在施工中，我們需要嚴(yán)格遵守建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的安全可靠。這些施工總結(jié)范文涵蓋了不同類型和規(guī)模的工程，具有一定的代表性和參考價(jià)值。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇一

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，在一定的程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而我國(guó)的水利工程行業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步。水利工程集中防洪、發(fā)電、供水等一體的工程，在當(dāng)前社會(huì)背景下，水利工程在社會(huì)工藝等方面都取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步起到了一定的積極作用。但是就當(dāng)前的整體管理情來(lái)看，管理水平還是存在一定的不足，有著很大的提升。由于水利工程對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)具有一定的公益性，同時(shí)和一個(gè)國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展都是有著很大的聯(lián)系的，提高水利工程的管理水平對(duì)于社會(huì)的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。因此，主要就是筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)針對(duì)水利管理考核來(lái)提高水利工程管理水平進(jìn)行分析與研究的。

關(guān)鍵詞：水利管理；管理方式；有效途徑。

水利工程集中防洪、發(fā)電、供水等一體的工程，在當(dāng)前社會(huì)背景下，水利工程在社會(huì)工藝等方面都取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步起到了一定的積極作用。但是在就當(dāng)前水利工程管理水平看，整體的管理水平并不不是很高，與發(fā)展中國(guó)家比較看，是有著很大的差距的。水利工程在發(fā)展過(guò)程中，為了能夠切實(shí)的保證水利工程的管理質(zhì)量，提高水利工程的水平，推動(dòng)水利工程管理規(guī)范化，是需要落實(shí)水利工程的改革，對(duì)于周?chē)沫h(huán)境不斷地進(jìn)行改善，制定完善的有效措施。同時(shí)，在發(fā)展過(guò)程中是需要對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)的解決，落實(shí)水利工程的審核工作。

1.1工程建設(shè)不規(guī)范。

水利工程建設(shè)對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有一定的公益性，一般情況下都是國(guó)家來(lái)進(jìn)行投資的，該種投資是建立在國(guó)家水利工程上的，本身是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性來(lái)作為回報(bào)的，但是由于有著國(guó)家的資金作為基礎(chǔ)，所以很多的政府在發(fā)展中都會(huì)爭(zhēng)取水利工程的建設(shè)。水利工程在發(fā)展中通常情況下熱情集中在爭(zhēng)取資金上，對(duì)于后續(xù)的建設(shè)很多的時(shí)候并不是很成功，計(jì)劃整體上很完整，但是整體執(zhí)行情況卻不是很好。在施工過(guò)程中，審批的手續(xù)也是能省就省的，施工過(guò)程中過(guò)于追求速度，質(zhì)量管理上漏洞百出，使得工程建設(shè)驗(yàn)收程度也會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。

1.2管理體制不完善。

水利工程集中防洪、發(fā)電、供水等一體的工程，同時(shí)也是地方進(jìn)行觀光的一個(gè)重要組成部分，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。但是由于水利工程整體的管理水平并不是很高，這樣在定的程度上就會(huì)使得水利工程的工程有著一定的削弱，無(wú)論是公益性還是地方管理經(jīng)營(yíng)都是會(huì)受到一定的影響的。由于管理水平與權(quán)限上等沒(méi)有明確的限制，水價(jià)核定等分配上出現(xiàn)一定的矛盾上，這樣必然是會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。

其實(shí)，管理人員的整體素質(zhì)在一定的程度上是影響著管理水平的提高，我國(guó)政府雖然已經(jīng)將水利工程融入到整體的規(guī)劃中，但是由于自上而下的改革當(dāng)時(shí)并沒(méi)有使得水利工程管理有著很大的變化。有些基層管理人員在管理方面還是會(huì)受到傳統(tǒng)管理方式得限制，對(duì)于的依賴上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在管理上不積極，這些都與新時(shí)期管理思想上存在一定的背離，這樣必然是會(huì)影響水利工程管理的水平。另外，對(duì)于一些坍塌嚴(yán)重水利工程，管理人員不接到上級(jí)就不行動(dòng)的管理理念，這樣在一定的程度上就必然會(huì)使得水利工程的功效有著一定的降低。

2.1更新管理理念。

長(zhǎng)期的水利工程實(shí)踐發(fā)展證明來(lái)看，正是由于落后的管理模式限制，基層水利工程建設(shè)向后不斷延續(xù)的傳統(tǒng)，使得一些質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有辦法得到根本的解決，這樣在一定得程度上不僅會(huì)導(dǎo)致管理水平?jīng)]有提高，同時(shí)也是會(huì)導(dǎo)致整體的工程質(zhì)量與進(jìn)度有著一定的影響。若是想要改變?cè)摲N情況，首先就應(yīng)該要改變水利工程的管理模式，不斷創(chuàng)新管理方式。創(chuàng)新管理理念是各行各業(yè)不斷追求的方向，只有不斷的創(chuàng)新才能夠從根本上不斷的改變落后方式，提高整體的管理水平。所以，相關(guān)的管理人員是需要在日常工作中不斷的更新工程管理理念，推動(dòng)技術(shù)方面的改革，積極的學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理理念。

首先，水利工程管理制度是需要不斷的完善管理機(jī)制，提高科學(xué)的管理水平，這樣就需要完善建設(shè)工程順序，為工程管理機(jī)制提高一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。另外，水利工程的企業(yè)還是需要不斷的積極進(jìn)行宣傳，讓管理人員可以充分的認(rèn)識(shí)到水利工程布局的重要性，按照計(jì)劃來(lái)開(kāi)展工作，使得水利工程建設(shè)具有一定的規(guī)范性。另外，無(wú)論工程地點(diǎn)還是投資等方面，都是需要按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行說(shuō)明，得到上級(jí)的同意之后，才能夠進(jìn)行施工。其次，對(duì)于工程招標(biāo)與設(shè)計(jì)等認(rèn)證是需要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度。水利工程是我國(guó)國(guó)家進(jìn)行投資的工程項(xiàng)目，是由國(guó)家專門(mén)的資金來(lái)支撐開(kāi)展的。地方政府在進(jìn)行招標(biāo)得時(shí)候是需要對(duì)相關(guān)招標(biāo)制度執(zhí)行嚴(yán)格的把關(guān)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇優(yōu)秀的單位來(lái)進(jìn)行施工，這樣在一定的程度上才能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后，企業(yè)還是需要建立相關(guān)的監(jiān)督體制，監(jiān)督制度在一定的程度上是可以保證水利工程的質(zhì)量，這同時(shí)也是水利工程管理的重要組成部門(mén)。地方政府是需要將水利工程的監(jiān)督機(jī)制與設(shè)計(jì)、審核等相配合，采取定期與不定期的檢查方式使得質(zhì)量問(wèn)題有著一定的降低。對(duì)于一些質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)是出現(xiàn)建立相關(guān)的責(zé)任追究力度，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工之后，上級(jí)的主管部門(mén)還是需要書(shū)寫(xiě)相關(guān)的竣工報(bào)告，采用施工材料與驗(yàn)收一起進(jìn)行的方式，做好細(xì)致的驗(yàn)收工作，另外相關(guān)的工程部門(mén)還是需要做好相關(guān)的材料備案工作。

2.3加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)。

水利工程建設(shè)過(guò)程中是可以采取多種不同的方式來(lái)培養(yǎng)專業(yè)人才，比如說(shuō)進(jìn)行實(shí)地的考察等。水利工程企業(yè)是可以根據(jù)管理人員的素質(zhì)來(lái)提高整體的管理水平。在多種環(huán)境背景下，不僅可以提高管理部分的工作人員的技能，還能夠使得工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提高，豐富企業(yè)的文化，建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。

3結(jié)論。

水利工程集中防洪、發(fā)電、供水等一體的工程，在當(dāng)前社會(huì)背景下，水利工程在社會(huì)工藝等方面都取得了一定的.經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步起到了一定的積極作用，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)。

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水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇二

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)水利工程的管理水平有了顯著提高，但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，其管理水平還存在一定的差距，管理過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題。所以，對(duì)于現(xiàn)在的水利工作者來(lái)說(shuō)，如何對(duì)水利工程管理工作進(jìn)行創(chuàng)新是刻不容緩的事情。目前而言，我國(guó)的水利工程管理水平已經(jīng)得到顯著的提高，水利建設(shè)也取得了輝煌的成就，對(duì)于國(guó)內(nèi)許多大的江河湖泊的治理步伐也在逐步加快，且隨著小浪底、三峽大壩等一些大型水利工程的完成，也使中國(guó)的水利事業(yè)取得了輝煌的成就。但是，與此同時(shí)，水利工程管理工作仍存在較多的問(wèn)題。

1.1管理體制不合理。

對(duì)于目前我國(guó)的水利工程管理來(lái)說(shuō)，管理體制不合理是最明顯的缺陷。一方面，在現(xiàn)今的水利工程管理過(guò)程中總是存在管理不善、職責(zé)權(quán)限等劃分不清等問(wèn)題。在我國(guó)的水利管理體系中普遍采用的是企業(yè)制的管理體系，遵從的是自上而下的管理方式，這種管理模式導(dǎo)致一些部門(mén)冗余，而高級(jí)知識(shí)分子又相對(duì)缺乏。另一方面，由于管理體制中的結(jié)構(gòu)編制、收費(fèi)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制等之間相互不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致未能更加高效地完成工作，反而阻礙了工作的順利進(jìn)行。更嚴(yán)重的是，建設(shè)單位為從中獲利，無(wú)故推遲工期，使工期不能如期完成，以及監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力等都會(huì)造成工程額外的損失。

1.2管理觀念的落后。

我國(guó)的水利工程項(xiàng)目是國(guó)家基于民生考慮的，并具有較大社會(huì)效益的利于大眾的項(xiàng)目，但是就是由于水利工程的社會(huì)效益使人民群眾認(rèn)為這是與自己無(wú)關(guān)的事情，認(rèn)為這是國(guó)家的責(zé)任。雖然水利管理單位仍然采取一切方法來(lái)合理地配置水資源，使水資源的配置與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展。但是，由于我國(guó)水利管理系統(tǒng)采取的是傳統(tǒng)的企業(yè)型管理模式，而一些管理者的觀念過(guò)于陳舊，認(rèn)為所有的決定和決策都要聽(tīng)命于上級(jí)，在這樣的情況下就會(huì)使一些管理決策脫離實(shí)際，導(dǎo)致水資源利用不合理，嚴(yán)重阻礙我國(guó)水利工程的發(fā)展。

1.3管理人員素質(zhì)普遍較低。

在現(xiàn)有的水利工程管理中存在一個(gè)普遍現(xiàn)象，就是在水利工程隊(duì)伍中，所組成的管理人員較為復(fù)雜，他們的知識(shí)水平及專業(yè)技能各有不同，這無(wú)疑增加了水利工程管理的難度。在這樣的管理隊(duì)伍中，有很多人員并不具備水利工程專業(yè)知識(shí)，更不要說(shuō)了解其工程建設(shè)，從而給水利工程管理工作帶來(lái)極大的困擾和麻煩。此外，水利工程監(jiān)督管理人員的整體素質(zhì)低，他們?cè)诠芾磉^(guò)程中為了一己私利就會(huì)不顧工程要求，故意延期，或者使用一些違章原料，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。由于管理人員的管理能力有限，就會(huì)使整個(gè)工程管理比較混亂，從而達(dá)不到預(yù)期的.效果。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇三

摘要：黃河水利工程是我國(guó)水利工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)有效管理我們也做出不少努力。黃河水利工程管理逐漸成為了工程順利進(jìn)行的保證，為黃河治理機(jī)制、治理質(zhì)量等提供了方便。由于黃河水利工程的特殊性，工程管理也有著獨(dú)特的特點(diǎn)。本文主要分析了黃河水利建設(shè)的特點(diǎn)，并論述工程管理的重要性及其特點(diǎn)。

正文：

1、前言。

我國(guó)是歷史悠久的大國(guó)，黃河作為母親河更要重視與其相關(guān)的治理工作。黃河水利工程是保證黃河穩(wěn)定、兩岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是發(fā)揮著不可或缺的作用。為了明確黃河水利工程管理的特點(diǎn)，我們做了深入探討，并針對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了收集了解，最終得到結(jié)論。

2、黃河水利建設(shè)的特點(diǎn)。

黃河的主要特點(diǎn)就是泥沙多，水量變化大，針對(duì)這種特點(diǎn)，我們將黃河水利工程治理設(shè)計(jì)為以下幾種特點(diǎn)。

2.1、工程質(zhì)量參差不齊。

黃河下游許多堤壩都是從古代開(kāi)始建設(shè)，很多堤壩在現(xiàn)代修筑時(shí)是直接在根部向上筑造，所以有些堤壩質(zhì)量不高，給防護(hù)工作增加了很多難度，也伴隨著更多安全隱患。

2.2、防洪工程任務(wù)不斷加重。

黃河水質(zhì)的特點(diǎn)導(dǎo)致泥沙越來(lái)越多，而黃河下游兩岸又居住著許多居民，防洪任務(wù)十分嚴(yán)峻，一旦發(fā)生意外就可能造成難以挽回的損失。由于種種原因，只有不斷進(jìn)行工程建造完善才能將防洪任務(wù)盡可能做到。

2.3、數(shù)量多、類型多。

黃河下游水勢(shì)多變，河道時(shí)寬時(shí)窄，再加上沙多，水流沖擊力強(qiáng)，所以在黃河治理上要在同一河道上修建多條防洪控制帶，呈現(xiàn)出防洪工程數(shù)量眾多而類型眾多的特點(diǎn)，這也是我們所謂的“黃河特有”。

2.4、公益性水利工程。

黃河防洪工程是國(guó)家出資建造的工程，被稱為公益性水利工程，這項(xiàng)工程又要消耗很長(zhǎng)時(shí)間，國(guó)家財(cái)力有限，所以黃河治理的工程之間差距很大。公益性過(guò)程普遍現(xiàn)象是工程拖欠許多債務(wù)，建造質(zhì)量有待提高，工程之間存在很大差異性。

水利工程建造的質(zhì)量高低與工程管理有著密不可分的關(guān)系，一般情況下水利工程工期為三到五年，如果是大型工程時(shí)間可能會(huì)更久，再加上運(yùn)行時(shí)間更久的運(yùn)轉(zhuǎn)期，就更要重視工程管理。運(yùn)行期工程管理是否合格是工程質(zhì)量的重要表現(xiàn)，這直接關(guān)系到工程是否能夠達(dá)到預(yù)期效果，所以我們應(yīng)該重視水利工程管理。水利工程因其不同位置會(huì)有不同的功能，有些主要為了發(fā)電、供水，有些是為了公益性的運(yùn)營(yíng)。黃河水利工程對(duì)社會(huì)有著重要意義，首先就是它在社會(huì)效益上的貢獻(xiàn)，其次是分配水資源上，最后是其經(jīng)濟(jì)功能，這三種功能都需要黃河水利工程運(yùn)行期的有效管理，所以說(shuō)，黃河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我們有必要引起重視，提高管理地位，確保黃河水利工程正常運(yùn)行，得到更出色的效益。黃河水利委員會(huì)經(jīng)過(guò)不斷的變革，已經(jīng)建立了多部門(mén)管理體制，但是底層管理人員文化水平偏低且年紀(jì)普遍偏高，思想保守，技術(shù)單一，跟不上新時(shí)代的思維，管理人員文化水平一定程度上影響了黃河水利工程管理工作進(jìn)度，所以這一方面也要引起重視。

黃河的特殊性導(dǎo)致黃河治理也要特殊處理，所以在水利工程和開(kāi)發(fā)上都不能用普通河道的處理辦法進(jìn)行。為了更好地研究黃河水利工程管理方案，就應(yīng)該首先了解黃河水利工程管理的特點(diǎn)。

4.1、高標(biāo)準(zhǔn)。

黃河水利工程管理要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，這是因?yàn)辄S河為地上懸河，水流湍急多變，無(wú)法揣測(cè)，再加上兩岸又有大量居民，就更需要在管理中提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。下游大量居民區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，一旦出現(xiàn)意外就會(huì)造成巨大損失，所以黃河水利工程管理不能出現(xiàn)意外，無(wú)論是在水利工程建設(shè)當(dāng)中還是運(yùn)行期都要重視每一環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)高要求，只有這樣才能將黃河水利工程管理工作進(jìn)行得更順利。

4.2、日常性。

為了將黃河水利工程管理做得更好，就要在運(yùn)行期做好日常檢查。每一項(xiàng)工作都要定期進(jìn)行，并進(jìn)行記錄匯報(bào)情況，每日早晚對(duì)水利工程進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常就要記錄并上報(bào)，做好隨時(shí)處理情況的準(zhǔn)備。黃河水利工程管理的日常性是保證管理工作效益的基本，所以這項(xiàng)特點(diǎn)是非常鮮明的。日常性給水利工程安全性提高做出貢獻(xiàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

4.3、時(shí)節(jié)性。

黃河具有分明的時(shí)節(jié)性，所以黃河水利工程管理也具有時(shí)節(jié)性。黃河汛前汛后都需要我們進(jìn)行護(hù)理，無(wú)論是堤壩檢查還是維護(hù)都要工作人員這時(shí)候認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理。針對(duì)不同時(shí)節(jié)的險(xiǎn)情要有不同應(yīng)對(duì)策略，做好不同準(zhǔn)備，及時(shí)加固除險(xiǎn)。

4.4、復(fù)雜性。

黃河堤防歷史悠久，從古代就開(kāi)始進(jìn)行水利工程管理，其中蘊(yùn)含著許多危險(xiǎn)，再加上黃河水勢(shì)多變，保護(hù)措施更要加強(qiáng)。為了加強(qiáng)水利工程管理效果，我們只有在充滿復(fù)雜性的管理工作中尋找平衡點(diǎn)，無(wú)論是黃河本身特點(diǎn)還是周邊環(huán)境要求都體現(xiàn)了黃河水利工程管理工作的復(fù)雜性，盡管相當(dāng)繁瑣，更需不斷努力。

5、管理工作改革策略。

水利部門(mén)管理工作需要根據(jù)黃河治理特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)改革，從而有效保證水利工程運(yùn)行和保護(hù)。資金運(yùn)轉(zhuǎn)上應(yīng)該加大監(jiān)督管理，確保資金流向安全。管理工作要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這樣能夠保證管理效果，減少因?yàn)椴回?fù)責(zé)任而導(dǎo)致的失誤，每日檢查應(yīng)記錄在案，隨時(shí)抽查，減少因?yàn)槭韬龀霈F(xiàn)的意外，確定更嚴(yán)格的管理制度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)篩選出優(yōu)秀人才，將國(guó)家政策貫徹落實(shí)到底，不虛假上報(bào)消息，不隱瞞管轄區(qū)真實(shí)現(xiàn)象。只有將員工與業(yè)績(jī)聯(lián)系在一起才能促進(jìn)激勵(lì)員工工作，激發(fā)管理人員工作積極性，將黃河水利工程管理工作進(jìn)行得更順暢。

6、結(jié)束語(yǔ)。

我國(guó)幅員遼闊，河道眾多，而黃河是其中重要的一條河流，黃河下游生活著許多居民，為了保證居民生活，加強(qiáng)黃河治理，一定要了解黃河水利工程管理特點(diǎn)。根據(jù)本文所述，黃河水利工程管理是非常復(fù)雜的，不光需要時(shí)間，還需要很多高要求。為了更好的管理黃河，就要針對(duì)黃河水利工程管理特點(diǎn)設(shè)計(jì)更多的管理方案，為黃河治理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出準(zhǔn)備，建立更多有效管理的制度，這也是未來(lái)發(fā)展的必然條件。

參考文獻(xiàn)：

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水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇四

為了不斷完善水利工程的管理體制，盡快解決管理體制中存在的各種問(wèn)題，使我國(guó)的水利工程管理能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷探索其管理的創(chuàng)新對(duì)策成為優(yōu)化管理的關(guān)鍵。

2.1轉(zhuǎn)變管理人員的觀念。

轉(zhuǎn)變水利工程管理人員的觀念對(duì)于提高工程管理水平尤為重要，是提高管理水平的第一步。轉(zhuǎn)變管理人員的觀念要做到以下幾個(gè)方面。首先，要將水利工程事業(yè)作為公益事業(yè)進(jìn)行管理。水利工程的發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為了發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)用心管理好水利工程建設(shè)，要讓每個(gè)管理者牢牢記住這一點(diǎn)，使他們能更加深刻地意識(shí)到發(fā)展水利工程是利國(guó)利民的事情。其次，要轉(zhuǎn)變管理人員安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，要讓他們樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念，不斷地為水利工程管理事業(yè)的發(fā)展出謀劃策。最后，要讓管理人員意識(shí)到我國(guó)的水利工程管理是服務(wù)于人民的，是為人民謀福利的，所以其管理方式應(yīng)打破傳統(tǒng)的落后的管理方式，勇于創(chuàng)新，追求多樣的管理方式。

2.2提高管理人員的責(zé)任意識(shí)。

由于水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而我國(guó)又是一個(gè)以農(nóng)為本的國(guó)家。所以，為了發(fā)展我國(guó)的水利工程事業(yè)，就要提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，建立健全管理體制，使管理任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人，使每個(gè)人都能參與到管理的隊(duì)伍當(dāng)中，避免在其位不謀其政的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3提高管理人員的整體素質(zhì)。

因?yàn)橐粩嗵岣咚こ坦芾淼乃?，所以就?huì)對(duì)管理人員的素質(zhì)提出更高的要求。為了提高管理人員的素質(zhì)水平，就要定期為他們開(kāi)展一系列的培訓(xùn)活動(dòng)，使他們能夠?qū)W到更多的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)不斷更新水利方面的知識(shí)，淘汰落后的知識(shí)，不斷優(yōu)化管理水平。另外，要對(duì)管理人員采取一系列的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于在工作上有突出表現(xiàn)的，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，使他們有更大激情投身到工作中，同時(shí)也是對(duì)其他員工的一種鼓勵(lì)。對(duì)于一些表現(xiàn)不佳的員工，應(yīng)適當(dāng)給予一定的懲罰，讓他們意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，從而能更好的工作，同時(shí)能給其他員工一種警示，使他們?cè)诠ぷ髦斜苊夥竿瑯拥腻e(cuò)誤。

3小結(jié)。

水利工程管理工作的開(kāi)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要每個(gè)人在這個(gè)過(guò)程中不斷提高自己的專業(yè)水平和職業(yè)技能。做好水利工程工作，提高水利工程的管理水平是非常重要的，必須善于在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并找到解決問(wèn)題的方法，使我國(guó)的水利工程管理水平得到顯著提高。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇五

本文所研究的地區(qū)植被稀少、常年干旱多災(zāi)、水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，地區(qū)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中面臨比較嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題。區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展薄弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化水平較低，工業(yè)發(fā)展大多以初期加工為主，工業(yè)地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展較差，且生態(tài)資源環(huán)境惡化嚴(yán)重。

1.1地下水超采，水環(huán)境污染嚴(yán)重。

在當(dāng)?shù)啬軌虮婚_(kāi)發(fā)利用的地下水包含榆中盆地水、西內(nèi)官盆地水等，額外還包含一些小型河谷地潛水。從地區(qū)當(dāng)前地下水的使用情況來(lái)看，地下水的使用存在嚴(yán)重超采的問(wèn)題，水井開(kāi)發(fā)使用數(shù)量較多，導(dǎo)致地區(qū)地下水位嚴(yán)重降低，水資源的使用均衡度遭受到了破壞。

1.2水資源極度缺乏，供求矛盾大。

水利工程的開(kāi)展深受當(dāng)?shù)攸S土高原和丘陵地貌的影響，在水資源利用率較低的情況下，加劇了水資源緊缺程度。

1.3水庫(kù)攔洪蓄水，泥沙淤積現(xiàn)象嚴(yán)重。

受水地區(qū)擁有中型水庫(kù)2座，水庫(kù)的總體庫(kù)容量達(dá)到了2084萬(wàn)m3，小型水庫(kù)也有33座，水庫(kù)的總體容量是8422萬(wàn)m3。從實(shí)際情況來(lái)，地區(qū)水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，腐蝕程度較高。在這樣的情況下，為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)有限水資源的充分利用，會(huì)采取攔洪蓄水的水資源應(yīng)用方式，在這個(gè)過(guò)程中如果管理不當(dāng)還會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的泥沙淤積問(wèn)題。

1.4供水水質(zhì)較差，危害人體健康。

地區(qū)受水區(qū)域中，大部分地區(qū)的用水是地下水，伴隨人們生活水平的提升，人們對(duì)水資源的需求加大，由此導(dǎo)致地下水的超采現(xiàn)象嚴(yán)重，使得一些水資源甚至出現(xiàn)了枯竭。同時(shí)，在水資源的大量開(kāi)采下還會(huì)加劇地下水質(zhì)的惡化，危害居民的身體健康。

2引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程管理優(yōu)化策略。

2.1引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程的總體規(guī)劃。

2.1.1總體規(guī)劃。根據(jù)黃河治理開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求，洮河水資源豐富，流域范圍廣泛，河流的開(kāi)發(fā)治理以水力資源的開(kāi)發(fā)為主，適當(dāng)?shù)陌l(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程是黃河治理規(guī)劃、洮河流域規(guī)劃的重要工程。在參照流域規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合整個(gè)省總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，將引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程定位為以外調(diào)洮河水資源配置為主，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、內(nèi)外水資源綜合配置的多目標(biāo)供水工程。2.1.2工程總體布置。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程配置水量0.43億m3，建設(shè)調(diào)蓄水池7座，調(diào)蓄總?cè)莘e290萬(wàn)m3，高位水池17座，總?cè)莘e1.35萬(wàn)m3，泵站16座，對(duì)接干支管24條247.26km，農(nóng)村人飲水廠4座，日處理規(guī)模4.02萬(wàn)m3。解決靜寧縣城及周邊21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）46.3萬(wàn)人的生活、工業(yè)、生態(tài)及其他用水問(wèn)題，新增灌溉面積0.15萬(wàn)hm2。引洮二期工程通過(guò)總干渠、干渠、非農(nóng)業(yè)供水管線，將引洮水輸送至各集中供水點(diǎn)。靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程包括5個(gè)供水點(diǎn)，4個(gè)獨(dú)立管網(wǎng)組成。2.1.3地理地質(zhì)條件。工程區(qū)域按照地貌形態(tài)和基本構(gòu)成劃分為多個(gè)區(qū)域，工程建設(shè)的'跨度較大，周?chē)刭|(zhì)條件復(fù)雜。

2.2結(jié)合供需要求合理確定工程規(guī)劃。

2.2.1合理確定受水區(qū)的范圍。工程建設(shè)規(guī)模的確定需要考慮受水區(qū)的范圍，在確定受水區(qū)范圍之后根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源實(shí)際情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求提升適合的需水要求。結(jié)合第一次引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題，需要對(duì)施工建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行綜合考慮，客觀評(píng)估地區(qū)干旱缺水情況、水資源條件和特點(diǎn)等，在對(duì)多個(gè)方案比對(duì)分析之后最終將引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程確定在干旱、半干旱地區(qū)。2.2.2科學(xué)預(yù)測(cè)受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)對(duì)水資源的需求。為了合理確定引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程的調(diào)水規(guī)模，按照“三先三后”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源時(shí)空分布特點(diǎn)來(lái)合理開(kāi)發(fā)利用水資源。2.2.3按照節(jié)水型社會(huì)發(fā)展要求，合理確定用水指標(biāo)體系。在調(diào)查評(píng)價(jià)受水地區(qū)用水情況、用水定額、用水效率等因素的基礎(chǔ)上，對(duì)受水地區(qū)實(shí)施全面節(jié)水，打造節(jié)水型用水指標(biāo)體系，提升水資源利用率。

2.3轉(zhuǎn)變思想理念，合理配置水資源。

2.3.1水資源的使用配置要始終堅(jiān)持與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。根據(jù)引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程受水地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況調(diào)整水資源的需求結(jié)構(gòu)。在水資源的優(yōu)化配置上需要充分貫徹落實(shí)生活用水優(yōu)先保障的原則，按照努力改善生態(tài)環(huán)境用水的基本思路，使得水資源的使用分配能夠更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。2.3.2堅(jiān)持主水和客水統(tǒng)一配置的發(fā)展原則。在引洮供水開(kāi)發(fā)到一定程度之后，水資源的總量會(huì)發(fā)生變化，相應(yīng)的對(duì)地區(qū)的水資源配置和利用格局也產(chǎn)生影響。但是在引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程實(shí)現(xiàn)之后，人均水資源占有率仍然較低，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題需要相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)水資源的合理優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源調(diào)用和外調(diào)水資源的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

2.4優(yōu)化引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)管理。

一是在引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)過(guò)程中按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，在進(jìn)行多方案綜合比對(duì)分析的基礎(chǔ)上采取多種取水方式來(lái)研究水資源的合理分配問(wèn)題。在對(duì)洮河、黃河、渭河3個(gè)水流域進(jìn)行比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)，渭河流域的水資源產(chǎn)量較大，且水資源的泥沙含有量較高、水低地高，不具備向中部地區(qū)調(diào)水的條件。二是積極汲取以往工程成功經(jīng)驗(yàn)，提升工程科技含量。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)積極汲取了一些以往工程先進(jìn)和成功的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，拋棄了以往飲水線路長(zhǎng)等問(wèn)題，并在施工過(guò)程中采取技術(shù)先進(jìn)施工方案，以提升地區(qū)水資源管理效率。

3引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程為地區(qū)帶來(lái)的全新變化。

缺水干旱是制約當(dāng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的一個(gè)主要難題。從發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程是地區(qū)有史以來(lái)投資規(guī)模最大、引水線路最長(zhǎng)、覆蓋范圍最廣、受益群眾最多的大型跨流域調(diào)水工程，是引洮供水二期配套城鄉(xiāng)供水工程的重要組成部分，也是地區(qū)脫貧發(fā)展的重要工程，不僅能夠解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪盟畣?wèn)題，而且還能夠?yàn)榧涌飚?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、推進(jìn)區(qū)域性貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧提供重要支持。工程實(shí)施后，為實(shí)現(xiàn)引洮供水工程整體建設(shè)效益創(chuàng)造了必要條件，并從根本上解決供水范圍內(nèi)的供水矛盾，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，拉動(dòng)地方投資增長(zhǎng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富。

4結(jié)束語(yǔ)。

綜上所述，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程施工是一項(xiàng)系統(tǒng)化、復(fù)雜化的工程，在具體施工建設(shè)中會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、工程技術(shù)等多個(gè)方面的問(wèn)題。本文結(jié)合實(shí)際就引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)管理遇到的問(wèn)題和建設(shè)管理優(yōu)化措施以及施工成效進(jìn)行了探究。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提升，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)管理將會(huì)面臨更深層次的挑戰(zhàn)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中需要引起相關(guān)人員足夠的重視，結(jié)合實(shí)際完善水資源保障供給體系，從而更好地促進(jìn)水利工程施工建設(shè)發(fā)展。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇六

摘要:隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)過(guò)程中水利工程管理出現(xiàn)的問(wèn)題也逐漸增多，對(duì)水利工程的質(zhì)量及其后續(xù)發(fā)展造成了極其不利的影響。論文對(duì)基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理及問(wèn)題分析進(jìn)行探討，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的整理和總結(jié)。

1引言。

水利工程作為規(guī)劃我國(guó)水環(huán)境，提升水資源利用率的重要基礎(chǔ)建設(shè)工程，對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。近年來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出，對(duì)水利工程建設(shè)起到了一定的引導(dǎo)作用，以此為前提加強(qiáng)水利工程管理是保障我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展的關(guān)鍵。

水利工程得到開(kāi)展對(duì)原生態(tài)環(huán)境的破壞是不可避免的，在充分利用水利資源的過(guò)程中，付出的代價(jià)往往是使整個(gè)區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)遭到不可逆的破壞。水利工程在解決當(dāng)?shù)厝藗冇盟畣?wèn)題和對(duì)水資源調(diào)配利用時(shí)，更要對(duì)其周邊環(huán)境和自然生態(tài)進(jìn)行一定的維護(hù)和改善工作，而這個(gè)過(guò)程對(duì)水利工程管理的要求較高，因此，基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理，對(duì)調(diào)節(jié)人類與自然的平衡有至關(guān)重要的作用，并且對(duì)水利工程的后續(xù)發(fā)展意義重大，更為社會(huì)的安全、穩(wěn)定發(fā)展提供了前提條件[1]。

基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理理念，在當(dāng)前已經(jīng)逐漸在我國(guó)實(shí)際水利工程建設(shè)中落實(shí)。在一定程度上使我國(guó)水利工程管理質(zhì)量的總體水平有了大幅提高，但其存在的問(wèn)題也相對(duì)較多，如管理水平的不均衡、工程安全隱患問(wèn)題明顯等，都使水利工程的后續(xù)發(fā)展造成了影響。

3.1管理人員專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題。

在基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)管理人員對(duì)整個(gè)工程從前期設(shè)計(jì)、施工、竣工等環(huán)節(jié)的刻板化、程序化管理方式，往往使水利工程在實(shí)施過(guò)程中，習(xí)慣于依賴上級(jí)行政命令而忽略工程本身的建設(shè)理念，導(dǎo)致在水利工程建設(shè)過(guò)程中，管理人員將管理重點(diǎn)停留在以經(jīng)濟(jì)節(jié)省為根本的思維中，從而暴露自身管理意識(shí)和管理觀念落后的問(wèn)題，無(wú)法對(duì)可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀形成正確且全面的認(rèn)知，直接造成水利工程建設(shè)在無(wú)法保障質(zhì)量和安全的前提下，對(duì)區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)造成了嚴(yán)重的破壞。

3.2實(shí)際工作落實(shí)不到位問(wèn)題。

在基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程建設(shè)過(guò)程中，管理人員在管理過(guò)程中，往往只注重口頭標(biāo)語(yǔ)和理論上的培訓(xùn)，缺乏在實(shí)際工作過(guò)程中對(duì)相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)和參考方針的確立，使工作人員對(duì)工序流程中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的理解產(chǎn)生偏差，極易導(dǎo)致實(shí)際工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。同時(shí)，由于水利工程本身的公益性質(zhì)，管理人員在工作中把主要精力放在對(duì)國(guó)家出資的'爭(zhēng)奪上，導(dǎo)致水利工程基本建設(shè)程序和相關(guān)立項(xiàng)審批手續(xù)完全流于形式化。

3.3部門(mén)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。

水利工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)的特性使其在建設(shè)過(guò)程中耗費(fèi)的人力資源也較多，各種機(jī)構(gòu)部門(mén)較多且復(fù)雜，極易導(dǎo)致各部門(mén)間權(quán)責(zé)不明確、人員職責(zé)重復(fù)等問(wèn)題，使相關(guān)管理工作很難有效進(jìn)行。其中，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不合理的情況會(huì)使很多部門(mén)的工作人員常常在工作中缺乏一定的約束機(jī)制，且在工程管理中習(xí)慣于直接聽(tīng)命上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示而忽略相關(guān)的政策法規(guī)，如隨意對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行干預(yù)、變更，違反合同規(guī)定及違法分包、外包操作等，對(duì)水利工程管理工作造成干擾的同時(shí)，也對(duì)后續(xù)水利工程質(zhì)量安全造極為成不利的影響。

3.4管理制度的落后。

當(dāng)前整體管理制度的不完善，使其管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)水利工程建設(shè)的需求，并且相關(guān)管理單位的體系不科學(xué)，管理修繕經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)期缺乏以及水價(jià)機(jī)制的不合理都對(duì)我國(guó)水利資產(chǎn)管理體制造成了不利影響。另外，管理制度的落后，會(huì)直接造成管理人員管理素質(zhì)和管理效率有待提高，也使水利工程在建設(shè)過(guò)程中極易形成工期進(jìn)度緩慢，安全隱患增加。

4.1加強(qiáng)管理人員的管理理念。

將可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀進(jìn)一步深化到相關(guān)管理部門(mén)中，使管理人員明確現(xiàn)代水利工程建設(shè)應(yīng)遵循的可持續(xù)發(fā)展理念，在管理過(guò)程中，做好本職工作，積極樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，在注重經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，注重工程的環(huán)境、社會(huì)以及生態(tài)效益。另外，在水利工程建設(shè)過(guò)程中做好科學(xué)的管理工作，在達(dá)到合理開(kāi)發(fā)水資源同時(shí)，保證水資源的持續(xù)發(fā)展，使我國(guó)水利工程行業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展的良好趨勢(shì)。

4.2工作落實(shí)及審驗(yàn)。

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，管理人員應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)在具體的管理工作中。針對(duì)不同的施工工序制定相應(yīng)的管理方案，要求施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，并進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作，在保證水利工程質(zhì)量的前提下，使施工進(jìn)度和施工效率得到提高。

水利工程管理應(yīng)以水資源的良性循環(huán)和有效保護(hù)建設(shè)水利工程為根本，從可持續(xù)發(fā)展理念中對(duì)水資源良性循環(huán)的考量出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)用水的需求做好科學(xué)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水利工程整體的功能優(yōu)化。一般水利工程使用壽命的確定應(yīng)以滿足經(jīng)濟(jì)需求為前提，在施工方面對(duì)周邊環(huán)境要做好對(duì)應(yīng)的保護(hù)工作，因此，在此過(guò)程中應(yīng)針對(duì)不同的環(huán)節(jié)做好一定的管理工作，進(jìn)行科學(xué)合理的水利工程建設(shè)及管理，為我國(guó)水利工程的建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.4完善部門(mén)結(jié)構(gòu)及管理制度。

針對(duì)水利工程中存在的部門(mén)結(jié)構(gòu)復(fù)雜和權(quán)責(zé)不明問(wèn)題，應(yīng)從根本上簡(jiǎn)化各部門(mén)的組織構(gòu)成及權(quán)責(zé)，發(fā)揮每個(gè)部門(mén)每個(gè)工作人員最大的職權(quán)，使水利工程管理工作的有序開(kāi)展。對(duì)管理制度的落后性和缺陷性問(wèn)題，應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀角度出發(fā)，在水利工程管理過(guò)程中建立全面的，具有現(xiàn)代化科學(xué)管理特點(diǎn)的管理制度，重視環(huán)保工作，吸引當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)一同參與到水利工程工作中，保證水利工程管理的資金投入。

5結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，目前我國(guó)的水利工程管理中，仍存在一些問(wèn)題，因此，針對(duì)這些問(wèn)題制定相應(yīng)的處理措施對(duì)我國(guó)水利工程行業(yè)的整體發(fā)展意義重大，可以提升水利工程的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目在不破壞區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的全面提升，為人類的生存環(huán)境與自然環(huán)境能夠和諧、健康、有序的發(fā)展下去提供前提條件。

參考文獻(xiàn)。

[1]王明森.立足科技創(chuàng)新強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為山東水利可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐[j].山東水利,2017(10):1-2.

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇七

第一，財(cái)務(wù)信息失真。

第二，監(jiān)控不力。

大中型企業(yè)中，對(duì)多資金運(yùn)作環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力的問(wèn)題，盡管企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了一些監(jiān)督崗位，也制定了多種監(jiān)督制度，但是因?yàn)榉N種原因難以及時(shí)有效地發(fā)揮信用。

第三，資金使用效率低。

企業(yè)資金集中管理和內(nèi)部資金分散的現(xiàn)實(shí)矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理中突出的問(wèn)題。子公司多頭開(kāi)戶的現(xiàn)象比較普遍，資金風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)控網(wǎng))嚴(yán)重失控。

第一，投資風(fēng)險(xiǎn)分析。

在企業(yè)中，不顧自身的能力和發(fā)展目標(biāo)，熱衷于鋪新攤子，盲目投資，造成嚴(yán)重?fù)p失的例子比比皆是。企業(yè)在進(jìn)行任何一項(xiàng)投資之前，都應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，只有在綜合考慮各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上，當(dāng)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量為正時(shí)才是可行的。風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展的，不能達(dá)到預(yù)期的不確定性，是一個(gè)動(dòng)態(tài)現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的傳導(dǎo)性。

第二，資本運(yùn)營(yíng)分析。

在資金營(yíng)運(yùn)方面，企業(yè)集團(tuán)流動(dòng)資產(chǎn)中，若存貨所占比重相對(duì)較大，由于存貨流動(dòng)性差，占用了企業(yè)大量資金，企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)費(fèi)用上升，利潤(rùn)下降。企業(yè)還要承擔(dān)市價(jià)下跌所產(chǎn)生的存貨跌價(jià)損失及保管不善造成的損失，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，收益分配分析。

第一，完善內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。

第二，加強(qiáng)資金籌集管理。

第三，實(shí)施資金集中管理。

資金風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)應(yīng)是保證資金的安全性、流動(dòng)性、效率性、收益性。實(shí)施適度的資金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心，統(tǒng)籌管理企業(yè)的各項(xiàng)資金，使各部門(mén)、各下級(jí)單位的資金往來(lái)全部納入財(cái)務(wù)部門(mén)的控制之下，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，從而達(dá)到嚴(yán)格控制多頭開(kāi)戶和資金賬外循環(huán)的問(wèn)題，保證資金風(fēng)險(xiǎn)管理的集中統(tǒng)一。也可以通過(guò)建立財(cái)務(wù)中心或內(nèi)部銀行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理，統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控，由財(cái)務(wù)中心或內(nèi)部銀行負(fù)責(zé)與銀行的往來(lái)業(yè)務(wù)，下屬單位僅保留日常必備的費(fèi)用賬戶。第四，推行資金預(yù)算管理。

第五，加快應(yīng)收款項(xiàng)及存貨周轉(zhuǎn)。

第六，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。

企業(yè)要建立和完善資金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，從資金供給、資金投放、周轉(zhuǎn)效率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平等方面建立和完善預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，認(rèn)真分析資產(chǎn)負(fù)債率、帶息負(fù)債比率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流等重要指標(biāo)變動(dòng)情況，重點(diǎn)關(guān)注到期債務(wù)，對(duì)可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險(xiǎn)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇八

摘要：資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，當(dāng)前企業(yè)資金管理普遍存在資金散亂，使用效率低下、資金管理缺乏科學(xué)性、缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督等問(wèn)題。為加強(qiáng)企業(yè)資金管理，提高資金運(yùn)營(yíng)效益，企業(yè)資金管理必須從全面預(yù)算管理、資金的集中管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度等方面解決相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)提高資金運(yùn)營(yíng)效益的目的。

資金作為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中循環(huán)的血液，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以持續(xù)運(yùn)行的保證，是企業(yè)發(fā)展的必備要素，資金管理水平的高低更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的直接體現(xiàn)。隨著市場(chǎng)化改革的穩(wěn)步推進(jìn)，無(wú)論是企業(yè)還是國(guó)家對(duì)企業(yè)資金的管理和運(yùn)作提出了更高的要求，因此如何加強(qiáng)企業(yè)資金管理、提高資金運(yùn)營(yíng)效益已經(jīng)成為企業(yè)管理者應(yīng)著重考慮的問(wèn)題。

1.資金使用效率不高。

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，企業(yè)普遍存在著資金管理混亂的不良現(xiàn)象，不僅企業(yè)在多個(gè)銀行中開(kāi)戶的不良問(wèn)題頻繁發(fā)生，部分企業(yè)所設(shè)置的賬戶更是多而復(fù)雜，這就使得資金管理難以進(jìn)行系統(tǒng)控制，管理難度較大。而賬戶設(shè)置過(guò)多，就會(huì)直接導(dǎo)致資金被分散，而管理名目也就隨之增加，這就使得資金難以進(jìn)行集中管理，資金沉淀現(xiàn)象難以得到有效控制，利用率不高。在企業(yè)的正常運(yùn)行過(guò)程中要依靠銀行貸款維持日常開(kāi)支及企業(yè)規(guī)模擴(kuò)建等基礎(chǔ)工作，但是企業(yè)的銀行賬戶中卻存在著一筆不流動(dòng)資金，這就會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金的流通難度。

2.資金預(yù)算缺少剛度。

企業(yè)由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思想的影響及熏陶，就會(huì)導(dǎo)致行為方式與時(shí)代需求出現(xiàn)偏差，目前企業(yè)并不能從思想上認(rèn)定預(yù)算管理的重要性，這就導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)際工作中過(guò)于形式化，制度的存在也根本起不到任何約束性作用，因此企業(yè)關(guān)于預(yù)算管理方面存在的問(wèn)題，究其根源就是因?yàn)槿鄙傧鄬?duì)合理的調(diào)度制度，這樣必將導(dǎo)致資金管理難以有序進(jìn)行。

3.資金過(guò)程缺少監(jiān)控。

當(dāng)前企業(yè)的資金管理都將側(cè)重點(diǎn)放在了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)收益上，這就使得企業(yè)已經(jīng)獲取的經(jīng)濟(jì)效益及存入銀行的資金過(guò)程都沒(méi)有得到強(qiáng)而有效的監(jiān)管，就算是有監(jiān)管流程，也會(huì)由于缺少正確意識(shí)及科學(xué)合理的監(jiān)控手段，出現(xiàn)監(jiān)控失誤及監(jiān)控力度不夠的不良現(xiàn)象，甚至存在未經(jīng)允許的情況下，善自挪用公款的問(wèn)題，因此不難看出，資金運(yùn)行過(guò)程如果不能得到有效監(jiān)管，將會(huì)直接導(dǎo)致資金流動(dòng)及去向出現(xiàn)把控不嚴(yán)的現(xiàn)象。

1.推行預(yù)算控制管理制度。

預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序，能夠?yàn)橘Y金管理工作的高效開(kāi)展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是企業(yè)維持正常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)及根本保證，同時(shí)預(yù)算也是企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的前提條件。企業(yè)的預(yù)算管理能夠有效對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的資金進(jìn)行全面預(yù)算、系統(tǒng)分析等，這樣企業(yè)的資金收入及支出狀況就能夠體現(xiàn)在預(yù)算管理中。因此企業(yè)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)為介質(zhì)，進(jìn)行分級(jí)管理，并將重點(diǎn)放在做好運(yùn)營(yíng)預(yù)算上，強(qiáng)化對(duì)成本費(fèi)用的流量預(yù)算，將所有資金進(jìn)行匯總，進(jìn)行統(tǒng)一管理及籌劃。企業(yè)預(yù)算只要經(jīng)過(guò)確認(rèn)后，就需要將其作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法定依據(jù)，是不能在運(yùn)行過(guò)程中做出隨意調(diào)整及更改的。

2.加強(qiáng)資金的集中管理。

資金是任何企業(yè)維持發(fā)展的動(dòng)力，因此資金具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，是內(nèi)部控制中的重點(diǎn)內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的預(yù)先控制，將資金管理制度不斷完善是一方面，另一方面則要對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一分配統(tǒng)籌，這樣就能夠在資金運(yùn)行過(guò)程中形成較為合理的監(jiān)督機(jī)制。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度，將資金集中界限及時(shí)間點(diǎn)做出明確規(guī)定。這就需要企業(yè)將銀行戶頭的開(kāi)戶條件進(jìn)行嚴(yán)格約束，在完善資金集中管理制度的同時(shí)，提高企業(yè)資金的統(tǒng)一管理效率，最大限度地提升利潤(rùn)空間。其次，企業(yè)在將資金進(jìn)行集中管理的背景下，要加大對(duì)統(tǒng)籌資金的調(diào)控力度，通過(guò)科學(xué)合理的研究對(duì)策，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行合理安排及處理，使每一資金都能夠用到實(shí)處。特別是要注意投資方面，不僅要對(duì)資金投入方向及回報(bào)率進(jìn)行綜合衡量，更要促進(jìn)資金統(tǒng)籌調(diào)度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另外，還要將資金監(jiān)管工作重視起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行過(guò)程及流向的監(jiān)督，使資金運(yùn)行環(huán)境始終處于最佳狀態(tài)，只有這樣資金才能達(dá)到集中管理預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。最后，在資金目標(biāo)的控制方面，可以對(duì)其按照一個(gè)會(huì)計(jì)年度進(jìn)行預(yù)算管理，使其能夠在預(yù)算指標(biāo)中占有一定分量，落實(shí)各個(gè)部門(mén)責(zé)任，并將個(gè)人績(jī)效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)聯(lián)，逐筆進(jìn)行資金分類，并對(duì)資金流向做出系統(tǒng)分析。在對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤考核時(shí)，可以從企業(yè)應(yīng)用物資的采購(gòu)及存貨盤(pán)點(diǎn)等過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督及控制，這是因?yàn)樵谶@一環(huán)節(jié)能夠?qū)Y金流向及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行較為精準(zhǔn)的掌握，從而把控資金運(yùn)行的全過(guò)程，為企業(yè)資金的管理統(tǒng)籌提供參考依據(jù)，提升企業(yè)的資金利用率。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)資金管理效率最直接的檢驗(yàn)，同時(shí)審計(jì)也能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的不足及問(wèn)題，這將有助于企業(yè)提高內(nèi)部控制水平、提升風(fēng)險(xiǎn)管理的安全環(huán)境、健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是優(yōu)化企業(yè)資金管理的關(guān)鍵點(diǎn)，是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制的重要手段，能夠?yàn)橘Y金運(yùn)行與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的相符度提供根本保障。企業(yè)資金管理不善的顯著不足在于內(nèi)部審計(jì)方面的缺失性。在企業(yè)中為了提高資金利用率，避免資金不必要的流失，普遍對(duì)審計(jì)工作較為重視，而部分企業(yè)卻沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的審計(jì)部門(mén)，或即使有審計(jì)職員，也沒(méi)有對(duì)其職能范圍進(jìn)行具體劃分，而是將審計(jì)與財(cái)務(wù)部門(mén)劃分在一起，混淆了審計(jì)和財(cái)務(wù)的職能，這就使得審計(jì)職能沒(méi)有充分發(fā)揮，審計(jì)工作的獨(dú)立性也就不復(fù)存在了，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)與財(cái)務(wù)部分做出區(qū)分，并設(shè)置專門(mén)的審計(jì)部門(mén)，建立內(nèi)部預(yù)算審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，配備專業(yè)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)該工作，明確責(zé)任及職能范圍，在完善審計(jì)監(jiān)督考核制度的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及可靠性。通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的設(shè)立，能夠使審計(jì)工作更加具體、規(guī)范，使企業(yè)資金在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，能夠由以往的事后控制，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑凹笆轮斜O(jiān)督，使監(jiān)督管理能夠貫穿于企業(yè)資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，能夠使資金運(yùn)行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，從而使資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)更加合理，提升資金利用率。

資金管理在企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益的提高，有很大的促進(jìn)作用。因此，為了維系企業(yè)的整體發(fā)展，必須加強(qiáng)資金管理力度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、合理化，從而保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

作者:李建兵單位:陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司第二醫(yī)院。

參考文獻(xiàn)：

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水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇九

1前言。

水利工程是人類生活當(dāng)中必不可缺的。除人為破壞這一因素之外，水利工程還易受多種復(fù)雜的自然因素影響，此外長(zhǎng)期運(yùn)行的水工建筑物自身也會(huì)受到物理作用和化學(xué)作用的影響，造成水利工程結(jié)構(gòu)及材料性能會(huì)不斷地劣化，進(jìn)而影響水利工程的正常運(yùn)行。而且，由于水利工程的一些隱蔽工程，一旦被損壞，也無(wú)法及時(shí)對(duì)損壞部分進(jìn)行檢測(cè)和修復(fù)。因此，對(duì)水利工程進(jìn)行有效的管理具有重大意義，不僅能夠保證水利工程系統(tǒng)的安全高效運(yùn)行，還能保障人民的正常生活。

2．1維持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國(guó)地大物博，人口眾多，但水資源卻分布不均勻。例如我國(guó)西北東北地區(qū)水資源短缺，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響城市現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。在資源調(diào)控這一方面，興建水利成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及抵御自然災(zāi)害的重要措施。如南水北調(diào)等水利工程，有力解決了水資源短缺的問(wèn)題，對(duì)北方的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)水平大幅度的提升，促進(jìn)我國(guó)全面發(fā)展。且在有效的基礎(chǔ)上，在維護(hù)民生利益的同時(shí)調(diào)節(jié)自然生態(tài)、改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失和水質(zhì)污染，維持生態(tài)平衡和自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型戰(zhàn)略目標(biāo)及人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．2保證日常對(duì)水的需求。

自古以來(lái)，水都是人類生產(chǎn)和生活中必不可少的寶貴資源，水利工程建設(shè)可以利用有效的現(xiàn)代化技術(shù)，將水在自然中普遍存在的狀態(tài)轉(zhuǎn)化為人類的需要。通過(guò)修建水利工程，有效的控制水流方向和流速，進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民對(duì)水的需求。

3．1對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

在水利工程建設(shè)中，參建各方一定要嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，深刻落實(shí)到每一步，緊抓項(xiàng)目建設(shè)和工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，在實(shí)際建設(shè)中每一環(huán)節(jié)必須按照水利工程建設(shè)規(guī)定進(jìn)行。每一階段必須按步驟進(jìn)行，切勿一味追求工程建設(shè)進(jìn)速忽略水利工程的質(zhì)量，從單元工程、分部工程、單位工程的各工序做起，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

3．2遵循擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)方式的采購(gòu)制度。

在整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目法人必須依照相關(guān)法律規(guī)定遵循競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)制度，以達(dá)到建設(shè)優(yōu)質(zhì)水利工程的目的。在確定中標(biāo)人的過(guò)程中，首先應(yīng)該以公平競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，由招標(biāo)人對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，然后由供應(yīng)商或者投標(biāo)人向招標(biāo)人提出該建設(shè)項(xiàng)目的基本技術(shù)要求和該工程的建設(shè)性質(zhì)和相關(guān)的施工期限、人員安排及資金在內(nèi)的基本經(jīng)濟(jì)要求，最后經(jīng)過(guò)招標(biāo)委員會(huì)擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

3．3建設(shè)中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。

嚴(yán)格監(jiān)督管理是水利工程建設(shè)中一個(gè)主要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理可以有效的將水利工程科學(xué)的、安全的、規(guī)范的實(shí)施并落到實(shí)處。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，可以進(jìn)一步提高該工程建設(shè)的管理水平。并且，在我國(guó)工程建設(shè)中監(jiān)理是極為重要的。在項(xiàng)目建設(shè)的不同時(shí)期，監(jiān)理對(duì)施工工序和施工過(guò)程進(jìn)行有效合理的監(jiān)督管理，其包括工程建設(shè)中所使用的材料、配件、成品和半成品的檢測(cè)和試驗(yàn);同時(shí)監(jiān)督施工單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

3．4貫徹落實(shí)責(zé)任法人制度。

貫徹落實(shí)責(zé)任法人制度是整個(gè)水利工程建設(shè)管理的核心內(nèi)容。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，項(xiàng)目法人責(zé)任制起著極為重要的作用。在工程建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)施貫徹落實(shí)好責(zé)任法人制度，由水利工程項(xiàng)目的投資方確定項(xiàng)目法人后可通過(guò)有效途徑對(duì)該水利工程的項(xiàng)目進(jìn)行基本策劃。該項(xiàng)目責(zé)任法人制在整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中起主導(dǎo)作用，依照相關(guān)技術(shù)和規(guī)范可進(jìn)行招標(biāo)和規(guī)劃相關(guān)合同文件，聘請(qǐng)相關(guān)的從責(zé)任技術(shù)工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3．5以合同為依據(jù)進(jìn)行建設(shè)。

按我國(guó)當(dāng)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，水利工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循合同制，牢牢把握以合同為核心實(shí)施好相應(yīng)的工程建設(shè)。合同制的主要要點(diǎn)必須要制定一套完整的合同管理的相關(guān)有效規(guī)定，該合同應(yīng)詳細(xì)明確的指出建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目清單，并且工程建設(shè)中，各參建單位必須以合同為依據(jù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

在水利工程建設(shè)的質(zhì)量方面，各個(gè)參建單位必須嚴(yán)格遵循水利工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)范，努力做好各個(gè)層次方面的監(jiān)督管理工作。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，杜決一切建設(shè)缺漏。在社會(huì)方面，各個(gè)建設(shè)單位和管理部門(mén)還要向社會(huì)提供相應(yīng)的監(jiān)督電話，努力集中民意，更合理科學(xué)性的保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放之后迅速發(fā)展，伴隨著國(guó)民生活水平大幅度的提高，人類對(duì)水資源的需求不斷的增加。在水利工程建設(shè)必不可缺的現(xiàn)代化建設(shè)中，對(duì)水利工程管理方法進(jìn)行正確的探討以保證整個(gè)水利工程系統(tǒng)安全運(yùn)行。為了滿足人民正常的生活需求，必須對(duì)水利工程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)水利工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，使水利工程更好地為社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十

在建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，由于會(huì)涉及到很多的施工物資和施工人員，常常需要多個(gè)部門(mén)與工序之間的有效銜接，所以安全文明施工與每個(gè)人都是息息相關(guān)的。建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中能否做到安全文明施工，表面上看是施工人員的個(gè)體行為，但這在很大程度上依賴于企業(yè)相關(guān)部門(mén)的宣傳教育和培訓(xùn)，只有增強(qiáng)全員的安全文明施工意識(shí)，才能增強(qiáng)全員對(duì)各項(xiàng)施工管理措施的執(zhí)行力。這就需要建筑施工企業(yè)的管理者在平時(shí)要重視對(duì)施工人員及相關(guān)人員的宣傳教育工作，多加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的文明教育，將定期教育與不定期教育進(jìn)行有效的銜接。

2.2要重視對(duì)材料、機(jī)械設(shè)備的精細(xì)化管理。

對(duì)于建筑材料、施工設(shè)備的管理，要做到供應(yīng)及時(shí)，提前報(bào)計(jì)劃，按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，做到對(duì)設(shè)備與材料的精細(xì)化管理。因此，對(duì)于建筑企業(yè)的施工來(lái)說(shuō)，要從原材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行開(kāi)始就進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過(guò)檢查檢驗(yàn)等相關(guān)程序，保證設(shè)備材料的質(zhì)量。所有的設(shè)備材料在決定投入使用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)工程監(jiān)管人員的簽字批準(zhǔn)，配合監(jiān)理人員的監(jiān)督工作。尤其是對(duì)于存在高風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)，必須樹(shù)立精細(xì)化管理理念，避免出現(xiàn)安全文明施工上的監(jiān)管漏洞，以保證建筑施工材料與設(shè)備的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)，保障施工過(guò)程的安全與規(guī)范。

2.3加強(qiáng)安全文明施工的有效監(jiān)督。

為了有效避免建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種不安全、不文明的行為，就需要對(duì)安全文明施工的管理目標(biāo)進(jìn)行有效分解和層層落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，讓每個(gè)人都可以明確自身的具體職責(zé)，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力。同時(shí)，要積極實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)內(nèi)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)，確保每個(gè)人的管理權(quán)限和職責(zé)有明確的認(rèn)知，保證任務(wù)到位，防止權(quán)利交叉和推脫現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織管理效力的最大化，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全文明施工的全方位監(jiān)督。

2.4建立健全安全文明施工管理制度。

首先，要健全與安全文明施工相關(guān)的規(guī)章制度，針對(duì)施工班組的各種行為和施工要求，健全建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)章制度，要對(duì)各種不安全、不文明行為進(jìn)行嚴(yán)格界定，避免其為自己的行為找借口，增強(qiáng)各類人員自覺(jué)遵守施工規(guī)范的主動(dòng)性。其次，要制定針對(duì)安全文明施工的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種不安全、不文明行為要進(jìn)行嚴(yán)格的懲戒，對(duì)于表現(xiàn)良好的施工班組則是要進(jìn)行及時(shí)、高效的激勵(lì)和表?yè)P(yáng)。再次，為了讓建筑工程項(xiàng)目安全文明施工的宣傳教育工作更有針對(duì)性，更具規(guī)范性，還應(yīng)當(dāng)建立健全施工企業(yè)的宣傳教育制度和培訓(xùn)制度，以便更好的提升全體人員的綜合素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)。

總之，建筑工程的安全文明施工，關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的安全、文明、順利的施工，所以與每個(gè)施工人員都是密不可分的。建筑施工企業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)只有增強(qiáng)安全文明施工意識(shí)，積極加強(qiáng)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理，貫徹落實(shí)好安全文明施工責(zé)任制，才能將相關(guān)制度和控制措施進(jìn)行有效的貫徹與落實(shí)，使建筑工程項(xiàng)目的施工目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)。

[1]郭永祥。談如何提高施工企業(yè)的安全文明施工水平[j].山西建筑，（02）.

[2]蔣杰。新形勢(shì)下需要加強(qiáng)安全文明施工的幾點(diǎn)看法[j].現(xiàn)代裝飾（理論）,（06）.

[3]阮德流。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工長(zhǎng)效管理分析[j].中華民居（下旬刊）,2014（07）.[4]陳驥。當(dāng)前建筑工程安全文明施工中存在若干問(wèn)題的研究[j].黑龍江科技信息，2014（21）.

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十一

[摘要]隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展，規(guī)模的在不斷壯大。

中小企業(yè)已成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決地區(qū)就業(yè)和維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。

然而長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)在發(fā)展中又面臨著許多問(wèn)題，其中最大的問(wèn)題是“融資難、難融資”。

本文就是在這一背景下，立足于淮安地區(qū)中小企業(yè)融資存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，以便從中找出該地區(qū)中小企業(yè)融資存在問(wèn)題的原因并有針對(duì)性的提出相應(yīng)的解決措施，以此為地區(qū)中小企業(yè)融資決策的制定提供理論上的參考。

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)自于淮安市地區(qū)共5個(gè)縣區(qū)，按照5個(gè)縣區(qū)中小企業(yè)特別是規(guī)模以上中小企業(yè)的分布情況選擇具有代表性的樣本企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共150份，回收139份其中有效問(wèn)卷122份。

問(wèn)卷分布具體地區(qū)及所占比例，如表1所示。

(二)融資現(xiàn)狀分析。

1.樣本企業(yè)融資方式及融資額度分析。

根據(jù)中小企業(yè)融資理論分析可知，中小企業(yè)融資的主要方式有內(nèi)源融資與外源融資、直接融資與間接融資以及股權(quán)融資與債務(wù)融資。

占樣本總量的65.57%;有30家樣本企業(yè)通過(guò)民間融資籌集資金，占樣本總量的24.59%;采取其他方式如(財(cái)政支持、接受風(fēng)險(xiǎn)投資、租賃)等進(jìn)行融資的樣本企業(yè)只有4家，占樣本總量的3.28%;沒(méi)有1家樣本企業(yè)采用發(fā)行債券或發(fā)行股票進(jìn)行融資的。

具體統(tǒng)計(jì)分析情況見(jiàn)表2所示。

占樣本總量的32.79%;有30家樣本企業(yè)一次能夠獲得80萬(wàn)-100萬(wàn)元的資金，占樣本總量的24.59%;有12家樣本企業(yè)一次能夠獲得100萬(wàn)-200萬(wàn)元的資金，占樣本總量的9.84%;只有7家家樣本企業(yè)一次能夠獲得200萬(wàn)元以上的資金，占樣本總量的5.73%。

具體統(tǒng)計(jì)分析情況見(jiàn)表3所示。

通過(guò)上述數(shù)據(jù)可以看出，淮安市中小企業(yè)進(jìn)行融資時(shí)所選擇的融資方式主要有：銀行借款、民間融資和內(nèi)部融資。

但通過(guò)上述統(tǒng)計(jì)分析可知該地區(qū)中小企業(yè)融資渠道還是比較窄的呈現(xiàn)出內(nèi)源融資不足，外源融資受阻的問(wèn)題。

而根據(jù)中小企業(yè)融資相關(guān)理論分析獲知，中小企業(yè)“融資難、難融資”的本質(zhì)是進(jìn)行外源融資難，即當(dāng)中小企業(yè)出現(xiàn)資金短缺時(shí)，很難及時(shí)的從外部獲取資金的幫助，所以對(duì)該地區(qū)中小企業(yè)來(lái)講一旦出現(xiàn)資金問(wèn)題，很可能出現(xiàn)“融資難、難融資”的困境。

2.不同所有制形式的樣本企業(yè)融資比較分析。

本次所調(diào)查的樣本企業(yè)所有制形式主要涉及五大類：國(guó)有企業(yè)、集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、股份制企業(yè)與三資企業(yè)。

從調(diào)查分析情況來(lái)看，全部的122家樣本企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)有5家，所占比例為4.1%;集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有8家，所占比例為6.56%;私營(yíng)個(gè)體企業(yè)有63家，所占比例為51.64%;股份制企業(yè)有30家，所占比例為24.59%;三資企業(yè)有16家，所占比例為13.11%。

由此可見(jiàn)，淮安市中小企業(yè)所有制形式主要是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、股份制企業(yè)與三資企業(yè)。

為了保證調(diào)查分析的可信度，本文主要對(duì)這三種所有制形式的樣本企業(yè)進(jìn)行融資比較分析。

具體統(tǒng)計(jì)分析情況見(jiàn)表4所示。

所占比例為43.33%;屬于三資企業(yè)所有制形式的16家樣本企業(yè)中，有9家認(rèn)為在向銀行借款時(shí)會(huì)受到歧視，所占比例為56.25%。

具體樣本企業(yè)所有制形式與所有制歧視關(guān)系如圖1所示。

由上述統(tǒng)計(jì)分析可知，淮安地區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放借款時(shí)往往存在所有制歧視。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來(lái)看私營(yíng)個(gè)體企業(yè)所有制形式的中小企采取向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款進(jìn)行融資時(shí)受到的歧視最嚴(yán)重，也就說(shuō)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)所有制形式想通過(guò)向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款進(jìn)行融資難度很大，這也說(shuō)明了該地區(qū)中小企業(yè)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)借款即進(jìn)行外源融資受到了嚴(yán)重阻礙。

3.樣本企業(yè)借款融資所選擇的機(jī)構(gòu)分析。

占樣本總量的32.79%;只有5家選擇向其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，占樣本總量的5.73%;沒(méi)有1家選擇向?qū)橹行∑髽I(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行借款融資的。

可能該地區(qū)就沒(méi)有專為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)。

具體情況見(jiàn)表5所示。

這不是一種偏好而更多的是一種無(wú)奈，因該地區(qū)就沒(méi)有專門(mén)為中小企業(yè)借款的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，再者四大國(guó)有商業(yè)性銀行為了規(guī)避借款風(fēng)險(xiǎn)，往往很少向中小企業(yè)發(fā)放貸款，即使向它們發(fā)放貸款且數(shù)額也是有限的，甚至有的銀行直接拒絕向中小企業(yè)借款。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十二

在建筑工程的施工過(guò)程中，有的施工企業(yè)為了趕進(jìn)度或節(jié)約施工成本，在管理人才的配備和管理成本的投入上相對(duì)不足，很多安全管理措施難以得到有效的貫徹和落實(shí)，這會(huì)在很大程度上影響建筑工程施工過(guò)程的安全性、標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，甚至而因此產(chǎn)生施工污染、施工浪費(fèi)、施工質(zhì)量、施工安全等方面的問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員身亡或不必要的經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生不良的建筑施工氛圍和一些不良的社會(huì)影響。因此，在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，一定要堅(jiān)持“安全”與“文明”兩條基本線，加強(qiáng)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)管，以不斷提升建筑工程安全文明施工管理的綜合水平。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十三

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非均衡的發(fā)展趨勢(shì)。其中一種趨勢(shì)就是，一些商業(yè)企業(yè)的規(guī)模呈小型化發(fā)展。表現(xiàn)為“全民經(jīng)商熱”，企業(yè)下崗人員增加導(dǎo)致從事個(gè)體商業(yè)人員的增加，以及一些競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)力生存的企業(yè)解體后采取分散經(jīng)營(yíng)的方式等等。近20多年來(lái)，盡管我國(guó)的商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，但眾多勢(shì)均力敵的中小型零售業(yè)仍構(gòu)成我國(guó)商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主體。由于小型商業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建幾乎不存在政府管制或不準(zhǔn)進(jìn)入的情況，私人資本進(jìn)入較早，經(jīng)營(yíng)方法容易被模仿，造成了我國(guó)個(gè)體商業(yè)的快速發(fā)展。

從硬性指標(biāo)上來(lái)看，零售業(yè)中、小型企業(yè)應(yīng)符合如下條件：職工人數(shù)500人以下，或年銷售額1500萬(wàn)元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人以上，年銷售額1000萬(wàn)元以上；其余為小型企業(yè)。

綜上所述，小型零售企業(yè)是實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的一種獨(dú)資性的企業(yè)組織形式，這些企業(yè)主一般在區(qū)域型或地區(qū)型集聚中的某特定商業(yè)設(shè)施內(nèi)，以租賃店鋪的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這些企業(yè)在行業(yè)中位于從屬地位，多扮演市場(chǎng)追隨者或補(bǔ)缺者的角色。這類小型零售企業(yè)的主要特點(diǎn)是：企業(yè)財(cái)產(chǎn)（除店鋪外）歸業(yè)主個(gè)人所有；企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)由業(yè)主一人負(fù)責(zé)；并享有全部經(jīng)營(yíng)所得，同時(shí)對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。

1.2超市配送中心的概念。

配送中心通常指接受、處理客戶的訂單信息，對(duì)供貨商運(yùn)來(lái)的多品種貨物進(jìn)行分揀、儲(chǔ)藏，根據(jù)客戶需要，對(duì)訂貨進(jìn)行揀選，加工，包裝，組配，最終進(jìn)行送貨的機(jī)構(gòu)。

超市作為零售企業(yè)，每天對(duì)物流配送的需求量巨大，它要求有眾多品類，大批量，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的訂單向各供應(yīng)商發(fā)出，并及時(shí)關(guān)注貨柜商品銷售、補(bǔ)貨情況，同時(shí)要關(guān)注在運(yùn)貨品的所在位置及狀態(tài)，對(duì)入庫(kù)商品進(jìn)行分揀，加工、組配或者再包裝。在銷售營(yíng)業(yè)店面做這些操作顯然不合適，而一般超市的倉(cāng)儲(chǔ)空間也不適合做分揀、加工、組配等工作。這就需要專門(mén)的機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)的場(chǎng)地及設(shè)施、設(shè)備，將供應(yīng)商發(fā)來(lái)的貨品分揀、儲(chǔ)藏，根據(jù)超市門(mén)店的訂貨需求，再對(duì)貨品揀選，包裝，配載并按時(shí)送達(dá)，超市的物流配送中心由此而來(lái)。

1.3配送中心作業(yè)流程概述。

（1）接收訂單。客戶和業(yè)務(wù)部門(mén)商定好后給配送中心下達(dá)訂單，配送中心接收訂單準(zhǔn)備處理。

（2）訂單處理。在接收訂單后，業(yè)務(wù)部門(mén)要查詢當(dāng)前時(shí)間的庫(kù)存狀況、裝卸貨能力、包裝能力、配送負(fù)荷等情況，設(shè)計(jì)出滿足客戶需求的優(yōu)化配送操作。當(dāng)配送中心受到約束而無(wú)法按客戶要求交貨時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)還需進(jìn)行協(xié)調(diào)。由于配送中心不隨貨收款，因此在訂單處理時(shí)，需要查核公司對(duì)客戶的信用評(píng)價(jià)。

（3）采購(gòu)訂貨。接收訂單后，查看了現(xiàn)有庫(kù)存，配送中心需向供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家訂購(gòu)或要貨。采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)計(jì)出商品需求數(shù)量并查詢供貨廠商交易條件，確定訂貨經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量提出采購(gòu)單。

（4）入庫(kù)進(jìn)貨。根據(jù)采購(gòu)單上預(yù)定入庫(kù)日期進(jìn)行入庫(kù)作業(yè)調(diào)度操作。在商品入庫(kù)時(shí)，進(jìn)行入庫(kù)資料查核和質(zhì)量檢驗(yàn)?？砂匆欢ǚ绞街付ㄐ敦浖巴斜P(pán)堆放。對(duì)于退回商品的入庫(kù)還需經(jīng)過(guò)質(zhì)檢、分類處理然后登記入庫(kù)。商品入庫(kù)后有兩種作業(yè)方式，一種方式為商品入庫(kù)上架，等候出庫(kù)需求時(shí)再出貨。另一種方式是直接出庫(kù)或置于暫時(shí)存放的地點(diǎn)。

（5）庫(kù)存管理。包括倉(cāng)庫(kù)區(qū)管理及庫(kù)存控制。倉(cāng)庫(kù)區(qū)管理包括商品在倉(cāng)庫(kù)區(qū)域內(nèi)擺放方式、區(qū)域大小、區(qū)域分布等規(guī)劃和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)貨位的調(diào)整及變動(dòng)；商品進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的控制；商品所需搬運(yùn)工具、搬運(yùn)方式的確定；包裝容器使用與包裝容器保管維修等。

（6）分揀理貨。為了滿足中小型零售超市對(duì)商品不同種類、不同規(guī)格、不同數(shù)量的需求，配送中心必須有效分揀貨物，按計(jì)劃理貨。在出庫(kù)日，當(dāng)庫(kù)存數(shù)滿足出貨需求量時(shí)，即可根據(jù)需求數(shù)量打印出庫(kù)揀貨單及各項(xiàng)揀貨指示，進(jìn)行揀貨區(qū)域的規(guī)劃布置、工具選用及人員調(diào)派。

（7）流通加工。是最直接提高商品附加值的一項(xiàng)作業(yè)，不過(guò)它不是所有配送中心普遍具有的功能。流通加工作業(yè)包括商品的分類、過(guò)磅、拆箱重包裝、貼標(biāo)簽及商品組合包裝。

（8）出貨集貨。完成商品揀取及流通加工作業(yè)后，就可以進(jìn)行商品出貨作業(yè)。出貨作業(yè)包括根據(jù)客戶訂單為客戶打印出貨單據(jù)，制定出貨調(diào)度，打印出貨批次報(bào)表、出貨商品所需地址標(biāo)簽及出貨核對(duì)表。由調(diào)度人員決定集貨方式、選用集貨工具、調(diào)派集貨作業(yè)人員，并決定運(yùn)輸車(chē)輛大小與數(shù)量。

（9）裝車(chē)配送。包括商品裝車(chē)并進(jìn)行實(shí)際配送，完成這些作業(yè)需要事先規(guī)劃配送區(qū)域，安排配送路線，按配送路線選用的先后次序來(lái)決定商品裝車(chē)順序，并在商品配送途中進(jìn)行商品跟蹤、控制及配送途中意外狀況的處理。

（10）制作賬單。商品出庫(kù)后銷售部門(mén)可根據(jù)出貨數(shù)據(jù)制作應(yīng)收賬單，并將賬單轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)部門(mén)作為收款憑據(jù)。

2小型零售物流配送的發(fā)展問(wèn)題。

小型零售企業(yè)的物流配送仍處于起步階段，距離現(xiàn)代化、高效率、高效益物流配送體系還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1物流運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)代化水平低。

有些商店企業(yè)配送中心的建立，是從傳統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)改建而成，機(jī)械化、信息化程度較低，缺乏現(xiàn)代物流的倉(cāng)儲(chǔ)、分揀設(shè)備。許多百貨連鎖企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)的落后，造成企業(yè)內(nèi)部和外部的信息不暢，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行電子商務(wù)運(yùn)作和數(shù)據(jù)源信息的收集，交流和處理貨物，對(duì)貨物的及時(shí)有效的處理造成影響。

2.2物流成本居高不下。

在中國(guó)的一些零售企業(yè)，物流費(fèi)用占商品進(jìn)銷差價(jià)的70%，僅在賬面上反映的物流成本就占40%貨物的成本。盡管一些小型連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都建立了自己的配送中心，但統(tǒng)一配送率很低，平均只有30%～60%，這樣就形成了許多商業(yè)連鎖企業(yè)配送中心“雙赤字”的局面：一方面，由于不能利用配送中心集中配送，連鎖店物流成本不僅沒(méi)有減少，但仍然很高，使企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面，配送中心不能滿負(fù)荷運(yùn)行，固定成本攤銷期限延長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)十分困難。中國(guó)銷售前十名的零售企業(yè)的平均毛利率為12.8%，而國(guó)外零售企業(yè)的總平均毛利率20.56%，毛利率的巨大的差距在某種程度上，是由于我國(guó)零售企業(yè)物流成本高造成的。

2.3未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的存貨和庫(kù)存管理。

在我國(guó)許多零售企業(yè)仍采用各分店白行設(shè)立倉(cāng)庫(kù)的舊模式。這不僅造成層層設(shè)庫(kù)、庫(kù)存量高、保管手段落后等現(xiàn)象，而且占用了大量流動(dòng)資金。資料表明，我國(guó)零售企業(yè)的庫(kù)存周轉(zhuǎn)率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的30%左右。由此可見(jiàn)，在零售業(yè)物流乃至整個(gè)物流領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不論在資金、技術(shù)還是在知識(shí)和觀念上都有著較大差距。物流管理的落后嚴(yán)重制約著小型零售企業(yè)的發(fā)展。

3完善我國(guó)連鎖零售業(yè)配送發(fā)展水平的'策略。

3.1致力于推行即時(shí)配送，提高零售業(yè)供應(yīng)保證能力。

通過(guò)即時(shí)配送，以做到不同的供應(yīng)要隨時(shí)隨到。即時(shí)分配是配送企業(yè)快速反應(yīng)能力的具體體現(xiàn)，是重要的保障手段。當(dāng)然，即時(shí)配送對(duì)于企業(yè)信息化程度和供應(yīng)商信息共享程度要求高，只有企業(yè)有一定的實(shí)力才可以實(shí)現(xiàn)。但國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)在發(fā)展制定物流戰(zhàn)略時(shí)，物流配送中心設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)交貨為目標(biāo)，即使暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)，也可以使零售業(yè)努力加快配送速度，提高配送效率。

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，中國(guó)零售業(yè)成功的根本保證是高效的物流配送管理系統(tǒng)。在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立的高效合理的物流配送系統(tǒng)，可以保證貨物及時(shí)到達(dá)，確保企業(yè)在低庫(kù)存，成本低，高客戶滿意度的情況下運(yùn)作，為零售企業(yè)尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2培育物流配送人才隊(duì)伍建設(shè)，保障配送系統(tǒng)發(fā)展。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)方法和技術(shù)人員已無(wú)法滿足新興技術(shù)的使用需要，所以一方面社會(huì)應(yīng)該培養(yǎng)大批物流配送需要專業(yè)人才，特別是培養(yǎng)物流配送的發(fā)展現(xiàn)在迫切需要的人才和具有豐富的專業(yè)水平的高層次的管理人才，另一方面物流企業(yè)也要舍得投入，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員t的專業(yè)水平和能力。其次，物流配送企業(yè)加強(qiáng)員工的“服務(wù)”理念的宣傳和培訓(xùn)。牢固樹(shù)立“提供服務(wù)”的意識(shí)是不斷提高物流服務(wù)水平的保證。

3.3制定物流戰(zhàn)略，實(shí)施集約化配送模式。

我國(guó)的零售企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到物流戰(zhàn)略不僅是物流配送部門(mén)或者僅是配送中心的事情，而是企業(yè)決策層根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃做出戰(zhàn)略決策。零售配送服務(wù)的選擇主要有2種模式：一是建立配送中心，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)的所有商品全部或大部分由其配送中心配送，適合擁有多個(gè)商店，規(guī)模比較大的具有較強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)力的公司，二是一種常見(jiàn)的共同配送系統(tǒng)，即由具體的生產(chǎn)或批發(fā)商投資建設(shè)設(shè)計(jì)專為某一個(gè)零售高提供服務(wù)的配送中心，該零售商在參與指導(dǎo)配送中心管理，并且投資配送中心的信息系統(tǒng)，為實(shí)施“小批量，多品種”的配送。無(wú)論這兩種中的任何一種都是集約化配送的最有效的方式。

4結(jié)論。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，生產(chǎn)專業(yè)化水平越來(lái)越高，更多的零售企業(yè)意識(shí)到物流配送在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。如何在未來(lái)消費(fèi)品市場(chǎng)的高速發(fā)展中使我國(guó)的零售企業(yè)能跟上時(shí)代的步伐是擺在我們面前的一個(gè)重要的課題。我國(guó)的零售業(yè)獲得成功的根本保證是高效的物流配送管理系統(tǒng)。在規(guī)?；?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立的高效的合理化的物流配送系統(tǒng)可以保證貨物及時(shí)準(zhǔn)確的到達(dá)，保證企業(yè)在低庫(kù)存、低成本，高客戶滿意度的情況下運(yùn)營(yíng)，為零售企業(yè)找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十四

根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題最為嚴(yán)重的是責(zé)任分工不明確，因此，導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的時(shí)候，沒(méi)有對(duì)應(yīng)部門(mén)來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的工作，因此，使得問(wèn)題不能從根本上得到解決，最終使得工程項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)法滿足相關(guān)規(guī)定的需求。

2.2無(wú)法確保施工技術(shù)。

施工人員的專業(yè)技能以及管理水平是確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，主要借助施工人員的專業(yè)技能來(lái)完成各項(xiàng)工作，但是，如果該項(xiàng)工作的開(kāi)展沒(méi)有對(duì)應(yīng)的施工人員來(lái)完成，比如施工人員的細(xì)心程度不夠以及責(zé)任心不強(qiáng)，都會(huì)導(dǎo)致水利工程的項(xiàng)目建設(shè)存在一定的問(wèn)題。如果施工人員的工作量沒(méi)有滿足相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)的要求，并且對(duì)于存在的問(wèn)題不能夠及時(shí)的予以處理，不僅會(huì)使得水利工程項(xiàng)目建設(shè)存在質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。再加上，在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，由于沒(méi)有對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量以及施工水平低下。

水利工程施工項(xiàng)目的開(kāi)展應(yīng)該以遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，并且確保水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，從而提升整體水利工程項(xiàng)目的建設(shè)水平。通常情況下，質(zhì)量管理工作的開(kāi)展會(huì)涉及到很多比較復(fù)雜的內(nèi)容，該項(xiàng)工作存在于整體水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中。施工單位以及工程監(jiān)管部門(mén)對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作能夠體現(xiàn)出一定的復(fù)雜性特征，同時(shí)也能夠?qū)φw工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理。除此之外，還要對(duì)行政、法律、技術(shù)、文化以及經(jīng)濟(jì)等各方面的內(nèi)容進(jìn)行有效的結(jié)合，只有不斷的改革以及更新質(zhì)量管理體制，才能有效保障水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的全面提升。

3.2規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)與審批程序，增強(qiáng)工程質(zhì)量管理能力。

首先，需要確保項(xiàng)目的審批以及立項(xiàng)的規(guī)范化，并且要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的報(bào)批。對(duì)于重點(diǎn)審查的工程項(xiàng)目，除了要具備以上的條件之外，還應(yīng)該組件專家團(tuán)隊(duì)，并且對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地的考察，并且要公開(kāi)評(píng)審。對(duì)于不符合實(shí)際虛報(bào)或者是謊報(bào)的工程項(xiàng)目，核實(shí)清楚之后需要嚴(yán)厲的制止。此外，還應(yīng)該建立健全質(zhì)量管理體制，在開(kāi)展水利工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要借助相應(yīng)的規(guī)章制度，并且遵循公開(kāi)、誠(chéng)信、公正以及擇優(yōu)的原則，來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及施工單位予以選擇。同時(shí)，還需要項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全。對(duì)于分包的工程項(xiàng)目，應(yīng)該由參建單位的法人代表來(lái)完成，并且要根據(jù)合同管理制度，對(duì)于工程的施工方法、工程任務(wù)制度以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，從而提升整體工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

3.3項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督工作。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程項(xiàng)目的`建設(shè)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，項(xiàng)目所用的建設(shè)資金也逐漸增加，因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，就需要使用監(jiān)督管理的方法，在實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要顧全大局，做好對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督。為有效保障水利工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，就需要做到責(zé)任到人，并且要確保各個(gè)部門(mén)之間加強(qiáng)溝通，并且通過(guò)相互幫助來(lái)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的工作，不僅要對(duì)其嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)還應(yīng)該注重質(zhì)量方面的問(wèn)題，質(zhì)量是有效保障整體工程項(xiàng)目利益的關(guān)鍵，因此，工程項(xiàng)目在開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格制定質(zhì)量審查制度，實(shí)施多部門(mén)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于每一項(xiàng)工作，應(yīng)該做好評(píng)估測(cè)試檢查簽字、復(fù)核，在確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，有效的保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，確保安全監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)最佳效果。

3.4提高設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)水利工程建設(shè)的進(jìn)步。

在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，除了要關(guān)注質(zhì)量外，還需要不斷創(chuàng)新施工技術(shù)，為了確保以上工作的順利開(kāi)展，還需要不斷加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng)，并且要不斷的更新相應(yīng)的制度，從整體上提升工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。面對(duì)知識(shí)型的大環(huán)境，應(yīng)該不斷吸取有用的人才，強(qiáng)化對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理，提升整體工程項(xiàng)目的效益型以及獨(dú)特性。

4結(jié)束語(yǔ)。

總而言之，如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)數(shù)量不斷增加，因此，使得水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量得到了很大的改進(jìn)。由于水利工程項(xiàng)目的管理體制欠缺，對(duì)于整體工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)效益產(chǎn)生了直接的影響，由此可見(jiàn)，做好水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體效益而言具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十五

（一）高校專項(xiàng)資金。

高校專項(xiàng)資金是指明確具體項(xiàng)目、具有專門(mén)用途并設(shè)定時(shí)效性的資金。其主要來(lái)源于主管部門(mén)或上級(jí)單位撥入和學(xué)校年度預(yù)算安排，具有項(xiàng)目多、金額大、使用范圍廣的特點(diǎn)。專項(xiàng)資金從申報(bào)立項(xiàng)、審核通過(guò)到具體使用、監(jiān)督檢查都有嚴(yán)格的程序，要求專項(xiàng)資金在申報(bào)時(shí)要有理有據(jù)，要明確專項(xiàng)資金的使用方向及目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目具體程序要有事先的預(yù)算安排，對(duì)資金的使用進(jìn)度要按程序向主管部門(mén)報(bào)告，項(xiàng)目完成后，要編制資金決算報(bào)表以及使用效果的書(shū)面報(bào)告并接受主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，同時(shí)高校要會(huì)同主管部門(mén)做好項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)于項(xiàng)目結(jié)余資金的處理，要按照國(guó)家政策及上級(jí)主管部門(mén)的要求，或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用（未完成項(xiàng)目）或者直接返回財(cái)政（已經(jīng)完成項(xiàng)目），不得截留資金，虛列支出，不得謀取私利。

（二）績(jī)效預(yù)算管理。

績(jī)效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、項(xiàng)目成本為衡量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心的一種預(yù)算體制，是一種現(xiàn)代化的預(yù)算管理方法，它以成本效益分析為基礎(chǔ)，在運(yùn)行過(guò)程中更加注重預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)“成果”與“產(chǎn)出”的區(qū)別，最終目的是為了提高公共支出效率，降低公共支出的成本?？?jī)效預(yù)算要求從最終的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)于那些沒(méi)有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目，無(wú)論是工程還是科研，都應(yīng)該看作是一種資源的浪費(fèi)，對(duì)其都應(yīng)該予以取締。

黨的十六大提出政府改革的目標(biāo)，就是塑造新型的“服務(wù)型”政府，高校也一樣，必須有自己的使命和戰(zhàn)略規(guī)劃，像國(guó)外的一些一流大學(xué)都有自己的使命，學(xué)校的一切活動(dòng)都要為這一使命服務(wù)。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)教育的投入力度，但從分配結(jié)構(gòu)上來(lái)看，高校之間的投入比例并不均衡，越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源，使有限的資源為高校創(chuàng)造最大的效益，實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略使命，有必要對(duì)高校的專項(xiàng)支出進(jìn)行績(jī)效管理，以解決我國(guó)高校中普遍存在的低水平、重復(fù)投入、資源利用率低、對(duì)公共支出缺乏效益意識(shí)的缺陷。

（一）財(cái)政制度本身的問(wèn)題。

1.普通高校的專項(xiàng)資金大部分以財(cái)政撥款為主，自籌資金為輔。高校在申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上國(guó)家對(duì)其都有嚴(yán)格的審批程序，要經(jīng)過(guò)國(guó)家財(cái)政下達(dá)申報(bào)文件、高校編制上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本、財(cái)政對(duì)其進(jìn)行可行性論證研究、最后再安排項(xiàng)目資金，這中間經(jīng)過(guò)的手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)，有時(shí)成功申請(qǐng)一個(gè)國(guó)家項(xiàng)目，款項(xiàng)卻遲遲不能到賬，導(dǎo)致本年度應(yīng)該實(shí)施的項(xiàng)目第二年才能實(shí)施。而且由于國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金的.使用管理進(jìn)行嚴(yán)格控制，致使一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被壓縮了使用時(shí)間（諸如一些修購(gòu)專項(xiàng)），勢(shì)必形成項(xiàng)目結(jié)余，而財(cái)政的年終用款余額注銷制度又規(guī)定，當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)結(jié)余必須返還財(cái)政，相應(yīng)地第二年財(cái)政就會(huì)減少投入，這就造成一些單位突擊花錢(qián)現(xiàn)象，一些本不需要采購(gòu)的項(xiàng)目重復(fù)采購(gòu)，造成資產(chǎn)閑置流失。

2.財(cái)政部門(mén)、高校及其下屬項(xiàng)目使用部門(mén)本身就是一種三方委托代理關(guān)系，財(cái)政把資金劃給高校，高校又把資金分到下屬項(xiàng)目使用部門(mén)，具體到項(xiàng)目使用部門(mén)如何使用資金，是否嚴(yán)格按照預(yù)先的申報(bào)用途使用，高校的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)并不一定清楚，在這種狀況下，一旦高校本身缺少監(jiān)控措施，上級(jí)主管部門(mén)又僅僅依靠預(yù)決算報(bào)表就很難對(duì)專項(xiàng)資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財(cái)政部門(mén)以及高校自身能夠及時(shí)而準(zhǔn)確地掌握專項(xiàng)資金的使用情況，杜絕由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的管理漏洞，有必要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效管理。

（二）高校方面的問(wèn)題。

1.一些高校的申報(bào)項(xiàng)目不是從高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面出發(fā)，只是為了爭(zhēng)取資金而上項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不準(zhǔn)確，在申報(bào)額度上，就高不就低，不顧實(shí)際需要，多報(bào)項(xiàng)目，甚至重復(fù)上報(bào)項(xiàng)目，預(yù)算粗放，論證不充分，資金使用混亂，套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難，專項(xiàng)資金的使用效率低下。

2.高校自身缺少對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。對(duì)專項(xiàng)資金立項(xiàng)不科學(xué)，管理不規(guī)范，沒(méi)有對(duì)其預(yù)期績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目的具體實(shí)施、完成情況等實(shí)施有效的績(jī)效監(jiān)督，缺乏對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)研以及科學(xué)性論證。諸如一些大型基建項(xiàng)目，不考慮需要不需要，不計(jì)成本，不計(jì)效益，盲目上項(xiàng)目，結(jié)果造成專項(xiàng)資金的極大浪費(fèi)。

（一）以教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依。

托，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，是公共財(cái)政的一部分，在民主財(cái)政框架下，公眾有權(quán)對(duì)政府的財(cái)政支出行為進(jìn)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，只有建立透明的經(jīng)費(fèi)分配和監(jiān)管系統(tǒng)，讓公眾明白項(xiàng)目是如何申請(qǐng)的，資金都用到哪里去了，怎么用的，從而防止項(xiàng)目申報(bào)中存在的潛規(guī)則，才能有效防止經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象。而項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)也正是適應(yīng)這種形式的產(chǎn)物。項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)是對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統(tǒng)，它借助于網(wǎng)絡(luò)化的手段，集項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)為一體，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行立項(xiàng)、申報(bào)、論證、審批、資金分配、進(jìn)度管理、項(xiàng)目驗(yàn)收審核到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等一系列環(huán)節(jié)，最后從項(xiàng)目庫(kù)納入部門(mén)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金管理的信息化，從而減少了人為干預(yù)，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面管理。教育主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及各高校都應(yīng)該建立規(guī)范完整的專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源的共享，無(wú)論是主管部門(mén)還是高等院校，在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施充分的可行性論證基礎(chǔ)上，再按照項(xiàng)目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項(xiàng)目上；通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滾動(dòng)管理、績(jī)效考評(píng)和追蹤問(wèn)效，并將考評(píng)結(jié)果作為以后項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)申報(bào)的依據(jù)，對(duì)沒(méi)有取得實(shí)際效果的項(xiàng)目予以堅(jiān)決取締，對(duì)那些給學(xué)校帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目則加大支持。據(jù)此各部門(mén)也可隨時(shí)查詢獲得自己?jiǎn)挝豁?xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)資源的有關(guān)情況，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，隨時(shí)就單個(gè)資源、團(tuán)隊(duì)資源或整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，從而使財(cái)務(wù)工作更加透明，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，各部門(mén)也可隨時(shí)掌握專項(xiàng)資金的流向，解決了上級(jí)主管部門(mén)、高校以及各部門(mén)之間信息的不對(duì)稱性，徹底改變目前專項(xiàng)資金的粗放性管理模式，改以往的事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督。

（二）建立完善的績(jī)效預(yù)算管理體系。

最早提出績(jī)效這一概念的是美國(guó)，雖然當(dāng)時(shí)沒(méi)有取得預(yù)期的效果，但績(jī)效預(yù)算的理念卻開(kāi)始慢慢形成，到20世紀(jì)80年代以后，西方國(guó)家開(kāi)始了陸陸續(xù)續(xù)的績(jī)效預(yù)算改革，最終形成了一股績(jī)效改革的風(fēng)潮。績(jī)效預(yù)算的界定具體分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃編制———制定項(xiàng)目計(jì)劃———確定績(jī)效指標(biāo)———年度績(jī)效報(bào)告以及考評(píng)———根據(jù)績(jī)效完成情況調(diào)整下年度預(yù)算。如右下圖所示?？?jī)效預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，整個(gè)過(guò)程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)行并完善績(jī)效預(yù)算。首先，高校應(yīng)定位自身的發(fā)展目標(biāo)和愿景，要有自己的核心價(jià)值觀，并根據(jù)未來(lái)達(dá)到的方向來(lái)制定短期和長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，然后再根據(jù)總的戰(zhàn)略來(lái)確定各部門(mén)各項(xiàng)目的分目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及目標(biāo)值進(jìn)行層層分解，從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的績(jī)效管理。其次，績(jī)效預(yù)算的實(shí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)是關(guān)鍵。比如一些高校的修購(gòu)基金，高校在編制預(yù)算時(shí)劃撥一部分資金給資產(chǎn)處和基建處，以解決校內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和及時(shí)維修，這個(gè)目標(biāo)可以設(shè)立多種不同的項(xiàng)目，因此就需要在總體規(guī)劃及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，明確單個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)，要加大對(duì)基層單位的調(diào)研，要在組織專家充分論證其可行性的基礎(chǔ)上，細(xì)化其申報(bào)文本，運(yùn)用績(jī)效———成本分析的方法進(jìn)行比較，擇優(yōu)錄取，并詳細(xì)的編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，削減預(yù)算中的水分。要尊重廣大師生的意愿，將有限的資源用在廣大師生最需要的地方，爭(zhēng)取用最低的成本帶給學(xué)校最好的效益。

最后，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行合理有效的管理，也要遵循項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律。無(wú)論是高校還是主管部門(mén)制定政策都應(yīng)盡可能遵循項(xiàng)目的規(guī)律，比如一些大型的基建項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)，跨度大；有的科研課題需要自己創(chuàng)新，需要大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，還有的需要大量的實(shí)地調(diào)研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是預(yù)算中所能設(shè)想到的。因此國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)要遵循不同項(xiàng)目的規(guī)律性，在績(jī)效預(yù)算的改革中，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的靈活性，對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行合理處理，適度提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)。同時(shí)對(duì)那些大量具體的績(jī)效考評(píng)操作上級(jí)主管部門(mén)也可以交給專門(mén)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這樣既能保證專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作的公平性，也能提高績(jī)效考評(píng)的專業(yè)性和工作效率。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十六

在分稅制度改革之后，我國(guó)在進(jìn)行財(cái)政資金核算的過(guò)程中將財(cái)政溢出收益轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)的均等化，這樣的轉(zhuǎn)移方式應(yīng)該作為財(cái)政的修正機(jī)制而不是應(yīng)急機(jī)制，顯然我國(guó)在現(xiàn)階段因?yàn)檗D(zhuǎn)移支付制度和投資制度的不完善，完全達(dá)不到需要，有的時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)分稅制不同步的情況，造成公共服務(wù)的公平性受到嚴(yán)重的影響，和一般性轉(zhuǎn)移支付保證公平的服務(wù)宗旨相背離。而且，專項(xiàng)支付也沒(méi)有專門(mén)的法律規(guī)范和約束，立項(xiàng)時(shí)基本上依靠的是領(lǐng)導(dǎo)的決策，并且資金的使用和分配情況不合理，造成我國(guó)新階段財(cái)務(wù)制度中存在著預(yù)算不公開(kāi)，資金不公正和管理制度不規(guī)范的情況，造成我國(guó)財(cái)務(wù)資金管理中存在一定的不足。

1．2財(cái)政資金分配協(xié)調(diào)能力不足。

目前來(lái)講，財(cái)政資金分配機(jī)制和決策機(jī)制基本上是分離的，分口管理和分口對(duì)下分配的模式下，出現(xiàn)了資金全局不能充分掌握的情況，整體協(xié)調(diào)能力存在較大的漏洞，難以整合資源處理事關(guān)全局的大事。財(cái)政專項(xiàng)資金在管理中也存在分散的情況，例如某地區(qū)在進(jìn)行專項(xiàng)資金的核算中，將科技、科學(xué)事業(yè)和農(nóng)業(yè)資金的管理分別分配給不同的`部門(mén)，造成資金在統(tǒng)籌管理方面存在困難。最后，對(duì)于財(cái)政績(jī)效考核制度建立不充分，尚未建立財(cái)政資金績(jī)效考核管理制度，不能彰顯財(cái)政資金使用中公共效益最大化的要求，使得財(cái)政資金管理人員缺乏對(duì)于資金有效管理的正確認(rèn)識(shí)，而且事后對(duì)于財(cái)務(wù)資金使用失誤的情況也沒(méi)有進(jìn)行問(wèn)責(zé)，造成財(cái)政資金管理中的失誤。

1．3財(cái)政支出管理制度存在滯后性。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，在這樣的背景下國(guó)家財(cái)政支出要高于國(guó)家財(cái)力的增長(zhǎng)速度，造成較為嚴(yán)重的收支矛盾，主要表現(xiàn)在財(cái)政支出管理制度和整個(gè)財(cái)政改革體系的不匹配，在工作中出現(xiàn)財(cái)政支出超出自身的工作范圍的情況，使得財(cái)政結(jié)構(gòu)整體存在不合理。而且財(cái)政預(yù)算管理改革進(jìn)行較為緩慢，根本不符合現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需要，造成財(cái)政預(yù)算存在較為突出的問(wèn)題，預(yù)算方法不夠科學(xué)，對(duì)于財(cái)政資金的約束性存在不足，造成財(cái)政管理中各類突出問(wèn)題存在。最后，財(cái)政支出的效率本身也偏低，造成一些嚴(yán)重浪費(fèi)，而后期對(duì)其追責(zé)不完善，造成整體財(cái)政資金在使用科學(xué)性和效率方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題。

1．4財(cái)政監(jiān)督檢查工作不到位。

我國(guó)財(cái)政管理工作取得的進(jìn)展有目共睹，但財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政資金管理工作存在脫節(jié)，財(cái)政監(jiān)督主體不明確，監(jiān)督方法和監(jiān)督手段較為落后，監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)也沒(méi)有符合技術(shù)的需要，造成監(jiān)督環(huán)境不夠明確，在監(jiān)督中出現(xiàn)各種問(wèn)題，不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

2．1逐步推進(jìn)財(cái)政政務(wù)的公開(kāi)。

進(jìn)行我國(guó)財(cái)政資金管理的完善，首先需要依法進(jìn)行科學(xué)理財(cái)，充分的發(fā)揮財(cái)政的職能作用，逐步建立財(cái)政的管理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金管理制度的改革，通過(guò)不同的渠道設(shè)置群眾監(jiān)督機(jī)制，真實(shí)反映群眾想法，認(rèn)真解答群眾問(wèn)題，并對(duì)制度進(jìn)行落實(shí)，提升資金管理的規(guī)范流程，針對(duì)使用中的問(wèn)題進(jìn)行集中的反映和透明化的處理，明確責(zé)任，落實(shí)管理。并將政務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要依據(jù)，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和測(cè)評(píng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，形成常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，提升財(cái)政資金透明化管理。例如，自以來(lái)，合肥市就嘗試建立政務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展各種渠道的聽(tīng)證會(huì)，解答群眾提出的問(wèn)題，讓群眾更加了解財(cái)政資金的流向，提升財(cái)政資金管理的科學(xué)性。

2．2完善資金分配體制。

在進(jìn)行資金管理中，建立科學(xué)的資金分配管理體制，例如某地區(qū)針對(duì)資金管理體系的具體構(gòu)建，建立了以領(lǐng)導(dǎo)為帶頭人，相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，對(duì)于需要進(jìn)行資金整合的項(xiàng)目，召開(kāi)專門(mén)的會(huì)議，對(duì)需要整合的資金和整合力度進(jìn)行討論，制定出整體的方案，從而各司其職的完成自身工作，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)管理。同時(shí)，明確資金整合的范圍，將一些使用目的相同或者相近的資金進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃整合，從而提升資金使用效率，達(dá)到資金使用的綜合效益。

2．3進(jìn)一步深化財(cái)政資金體制改革。

在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理制度，深入進(jìn)行財(cái)政體制改革，提升財(cái)政資金使用的效率，對(duì)于政府的收支改革進(jìn)一步進(jìn)行推進(jìn)，同時(shí)關(guān)注預(yù)算體制改革，制定更加符合實(shí)際的預(yù)算制度。對(duì)于采購(gòu)制度的管理也要更加科學(xué)，積極推動(dòng)公用支出改革，并展開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極配合績(jī)效管理工作的展開(kāi)。

2．4健全資金監(jiān)督制度。

在進(jìn)行資金管理中，進(jìn)一步健全資金監(jiān)督制度，建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機(jī)制，明確工作中的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的合作，健全責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，提升管理的有效性。例如，各地財(cái)政部門(mén)每年對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的內(nèi)審，整體檢查面積要超過(guò)30%，針對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出科學(xué)的整改意見(jiàn)，提升財(cái)政資金管理水平。

3結(jié)束語(yǔ)。

我國(guó)目前的財(cái)政資金管理存在一定的問(wèn)題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這些問(wèn)題更加突出，雖然其中一部分問(wèn)題得到解決，但有些問(wèn)題還需要進(jìn)一步進(jìn)行完善，增加資金管理的有效性，提升管理的效果，保證財(cái)政資金的管理符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并得到更好的完善。

參考文獻(xiàn):。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十七

第一，保障研究生招生工作質(zhì)量。在研究生招生過(guò)程中，應(yīng)注重對(duì)考生創(chuàng)新能力的考察，高校在研究生復(fù)試過(guò)程中，應(yīng)注重考察其創(chuàng)新能力和邏輯思維能力，更深層次挖掘考生潛力，進(jìn)而為研究生質(zhì)量提供保障。

第二，導(dǎo)師在制定實(shí)踐計(jì)劃時(shí)，應(yīng)以研究生培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，導(dǎo)師除了傳授給學(xué)生專業(yè)知識(shí)，還要給學(xué)生講解專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確保學(xué)生能夠了解專業(yè)發(fā)展方向，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。

第三，高校研究生教育管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)研究生心理的研究，可以在校內(nèi)建立心理咨詢機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為研究生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，解決其心理問(wèn)題，進(jìn)而為研究生的心理健康提供保障。

4.2研究生輔導(dǎo)員不斷提升自身素質(zhì)。

一個(gè)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員需要具備良好的管理能力、崇高的思想素質(zhì)、飽滿的工作熱情、先進(jìn)的教育理念、負(fù)責(zé)的管理態(tài)度、良好的心理素質(zhì)以及端正的工作態(tài)度，因此，研究生輔導(dǎo)員應(yīng)不斷提升自身素質(zhì)，不僅要掌握先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)，還要掌握豐富的教育管理知識(shí)，進(jìn)而提升自身威信，在研究生心中樹(shù)立高大形象。另外，高校應(yīng)定期對(duì)研究生輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)，同時(shí)還可以開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中為輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)提升夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.3完善管理體制管理模式。

當(dāng)前，一些高校在研究生教育管理工作中，仍采取單一的管理模式，這種管理模式能夠適應(yīng)原來(lái)的管理需求，但是隨著高校研究生擴(kuò)招，這種單一管理模式逐漸出現(xiàn)頹勢(shì)，因此，高校應(yīng)采取學(xué)院與研究生主管部門(mén)共同管理的模式，以提升研究生教育管理效率。各大高校應(yīng)根據(jù)研究生培養(yǎng)目標(biāo)、研究生數(shù)量、研究生知識(shí)屬性、研究生培養(yǎng)方式、研究生研究方向以及研究生學(xué)習(xí)年限，合理制定管理體制和管理模式，有針對(duì)性地管理研究生，要充分體現(xiàn)高校研究生教育管理的靈活性。

4.4豐富研究生在校的文化生活。

當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們生活的各個(gè)角落，研究生也不例外。因此，高校研究生教育管理人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)工具，豐富研究生文化生活，更好地對(duì)研究生進(jìn)行教育管理。例如教師可以借助微信、微博等新媒體開(kāi)展校園文化活動(dòng)，在活動(dòng)中深入與學(xué)生交流，了解學(xué)生基本情況，進(jìn)而豐富研究生在校的文化生活，更好地引導(dǎo)和幫助學(xué)生。

5結(jié)語(yǔ)。

總而言之，高校研究生教育管理工作是高校管理工作的重要組成部分，各大高校研究生教育管理者應(yīng)深入分析研究生教育管理中存在的問(wèn)題，不斷提升自身綜合素質(zhì)，針對(duì)研究生教育管理存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而提升研究生管理教育水平，促使研究生水平不斷提升。

【參考文獻(xiàn)】。

【4】張靜.課程教學(xué)論專業(yè)研究生教育管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題[j].課外語(yǔ)文，2017（02）：196.

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十八

很多建筑企業(yè)的施工人員的流動(dòng)率比較大，而企業(yè)在人員培訓(xùn)教育上缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性，加上建筑施工人員的綜合文化素質(zhì)相對(duì)較低，所以他們的施工安全知識(shí)是相對(duì)欠缺的，施工文明意識(shí)比較薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)施工材料亂堆亂放、違反施工規(guī)范等不安全、不文明的現(xiàn)象。

此外，有些建筑施工企業(yè)在平時(shí)不重視對(duì)施工人員施工行為的考核，導(dǎo)致施工人員的紀(jì)律意識(shí)比較薄弱，所以在施工過(guò)程中存在很大的主觀性、隨意性，這也有可能造成很多不必要的安全隱患。

1.2施工材料與設(shè)備存在安全質(zhì)量隱患。

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，建筑材料的質(zhì)量與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)，但是有的企業(yè)為了降低施工成本，經(jīng)常會(huì)使用一些價(jià)格相對(duì)低廉或質(zhì)量沒(méi)有保障的建筑材料，而這些建筑材料在施工過(guò)程中或施工后，容易出現(xiàn)建筑性能下降，建筑物裂縫、斷裂、塌陷等質(zhì)量問(wèn)題，從而使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全遭受較大的損失。同時(shí)，有的建筑施工企業(yè)不重視施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理，建筑材料亂堆輪放，不做好防水、防潮工作，不進(jìn)行嚴(yán)格材料檢驗(yàn)等情況時(shí)有發(fā)生，這都可能造成建筑建材性能不達(dá)標(biāo)情況的出現(xiàn)，最終影響到建筑工程項(xiàng)目的施工安全。此外，對(duì)施工設(shè)備的安全操作、規(guī)范操作和有效維護(hù)也是至關(guān)重要的，是關(guān)乎建筑安全文明施工的關(guān)鍵性因素。

1.3缺乏有效的安全文明施工監(jiān)督。

建筑工程的安全文明施工，需要有專門(mén)的部門(mén)和人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查與監(jiān)督工作。但是由于很多建筑工程項(xiàng)目的施工并沒(méi)有建立起完善的內(nèi)外部監(jiān)督體系，所以會(huì)影響到安全文明施工的有效監(jiān)督。

一方面，上級(jí)安全檢查部門(mén)在人員配置上不夠合理，或者安檢人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，所以在安全文明施工與監(jiān)管上常常存在很大的漏洞；另一方面，施工企業(yè)自身沒(méi)有配備相應(yīng)的安全文明監(jiān)督人員，所以對(duì)施工安全文明的監(jiān)督能力相對(duì)有限，這就容易造成施工過(guò)程中很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全漏洞或不文明的施工行為，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全隱患的有效監(jiān)管與治理。

1.4安全文明施工管理制度不健全。

有的建筑施工企業(yè)由于自身安全管理水平的缺陷，在安全文明管理制度的建設(shè)上相對(duì)滯后，所以常常無(wú)法有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，這就很難給建筑工程項(xiàng)目的.施工提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。例如，有的施工企業(yè)對(duì)于建筑材料監(jiān)管、施工過(guò)程監(jiān)督、崗位安全責(zé)任劃分等方面，都無(wú)法做到權(quán)責(zé)明確，容易出現(xiàn)多頭管理的情況。而一旦發(fā)生嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，各個(gè)部門(mén)之間又會(huì)相互推諉，找不到專人負(fù)責(zé)，所以會(huì)影響到建筑施工人員和監(jiān)管部門(mén)的安全文明施工的責(zé)任意識(shí)。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇十九

摘要：南水北調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)是水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要內(nèi)容，隨著工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量以及建設(shè)規(guī)模的不斷增加，工程項(xiàng)目管理工作中仍然存在著一定的問(wèn)題，這種現(xiàn)象的存在對(duì)于整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及工程項(xiàng)目的安全建設(shè)而言都產(chǎn)生了一定程度的影響。因此，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)必須做好對(duì)典型問(wèn)題的研究，同時(shí)，還應(yīng)該制定出科學(xué)合理的水利工程項(xiàng)目的解決方案，以此來(lái)有效保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

如今，水利工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，仍然處于不斷的發(fā)展階段，為了確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)能夠得到更好的發(fā)展，就需要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目不斷加以規(guī)范，通過(guò)使用法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制以及招投標(biāo)制來(lái)加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性，以此來(lái)帶動(dòng)生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展。不同工程項(xiàng)目的建設(shè)一直處于不斷的變化發(fā)展的過(guò)程中，在開(kāi)展具體的工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，難免會(huì)存在一定的弊端，這就需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況來(lái)做出一定的調(diào)整，如此一來(lái)，才能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，并且保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展。

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇二十

摘要：當(dāng)今我國(guó)正大步邁進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)和機(jī)會(huì)并存，資金管理的優(yōu)劣成為中小企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。資金鏈斷裂企業(yè)破產(chǎn)淘汰，而優(yōu)良的資金籌集以及資金運(yùn)營(yíng)管理能夠高效提升企業(yè)的資金利用效率，力保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，文章旨在分析中小企業(yè)在資金籌措與運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的完善措施，從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

資金是中小企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必不可少的首要條件，后續(xù)資金不足企業(yè)難以為生。資金管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主動(dòng)進(jìn)行的資金籌集與資金運(yùn)用行為，任何企業(yè)只要有投資有經(jīng)營(yíng)持續(xù)增長(zhǎng)就必然有融資需要。因此，如何使我國(guó)中小企業(yè)更好地管理本企業(yè)資金、提高資金使用效率成為目前很多中小企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。

中小企業(yè)資金管理的目的是將有限的資金合理投入到企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)中，使其發(fā)揮最大的功效。資金管理工作總體包括服務(wù)好企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)資金來(lái)源，資金去向兩方面的規(guī)劃，資金流轉(zhuǎn)分配使用情況的監(jiān)督控制，資金使用效率的考核等。歸根結(jié)底資金管理具體指向資金籌措與資金運(yùn)營(yíng)兩方面。

資金籌措也稱融資，重點(diǎn)在于明確融資決策權(quán)限，規(guī)劃融資規(guī)模、規(guī)劃資本機(jī)構(gòu)、控制融資風(fēng)險(xiǎn)以及靈活使用各種融資方式。籌資途徑主要包括內(nèi)源融資和外源融資。內(nèi)源融資是指企業(yè)依賴自身內(nèi)部積累解決資金來(lái)源的融資方式。因此它具有原始性、自主性、低成本性和抗風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)，是企業(yè)賴以為生的重要組成部分。外源融資是指企業(yè)向外單位籌措資金，使之轉(zhuǎn)化為自己投資的過(guò)程，具有高效靈活、大量集中的特點(diǎn)。

資金運(yùn)營(yíng)是對(duì)企業(yè)資金重新配置、改變資金運(yùn)營(yíng)方式的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在資金運(yùn)營(yíng)投資決策上重點(diǎn)權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系。中小企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)是達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而有效利用資金的一種高效手段，它通過(guò)對(duì)資金要素的合理流動(dòng)和最佳配置，適時(shí)轉(zhuǎn)變資金的運(yùn)營(yíng)方式，提供資金的利用效率，確保企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展。

中小企業(yè)資金管理工作的成敗與否，決定著企業(yè)的興衰存亡。具有以下重要意義：

1、加強(qiáng)中小企業(yè)資金管理是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、提升企業(yè)管理工作水平的重要環(huán)節(jié)。社會(huì)正邁進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時(shí)代，中小企業(yè)管理層唯有順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，努力學(xué)習(xí)籌資運(yùn)營(yíng)知識(shí)增強(qiáng)理財(cái)能力，干中學(xué)學(xué)中干，不斷優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理中樹(shù)立融資第一觀念，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)信息理財(cái)，不斷創(chuàng)新資金管理理念，提升企業(yè)管理水平，以期更好提高企業(yè)效益。

2、加強(qiáng)中小企業(yè)資金管理是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)籌資所決定的，企業(yè)的籌資結(jié)構(gòu)決定了它所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小。在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)既定的條件下，財(cái)務(wù)杠桿水平越高，股東收益變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。中小企業(yè)唯有審時(shí)度勢(shì)，量力而行，始終保持資金運(yùn)動(dòng)順暢循環(huán)，維持良好的償債能力，千方百計(jì)提高盈利能力，以收抵支，才能在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)生存能力，穩(wěn)健持續(xù)高效發(fā)展。

1、客戶信用管理不到位。突出表現(xiàn)為由于企業(yè)結(jié)算方式選擇不當(dāng)而導(dǎo)致賬款回收不力甚至不能收回。應(yīng)收賬款作為信用資產(chǎn)，本質(zhì)上是企業(yè)給予購(gòu)貨方的一筆無(wú)息貸款。大量的應(yīng)收賬款，會(huì)因占用大量的資金而產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本，還有可能發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。忽視防范和控制應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來(lái)的損失，冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)，極大地增加潛虧的可能性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為續(xù)。

2、資金價(jià)值管理觀念淡薄。中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)考慮資金在不同時(shí)間上的不同價(jià)值，應(yīng)考慮資金隨時(shí)間的推移可能會(huì)發(fā)生增值的作用。資金的時(shí)間價(jià)值是指貨幣經(jīng)歷一定時(shí)間的投資和再投資所增加的價(jià)值。它的決定因素有兩個(gè)：時(shí)間長(zhǎng)短和收益率高低。要知道企業(yè)利潤(rùn)高并不意味價(jià)值高，從時(shí)間價(jià)值看價(jià)值最重要利潤(rùn)是次要的。很多中小企業(yè)的管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到是資金的綜合使用效率等因素共同形成企業(yè)的價(jià)值最終都會(huì)表現(xiàn)為現(xiàn)金流，在資金的整個(gè)循環(huán)過(guò)程中缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，對(duì)資金管理總體認(rèn)識(shí)不到位。管理層模糊確立企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，沒(méi)有樹(shù)立財(cái)務(wù)部門(mén)的資金監(jiān)督權(quán)威，資金運(yùn)營(yíng)方向不明確，追求資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大以為資產(chǎn)越多越好，導(dǎo)致資金使用效率不高，造成產(chǎn)品占用大量資金，庫(kù)存過(guò)量積壓勢(shì)必造成虧損。

3、中小企業(yè)融資渠道狹窄。有的中小企業(yè)不缺資金，但是現(xiàn)金流控制不科學(xué)，理財(cái)無(wú)方或投資無(wú)門(mén)出現(xiàn)貨幣資金存量過(guò)大現(xiàn)象?，F(xiàn)金近乎是收益最低的資產(chǎn)但它也是流動(dòng)性能力最強(qiáng)的資產(chǎn)，持有充?，F(xiàn)金是企業(yè)償債能力及信譽(yù)的表現(xiàn)。但是企業(yè)現(xiàn)金過(guò)剩，就會(huì)導(dǎo)致大量資金閑置，可能正在喪失潛在的投資機(jī)會(huì)?？傊簧僦行∑髽I(yè)因大量持有過(guò)剩現(xiàn)金不得不付出管理費(fèi)用、機(jī)會(huì)成本的代價(jià)。

4、投資決策不科學(xué)。投資項(xiàng)目往往要較長(zhǎng)時(shí)間地占用企業(yè)大量資金，對(duì)企業(yè)的.資金結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益具有長(zhǎng)遠(yuǎn)、剛性而重大的影響。投資失誤是最大的失誤，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行投資決策時(shí)一定要慎之又慎。

增強(qiáng)中小企業(yè)資金管理工作，切實(shí)做到確保實(shí)施融資規(guī)劃使其與企業(yè)投資戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及可持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)相匹配，時(shí)刻保持資金運(yùn)營(yíng)高效循環(huán)，才能維持公司健康有序增長(zhǎng)，通過(guò)資本的配置與使用最大限度增加股東財(cái)富，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

1、拓寬融資渠道。有條件的企業(yè)積極取得政府和金融機(jī)構(gòu)的支持，獲得資金支持。同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，積極拓展融資渠道。在內(nèi)源融資方面可以實(shí)施員工持股計(jì)劃、預(yù)收賬款融資、質(zhì)押應(yīng)收賬款融資、專利權(quán)質(zhì)押融資以及產(chǎn)權(quán)交易等內(nèi)源性融資方式。在外源融資方面，除了依賴傳統(tǒng)外部資金支持，努力尋求企業(yè)間金融互助合作，有條件的企業(yè)可以考慮風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃和股權(quán)融資等創(chuàng)新型的融資方式。積極推行公司理財(cái)，提高資金集中度，控制資金流向和流量;強(qiáng)化資金預(yù)算控制，實(shí)施資金追蹤問(wèn)效管理;優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，合理占用資金。盤(pán)活存量，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率;利用應(yīng)收賬款融資，增加現(xiàn)金流入;創(chuàng)新利用金融理財(cái)工具，豐富資金運(yùn)營(yíng)手段;整合銀行資源，構(gòu)建良好的銀企信用關(guān)系。

2、實(shí)施稅收策劃合理減少資金流出。稅收策劃也是資金籌措的一種方式，它是指納稅人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，按政府稅收政策導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)策劃與安排，選擇最佳納稅方案，盡可能減輕稅收負(fù)擔(dān)，取得正當(dāng)?shù)睦妗Ｆ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)合理有效地利用不同的籌資方式，降低籌資成本，提高企業(yè)的資金使用效率，減輕納稅負(fù)擔(dān)。

3、中小企業(yè)資金管理要樹(shù)立資金成本理念。中小企業(yè)管理者資金管理是否到位，直接左右著企業(yè)的整體理財(cái)效果高低。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)資金。然而有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面理解了資金的重要作用，不合理地多占資金。企業(yè)利用資金必然要付出代價(jià)。資金的使用應(yīng)有相應(yīng)的回報(bào)。不同的資金來(lái)源不同的資金成本，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)合理安排資金的投資方向，使資金活動(dòng)獲得超過(guò)資金成本的收益。此外理財(cái)還應(yīng)注意資金結(jié)構(gòu)的安排。不同融資方式、融資時(shí)機(jī)、融資結(jié)構(gòu)安排都會(huì)有不同的資金成本，降低融資成本將直接提升項(xiàng)目投資價(jià)值。資金來(lái)源的不同結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)總體資金成本的水平，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益率一定的情況下，就決定了企業(yè)的自有資金的獲利水平。樹(shù)立資金成本觀念，要求管理者在資金籌集時(shí)盡量選擇資金成本小的資金來(lái)源，同時(shí)合理安排資金結(jié)構(gòu);在投資時(shí)應(yīng)注意選擇收益率高于資金成本率的項(xiàng)目進(jìn)行投資。

4、樹(shù)立現(xiàn)金回收管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要地位。中小企業(yè)資金管理在通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析時(shí)應(yīng)考慮到資金時(shí)間價(jià)值。例如在實(shí)際業(yè)務(wù)中大力提倡安全銷售，把預(yù)付賬款和應(yīng)收賬款的管理納入資金管理的重要工作范疇。根據(jù)國(guó)際收賬組織的測(cè)算，應(yīng)收賬款過(guò)期6個(gè)月內(nèi)是最佳追討時(shí)間，拖延的時(shí)間越長(zhǎng)，則收賬的成功率越小，可見(jiàn)應(yīng)收款項(xiàng)管理時(shí)不我待。追求安全收購(gòu)安全銷售，確保貨款安全收回，是資金管理的一項(xiàng)重要工作也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)避免虧損的重要保證。當(dāng)然，樹(shù)立現(xiàn)金為上觀念不只體現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)上，還應(yīng)該表現(xiàn)為一種對(duì)日常管理的要求。真正做到企業(yè)的任何收益方式都要考慮現(xiàn)金流與收益的對(duì)應(yīng)關(guān)系;任何投資項(xiàng)目都要考慮未來(lái)收回現(xiàn)金的能力;牢記現(xiàn)金規(guī)劃是評(píng)價(jià)現(xiàn)金管理好壞的主要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

水利施工企業(yè)資金管理問(wèn)題及對(duì)策（匯總21篇）篇二十一

摘要：:國(guó)庫(kù)集中支付制度在高校的全面推行是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的必然趨勢(shì)，它為財(cái)政資金在高校運(yùn)作的透明化和規(guī)范化提供了制度保障，同時(shí)，它也給高校財(cái)政資金的管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。然而這種制度在高校的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要集中在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)本身和高校的財(cái)政資金管理方面，文章通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期對(duì)高校財(cái)政資金的管理有所裨益。

一、國(guó)庫(kù)集中支付制度在高校實(shí)行的必要性。

國(guó)庫(kù)集中支付制度從在我國(guó)部分高校試點(diǎn)到現(xiàn)在，絕大部分地區(qū)高校已經(jīng)全面實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度。所謂的國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)際上是建立在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系基礎(chǔ)上的由財(cái)政部門(mén)、代理銀行、資金使用單位多方參與并通過(guò)單一賬戶將財(cái)政資金支付給收款方的一種線上審核支付方式。近年來(lái)，隨著國(guó)家財(cái)政體制改革的不斷深化，國(guó)庫(kù)集中支付制度也進(jìn)行了一系列的優(yōu)化設(shè)計(jì)，并在高校的實(shí)行中產(chǎn)生了積極的作用。從制度設(shè)計(jì)的初衷到實(shí)施的效果來(lái)看，高校實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度在很大程度上保證了財(cái)政資金的規(guī)范使用，并使財(cái)政資金的運(yùn)作得到實(shí)時(shí)全程監(jiān)督，提高了財(cái)政資金支付的透明度和安全性，一定程度上抑制了占用、挪用財(cái)政資金等行為的發(fā)生，有利于高校加強(qiáng)預(yù)算管理，合理安排使用財(cái)政資金，也有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)高校財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和分配使用，提高了財(cái)政資金的使用效率。因此，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付制度在高校實(shí)行的全覆蓋是必然趨勢(shì)。

(一)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)在資金管理上不銜接。

高校國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)雖然是兩個(gè)相互獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)，但是它們?cè)陧?xiàng)目和支出管理上應(yīng)該保持一致或?qū)?yīng)，即國(guó)庫(kù)系統(tǒng)批復(fù)的計(jì)劃項(xiàng)目與財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目要保持一致，國(guó)庫(kù)系統(tǒng)的項(xiàng)目支出和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目支出要一一對(duì)應(yīng)，國(guó)庫(kù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的支出經(jīng)濟(jì)分類科目及支出要一一對(duì)應(yīng)，這是財(cái)政資金有效管理的基本前提。然而在實(shí)際當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)項(xiàng)目已下達(dá)，財(cái)務(wù)預(yù)算未及時(shí)增加，導(dǎo)致會(huì)計(jì)記賬走錯(cuò)項(xiàng)目，出納也未按正確的項(xiàng)目進(jìn)行支付的現(xiàn)象；或者出現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)支出項(xiàng)目和國(guó)庫(kù)系統(tǒng)實(shí)際支出項(xiàng)目不一致以及支出經(jīng)濟(jì)分類科目支出沒(méi)有對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。這樣就會(huì)造成項(xiàng)目資金管理上的混亂。

(二)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)在資金支付和查詢的功能上不完善。

高校國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)經(jīng)歷了由半電子化、半手工業(yè)務(wù)到全部線上電子化業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政網(wǎng)銀”的作用，但其在部分功能上仍然存在不足。例如：授權(quán)支付不支持批量轉(zhuǎn)賬功能，這增加了錄入同類轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的工作量，降低了資金支持的效率；再例如：公務(wù)卡消費(fèi)記錄查詢功能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢，經(jīng)常要在刷卡消費(fèi)后3至5日或更長(zhǎng)時(shí)間才能查詢結(jié)果，甚至個(gè)別無(wú)法查詢到結(jié)果，這就導(dǎo)致實(shí)際還款時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于報(bào)賬時(shí)間，影響公務(wù)卡的及時(shí)還款，降低資金的支付進(jìn)度。另外，在直接支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬號(hào)和結(jié)算方式進(jìn)行查詢，特別是在授權(quán)支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬戶名和項(xiàng)目名稱進(jìn)行查詢，這降低了對(duì)資金支付流水進(jìn)行查詢的效率。

(三)銀校在資金對(duì)接支付上責(zé)任劃分不清。

在高校國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中，所謂直接支付就是由高校發(fā)起資金支付申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)逐級(jí)審核通過(guò)，最終由財(cái)政代理銀行通過(guò)財(cái)政零余額賬戶直接向第三方收款人支付款項(xiàng)。由于這種支付方式的支付終端是由財(cái)政代為完成的，審核程序較為嚴(yán)謹(jǐn)，并且高校和財(cái)政的責(zé)任劃分非常明確，即高校為保證支付業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)，財(cái)政為審核業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性、資金使用的合規(guī)性以及準(zhǔn)確付款負(fù)責(zé)，因此，它的違規(guī)支付風(fēng)險(xiǎn)很小。而授權(quán)支付是由高校發(fā)起資金支付申請(qǐng)，只經(jīng)過(guò)單位內(nèi)部審核通過(guò)并發(fā)送支付令，由單位代理銀行通過(guò)單位零余額賬戶將款項(xiàng)支付給收款人。與直接支付相比，授權(quán)支付的主體雙方不再是高校和財(cái)政，而是高校和其代理銀行，銀校之間在資金對(duì)接支付的權(quán)責(zé)義務(wù)上沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致代理銀行對(duì)自己充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)識(shí)不清，經(jīng)常對(duì)高校違規(guī)使用資金采取默認(rèn)的態(tài)度，把違規(guī)支付的責(zé)任完全推給高校。另外，由于授權(quán)支付工作量較大，代理銀行也會(huì)出現(xiàn)因工作人員失誤造成誤付的情況，甚至推卸誤付責(zé)任，從而造成銀校信任危機(jī)。

(四)高校在資金安排使用上不合理。

高校的財(cái)政資金分為基本支出財(cái)政資金和專項(xiàng)財(cái)政資金。在財(cái)政資金的安排使用上，一些高校的支出在全年的前10個(gè)月主要是日常基本支出，后1至2兩個(gè)月才集中發(fā)生重大項(xiàng)目支出，這種不均衡的、前松后緊的支付方式，不僅降低了財(cái)政資金的使用效率，而且加大了年底財(cái)務(wù)人員的支付壓力。造成這種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是高?；局С龅闹笜?biāo)下達(dá)及資金到位時(shí)間比項(xiàng)目的要早，且基本支出報(bào)賬流程和手續(xù)簡(jiǎn)單，而項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間長(zhǎng)，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程繁瑣，項(xiàng)目參與人少且報(bào)賬流程和手續(xù)復(fù)雜。這是造成基本支出量大而頻繁，項(xiàng)目支出遲滯的重要客觀原因；二是高校重基本支出、輕項(xiàng)目支出，認(rèn)為基本支出是保證學(xué)校當(dāng)年正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的支出，而項(xiàng)目支出是可以根據(jù)需要而發(fā)生的`且資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。這是造成資金在全年大部分時(shí)間是用于基本支出，用于項(xiàng)目支出較少且集中在年底的主觀原因。

(一)建立與國(guó)庫(kù)系統(tǒng)相匹配的資金管理制度。

在國(guó)庫(kù)集中支付制度下，高校要實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的有序和有效管理，保證財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)作，必須建立以國(guó)庫(kù)系統(tǒng)為核心的，并與之相匹配的資金管理制度，主要包括資金的預(yù)算制度、核算制度、結(jié)算制度和對(duì)賬制度。其中，資金預(yù)算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，預(yù)算的增加必須以國(guó)庫(kù)系統(tǒng)中項(xiàng)目的批復(fù)下達(dá)為前提，并且預(yù)算項(xiàng)目名稱和金額必須與國(guó)庫(kù)系統(tǒng)中下達(dá)的項(xiàng)目名稱和金額相符；資金核算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置與財(cái)政資金核算相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，包括“零余額賬戶用款額度――授權(quán)支付或公務(wù)卡”、“財(cái)政補(bǔ)助收入――直接支付”和“財(cái)政應(yīng)返還額度――授權(quán)支付或直接支付”等，并使支出明細(xì)科目與國(guó)庫(kù)系統(tǒng)中支出經(jīng)濟(jì)分類科目相一致；資金結(jié)算制度要明確規(guī)定在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置公對(duì)公轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡結(jié)算兩種結(jié)算方式，使其與國(guó)庫(kù)系統(tǒng)中的結(jié)算方式相一致；資金對(duì)賬制度要明確規(guī)定對(duì)賬的內(nèi)容和方法，具體包括資金科目對(duì)賬、支出經(jīng)濟(jì)分類科目對(duì)賬、財(cái)政補(bǔ)助收入對(duì)賬和項(xiàng)目對(duì)賬及其方法。

(二)建議進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)。

國(guó)庫(kù)集中支付是高校最重要的資金管理系統(tǒng)，它的完善程度直接影響高校的資金管理水平和效率，就目前國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)存在的問(wèn)題，筆者建議從兩個(gè)方面對(duì)國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)加以改進(jìn)和優(yōu)化。一是加強(qiáng)功能建設(shè)，即在授權(quán)支付批量轉(zhuǎn)賬功能的實(shí)現(xiàn)上，可以借鑒企業(yè)網(wǎng)銀的支付功能；并進(jìn)一步增強(qiáng)查詢功能的快捷性和實(shí)時(shí)性，特別是在公務(wù)卡消費(fèi)記錄的查詢上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行系統(tǒng)的維護(hù)，以防止數(shù)據(jù)丟失，并保證數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)性。二是建立溝通互動(dòng)機(jī)制，即在高校、主管部門(mén)、代理銀行和財(cái)政部門(mén)之間建立信息傳遞、接收、處理、反饋結(jié)果及原因的溝通互動(dòng)機(jī)制，其核心是信息處理結(jié)果及原因的反饋。具體而言，就是在支付過(guò)程中，對(duì)于“審核不通過(guò)”、“銀行直接退回”、“銀行已確認(rèn)支付后退回”和“財(cái)政已終審后退回”的原因要在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中明確注明和顯示，或由相關(guān)方另行告知，從而使支付更加透明、規(guī)范和高效。

(三)明確銀校在代理支付關(guān)系上的權(quán)責(zé)義務(wù)。

高校和代理銀行之間的代理支付關(guān)系是財(cái)政賦予兩者的特殊關(guān)系，但是這種關(guān)系并沒(méi)有明確規(guī)定兩者的權(quán)責(zé)義務(wù)，這是造成高校和代理銀行之間經(jīng)常發(fā)生支付責(zé)任相互推諉、責(zé)任劃分不清的根本原因。因此，要從根本上解決銀校之間的矛盾沖突，保證財(cái)政資金的安全和高效支付，財(cái)政部門(mén)就必須明確規(guī)定銀校雙方的權(quán)利和義務(wù)，即高校享有申請(qǐng)資金支付的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)特殊情況下告知代理銀行已發(fā)出支付申請(qǐng)和及時(shí)處理零余額賬戶退回資金的義務(wù)；代理銀行享有退回不符合要求或規(guī)定的支付申請(qǐng)和規(guī)定每日業(yè)務(wù)處理時(shí)間的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)及時(shí)處理支付申請(qǐng)、準(zhǔn)確支付款項(xiàng)和告知已確認(rèn)支付后資金退回的義務(wù)。

(四)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各部門(mén)資金使用效益的考核。

針對(duì)高校財(cái)政資金使用的不均衡性、無(wú)計(jì)劃性和低效性，高校應(yīng)該從資金使用的效率和資金使用的效果兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各部門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核。在資金使用效率的考核上，高校可以根據(jù)資金整體的支付進(jìn)度安排，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)校內(nèi)各部門(mén)的日常公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度進(jìn)行考核，并規(guī)定各部門(mén)的資金支付進(jìn)度不得低于學(xué)校安排的整體支付進(jìn)度，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的部門(mén)要進(jìn)行全校通報(bào)。在資金使用效果的考核上，高?？梢园才牌渑c資金使用效率的考核同步進(jìn)行，主要考核各部門(mén)費(fèi)用的發(fā)生是否合理以及資金使用產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果或效用，對(duì)考核存在問(wèn)題的部門(mén)要及時(shí)通報(bào)并提出規(guī)范要求?？傊?，在國(guó)庫(kù)集中支付制度下，高校面對(duì)財(cái)政資金管理存在的問(wèn)題，應(yīng)積極尋找對(duì)策，并主動(dòng)與主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)溝通解決。隨著國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的不斷完善，新的財(cái)政資金管理問(wèn)題也會(huì)不斷出現(xiàn)，因此，高校要敢于迎接挑戰(zhàn)，不斷提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益，謀求教育事業(yè)的新發(fā)展。

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[6]李霞,羅昊.基于國(guó)庫(kù)集中支付制度下的高校資金管理[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017,(15):6-9.