管機(jī)制，做到有章可循，有規(guī)可依。

張興強(qiáng)同志一貫注重調(diào)查研究，特別是對(duì)稅收收入產(chǎn)生重大影響的“礦產(chǎn)業(yè)”稅收變化作為調(diào)查的重點(diǎn)。今年以來，由于礦區(qū)經(jīng)營業(yè)主變動(dòng)較大，這正是一些不法經(jīng)營者瞞天過海的機(jī)會(huì)。為防跑堵漏，張所長親自掛帥，依多年來建立的檔案為依據(jù)，配合工商、公安、金融等部門聯(lián)合行動(dòng)，加大了檢查清理力度，先后投入50多天時(shí)間蹲在礦區(qū)抓征管，就地解決相關(guān)征管問題25件，辦理變更注冊(cè)登記21戶，并根據(jù)掌握的各種資料，撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)礦區(qū)零散稅收管理的探討》的調(diào)研論文，先后被縣、市稅訊刊登和推廣。

為適應(yīng)征管工作需要，理順工作秩序，張興強(qiáng)所長集思廣議，大膽改革，緊密結(jié)合本所實(shí)際，先設(shè)立征管和稽查兩個(gè)“大”的窗口，然后細(xì)劃內(nèi)部工作崗位，分別設(shè)立了企業(yè)崗、鎮(zhèn)區(qū)崗、農(nóng)村崗、會(huì)計(jì)崗、管理崗等5個(gè)崗位，做到崗位明確，職責(zé)到人，并在重點(diǎn)稅源區(qū)域聘請(qǐng)了6名代征員協(xié)助稅收征管，建立健全稅收征管網(wǎng)絡(luò)，從而理順了轄區(qū)內(nèi)的稅收征管秩序，為加強(qiáng)稅收征管，確保年度稅收任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

完成稅收任務(wù)是稅務(wù)部門的中心工作，一切征管工作都要服務(wù)于這個(gè)大局。每年的年初，張興強(qiáng)同志就將稅收任務(wù)及時(shí)劃分到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分解到人、到崗、到月，實(shí)行分片分人的方式，建立重大征管事項(xiàng)“限時(shí)辦理”的制度，實(shí)行嚴(yán)格的考核辦法，將月份征收任務(wù)與獎(jiǎng)金掛起鉤來，這種責(zé)任制優(yōu)勢(shì)在地稅日常征管工作中得到了有效發(fā)揮，與此同時(shí)，在全所大力推行納稅申報(bào)“一窗式”管理，強(qiáng)化納稅征管服務(wù)，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代稅收工作需要的征管平臺(tái)。

作為基層稅務(wù)所長，張興強(qiáng)同志既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。長期奮戰(zhàn)在工作第一線，為全所同志率先垂范，每當(dāng)安排好所上工作后，便一頭扎向鄉(xiāng)下，了解納稅戶情況，或進(jìn)行上門征收，并不時(shí)為納稅戶親自辦理稅務(wù)登記、申報(bào)、停歇業(yè)以及減免稅等事項(xiàng)，年深入鄉(xiāng)村及礦區(qū)達(dá)180多天。不僅如此，他還對(duì)征稅重大事項(xiàng)親自把關(guān)，年年參加企業(yè)匯算清繳，年均追繳企業(yè)應(yīng)繳稅款都在30萬元以上。幾年來，張興強(qiáng)同志不光年年超額完成全所的征收任務(wù)，同時(shí)也年年超額完成了個(gè)人稅收征收任務(wù)。在全所年稅收增長數(shù)據(jù)中，無不滲透著他的心血和汗水。

廉潔自律，依法治稅。

作為一名稅務(wù)工作者，堅(jiān)持做到聚財(cái)為國，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象是最基本的道德規(guī)范。張興強(qiáng)同志憑一身正氣和良好素質(zhì)，在拜金主義、個(gè)人主義日益橫行的今天，拒各種誘惑于千里之外，自覺維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性和國家利益。11月，雙河鎮(zhèn)一居民張某出售價(jià)值30萬元的房屋，找到張興強(qiáng)同志要求在向其征稅時(shí)少征2個(gè)百分點(diǎn)，并說辦理后給予元好處費(fèi)，被張所長當(dāng)即拒絕，并對(duì)他進(jìn)行了稅收法規(guī)教育，張某只好如數(shù)繳納了稅款。4月，從事勞務(wù)工程的陳某因與張興強(qiáng)關(guān)系很熟，還有點(diǎn)沾親，找到張興強(qiáng)要求幫忙填開一筆15000多元的工程款發(fā)票，張興強(qiáng)知道，如果答應(yīng)了陳某要求，意味著近千元的稅款流失，斷然說：“這違反規(guī)定，不能辦理”。陳某當(dāng)即變臉說：“你太不給人面子，真是只認(rèn)工作不認(rèn)交情”。是的，由于稅收工作的執(zhí)法地位，工作中難免遇到少數(shù)納稅意識(shí)淡薄的經(jīng)營戶，采取各種不正當(dāng)手段，千方百計(jì)的偷、逃稅款，不惜以人情和利益為誘餌，以達(dá)到少交或不交的目的，而這些在張興強(qiáng)同志面前總是行不通的，因?yàn)樵谒劾镏挥性瓌t，沒有人情，只有國家利益，沒有個(gè)人利益。幾年來，通過張興強(qiáng)同志檢查處理涉稅戶達(dá)37人（次），其中應(yīng)加收滯納金34人（次），征收滯納金近兩千元；處理違法違規(guī)3人（次），征稅8.1萬元，罰款3.4萬元。這種“剛性”的執(zhí)法原則，不僅維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性，也教育了大多數(shù)。張興強(qiáng)同志不愧為稅務(wù)戰(zhàn)線上廉潔奉公的楷模，依法護(hù)稅的忠誠衛(wèi)士。

只有敬業(yè)，才能精業(yè)。

強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和上進(jìn)心是張興強(qiáng)同志不斷進(jìn)取的動(dòng)力，這種進(jìn)取精神，鞭策著他為地稅事業(yè)忘我工作。幾年來，日常工作時(shí)間幾乎沒有因私事請(qǐng)假，始終堅(jiān)守著自己的崗位。不但如此，為處理階段性征管工作，加班加點(diǎn)成了“家常便飯”，年加班時(shí)間不少于30天。由于人員較緊，所上返聘了一位老同志填開征稅門票，該同志時(shí)常身體欠佳，不時(shí)需要休息，而其他同志又有各自的工作任務(wù)，遇到這種情況，張興強(qiáng)只要沒有下鄉(xiāng)或外出開會(huì)，便親自上陣，確保日常工作不受影響。僅月以前，他就填寫各種納稅憑證150余份，征收稅款近50萬元。

人常說：“人到中年家事多”。父母、妻子和女兒都在異地，而張興強(qiáng)同志卻把孝敬父母的責(zé)任托付給了妻子，把教育子女的責(zé)任托付給妻子，把一切其他家務(wù)托付給了妻子，最令人難忘的是208月末到9月初，張興強(qiáng)老家蜀河鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生三次特大洪水，由于家在漢江邊，地勢(shì)偏低，每次漢江洪峰到來，全家緊急搬遷撤離。這種危急情況下，家里多么需要他??！可當(dāng)時(shí)正值所上對(duì)礦區(qū)進(jìn)行稅收整頓期間的緊要關(guān)頭，作為領(lǐng)導(dǎo)，工作實(shí)際多么需要他，他權(quán)衡再三，毅然決定選擇了工作。他不顧家庭財(cái)產(chǎn)被水毀的危險(xiǎn)，依然戰(zhàn)斗在征稅一線，歷經(jīng)30余天終于完成了工作任務(wù)。年7月初，妻子和女兒同時(shí)生病，都住院治療，家里急需人照顧，妻子和女兒眼巴巴望著他回家看望一下，但時(shí)逢所上大力推行“個(gè)體簡易征管辦法”關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)在抽不出身，妻子埋怨說：“你啥都放得下，就是工作放不下”。面對(duì)妻子的埋怨，張興強(qiáng)同志只能在電話里安慰幾句?！皭蹗従礃I(yè)”、“公而忘私”的共產(chǎn)主義精神在今天有多少人能真正實(shí)踐？孔繁森做到了，張興強(qiáng)同志也做到了。

辛勤的耕耘，帶來豐厚收獲，張興強(qiáng)到雙河地稅所工作3年來，付出了一般人難以付出的辛勞，也取得了一般人難以取得的成績。雙河兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)這個(gè)4萬多人口的征稅區(qū)域，個(gè)體經(jīng)營戶從的220戶增加到2004年的275戶，稅收、社保費(fèi)、基金收入，從20的168萬元增長到年的185萬元，2004年可以突破210萬元。年均增長率在13%以上。雙河地稅所先后被評(píng)為“市級(jí)文明窗口示范單位”、“縣級(jí)稅收征管先進(jìn)單位”、“創(chuàng)佳評(píng)差”競賽活動(dòng)最佳單位，張興強(qiáng)本人也前后被評(píng)為先進(jìn)稅務(wù)工作者和優(yōu)秀稅務(wù)所長。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇十

江西省南康市地稅局主動(dòng)適應(yīng)“個(gè)私興康”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，解放思想，創(chuàng)新觀念，以深化稅收征管改革為主線，以規(guī)范個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收管理為抓手，構(gòu)建了一整套行之有效的加強(qiáng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)地方稅收管理辦法，打造了征管改革與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、征管質(zhì)量與稅收收入同步趨升的良好態(tài)勢(shì)。全市共入庫個(gè)私地方稅收2751萬元，占地方稅收總量的47.3％，1－9月共入庫個(gè)私地方稅收1894萬元，同比增收157萬元，增長11.6％，占地方稅收總量的52.1％，個(gè)私地方稅收在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位凸顯。

一、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。209月以來，南康市地稅局針對(duì)個(gè)私納稅人占全市納稅人總量95％以上的特點(diǎn)，總攬“唯有規(guī)范質(zhì)量來”的管理理念，積極應(yīng)對(duì)，大膽實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了個(gè)私經(jīng)濟(jì)稅收管理上的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)了全市地稅工作的全面發(fā)展。

一是管理理念的轉(zhuǎn)變。受稅收任務(wù)至上以及個(gè)私稅收高征收成本因素的影響，地稅部門重征收、輕管理，重企事業(yè)單位稅收、輕個(gè)私稅收思想嚴(yán)重。為此全局摒棄舊思想，轉(zhuǎn)向企事業(yè)單位稅收與個(gè)私稅收管理并重，突出把規(guī)范個(gè)私經(jīng)濟(jì)稅收管理寓于征管改革的重中之重，用質(zhì)量統(tǒng)攬規(guī)范，做到剛性規(guī)范和柔性管理結(jié)合，使全局干部樹立管理就是服務(wù)、治內(nèi)就是治外，符合規(guī)范化管理要求的思維方式和正確理念。

二是征收機(jī)制的轉(zhuǎn)變。為了建立運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、規(guī)范、高效的征管手段，該局于年9月將原鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所時(shí)全職能的30個(gè)基層分局所，整中為5個(gè)分局，征管機(jī)制實(shí)現(xiàn)了“多元化征收、屬地化管理、一級(jí)化稽查”的轉(zhuǎn)變，個(gè)私稅收管理也實(shí)現(xiàn)了由分散手工征收向集中微機(jī)征收、專管員管戶向管理員管事制的'轉(zhuǎn)變，較好地解決了管理責(zé)任淡化和弱化現(xiàn)象。

三是管理方式的轉(zhuǎn)變。今年5月，在個(gè)私稅收已全面規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，兼顧務(wù)實(shí)與靈活、法治與效能的原則，該局決定管理方式由全面管理轉(zhuǎn)向分類管理，本著“管住大戶、管細(xì)中戶、管活小戶”的思路，做到大戶重點(diǎn)稅源重點(diǎn)抓，實(shí)行行業(yè)管理；中戶以管為主，實(shí)行戶籍管理；小戶以征為主，實(shí)行按季征收，大大節(jié)約了人力資源，提高了稅收管理質(zhì)量。

二、做到“六個(gè)規(guī)范”。一年來，南康地稅局與時(shí)俱進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真走好實(shí)施個(gè)私稅收規(guī)范化管理這個(gè)棋子，個(gè)私納稅人稅務(wù)登記率、申報(bào)率、入庫率分別由原來的86％、53％、79％上升為98％、96％、93％，稅務(wù)管理質(zhì)量的提高，激活了稅收工作“一盤棋”。

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地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇十一

同志們：

這次全區(qū)高校黨建工作會(huì)議，是經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹第十九次全國高校黨建工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，研究部署20xx年我區(qū)高校黨建工作，為貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、推進(jìn)全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。下面，我講四點(diǎn)意見。

經(jīng)中央批準(zhǔn)，20xx年12月14日至15日，中央組織部、中央宣傳部、中共教育部黨組在北京聯(lián)合召開了第十九次全國高校黨建工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨xx屆五中全會(huì)及全國教育工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席同志接見與會(huì)代表并發(fā)表重要講話。劉延?xùn)|、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議。劉延?xùn)|同志在會(huì)上作了重要講話，教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作了會(huì)議總結(jié)，北京市委教育工作委員會(huì)等11家單位的代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。我與高楓、莫達(dá)流、盧仲云、梁穎等五位同志作為廣西代表參加了會(huì)議。

會(huì)議精神集中體現(xiàn)在同志的重要講話、劉延?xùn)|同志的重要講話和李源潮同志的重要講話中。概括起來，主要有以下幾方面。

(一)從黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的重要意義。

會(huì)議指出，高校在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中居于重要地位。加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求。把黨的xx屆五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)好，為“”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力的人才支持，迫切要求高校培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。

會(huì)議分三個(gè)層次深刻論述了加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建的重要性和緊迫性。

一是把握和用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)高校黨的建設(shè)提出了新的使命。高校作為人才匯聚和人才培養(yǎng)的重要陣地，把五中全會(huì)確定的主題和主線落實(shí)到實(shí)處，其地位作用不可替代。高校黨的組織是高校履行職能、完成使命的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，所承擔(dān)的責(zé)任舉足輕重。高校黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，提高水平，使自身的能力與黨和國家的要求更加適應(yīng)，確保高校始終能夠有效服務(wù)全黨工作大局和中心任務(wù)。

二是推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代化高等教育體系，對(duì)高校黨的建設(shè)提出了新任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義方向是建設(shè)現(xiàn)代高等教育體系的應(yīng)有之義。面對(duì)這樣高等教育全方位的更高要求，更加重視和切實(shí)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代高等教育體系的政治保證和組織保證。

三是應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)，維護(hù)高校和諧穩(wěn)定的大好局面，對(duì)高校黨的建設(shè)提出了新課題。高校作為各種思想文化交流交融交鋒之地，處在抵御敵對(duì)勢(shì)力西化分化圖謀的前沿，其黨建工作的對(duì)象和環(huán)境具有特殊性，面臨著許多新情況新問題。這些新情況、新問題對(duì)高校黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)和新的考驗(yàn)。迫切需要我們積極采取措施，加以有效應(yīng)對(duì)。

(二)明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校黨的建設(shè)的總體要求，對(duì)高校黨建工作作出了全面部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高校黨的建設(shè)總的要求。今后高等教育的中心任務(wù)，就是服務(wù)黨和國家工作大局，圍繞建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育體系的目標(biāo)，以提高質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，高校黨組織要立足高等教育改革發(fā)展的新任務(wù)新要求，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，使高校黨建與高教事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障作用。

會(huì)議明確提出了今后一個(gè)時(shí)期高校黨的建設(shè)六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是堅(jiān)持以社會(huì)主義辦學(xué)方向?yàn)楦?，把全面落?shí)黨的教育方針貫穿高校黨建工作的始終。二是堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心，把提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承水平貫穿高校黨建工作的始終。三是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把破解發(fā)展難題，增強(qiáng)辦學(xué)活力貫穿高校黨建工作始終。四是堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定大局為前提，把和諧校園建設(shè)貫穿高校黨建的始終。五是堅(jiān)持以馬克思主義為主導(dǎo)，把鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地貫穿高校黨建工作始終。六是堅(jiān)持以優(yōu)良黨風(fēng)為引領(lǐng)，把培育大學(xué)文化貫穿高校黨建工作的始終。

(三)系統(tǒng)闡述了學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。

會(huì)議指出，做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作是高校黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》?！稐l例》體現(xiàn)了中央對(duì)高校黨建工作的新要求，認(rèn)真貫徹《條例》，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。要從戰(zhàn)略的全局的高度，全面把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本要求，切實(shí)學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，提高高?；鶎狱h組織建設(shè)的科學(xué)化水平。要適應(yīng)高校改革發(fā)展建立健全高校黨的各級(jí)組織，進(jìn)一步明確黨組織職責(zé)任務(wù)，豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容，健全黨組織工作制度，實(shí)現(xiàn)高校黨的組織和黨的工作全覆蓋。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上優(yōu)秀、作風(fēng)上過硬、廣大師生認(rèn)可的同志選配到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別要選好配強(qiáng)黨委書記和校長，切實(shí)增強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力。會(huì)議進(jìn)一步從六個(gè)方面對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》提出了具體要求。一是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是按照育人為本，德育為先的要求，改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。三是注重抓基層、打基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層黨組織工作。四是加強(qiáng)新形勢(shì)下高校群眾工作，把師生凝聚到推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展上來。五是重視民辦高校黨的建設(shè)、推進(jìn)黨建工作全覆蓋。六是深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)黨組織和黨員立足本職建功立業(yè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正在廣大基層黨組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。高校黨組織要緊緊圍繞高校的中心任務(wù)，努力創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)，在高校黨組織和黨員中進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正成為推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

這次會(huì)議開得很成功，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話思想深刻，內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和指導(dǎo)性很強(qiáng)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)切實(shí)提高高校黨建工作的科學(xué)化水平，全面推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)高校黨建形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到中央對(duì)高校黨建工作的決策部署上來，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

長期以來，中央和自治區(qū)黨委高度重視高校黨的建設(shè)，作出了一系列重大決策和部署，特別是在“”期間，各級(jí)黨委和高校黨組織堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)高校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，取得了顯著成績。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在高校黨建的首要位置，組織廣大黨員和師生認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思中國化最新理論成果，引導(dǎo)黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，進(jìn)一步提高了黨員干部和廣大師生的思想素質(zhì)。堅(jiān)持把高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為高校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，在選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)上下功夫，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)高校科學(xué)發(fā)展的能力和水平不斷提高。堅(jiān)持把高?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為高校黨建工作的核心內(nèi)容來抓，在創(chuàng)新基層黨組織工作的內(nèi)容方式和發(fā)展青年教師、大學(xué)生黨員上下功夫，基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力不斷增強(qiáng)，教職工和大學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大，“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有支部”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。截止20xx年6月份，全區(qū)高校共有普通學(xué)生黨員68608人，占學(xué)生總數(shù)的比例為12.7%，比20xx年增加了5.6個(gè)百分點(diǎn);有學(xué)生黨支部1412個(gè)，比20xx年增加了1041個(gè);有在職教職工黨員20743人，占在職教職工總數(shù)的50.4%，比與20xx年增加了7.5個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持把選派黨組織負(fù)責(zé)人作為加強(qiáng)民辦高校黨建工作的重要抓手，在民辦高校黨建工作的規(guī)范化、制度化上下功夫，民辦高校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，有效擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。堅(jiān)持把“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”放在高校黨建工作的突出位置來抓，在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育上下功夫，大學(xué)生思想政治教育的吸引力和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，高校成為培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入高校黨建工作體系，在構(gòu)建具有高校特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系上功夫，高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。黨建工作這些成績的取得，為促進(jìn)全區(qū)高等教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證?！啊逼陂g，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各高校緊緊圍繞自治區(qū)“”規(guī)劃確定的高等教育工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持教育為建設(shè)富裕文明和諧新廣西服務(wù)，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，高等教育事業(yè)邁上了一個(gè)大臺(tái)階，“”時(shí)期成為我區(qū)高等教育發(fā)展最好的時(shí)期之一，為保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持廣西發(fā)展良好勢(shì)頭做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年到20xx年，廣西高等教育在校生人數(shù)從48.6萬人增長到74.3萬人，增長52.9%。其中普通高等教育發(fā)展迅速，研究生在校生從1.07萬人發(fā)展到2.08萬人，將近翻了一番;普通本專科在校生從33.9萬人發(fā)展到56.8萬人，增長67.6%。20xx年廣西高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了19%，比20xx年的15%增加了4個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)位工作取得重大進(jìn)展，目前擁有博士學(xué)位授予單位3所，碩士學(xué)位授予單位11所;共有博士后科研流動(dòng)站12個(gè)，二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)22個(gè)，20xx年在第十一次學(xué)位授權(quán)審核工作中，我區(qū)初審?fù)ㄟ^了12個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)“零”的突破;一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)達(dá)112個(gè)，二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)達(dá)712個(gè)。教育質(zhì)量全面提高，擁有第一類特色專業(yè)53個(gè)，國家精品課程47門，國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)11個(gè)，國家教學(xué)名師7人;科研水平與社會(huì)服務(wù)能力穩(wěn)步提升，共有國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)19個(gè)，20xx年全區(qū)高校科研總經(jīng)費(fèi)超過6.5億元，獲廣西科技進(jìn)步獎(jiǎng)48項(xiàng)，約占全區(qū)獲獎(jiǎng)總數(shù)的三分之一，為保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭提供了強(qiáng)有力的科技支撐?！啊逼陂g，我區(qū)高等教育總共向社會(huì)輸送了58多萬名本專科生和研究生，比“”前畢業(yè)的學(xué)生總和還多30多萬，為推進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出了重大貢獻(xiàn)。此外，在新中國成立60周年、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、自治區(qū)成立50周年、中國—東盟博覽會(huì)等大事喜事中，在抗震救災(zāi)、抗雪救災(zāi)、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等急事難事中，我區(qū)高校黨組織和廣大師生高舉旗幟、無私奉獻(xiàn)，展示出良好的思想政治素質(zhì)和精神風(fēng)貌。

事實(shí)證明，我區(qū)高等教育取得這樣的顯著成就，是堅(jiān)持黨對(duì)高校的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是高校黨的建設(shè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)黨委向?yàn)楦咝｜h的建設(shè)付出辛勤努力的廣大黨員干部和師生員工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前，經(jīng)過“”期間的快速發(fā)展，我區(qū)高等教育發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著前所未有的機(jī)遇，又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)對(duì)“”時(shí)期我國和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了總體部署;國家和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全國、全區(qū)教育工作會(huì)議，描繪了未來20xx年我國和我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖;國家和我區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了未來20xx年我國和我區(qū)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、總體部署和重大舉措。這些都對(duì)我區(qū)高等教育改革發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求，高校黨建工作肩負(fù)著重大責(zé)任。

第一，貫徹落實(shí)五中全會(huì)和自治區(qū)九屆十三次全會(huì)精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。未來五年，乃至十年，是我區(qū)持續(xù)大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是加快“富民強(qiáng)桂”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)通過的自治區(qū)黨委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“”時(shí)期我區(qū)要牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。提出要大力推動(dòng)教育和人才發(fā)展，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮;全面實(shí)施廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。廣西作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)，要完成這樣的工作任務(wù)，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。當(dāng)前我區(qū)面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)，就是人才發(fā)展現(xiàn)狀還不能滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，人才資源總量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)矛盾突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才奇缺，已經(jīng)成為影響和制約我區(qū)加快發(fā)展的重要因素。高校作為匯聚人才和培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略高地，是知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的搖籃。在自治區(qū)“十百千人才工程”第一、二層次人選中，高校占了近一半。高校承擔(dān)的國家“973”、“863”項(xiàng)目、國家科技攻關(guān)項(xiàng)目和國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目占了全區(qū)的大部分比重，在動(dòng)物遺傳、生命科學(xué)、有機(jī)化學(xué)、有色金屬材料和重大醫(yī)學(xué)領(lǐng)域等方面的研究水平，處于全國先進(jìn)行列。因此，把自治區(qū)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，解決面臨的難題和挑戰(zhàn)，高校的地位作用不可替代。所有這些，既對(duì)我區(qū)高等教育是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，又為我區(qū)高等教育發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，帶來了前所未有的機(jī)遇。高校黨的組織作為黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為高校履行職能、完成使命的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，我們必須始終重視和切實(shí)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新，提高水平，確保高校中心工作始終服從服務(wù)于全黨大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中心任務(wù)。

第二，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，推動(dòng)全區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。全國教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要對(duì)教育地位和作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，按照教育規(guī)劃綱要的要求，未來20xx年要加快中國特色、世界水平的現(xiàn)代高等教育體系，推動(dòng)高等教育在辦學(xué)質(zhì)量上有一個(gè)大的提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展有一個(gè)新的貢獻(xiàn)。前段時(shí)間，自治區(qū)黨委會(huì)通過的《廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》提出：到20xx年，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入西部人力資源強(qiáng)省(區(qū))行列，建成國家民族教育示范區(qū)和面向東盟的教育國際交流與合作高地。其中，對(duì)高等教育的基本定位是“全力振興高等教育”，提出到20xx年，高等教育大眾化水平大幅度提高，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到28%;到20xx年，高等教育規(guī)模和質(zhì)量達(dá)到全國平均水平，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。而我們廣西目前高等教育毛入率為19%，距全國24%的平均數(shù)差5個(gè)百分點(diǎn)，要達(dá)到20xx年40%的目標(biāo)，要翻一番以上;同時(shí)高等教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)要適應(yīng)我區(qū)區(qū)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)水平，促進(jìn)高等學(xué)校特色辦學(xué)、錯(cuò)位競爭、共同發(fā)展，建設(shè)若干所具有區(qū)域特色的高水平大學(xué)，任務(wù)非常艱巨。所有這些，對(duì)高等教育提出了新的更高要求，作為為高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治保證和組織保證的黨的建設(shè)，也提出了新的更高的要求。我們必須始終重視和切實(shí)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，使高校黨組織和廣大黨員成為促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘與先鋒楷模，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生投身建設(shè)現(xiàn)代高等教育體系的偉大實(shí)踐。

第三，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，維護(hù)高校和諧穩(wěn)定，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。20xx年8月，中央頒發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，對(duì)高校黨的工作提出了許多新理論，新要求。盡管這些年來我區(qū)高校黨建工作取得了比較顯著的成績，但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我區(qū)高校黨建工作還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。比如，部分高校黨的建設(shè)存在機(jī)制不靈、措施不力、效果不佳的狀況;一些高校黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng);黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制需要進(jìn)一步完善并強(qiáng)化有關(guān)制度的執(zhí)行;院系級(jí)黨政運(yùn)行機(jī)制不夠順暢，黨組織政治核心作用發(fā)揮不夠明顯;民辦高校黨的建設(shè)還比較薄弱;黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，等等。此外，高校作為高知識(shí)群體和高水平知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)密集的戰(zhàn)略高地，安全穩(wěn)定和意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨。從國際看，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我施壓促變的一貫立場沒有改變，仍通過多種途徑，運(yùn)用多種手段，對(duì)我在發(fā)展上牽制，形象上丑化，思想文化上滲透，企圖壓我接受西方價(jià)值觀。一些境外宗教勢(shì)力加大向高校傳教力度，一些別有用心的境外非政府組織以學(xué)術(shù)交流、資助科研、扶植大學(xué)生社團(tuán)等為掩護(hù)，進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。從國內(nèi)看，社會(huì)思想文化日益多元多樣多變，一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮不時(shí)泛起，否定社會(huì)主義制度、否定改革開放的言論時(shí)有出現(xiàn)，崇洋媚外、因循守舊的思想觀念同時(shí)存在。這些都不可避免地影響到高校師生的價(jià)值取向、思想觀念和行為方式。從高校自身看，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)科研組織模式轉(zhuǎn)變，教職工流動(dòng)性增強(qiáng)，學(xué)生就業(yè)難度增大。所有這些，對(duì)我們高校黨建工作帶來了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。我們必須始終重視和切實(shí)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，研究新情況，解決新問題，切實(shí)維護(hù)高校和諧穩(wěn)定，為持續(xù)保持高校改革發(fā)展的良好勢(shì)頭保駕護(hù)航。

總之，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，高校黨建工作必須加強(qiáng)，不能削弱。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施，把高校黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

今后我區(qū)高等教育的中心任務(wù)，就是緊緊圍繞自治區(qū)“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要確定的高等教育工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持教育為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越服務(wù)，以提高質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，推動(dòng)全區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高校黨的建設(shè)總的要求。各高校黨組織要立足高等教育改革發(fā)展的新任務(wù)新要求，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，使高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障作用。

第一，著眼于全面落實(shí)黨的教育方針，在培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人上出實(shí)招、見實(shí)效。高校是培養(yǎng)人才的基地，根本任務(wù)是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。這是我們高校的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。因此，高校辦學(xué)，從根本上講是要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在核心問題上是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。這也是高校黨組織首先必須承擔(dān)的政治責(zé)任。在這方面，高校黨組織必須發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把德育工作放在更加突出的位置，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，提高服務(wù)國家、服務(wù)人民、服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任感。要深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)生健康成長的有效途徑，注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，不斷提高大學(xué)生思想政治素養(yǎng)。要服務(wù)學(xué)生健康成長，幫助大學(xué)生解決好學(xué)習(xí)成才、就業(yè)擇業(yè)、心理健康、作風(fēng)養(yǎng)成等方面的具體問題，在關(guān)心幫助學(xué)生的過程中提高育人效果。要充分調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性主動(dòng)性，努力形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人和全員育人、全方位育人、全過程育人的良好氛圍和工作機(jī)制。

第二，著眼于全面提高教育質(zhì)量，在完成學(xué)校中心工作上出實(shí)招、見成效。質(zhì)量是高等教育的生命線，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承是高校的中心工作。高校黨的建設(shè)要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，以提高質(zhì)量的實(shí)際效果來檢驗(yàn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;要圍繞人才培養(yǎng)、保障人才培養(yǎng)，把握人才成長規(guī)律，確保人才培養(yǎng)的正確政治方向;要積極探索科研工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合的新途徑，教育引導(dǎo)廣大黨員和教職工主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，努力形成以黨建促科研的良好局面;要引導(dǎo)廣大黨員和教職工牢固樹立社會(huì)服務(wù)意識(shí)，積極參與科技成果轉(zhuǎn)化、繼續(xù)教育、科學(xué)普及，組織大學(xué)生開展形式多樣的志愿服務(wù)，使高校真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高水平思想庫;要以確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體，推動(dòng)高校繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒世界文明成果，大力開展與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、體現(xiàn)廣西特色的文化創(chuàng)新，在校內(nèi)形成更加強(qiáng)大的凝聚力，對(duì)社會(huì)形成更加廣泛的影響力。要做好這些工作，高校黨組織要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中心工作的能力，防止出現(xiàn)黨的建設(shè)與教學(xué)科研相脫節(jié)、兩張皮的現(xiàn)象，同時(shí)要堅(jiān)持黨管人才的原則，健全激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好環(huán)境，做到凝聚人心、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，形成推進(jìn)學(xué)校中心工作的整體合力。

第三，著眼于增強(qiáng)辦學(xué)活力，在破解學(xué)校發(fā)展難題上出實(shí)招、見成效。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)高等教育已步入大眾化發(fā)展階段，高等教育事業(yè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)高等教育也仍然存在著許多困難，存在一些與時(shí)代發(fā)展要求不符合不適應(yīng)的突出問題。比如，高等教育規(guī)模還比較小，高等教育的毛入學(xué)率與全國相比還有5個(gè)百分點(diǎn)的差距;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;高校的數(shù)量偏少，高等教育發(fā)展的整體水平較低，綜合實(shí)力較弱;高校科學(xué)研究和學(xué)科發(fā)展還缺乏核心競爭力，國家級(jí)標(biāo)志性成果少;高等教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置還不完全適應(yīng)我區(qū)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，等等。要解決影響和制約我區(qū)高?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，深化改革是出路，增強(qiáng)辦學(xué)活力是關(guān)鍵。根據(jù)國家確定的改革方向和任務(wù)，緊密結(jié)合廣西的實(shí)際，廣西教育規(guī)劃綱要確立了10項(xiàng)教育體制改革試點(diǎn)。其中，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)，是教育規(guī)劃綱要的政策創(chuàng)新點(diǎn)，是深化高校治理改革、增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要突破口。各高校對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，把深化改革、增強(qiáng)辦學(xué)活力作為破解學(xué)校難題、推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重要方法和途徑。高校黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，聯(lián)系實(shí)際確定改革的目標(biāo)、步驟、方法，著眼于破除制約本校科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系、內(nèi)部管理體制、人事分配制度等重大問題，鼓勵(lì)和支持方向正確的改革探索，保護(hù)改革創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)廣大教職工增強(qiáng)改革意識(shí)，確保改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破并順利推進(jìn)。

第四，著眼于建設(shè)和諧校園，在維護(hù)高校穩(wěn)定大局上出實(shí)招、見成效。長期以來，我區(qū)高校不斷完善和落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，努力創(chuàng)建和諧平安校園，連續(xù)20多年保持穩(wěn)定，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，目前維護(hù)高校穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。校內(nèi)校外各種矛盾“觸點(diǎn)”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力把我高校作為滲透的重點(diǎn)對(duì)象，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭有著長期性、復(fù)雜性。維護(hù)高校穩(wěn)定大局，黨組織承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。在這些方面，一要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)師生中出現(xiàn)的一些思想認(rèn)識(shí)問題，要耐心溝通、善于引導(dǎo)，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確;對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的一些矛盾磨擦，要快速反應(yīng)、妥善處理;對(duì)別有用心的煽動(dòng)，要理直氣壯、堅(jiān)決斗爭，消除其負(fù)面影響。要加強(qiáng)輿情匯集和對(duì)各類不穩(wěn)定因素的分析預(yù)警，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。要引導(dǎo)高校師生正確認(rèn)識(shí)國家的前途命運(yùn)，堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，筑牢抵御境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的思想防線，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，絕不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。三要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，堅(jiān)持依法管理，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開宣傳有要求，加強(qiáng)課堂教學(xué)、論壇講座和校園網(wǎng)管理，嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團(tuán)體。四要健全制度，落實(shí)責(zé)任。黨委要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時(shí)要靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務(wù)，把工作落實(shí)到責(zé)任部門和具體責(zé)任人。對(duì)工作不到位、不負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

第五，著眼于建設(shè)大學(xué)文化，在培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)上出實(shí)招、見成效。校風(fēng)學(xué)風(fēng)，是一個(gè)學(xué)校的精氣神所在。有優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，才會(huì)有風(fēng)清氣正、積極向上的校園氛圍，才會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。當(dāng)前，從總體看，我區(qū)高校的風(fēng)氣是好的，校風(fēng)學(xué)風(fēng)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才起到了重要作用，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也產(chǎn)生了重要引導(dǎo)作用。但也要看到，在一些學(xué)校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風(fēng)氣，少數(shù)黨員干部作風(fēng)飄浮，作表面文章，深入群眾、深入實(shí)際不夠;個(gè)別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為;少數(shù)學(xué)生功利心理嚴(yán)重，考試作弊、論文造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害了高校的形象和聲譽(yù)。高校黨組織必須要對(duì)此引起重視，要把建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)擺在更加突出位置，切實(shí)抓緊抓好。一要加強(qiáng)黨風(fēng)教育，充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的引領(lǐng)作用，著力提高黨員師生的黨性意識(shí)，下大力氣解決黨風(fēng)方面的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。二要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。無德難為師，從師先立德。要引導(dǎo)廣大教師特別是黨員教師樹立堅(jiān)定的政治信念和崇高的職業(yè)理想，愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、銳意創(chuàng)新，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，真正成為博學(xué)多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，切實(shí)解決學(xué)術(shù)造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍。特別是學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師要帶頭堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信，做良好學(xué)風(fēng)的維護(hù)者、踐行者和弘揚(yáng)者。三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。文化是大學(xué)賴以生存發(fā)展的精神支撐，是孕育良好風(fēng)氣的深厚土壤。培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，歸根結(jié)底，是要建設(shè)優(yōu)秀的大學(xué)文化。要發(fā)揮高校文化傳承的重要載體作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷總結(jié)學(xué)校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和文化精神，凝煉辦學(xué)理念和辦學(xué)追求，建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求和社會(huì)進(jìn)步規(guī)律，具有本校和廣西特色的大學(xué)文化。

四、貫徹落實(shí)《條例》精神，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。

20xx年底，專門主持召開中央政治局會(huì)，討論新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發(fā)。新修訂的《條例》貫徹了中央對(duì)高校黨的工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。認(rèn)真貫徹《條例》，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本要求，切實(shí)學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。對(duì)于如何學(xué)習(xí)貫徹《條例》，等一會(huì)達(dá)流同志還要專門講，這里我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

第一，在堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，是在總結(jié)建國以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確立的，并最終寫入了《高等教育法》。它是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。這次《條例》修訂，中央特別強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。我們開了這么多年的全國、全區(qū)高校黨建會(huì)，幾乎每次都要強(qiáng)調(diào)這個(gè)制度。可見黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，對(duì)于維護(hù)高校改革發(fā)展穩(wěn)定是多么重要。20多年來，高校之所以能夠持續(xù)保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本的一條就是我們始終不渝地堅(jiān)持了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。實(shí)踐證明，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制符合我國國情，有利于黨的路線方針政策在高校的貫徹落實(shí)，有利于促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定，必須毫不動(dòng)搖、長期堅(jiān)持并不斷完善。

執(zhí)行好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的高校領(lǐng)導(dǎo)班子。高校領(lǐng)導(dǎo)班子，是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者。高校黨建工作首先要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重，抓實(shí)抓好。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。中央提出，高校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)主義的政治家、教育家。這就要求，高校領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該懂教育、懂管理，還應(yīng)當(dāng)而且必須要懂政治、講政治，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)，有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。因此，要采取切實(shí)有效措施，切實(shí)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要提高領(lǐng)導(dǎo)高?？茖W(xué)發(fā)展的能力。高校領(lǐng)導(dǎo)不僅要有很高的思想政治覺悟，而且要有領(lǐng)導(dǎo)高校科學(xué)發(fā)展的能力。特別是要增強(qiáng)謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的能力。三要堅(jiān)持和健全民主集中制。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開，提高決策的科學(xué)化民主化水平。四要選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)放在首位，堅(jiān)決防止和克服重知識(shí)素養(yǎng)、輕思想品德，重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力，重學(xué)歷資格、輕工作實(shí)績的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀干部選拔到高校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

第二，在貫徹落實(shí)中央精神上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作。20xx年5月，主持召開中央政治局會(huì)，專題研究大學(xué)生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放松，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會(huì)，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)。充分發(fā)揮各門課程的育人功能，編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現(xiàn)我國基本國情和階段性特征的教材，把教材優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新教學(xué)模式，完善思想認(rèn)知和實(shí)際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教學(xué)效果。高校和院系領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)形勢(shì)與政策課教學(xué)任務(wù)，并形成制度。二要?jiǎng)?chuàng)新日常思想政治教育方法和途徑。強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，廣泛開展具有我區(qū)高校特色的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，在廣西高校思政管理平臺(tái)和各高校思想政治教育主題網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批具有較強(qiáng)思想性、教育性、互動(dòng)性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，提高利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學(xué)生形勢(shì)政策教育。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在大學(xué)生中廣泛開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神為主要內(nèi)容的形勢(shì)政策教育，使大學(xué)生全面深入地領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)我國、我區(qū)“”時(shí)期的巨大發(fā)展成就，準(zhǔn)確把握“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要結(jié)合中央、自治區(qū)黨委關(guān)于慶祝建黨90周年的重要部署，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，凝聚人心，鼓舞斗志。要總結(jié)“廣西青年學(xué)生形勢(shì)政策思想教育報(bào)告會(huì)”活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成制度，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作長期堅(jiān)持。四要把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。建立健全就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，改進(jìn)后勤服務(wù)特別是辦好學(xué)生食堂。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，提高大學(xué)生心理素質(zhì)和承受挫折、適應(yīng)社會(huì)的能力。五要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化輔導(dǎo)員雙重身份、落實(shí)雙重待遇、實(shí)現(xiàn)雙線晉升。實(shí)行思想政治理論課教師任職資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。

第三，在提高黨建工作科學(xué)化水平上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)。今年是開展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的第二年。按照“每年突出一個(gè)主題、抓住幾個(gè)重點(diǎn)”的要求，今年要以貫徹落實(shí)新修訂的《條例》為重點(diǎn)，以提高黨建工作科學(xué)化水平為主題，大力推進(jìn)高?；鶎狱h建的規(guī)范化、示范化、品牌化。一要強(qiáng)化院(系)一級(jí)的黨組織建設(shè)。這次《條例》修訂的亮點(diǎn)之一，就是正式將黨政聯(lián)席會(huì)議制度確立為院(系)級(jí)黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實(shí)好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級(jí)得到更好的發(fā)揮。二要科學(xué)抓好黨支部的設(shè)置工作。要從實(shí)際出發(fā)，大膽探索黨支部設(shè)置新的有效形式，擴(kuò)大組織覆蓋面，形成網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、功能健全的組織體系。在以教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作實(shí)體為主設(shè)置教職工黨支部基礎(chǔ)上，積極探索以實(shí)驗(yàn)室、課題和項(xiàng)目組、科研平臺(tái)等新興學(xué)術(shù)組織設(shè)置黨支部的形式;在以班級(jí)、年級(jí)為主設(shè)置學(xué)生黨支部基礎(chǔ)上，積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)等有效形式;條件成熟的可以試點(diǎn)研究生與教師共建黨支部，實(shí)現(xiàn)黨支部工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三要推進(jìn)黨支部活動(dòng)創(chuàng)新。按照“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的安排，20xx年要著力開展“特色建設(shè)年”。我們要在扎實(shí)開展好主題教育、社會(huì)實(shí)踐、民主評(píng)議、“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)活動(dòng)基礎(chǔ)上，以“強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標(biāo)，積極探索開展務(wù)實(shí)管用、吸引力強(qiáng)的活動(dòng)方式，通過抓典型、抓示范，著力培育一批時(shí)代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的高校黨組織建設(shè)特色項(xiàng)目、基層黨組織特色活動(dòng)，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點(diǎn)”的高?；鶎狱h組織工作生動(dòng)局面。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。以選好配強(qiáng)黨支部書記為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。要總結(jié)我區(qū)高?！半p培”(把高知識(shí)群體中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員，把高知識(shí)群體中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨組織負(fù)責(zé)人)工作經(jīng)驗(yàn)，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人，使基層黨的干部不僅在學(xué)術(shù)上有建樹，也在黨務(wù)上有能力，在師生中有影響。五要做好在優(yōu)秀大學(xué)生、青年教師和學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作。要深入實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”，堅(jiān)持早選苗、早教育、早培養(yǎng)，把基本素質(zhì)好、真心獻(xiàn)身黨的事業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。要加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，主動(dòng)幫助他們提高思想覺悟和政治素質(zhì)，及時(shí)把具備條件的人發(fā)展入黨。

第四，在凝心聚力上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下高校群眾工作。在黨的xx屆五中全會(huì)上，就新形勢(shì)下的群眾工作，闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，提出樹立“六個(gè)觀點(diǎn)”、堅(jiān)持“三個(gè)一致性”、做到“六個(gè)下功夫。的重要論述精辟深刻、充滿感情，是對(duì)黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，為我們做好群眾工作指明了方向。我們要按照的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校群眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實(shí)處。重大決策、重要改革、重點(diǎn)工作要發(fā)揚(yáng)民主，充分依靠群眾，廣泛聽取師生意見，調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要在解決師生實(shí)際困難方面見實(shí)效。善于同師生交朋友，認(rèn)真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計(jì)幫助師生員工解決實(shí)際困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展與師生個(gè)人發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。三要在完善群眾工作制度方面出實(shí)招。落實(shí)好校領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期走訪師生、定期聽課、網(wǎng)絡(luò)輿情分析等實(shí)踐證明行之有效的制度，善于運(yùn)用教育、協(xié)商、溝通、疏導(dǎo)等辦法，注重實(shí)效、不走形式，真正做到人對(duì)人、面對(duì)面、心連心。此外，要注意充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在凝聚師生、服務(wù)師生、維護(hù)師生合法權(quán)益等方面的重要作用。

第五，在選優(yōu)配強(qiáng)民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)。民辦高校是我區(qū)高等教育體系的重要組成部分。目前，我區(qū)民辦高校已經(jīng)發(fā)展到21所(含獨(dú)立學(xué)院9所)，占全區(qū)高?？倲?shù)的27%;在校生達(dá)到9.7萬人，占全區(qū)高校在校生總數(shù)近15%，促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展、培養(yǎng)合格人才迫切需要加強(qiáng)民辦高校黨建工作。20xx年以來，我區(qū)按照中央有關(guān)要求，向我區(qū)所有民辦高校選派了黨組織負(fù)責(zé)人(兼政府派駐民辦高校督導(dǎo)專員)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了民辦高校黨的工作全覆蓋。實(shí)踐證明，向民辦高校選派黨組織負(fù)責(zé)人，是加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)的重要抓手。但目前，我區(qū)民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，黨組織隸屬關(guān)系還未完全理順，組織發(fā)展工作還比較薄弱，黨組織負(fù)責(zé)人的選派和管理還需進(jìn)一步規(guī)范，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》的要求，把加強(qiáng)民辦高校黨建工作與加強(qiáng)民辦高校的依法管理有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員制度，抓好民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，理順民辦高校黨組織隸屬關(guān)系，探索符合民辦學(xué)校特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式，加強(qiáng)在師生中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。

第六，在立足實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求和經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展半年多來，各高校按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以“打造推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭當(dāng)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主線，緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織動(dòng)員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了重要的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。下一步，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向深入，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)。一要貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動(dòng)”。自治區(qū)黨委著眼于深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，作出了在全區(qū)開展深化結(jié)對(duì)共建大行動(dòng)、承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)、典型示范大行動(dòng)、黨群共建大行動(dòng)和績效考評(píng)大行動(dòng)等“五大行動(dòng)”的決策部署。這是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手。各高校黨委要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動(dòng)”融入到各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。二要圍繞中心、服務(wù)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要緊密聯(lián)系高校教學(xué)科研實(shí)際，既要著眼于總體目標(biāo)經(jīng)常抓，又要明確階段性任務(wù)集中抓。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神和全國、全區(qū)教育工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合中心工作，組織廣大黨員干部不斷增強(qiáng)圍繞學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展大局做好本職工作的意識(shí)和能力，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的努力方向和工作著力點(diǎn);要科學(xué)謀劃學(xué)校的中長期發(fā)展大計(jì)，制定完善“”規(guī)劃，把師生員工的思想和力量進(jìn)一步凝聚到學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來;要廣泛動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投身到推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐中去，更好地把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)典型宣傳。要注意選樹并表彰一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨委必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步建立健全高校黨建工作責(zé)任制，把高校黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重要問題，為高校改革發(fā)展和黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系高校制度，領(lǐng)導(dǎo)同志要深入高校了解情況，給師生講黨課或作形勢(shì)政策報(bào)告。各級(jí)黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，把黨建工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)高?；鶎狱h務(wù)工作者，建立完善激勵(lì)和保障機(jī)制，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。各級(jí)黨委、政府要為高校改革發(fā)展和黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵(lì)教育創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)方面正確認(rèn)識(shí)高校改革發(fā)展快速推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，幫助高校解決實(shí)際困難，給予切實(shí)的政策支持和財(cái)力保證。要引導(dǎo)新聞媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)高校改革發(fā)展穩(wěn)定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創(chuàng)新實(shí)踐，充分肯定高等教育對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，充分肯定我區(qū)高校黨建工作的成效、黨務(wù)工作者的貢獻(xiàn)，為高等教育的繼續(xù)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)及有關(guān)單位要主動(dòng)為高校教學(xué)科研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、志愿服務(wù)搭建平臺(tái)，積極開展形式多樣的共建創(chuàng)建活動(dòng)，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強(qiáng)高校周邊治安綜合治理，為廣大師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

同志們，20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是全黨全國人民迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年的大喜之年。做好新形勢(shì)下高校黨建工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作的新局面，為我區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇十二

加快信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

隨著稅收征管改革的不斷深入，科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào)，大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平，已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。

近期，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，從調(diào)研的情況來看，雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，稅收征管依托信息化建設(shè)，征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通過具體問題的分析，對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。

一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題。

州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下，經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗，已經(jīng)取得了一定的成績，尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展，信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域，從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理，從基層到機(jī)關(guān)，信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，改善了對(duì)納稅人的服務(wù)，并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。

看到發(fā)展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先是人的問題。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在稅務(wù)信息化建設(shè)中，人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊，尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏，計(jì)算機(jī)操作技能比較低，應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題，目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí)，但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上，長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此，必要盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性，樹立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

三是注重硬件的建設(shè)，對(duì)軟件的應(yīng)用上，數(shù)據(jù)的采集上，數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。

四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。

二、對(duì)加快信息化建設(shè)，解決突出問題，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考：

(一)、解決人的問題。

首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，很顯然，原來的知識(shí)結(jié)構(gòu)，甚至思維方式已明顯不相適應(yīng)，必須在較短的`時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新，轉(zhuǎn)變觀念，掌握現(xiàn)代化管理手段，否則就要落伍，甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。

面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù)，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐，要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低，廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。

要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來，通過強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制，促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍，同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值，重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇十三

工業(yè)園區(qū)是地方政府加大招商引資力度的有效載體，也是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、規(guī)?；闹匾脚_(tái)。近年來，各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到了飛速發(fā)展，每個(gè)縣市都建立了工業(yè)園,部分縣市甚至建有多個(gè)工業(yè)園，有綜合性的，也有專業(yè)性的，以樟樹市為例，目前共有三工業(yè)園，一個(gè)為綜合性的工業(yè)園——城北工業(yè)園，另兩個(gè)是專業(yè)性的工業(yè)園——福城醫(yī)藥園和樟樹省級(jí)鹽化工基地。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，起到了十分重要的作用。但園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也必然會(huì)給稅務(wù)部門的稅收征管帶來新的問題，若稅收征管工作的不到位，勢(shì)必影響工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各地在工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中，結(jié)合自身工作實(shí)際,探索出了一些行之有效的征管辦法，但也還存在一些亟待解決的問題。

一、工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中存在的主要問題。

(一)園區(qū)企業(yè)欠稅較多。欠繳稅額較多的稅種主要有：

1、房產(chǎn)稅和土地使用稅。一是由于園區(qū)用地不規(guī)范，有的企業(yè)不是從生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際出發(fā)，蓄意囤積大塊土地，以期望土地升值獲利，從而造成企業(yè)土地使用稅負(fù)擔(dān)較重。二是由于園區(qū)企業(yè)土地使用證、房產(chǎn)證發(fā)放不及時(shí)，手續(xù)不齊全，帳面不能據(jù)實(shí)反映土地面積及房產(chǎn)原值，企業(yè)對(duì)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅有抵觸情緒。三是個(gè)別企業(yè)經(jīng)營效益不佳，資金周轉(zhuǎn)陷入窘境，繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅存在困難。

2、建筑安裝營業(yè)稅。為優(yōu)化招商引資硬環(huán)境，園區(qū)內(nèi)“三通一平”，即通路、通電、通水和土地平整工程費(fèi)用均由地方政府承擔(dān)，同時(shí)，為加大招商引資吸引力，地方政府“筑巢引鳳”，預(yù)先蓋好廠房，為節(jié)省建設(shè)資金，多數(shù)情況下地方政府均承諾由其負(fù)擔(dān)建筑安裝相關(guān)稅收，由于在稅法上，地方政府并不是建筑安裝稅收的納稅主體，從而造成建筑安裝稅收難以征收到位。

(二)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。由于缺乏有效的稅源監(jiān)管手段和征管方法，園區(qū)企業(yè)廠房(倉庫)出租稅收和個(gè)人所得稅征管難度大。

1、廠房(倉庫)出租稅收監(jiān)管難。為進(jìn)一步盤活固定資產(chǎn)，提高房產(chǎn)使用效益，有的企業(yè)將閑置或多余的廠房(倉庫)進(jìn)行出租，由于此項(xiàng)租賃行為較為隱蔽，是否企業(yè)自用稅務(wù)機(jī)關(guān)有時(shí)難以掌控，往往給稅收征管帶來一定困難。

2、個(gè)人所得稅征管存在漏洞。一是每年政府都會(huì)對(duì)繳稅數(shù)額較多，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較大的企業(yè)主給予重獎(jiǎng)，有的企業(yè)主卻未能及時(shí)到稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報(bào)，造成個(gè)人所得稅的流失。二是一些規(guī)模較大企業(yè)的高管等高收入者，其在個(gè)人所得稅繳納上也存在申報(bào)不實(shí)的情況。三是企業(yè)營銷員的收入由于監(jiān)管難，存在個(gè)人所得稅征收不到位現(xiàn)象。

(三)存在個(gè)別“空殼”企業(yè)現(xiàn)象?！翱諝ぁ逼髽I(yè)由于其無力依法納稅，勢(shì)必影響到正常的納稅秩序。

1、入園動(dòng)機(jī)不純，形成“空殼”企業(yè)。有的園區(qū)企業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)不純，把優(yōu)惠政策當(dāng)成企業(yè)落戶的首要選項(xiàng)，進(jìn)入園區(qū)后，只是進(jìn)行一些簡單的建設(shè)，并沒有實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法開展正常稅收征管，增加了稅務(wù)管理的難度和成本。

2、生產(chǎn)經(jīng)營不善，形成“空殼”企業(yè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)初期，地方政府招商引資心切，招商引資質(zhì)量不高，企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入門檻較低，少數(shù)企業(yè)入園后，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境不相適應(yīng)，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，形成“空殼”企業(yè)。

(四)各地園區(qū)地方優(yōu)惠政策不統(tǒng)一。為支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展，各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量稅收優(yōu)惠政策，可謂是五花八門。由于地方優(yōu)惠政策不一，同一類型企業(yè)因享受了不同的優(yōu)惠政策，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)不同，出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤差異較大的現(xiàn)象，從而給稅收管理也帶來了很大難度。

1、不同園區(qū)地方優(yōu)惠政策存在差異。隨著各地對(duì)招商引資工作重視程度的增加，各地為爭取企業(yè)落戶本地工業(yè)園區(qū)，在給予園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策上存在競爭現(xiàn)象，在制定出臺(tái)優(yōu)惠政策上不斷加大力度，以吸引企業(yè)入園。

2、同一園區(qū)地方優(yōu)惠政策存在差異。即使位于同一工業(yè)園區(qū)，不同的企業(yè)由于其分屬不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力不同，在項(xiàng)目洽談時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的優(yōu)惠承諾不同，導(dǎo)致企業(yè)在享受稅收返還、收費(fèi)優(yōu)惠、用地優(yōu)惠等方面的地方優(yōu)惠政策上也不一樣。

二、制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素分析。

制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素有很多，但歸集起來，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)層面：

(一)從納稅人層面分析。

1、納稅意識(shí)淡薄。企業(yè)受歷史習(xí)慣、道德觀念和文化傳統(tǒng)等多方面因素的影響，未形成良好的納稅意識(shí)，缺乏主動(dòng)納稅的積極性。就我國目前民眾的心態(tài)來看，偷欠稅并非為世人所不恥，對(duì)偷欠稅，并不像對(duì)待小偷那樣義憤，很多人漠然置之。園區(qū)有的企業(yè)認(rèn)為，自己是地方政府千方百計(jì)“請(qǐng)”過來的，為地方財(cái)政增收和解決就業(yè)問題作出了一定貢獻(xiàn)，是政府的保護(hù)對(duì)象，心存優(yōu)越感，認(rèn)為少繳一點(diǎn)稅好象是理所應(yīng)當(dāng)，以至于偷起稅來競理直氣壯，更何況是拖欠稅款了。

2、存在失衡心理。納稅人的不平衡心理主要來自于兩方面，一是由于某些行政執(zhí)法不公而造成納稅環(huán)境的不平等，由此產(chǎn)生不平衡心理狀態(tài)，形成偷稅欠稅獲”益”，誠實(shí)納稅吃”虧”的錯(cuò)誤觀念。二是從眾心理，認(rèn)為別人可以偷欠稅，我也可以偷欠稅，由主動(dòng)納稅逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸庾R(shí)的偷欠稅。

3、稅收“違法”成本較低。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法力度和處罰力度不夠，存在以補(bǔ)代罰的現(xiàn)象，納稅人的偷欠稅行為得不到應(yīng)有的懲戒，造成企業(yè)偷欠稅成本較低。由于違約收益大于違約成本，納稅人抱著不偷白不偷，不欠白不欠，查出來大不了補(bǔ)繳，拖欠了最多是被追繳的心態(tài)，有利可圖，使偷欠稅更加普遍。

(二)從地方政府層面分析。

1、政府行政干預(yù)不同程度存在。地方政府從保護(hù)企業(yè)利益，維護(hù)良好投資環(huán)境的角度出發(fā)，對(duì)園區(qū)企業(yè)過于“溺愛”，為企業(yè)發(fā)放免檢“綠牌”，稅務(wù)部門進(jìn)駐企業(yè)檢查非常困難，連開展匯算清繳等正常的稅務(wù)檢查也要經(jīng)過政府批準(zhǔn)。即使查出企業(yè)有稅收違法行為，政府由于擔(dān)心企業(yè)為逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰遷往異地，往往出面為其求情，使企業(yè)免受責(zé)罰。

2、對(duì)各職能部門的工作協(xié)調(diào)不夠。政府各職能部門對(duì)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理是一根環(huán)形的鏈條，需要各相關(guān)部門的相互支持和密切配合，雖然《稅收征管法》也賦予了工商、銀行等職能部門協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管的相關(guān)義務(wù)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，卻并沒有得到有效落實(shí)，地方政府未充分發(fā)揮其對(duì)各部門的牽頭協(xié)調(diào)作用。目前地稅與國稅、工商、城建、房產(chǎn)、土管、銀行等部門的信息交流不暢，直接影響了地稅部門對(duì)園區(qū)征管工作水平的提高。

(三)從地稅部門層面分析。

1、地稅部門征管乏力。由于地稅稅源分散，基層地稅征管力量較為緊張，征管工作任務(wù)十分繁重，對(duì)稅收征管的薄弱點(diǎn)和肓區(qū)缺乏行之有效的監(jiān)控手段，征管手段單一，對(duì)企業(yè)信息掌握不及時(shí)，管理不力、執(zhí)法不嚴(yán)在一定程度上影響了征管質(zhì)量。

2、稅務(wù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)稅務(wù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，與現(xiàn)代稅收管理所需要的理念、技能不適應(yīng)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的能力不強(qiáng)，工作效率低，使園區(qū)的征管質(zhì)量得不到充分的保證。

三、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的對(duì)策。

針對(duì)園區(qū)地方稅征管存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)的地方稅收征管。

(一)加大稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度。

通過稅收宣傳，提高納稅人的依法納稅意識(shí)和地方政府領(lǐng)導(dǎo)地稅工作水平。

1、加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)納稅人的稅收政策宣傳。創(chuàng)新稅收宣傳手段，提高稅收宣傳的針對(duì)性，根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，有針對(duì)性地宣傳相關(guān)稅法條例、各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策等知識(shí)。豐富稅收宣傳渠道，注重稅收宣傳工作的多元化，充分利用地稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、廣播，電視，報(bào)紙等新聞媒體打造立體式平臺(tái)，通過舉辦業(yè)余稅校、發(fā)放宣傳資料等構(gòu)建全方位宣傳格局。加大對(duì)身邊正反納稅典型的宣傳，發(fā)揮依法納稅、誠信納稅正面典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用和偷逃抗稅、惡意欠稅反面典型的警示作用，提高納稅人依法納稅意識(shí)和對(duì)稅法的遵從度。

2、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的政策宣傳解釋工作。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)把依法治稅的重要性、稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為宣傳重點(diǎn)，讓其能夠在工作決策時(shí)帶著稅收的觀念想問題、定思路、謀發(fā)展，為地稅部門依法治稅營造良好環(huán)境。

(二)優(yōu)化納稅服務(wù)。

通過優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率和企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量。

1、前移服務(wù)關(guān)口。積極主動(dòng)參與地方政府招商引資工作，在招商引資洽談過程中，對(duì)涉及地方稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行把關(guān)，避免政府超越政策范圍作出無效承諾，為項(xiàng)目入園后地稅征管工作帶來被動(dòng)。針對(duì)招商引資項(xiàng)目的具體情況，在現(xiàn)行國家稅收政策框架內(nèi)量身定制政策優(yōu)惠套餐，主動(dòng)為投資方提供政策咨詢、稅收籌劃服務(wù)。

2、改進(jìn)服務(wù)方式。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立招商引資企業(yè)服務(wù)窗口，開辟“綠色通道”，對(duì)投資企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù)和“訂單式”服務(wù)。進(jìn)一步建立健全納稅服務(wù)制度，創(chuàng)新服務(wù)手段，簡化辦稅程序，減少辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率。建立地稅部門與園區(qū)企業(yè)納稅服務(wù)“雙向預(yù)約機(jī)制”，即地稅部門根據(jù)自己的工作安排，預(yù)約園區(qū)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)，園區(qū)企業(yè)根據(jù)自身需要，預(yù)約地稅部門為其提供上門服務(wù)和涉稅咨詢。

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，堅(jiān)持“不重不漏”的原則，嚴(yán)格減免稅的審批和管理，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查，使應(yīng)享受政策優(yōu)惠的納稅人能夠真正享受實(shí)惠，不符合政策規(guī)定的不能享受優(yōu)惠。

(三)強(qiáng)化稅收信息數(shù)據(jù)比對(duì)。

著力提高信息管稅工作水平，在通過比對(duì)發(fā)現(xiàn)征管漏洞，加強(qiáng)比對(duì)結(jié)果的分析應(yīng)用，將比對(duì)工作與納稅評(píng)估相結(jié)合，比對(duì)異常的.企業(yè)列為納稅評(píng)估重點(diǎn)對(duì)象。

1、加強(qiáng)部門比對(duì)。加強(qiáng)與國土、規(guī)劃、城建、房管、工商、國稅、財(cái)政等部門的聯(lián)系溝通，建立與上述部門的定期聯(lián)席會(huì)議制度和信息傳遞制度，定期比對(duì)基礎(chǔ)信息。

2、加強(qiáng)橫向比對(duì)。由于各地新辦企業(yè)基本上都進(jìn)入了工業(yè)園區(qū)，相對(duì)而言園區(qū)外的企業(yè)經(jīng)營時(shí)間較長，納稅較為規(guī)范，要定期將園區(qū)內(nèi)企業(yè)與同等規(guī)模，同一行業(yè)的園區(qū)外企業(yè)的納稅情況進(jìn)行比對(duì)。鑒于各地工業(yè)園地征管水平和質(zhì)量不同，要加強(qiáng)本地園區(qū)企業(yè)與周邊地區(qū)園區(qū)企業(yè)的納稅情況比對(duì)工作。

3、加強(qiáng)縱向比對(duì)。認(rèn)真做好對(duì)園區(qū)企業(yè)的月度、季度、年度分析，著重加強(qiáng)對(duì)稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度的宏觀分析以及對(duì)行業(yè)、企業(yè)稅負(fù)變動(dòng)情況的微觀分析。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)近年度納稅情況比對(duì)分析，結(jié)合園區(qū)企業(yè)增減變動(dòng)情況，對(duì)各企業(yè)繳稅情況分稅種進(jìn)行分析，針對(duì)各稅種收入增減變動(dòng)，查找原因。

(四)加大稅收征管力度。

要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源控管，不斷完善工業(yè)園區(qū)稅收征管措施。

1、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)戶籍管理。嚴(yán)把開業(yè)關(guān)、巡查關(guān)和注銷關(guān)“三關(guān)”。企業(yè)入園時(shí)，地稅部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集和審核，確保征管數(shù)據(jù)錄入的全面、真實(shí)和準(zhǔn)確。加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的巡查巡管力度，對(duì)新入園企業(yè)了解其廠房建設(shè)完工情況及投產(chǎn)動(dòng)向，對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)及時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)況。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營異常企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格注銷登記審核和稅款清算。要通過加強(qiáng)戶籍管理，真正做到計(jì)算機(jī)管戶、檔案管戶和實(shí)際管戶一致。

2、對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理。建立稅源分類管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅源的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。針對(duì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的不同特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)模，將園區(qū)企業(yè)依據(jù)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)劃分為重點(diǎn)稅源、一般稅源，對(duì)不同類型的稅源實(shí)施不同的管理方式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理專業(yè)化、一般稅源管理科學(xué)化，規(guī)范完善園區(qū)企業(yè)的征管資料，對(duì)園區(qū)內(nèi)所有納稅企業(yè)實(shí)施分戶、分行業(yè)、分經(jīng)濟(jì)類型逐戶登記臺(tái)帳，切實(shí)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。

3、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)各稅種管理。要加強(qiáng)建筑安裝營業(yè)稅管理，做好開工前納稅申報(bào)、施工中監(jiān)督、竣工后納稅檢查工作，杜絕稅收流失現(xiàn)象。完善個(gè)人所得稅的源泉扣繳制度，加強(qiáng)12萬元以上高收入者個(gè)人所得稅管理，逐步建立工業(yè)園區(qū)高收入群體檔案管理，努力提高個(gè)人所得稅征管水平。對(duì)不存在雇傭與被雇傭關(guān)系的營銷人員取得的收入，可按其銷售額的2%(附征率)征收勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅。要加大對(duì)園區(qū)企業(yè)稅收巡查巡管力度，全面掌握企業(yè)廠房出租信息，加強(qiáng)日常稅源清查，建立專項(xiàng)稅源臺(tái)賬，采集完善稅源信息。

4、加大園區(qū)企業(yè)的欠稅清繳力度。對(duì)欠稅企業(yè)采取欠稅約談、擬定欠稅清繳計(jì)劃、簽定欠稅承諾書、召開欠稅懇談會(huì)、將納稅情況與信用等級(jí)評(píng)定掛鉤等方式促進(jìn)企業(yè)自覺繳納欠稅。認(rèn)真落實(shí)欠稅公告制度，對(duì)欠繳稅額較大，屢催不繳，納稅意識(shí)淡薄，在納稅戶中有一定影響，具有代表性的欠稅戶在電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、辦稅服務(wù)場所進(jìn)行公告。對(duì)有繳稅能力，卻惡意拖欠稅款的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行。

5、完善委托代征制度。針對(duì)園區(qū)建筑安裝稅收征管現(xiàn)狀，建議委托發(fā)改委和建設(shè)局在批準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)放施工許可證時(shí)代扣代繳建筑安裝稅收，從源頭解決了基建稅收入庫難的問題。對(duì)營銷員委托企業(yè)代扣其個(gè)人所得稅，對(duì)企業(yè)主個(gè)人獲得的政府獎(jiǎng)勵(lì)，委托財(cái)政局(所)代扣個(gè)人所得稅。

6、爭取地方政府支持。地稅部門要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭取他們的對(duì)地稅工作的重視和支持。一是要爭取地方政府對(duì)地稅部門依法行政的支持，不亂開減免稅口子，切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，并幫助地稅解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題，積極支持地稅部門依法行政，整頓稅收秩序，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅等稅收違法行為。二是要爭取地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管工作中的問題。通過政府協(xié)調(diào)，促使財(cái)政、國稅、銀行、工商、公安、建設(shè)等部門積極配合地稅部門依法征稅，構(gòu)筑社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。通過政府協(xié)調(diào)，對(duì)于重大涉稅案件，能夠得到司法部門的密切配合，從而堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞稅收秩序的違法犯罪活動(dòng)，營造公平、公正的稅收環(huán)境。三是爭取地方政府政策支持。一方面，爭取地方政府在制定出臺(tái)優(yōu)惠政策時(shí)，能充分征求地稅部門意見，不出現(xiàn)與現(xiàn)行稅收政策相抵觸的優(yōu)惠政策條款。另一方面，由地方政府制定出臺(tái)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)依法納稅的企業(yè)由地方財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)園區(qū)企業(yè)納稅積極性。

(五)加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)。

要通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決干部“疏于管理，談化責(zé)任”問題。

1、加強(qiáng)地稅業(yè)務(wù)建設(shè)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持以提高干部稅收管理能力為核心，下大力氣抓好一線人員和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。加快師資隊(duì)伍建設(shè)、地稅小書房建設(shè)和網(wǎng)上稅校建設(shè)，搭建良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。本著“以訓(xùn)帶學(xué)、以考督學(xué)、以賽促學(xué)、以獎(jiǎng)褒學(xué)”的思路，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。積極鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試，提升干部崗位技能。采取每日一題，每季一考，技能競賽等形式，全面系統(tǒng)的開展崗位大煉兵活動(dòng)，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。加快各類業(yè)務(wù)人才庫建設(shè)，培養(yǎng)各類專業(yè)管理人才。

2、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)。優(yōu)化干部配置，選派政治思想好、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的干部作為工業(yè)園區(qū)稅收管理員。對(duì)園區(qū)較大企業(yè)本著“重點(diǎn)稅源精細(xì)管理、行業(yè)稅源專業(yè)管理”的原則，大力推行駐廠式管理，做到專人專管，管戶到崗、責(zé)任到人。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇十四

同志們：xx區(qū)地稅工作會(huì)議歷時(shí)1天，完成了會(huì)議確定的議程和任務(wù)，就要結(jié)束了。在這次會(huì)上，徐志廣書記代表地區(qū)局黨組作了《強(qiáng)化信息管稅堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新努力推進(jìn)喀什地稅事業(yè)不斷向前發(fā)展》的工作報(bào)告。這是地區(qū)局黨組深入貫徹區(qū)局稅務(wù)工作會(huì)議和喀什地委擴(kuò)大會(huì)議精神，謀劃當(dāng)前和今后地方稅收工作、重點(diǎn)部署20**年稅收工作任務(wù)的一個(gè)重要報(bào)告。會(huì)議期間，大家還圍繞工作報(bào)告和稅務(wù)工作的發(fā)展開展熱烈討論，積極發(fā)表意見建議。希望同志們深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，全面深入貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)20**年地稅工作的主要任務(wù)和工作安排，結(jié)合會(huì)議討論情況，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

一、堅(jiān)持組織收入原則確保收入平穩(wěn)增長。

前面徐志廣書記所作的工作報(bào)告，對(duì)20**年全地區(qū)地稅工作進(jìn)行了安排部署。分析當(dāng)前稅收工作形勢(shì)和xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，20**年稅收工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

我們完成20**年稅收工作任務(wù)有不少有利條件。一是20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，地方黨委、政府將出臺(tái)一系列給力的相關(guān)政策和措施，這將為喀什特別是我們地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間，提供更大的動(dòng)力。二是中央新疆工作座談會(huì)以來，地方黨委、政府制定實(shí)施了一系列推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，同時(shí)對(duì)口援喀及喀什特區(qū)建設(shè)力度的進(jìn)一步加大，xx區(qū)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是20**年xx區(qū)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長15%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長18%，國民經(jīng)濟(jì)的快速增長為稅收增長提供了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。20**年xx區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成625億元，會(huì)后，我們地稅部門要主動(dòng)與地方相關(guān)部門對(duì)接，摸清重點(diǎn)稅源項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。四是地方黨委、政府高度重視稅收工作，一些局當(dāng)?shù)卣疇款^建立了協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，“大征管”格局逐步形成，社會(huì)化綜合治稅邁出新的步伐，為稅收工作提供了更加寬松有利的社會(huì)環(huán)境。五是我們地稅部門堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步積累了加強(qiáng)稅收征管、組織收入的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些都為我們做好稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，20**年稅收收入工作也面臨一些不確定和減收因素，特別是實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，推行營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)等，我們要密切關(guān)注。從總的來看，今年稅收收入將保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭。我們要進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持組織收入原則，確保稅收收入平穩(wěn)增長。

堅(jiān)持組織收入原則，就是要做到“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”，這既是我們促收的有力舉措，也是我們的職責(zé)所在。要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要深化稅收分析，突出稅基、稅源和稅收質(zhì)量的分析，進(jìn)一步完善稅收分析與征管對(duì)策研究機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)類型、市場變化以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)自然規(guī)律的變化形勢(shì)，更加科學(xué)、有效地掌握稅收收入進(jìn)度和重大稅源增減變化，增強(qiáng)稅源管理的前瞻性和科學(xué)性。要公平公正執(zhí)法，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，規(guī)范執(zhí)法行為。以《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》為基礎(chǔ)，做好稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)價(jià)考核工作。加強(qiáng)稅收政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評(píng)的規(guī)范性、科學(xué)性。要強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，加大重大案件查處力度，提高查辦案件結(jié)案率、處罰率和入庫率。稅務(wù)稽查特別要進(jìn)一步加強(qiáng)管、查互動(dòng)，找出管理漏洞，提出建議，以查促管。深入開展稅收專項(xiàng)檢查，抓好已查結(jié)案件的執(zhí)行工作。做好稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，維護(hù)征納雙方合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《發(fā)票管理辦法》。扎實(shí)開展第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)稅收法制觀念和依法誠信納稅意識(shí)。

二、狠抓重點(diǎn)業(yè)務(wù)建設(shè)全面提升征管質(zhì)效。

這次全區(qū)地稅工作會(huì)議提出今年地稅工作重點(diǎn)是：稅源管理和信息管稅，這是區(qū)局結(jié)合當(dāng)前稅收工作形勢(shì)和要求提出來的，這也是我們喀什地稅的實(shí)踐認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以推進(jìn)信息管稅為依托，以實(shí)行分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以核查申報(bào)納稅真實(shí)性、合法性為重點(diǎn)，以規(guī)范稅收征管程序和完善運(yùn)行機(jī)制為保障，努力構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新模式。積極推進(jìn)納稅評(píng)估工作，完善相關(guān)管理辦法，對(duì)區(qū)局剛剛下發(fā)的《關(guān)于做好納稅評(píng)估工作的意見》，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究稅收管理崗位的職責(zé)任務(wù)，適應(yīng)建立現(xiàn)代化稅收征管體系的需要，理順職責(zé)，明確任務(wù)，把工作方向轉(zhuǎn)移到以納稅評(píng)估為重點(diǎn)上來，進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。進(jìn)一步做好稅控機(jī)推廣、稅控終端設(shè)備與管理系統(tǒng)掛接、稅控?cái)?shù)據(jù)導(dǎo)入和存儲(chǔ)工作。二是努力提升信息管稅能力。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，健全數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。努力推進(jìn)計(jì)算機(jī)考核工作，充分發(fā)揮和利用征管數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，逐步形成計(jì)算機(jī)考核為主、人工考核為輔的全新征管質(zhì)量考核方法，促進(jìn)由事后考核向事前、事中、事后相結(jié)合的考核模式轉(zhuǎn)變。加大執(zhí)法監(jiān)督和流程管控力度，提高稅收征管質(zhì)量的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性。推廣電子檔案管理工作，確保檔案數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)一次輸入、多次利用、信息共享。三是不斷優(yōu)化稅收征管流程。進(jìn)一步細(xì)化稅收征管工作，精簡、規(guī)范、優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程，全面推行前臺(tái)涉稅業(yè)務(wù)“一窗式”服務(wù)，提高征管質(zhì)效。合理配置資源，充實(shí)征管力量。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的稅收管理運(yùn)行機(jī)制。四要突出抓好各稅種管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)營業(yè)稅各項(xiàng)政策。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)關(guān)于市縣人民政府取得土地涉及耕地占用稅相關(guān)精神，提升耕地占用稅征收管理水平。強(qiáng)化土地增值稅清算工作。協(xié)調(diào)抓好應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)，加強(qiáng)存量房交易稅收征管推廣工作。進(jìn)一步完善“先稅后證”管理，逐步推行建安企業(yè)的查帳征收，加強(qiáng)個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收的管理。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)提高綜合管理水平。

關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面的要求和安排，區(qū)局工作會(huì)議和前面徐志廣書記的報(bào)告都講得很清楚了，這里我就不再講了。在這里再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1．關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題。我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重點(diǎn)是服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展，地區(qū)局機(jī)關(guān)要做表率。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定。地區(qū)局辦公室結(jié)合十項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)等將做出相關(guān)規(guī)定。地區(qū)局機(jī)關(guān)、各基層局服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展都要有具體的辦法措施，務(wù)求實(shí)效。20**年年度綜合考核，有相當(dāng)一部分干部反映領(lǐng)導(dǎo)干部與干部交流不夠，這就是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入科室、深入群眾了解掌握情況、檢查指導(dǎo)工作。

2．關(guān)于干部廉潔自律問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，嚴(yán)格履行廉政責(zé)任，以身作則，始終堅(jiān)持廉潔從政、廉潔從稅。廣大干部職工要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高的能力，努力做到政治清醒、經(jīng)濟(jì)清白、工作清廉。特別是春節(jié)將至，在春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要過一個(gè)祥和廉潔的節(jié)日，嚴(yán)禁借機(jī)公款吃喝、收送禮品。

3．關(guān)于考核成果應(yīng)用問題。20**年年度綜合考核，對(duì)全系統(tǒng)基層局的隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收征管、廉政建設(shè)、效能建設(shè)等六項(xiàng)主要內(nèi)容及相關(guān)程序進(jìn)行考核、考評(píng)，要善于總結(jié)和有效應(yīng)用考核成果。在過去的一年里全系統(tǒng)廣大干部職工吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。但是，也還存在一些問題和不足，希望各局認(rèn)真對(duì)照檢查及時(shí)整改。特別要采取有力措施解決履改履犯問題。要對(duì)存在的普遍性問題進(jìn)行認(rèn)真研究，采取有力措施及時(shí)加以解決。同時(shí)，這次年度綜合考核也給我們很多感受和啟示。例如：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部只要關(guān)心干部，給干部辦好事、辦實(shí)事，及時(shí)解決和處理干部合理訴求，干部心氣就順，就會(huì)牢記于心，就會(huì)得到干部的信任和擁護(hù)。又如：“一把手”是單位的`“關(guān)鍵”?！邦I(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)強(qiáng)”。一個(gè)團(tuán)隊(duì)的興旺與否，關(guān)鍵看班子，班子的關(guān)鍵在“一把手”。我們的干部大都十分勤勞樸實(shí)，要求上進(jìn)，關(guān)鍵就看領(lǐng)導(dǎo)怎么帶。從某種意義上講：只有無能的領(lǐng)導(dǎo)，沒有無能的群眾?！耙话咽帧睒淞⒄龤?，講品行，做表率，以優(yōu)秀的理念和行為引領(lǐng)、規(guī)范干部思想行為，干部隊(duì)伍就朝氣蓬勃，單位就興旺發(fā)達(dá)。再如：績效考核管理是一柄“雙刃劍”?？冃Э己斯芾砉ぷ髦苯雨P(guān)聯(lián)干部的情緒和積極性，有的局把握得好一些，干部就心和氣順，有的局把握得差一些，就引起干部的不滿情緒。要對(duì)全地區(qū)績效考核管理工作進(jìn)行調(diào)研，確定基本的指導(dǎo)思想和參考辦法，引導(dǎo)績效考核管理真正發(fā)揮激勵(lì)作用，如此等等。

四、深入實(shí)際調(diào)查研究努力增強(qiáng)實(shí)踐能力。

近年來，我們的稅務(wù)工作形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生了明顯變化，出現(xiàn)了一些新的情況和問題，需要我們?nèi)チ私?、去掌握、去研究和探索。特別是喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，是一件新生事物，對(duì)我們稅務(wù)工作提出了新的更高的要求。我們必須結(jié)合新的形勢(shì)和環(huán)境深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，采取有力措施，才能適應(yīng)新的形勢(shì)和環(huán)境，才能搶占機(jī)遇加快發(fā)展。去年，地區(qū)局建立了調(diào)查研究相關(guān)機(jī)制，向地區(qū)局機(jī)關(guān)及基層局安排了調(diào)研課題任務(wù)，取得了一定成效，形成60余篇調(diào)研文章，其中有調(diào)研文章在區(qū)局評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。但是，我們的調(diào)研工作還存在一些問題和不足，特別是有的單位重視不夠，調(diào)研針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)用價(jià)值不高等等。這次區(qū)局工作會(huì)議上，王建新書記說，區(qū)局近期不開展節(jié)日下基層慰問活動(dòng)，區(qū)局機(jī)關(guān)利用1個(gè)月時(shí)間研究20**年工作要點(diǎn)，這是區(qū)局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深入調(diào)查研究的舉措?？κ驳囟惤衲暌M(jìn)一步加大調(diào)研工作力度，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制，提高調(diào)研水平和質(zhì)量，增強(qiáng)調(diào)研成果的有效應(yīng)用。我們的調(diào)查研究工作，地區(qū)局機(jī)關(guān)要做表率；要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要不定期深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究。

要根據(jù)喀什地稅現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合20**年度綜合考核情況，積極開展調(diào)查研究工作，其目的就是進(jìn)一步摸清家底，理清思路，促進(jìn)發(fā)展。在這里提出幾個(gè)課題提示大家：一是開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)及資源配置的調(diào)研。目前，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制都是按照自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定的，已經(jīng)不太適應(yīng)當(dāng)前新的形勢(shì)。如，一些局個(gè)體所人員占全局總?cè)藬?shù)近三分之一，而產(chǎn)生的稅收所占比例較小。要通過開展崗位設(shè)置、人員配置及業(yè)務(wù)整合等方面的調(diào)研，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。二是在推行“一窗式”納稅服務(wù)形勢(shì)下的辦稅服務(wù)廳建設(shè)。當(dāng)前稅收工作發(fā)展趨勢(shì)和要求已經(jīng)將辦稅大廳推向稅收工作的最前沿，特別是推行“一窗式”納稅服務(wù)，對(duì)大廳干部身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作狀態(tài)要求很高。要重點(diǎn)對(duì)辦稅服務(wù)廳干部配置、干部能力素質(zhì)、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，采取有力措施，進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)能力。三是對(duì)社會(huì)化綜合治稅的規(guī)范和探索。社會(huì)化綜合管稅是加強(qiáng)難管的、零散的稅收征管和減輕征納負(fù)擔(dān)的重要途徑和方式。特別是對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶集約化、社會(huì)化管理方式展開調(diào)查研究，采取有力措施，形成大征管格局，進(jìn)一步提高稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化水平。四是探索總結(jié)為干部減少工作負(fù)擔(dān)的途徑。重點(diǎn)調(diào)查研究合理配置人員、完善多種申報(bào)、社會(huì)化管稅、流程合理順暢等，達(dá)到科學(xué)配置、科學(xué)管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使有限的資源得到合理使用，特別是將一定的管理人員從事務(wù)中解脫出來，下企業(yè)、到納稅人中了解、掌握情況，開展稅務(wù)檢查和納稅評(píng)估工作。五是探索對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，中小企業(yè)行業(yè)管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控和評(píng)估方面的調(diào)研，有針對(duì)性采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理、征收管理的規(guī)范化、科學(xué)化。六是對(duì)工作和管理創(chuàng)新的調(diào)研探索。在總結(jié)推行以往好的做法的同時(shí)，研究探索自主創(chuàng)新和向他人借鑒。只要有利于提高征管質(zhì)效，有利于降低征管成本，有利于地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，就要大膽探索，大膽嘗試。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織相關(guān)干部到外地學(xué)習(xí)和借鑒。七是開展稅收?qǐng)?zhí)法及自由裁量權(quán)運(yùn)行調(diào)研。通過調(diào)查研究進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。八是對(duì)干部思想理念和管理的調(diào)研和探索，采取有力措施，建立新型的地稅文化體系。地稅文化建設(shè)并不只是開展幾場體育活動(dòng)，其實(shí)際重點(diǎn)在于用優(yōu)秀的理念和思想行為引導(dǎo)、影響規(guī)范約束干部，形成良好的自覺觀念和習(xí)慣。以上列舉了幾個(gè)方面的調(diào)研課題，還有其他內(nèi)容，地區(qū)局機(jī)關(guān)和各基層局要結(jié)合自己的實(shí)際，大力開展調(diào)查研究工作。這次會(huì)后，我們要對(duì)20**年調(diào)查研究工作進(jìn)行專門安排，采取相應(yīng)措施，強(qiáng)化調(diào)查研究工作。要通過調(diào)查研究逐步形成指導(dǎo)喀什地稅工作的規(guī)范和體系，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的正能量。各局要有調(diào)查研究的管理辦法，要壓擔(dān)子，重實(shí)效。特別要通過調(diào)查研究，理清思路，采取有力措施，促進(jìn)工作邁上新的臺(tái)階。

20**年春節(jié)即將來臨，年末歲首各方面工作千頭萬緒。這次喀什地稅工作會(huì)議有很多新的內(nèi)容和要求，各局要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?；厝ブ?，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，爭取對(duì)地稅工作的重視和支持。要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大地稅干部。要熱情關(guān)心干部職工，主動(dòng)幫助解決生活中的問題和困難；有組織、有計(jì)劃地走訪慰問基層一線和退休干部職工，開展多種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)；抓好保密、信訪和安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真組織安全檢查，落實(shí)帶班、值班制度，嚴(yán)格人員、車輛、重點(diǎn)部位等安全管理。

同志們：20**年，是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重?fù)?dān)在肩，全體地稅干部一定要振奮精神，解放思想，創(chuàng)新思維，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為開創(chuàng)喀什地稅事業(yè)新的局面而努力，為當(dāng)?shù)乜缭桨l(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

地稅系統(tǒng)征管工作（實(shí)用15篇）篇十五

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省地稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來的稅收工作情況，部署今年稅收工作任務(wù)。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講三個(gè)方面問題。

一、以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，上下一心、真抓實(shí)干，xx年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

過去的一年里，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞整體跨越和“四化兩提高”總體目標(biāo)，以深入開展“規(guī)范年、創(chuàng)新年、提高年”活動(dòng)為載體，鞏固基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，大力實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保了全年各項(xiàng)稅收目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

（一）組織收入再創(chuàng)歷史新高。xx年，全系統(tǒng)始終堅(jiān)持以組織收入為中心，以深化稅收分析工作為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹組織收入原則，千方百計(jì)挖掘稅源潛力，最大限度地縮小應(yīng)征稅款和已征稅款的差距，取得了顯著成效。全年共組織各項(xiàng)收入485509萬元，其中稅收收入348670萬元，占省局調(diào)整后年計(jì)劃的'106.3%，占市政府年計(jì)劃的116.9%，同比增收92700萬元，增長36.22%。全年累計(jì)組織社保費(fèi)收入120517萬元，圓滿完成了征繳任務(wù)。稅收收入在—xx年已實(shí)現(xiàn)三年翻一番的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了高速增長勢(shì)頭，收入總量已躍居全省第五位。

（二）征管質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。一年來，我們按照科學(xué)、規(guī)范管理的要求，結(jié)合落實(shí)稅收管理員制度，狠抓了《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的督導(dǎo)落實(shí)，深入開展稅務(wù)登記信息清理、國地稅信息比對(duì)、非正常戶和停歇業(yè)戶清理工作，堅(jiān)持定期開展征管質(zhì)量考核，使全系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量和效率繼續(xù)得到提升。xx年我市地稅系統(tǒng)宏觀稅負(fù)為5.32%，比xx年提高了0.45個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均2.07個(gè)百分點(diǎn)，在全省率先達(dá)到全國平均水平。其中：北戴河區(qū)局以“四位一體”互動(dòng)機(jī)制建設(shè)為主線，逐行業(yè)開展稅收分析和納稅評(píng)估工作，有效提高了稅源監(jiān)控水平；海港區(qū)局以電子地圖監(jiān)控為載體，對(duì)重點(diǎn)稅源、一般稅源和零散稅源實(shí)施分類管理；昌黎縣局以推行稅源監(jiān)控示范街、示范所的形式，撫寧縣局通過實(shí)行稅源管理巡查制度，實(shí)現(xiàn)稅源管理的精細(xì)化，均收到了較好效果。同時(shí)，全系統(tǒng)加大清理欠稅費(fèi)工作力度，累計(jì)清理欠稅31129萬元，清理社保費(fèi)欠費(fèi)5667萬元，受到省局通報(bào)表揚(yáng)，其中海港區(qū)局、直屬一分局、直屬二分局、青龍縣局清欠力度較大。